跨越發(fā)展工作報告
時間:2022-10-05 09:31:00
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各位常委,同志們:
我受市工商聯(lián)(總商會)十一屆一次會長會議委托,向大會報告十一屆一次執(zhí)委會以來的工作,請予審議。
市工商聯(lián)(總商會)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,今年1月順利完成了換屆工作。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以飽滿的工作熱情、求真務(wù)實的工作態(tài)度,團結(jié)帶領(lǐng)廣大會員,按照市委“好中求快、全面突破”的要求,真抓實干,銳意進取,在充分發(fā)揮工商聯(lián)組織的主渠道作用、重要作用、助手作用和自身建設(shè)方面取得了新的突破。
一、換屆以來的主要工作
(一)以換屆為契機,富有成效的開展表彰、宣傳先進典型系列活動
積極培育推薦各類先進典型。在十一次會員代表大會上,與相關(guān)部門共同表彰了**年度百名以商引商、品牌爭創(chuàng)、項目發(fā)展等方面的各類非公有制經(jīng)濟先進典型,受表彰的先進企業(yè)和個人受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的親切接見和勉勵。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部等五部門組織開展了市第二屆優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者評選活動,鐘慧娟等20位優(yōu)秀建設(shè)者受到市政府表彰。參與市優(yōu)秀民營企業(yè)、民營企業(yè)優(yōu)秀納稅大戶、優(yōu)秀企業(yè)家推薦評選工作。推薦副會長蕭偉、徐新建當選為省第三屆優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者;推薦恒瑞醫(yī)藥、天明機械、君臣實業(yè)、湯溝酒業(yè)等四家企業(yè)榮獲省“和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”稱號;推薦副會長盧明立獲得省“五一勞動獎?wù)隆薄?jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)各級工商聯(lián)積極推薦,上半年共有47家民營企業(yè)和32位非公有制經(jīng)濟人士受到市級以上的11個項目79個(次)表彰。
發(fā)揮先進典型示范帶動作用。加強與主流媒體合作,大力宣傳民營企業(yè)在光彩事業(yè)、企業(yè)文化、技術(shù)創(chuàng)新等方面的先進事跡,引導(dǎo)會員企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。《**日報》、《新華日報》、《江蘇工商》等各主流媒體先后刊載宣傳我市民營經(jīng)濟及民營企業(yè)家先進典型文章102篇。著手編印《**商會百年》和《優(yōu)秀建設(shè)者風采錄》,籌備“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”先進事跡報告會,發(fā)揮典型示范作用,不斷擴大優(yōu)秀建設(shè)者影響力,增強商會活力。
(二)著力引導(dǎo)會員參與“民企幫村”和光彩事業(yè)
換屆以來,我會把“民企幫村”作為當前重點工作。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同組織實施了“百家民企幫百村”工程,開展了爭當新農(nóng)村建設(shè)帶頭人和先進企業(yè)評選活動,組織開展了“民企幫村”專題調(diào)研,形成的調(diào)研報告被省聯(lián)采納,得到省委副書記張連珍的批示和充分肯定。工作中,我們始終堅持組織引導(dǎo)、企業(yè)自愿的原則,涌現(xiàn)了一批村企合一,共建互贏促發(fā)展;龍頭企業(yè)帶動,以工惠農(nóng),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,開展技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動者素質(zhì);發(fā)揮行業(yè)組織服務(wù)平臺作用,促進千家萬戶致富工程,參與扶貧濟困助學(xué)等光彩事業(yè)捐贈的各類“民企幫村”先進典型。上半年共有111家民營企業(yè)實施了130多個幫村項目,開展農(nóng)民技能培訓(xùn)1.3萬人次,使1.7萬農(nóng)民有了工資性收入,實現(xiàn)增收4600多萬元,企業(yè)也同步增加利稅7885萬元。認捐推動農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧開發(fā)和慈善資金512.86萬元。初步形成了“五輪驅(qū)動”推進民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。為總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揮效應(yīng)、提高效果,7月中旬在贛榆縣召開了全市“民企幫村”工作現(xiàn)場會。市領(lǐng)導(dǎo)親自到會,市委仲琨副書記對深入開展“民企幫村”活動給予了鼓勵、指明了方向、提出了明確要求。康緣藥業(yè)等14家企業(yè)、贛榆縣塔山鎮(zhèn)高莊村等5個被幫扶村作了經(jīng)驗介紹。
