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區(qū)安監(jiān)局局述職報(bào)告（2005年11月29日）

今年以來年，我在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)律監(jiān)察委員會的具體指導(dǎo)下，在全局同志們的幫助和支持下，在局監(jiān)察小組干部的協(xié)助下，我能以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，模范實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策、學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論，深刻領(lǐng)會和理解“三個(gè)代表”的重要思想，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制引向深入，推動(dòng)全局反腐倡廉工作深入開展，以本職工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心為出發(fā)點(diǎn)，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為主線，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化監(jiān)督管理，全面開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，圓滿完成了年度工作目標(biāo)和任務(wù)。堅(jiān)持個(gè)人服從組織，一切服從領(lǐng)導(dǎo)的原則，發(fā)揚(yáng)民主，開展批評和自我批評，把努力提高理論業(yè)務(wù)水平和處理問題解決矛盾的能力作為一項(xiàng)重要工作來抓，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和法制教育等方面的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身素質(zhì)鍛煉，解放思想，開拓進(jìn)取，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，狠抓落實(shí)，各方面工作都取得了一定成績。現(xiàn)將一年來的工作及學(xué)習(xí)生活情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持"兩手抓，兩手都要硬"的方針，自覺地維護(hù)集體形象

堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針；從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治局；立足于本職工作，著眼于防范。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作目標(biāo)，與開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一部署、落實(shí)、檢查、考核。在日常工作中，我能站在自覺維護(hù)集體形象的高度正確認(rèn)識和處理好個(gè)人與組織、下級與上級、班子和班子成員、同志與同志之間關(guān)系，注意團(tuán)結(jié)與配合，同黨組織保持一致，同時(shí)，能擺正自己的位置，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)生活中，我能切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律性，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，大膽開展批評和自我批評，虛心接受別人的意見和建議，學(xué)習(xí)同志們的長處，補(bǔ)自己不足，克服老好好思想，自覺地樹立大局觀念和集體的良好形象。

二、堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致

一年以來，無論是開展各項(xiàng)工作，還是想問題辦事情，都能站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，貫徹黨的基本路線，堅(jiān)定黨的政治方向，學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的方針、政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力；樹立中心意識，自覺地把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作中去，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造一個(gè)良好的安全環(huán)境；特別是在新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，能站在講政治的高度去認(rèn)識，用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，切實(shí)做到廉潔自律，勤政高效，時(shí)時(shí)刻刻有一個(gè)清醒的頭腦，從思想上、行動(dòng)上同黨保持高度的一致。

三、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論水平和整體素質(zhì)

理論上的清醒和堅(jiān)定是政治上清醒和堅(jiān)定的基礎(chǔ)，也是樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的前提和保證；業(yè)務(wù)水平的高低，是衡量工作熟練程度和工作能力的基本標(biāo)尺，也是決定在解決問題和處理復(fù)雜矛盾方法適當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)。為使自己能始終保持一個(gè)堅(jiān)定的政治立場和高度清醒的政治頭腦，實(shí)踐一個(gè)富有熱情和活力，開拓創(chuàng)新的工作態(tài)勢。一年來，我注重從以下幾個(gè)方面鍛煉自己，努力加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識訓(xùn)練，以全面提高整體素質(zhì)，進(jìn)一步完善和發(fā)展自身建設(shè)，一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，使自己始終保持一個(gè)清醒的頭腦，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀，采取多種形式學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論和法規(guī)，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，積極從源頭上預(yù)防；二是深刻領(lǐng)會和理解“三個(gè)代表”重要思想，以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見。通過學(xué)習(xí)使自己在思想建設(shè)、理論水平上和實(shí)踐工作中，對黨的領(lǐng)導(dǎo)都有一個(gè)較高的認(rèn)識，在工作中去模范實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨；三是在日常工作中，能抽出時(shí)間多看報(bào)、學(xué)文件，及時(shí)了解新時(shí)期黨的路線、方針、政策，在出現(xiàn)像“”這些大事大非問題上，能始終保持一個(gè)高度清醒的頭腦和堅(jiān)定的政治立場，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨中央保持高度一致；四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。積極參加省、市、區(qū)組織的專業(yè)知識培訓(xùn)班、研討班，把學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》當(dāng)作一件大事，能做到逐條逐句學(xué)習(xí)，深刻理解，努力提高業(yè)務(wù)水平和處理問題的能力；五是虛心向身邊的同志的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)同志們的工作熱情和好的工作方法和干勁，以達(dá)到取他人之長補(bǔ)己之短；六是克服了往看書只皮、看報(bào)只看題的壞習(xí)慣，能對好的文章反復(fù)學(xué)習(xí)，對政策性強(qiáng)的文件做到多讀、研究、吃透精神。

