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尊敬的考評組各位領導、同志們：

首先，我代表市科技局全體干部職工對以陳少敏書記為組長的市直機關黨建責任制及黨風廉政建設責任制綜合考評組到我局檢查考評工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面我向考評組和全局黨員干部報告市科技局2010年度黨建工作和黨風廉政建設責任制工作落實情況，請考評組領導同志們提出具體檢查指導意見。

2010年，市科技局在市委的正確領導和市直機關黨工委的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十七屆四中、五中全會和省、市委全會精神，緊緊圍繞“提高區域科技創新能力，提高科技服務水平”這個中心，以深入開展創先爭優活動為重點，認真抓好機關黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制各項工作落實，全面加強機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，全局各項工作有序推進，取得明顯成效，圓滿完成了市委、市政府下達的各項年度工作任務。

一、深入扎實開展創先爭優活動，在提高黨員素質，推動科技工作上下功

（一）精心組織穩步推進，認真做好爭先創優活動各項工作

根據市委關于開展創先爭優活動的統一部署，局黨總支及時召開會議傳達學習、研究制定科技局具體實施方案，于6月中旬召開了全體干部職工大會，對創先爭優活動進行全面布置動員，提出了開展創先爭優活動的指導思想和總體要求，確定創先爭優要以創建“五個好”先進基層黨組織，爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。圍繞創先爭優活動的方法步驟，認真開展好四項活動。一是黨性教育活動；二是崗位奉獻活動；三是服務群眾；四是“組織創新”活動。為加強組織領導，成立了以葉治平同志為組長的市科技局創先爭優活動領導小組，葉局長在動員會上要求每一位黨員干部高度重視、積極參與，要有具體打算，目標責任，要緊密結合科技管理工作，實際開展創先爭優，緊緊圍繞提高區域科技創新能力這個中心，穩步推進，有序做好各階段工作。在創先爭優活動中，每位黨員干部根據各自的業務崗位和工作職責，做出了服務承諾，接受社會監督，在全局開展了“亮身份、踐承諾，爭創黨員先鋒崗”主題實踐活動，根據局機關和直屬單位的查新檢索室，分別設立了二個“黨員先鋒崗”，按二個科室的不同職責，分別提出了五項服務承諾書，由局領導向二個課時負責人頒發“黨員先鋒崗”桌牌，將服務承諾書打印制作成牌匾，張掛在課時醒目位置，接受服務對象和社會群眾的監督檢查。發展計劃科踐行為企業和社會服務的宗旨，緊緊圍繞項目開發這條主線，根據我市主導產業發展現狀，改變過去在項目申報工作中“坐等”企業上門的現象，積極主動為企業服務，組織有關專家深入基層和生產等一線，分析解剖技術難題，幫助企業進行項目可行性論證，尋找科技切入點，為企業申報項目認真審核把關，提高項目申報的成功率。全科同志經常加班加點，為綠洲兔業、和順炭素公司等10余家企業的項目網上在線申報進行現場指導和幫助，為企業提供上網的電腦。指導其進行網上申報，受到企業的一致好評。市科技情報所圍繞我市科技、經濟發展中的難關、熱點和關鍵問題，確定自己的特色服務方向，明確自身特色服務方向，向企業提供綜合服務，建立了閩北農村科技信息服務網、遠程農業技術服務平臺、農村遠程視頻科技培訓系統等服務平臺，極大地拓展了科技服務農村的范圍和功能。

（二）以抗洪搶險、災后重建的實際行動推進創先爭優

6月中旬，我市遭受了百年不遇的嚴重洪災，人民群眾生命財產損失慘重，局領導立即調整工作重點，及時轉換工作重心，動員全體黨員干部全力以赴投入抗洪救災和災后重建工作。6月19日晚，市政府緊急會議確定，我局對口支援區鎮抗洪救災，受領任務后，局領導立即召開會議，成立以局長為組長的科技局抗洪搶險領導小組，組成10人應急小分隊，分批次徒步趕往鎮和電口水庫緊急疏散群眾，排除水庫險情，參加搶險的黨員干部克服斷路、斷水電的各種困難，充分發揮能吃苦、能戰斗的作風，發揮黨員的先鋒模范作用，把人民群眾的安危放在第一位，圓滿完成了此次搶險救災任務，涌現出像黃建生、翁翹、林敏、范紀李等一批優秀共產黨員。在此次抗洪救災的行動中，科技局全體動員，無論是戰斗在第一線的救災人員，還是堅守在工作崗位上的機關同志，都表現出很高的思想境界。災情發生后，全局干部職工積極踴躍向災區捐款共計8400元，以實際行動支援抗洪救災，女黨員黃素丹同志，積極響應市婦聯號召，主動參加慰問救災部隊活動，加班加點，為支援災區的駐閩部隊官兵清洗軍服，受到官兵的一致表揚。廣大共產黨員以抗洪救災的實際行動踐行者全新全意為人民服務的宗旨。