“民企幫村”活動不僅使農(nóng)民得到了實惠,民營企業(yè)也取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,同時也進一步提高了村級組織的凝聚力,實現(xiàn)了多贏的喜人景象。“民企幫村”工作先后受到市委、市政府“**年度新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新獎”和承擔“和諧企業(yè)建設(shè)”、“萬村千鄉(xiāng)工程全面推進”等重要事項的嘉獎。
引導(dǎo)會員積極參與光彩事業(yè)。利用傳統(tǒng)節(jié)日、全市重大公益活動等時機,引導(dǎo)會員積極參與光彩事業(yè)。春節(jié)期間組織會員企業(yè)開展走訪慰問企業(yè)職工和社會困難群眾活動,得到了太陽雨、鷹游紡機等民營企業(yè)的積極響應(yīng)。在年初舉行的**民營企業(yè)家新年聯(lián)誼會上,恒瑞醫(yī)藥等6家企業(yè)向光彩事業(yè)捐贈120萬元。根據(jù)市政府的安排,組織民營企業(yè)參與了市“愛心飛揚”慈善晚會的募捐工作,康緣、天明、市浙江投資企業(yè)商會積極參與,共認捐近2000萬元,已到善款800多萬元。集中展示了我市民營企業(yè)家的風采。
(三)實施素質(zhì)提升工程,組織開展多層次培訓(xùn)
創(chuàng)新方式方法開展培訓(xùn),不斷提升非公經(jīng)濟代表人士和商會干部素質(zhì)。組織了縣區(qū)會長、黨組書記到南通、無錫等有關(guān)縣區(qū)進行考察學(xué)習(xí)。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體參加了全省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,并就民企幫村與自身建設(shè)等項工作進行了經(jīng)驗交流發(fā)言。舉辦了全市工商聯(lián)系統(tǒng)機關(guān)干部暨行業(yè)商會會長秘書長培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)貫徹中央(**)15號文件和全省工商聯(lián)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班精神,邀請市委辦主任江行舟作了《當前我市經(jīng)濟發(fā)展形勢和任務(wù)》的報告,會領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作作了五個方面的專題講座,并對下一步重點和難點工作做了具體的部署指導(dǎo)。通過輔導(dǎo)、交流、參觀、考察,統(tǒng)一了大家對工商聯(lián)組織的認識,達到了熟悉情況、啟發(fā)思路、相互促進的目的。
認真做好政治引導(dǎo)工作。通過會員代表大會、民營企業(yè)家新年聯(lián)誼會、專題培訓(xùn)等多種形式,組織非公人士深入學(xué)習(xí)貫徹總理來連視察慰問時的重要指示和市第十次黨代會精神,引導(dǎo)會員企業(yè)搶抓發(fā)展機遇,重新定位發(fā)展目標,以自身企業(yè)健康快速發(fā)展促進全市的跨越發(fā)展。6月中旬,全國工商聯(lián)副主席孫曉華來連調(diào)研,與我市企業(yè)家代表座談交流時充分肯定我市企業(yè)家所取得的驕人業(yè)績,并勉勵我市民營企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,不滿足做明星企業(yè),爭做名牌企業(yè),同時更多地關(guān)心和參與光彩事業(yè),使企業(yè)家們倍受鼓舞。
加強會員企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展企業(yè)內(nèi)部管理、對外貿(mào)易、國際市場開拓資金申報等專題培訓(xùn)19次,培訓(xùn)1060多人次。積極籌備在連開辦企業(yè)高管MBA課程班,邀請南京大學(xué)商學(xué)院院長趙曙明來連為我市200余名企業(yè)高級經(jīng)理人作了“當前人力資源管理中的熱點問題”的專題講座。
(四)搭建招商平臺,成功組織系列招商推介活動
今年換屆以來,我市已新締結(jié)友好商會21家,友好商會總數(shù)達到111家。通過友好商會等招商平臺,積極配合市開發(fā)區(qū)等招商主體開展引資活動。抓住機遇向出席省工商聯(lián)第九次會員代表大會的400多位知名民營企業(yè)家集中宣傳推介我市投資發(fā)展環(huán)境,宣傳了我市的跨越發(fā)展新優(yōu)勢。協(xié)助政府組織民營企業(yè)參加“第十一屆東西部投資貿(mào)易洽談會”。市浙江商會發(fā)揮自身優(yōu)勢主動配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部到浙江省溫州臺州等地區(qū)開展招商引資活動。我會參加市委仲琨副書記帶隊的代表團赴香港回歸十周年慶祝活動,期間拜訪了香港江蘇同鄉(xiāng)會、香港泉州同鄉(xiāng)會、澳門蘇浙滬同鄉(xiāng)會等民間社團,積極了商會對外聯(lián)絡(luò)。成功舉辦了“**泉州企業(yè)家**行”活動,泉州市領(lǐng)導(dǎo),香港泉州同鄉(xiāng)會等境內(nèi)外十六個城市的泉州商會會長和200余名泉州籍客商參加了活動,得到政府和社會的廣泛關(guān)注。積極協(xié)助企業(yè)借助外力加快自身發(fā)展,先后組織各種形式的招商推介活動22次,各縣區(qū)工商聯(lián)機關(guān)直接引進市外到位資金1.15億元,協(xié)助會員企業(yè)以商引商,引進市外到位資金4.88億元。
