導(dǎo)語：區(qū)財(cái)政預(yù)算工作開展情況報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、下半年工作開展情況

下半年，預(yù)算稅政股在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持過“苦日子”思想，落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌整合資金，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，確保財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中向好。

（一）補(bǔ)足基層財(cái)力，全力保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)

根據(jù)區(qū)委辦下發(fā)的《關(guān)于深入貫徹黨的四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和市委八屆十一次全會(huì)精神推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的工作意見》的文件要求，多次召開基層運(yùn)轉(zhuǎn)專題研討會(huì)，進(jìn)一步加大財(cái)政保障力度。專項(xiàng)安排資金350萬元，用于各鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)，提升基層基本財(cái)力，保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）狠抓收支節(jié)點(diǎn)，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)

一是強(qiáng)化收支管理。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行變化，深入分析財(cái)稅政策影響，細(xì)化工作方案，夯實(shí)收支目標(biāo)任務(wù)，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。二是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。在疫情防控常態(tài)化前提下，加強(qiáng)稅收和非稅收入征管，堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收。確保順利完成年初一般公共預(yù)算收入目標(biāo)任務(wù)42800萬元。三是不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出保障重點(diǎn)，多渠道籌集資金，集中財(cái)力辦好大事要事。全年預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算支出完成160000萬元。

（三）厲行勤儉節(jié)約，確保資金用在“刀刃上”

一是牢固樹立過“苦日子”思想，壓減一般性支出，2020年壓減非剛性一般性支出762萬元，壓減18%。二是嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出，2020年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2019年減少104萬元，減少10.65%。

（四）兜牢“三保”底線，落實(shí)落細(xì)“六保”“六穩(wěn)”

一是堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的原則，兜牢“三保”底線。確保全年不出現(xiàn)缺口。二是扎實(shí)做好“六保”“六穩(wěn)”工作，守保筑穩(wěn)，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)。三是持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)民生投入。截止9月底，全區(qū)省定民生實(shí)事預(yù)算下達(dá)12554萬元，撥付資金9436萬元。

（五）狠抓減稅降費(fèi)，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力

認(rèn)真實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，貫徹落實(shí)疫情期間的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，確保減稅降費(fèi)政策落地生根。紓困企業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，更好助力經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、邁向高質(zhì)量發(fā)展。

（六）搶抓政策紅利，大力爭(zhēng)取上級(jí)資金

進(jìn)一步加強(qiáng)分析研判，牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力爭(zhēng)取上級(jí)資金。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。截止9月底，已收到上級(jí)專項(xiàng)資金92620萬元。二是加強(qiáng)向上對(duì)接，爭(zhēng)取特殊轉(zhuǎn)移支付7348萬元，抗疫特別國(guó)債7100萬元。

(七）加強(qiáng)績(jī)效管理，提高資金使用效益

牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的理念。經(jīng)費(fèi)全部實(shí)施績(jī)效管理，實(shí)行全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，開展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用，逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。全年對(duì)20個(gè)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目、1個(gè)財(cái)政政策項(xiàng)目和12個(gè)本級(jí)部門預(yù)算支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)資金88590萬元。

（八）科學(xué)編制預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政職能作用

按照“實(shí)事求是、科學(xué)合理、公平公正、零基預(yù)算”原則，區(qū)財(cái)政于10月13日，召開了全區(qū)2021年部門預(yù)算編制工作部署會(huì)，盡早謀劃，有序推進(jìn)，高質(zhì)量完成2021年預(yù)算編制工作。同時(shí)，完善資金安排必要性評(píng)價(jià)、資金審批、資金撥付、資金監(jiān)管、安全預(yù)警等各環(huán)節(jié)管理制度，確保預(yù)算高效執(zhí)行。

二、存在的主要問題

下半年，區(qū)財(cái)政順利地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作，取得了一定的成績(jī)。但從1-9月的預(yù)算執(zhí)行情況看，仍面臨不少困難和矛盾。

一是完成收入任務(wù)艱巨。2020年受減稅降費(fèi)政策和肺炎疫情影響，收入減收規(guī)模遠(yuǎn)超以往任何一年。經(jīng)測(cè)算，預(yù)計(jì)我區(qū)一般公共預(yù)算減收7800萬元，減收規(guī)模占年初預(yù)算數(shù)的18.22%，全年一般公共預(yù)算收入任務(wù)完成難度大。

二是財(cái)政收支矛盾突出。地方財(cái)政收入下滑，收入質(zhì)量不高。同時(shí)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生等剛性支出不斷加大，用于“六穩(wěn)”“六保”、脫貧攻堅(jiān)、到期債務(wù)還本付息、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展等重點(diǎn)支出也日益增加，財(cái)政平衡壓力和收支矛盾十分突出。

三是部門績(jī)效意識(shí)不強(qiáng)。由于項(xiàng)目管理不規(guī)范，部門“花錢必問效、無效必問責(zé)”的理念不強(qiáng)，致使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未達(dá)到與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤的要求，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果無法充分發(fā)揮作用，對(duì)預(yù)算單位的約束性弱化,預(yù)算約束偏弱。

三、下半年工作計(jì)劃

下一步，將繼續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全力做好財(cái)政工作。

（一）加強(qiáng)財(cái)政收支管理，切實(shí)增加可用財(cái)力。牢固樹立過“苦日子”的準(zhǔn)備，進(jìn)一步培植稅源、加強(qiáng)征管、開源節(jié)流。加大支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批規(guī)定，確保有限的資金優(yōu)先用于保民生、保重點(diǎn)。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”的原則，做到重點(diǎn)突出、有保有壓。多渠道籌集資金應(yīng)對(duì)日益凸顯的財(cái)政收支矛盾，集中財(cái)力解決好當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的急事、難事。

（二）推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，提高資金使用績(jī)效。全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，逐步建立以績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障的全過程預(yù)算績(jī)效管理體系，樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識(shí)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，縮減低效無效的資金，收回長(zhǎng)期沉淀的資金。

（三）調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障改善民生。從嚴(yán)控制一般性支出，科學(xué)編制2021年預(yù)算，集中財(cái)力辦大事，把有限資金用于保障、改善民生以及重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)上。繼續(xù)盤活財(cái)政存量資金以及當(dāng)年難以支出的預(yù)算資金，按規(guī)定統(tǒng)籌調(diào)整用于其他急需資金支持的領(lǐng)域，減少結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。抓好民生政策落實(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)保障民生實(shí)事高質(zhì)量完成。加快棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金撥付、使用、管理和監(jiān)督，發(fā)揮棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金使用效益。