構(gòu)建人才隊(duì)伍調(diào)研
時(shí)間:2022-08-18 09:33:00
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不時(shí)改善各類人才的工作與生活條件,三要為人才提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。人才工作應(yīng)更多地把重點(diǎn)放到搞好服務(wù)上來(lái)。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)的方式方法。提高對(duì)人才的感召力、吸引力和凝聚力。對(duì)于人才工作來(lái)說(shuō),事業(yè)就是感召力,環(huán)境就是吸引力,服務(wù)就是凝聚力。要以最好的服務(wù)來(lái)集聚人才,以優(yōu)良的環(huán)境來(lái)吸引人才,以最大的誠(chéng)意來(lái)留住最需要的人才。要針對(duì)各類人才、各種不同層次人才的不同情況和特點(diǎn),做好人才的個(gè)性化服務(wù)工作,為人才多做好事,努力營(yíng)造拴心留人、人在心在讓各類人才有用武之地而無(wú)后顧之憂的良好環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才工作,近年來(lái)。確立了人才興區(qū)”戰(zhàn)略,人才資源開(kāi)發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了較好成績(jī)。但區(qū)的人才總量和人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要,特別是高層次、復(fù)合型的創(chuàng)新型人才和高技能人才缺乏,人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理,人盡其才的用人機(jī)制尚有待完善。
區(qū)依照省市委的要求,區(qū)委屆次全會(huì)上。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,提出了十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,其重點(diǎn)是推進(jìn)和發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),提出了堅(jiān)定不移大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)定不移大力推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)定不移擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)文化教育產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)定不移建設(shè)和諧社會(huì)。要落實(shí)五個(gè)“堅(jiān)定不移”關(guān)鍵靠人,關(guān)鍵在于擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。因此,必需要通過(guò)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施人才帶動(dòng)戰(zhàn)略,為區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提供人才保證和智力支持。
構(gòu)建六大領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)工程
人才為本。通過(guò)加強(qiáng)六大領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),千秋大業(yè)。把區(qū)委、區(qū)政府五個(gè)“堅(jiān)定不移”落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。
一、加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策咨詢顧問(wèn)人才隊(duì)伍建設(shè)
提高政府行政能力和行政效率,為進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府決策的科學(xué)化和民主化。促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,爭(zhēng)取年內(nèi)成立區(qū)決策咨詢顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。決策咨詢顧問(wèn)由熟悉區(qū)情況,富有謀劃經(jīng)驗(yàn)、思路活躍、專業(yè)造詣?shì)^高、熱心公益、年富力強(qiáng)的省市學(xué)校專家學(xué)者、原區(qū)班子成員等資深老同志以及海內(nèi)外知名人士組成。
受區(qū)政府管理并直接為區(qū)決策服務(wù),咨詢顧問(wèn)人員主要任務(wù)是研討本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中、臨時(shí)規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略;對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)研究進(jìn)行咨詢;對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題向區(qū)或有關(guān)部門提出決策建議和預(yù)警演講等。決策咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)可設(shè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)小組、工業(yè)經(jīng)濟(jì)小組、文化教育產(chǎn)業(yè)小組、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展小組等。決策咨詢顧問(wèn)為區(qū)政府決策服務(wù)的非常設(shè)的決策咨詢機(jī)構(gòu)。成立將對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展起促進(jìn)作用。
二、加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是人才隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》把努力實(shí)踐三個(gè)代表”重要思想作為選撥黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著三個(gè)文明建設(shè)的重任。把在三個(gè)文明”建設(shè)中奮發(fā)有為、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選撥進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)特別優(yōu)秀的干部予以破格提撥,放在重要崗位鍛煉。堅(jiān)持在實(shí)踐中、艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部,不時(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、駕馭全局、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。
積極完成上送省、市委黨校的培訓(xùn)任務(wù)。切實(shí)抓好我區(qū)各級(jí)干部、各類型主體班子的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)。依照省委關(guān)于五年內(nèi)對(duì)全省各級(jí)干部進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)的要求。今年計(jì)劃分批選派機(jī)關(guān)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到高校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)專門學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、公共管理等理論課程。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)選派機(jī)關(guān)年輕后備干部到基層和農(nóng)村采取上下掛職,互補(bǔ)輪崗等形式鍛煉,加快后備人才生長(zhǎng)的步伐,努力培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好,有全局眼光和戰(zhàn)略思維,懂經(jīng)濟(jì)、善管理、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),群眾擁護(hù)的新型領(lǐng)導(dǎo)人才。