災后重建，任務繁重，局領導帶領機關有關人員先后數次深入鎮在后集中重建點和執行村，與鎮村領導一起研究新村建設規劃和村民搬遷工作，下撥救災專項資金10萬元，支持鎮、村開展恢復生產、重建家園。

在災后重建工作中，局領導及時深入受重災的高新技術企業和科技特派員重點示范基地，了解災情，制定恢復生產規劃，成果科和星火辦及時組織科技特派員下村服務，開展現場技術指導，解答技術問題，發放災后恢復生產技術資料15.4萬份，舉辦各類災后恢復生產技術培訓500余場，培訓農民62000余人次，指導農民群眾迅速采取補救措施進行扶苗、補種、清淤和消殺等措施，盡可能減少災害損失，盡快恢復生產，重建家園。

（三）轉變作風，推動發展，以創先爭優指導推動科技工作

在創先爭優活動中，局黨總支緊緊圍繞“提高區域科技創新能力，提高科技服務水平”這個中心，遵守黨員服務承諾，轉變機關作風，提高服務效率，在“大干150天，打好五大戰役”工作中，堅持“白加黑，5+2”的工作要求，全局機關及直屬單位，全日制堅守崗位，每天晚上都安排值班領導和機關干部值班，做到企業隨時有事隨時能辦，全方位做好服務工作。廣大黨員干部以良好的精神風貌，熱情接待好每一位前來辦事的人員，杜絕“門難進、人難找、臉難看、事難辦”現象的發生。積極作為，認真履職，在工作中展現共產黨員的形象，把為人民服務的宗旨觀念真正落到具體業務工作中，每位都根據自身的工作特點和崗位職責，盡職盡責，在實踐中不斷完善和提高工作能力，腳踏實地地投入到科技服務工作中。市知識產權局的同志深入市重點企業廣泛宣傳專利法和知識產權保護知識，主動幫助企業申報專利，與武夷味精公司合作向社會和企業發放知識產權保護宣傳資料3000余份，提高了企業對知識產權保護的意識。科管科通過巡回演講、政策咨詢、重點輔導、講座等多種形式，積極開展激勵自主創新政策宣傳和培訓工作，幫助企業用好用足政策，依靠政策推進科技創新，切實幫助企業解決自主創新政策執行過程中的實際問題。一年來，我局緊緊圍繞科技管理中心工作，深入開展創先爭優活動，各項業務工作取得了可喜成績：

一是成功舉辦第三屆“5.13”科技成果交易會。充分發揮閩北科技研究院平臺作用，建立起高等院校、科研院所與閩北企業間的橋梁，為中小企業技術創新服務。今年5月13日，由我局承辦的“市第三屆科技成果交易會”在武夷山市成功舉行，包括中科院、清華大學等省內外及臺灣地區的35所高等院校、科研院所與我市100余家企業參會，現場簽約項目54項，涉及機械、電子、化工、現代農業等領域，項目總投資8.6億元。科技成果交易會的成功舉辦，有力地提升了我市企業的整體素質和創新能力，實現了項目、技術、資本、人才的全方位對接，真正把科研成果轉化為現實生產力。

二是積極爭取各級科技項目，為企業自主創新注入動力。以市級科技項目為基礎，積極爭取國家級、省級科技項目經費，為企業自主創新和研發注入動力，今年以來，共爭取國家、省上科技計劃項目42項，經費1320萬元;救災資金200萬元;爭取科技型中小企業創新基金項目12項，資助資金635萬元，其中國家級創新基金項目8項，資助金額550萬元，省級項目4項，金額85萬元;爭取國家星火項目4項，已下達資金62萬元；省級星火項目17項，資助金額225萬元。通過積極爭取科技項目，提高了企業自主研發能力和自主創新意識。積極幫助企業申報高新技術企業，為企業的申報工作提供幫助支持。目前我市高新技術企業已達17家，福建南鋁成為“國家第三批創新型試點企業”，南孚、源光亞明等17家企業獲福建省創新型企業稱號。