(五)深入調(diào)查研究,參政議政、建言獻策又有新作為
夯實調(diào)查研究基礎(chǔ)工作。進一步完善政府、商會、院校三方調(diào)研合作機制,合力開展調(diào)研工作。繼續(xù)開展了全市工商聯(lián)系統(tǒng)第三屆調(diào)研成果評選活動,促進了全市工商聯(lián)系統(tǒng)調(diào)研工作的開展。
圍繞中心建言獻策。全市工商聯(lián)系統(tǒng)共提交團體提案32
件,較上年同期增加33%。上報社情民意58條,是上年同期的2倍。我會在市政協(xié)十屆五次全會上作了題為《關(guān)于我市民營企業(yè)發(fā)展抽樣調(diào)查態(tài)勢分析及建議》的大會發(fā)言,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。提交的11件團體提案中有2件被列為重點提案,1件被列為主席督辦提案,許多建議得到了較好采納。其中,“關(guān)于成立市民營企業(yè)黨工委的建議”被采納,已成立了“中共**市委新經(jīng)濟社會組織、社區(qū)工作委員會”。“關(guān)于促進民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用的建議”分別被市經(jīng)貿(mào)、市財政局采納,將采取資金扶持等一系列措施給予大力支持。積極通過參加政協(xié)常委會、市委“雙月談”、征求意見會(座談會)等渠道反映會員企業(yè)和行業(yè)商會的意見和建議。
積極開展調(diào)查研究。開展了稅源結(jié)構(gòu)、和諧勞動關(guān)系、優(yōu)秀建設(shè)者、上規(guī)模企業(yè)等專題調(diào)研,形成了《**市**年度民營經(jīng)濟發(fā)展報告》等調(diào)研報告24篇。其中《**市**年度民營經(jīng)濟發(fā)展報告》入選江蘇民營經(jīng)濟發(fā)展報告藍皮書,參與調(diào)研的《關(guān)于和諧勞動關(guān)系的調(diào)研報告》被推薦作為市政協(xié)參加省政協(xié)常委會的交流發(fā)言材料,《我市民營企業(yè)構(gòu)建“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”情況的調(diào)查與思考》被評為市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“學(xué)習(xí)調(diào)研月”活動二等獎。
(六)搭建平臺,扎實推進經(jīng)濟服務(wù)工作
技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。與市科技局舉行工作會晤,推動市、縣科技和工商聯(lián)部門合作,共同服務(wù)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,推進“江蘇省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程實施方案”、“創(chuàng)新型企業(yè)試點方案”在我市實施。推薦恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、中復(fù)連眾等三家企業(yè)作為省級創(chuàng)新型試點企業(yè)。
融資服務(wù)。積極推進會員企業(yè)信用評價工作,搭建融資服務(wù)平臺,組織項目融資對接會,邀請了人民銀行及相關(guān)商業(yè)銀行與15家會員企業(yè)就信貸項目進行了交流對接。共參與組織了10多次銀企合作會議,向銀行推薦了100余個信貸項目,其中22個項目獲得了銀行貸款1.5億元。
信息服務(wù)。進一步加強商會網(wǎng)站建設(shè),不斷完善信息服務(wù)平臺。印發(fā)了全市工商聯(lián)系統(tǒng)信息工作指導(dǎo)意見,進一步完善信息獎勵機制,舉辦了全市工商聯(lián)系統(tǒng)信息宣傳工作培訓(xùn)班,充分發(fā)揮商會信息員作用,不斷擴大商會的信息源。截至6月底,市總商會網(wǎng)站共信息1100多條,上報信息被省級以上網(wǎng)站采用92條。
法律服務(wù)。以商會法律服務(wù)中心為平臺,將法律服務(wù)推進基層、送進企業(yè)。上半年共接待企業(yè)法律咨詢120多人次,幫助會員企業(yè)審定法律文書、合同30多份,幫助周林制衣等多家會員企業(yè)應(yīng)對標的過百萬元的法律訴訟,維權(quán)成效明顯。
項目服務(wù)。積極組織會員企業(yè)申報中小企業(yè)國際市場開拓資金專題培訓(xùn),已申報計劃項目扶持資金過百萬元。繼續(xù)開展會員企業(yè)重點發(fā)展項目聯(lián)系服務(wù),跟蹤推進項目進度。開發(fā)區(qū)工商聯(lián)還采取向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷的形式,及時了解企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,并及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門幫助解決鑫能熱電等企業(yè)在項目建設(shè)中遇到的困難和問題。市、縣(區(qū))工商聯(lián)重點聯(lián)系的27個項目會員企業(yè)重點發(fā)展項目進展良好,上半年完成投資5.5億元。
