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根據市紀委、市委組織部組通字號文件的通知精神，我局于年9月30日上午，召開了主題為“堅持以人為本執政為民的理念、發揚密切聯系群眾優良作風”為主的黨組民主生活會。黨組書記到會指導。按照文件要求，召開民主生活會前，向市紀委、市委組織部進行了報告?，F將會議有關情況匯報如下：

一、認真組織學習，扎實做好會前準備

為了開好這次民主生活會，會前，局黨組認真組織學習《江西省縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會實施細則（試行）》、《廉政準則》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》等。黨組成員之間多次相互談心，進行思想交流；班子成員還根據各自工作分工，分別到處室征求意見。在此基礎上，由黨組成員紀檢組長組織監察室、人事處于9月27日下午召開了局屬各單位、縣區、局機關處室代表的征求意見座談會。每名黨組成員對照組通[]56號文件要求，結合學習心得、個人實際和征求到的意見，認真準備了發言提綱。

二、緊緊圍繞主題，深入進行剖析評議

民主生活會上，首先，對年度民主生活會整改措施落實情況進行說明和通報。其次，通報了征求的意見和建議。然后，黨組成員就堅持以人為本執政為民的理念、和發揚密切聯系群眾優良作風情況各自作了認真的剖析。

黨組成員一致認為：一年來，在市委、市政府的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為目標，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以深入開展創先爭優活動和建設學習型黨組織為載體，全面開展各項黨建工作，使黨員的思想覺悟得到較大提高，基層組織建設和作風建設得到進一步加強，較好地發揮了黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，有力地促進了全市科技事業的發展。主要體現在以下幾方面：一是注重思想政治建設。深入、系統地組織領導干部學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，學習同志在十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話及全會工作報告和“七一”講話精神，學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》等黨紀條規。以建設學習型黨組織為載體，把提高基層黨員素質、增強基層黨組織學習力、創造力、執行力作為建設學習型黨組織的目標，豐富學習內容，制定學習計劃。我局在創先爭優活動中，不斷突出創先爭優的科學性、實踐性和實效性，取得明顯成效。確立了“為科學發展創先進，為自主創新爭先鋒”的活動主題的創先爭優活動的開展，并廣泛開展紀念建黨九十周年活動。二是注重全市科技事業進步和發展。在新形勢、新任務要求下，以創先爭優活動為動力，積極轉變職能，重點在如何為企業服務好，提升企業科技創新能力上下功夫、求轉變。圍繞轉變發展方式促進產業升級抓科技、圍繞提高自主創新能力抓科技、圍繞鄱陽湖生態經濟區建設抓科技，開拓進取，團結拼搏，各項工作取得了新成效。完善科技項目立項程序和項目科學化管理，建立公開、公正、透明、管理科學的項目管理體系。推進創新試點城市建設。8月30日上午，市建設國家創新型城市推進大會在紅谷灘會展中心東廳隆重召開。省委常委、市委書記王文濤出席會議并作重要講話。會上出臺了《關于建設創新型城市增強自主創新能力的意見》和《建設國家創新型城市試點工作實施方案的通知》文件。今年成功申報了國家硅基半導體照明工程技術研究中心；完成60輛新能源公交車和160輛新能源出租車的招標工作；目前我市正在申報國家科技金融試點城市；壯大了農村科技特派員隊伍。從駐昌高等院校、科研院所等單位中遴選出23名具有專業技術特長的科技人員作為我市第二批科技特派員，部分調整了第一批科技特派員。至此，我市科技特派員已達到56名，為加快農業科技成果的轉化和應用起到了積極的推動作用。三是注重干部隊伍和基層黨組織建設。樹立干事創業的用人導向，不斷增強班子的向心力和凝聚力。堅持按照《干部任用條例》的規定選拔干部，實行競爭上崗制。發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強基層組織建設工作。四是注重班子自身建設。貫徹民主集中制原則，增強班子的團結和活力逐步建立和完善黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度，實現班子決策的民主化、科學化、制度化。加強黨風廉政建設，嚴格執行黨風廉政責任制。認真貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，促進黨員領導干部廉潔從政，強化了反腐倡廉教育和權力運行制約監督。進一步落實黨風廉政建設責任規定和“一把手”抓黨風廉政建設責任制，明確了領導干部抓黨風廉政建設的工作責任，落實了任務。