三是加強科技創新，不斷完善農村科技服務網絡。充分發揮科技特派員作用，大力促進科技成果在農村的轉化應用，依托建陽等16個省級科技特派員創業示范基地，組織推廣應用農業新技術，新成果634項。大力拓寬科技富民強縣、星火產業“一縣一業”科技計劃項目的實施范圍，使農業新科技不斷輻射推廣到農村，積極打造閩北星火科技12396信息服務平臺。開通了星火科技12396信息服務熱線，聘請了21位農村科技專家進行適時在線服務，2010年12396信息服務熱線已接受有關木竹、果樹、茶葉、水稻等種養殖方面咨詢電話2046個，組織信息服務專家開展“6.18”災后重建，恢復生產現場培訓3場，受訓1427人次，幫助農戶盡早恢復生產，減少水災帶來的損失。

四是加強知識產權管理工作，專利申請授權量大幅增長。截止9月份，全市專利授權量366件，比去年相比增幅達69%，且專利申請的質量大幅提升，發明專利授權24件，實用新型專利授權127件，與2009年相比分別增長71.4%和5.8%。

（四）以“掛村服務、互動聯動”為載體，全面加強農村科技服務工作。

今年以來，我局把“掛村服務、結對幫扶、互動聯動”列入機關黨建工作主要內容，認真做好各項幫扶和服務工作。“六一”期間，機關黨員志愿者主動捐款1500元為對口幫扶的邵武市新豐村小學生購買書包等學習用品，專門到村里開展慰問走訪活動。今年“6.18”洪災后，局領導帶領機關干部于6月29日專程趕往邵武新豐村開展救災慰問活動，實地察看受災農田、魚塘和引水設施，走訪慰問受災村民和村兩委干部、黨員，向村里捐贈1萬元救災慰問金。全體安排新豐村幫扶資金3萬元，安排順昌縣秀吳村扶貧開發資金2萬元。

二、加強黨性修養，在改進機關作風、促進反腐倡廉上下功夫。

（一）著力強化反腐倡廉的領導意識和責任意識，堅持“一把手”負總責，完善工作機制。局黨總支書記、局長葉治平同志對全市科技系統黨風廉政建設負總關，并對領導班子其他成員的黨風廉政建設負直接責任，結合科技管理工作實際，部署黨風廉政建設工作任務。年初分別召開了局領導班子成員會議和全體黨員干部大會，認真學習貫徹中央紀委十七屆四次全會精神和省紀委八屆六次全會、市紀委三屆八次全會精神，研究部署科技系統黨風廉政建設和反腐敗工作，把反腐倡廉任務進行分解細化，由局領導與各科室和直屬單位負責人逐一簽訂黨風廉政建設責任書。按照“一崗雙責”的原則，各直屬單位和業務科室負責人，結合各自業務工作，承擔局領導下達的反腐倡廉工作任務，從而構建上下聯動、各負其責、齊抓共管、監督有效的黨風廉政建設責任體系。

（二）抓好中心組學習，推進領導班子思想政治建設。認真貫徹落實中央和省、市委關于進一步加強對黨組織中心組理論學習的新要求，堅持局領導班子中心組理論學習制度，以提高領導水平和執政能力為核心內容，以貫徹落實民主集中制，樹立正確用人導向，改進領導作風為重點，深入開展中國特色社會主義理論體系和科學發展觀的學習教育，充實學習內容，改進學習方法，提升學習實效。認真組織抓好領導干部《廉政準則》的專題學習教育。今年1月中共中央頒發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這是一部規范黨員領導干部廉潔從政行為的重要基礎性黨內法規，是黨員領導干部廉潔從政的行為規范。5月份，局總支組織領導干部進行了《廉政準則》的專題教育，每位領導干部在認真學習原文的基礎上，圍繞如何進一步貫徹執行好《廉政準則》，全面推動科技系統黨風廉政建設和領導干部廉潔自律工作進行了認真討論。

