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在區二屆二次黨代會上，黨代表從全區改革、發展和穩定的大局出發，認真履行職責，積極議黨參政，就全區經濟建設、社會發展和黨的建設提出了提案8件、提議18件，共26件，其中，黨的建設6件，城建、基礎設施等公益事業12件，工農業發展4件，文化旅游等社會事業3件，其他類別1件。經大會主席團研究，8件代表提案未涉及到全區黨的建設和經濟發展全局性的問題，均不作為大會議題和大會提案，全部轉為黨代表提議。會后，區委辦、區黨代表聯絡辦于2012年5月12日召開了提案提議交辦會議，責成15家承辦單位負責辦理。目前，26件提案提議已全部辦結，辦結率100%；提案提議辦理情況100％向黨代表反饋，提案提議人對已辦提案提議評價滿意的23件，基本滿意的3件，滿意和基本滿意率達100%。

總體來看，提案提議內容豐富，涉及領域廣泛，反映了改革和發展過程中許多深層次問題，提出了具有前瞻性、科學性和可操作性的建議和措施。各承辦單位積極采納和落實提案提議中的意見建議，使黨代表提案提議在增強黨的凝聚力、促進經濟和社會協調發展、推動各項事業全面進步等方面，發揮了重要作用。

在加強黨的領導，增強黨組織凝聚力方面。代表提案、提議體現了黨代表管黨建的意識，代表提案、提議中有一定量的黨建提案、提議，如龍小蓉、胡剛毅、李超等代表在對我區教育系統黨建工作進行調研的基礎上，提出將教體局黨總支改設為教體局黨委的提議，區委書記徐明高度重視，親自過問，承辦單位區委組織部積極協調，根據有關規定和教體局實際情況，快速向區委提出了《關于建議成立中共區教育體育局委員會的報告》，現已通過常委會研究成立了區教體局黨委，對進一步加強我區教育系統黨建工作，更好地發現、培養和推薦優秀人才起了積極作用。

在服務中心，促進地方經濟發展方面。發展是第一要務，黨代表們緊扣發展主題，提出了一些有價值的提案提議，并得到有關部門的積極采納，推動了經濟建設持續健康發展。如新圩代表團代表肖恢秋結合我區正在開展的“兩帶”建設，結合和各鄉鎮實情，提出建設具有廬陵文化特色的城鄉示范帶。區委高度重視，現在基本完成了鄉鎮的沿街立面改造，改造房屋2000棟、10萬平方米，廬陵風情美食街建成開街，獨特的廬陵風情得到彰顯。如富灘代表團劉冬鳳等代表經過認真調研，提出進一步加強富灘工業園區規劃建設和企業落戶，合理規劃園區產業布置，拓寬園區基礎設施建設投融資渠道，提升落戶企業質量等方面提出了較好的思路和措施。如黃宇清代表通過深入調研提出加快東固旅游開發步伐的建議正在得到有效落實。

在關注民生，推動各項事業進步方面。黨代表們以人為本，心系百姓，運用提案提議如實反映民情、民意，大部分提案提議得到有關部門積極采納和落實。值夏代表團代表胡智煥在對我區教育基礎設施建設進行全面調研的基礎上，發現中小學校建設工程欠款嚴重，提出盡早解決中小學校建設工程舊欠款的建議。區委主要領導非常重視，區委書記徐明親自過問學校“兩堂”建設，區委副書記、區長肖兵親自過問學校債務問題。承辦單位區教體局和區財政局也積極采取措施，教體局成立了農村義務教育“普九”債務清理審核領導小組，2012年為四所學?；鈧鶆?42萬元；財政局安排了543萬元用于校建及債務的償還工作，有效化解了學校債務。