交流聯(lián)誼。先后舉辦了“民營企業(yè)家新年聯(lián)誼會”、“女企業(yè)家聯(lián)誼會”等交流聯(lián)誼活動,為會員之間的溝通交流搭建平臺。重要活動還邀請市領(lǐng)導(dǎo)和市各有關(guān)部門負責人參加,與民營企業(yè)家加強了解、共謀發(fā)展,增強了商會的凝聚力和影響力。
引導(dǎo)行業(yè)商會開展服務(wù)。東海縣定期舉辦行業(yè)商會會長論壇,引導(dǎo)市總商會眼鏡業(yè)商會、美容美發(fā)業(yè)商會、市珠寶業(yè)協(xié)會組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工開展崗位技術(shù)技能練兵活動。市眼鏡業(yè)商會承擔起政府職能部門委托的企業(yè)職工職業(yè)技術(shù)職稱培訓(xùn)的工作。贛榆縣酒飲料業(yè)商會主動整合行業(yè)組織資源實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,在爭取政府扶持項目資金上作出了積極探索。贛榆縣黑莓、泥鰍等一批農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)組織在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面開展了大量有效的工作。市浙江、泉州投資企業(yè)商會發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展以商引商活動。這些都標志著行業(yè)商會和異地商會逐漸成為工商聯(lián)開展工作的有力抓手。
(七)積極探索,創(chuàng)造條件,自身建設(shè)邁出新步伐
加強代表人士隊伍建設(shè)。以換屆為契機,一批政治素質(zhì)高、社會貢獻大、參政議政能力強、熱愛工商聯(lián)工作的非公有制經(jīng)濟代表人士進入各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。有1名非公有制經(jīng)濟代表人士擔任縣工商聯(lián)會長,11名非公有制經(jīng)濟代表人士擔任市工商聯(lián)(總商會)副會長,70名非公有制經(jīng)濟代表人士擔任縣、區(qū)工商聯(lián)(商會)副會長,384名非公有制經(jīng)濟人士當選為市縣區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委。新一屆市工商聯(lián)(總商會)非公有制經(jīng)濟代表人士執(zhí)委呈現(xiàn)了三大特點:一是所占比例提高。非公執(zhí)委所占比例達75.8%,較上屆提高了22.3%;二是綜合素質(zhì)提高、參政議政意識強。具有大學(xué)以上學(xué)歷的占45.3%,擔任縣(區(qū))以上人大代表、政協(xié)委員職務(wù)的占60%;三是企業(yè)實力強、社會貢獻大。企業(yè)注冊資金總額21.4億元,總資產(chǎn)達108.8億元,納稅總額達15.19億元,吸納就業(yè)2.4萬人,近年來共計投入公益事業(yè)3192.9萬元,實施光彩事業(yè)項目投資總額2.47億元。今年來,推薦江蘇天明機械集團董事長盧明立當選為江蘇省商會副會長,豪森藥業(yè)總經(jīng)理鐘慧娟和九龍房地產(chǎn)董事長尤建霞當選省工商聯(lián)女企業(yè)家商會副會長;灌南壓鑄機廠陳錦樓等5名非公有制經(jīng)濟人士當選為省工商聯(lián)九屆執(zhí)委。
積極組建行業(yè)商會。在條件成熟的行業(yè)和領(lǐng)域新建行業(yè)商會8個,新發(fā)展團體會員4家。全市行業(yè)商會總數(shù)達76家,在全省位次前移。依托行業(yè)商會組建和會員普查工作,積極發(fā)展企業(yè)會員,進一步優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)。上半年新發(fā)展團體會員3家,新發(fā)展企業(yè)會員291個,其中上規(guī)模企業(yè)會員54家。企業(yè)會員總數(shù)達2840家,已占全市私營企業(yè)數(shù)的比重為13.5%,較全省平均高出2.3%。
自加壓力,爭先創(chuàng)優(yōu),目標管理整體推進。進一步強化目標意識,制訂了07年度全市工商聯(lián)系統(tǒng)六大類27項目標任務(wù)和30項重點活動,做到目標分解到位、責任到人。進一步完善工作實績考核辦法,突出了對工作質(zhì)量效果的考評和激勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)爭先的工作導(dǎo)向。堅持月講評、季交流,實施半年考核,較好地推進了各項工作進度。通過半年考核,東海縣工商聯(lián)工作進度推進實績名列前茅,灌南縣、海州區(qū)、新浦區(qū)工商聯(lián)實現(xiàn)了工作實績進位,贛榆的民企幫村工作、灌云的宣傳教育和會員服務(wù)、灌南的目標管理和基層商會建設(shè)、新浦的招商引資和光彩事業(yè)、海州的會員服務(wù)等工作都呈現(xiàn)出各具特色的亮點。截至6月底,全市工商聯(lián)系統(tǒng)27項目標任務(wù)有26項達到或超過序時進度。通過目標管理加強自身建設(shè),得到省工商聯(lián)的充分肯定。
