導語：信用社社員代表報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表、同志們：

受聯社第一屆社員代表大會理事會的委托，我向大會作工作報告，請各位代表審議。

三年工作的簡要回顧

20****年實行統一法人改革以來，本屆理事會在****市聯社、****區委、區政府的正確領導下，在人行****支行和銀監****辦事處的指導、監督下，在各位代表和社會各界的關心支持下，以改革的精神、創新的思路、扎實的工作，一手抓改革，一手抓發展，緊緊圍繞****市聯社下達的經營任務和聯社第一屆社員代表大會確定的目標，認真履行理事會的各項職責，帶領全體員工團結拼搏、求真務實、銳意進取，堅持服務“三農”的宗旨,充分發揮農村金融主力軍的作用，以產權制度改革和完善法人治理結構為重點，實現了各項業務的持續穩定健康發展。全區信用社資金實力較快增長，資產質量明顯提高，經營效益穩步提升，資本實力及抗風險能力進一步增強，實現了社會效益和自身效益“雙贏”的可喜局面。

目前，我聯社共有機構網點102個，其中有27個信用社，1個營業部，74個信用分社；有在職員工683人。在近10家金融機構激烈的競爭中，聯社的存、貸款規模均居****各金融機構之首，取得了連續10年盈利的成績，成為****市農信社系統內存貸規模最大的一家聯社，是全國農信社中唯一被中央文明委授予“全國精神文明行業先進單位”和“全國文明單位”的縣級聯社。

一、科學決策能力進一步提高

一是進一步加強了章程和理事會議事規則的學習，提高了按章程決策、履行職責的能力。二是理事會成員加強了對國家金融方針、政策的學習，認真分析了國家及地方經濟走勢和經濟特點，樹立科學的發展觀，確立了業務發展為第一要務的思路。三是認真開好每次理事會，審議通過了年度業務經營計劃、經營班子工作報告、年度財務預算、決算方案、利潤分配方案等。四是聯社將上級下發的有關文件、制度以及聯社內部制定的辦法措施等及時送到非員工理事手中，使其熟悉、掌握信用社業務經營管理情況，理事會成員的業務分析能力、判斷決策能力進一步提高。

二、資金實力進一步增強

聯社以深化改革和加快發展為動力，以提高市場份額為目標，組織資金做到了早計劃、早安排、早落實，進一步加大宣傳力度，完善考核辦法，多方面開展文明優質服務活動，取得了較好成效。20****年末，各項存款余額達××元，比年初增加××萬元，增幅達16.****%，比20****年末增加2285****萬元，增幅達65.58%；存款余額市場份額為43.23%，存款增量市場份額達39.84%，均居全區各金融機構首位。

三、信貸支持地方經濟發展的水平進一步提高

近年來，聯社牢固樹立“以支農為己任，靠支農求發展”的思想，充分把握改革與發展的機遇，與時俱進調整市場定位，由以“三農”為主調整為“立足農村，占領城鎮，服務城鄉，促進三化，支持縣域經濟不斷發展”的工作思路。一方面，切實貫徹落實了“做****最大最優零售銀行”的戰略目標，努力做好了農戶小額信用貸款、社區居民小額信用貸款、個體工商戶貸款、私營企業主貸款、行政事業單位人員貸款、住房按揭貸款等，個人類貸款業務得到較好拓展。另一方面，認真落實“366金融服務計劃”，扎實推進中小企業貸款工作，積極做好了公司類貸款的營銷工作，公司類貸款有了新進展。20****年末，各項貸款余額為××萬元，市場份額達58.01%，比年初增加××萬元，增幅為7.18%，比20****年末增加××萬元，增幅達60.19%。其中:農業貸款余額××萬元，占貸款總額的××%，占全區農業貸款的××%，農戶小額信用貸款余額××萬元，占貸款總額的××%，個人類貸款余額為××萬元，占貸款總額的××%，公司類貸款余額為××7萬元，占貸款總額的××%。