一年來，我區黨代表提案提議工作始終圍繞有情況調查、有處理意見和結果、有見面溝通和書面回復、有意見反饋的“四有”目標，著重抓好了以下幾個方面的工作：

一方面堅持量力而行，實行分類辦理。

各承辦單位結合自身實際，在深入調查研究的基礎上，本著“量力而行、盡力而為”的原則，分類進行了辦理。對條件已經具備的，及時給予辦理。如針對廖幫烘等代表提出的關于要求加大陂下古村保護開發投資的提議，承辦單位區旅游局多方協調，精心設計富田廬陵文化旅游線路，加大宣傳推介力度，舉辦了首屆陂下古村民俗文化節，在《人民日報》等多家中央媒體上進行了宣傳推介，爭創了旅游文化品牌；同時，拓寬爭資渠道，不斷改善陂下古村基礎設施建設，完善了停車場、旅游公廁、游步道等旅游基礎設施建設。對短期內不能徹底解決的，先納入規劃，創造條件逐步解決。如針對陳富明等代表提出的進一步加大基層組織活動場所建設資金扶持力度的提議，區財政局和區發改委高度重視，區財政在財力相當緊張的情況下安排一定資金用于基層組織活動場所建設，2012年安排25萬元，并向上爭取資金39.9萬元。2010年將通過村自籌、鄉鎮補助、向上爭資和區財政配套等方式，進一步加大村級組織活動場所建設力度。如富灘代表團黃旭東等代表提出的加固和維修蔡坊水庫渠道的提議，承辦單位區水務局根據實際情況，進行了立項，納入了規劃，并積極向上爭取資金。對因現行政策原因或受其他條件限制，目前不能解決的，實事求是地向代表解釋原因。

另一方面抓好制度落實，強化督辦檢查。

為保證黨代表提案提議辦理工作在規定的期限內保質保量完成，區黨代表聯絡辦加強了對辦理工作的督辦落實。一是建立健全督辦網絡。黨代表提案提議交辦后，區黨代表聯絡辦迅速與各承辦單位聯系，明確各承辦單位的主管領導、分管領導和具體承辦科室及承辦人，建立了上下貫通、責任明確的督辦工作網絡。二是堅持辦理程序。嚴格按“交辦、辦理、答復、回訪、總結”等五個步驟辦好每件黨代表提案提議。在答復時，要求各承辦單位必須做到形式規范、事實準確、內容完整、態度誠懇，對不按程序辦理、格式不規范、內容不充實、沒有征詢代表意見的提案提議承辦件，一律退回原承辦單位重辦。三是實行考核制度。在提案提議辦理過程中，各單位嚴格執行承辦工作責任制、檢查督辦制、與提案提議人聯系制、意見反饋制等。區黨代表聯絡辦對各承辦單位實行目標管理，將黨代表提案提議辦理工作與人大代表、政協委員提案共同納入區委年度考核體系，明確要求提案提議承辦的單位與提案提議人見面率必須達到100%，書面反饋意見滿意和基本滿意率必須達到95%以上。

區二屆二次黨代會的提案提議辦理工作，通過各承辦單位的共同努力，較好地完成了承辦任務。但同黨代表的要求和黨員群眾的愿望相比，還存在不少差距。主要表現在：提案提議質量還需進一步提高；部分承辦單位在辦理過程中調查分析不透，溝通聯系不夠，解決問題的辦法不多，影響了提案提議辦理質量；提案提議督辦力度不大等。這些問題需要我們在今后工作中進一步改進措施，切實加以解決。在新的一年里，我們要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和民生問題，積極探索，不斷創新，進一步推動提案提議工作的制度化、規范化和程序化建設。

一要把好關口，提高提案質量。要找準服務大局和發揮組織優勢的結合點，圍繞領導班子建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設、精神文明建設、黨風廉政建設、優化發展環境、維護社會穩定和經濟社會發展等問題，從大處著眼，從實招入手，注重可行性和可操作性，力求貼近實際，服務決策。各基層黨委要尊重黨代表履行職責的權利，積極支持黨代表開展提案提議活動。黨代表要自覺深入基層調查研究，摸準黨員群眾所盼所求，對所提出的提案提議要進行分析論證，提出科學可行的解決方案。

二要積極協調，提高辦理水平。區黨代表聯絡辦要增強服務意識，把服務貫穿于提案提議工作全過程，積極發揮好橋梁紐帶作用，做好提案提議人與承辦單位、協辦單位，黨代表與黨代表聯絡辦的協調工作，使提案提議工作邁上新臺階。提案提議承辦單位要嚴格遵循認領、辦理、審查、答復、總結等程序，堅持實事求是、解決問題的原則，積極與提案提議人聯系，強化落實責任，把提案提議辦好、辦實。

三是強化措施，提高辦理成效。采取領導現場督辦、黨代表上門促辦、部門單位聯辦、黨代表民主評議提案提議辦理情況、評選優秀提案提議等措施，強化提案提議辦理工作。認真按照《中共區委辦公室關于實行黨代表提案、提議制度的通知》的要求，加大督辦力度，加強辦理過程的協調，推動提案提議辦理工作不斷取得新成效。

各位代表，黨代表提案提議包含著黨代表的聰明才智，凝聚了黨代表的心血和汗水，反映了黨代表議黨參政的滿腔熱情。提案提議的辦理落實體現了區委、區政府和各承辦單位傾聽民意、集中民智、求真務實的民主作風。希望各位代表積極運用提案提議，認真履行黨內監督、議黨參政職能，充分發揮黨代表的決策參謀作用，為全力打造“三新”作出更大的貢獻。