（三）認真開展“武夷清風敬廉踐廉”主題教育活動。為進一步增強黨員干部拒腐防變能力，改進機關作風，促進各項工作落實，我局從今年3月至10月在全體黨員干部中開展了“武夷清風·敬廉踐廉”主題實踐活動。局主要領導為全體黨員上了廉政黨課，組織觀看了警示教育教電教片，組織學習了市紀委編制的《鏡鑒》腐敗案例選編，在辦公樓走廊制作了廉政警示牌，為每一位工作人員購買發放了一本廉政臺歷等。通過不同形式的學習教育活動，使廣大黨員干部牢固實力馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，增強全心全意為人民服務的宗旨意識，時刻牢記廉潔自律、勤政為民、自覺抵制各種不正之風，為我市科技事業發展營造良好環境。

（四）以黨風帶動政風，深入開展民主評議政風行風工作。堅持把反腐倡廉作為機關工作第一要務，從抓黨紀政紀入手，防止各種違法違紀問題發生，推動“民評”工作在全市科技系統深入開展。

一是強化組織領導，全面推行政風行風建設責任制。成立了市科技局民主評議政風行風工作責任領導小組，聘請了8位由人大代表、政協委員和重點企業代表組成的全市科技系統民主評議政風行風監督員。市縣兩級科技管理部門積極支持和配合監督員開展明察暗訪工作，推行政風行風建設責任制，制定了《市科技局2010年民主評議政風行風工作實施方案》，把民主評議政風行風工作的任務和責任落實到各職能科室和直屬單位。做到分工明確、責任到人。

二是明察暗訪查找問題，認真落實整改。采取設立意見箱、公布舉報電話、召開民評代表座談會等多種形式、多種渠道廣泛征求社會各界和企業對科技管理工作的意見和建議。7月下旬，直屬支部全體黨員結合創先爭優主題實踐活動，深入華閩汽配公司和亨通農業開發公司，上門征求企業對科技服務工作的意見，聽取企業領導對我局在中小企業創新資金申請、專利申報、科技查新等方面的評價反應。8月份，我們向市直重點企業、市直有關部門和各縣（市、區）科技局發放“政風行風評議征求意見表”60余份，廣泛征求服務對象的意見。10月底，我局聯合省科技廳政風行風調研組召集13家重點企業代表，實行個別訪談，征求意見，對企業和服務對象反映的問題、意見和建議及時梳理歸類，交各業務科室和單位，提出整改措施，并將整改意見及時反饋給企業。對反映的問題能馬上解決的及時解決，對一時解決不了的問題，如反映我市科技經貿總量偏少，不能滿足企業技術創新和發展需要，我局及時將意見箱政府有關部門和省科技廳反映，對有關科技政策、法律法規項目策劃及申報咨詢等，我們都能及時予以解答。

三是強化民主監督，確保權力運行公正。先后制定了《市科技局領導班子議事規則》《市科技項目經費管理辦法》《市中小企業創新資金管理辦法》以及《市科技進步獎獎勵辦法》等文件，規范了科技項目經費的申請、評審、使用、項目驗收、監督檢查等各個環節管理流程，確保科技項目經費的使用安全，促進了科技獎勵工作的公開、公平、公正。

三、圍繞中心抓黨建，在服務大局，推動工作上下功夫

（一）進一步落實黨建工作責任制。我們能按照市直黨

工委下達的《黨建工作責任書》的要求，建立“一崗雙責、互促互動”機制，機關黨員領導干部既要抓好單位業務工作，又要認真履行抓黨建工作責任制，把機關黨建工作目標同局里的業務工作目標同制定、同考核、同落實，加大對各支部落實黨建工作責任制的檢查指導力度。年底結合年度考核，將抓黨建工作情況列入述職總結內容，局領導班子定期聽取機關黨建工作情況匯報，專題研究黨建工作和創先爭優活動開展情況。

（二）推進機關黨建工作制度化、規范化。堅持在“抓基層、抓基礎、強隊伍、強素質”上狠下功夫，積極推進機關黨建工作的制度化、規范化。扎實開展民主評議黨員工作。各支部建立黨員定期分析評議制度，“七一”期間局總支結合總結抗洪救災工作，及時表彰了8名優秀共產黨員。

（三）開展機關黨的建設“三級聯創”活動。成立了“三

級聯創”工作領導小組，制定了具體實施意見，把創建“六個好”作為三級聯創的目標要求，認真實施系統帶動，做到“以聯帶創，以創促廉”局總支加強與各縣（市、區）科技局的聯系溝通，建立經常性的工作聯系制度，每年召開2次縣（市、區）科技局長聯席會議，把黨建工作創建水平。積極參加第八黨建聯系片各項活動，組織開展經驗交流、調查研討、努力學習其他兄弟單位黨建工作的好做法、好經驗。