四、資產質量進一步好轉

建立了以防為主、管防并重的風險控制約束機制；狠抓了新增貸款質量，從源頭上控制新增不良貸款；采取強有力措施清收不良貸款，確保不良貸款余額和占比的雙降，努力減少風險資產余額。20****年末，聯社不良貸款余額為××萬元，占比為6.79%，比20****年末下降了××萬元，下降了10.71個百分點；資本凈額××萬元，比20****年末增加了××萬元；資本充足率為××%，比20****年末上升了9.39個百分點。

五、經營效益進一步提高

改革以來，國家從營業稅、所得稅、保值補貼、央行票據發行等方面給予了農村信用社大力的扶持，通過我們自身的努力，經營狀況進一步改善，財務狀況明顯好轉，盈利能力呈逐年提高的趨勢，正逐步走上可持續發展道路。20****年末，賬面利潤為××萬元。20****年至20****年分別實現賬面利潤××萬元、××萬元、××萬元。

六、改革工作進一步深化

一是基本形成了決策、執行、監督相互制衡有效的法人治理結構。在深化改革的實踐中，我們堅持邊實施，邊探索，邊完善，循序漸進，積極推進了法人治理改革進程。二是抓緊落實了“土地換和平”工作。通過與政府有關部門協商，聯社組織各信用社對原基金會貸款和因公舉債貸款分期分批進行了移交，于12月底前已到位資金××萬元，剩下的××萬元余款正在加緊落實中。三是票據兌付各項準備工作基本完成，正積極爭取早日兌付。聯社專門成立了票據兌付辦公室，嚴格按照人民銀行和銀監會兌付指導意見、兌付要點的有關精神，全面做好了資料整理、完善工作，力爭明年一季度實現7432萬元票據兌付目標。四是正積極準備組建農村合作銀行。

七、經營管理機制進一步完善

一是強化了約束機制，實行授權經營。理事會對理事長授權、理事長對聯社主任授權、聯社主任分別對副主任、聯社職能部門和信用社（部）授權，信用社（部）對分社授權。二是實行了貸款責任追究制度，嚴格做到貸款“三查”、違規必究。三是建立健全了成本費用機制，有效控制成本費用開支，強化財務管理。四是逐步建立實施了財務可持續的利潤分配機制。五是推行勞動用工制度改革，初步形成了優勝劣汰、能進能出、能上能下的競爭激勵機制。六是推行薪酬制度改革，制定和實行了網點簡易核算與考核辦法，建立了以績效掛鉤的薪酬管理激勵機制。七是加強了“三道防線”建設，全面實施內部監督，風險控制能力逐步加強。通過全面實施內控管理，風險防范能力明顯加強，聯社在****市聯社內控制度綜合評價中，20****年被評為“二類聯社”，20****年被評為“一類聯社”；在****市等級聯社考核中，20****年和20****年都被評為“一級聯社”；按銀監部門風險預警評價標準，聯社20****年和20****年被評為“a級聯社”。

八、股金分紅水平進一步提高

在保證消化歷史包袱和增強信用社發展后勁，不超過銀監及****市聯社關于分紅上限（10%）的前提下，聯社利潤分配既維護了投資者的利益，又兼顧了信用社業務經營的持續發展，經聯社理事會、社員代表大會討論通過，資格股和投資股每年均按最高分紅水平進行分紅，確保了社員的收益目標實現。

各位代表、同志們，這些成績的取得，是在****市聯社、****區委區政府的正確領導下，人民銀行****支行、****銀監辦的監督指導下，全體代表的關心支持下取得的，是理事會的正確決策、經營班子認真貫徹執行，全體員工努力奮斗的結果。在此，我謹代表第一屆理事會向關心支持信用社改革發展的各級領導表示衷心的感謝！向在座的各位代表，并通過你們向全區信用社全體干部員工，特別要向常年奮戰在第一線的員工，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，理事會在把握機遇、分析形勢、掌握情況、決策導向以及開展業務經營管理等方面，與****市聯社、****區委區政府、人民銀行、銀監部門、廣大社員代表的要求相比，與廣大員工的期望相比，都還存在不小的差距，主要表現為：一是雖然我們的存貸規模較大，業務發展較好，但是我們的資產質量還不高，按貸款五級分類，不良貸款占比達35%；二是我們不規范證券投資全額收回難度較大；三是在執行聯社的決策上，在執行內控制度上，還有較大的差距；四是我們干部、員工的思想作風、工作作風和我們農村經濟的發展要求相比，和新農村建設的要求相比，和我們清理代辦站后，要把我們的服務迅速跟上的要求相比，還有很大的差距；五是我們現在的思想、工作作風和過去的老農金相比，差距更大。

