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近年來，**市直機關工委根據黨章、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定和市委的要求，認真履行職責，在工作中注意發揮自身優勢，不斷探索和創新，全面加強機關黨的建設，推動了**市的跨越式發展和“三個文明”建設。

一、發揮思想政治優勢，加強機關黨的建設

市直機關工委作為市委的派出機構和工作部門，擔負著領導機關黨的工作的重要職責。工委不斷增強責任意識、大局意識，增強開拓意識、創新意識，充分發揮職能作用，為**市的經濟和社會發展提供堅強的思想政治保證。

1、以創建學習型機關和學習型黨組織為抓手，推動理論武裝工作

機關干部的學習能力、思維能力和創新能力，直接關系機關工作的水平，影響到全市各項工作任務的完成。20**年以來，工委緊緊圍繞“樹立全新學習理念，構建系統學習網絡，建立完善學習設施，制定科學考評體系”的工作目標，積極推動和扎實開展創建學習型機關和學習型黨組織活動。一是制定《實施意見》和《考評辦法》,對活動進行規劃和指導。二是豐富活動載體，努力增強活動的吸引力和實效性。工委先后推出了“機關課堂”、“學習周”和“五學一推廣”等工委引導和機關干部職工主導相結合的學習載體，取得了良好的效果。“機關課堂”是一個全市機關黨務干部集中學習的大課堂。工委圍繞市委、市政府的重大部署和決策，邀請有關專家學者和部門領導作政治、經濟、法律、歷史、文化、科教等方面的報告，已舉辦七講，直接參加人數3000多人次。“學習周”是一個組織集中學習的主題活動。每年4月上旬的第一周為全市的“學習周”，每年的“學習周”都要突出一個主題。工委在“學習周”活動中，組織市直機關廣泛開展征文演講、經驗交流、文體活動等多種形式的學習活動。“五學一推廣”(學理論、學法律、學科技、學電腦、學外語、推廣普通話)是一個群眾性的學習活動。在“五學一推廣”活動中，工委重在組織、引導、示范和推動。工委與市外僑辦、市人事局聯合組織了市直機關“愛我**”英語演講比賽；與市委組織部、市委宣傳部、市外僑辦聯合組織了以推進**跨越式發展為主題的全市領導干部英語演講比賽，激發機關干部職工“熱愛家鄉、敬業奉獻”的學習熱情和工作激情。工委還與市語委辦共同組織了機關公務員普通話培訓測試工作。三是組織交流研討、評選表彰活動。工委在推薦和考核的基礎上，評選表彰了14個先進單位、14個先進團隊和40名先進個人，激勵和推動了學習活動的不斷深入。建設學習型機關和學習型黨組織活動，提升了機關干部職工的學習力和思想境界，在**建設學習型城市工作中發揮了龍頭和示范作用。

2、以組織豐富多采的主題活動為載體，推動機關黨員的經常性教育

黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作，是嚴格機關黨組織生活的基本要求，工委注意結合實際組織并引導機關黨組織積極開展形式新穎、內容豐富的黨員教育活動和組織生活，努力增強針對性和活動成效。工委通過建立渡江戰役總前委舊址紀念館、**包公祠、肥西小井莊等7個市直機關保持共產黨員先進性教育基地，建立市直機關義務植樹基地，開展“最佳黨日”活動評選，組織以評選表彰、新黨員入黨宣誓、參加社會公益活動、黨的知識競賽等為主要內容的紀念“七一”系列活動，成立**市機關黨建研究會并開展課題調研和研討評獎等活動，推動黨員的經常性教育工作，不斷提高黨員的思想政治素質和工作能力，進一步發揮機關黨員的先鋒模范作用。

同時，工委組織開展了市直機關運動會、合唱比賽等文化體育活動，加強機關精神文明建設和機關文化建設。

3、以開展黨建工作“爭先創優”活動為支撐，推動工作規范化和上水平

工委堅持開展創建“機關黨建工作先進單位”、“先進機關黨組織”、“縣區工委黨建工作目標管理先進單位”三大活動為支撐，推動市直單位黨組（黨委）認真履行抓機關黨建工作的責任，推動機關各級黨組織強化自身建設，推動縣區工委融入全市、提升水平。工委制定下發文件，明確工作責任，出臺考評辦法，同時加強工作調研和交流指導，建立匯報會制度，每兩年進行一次檢查考核和評選表彰，積極探索具有**特色的市直機關黨建工作的新路子，不斷提升我市機關黨建工作的整體水平。

