三個代表搞好國企改革
時間:2022-08-27 09:46:00
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我們要認真學習貫徹江總書記“七一”重要講話,把握時機,認清我市經濟發展的優勢和劣勢,揚長避短,按照“三個代表”的要求,勇于實踐,貴在落實,國企改革工作一定要以解放和發展社會生產力為出發點和立足點,貫徹落實國有企業改革和發展的十條指導方針,使改革在一些重大方面取得新的突破,并在優化經濟結構、發展科學技術和提高對外開放水平等方面取得重大進展,真正走出一條建設較快、效益較好、整體素質不斷提高的經濟協調發展道路。
(一)按照“代表先進社會生產力的發展要求”,深化推進國有企業改革和發展
實踐“三個代表”,必須始終堅持以經濟建設為中心,大力解放和發展生產力。我市國有企業改革一直堅持把深化國有企業改革發展和壯大國有經濟作為一項中心任務來抓,堅持發展是硬道理,解放思想,大膽實踐,勇于創新,抓住機遇,加快發展,以改革促進發展,以發展帶動脫困。通過全面調整產業結構、企業結構和產品結構,扶持壯大一大批;對有一定規模,有知名品牌,產品有市場但負擔過重的,通過增資減債,重組發展一批;對大多數中小企業,放開搞活一批;對產品沒有市場、長期虧損、脫困無望的企業,關閉破產一批,重現了廣州工業生機。
我們要深入推進我市國有企業改革和發展,搞好國企現代化就必須做到:
———要以“三個代表”指導促進產業結構的優化。我市進一步的產業結構的調整,緊緊抓住提高經濟效益為中心,對產業結構進行戰略調整。產業結構調整重點是推動傳統產業、高新技術產業和服務業的協調發展。一方面,要改造提升和發展壯大傳統產業。另一方面要積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統工業,形成一批有特色、上規模、有市場優勢的科技型、都市型新興產業。同時加快在工業、交通、建筑、商業、外經貿、農業等各個行業全面推進國有資產經營管理體制改革和國有資產授權經營機構(國有資產授權經營公司和授權經營企業集團公司)的組建,實現政企分開,提高國有資產運營質量、效益和整體素質。
在加入WTO進程加快的新形勢下,工業、交通、外經貿、商業等行業都要提高利用外資的質量和水平,要把利用外資同調整經濟結構、促進產業優化升級、提高企業效益相結合,同增強企業的國際競爭力相結合,同擴大企業出口、發展外向型經濟相結合。
———要以“三個代表”為動力,抓好體制創新。我們實踐“三個代表”,堅持以市場為導向,以企業為主體,突出重點,有進有退,進一步解放和發展生產力。對經濟體制改革最主要的是企業要建立現代企業制度,推進股份制改造,使國有企業從單一的產權結構改變為多元化的產權結構,從單一的所有制結構改變為混合所有制結構。市國有大中型企業通過規范上市、中外合資和相互參股等多種形式,實行股份制。同時,健全企業法人治理結構,深化企業內部改革,明確落實國有資產經營責任制,改革國企領導體制,不再按行政隸屬關系管理,推行獨立董事和外派監事制度,改革分配制度,加強激勵制度和約束機制。同時鼓勵更多中小企業轉為非國有企業,不搞“私有化”,不搞“一賣了之”,堅持“一企一策”,堅持公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
———要以“三個代表”為指導,就要充分依靠科技進步和人才。科學技術是第一生產力,特別是高新技術,是先進生產力的集中體現和主要標志。我們把建立健全企業的技術創新體系作為建立現代企業制度的重要內容和搞好國有大中型企業的關鍵環節。大力發展信息技術、生物技術、新材料技術、先進制造技術等高科技,為搶占市場制高點,要增強國企的技術創新能力,走產學研結合之路。要按“三個代表”要求,在選拔企業管理者方面就是要堅持干部“四化”方針的德才兼備的原則,把組織考核推薦和引入市場機制結合起來,努力走出一條以人才培養和儲備為基礎,黨管干部和出資人依法選擇企業管理者,管資產與管人相統一的道路。公務員之家:
(二)按照“代表先進文化的前進方向”的要求,進一步搞好企業文化建設
加強社會主義精神文明建設,是國有企業改革重要內容。搞好市國有企業改革和發展,不能只見物不見人,而是要在推進物質文明建設的同時,努力推進社會主義精神文明建設。國企改革離不開企業文化建設的促進。我市國有企業在改革過程中,始終堅持抓好企業文化建設,堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論為指導,大力弘揚一切有利于發揚愛國主義、集體主義、社會主義的思想精神,樹立建設有中國特色的社會主義共同理想和正確世界觀、人生觀、價值觀,發揚中華民族文化傳統,努力學習和吸收一切外國企業優秀文化成果,從而涌現出不少優秀企業文化典型。企業以人為本,全面提高職工素質,是體現社會主義兩手抓,兩手都要硬的方針。企業文化建設必須服從和服務于經濟建設這個中心,努力為國企改革提供強大精神動力和智力支持。一要加強思想政治教育。二要加強文化技術教育。三要開展多種形式的企業文化活動。
(三)按照“代表最廣大人民的根本利益”的要求,維護好職工利益,促進國企發展
代表人民的利益是無產階級執政黨的根本力量源泉。我們黨的80年,是全心全意為人民謀利益的80年。只有忠實地代表廣大人民群眾的根本利益,我們的革命和建設事業才能始終獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎。國有企業改革和發展出發點和歸宿都是體現人民利益為重。我市國企改革始終堅持一切為人民謀利益,各項改革措施更好地保證廣大職工的根本利益,在各個企業改革中尊重群眾的意愿,時刻關心群眾的切身利益,從而增強改革的承受力和穩定的凝聚力。
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