20****年工作目標及打算

當前，農村信用社的改革和發展既面臨難得的機遇，也面對嚴峻的挑戰。從機遇看，一是經過新一輪宏觀調控，農村經濟、縣域經濟呈現出加快發展的勢頭，為農村信用社的發展提供了有利條件；二是黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的戰略任務，以服務“三農”為已任的農村信用社將有著更大的用武之地；三是各級政府對農村信用社改革的扶持政策逐步得到落實，全社會關心、支持農村信用社發展的良好環境正在形成，農村信用社的地位也不斷提高；四是通過深化改革，農村信用社活力增強，經營管理走向規范，抗風險能力提高。五是我們還有一個其他金融機構所不能比擬的優勢，那就是50多年來，我們與廣大農戶的聯系越來越緊密，關系越來越融洽，感情越來越深厚，我們已經成為聯系農民最好的金融紐帶和農村金融的主力軍，通過我們信用社的努力，支持了一大批中小企業的發展，解決了農民大量的生產、生活上的困難，農村信用社在農村市場占有份額最大，為信用社的進一步發展壯大提供了一個巨大的舞臺。從挑戰看，一是按照我國加入WTO的承諾，今年將全面放開外資銀行的進入，將進一步推動中國金融業的競爭；二是國有商業銀行深化改革，機制、手段和業務創新步伐加快；三是國家開發銀行和農業發展銀行兩家政策性銀行紛紛出招農村市場，前者已向多個區縣政府綜合授信，后者更是聲稱要做支持新農村建設的主力軍；四是農業銀行“整體改制，擇機上市”股改思路也已基本確定，農業銀行總行楊明生行長明確表示“縣域金融將是農行下一步改革發展的重點，要充分發揮在縣域商業金融中的主渠道作用”，20****年****農行明顯加大了對縣域經濟的支持，在有的區縣甚至超過了信用社，下一步還將在場鎮發放個體工商戶貸款。五是郵政儲蓄銀行將與我們在客戶、市場等多個業務領域展開短兵相接的競爭。郵政儲蓄在農村市場的工作力度越來越大，工作成效也越發明顯；六是外部監管環境趨嚴，監管要求更高，對農村信用社的發展是新的嚴峻考驗。面對機遇和挑戰，農村信用社要生存和發展，必須進一步增強信心，搶抓機遇，勇于競爭，艱苦奮斗，把挑戰變成動力，把機遇變成現實，實現農村信用社更好更快的發展。

從農村信用社面臨的形勢和肩負的任務出發，在20****年，我們必須加倍努力工作，永不自滿，永不懈怠，永不停滯，開拓創新，勇往直前，以全新的工作思路、全新的工作方法、全新的精神面貌，創造新的輝煌業績。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的目標，認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟、農村工作會議精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，牢固樹立科學發展觀，緊緊抓住農村信用社改革機遇，以強化“三農”服務為宗旨，以“質量、效益、制度、規模”為工作主線，以央行票據兌付為中心，以提高資產質量、防范貸款風險為核心，堅持做最大零售業務銀行的市場定位不動搖，堅持以員工隊伍建設為根本，以改革創新為動力，以精細化管理為重點，優化資源配置，調整資產結構，努力實現綜合實力明顯增強、資產質量顯著改善、經營狀況根本好轉、業務經營實現持續和諧發展的奮斗目標，為地方經濟的快速、協調、健康發展作出更大的貢獻。

二、工作目標

（一）業務發展目標：各項存款必成計劃××億元，力爭計劃××億元；新增貸款××億元；百元貸款收息率達到××%，利息收回率達到××%；新發信合卡××張；POS消費額達到××萬元；實現中間業務收入××萬元。