4、以健全完善制度為保障，推動建立機關黨建工作的長效機制

按照制度建黨的路子，工委一是報請市委批轉了市委組織部、市直機關工委《關于對市直單位黨組（黨委）實行機關黨的工作目標責任制的意見（試行）》，并與市紀委、市委組織部、市編辦聯合制發了《關于市直機關黨務干部配備的通知》；二是工委相繼出臺了《**市市直機關黨組織工作目標責任制實施意見》、《市直機關黨支部工作若干規定》、《關于加強市直機關黨組織黨內監督工作的意見》、《關于建立市直機關黨建工作聯系片制度的意見》、《**市縣區工委工作聯系交流制度》、《關于對縣區工委黨建工作實行目標管理的意見》等一批規定和辦法。通過制定執行相關制度并加強督促檢查，推動了機關黨建工作的規范化和制度化。同時，在機關黨務干部的配備、機關黨建活動經費保障等方面取得了新的突破。如市委文件明確規定：市直機關黨組織書記由本單位行政負責人兼任；機關（直屬）黨委、黨總支須設專職副書記，其中所屬黨員人數在100人以上的機關（直屬）黨委專職副書記可享受本單位同級副職待遇，所屬黨員人數在100人以下的機關（直屬）黨委和機關黨總支專職副書記按本單位中層正職配備。

二、發揮組織網絡優勢，參與和服務中心工作

市直機關工委建立了黨建工作聯系片制度，工委領導和處室分工聯系，定期開展活動，構建起機關工委、機關黨建工作聯系片、機關黨組織三級聯動的組織和工作網絡；同時，工委進一步健全和完善了黨的建設帶動工會、共青團、婦聯建設的機制，加強領導，形成合力。工委圍繞市委、市政府的中心工作任務，動員和組織機關廣大黨員干部積極參與，共同推動。

1、對口聯系督查，確保實現全市查處違法建設的工作目標

近幾年來，**市在經濟社會發展和城市化進程不斷加快，城市面貌不斷改觀的喜人形勢下，也產生了不和諧現象—違法建設。違法建設蔓延速度觸目驚心，在有的地方甚至出現了失控現象。大量的違法建設不僅嚴重地影響了**的城市形象和投資環境，而且極大地阻礙了全市經濟社會的協調發展，擾亂了城市建設與管理的正常秩序，損害了廣大人民群眾的根本利益和社會公共利益。據初步調查摸底，全市違法建設總量約在1700萬平方米。市委、市政府決定下決心打一場集中查處違法建設的攻堅戰，自20**年7月起，力求用兩年左右的時間基本完成依法查處拆除的任務。在舉市而為的查違工作中，工委組織市直機關85個單位對口聯系50個街道、鄉鎮、工業園區，共抽調了200多名干部駐點基層，積極宣傳查違的法律法規和政策，做好思想政治工作，指導督促查違工作。截至20**年7月末，全市已拆除各類違法建設1300萬平方米，暫時未拆除的部分下一步將結合城中村改造一并實施拆除，全市查處違法建設的工作目標已基本實現，**變得更加整潔、優美。

2、抓“效能革命”，加強機關“兩風”、“兩情”建設

20**年年初，市委著眼于加強機關干部的“兩風”、“兩情”建設（增強對群眾的感情和對工作的激情，改進領導作風和部門行風），進一步整治優化發展環境，開展了機關效能建設活動，并將20**年確定為“機關效能建設年”。根據市委部署，工委在市直機關開展了以“效能革命”為主要內容的創建“三優”文明機關活動，要求市直機關緊緊圍繞“三大推進”（大發展、大建設、大環境）的主題，創優質服務、創優良作風、創優美環境，為**的奮力崛起和跨越式發展做出貢獻。工委組織了“為三大推進作表率”征文活動、“跨越，**”合唱比賽等活動，并將效能建設情況納入機關黨建工作目標責任制考核范圍，努力營造濃厚氛圍，嚴格考核獎懲，強力推進“效能革命”。目前，市直機關在更新思想觀念，創新體制機制，解決深層次問題，嚴格責任追究等方面都取得了明顯的階段性成效。