通過(guò)完善公務(wù)員考錄和干部考核等制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。以能力建設(shè)和實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo)。探索黨政機(jī)關(guān)干部?jī)?yōu)勝劣汰機(jī)制,增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的公務(wù)員隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)
把工業(yè)作為重頭戲來(lái)抓的要求,依照區(qū)委關(guān)于堅(jiān)定不移大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。必需花大力氣抓工業(yè)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),以我區(qū)科技發(fā)展主攻方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),大力調(diào)整人才結(jié)構(gòu),著重構(gòu)筑知識(shí)創(chuàng)新人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用人才三大人才系統(tǒng),逐步形成電子信息技術(shù)人才群、建筑技術(shù)人才群、光機(jī)電一體化技術(shù)人才群等人才群體。要以科技工業(yè)園、新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),加快企業(yè)宏觀管理和高新技術(shù)人才培養(yǎng)步伐。
要以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)駕馭能力為核心,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。加快培養(yǎng)一批政治品德好、經(jīng)驗(yàn)豐富、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)、善經(jīng)營(yíng)懂管理熟法規(guī)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才,造就一批市場(chǎng)和出資人認(rèn)可的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年輕后備干部的培養(yǎng),注重選拔一批年輕的思想政治素質(zhì)好、有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)優(yōu)秀人才到高校培訓(xùn)。不時(shí)提高以創(chuàng)新精神、守業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平為核心內(nèi)容的企業(yè)家素質(zhì),不時(shí)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理企業(yè)的能力,通過(guò)上送培訓(xùn)、內(nèi)部培養(yǎng)、市場(chǎng)公開(kāi)招聘和外部引進(jìn)等手段,建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理后備人才隊(duì)伍。
鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到非公有制企業(yè)工作。非公有制企業(yè)中的技術(shù)人員在職稱評(píng)審、培訓(xùn)進(jìn)修等方面與公有制單位一視同仁;致力完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的收入分配、懲辦獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)保證體系;積極發(fā)展符合條件的非公企業(yè)技術(shù)人員入黨,提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才的政治和社會(huì)地位。積極為非公有制企業(yè)引進(jìn)急需的技術(shù)人才。增強(qiáng)黨對(duì)非共有制經(jīng)濟(jì)組織人才的吸引力、凝聚力,讓人才樂(lè)意在非公有制經(jīng)濟(jì)組織守業(yè)并能找到用武之地。
四、加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)
城區(qū)的房地產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好,近年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)水平、經(jīng)營(yíng)理念、管理意識(shí)、樓盤(pán)質(zhì)素等有了不同的提高。房地產(chǎn)的發(fā)展改變了鄉(xiāng)村面貌,改善了市民的居住條件,并有力地帶動(dòng)了區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
為保證房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)目前城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一方面要抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)管理和引入資金,提高開(kāi)發(fā)水平;更重要的一面就是要加大房地產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是房地產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)論是房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部行政管理、提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平、增加產(chǎn)品科技含量、增強(qiáng)營(yíng)銷能力還是完善售后服務(wù),都離不開(kāi)人。所以要提升房地產(chǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力,使企業(yè)逐步走上規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化的道路,就必需要特別注意重點(diǎn)培養(yǎng)房地產(chǎn)人才。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè),把人才資源開(kāi)發(fā)納入鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,多層次培養(yǎng),多渠道引進(jìn)與時(shí)代同步的建筑房地產(chǎn)專業(yè)人才,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)業(yè)人才生長(zhǎng)的環(huán)境和使用和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)筑人才高地,為人才守業(yè)發(fā)展提供廣闊的平臺(tái)。要注意培育房地產(chǎn)外向型經(jīng)營(yíng)人才、信息人才、管理人才和營(yíng)銷人才,并通過(guò)多種途徑和手段,引進(jìn)、培訓(xùn)、選撥和留住這些房地產(chǎn)高級(jí)人才。同時(shí),要充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)界三方面的力量,搞好建筑房地產(chǎn)行業(yè)管理人員隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
五、加強(qiáng)教育文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