（二）風險控制目標：不良貸款絕對額下降××萬元；風險控制測評等級保持a級；年度無重大經濟案件、刑事案件、責任事故發生。

（三）經營效益目標：計劃利潤××萬元。

（四）改革工作目標：力爭實現央行專項票據兌付；法人治理、轉換經營機制取得實質性進展；力爭組建農村合作銀行。

（五）管理工作目標：力爭創建成為農村合作金融信用區；確保一級聯社等級、內控制度綜合評價為一類聯社。

（六）社員收益、員工收入目標：社員股金分紅保持相對穩定；員工收入力爭比上年增長。

三、主要工作及措施

（一）要加強理事會自身建設，提高對重大事項的科學決策水平

在深化農村信用社改革和建設社會主義新農村關鍵時刻，新一屆理事會更覺任務的繁重、職責的重大。為此，理事會將繼續保持奮發有為的精神狀態，以過硬的自身建設，提高理事會成員的綜合素質，強化理事會的職能。動實招，辦實事，求實效。始終做到思想不放松，精神不懈怠，認認真真地加強學習，勤勤懇懇地履行職責，從建立現代企業產權制度、組織制度、經營管理制度出發，努力提高對重大事項的科學決策能力。

（二）要強化人本管理，不斷提高隊伍素質

人才資源是第一資源，人才是構成企業核心競爭力的重要因素。一是要進一步加強黨風廉政建設，正確看待權力與責任。“公生明，廉生威”。我們要加強思想道德、廉政文化建設，增強防腐拒變能力。嚴格執行黨和國家、****市聯社廉潔自律規定，工作上不缺位、不越位、不篡位，正確履行好崗位責任。二是要在全區信用社進一步開展整肅社風、改進工作作風的活動。聯社班子成員要分片參加各社民主生活會，要經常深入基層調查研究，了解、幫助信用社解決經營管理中存在的具體問題；聯社機關科室內部、科室之間要相互配合，營造寬松、和諧的工作氛圍，嚴禁相互推諉，拉小圈子，給基層信用社起好表率作用，努力為基層信用社搞好服務；在全體員工中要大力開展“講團結、比奉獻、賽成績”活動，引導職工始終樹立艱苦奮斗、勤儉辦社的作風，充分調動全體員工的主觀能動性。三是要進一步抓好員工的教育培訓。在培訓內容上要突出金融法規、各項制度、電腦知識和經營理念等內容，努力培養造就一批政治過硬、品質優良、業務素質高的員工隊伍。要適時舉辦公文寫作、計算機基礎知識、信貸管理、會計出納基本制度等培訓班，培訓面要達到全區在職職工總人數的70%以上。四是聯社將建立人才資源信息庫，將人才進行分類管理，選拔優秀員工進入后備干部庫，為信用社的持續發展培養人才。五是要為貢獻大的員工提供優越的工休環境。20****年，聯社將設立管理、組織資金、清貸收息、服務等方面的標兵，組織其分批次地開展好外出進修學習交流活動，形成積極的正面導向。

（三）要切實轉換經營機制，扎實推進改革步伐

一是要不斷完善法人治理結構。完善農村信用社法人治理結構是農村信用社深化改革、促進發展的重要內容，是農村信用社增強自身發展活力，抵御風險，適應市場競爭環境的重要步驟，是農村信用社實現可持續發展的根本保證。為此，理事會將不斷提高議事決策能力，明確工作職責，規范工作程序。二是要以轉換經營機制為主線，全面推行勞動用工、薪酬改革。要繼續以勞動用工制度、分配制度等改革為主線，推進經營機制的轉換，激發經營管理的內在活力和動力。要全面實行績效決定薪酬的分配制度，制訂較為合理的工資制度改革具體實施辦法，真正發揮薪酬制度的激勵作用，充分調動廣大員工的積極性。

