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實現社會和諧，建設美好社會始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個偉大社會理想。在黨的十六屆四中全會《決定》中，我們黨第一次把構建和諧社會作為重要任務和奮斗目標寫進黨的正式文件，這足以說明構建和諧社會的現實性、重要性和迫切性。那么，具體到海關系統，如何構建和諧海關，則是需要我們認真探討、深入研究的一個課題。文秘部落經過一個階段的學習、思考，筆者將和諧海關的基本特征歸納為八個方面。一孔之見，僅供研究者參考。

一、共同愿景

共同愿景是指在統一組織中，全體成員對組織前景及實現路徑達成的共識。就海關而言，全體關員要具有共同目標、共同價值觀、共同使命感，要以海關事業健康發展為己任，樹立“關榮我榮，關興我興”的集體榮譽感；樹立“發展海關，成就關員”的歷史使命感；樹立“依法行政，為國把關，服務經濟，促進發展”的共同責任感。和諧海關要求全體關員目標一致，愛崗敬業、和諧共進、健康發展。而只有達到步調一致，才能形成和諧的局面。

二、團隊精神

團隊精神倡導的是集體的力量，注重團體合作、精誠團結，通過組織活動來促進“群體”智力的提高，將個人智力轉化成組織智力，將個體融入到集體之中。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，“眾人拾柴火焰高”。要充分發揮集體的智慧，心往一處想，勁往一處使，與集體的榮辱共進退；要鼓勵團隊成員思考問題，開放心靈，互助互諒，形成共識，保持集體的向心力、凝聚力、親和力，在集體中形成一種人人創新、人人向上、人人爭先、人人以集體為家的團隊精神，構建一個團結、有力、和諧、共進的集體。

三、充滿活力

活力主要表現為人的能動性、積極性、創造性的充分發揮，新的知識、思想、文化的形成與創造，自我更新、自我調控、自我超越?；盍劝ǔ蓡T的個體活力，也包括集體的凝聚力、向心力和整合力，二者彼此包容、共同促進。充滿活力需要我們有創新精神，要有強烈的創新意識，要有求實的創新作風，要有堅定的創新觀念，要有強烈的進取心和旺盛的工作熱情。要廣泛、充分調動一切積極因素，發揮各方面活力，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，真正使有利于海關事業發展的創新愿望得到尊重，創新活動得到支持，創新才能得到發揮，創新成果得到肯定，形成一個人人想干事、能干事、干成事、會共事、不出事的愉悅、和諧的良好工作氛圍。

四、良好環境

環境包括：人際環境、工作環境、生活環境。人際環境在這里主要指內部環境即海關內黨群關系、干群關系、關員之間關系的和諧程度；工作環境主要指外部環境即執法環境及關員與執法相對人之間的關系是否正常等等；生活環境主要指家庭、鄰里、社會關系是否寬松。筆者認為，只有創造出良好的人際環境、工作環境、生活環境才能使每個關員精神愉悅、心情舒暢地工作、學習和生活，才能使海關的各項工作健康有序、協調發展。

五、公正公平

筆者認為：公正是指公道正直、秉公執法。公平是指處理事情合情合理，不偏袒哪一方面。無論是對人還是對事都應該做到公正公平。要客觀公正地評價每一個關員，給他們搭建公平競爭的舞臺，充分展現關員的聰明才智；要逐步建立權力公平、機會公平、分配公平、獎勵公平的保障機制；要逐步建立有權必有責、用權受監督、違法要追究的監督機制；要全面推進依法行政，依法辦事，堅持嚴格執法、公正執法，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。只有維護和實現公正公平，各方面的關系才能融洽，關員的心情才能舒暢，積極性、主動性、創造性才能真正迸發出來。“公務員之家”版權所有

六、倡導民主

在《現代漢語詞典》中，民主一詞是指人民有參與國事或對國事有自由發表意見的權利。民主是現代和諧社會最重要的元素。就海關而言，就是要著力形成融洽的民主空氣、順暢的民主渠道、完善的民主監督機制、有效的民主決策、廣泛的民主討論、良好的民主作風；要充分發揚民主，拓寬反映關情民意的渠道，利用各種信息載體，了解民情、反映民意、集中民智；要充分發揮工會、共青團等群眾團體的橋梁、紐帶作用，廣泛密切聯系群眾，調動各方面的積極性，逐步實現廣大關員自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。在這里筆者要強調的是我們所倡導的民主是民主基礎上的集中，集中指導下的民主。要在海關上下造成一種又有集中、又有民主、又有紀律、又有自由、又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑的各得其所又和諧相處的工作局面。

七、終身學習

終身學習是一個組織生存和發展的基礎和前提。只有把學習作為終身需要才能保持旺盛的學習力，才能敢于挑戰自我、超越自我、永不言敗。要樹立“活到老，學到老”終身學習的理念，使關員的思想、知識、經驗能與時俱進，與形勢的發展、社會的要求、海關工作的需要相匹配、相和諧。要提高廣大關員的學習力，即：學習動力、學習毅力、學習能力，不斷增強認識自我、調整自我、超越自我的能力。要強化關員的危機感、緊迫感、永不懈怠，真正使學習成為一種生存方式，一種不可或缺的競爭能力，形成一種人人皆學、處處皆學、時時皆學的濃厚學習風氣。

八、穩定有序

筆者認為，穩定有序是搞好各項工作的必然要求和發展趨勢，是構建和諧海關的必要條件和基本標志。構建和諧海關，首先要穩定，而且這種穩定是全面的、動態的。所謂全面，就是指思想穩定、政治穩定、人心穩定、情緒穩定，學習、工作、生活秩序穩定等等。所謂動態，是指這種穩定不是在封閉、靜止下的穩定，而是在信息開放和不斷發展中的穩定。所謂有序，就是各方面工作有章可循。這里的章包括法律、制度、體制、機制、秩序、規范等等。有序體現了依法行政、穩步提高、健康發展、和諧共進的基本要義。筆者認為，穩定和有序是相輔相成的兩方面，穩定要與有序相結合，才能構成和諧。因為只有處于組織程度較高的狀態下，通過每個部門、每名關員各司其職、各守其責、各盡其能、各展其才，才能使各種利益群體和個人各得其所、和諧相處。

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