為人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展九年義務(wù)教育和普及高中教育,人口素質(zhì)是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。區(qū)要通過(guò)提高教育的整體實(shí)力。通過(guò)布局調(diào)整和教育資源的優(yōu)化配置,提高基礎(chǔ)教育的辦學(xué)效益和質(zhì)量。大力發(fā)展職業(yè)技能教育,擴(kuò)大技工教育辦學(xué)規(guī)模。技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)等要以市場(chǎng)需求和我區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用型急需人才。要把教育作為產(chǎn)業(yè)來(lái)辦,改革辦學(xué)體制,積極發(fā)展民辦教育。打破政府包攬辦學(xué)的格局,以政府辦學(xué)為主,公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展,探討與中學(xué)、*附中聯(lián)合辦學(xué),發(fā)展民辦學(xué)校,提供更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)位。
提高教師思想政治和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持教師凡進(jìn)必考制度基礎(chǔ)上,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)通吸納教育人才的綠色通道,重點(diǎn)中學(xué)引進(jìn)高素質(zhì)教師,可以給予他更多的自主權(quán)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程,分期分批對(duì)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)或組織教師進(jìn)修,使教師學(xué)歷有大幅度提高,實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師大專化,中學(xué)教師本科化,并逐步提高高中教師擁有碩士學(xué)歷所占的比例。積極實(shí)施教育人才“千百十工程”委托高校分批培訓(xùn)教師和教學(xué)管理人員,著力培養(yǎng)一批名教師、名校長(zhǎng)(名園長(zhǎng))教育家。
加快文藝尖子人才培養(yǎng)步伐,加強(qiáng)對(duì)文化藝術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。要以文化體制改革為契機(jī)。不時(shí)提高文藝隊(duì)伍的整體素質(zhì),使文化藝術(shù)“軟實(shí)力”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生更大的效力。
多渠道培養(yǎng)文化藝術(shù)人才。優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制,一方面。以文化系統(tǒng)內(nèi)懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的人員為對(duì)象,有機(jī)地集聚在一起,發(fā)揮他作用,制定人員培訓(xùn)計(jì)劃;注意培養(yǎng)一支懂文化、會(huì)策劃、有開(kāi)拓精神的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,選派文藝專業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才特別是有潛力的中青年文化藝術(shù)人才送省參與各種培訓(xùn),業(yè)余文藝人才送市參加培訓(xùn),培養(yǎng)和造就與高品位文化城區(qū)相適應(yīng)的文藝人才隊(duì)伍。另一方面,注重文藝人才引進(jìn)。完善文藝人才引進(jìn)政策,設(shè)立文藝人才發(fā)展資金,建立文化藝術(shù)人才信息網(wǎng)和交流平臺(tái),吸引、聚集國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化藝術(shù)名人和文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)人才。再者,要充分發(fā)揮文聯(lián)、文藝協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用,聚合社區(qū)資源,調(diào)動(dòng)分散在社區(qū)的文化藝術(shù)人才的才干。
六、加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)
作為人力資源開(kāi)發(fā)的一個(gè)重點(diǎn),要把建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、后備人才的選拔、培養(yǎng)和儲(chǔ)備,通過(guò)規(guī)范順序,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化水平高、熱愛(ài)社區(qū)工作的年輕同志,選配到社區(qū)工作崗位上,不時(shí)優(yōu)化社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),打造素質(zhì)良好的社工隊(duì)伍,提高社區(qū)工作者的專業(yè)化水平。
推進(jìn)社區(qū)人力資源共享。社區(qū)中居住著各個(gè)階層的人才,挖掘社區(qū)自身人力資源。許多企業(yè)改制后離開(kāi)單位的工程類專業(yè)技術(shù)人才和外來(lái)人口中具有一技之長(zhǎng)的人才都居住在各個(gè)社區(qū)。社區(qū)中蘊(yùn)藏著豐富、珍貴的人力資源。因此,加強(qiáng)社區(qū)功能建設(shè)的一個(gè)重要工作,就是挖掘社區(qū)人才功能,讓有才干又熱心社區(qū)工作的市民充分施展自己的才干。
返聘或招聘已料理離退休手續(xù)的人才,實(shí)施“銀色人才工程”發(fā)揮離退休人才的作用。鼓勵(lì)用人單位根據(jù)工作需要。多形式多渠道地發(fā)揮他承擔(dān)決策咨詢、工程論證、科技攻關(guān)、人才培訓(xùn)等方面的作用。
確保人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的順利完成七、提供平臺(tái)服務(wù)。
把人才資源開(kāi)發(fā)放在重要位置上來(lái)規(guī)劃、決策和部署。區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一要加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理。各級(jí)各部門都要重視人才工作。組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用;各部門密切配合,齊抓共管,形成合力;人事部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,不時(shí)探索和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律,從直接管理為主轉(zhuǎn)到間接管理管理為主,從以微觀的具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)到以宏觀的綜合管理為主,做好制定政策、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息服務(wù)等工作。通過(guò)上下各級(jí)的努力,營(yíng)造人才生長(zhǎng)的良好環(huán)境,形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)人才守業(yè)的社會(huì)氛圍。
提升人才活力,二要?jiǎng)?chuàng)新人才工作的機(jī)制。激活現(xiàn)有人才、吸引外來(lái)人才、培養(yǎng)未來(lái)人才。一個(gè)極其重要的突破口就是大力推進(jìn)人才工作機(jī)制的創(chuàng)新和建設(shè),這是把人才工作提高到一個(gè)新水平的關(guān)鍵所在要通過(guò)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才流動(dòng)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)機(jī)制,使我區(qū)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理等各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范化、制度化,區(qū)域之間人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下贏得主動(dòng)。
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