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社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發，提出構建社會主義和諧社會的重大戰略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。地方人大及其常委會應深入學習貫徹總書記在中央黨校的重要講話，切實增強責任感和使命感，認真履行職責，以富有成效的工作推動和諧創建工作。

社會要和諧，首先要發展。人大及其常委會要牢牢扭住經濟建設這個中心，始終緊緊抓住發展這個第一要務，通過法定程序把黨的主張轉變為國家意志，動員國家機關和廣大人民群眾，積極投身到科學發展、和諧創建的實踐中。加強對經濟工作的監督，督促認真落實中央宏觀調控政策，突出抓好新農村建設、節能降耗、科技進步、產業結構調整等工作重點，推動經濟又好又快發展，實現速度、質量、效益相協調，消費、投資、出口相協調，人口、資源、環境相協調。切實強化對社會事業發展的監督。嚴把財政預決算審查關，搞好對預算外資金使用情況的監督，保證將更多的資金投入科技、教育、文化、衛生、體育、社會保障、生態環境、公共基礎設施、社會治安等公共領域。運用聽取專項工作報告、執法檢查、代表視察等多種形式，督促各級各單位實施積極的就業政策，發展和諧勞動關系；堅持教育優先發展，促進教育公平；大力弘揚和諧文化，促進社會誠信友愛；深入推進社會治安防控體系建設，保持社會安定有序；扎實推進環境保護和污染治理工作，保持人與自然和諧相處；統籌協調好各方面的利益關系，增強社會創造活力；推動開展和諧村莊、和諧社區、和諧單位、和諧家庭創建活動，使社會更加文明和諧進步。

民主法治是和諧社會的首要特征。要把民主法治建設作為根本任務，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，把人民代表大會制度堅持好完善好，把依法治國基本方略貫徹好落實好，把人民群眾的民主權利維護好實現好，大力推進中國特色社會主義民主政治建設。認真落實代表列席、公民旁聽常委會會議制度，嚴格執行常委會有關工作向社會公開的法律規定，強化聯系人民群眾的措施，豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大公民有序政治參與；加強對村民委員會組織法、居民委員會組織法實施情況的監督，推進村務公開、政務公開、聽證等制度的落實，發展基層民主，保證人民民主權利。抓好開展法制宣傳教育和依法治理決議的貫徹落實，加強對行政權和司法權的制約和監督，推進法治政府建設和司法體制改革，切實保證憲法和法律法規在本行政區域內的正確有效實施，維護社會公平正義。

著力督促解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要始終堅持以人為本，把督促解決“三最”問題作為切入點和突破口，督促政府優化公共資源配置，運用法律、經濟、行政等手段，解決城鄉、區域、行業和社會不同群體之間分配不公、收入差距過大問題，合理調整各方面的社會經濟利益關系。監督支持有關方面做好社會保障、治安、就業服務、公共教育、醫療衛生、農產品質量安全、土地征用、城市房屋拆遷管理等工作，著力促進解決民生問題，努力實現社會和諧。切實加強人大信訪工作，進一步暢通人民群眾的利益訴求渠道，建立健全信訪工作機制，把工作的著力點放在推動信訪問題解決上，著力化解群體性利益矛盾，維護社會和諧穩定。

充分發揮人大代表在和諧創建中的作用。動員和引導廣大代表積極參與各項和諧創建活動，充分發揮代表的模范帶頭作用，大力宣傳憲法、法律和社會主義法治理念，宣傳黨的路線方針政策，積極協助政府推行工作，在各自的工作崗位上爭先創優，建功立業，用模范行動帶動群眾，為經濟發展、社會和諧做出貢獻；充分發揮代表的議政建言作用，立足當地實際，提出高質量的議案和建議意見，積極為和諧創建獻計獻策；充分發揮代表的橋梁紐帶作用，認真聽取并反映群眾的呼聲和要求，支持協助政府做好化解矛盾、理順情緒等工作。要按照構建和諧社會的要求，有計劃、有重點地組織代表開展專題調研、視察、執法檢查等活動，深入基層、深入群眾，廣泛聽取人民群眾意見，全面準確地把握社情民意，及時了解影響和諧的帶有傾向性、苗頭性的問題，督促有關方面加以解決。加強代表小組建設，搭建代表履職平臺，增強代表小組活動實效，把促進和諧創建工作貫穿到代表小組活動中，充分發揮代表小組促進社會和諧的重要作用。完善代表建議督辦機制，對代表建議辦理落實情況進行跟蹤監督、動態化管理，并向社會公開，督促把代表議案和建議意見落到實處。密切與代表的聯系，積極為代表履行職責提供服務、創造條件。通過以上措施，調動代表積極參與和諧創建工作的積極性。

切實抓好和諧機關創建工作。立足于人大常委會機關的職能和特點，充分發揮干部職工的主體作用，突出提高素質、融洽關系、促進發展、改進服務、優化環境、健全機制，使干部職工思想道德素質明顯增強，工作作風明顯轉變，服務水平明顯提高。組織開展多種形式的學習、教育、培訓和實踐活動，積極倡導和諧理念，培育和諧精神，提高干部職工的綜合素質和工作能力。通過強化服務意識、落實服務措施、提高服務水平，著力解決工作中存在的問題，形成內外和諧、上下和諧、機關與基層和諧、干部與群眾和諧的良好局面。抓好干部職工的思想道德建設，進一步開展社會主義核心價值體系和社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導干部職工樹立社會主義榮辱觀，培養良好的道德品質和文明風尚，營造濃厚的和諧文化氛圍。按照和諧創建的標準要求，緊密結合實際，建立健全行之有效的規章制度，使干部職工有章可循、有規可依，自覺用以規范行為。根據不同時期的工作要求，不斷完善目標體系和創建標準，形成和諧創建的長效機制。