四、圓滿完成了年度工作目標(biāo)及各項(xiàng)任務(wù)

今年以來，通過理清思路，我本人在定位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，重點(diǎn)是在黨組分工負(fù)責(zé)抓好了全局的綜合治理工作，做到“對上當(dāng)好參謀，對下搞好服務(wù)，對外搞好協(xié)調(diào)，對內(nèi)搞好自身建設(shè)”的工作理念，堅(jiān)持“綜合、執(zhí)法、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)”十二字方針，加強(qiáng)爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，較好地完成了年度工作目標(biāo)及任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了區(qū)政府綜治辦下達(dá)目標(biāo)內(nèi)的重特大生產(chǎn)安全事故為零發(fā)案的工作任務(wù)，有效地推動(dòng)了以下各項(xiàng)工作的全面創(chuàng)新。

(一)高度重視，全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)。

對在區(qū)委、區(qū)政府一向高度安全生產(chǎn)工作，區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作，人大常委會聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)1次，多次區(qū)長辦公會專題研究部署安全生產(chǎn)工作。各單位把安全生產(chǎn)工作列入議事日程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步安排和總結(jié)，黨政領(lǐng)導(dǎo)能親自安排檢查本地、本單位安全生產(chǎn)工作。

(二)理順體制，全區(qū)安全生產(chǎn)管理工作趨勢已初步形成。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及各單位安全生產(chǎn)管理辦公室的相繼成立，為有效開展安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。截止目前，基本形成了區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村(社區(qū))和企業(yè)三級監(jiān)管機(jī)構(gòu)和四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，監(jiān)管機(jī)構(gòu)83個(gè)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全管理組織196個(gè)，全區(qū)已形成了縱到底、橫到邊的安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，法制建設(shè)工作取得了重大突破。

以《安全生產(chǎn)法》的全面貫徹實(shí)施為主線，加快了我區(qū)安全生產(chǎn)法制化建設(shè)的步伐，相繼制訂出臺了《2004年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見》、《特大生產(chǎn)安全事故(險(xiǎn)情)應(yīng)急救援預(yù)案》、《事故隱患月報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》及首問負(fù)責(zé)制、首查不罰制、安全生產(chǎn)六條禁令、廉潔自律隨訪卡等一系列政策和制度，建立安全檔案96家，規(guī)范了安全生產(chǎn)管理，使全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

(四)落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中心工作得以確定。

區(qū)政府通過與37家單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各級、各部門與所屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書近千份，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，目標(biāo)和任務(wù)量化、明確，安全生產(chǎn)責(zé)任制這一最基本的安全制度得以確定，保障了我區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。

(五)宣傳教育，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”輿論氛圍日漸濃厚。通過有效開展安全生產(chǎn)月、社會綜合治理、119消防宣傳、安全生產(chǎn)法、消防法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹、“安康杯”知識競賽、安全培訓(xùn)、安全知識答卷、中小學(xué)生安全防范教育、消防演習(xí)、安全千名簽名活動(dòng)、消防社區(qū)進(jìn)萬家、青年交通文明示范崗等一系列群眾化、社會性的宣傳教育活動(dòng)，提高了全民的安全法制意識和自我防范能力，“關(guān)注安全、珍惜生命”的輿論氛圍在我區(qū)日漸濃厚。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量已初步形成。