回顧換屆以來的主要工作,還存在一些薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:行業(yè)組織發(fā)展困難較多,會員普查、企業(yè)會員發(fā)展工作推進仍需加快;目標責任主體之間以及各項工作之間的不平衡性依然存在;在依靠會員辦會,充分發(fā)揮會員的主體作用上還需加大探索力度;重點項目推進的階段性工作和基礎(chǔ)性工作也需加強。這些都將需在今后的工作中加以改進和逐步解決。
當前,我市正面臨千載難逢的發(fā)展機遇,正處于經(jīng)濟起飛的關(guān)鍵時期。上半年,我市發(fā)生了兩件意義重大、影響深遠的大事,元旦期間總理到**視察指導(dǎo),之后省委召開常委會專題研究**的發(fā)展。這兩件非同尋常的大事,把**擺上了帶動更大區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提升了**發(fā)展的戰(zhàn)略定位,賦予了**發(fā)展的重大使命,帶來了**加快發(fā)展的歷史機遇,**在全省、全國的戰(zhàn)略地位得到了進一步確認和提升,國家有關(guān)部委和省有關(guān)部門對**的認同感、支持度進一步增強,**在海內(nèi)外的知名度、關(guān)注度進一步提高,**跨越發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、外部環(huán)境都發(fā)生了積極而深刻的變化。
在總理來連視察重要指示和省委常委會精神鼓舞下,全市廣大干群信心更加堅定,士氣更加高昂,精神更加振奮,珍貴的歷史機遇正在轉(zhuǎn)化為跨越發(fā)展的巨大推動力量。上半年,經(jīng)濟發(fā)展形勢十分鼓舞人心,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長15.3%;財政總收入增長77.1%,人均一般預(yù)算收入列蘇北第二,財政總收入、一般預(yù)算收入均超過2005年全年總和;尤其是民營經(jīng)濟進入發(fā)展最快時期,實現(xiàn)增加值149億元,占全市經(jīng)濟總量的半壁江山,企業(yè)家信心指數(shù)上升11.2個點,下半年及今后一個時期我市的經(jīng)濟發(fā)展將進一步提速。我市民營企業(yè)和工商聯(lián)工作,都面臨著前所未有的發(fā)展機遇,希望全市廣大民營企業(yè)家和各級工商聯(lián)干部職工,準確把握發(fā)展形勢,以更加堅定的信心,飽滿的精神狀態(tài),搶抓歷史機遇,加快跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的步伐。
二、下半年重點工作安排
下半年,全市各級工商聯(lián)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話精神,以及市委十屆四次全會和省聯(lián)九屆一次常委會精神,按照年初既定目標,著力推進主渠道作用的發(fā)揮,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)圍繞發(fā)揮主渠道作用,思考規(guī)劃各項工作
中發(fā)[**]15號文件提出了“充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士參與政治和社會事務(wù)中的主渠道作用”,這是中央對新時期工商聯(lián)工作的新定位。主渠道作用主要體現(xiàn)在:工商聯(lián)是非公有制經(jīng)濟人士參與政治協(xié)商、參與民主監(jiān)督、參政議政的主渠道;是非公有制經(jīng)濟人士參與政府政策制定或協(xié)調(diào)關(guān)系的主渠道;是對非公有制經(jīng)濟人士進行政治表彰的主渠道;是對非公有制經(jīng)濟人士進行政治安排和政治推薦的主渠道;是維護會員企業(yè)與民營企業(yè)合法權(quán)益的主渠道之一;是集中反映以民營企業(yè)為主體的行業(yè)需求的主渠道之一;還應(yīng)該努力成為組織非公有制經(jīng)濟人士參與社會公益事業(yè)的主渠道。主渠道作用發(fā)揮得好,黨委、政府及相關(guān)部門和社團就會有更多的認同,企業(yè)家也會有更多的參與和支持,工商聯(lián)就能夠在非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作中發(fā)揮重要作用,也才能充分發(fā)揮政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用。
在新一屆工商聯(lián)工作起步伊始,全市各級工商聯(lián)都要認真學(xué)習(xí)、貫徹15號文件精神,圍繞發(fā)揮主渠道作用,理清思路,思考和規(guī)劃各項工作,促使我們的工作更加富有成效。
