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20*年的黨建工作，本人同黨委一班人按照黨建工作責任制的要求，以鄧小平理論、“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習*屆四中、五中、六中全會及*精神，解放思想，加強制度建設，切實加強黨的思想、組織、作風建設，為全鎮“三個文明”的協調發展提供了強有力的政治保證,實現了全鎮經濟快速發展、社會穩定的良好局面。

一、加強對黨建工作的領導

鎮黨委高度重視黨建工作，按照“黨要管黨，從嚴治黨”的要求和基層黨委“五個好”的目標要求，加強自身建設，將黨建工作納入黨委工作的首要工作內容。以制度建設為突破口，建立和完善了黨建例會制度、理論學習制度、工作紀律及考核制度，使黨建工作逐步走上正規化、制度化、規范化軌道。針對黨建工作責任制要求，層層簽訂責任狀，責任落實到人。各村（居）、單位掛幫領導為第一責任人，總支（支部）書記、單位負責人為直接責任人，形成黨委領導，掛幫領導負責，總支（支部）書記、單位負責人具體負責的齊抓共管體制，推進黨建工作的有序開展。

二、扎實開展黨的基層組織先進性建設工程,抓好黨員隊伍思想政治建設

(一)、按照縣的統一部署要求，鎮黨委結合實際，認真研究，制定了黨員經常性教育五年規劃、年度計劃和實施方案，扎實開展黨的基層組織先進性建設工程，取得較好成效。

1、認真開展黨員經常性教育。鎮黨委專門制定了學習計劃，定期組織開展學習。中心學習組每月組織學習2次以上，各村（居）黨組織每月組織學習一次以上，確保機關黨員全年學習不少于12天、農村黨員學習不少于6天，并做到了有書寫能力的黨員人人有學習筆記、有心得體會、有學習記錄、有討論，確保了學習效果。

2、開展黨員的“三亮、兩評”和無職黨員設崗定責活動，增強黨員服務群眾的責任意識。各村（居）總支（支部）、機關支部全體黨員結合各自工作職責認真開展亮身份、亮職責、亮承諾活動，并在公示欄進行公示，接受群眾監督，增強黨員履行服務承諾的責任感和緊迫感。各村（居）還廣泛開展了無職黨員設崗定職活動，組織無職黨員召開會議，根據村（居）的實際和黨員自身特點討論確定崗位，并在公示欄內公示，接受群眾的監督。20*年度全鎮各村（居）共設無職黨員崗120個，420名農村無職黨員走上了“無職黨員崗”，積極為群眾辦好事實事，樹立了基層黨員新形象。

3、認真開展民主評議黨員和黨員黨性分析評議活動。按照每年1次的民主評議黨員和集中開展1次黨員黨性分析評議活動的要求，鎮黨委、各村（居）總支（支部）、機關支部分別制訂了評議方案，按期組織開展了民主評議黨員活動。

4、開展了“加強革命傳統教育，努力為人民服務”的主題活動。今年7月14日至15日，鎮黨委組織了全鎮黨員和入黨積極分子近千人到剛開放的“四渡赤水紀念館”參觀，了解長征光輝歷史，接受革命傳統教育。同時，各村（居）總支（支部）、機關支部還自行組織黨員到土城渡口紀念碑，青杠坡紅軍革命烈士紀念碑等紅色遺址開展祭奠活動，重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈，從長征精神中汲取力量，增強全心全意為人民服務責任意識。

5、積極開展民情走訪和“1+2”幫扶活動。每名黨員都發放了一本民情走訪日記本，每月走訪群眾4次以上，詳細了解走訪對象的生產生活狀況、存在困難以及提出的意見建議。并及時進行梳理匯總，建立臺帳，逐條解決群眾反映的熱點、難點問題，密切黨群關系，樹立黨為人民服務的光輝形象。如5月份黨委委員馬靜和水利工作站的同志，針對群眾反映干旱無法栽插水稻的問題，深入到石板溪水庫調查了解，啟動應急預案，從石板溪水庫放水解決群眾農業生產用水問題。據統計，在民情走訪活動中，各村（居）共收到群眾反映和提出的問題300多條，經梳理后為120條，已處理114件，無法處理的6件已向群眾作了解釋和說明。