從培育刻苦學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)從細(xì)、令行禁止“四種”作風(fēng)入手，在新形勢、新任務(wù)下狠抓了安全生產(chǎn)隊(duì)伍組織建設(shè)。通過樹精神、抓作風(fēng)、講學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、工作實(shí)踐等活動(dòng)的開展，我區(qū)高效廉潔的安全監(jiān)管隊(duì)伍已初見成效，管理人員已達(dá)100余人，局綜治專職干部1人。

(七)標(biāo)本兼治，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治不斷深化，成效顯著。

今年，以遏止重特大安全事故發(fā)生為目標(biāo)，確保全區(qū)社會穩(wěn)定，對存在的事故隱患，通過采取建立檔案、明確整改措施、明確整改時(shí)限、明確整改責(zé)任、跟蹤督查等措施，已開展全區(qū)性安全大檢查7次，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公眾聚集場所、鍋爐等特種設(shè)備、非法生產(chǎn)經(jīng)營等安全專項(xiàng)整治5次，對4750多家單位的3483多處事故隱患進(jìn)行了查處，下發(fā)限期責(zé)令整改通知書3560份，對光彩市場、豫泰商廈等77家存在重大事故隱患的單位，通過派駐工作組督促其整改，事故隱患整改率達(dá)90%以上。查處、取締不符合最基本安全生產(chǎn)條件的小煉油、小加工、非法行醫(yī)、無證幼兒園等897家。

(八)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格事故處理。一年來，通過加大執(zhí)法力度，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的違法行為進(jìn)行查處處理，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，按照“四不放過”的原則，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(九)安全生產(chǎn)信息建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，受理了一批安全生產(chǎn)事件，集中解決了安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和突發(fā)事件，在一定程度上穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢。同時(shí)，接受輿論監(jiān)督，對存在重大事故隱患的單位，通過新聞媒體給予曝光，中國安全生產(chǎn)報(bào)、河南法制報(bào)等新聞媒體8次對我區(qū)安全生產(chǎn)好的做法給予了正面報(bào)道。

五、存在的不足

一年來，雖然在學(xué)習(xí)工作中取得了一定的成績，但與黨組織的要求和同志們相比還存在一定的差距。一是學(xué)習(xí)上定的標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，工作忙起來，就忽略了學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不深入不扎實(shí)，領(lǐng)會不深刻；二是在處理復(fù)雜問題和矛盾上經(jīng)驗(yàn)還不足，看法有些欠妥，方法有點(diǎn)簡單，需有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

六、2006年上半年的工作打算

結(jié)合2005年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和社會綜合治理目標(biāo)，結(jié)合工作學(xué)習(xí)情況，2006年上半年著重加強(qiáng)自身建設(shè)，提高思想認(rèn)識，找準(zhǔn)自己的位置，當(dāng)好助手和參謀，推動(dòng)政治思想建設(shè)，業(yè)務(wù)知識水平和各項(xiàng)工作再上新臺階。

(一)2006年以黨的十六屆五中全會精神為指針，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，在政治思想上同黨中央保持高度一致，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立大局意識，服務(wù)意識，集體觀念，團(tuán)結(jié)精神，做到勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律。

(二)繼續(xù)推進(jìn)局廉正創(chuàng)先隊(duì)伍建設(shè)、加大創(chuàng)新開展工作的力度形成有效綜合治理體系和各項(xiàng)工作，使安全生產(chǎn)工作和社會綜合治理工作全面創(chuàng)新，再上一個(gè)新臺階。

(三)繼續(xù)不斷地加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識錘煉，精通掌握政策和安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)知識，學(xué)以致用，高效運(yùn)作安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。