當前,要集中精力做好非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作。按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于做好非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價工作的通知》(連委統(tǒng)發(fā)[**]52號)文件要求,對全市已擔任市級以上人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委的非公有制經(jīng)濟代表人士,部分實力強、貢獻大、綜合素質(zhì)高的非公有制經(jīng)濟人士,以及有影響的行業(yè)組織非公有制經(jīng)濟人士會長,開展思想政治素質(zhì)、履行社會責任情況、企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營管理狀況和個人修養(yǎng)及公眾形象方面的綜合評價工作,為非公有制經(jīng)濟代表人士政治安排與推薦提供科學(xué)依據(jù)。市縣區(qū)工商聯(lián)都要領(lǐng)導(dǎo)重視、集中精力抓好抓實這一事關(guān)主渠道作用發(fā)揮的創(chuàng)新工作,推進代表人士數(shù)據(jù)庫建設(shè)和新會員發(fā)展。
(二)積極推進工資集體協(xié)商工作,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
我市從2005年起在各類企事業(yè)單位開展了工資集體協(xié)商工作,形成了“黨政主導(dǎo)、工會主動、各方聯(lián)動”的工作格局,市工商聯(lián)作為勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制成員,參與了這項工作。市政府就推進工資協(xié)商工作發(fā)了文,納入了政府工作目標的統(tǒng)一部署。中發(fā)[**]15號文件明確指出:“在建立新型勞動關(guān)系的過程中,工商聯(lián)既要維護非公有制經(jīng)濟人士的合法權(quán)益,又要與工會等人民團體密切配合,維護職工的具體利益”。在這樣的態(tài)勢下,工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟的助手,同時又是勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制中的一方,有責任也有義務(wù)積極推進工資協(xié)商工作,引導(dǎo)民營企業(yè)構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
全市工商聯(lián)會員企業(yè)都要支持工會依法推進工資協(xié)商工作,從適應(yīng)企業(yè)長遠發(fā)展目標著眼,建立職工工資正常增長機制,努力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧的勞動關(guān)系。一個企業(yè)要長期發(fā)展,和諧的勞動關(guān)系是基礎(chǔ),而工資性分配是和諧勞資關(guān)系最基本的體現(xiàn)。通過工資集體協(xié)商,建立職工工資隨企業(yè)發(fā)展---勞動生產(chǎn)率提高、利潤增長和社會物價指數(shù)而提高的機制,是我市富民的重要舉措,也是企業(yè)自身長久發(fā)展的需要。每個企業(yè)都要加強這方面的工作力度,爭取更多的主動權(quán)。全市各級工商聯(lián)要主動參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,這既是黨中央的明確要求,也是工商聯(lián)作為非公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟人士合法權(quán)益代言人的必然要求。同時,在推進中小企業(yè)工資集體協(xié)商的過程中將進一步推進工商聯(lián)的基層組織建設(shè),為基層商會發(fā)揮作用提供新的抓手。
工資集體協(xié)商工作對工商聯(lián)是一項剛起步、嶄新的工作。各級工商聯(lián)和常執(zhí)委企業(yè)都要對此加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和反映問題,注意總結(jié)經(jīng)驗,促進民營經(jīng)濟更好地發(fā)展。
(三)大力推進“民企幫村”工作,積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)和光彩事業(yè)
下半年,要按照省工商聯(lián)關(guān)于《組織推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,在認真總結(jié)我市“民企幫村”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開展新農(nóng)村建設(shè)。要認真貫徹落實市委仲書記在“民企幫村”工作交流會上的講話精神,組織動員更多的民營企業(yè)參與到我市新農(nóng)村建設(shè)之中。在組織引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的過程中,充分尊重企業(yè)意愿,不搞硬性攤派,不搞拉郎配。重點引導(dǎo)民營企業(yè)在以下八個方面開展工作:一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)充分發(fā)揮帶頭作用。二是推動發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。三是積極開拓農(nóng)村商品市場。四是參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是發(fā)展農(nóng)村社會服務(wù)業(yè)。六是開展技能培訓(xùn)工作,廣泛吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。七是推動農(nóng)村公益扶貧慈善事業(yè)。八是積極推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度創(chuàng)新。努力促進“民企幫村”工作取得更大實效。要搞好項目跟蹤服務(wù),做好統(tǒng)計工作,加大媒體宣傳力度,進一步發(fā)揮先進典型示范作用,積極探索,大力推進“民企幫村”活動深入開展。