對有條件的黨員，實行“一幫二”活動，每名黨員幫扶2戶以上困難黨員和群眾，從資金、技術、信息等方面給予幫助，解決困難群眾的生產生活問題，共謀發展，早日脫貧致富。如財政所黨支部在結對幫扶過程中，為齊心村袁遠文、王中先等20戶困難群眾和困難黨員送去化肥20包，送去400元慰問金和320斤大米。全鎮黨員共幫扶困難農戶132戶，困難黨員95名。

6、做好發展黨員工作。一是發展黨員工作嚴格按照“*字”方針，采取審慎的態度發展，“寧缺勿濫”，重點考察群眾基礎好、年紀在35歲以下、高中及以上學歷的積極分子。在黨員發展過程中，采取鎮黨委成員聯系村制度，考察申請入黨人員，在審批程序和材料把關上做到“嚴肅、嚴格、嚴謹”，從源頭保證了黨員的質量，20*年全鎮發展黨員24名，沒有出現連續兩年沒發展黨員的村。

7、切實加強對流動黨員的管理和教育。一是認真開展流動黨員的摸底調查工作，做到情況清，底數明，并建立臺帳管理。二是鎮設立了“流動黨員教育管理服務中心”，18個村（居）設立了流動黨員教育管理服務站，并公布辦公地點、聯系電話等，關心流動黨員在外的工作和生活情況。三是做好《流動黨員證》的登記發放和查驗工作，今年共發放流動黨員證137個。四是積極為流動黨員發揮作用創造條件，在流動黨員中廣泛開展帶回一條致富信息、轉移一批勞動力和引進一個致富項目為主要內容的“三個一”活動，為流動黨員發揮作用搭建平臺。

7、扎實抓好示范點創建工作。我鎮黃金灣村列為市級黨的基層組織建設示范點，鎮黨委明確一名黨委領導負責，黨建辦工作人員駐村指導，并在縣黨建扶貧工作隊的幫助下，和黃金灣村支部一起，制訂先進性建設的工作方案，擬定規劃，完善制度，開展各項工作。目前，黃金灣村示范點建設取得較好效果，黨組織戰斗力增強，制定了發展的長遠計劃，帶領群眾開展了基礎設施建設，調整產業結構，增加了農民群眾收入，得到廣大群眾的認可和贊揚，產生了良好的示范效應。

（二）加強民主集中制建設。按照民主集中制原則，進一步完善了黨委內部的議事和決策機制。進一步規范了領導班子的民主生活會，不斷提高民主生活會的質量。對工作中的重要事項和決策在黨委會上大家討論決定，不搞個人獨斷。對重大事項進行通報，樹立廉潔從政的良好形象。

三、充分發揮黨組織的作用，創新工作方式，促進經濟社會發展

黨組織充分發揮在農村經濟社會建設中的核心領導作用，認真貫徹落實黨和國家方針、政策，科學謀劃，采取各項措施，扎實抓好落實，扎實推進農業和農村經濟的發展。

1、在鎮黨委政府的領導下，各村（居）黨總支（支部）圍繞鎮黨委政府的總體工作思路，分析村情，結合實際，明確發展思路，調整產業結構，發展特色經濟，增加農民收入，帶領群眾走上了致富道路。在黃金灣、水獅壩、高坪等村大力發展綠色果蔬產業。20*年新發展了2000余畝，全鎮種植商品蔬菜12000余畝，產值3000多萬元。黃金灣、九龍囤等村加強4000余畝桂圓的管理，目前長勢良好，明年即可掛果產生經濟效益，株收入最高可達1000元以上，成為群眾的“搖錢樹”。天星橋、紅衛等村大力發展優質米種植近千畝。高坪、九龍囤等村大力發展生豬養殖，建設畜牧養殖小區，取得了很好的成效，產生了較好的經濟效益。

2、支部引導協會發展，提高農民組織化程度，增加農民收入。在村黨總支（支部）的領導下，加大“四人”培養力度，建立和發展農民協會，使農村經濟得到快速發展。目前全鎮共培養“四人”497人，其中黨建責任人30人，科技致富帶頭人171人，流通領域帶頭人123人，先進文化傳播人173人。全鎮建立各種協會6個，有會員245人。其中黃金灣村成立的果蔬協會，由黨員袁光亮任會長，通過無私傳授種植技術，組織菜農統一生產，使黃金灣的蔬菜種植規模不斷擴大，效益越來越高。并探索出了蔬菜“誠信不定價”銷售的新型營銷模式，促進蔬菜產業的發展。