（四）要強力推進制度執行，夯實各項管理基礎

一是要強化制度建設，促進合規經營。要繼續完善各項規章制度，對全區信用社現有的規章制度進行清理、修訂、完善，最大限度地防范和規避金融風險。同時狠抓規章制度的落實，提高制度執行力，增強全員的風險意識。二是要加大檢查力度，使各項管理制度落到實處，確保農村信用社穩健發展。三是要規范業務操作流程。尤其是在信貸、財務、風險管理等業務領域，必須做到操作規范、權責明確。四是要加強信貸管理，不斷提高信貸資產質量。對形成的不良貸款逐筆認定責任，落實貸款問責制，建立貸款約束機制，確保新增貸款質量。五是要加強財會管理，不斷提高經濟效益。要強化增收措施，向規模要效益，向收入多元化要效益，向提高資金利用率要效益，向壓縮非生息資金要效益，向清理陳欠利息要效益。要嚴格壓縮支出。要在績效掛鉤、確保職工收入與效益同步增長的前提下，加強費用管理，最大限度地壓縮費用支出。六是要抓好人事管理工作，進一步優化網點人員配置。七是要加強稽核管理，強化稽核保障體系。要建設一支業務素質強、工作效率高的稽核監察隊伍。不斷改進稽核方法，健全稽核工作質量考核和責任事故處罰制度。八是要加強內控機制建設，治理違規行為和經濟案件。

（五）突出抓好兩個中心工作，努力實現票據兌付和組建合作銀行的目標

實現央行票據兌付和組建農村合作銀行是我聯社今年的兩項中心工作。一是要做到“兩個確保”，實現票據兌付。為實現票據兌付目標，全區信用社必須做到“兩個確保”，即確保不良貸款余額及占比只能降不能升；確保資本充足率只能升不能降。二是要積極組建農村合作銀行。理事會要按照****市聯社的統一安排，堅持以合作制為基礎，引入股份制要素，進一步明晰產權關系，提升組織層次，完善產權制度和法人治理，穩步推進農村合作銀行組建工作。

（六）加強信貸管理，防化信貸風險

不良貸款嚴重制約了信用社的健康發展和各項經營指標的完成，影響了信用社的發展進程。為此，要從思想上提高認識，痛下決心，強力攻堅，把加強信貸管理和不良貸款清收工作列為今年工作的重中之重，努力改善信貸資產質量。一是要嚴把出口關，防范信貸風險。要牢固樹立五級分類風險管理意識，嚴格執行貸款“三查”制度，對亂放貸款或貸款造成較大損失的要從嚴追究責任，堅決杜絕逆程序發放貸款的行為，特別是要嚴禁違規操作和越權放貸，嚴禁化整為零發放冒名貸款，嚴禁發放跨區域貸款。二是要進一步落實貸款責任制。要嚴格執行貸款損失責任追究制度，對造成不良貸款數額較大的直接責任人，該下崗清收的下崗清收，并視其清收情況，追究相應責任。三是要強化清收措施，化解信貸風險。要加大清收力度，切實維護信用社債權。在清收工作中，要多策并舉，敢于碰硬，不怕壓力和阻力；要積極爭取當地黨政的支持，采取得力措施全面落實債權，千方百計維護債權；要依靠法律手段清收，對各種“賴債戶”和“釘子戶”貸款，要按照相關法律程序，依法起訴。同時，積極處理抵貸資產變現，減少資金損失，降低不良貸款。四是要加大不良貸款考核力度。

（七）要切實做好“三防一保”工作

要堅持人防、物防、技防相結合的方針，抓好安全保衛制度的落實；不斷加強對職工的安全教育；進一步加大檢查力度，查堵安全管理工作中的漏洞；要努力提高全體員工的防范意識和防范技能；加強對重要崗位人員的管理；要重點加強運鈔、守庫、營業期間等關鍵環節的檢查，確保信用社員工人身安全、資金安全，全年無事故。

各位代表、同志們，改革發展的大好形勢令人鼓舞，市場同業的激烈競爭催人奮進。做好農村信用社的改革和發展工作，責任重大，使命光榮。我相信，只要我們團結一致、眾志成城、搶抓機遇、扎實苦干、乘勢而上，繼續發揚開拓進取、頑強拼搏的奮斗精神，積極主動地做好各項工作，我們就一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻，就一定能實現央行票據兌付和組建合作銀行的奮斗目標！最后，祝大家身體健康、工作愉快、家庭幸福、萬事如意！

謝謝大家！