（四）加強精神文明建設，積極創建文明和諧機關。努力營造積極向上、敢為人先、奮發有為的機關精神狀態，切實加強和諧機關建設機關建設。推動科技管理工作健康發展，不斷加強對全體干部職工的職業道德、社會公德和家庭美德教育，大力宣揚“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的道德規范。認真抓好文明單位的創建工作，激發全體干部職工投入科技事業的熱情和信心，有力推動全局精神文明建設，打牢機關文明建設基礎。

（五）認真做好老干部和工會青年、婦女工作。堅持每年二次組織離退休干部職工到縣（市、區）走訪調研活動，聽取他們對科技工作的建議。重陽節召開老同志座談會，組織老干部體檢，關心他們的身體健康和生活。11月份對全體干部職工進行體檢。對年輕干部職工加強培養教育，使他們能盡快適應工作環境，承擔起工作重任。認真落實好女職工各類優惠假期，關心女職工生活，每年組織女同志健康檢查，努力營造和諧健康的機關工作氛圍。

四、加強自身建設，在落實責任、優化隊伍上下功夫

（一）加強黨務干部隊伍建設。抓好黨組織的換屆工作，重視專兼職黨務干部的選拔、配備，把對黨忠誠、責任心強的黨員干部充實到黨員干部隊伍中來。上半年，為加強局黨總支工作，增補了一名副局長為黨總支書記，為加強直屬黨員支部的黨建工作，配備了專職黨支部書記。積極選派機關專兼職黨務干部參加上級組織的各類業務培訓，不斷提高他們的工作能力和業務水平。

（二）認真做好黨員發展和各項黨務工作。各支部注重加強對入黨積極分子的培養教育，建立考察檔案，對符合條件的人員，按照黨章規定做好組織發展工作，第三季度，預備黨員同志按期轉為中共正式黨員。8月份吸收王靖同志為入黨積極分子培養考察對象，極大地調動黨外同志的積極性，增強黨組織的凝聚力。嚴格按標準按組織黨費收繳工作。認真做好黨員統計報表的上板和歸檔工作。

（三）切實增強黨員意識。各黨支部能加強對黨員的先鋒意識、宗旨意識、紀律意識的教育。加強先鋒意識，就是要教育黨員堅定不移地堅持黨的性質、綱領和奮斗目標，走在群眾的前列，在吃苦在前、享受在后、忘我工作、無私奉獻上作表率；加強宗旨意識，教育黨員始終不渝地把黨和人民的利益擺在第一位，把群眾的困難疾苦放在心上，切實為群眾辦完事、辦好事、解難關；加強紀律意識，教育黨員高度自覺地維護黨的團結統一，自覺用組織紀律和黨的先進性要求約束自己，執行黨的決定，服從組織分配。通過各種類型的教育，激發黨員的積極性、主動性和創造性，在完成各項急難險重任務中充分發揮先鋒模范作用，在本職業務工作中創先爭優。

（四）堅持黨要管黨、從嚴治黨。局黨總支能加強對各支部的組織領導，健全組織，按時換屆。各支部堅持“三會一得”制度，堅持黨內民主集中制，凡屬重大黨務問題需集體研究決定。各支部隊黨員干部特別是黨員領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，能嚴守黨的政治紀律，做到在政治上始終與黨中央保持一致，堅持民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告等制度，把從嚴管理的要求貫穿于黨員干部日常管理的全過程。

一年來，市科技局機關黨的建設和黨風廉政建設工作舉得了一定成效。黨員干部沒有發生違紀政紀和腐敗違法問題，為我市科技工作創新發展提供了有力的政治保證，但在工作中還存在不少問題和差距，主要表現在：一是黨員干部的學習教育制度不夠落實。黨員自學的多，集體學習時間難以保證；二是各黨支部“”制度堅持不好，黨課教育制度不落實，各黨支部組織活動形式單一，缺乏活力，獨立開展活動的能力較弱；三是黨風廉政建設宣傳教育工作不夠深入，針對性不強；四是對科技計劃項目的實施情況和科技成果獎勵評審情況檢查監督少。以上這些問題和不足都需要我們在今后的工作中認真加以改進和提高。市科技局將以這次年終綜合考評為契機，認真查找問題，分析原因，提出整改意見，誠懇接受綜合考評組的檢查指導意見，進一步推動科技系統機關黨的建設和黨風廉政建設各項工作上新臺階。