我們多年實施的光彩事業(yè),其主要收益對象是在農(nóng)村。要更加注重引導(dǎo)民營企業(yè)參與我市的新農(nóng)村建設(shè),參與到省“千村萬戶幫扶工程”和全國性的“千鄉(xiāng)萬村工程”中來。在此過程中必須堅持義利兼顧的原則,即使是企業(yè)的捐贈行為,也要使其得到相應(yīng)的社會效益的回報,以促使這些工作健康持久地開展下去。
工商聯(lián)要努力成為組織民營企業(yè)參與社會公益捐贈的主渠道,當前要按照省工商聯(lián)最新工作部署,認真做好我市民營企業(yè)和企業(yè)家(首先是市縣區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委,光促會理事和已參與光彩事業(yè)、公益事業(yè)的民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士)承擔社會責任情況的統(tǒng)計與宣傳工作。要通過我們的努力,比較真實地反映出民營企業(yè)為社會公益事業(yè)所做出的貢獻。在此基礎(chǔ)上,做好及時宣傳和對外,讓全社會進一步了解民營企業(yè)家為構(gòu)建和諧社會所做出的貢獻,為民營經(jīng)濟爭取到更好的輿論環(huán)境。希望各級工商聯(lián)給予高度關(guān)注,采取切實措施,各位常執(zhí)委和廣大民營企業(yè)家積極認真參與,合力做好這些基礎(chǔ)性工作。這也是一次履行社會責任的過程。
(四)加強思想政治工作,注重發(fā)揮企業(yè)家副會長作用
下半年要通過舉辦全市第八期非公有制經(jīng)濟代表人士培訓(xùn)班等多種形式,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話精神和市委十屆四次全會精神,以及即將召開的黨的十七大精神,進一步增強跨越發(fā)展的信心和動力,大力弘揚拼博奉獻精神,努力為我市的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展多作貢獻。
組織廣大非公經(jīng)濟人士開展向戴俊同志學(xué)習(xí)活動。戴俊同志是江蘇籍民營企業(yè)家,今年6月在西安為保護被搶劫的女青年,不幸壯烈犧牲。他的英雄事跡受到了人民群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。省委書記李源潮同志批示:“戴俊見義勇為、光榮獻身的事跡可敬可嘆,其精神應(yīng)大力弘揚。”全市各級工商聯(lián)組織都要在機關(guān)和會員企業(yè)中開展向戴俊同志學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,愛國為民,無私奉獻,弘揚正氣,敬業(yè)守法,不斷增強社會責任感。學(xué)習(xí)戴俊同志要與向我市的民營企業(yè)和民營企業(yè)家中技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、“民企幫村”、“雙關(guān)愛”等先進典型的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,為我市的民營經(jīng)濟又好又快的發(fā)展作出新的貢獻。
繼續(xù)引導(dǎo)民營企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)工作,學(xué)習(xí)借鑒天明、康緣、鷹游、太陽雨等會員企業(yè)的成功經(jīng)驗和做法,用先進的文化提升企業(yè)的實力。積極支持副會長企業(yè)江蘇太陽雨新能源集團承辦全國工商聯(lián)新能源商會會長會議,同時組織’**新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)家論壇;繼續(xù)與市總工會合作,組織開展“兩爭一樹”和“雙關(guān)愛”活動;會同市勞動和社會保障局開展“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”活動;加強“民企幫村”、“雙關(guān)愛”、以商引商、自主創(chuàng)新、企業(yè)文化等非公經(jīng)濟各類先進典型的培育、表彰和宣傳推介工作。做好《建設(shè)者風采錄》編印工作和舉辦報告會,讓優(yōu)秀建設(shè)者的先進事跡進企業(yè)和進校園,積極營造全社會尊重創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,總結(jié)新的經(jīng)驗、研究新辦法、力求新成效。