同時，黨組成員之間開展了批評與自我批評，自我批評正視問題不回避，實事求是深究和剖析思想根源。相互批評堅持原則，坦誠相見，真誠幫助同志認識問題、解決問題。最后，黨組民主生活會通過了共性方面的問題和共勉意見。共性方面的問題主要有以下幾點：1、主動學習不夠，與科技事業迅速發展不適應；2、到基層調研比較少，掌握了解情況不夠全面；3、對科技工作如何為經濟建設、社會發展更好地服務研究不多。黨組成員之間還提出了共勉意見：1、廉潔從政，要警鐘長鳴，時刻自省、自警、自律；2、工作要嚴格按程序辦事，相互提醒、相互監督、共同提高，推動工作；3、立足本職，分工合作，進行調研、科學決策，創新科技工作新局面。并專題研究整改措施。

三、查找出的主要問題和整改落實情況

為認真貫徹中共市紀律檢查委員會、中共市委組織部《關于“堅持以人為本、執政為民的理念、發揚密切聯系群眾優良作風”為主題開好年度縣級領導班子民主生活會的通知》精神，我局通過征求意見座談會的形式廣泛征求意見，共收集到意見和建議14條，包括5個方面的內容。其中機關自身建設3條；干部隊伍建設方面兩條；改進工作方法完善制度方面3條；局屬單位建設2條；加強縣區工作4條。通過召開專題民主生活會、組織開展討論評議、局黨組專題討論研究，確定了近期整改目標任務和中長期整改主要任務的整改落實意見，并制定了《市科技局黨組民主生活會整改落實方案》。其中近期整改目標任務體現在三個方面，共7條整改措施。中長期整改主要任務主要體現在三個方面，共7條整改措施。方案對近期整改的目標任務按照職能分工和誰主管誰負責的原則，明確了責任領導、責任處室、整改完成時間。對中長期整改的目標任務明確了責任領導和處室，并要求制定整改的計劃和可操作性的措施。對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。

四、年民主生活會整改落實情況

年在民主生活會期間共征集梳理各類意見建議確定了四個方面8條具體整改事項。為使整改落實取得實效，局黨組研究制定了整改落實方案，建立了黨組一把手負總責、親自抓，班子成員分工負責，局屬各單位、局機關各處室具體落實的整改落實責任制，確定了整改落實的監督保障機制。建立了整改問題臺帳，對每一項整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限、分管領導和責任處室，為整改任務的落實奠定了堅實基礎。

經對照檢查，整改落實的8項已按時按質完成。8項分別是：一是加大干部培養力度，建立和完善干部競爭上崗和交流制度。規范了局機關借用人員管理，局機關借用局屬單位人員按上掛鍛煉人員管理。二是改進工作方法，提高辦文速度，完善事務性工作委托程序。完善了辦文程序和制度，建立了辦文督查落實制度和時限制。三是整合系統內的科技資源，統籌制定扶持局屬單位發展的長遠規劃。整合系統內的科技資源，制訂了建設創新大廈的規劃。四是解決局屬單位發展中遇到的實際困難，從經費、人才等方面予以支持。幫助市工業技術研究院與財政局協調，初步解決了將產業化經費列入辦公經費的問題。五是加大對市工業技術研究院、科學器材公司項目的支持，扶持他們的發展。協調解決了市工業技術研究院承擔的國家“863”計劃項目的政府配套的50%經費問題。六是幫助協調解決市場辦、創新基金管理中心當前緊迫的問題和困難。解決了市場辦小汽車已歸還問題。七是解決市科技信息中心的事務性經費和市場辦的實際困難。市科技信息中心承擔局里事務性工作的相關經費，已基本撥付。八是建立健全市縣區科技工作的聯動機制，明確工作責任制。幫助縣區提高科技管理水平?，F各處室下縣區企業調研和支持的各類科技項目，都能先期與縣區溝通，市縣科技工作的溝通已基本順暢