三、發揮黨建資源優勢，推動基層黨建工作

市直機關是全市的領導機關，機關黨建工作資源豐富，具有政策、管理、人才等方面的優勢。工委通過組織活動，搭建平臺，努力用機關黨建帶動基層黨建，充分發揮黨員作用，不斷提高全市黨建工作的整體水平。

1、開展結對共建活動，提升非公有制企業黨建水平

黨的**以來，**市的非公有制經濟發展迅猛，在創造GDP值、實現稅收、吸納就業人數等方面已逐步發展到占據半壁江山，成為**重要的經濟支柱，極具活力和發展潛力。但同時，非公有制企業普遍存在著黨建工作力量不足，工作開展不正常，組織生活制度不健全等問題，如不及時跟進，企業黨建工作為經濟工作提供服務和保障的要求就難以實現，不利于非公有制經濟健康快速發展。根據市委要求，工委組織市直機關黨組織與非公有制企業黨組織開展了黨建工作的結對共建活動。自20**年起，工委組織市直機關黨組織連續兩年分兩批共與166家非公有制企業黨組織開展了結對共建活動。市直機關黨組織充分發揮機關黨建工作資源優勢，加強組織領導，深入企業調研，統籌協調各方，強化指導措施，積極推動結對企業黨組織按照“有班子、有隊伍、有制度、有陣地、有活動、有作用”的“六有”要求進一步加強了基層黨組織建設。經過各方面的共同努力，結對共建活動取得了明顯的成效。主要表現在：一是結對企業黨建的基礎工作得到了初步完善，二是結對企業黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有了明顯增強，三是結對企業的生產經營和發展得到了促進，四是機關黨員干部的思想作風建設有了新的進步。結對共建活動得到了各方面的肯定和好評。

2、開展走進社區活動，加強社區黨建工作

社區是城市的基層單元，是建設社會主義和諧社會的前沿和主陣地。隨著城市化的推進，社區建設成為一個全新領域。為充分發揮機關黨員作用，推動創建“管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和”的新型社區，工委組織開展了市直機關萬名黨員“走進社區、為群眾服務，建設社區、為黨旗增輝”主題實踐活動。工委要求，機關黨員持介紹信到本人居住地或工作單位所在地社區黨組織報到，也可到與工作需要相關的社區黨組織報到，同時結合自己的職業特點和個人專長報名參加1—2項社區工作；每人每年參加社區建設活動不少于4次，社區需要時，要隨時參加。此項活動開展以來，機關廣大黨員干部紛紛走進社區，圍繞社區需求，積極認領社區公益活動崗位：如社區服務方面的義務維修崗、醫療保健崗、法律援助崗、關愛老弱崗、幫貧濟困崗；社區經濟建設方面的幫助就業崗、技能指導崗、信息服務（招商引資）崗；社區管理方面的居務咨詢（民意反饋）崗、計劃生育崗、社區建設監督崗；社區文化教育建設方面的政策宣傳崗、科普宣傳崗、教育培訓崗、文化傳播崗；社區環境建設方面的民事調解崗、治安巡邏崗、衛生創建崗、文明新風崗、環境維護崗；等等。機關黨員在融入社區、參與建設中，在奉獻基層、服務群眾中，較好地發揮了先鋒模范作用和表率作用，為社區建設注入了新的活力，促進了社區的和諧與發展。同時也使機關廣大黨員干部增強了宗旨意識，轉變了思想作風和工作作風。

同志在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的講話，中共中央辦公廳印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件，為機關黨建工作開辟了新途徑，提出了新要求。**市直機關工委在前一段組織調研的基礎上，正著手代市委起草《關于加強機關黨的先進性建設的若干意見》（暫定名），進一步規范、提升并創新機關黨建工作，不斷開拓機關黨建工作的新局面。