換屆后,一批有能力、懂經(jīng)濟、會經(jīng)營的代表人士走進了工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子,為工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子增添了新的活力。如何發(fā)揮企業(yè)家副會長的作用,幾年來我們作了一些探索,如安排企業(yè)家副會長主持工商聯(lián)的活動、代表工商聯(lián)出席有關(guān)重大活動等等,但在參與的深度和廣度上還不夠。各級工商聯(lián)和各類行業(yè)商會都是企業(yè)家發(fā)揮作用的重要場所。行業(yè)商會集中了行業(yè)和企業(yè)的信息,是企業(yè)家們非常熟悉的領(lǐng)域,他們的作用發(fā)揮好了,對提高工商聯(lián)的參政議政水平、促進中小企業(yè)和行業(yè)的健康發(fā)展都是十分有益的。市工商聯(lián)(總商會)十一屆一次會長會還對企業(yè)家副會長的職責和企業(yè)家副會長助理職責做出了具體的規(guī)定。各級工商聯(lián)都要積極探索,努力創(chuàng)造條件,更好地發(fā)揮企業(yè)家副會長、常(執(zhí))委的作用。
(五)以不斷創(chuàng)新的精神,扎實有效開展經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力工程
我市民營經(jīng)濟正處在快速發(fā)展之中,新的情況和新的問題也在不斷出現(xiàn),工商聯(lián)要適應(yīng)這種發(fā)展變化,就必須以實施“凝聚力工程”為抓手,用不斷創(chuàng)新的精神做好各項工作。
要繼續(xù)深入開展系列調(diào)查研究活動,注重發(fā)揮企業(yè)家副會長和高等院校專家學(xué)者在調(diào)查研究中的重要作用。注重研究發(fā)揮代表人士特約監(jiān)督員作用,開展非公有制經(jīng)濟代表人士特約監(jiān)督員作用發(fā)揮情況的調(diào)查工作,推動民主監(jiān)督工作不斷得到提高與加強。切實做好全市工商聯(lián)系統(tǒng)第三屆調(diào)研成果評比,要注重引導(dǎo)行業(yè)商會、會員企業(yè)、非公有制經(jīng)濟代表人士深入開展調(diào)研活動,力求形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告,為明年年初的政協(xié)全會發(fā)言和提案奠定好的基礎(chǔ)。并通過參加“雙月談”和報送社情民意、調(diào)研報告等多種形式集中反映非公有制經(jīng)濟人士的意見和建議,力求調(diào)查研究和建言獻策取得新突破,進一步提高參政議政、建言獻策的質(zhì)量。
加強與政府各職能部門的溝通與合作,定期舉行工作會晤,認真落實合作事項,發(fā)揮工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用,更好地為民營經(jīng)濟提供服務(wù)。充分發(fā)揮總商會會員企業(yè)服務(wù)中心平臺作用,進一步完善商會十大服務(wù)平臺功能。重點推進民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,推進行業(yè)商會組織民營企業(yè)開展職工崗位技能練兵活動,推進企業(yè)家素質(zhì)提升工程、企業(yè)高管MBA課程班開班工作,實施常委定期體檢、企業(yè)家文化沙龍等企業(yè)家健康工程,力做商會服務(wù)品牌。強化招商引資工作,加強對外聯(lián)絡(luò)和推介工作,組織舉辦赴日本參加第九屆世界華商大會等走出去、請進來活動,跟蹤服務(wù)在談項目,力求招商引資工作取得突破。
加強組織建設(shè),學(xué)習(xí)國務(wù)院辦公廳今年下發(fā)的《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》,吃透精神,抓住機遇,進一步做好行業(yè)商會發(fā)展工作,確保完成年內(nèi)新建15個行業(yè)商會組建的工作任務(wù)。注重行業(yè)商會整體作用的發(fā)揮和典型經(jīng)驗的推廣,引導(dǎo)行業(yè)商會更好地為會員服務(wù)。做好會員普查登記,積極發(fā)展企業(yè)會員,力求會員總數(shù)占全市民營企業(yè)總數(shù)的15%以上。
切實加強自身建設(shè),不斷提高商會運作能力。各級工商聯(lián)要按照省市工商聯(lián)系統(tǒng)先進集體測評體系和評比辦法,加強機關(guān)制度建設(shè),增強目標管理意識,相互學(xué)習(xí),取長補短,爭先創(chuàng)優(yōu),采取強力措施,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風狠抓工作落實,不斷加強自身建設(shè),促進全市工商聯(lián)工作水平的整體提高。
各位常委,同志們:
在總理來連視察重要指示和省委常委會精神的巨大鼓舞下,全市新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮已經(jīng)迅速掀起,整體推進、重點突破、全面提升、強勁發(fā)展的局面正在加快形成。讓我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長為己任,努力為我市的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
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