在黨支部的領導下，九龍囤村成立了桂圓農民專業合作社，同心、紅衛等村成立了優質米生產專業合作社，提高了農民生產、銷售的組織化程度。

3、以“四在農家”為載體，創建“四村”為目標，推進社會主義新農村建設。今年我鎮規劃“四在農家”創建點四個，村黨支部按照鎮黨委要求，認真制定方案，組織實施，取得較好成效，使農村面貌煥然一新。支部無職黨員在“四在農家”創建中也發揮了重要作用，不僅帶頭做好自己的工作，做出表率，在群眾中樹立榜樣，引導群眾開展創建。同時還在創建中承擔職責，有些無職黨員明確為施工監督員，有的明確為群眾宣傳員等，在支部帶領下，黨員齊上陣，使各項工作順利推進，按期完成了創建任務。

在青杠坡村，為弘揚長征精神，展現當代農民風采，總支委員趙天成在村總支領導下，帶頭成立了一支農民文化藝術團，成員已發展到幾十人，全部為農民群眾，自編自演快板、秧歌等傳統節目，經常參加各種大型迎送活動，受到群眾的歡迎和認可。

4、切實為群眾辦實事。各村黨組織將解決農民的困難作為主要工作，竭力為群眾辦實事，為群眾解決困難。齊心村總支在黨的基層組織先進性建設中，征求群眾意見時，群眾反映過河橋被洪水沖毀，嚴重影響兩岸1000余人的通行，為農民生產生活造成困難。村總支及時將情況上報鎮黨委，并向縣相關部門積極爭取資金。目前，在縣相關部門的支持下，過河橋已竣工，成為百姓心中的“連心橋”。統一村支部在黨的基層組織先進性建設中，針對全村處于高海拔的偏遠山區，還未進行農網改造，照明線路老化，供電不能滿足群眾生產生活的需要，村支部多方聯系協調，爭取資金40余萬元，實施農網改造工程，有效提高了農民的生活水平，改善了生產條件，促進了當地經濟發展。

四、堅決執行黨風廉政建設責任制，切實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。健全網絡組織建設，加強黨員干部教育，進一步完善了民主生活會制度，認真查處違法違紀案件，20*年共查處違法違紀案件2件2人，糾正部門行業不正之風，從源頭上預防和治理腐敗。

二是堅持為人民服務宗旨，認真落實《領導干部廉潔自律從政若干準則》、《黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》和“八個堅持、八個反對”的要求，規范全鎮黨員干部特別是領導干部的工作和生活行為。

五、存在的問題及下步工作打算

我鎮黨的基層組織先進性建設工作雖然取得了較好成績，但也存在一些問題，主要表現為：一是部分黨員政治思想素質還不高，為人民服務的宗旨觀念還不夠強。二是黨員老齡化現象雖有一定改觀，但尚未完全消除。黨的建設是一項需要常抓不懈的工作，在下步工作中，本人將帶領黨委政府班子和黨員干部，按照先進性建設和“黨的基層組織建設年”活動的要求，進一步抓好黨建工作，加強基層組織建設，提高基層組織的凝聚力、創造力和戰斗力，努力推進社會主義新農村建設和構建和諧社會。重點開展好以下幾項工作：

一是堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，深入開展調查研究，緊密結合土城實際，把廣大黨員特別是黨員領導干部培養成為“想干事，能干事，干成事”的模范，堅持不懈地提高黨員素質。

二是加強黨組織的建設。進一步從制度、黨員崗位、黨務公開、民主議事等方面進行完善，切實改進黨的作風，以優良的黨風促政風、帶民風，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，將黨組織建設成為“*”重要思想的組織者、實踐者和推動者。

三是認真開展黨員聯系群眾和服務群眾工作。做好民情走訪調查工作，了解民情民意，切實為群眾辦實事好事，解決群眾反映的熱點和難點問題，密切黨群關系。

四是探索在新形勢下結合“三關”工作，進一步加強流動黨員管理。嚴格執行流動黨員管理制度，使流動黨員思想不弱化，義務不免除，素質不降低，作用不減小，切實履行職責和義務。

五、進一步加強黨風廉政建設與反腐倡廉工作，從源頭上預防和治理腐敗。

六、扎實開展“三創三強”和“四在農家”活動，大力培養“四人”，創建“四村”。圍繞“抓基層、強基礎，抓典型、樹精品，抓創新、求突破”為主題，努力實現基層黨組織領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標，全面推進社會主義新農村建設。