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縣政府召開這次廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院、省政府第四次及地區(qū)廉政會議精神，回顧總結(jié)年政府廉政建設(shè)工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，監(jiān)察局的同志對我縣年的工作進行總結(jié)并對年工作作了具體安排。下面，我就進一步做好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作講兩點意見：

一、年政府廉政工作的基本成效

年，全縣政府系統(tǒng)以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)為民、務(wù)實、清廉政府的要求，扎實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，全面貫徹落實中央、省委、地委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，充分發(fā)揮案件查辦的治本作用。堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，以解決群眾反映強烈的熱難點問題為重點，加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況和涉農(nóng)專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和改革創(chuàng)新，把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，與黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)協(xié)調(diào)推動，有力保障和促進了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

在總結(jié)成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，政府廉政工作還存在不少的問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，履行“一崗雙責(zé)”不到位，對下屬單位和干部疏于教育、疏于管理，對違紀(jì)現(xiàn)象視若無睹，甚至包庇護短；二是個別部門大局意識不強，有令不行、有禁不止，政令不通的現(xiàn)象時有發(fā)生，工作效能還不高；三是群眾對極少數(shù)干部以權(quán)謀私、損公肥私、權(quán)錢交易、與民爭利等問題仍有一定的反映；四是少數(shù)部門、少數(shù)干部方法簡單、作風(fēng)不實、落實不力、人為制造矛盾的現(xiàn)象還不同程度存在。為此，在會后的工作中必須采取有效措施，切實加以解決。

二、扎實抓好今年廉政建設(shè)和反腐敗工作

反腐倡廉與推進經(jīng)濟建設(shè)、維護群眾利益有機統(tǒng)一、密不可分，今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大。

（一）抓好服務(wù)大局、維護民生工作

一是要加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。省委、省政府將“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”作為“十二五”時期的主基調(diào)，明確要大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，深入推進“三個建設(shè)年”活動。在項目建設(shè)的大背景之下，地區(qū)安排我縣今年固定資產(chǎn)投資完成90億元以上，這些項目和資金涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)等各個方面，通過加強工程建設(shè)領(lǐng)域的反腐倡廉建設(shè)，把項目組織實施好、資金管理使用好，確保發(fā)揮效益，是促進全縣經(jīng)濟加快發(fā)展的必然要求。要進一步建立健全政府投資績效考核、重大投資責(zé)任追究等制度，加快政府投資項目和公共資金的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。重點要檢查各級各有關(guān)部門行動是否迅速及時，防止推諉扯皮、貽誤時機；項目安排是否合理，防止“形象工程”、“政績工程”；工程施工和質(zhì)量是否安全合格，防止發(fā)生事故、出現(xiàn)“豆腐渣”工程；資金管理和使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費。二是要堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。必須多辦順民意、解民憂、增民利的實事，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。要健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的決策機制。堅決問政于民、問需于民、問計于民，建立暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機制，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼，讓群眾更多參與到同他們自身利益相關(guān)的決策過程中來。凡涉及群眾切身利益的重點工程項目，在決策前都要廣泛征求群眾意見，了解群眾的真實想法和意愿，全面評估可能影響群眾利益的各種問題，充分考慮群眾的承受能力。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強對群眾反映強烈的熱點、難點問題的監(jiān)管，保障人民群眾利益不受損害。重點要加快解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、上學(xué)就醫(yī)等涉及民生的突出問題。

（二）加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約

政府系統(tǒng)要以制約和監(jiān)督權(quán)利運行為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加快建設(shè)內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完整、有效管用的反腐倡廉制度體系，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟社會發(fā)展和具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。對反腐倡廉各項工作部署要細(xì)化分工，落實責(zé)任，明確進度，切實做到有部署、有督查、有驗收。要集中力量查辦大案要案，不論什么人，不論職務(wù)高低，只要違紀(jì)違法，就要一查到底、嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就。二是進一步深化行政審批制度改革。行政審批項目過多、手續(xù)繁雜，既降低了辦事效率，又不同程度滋生了吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。今年，結(jié)合“三個建設(shè)年”活動，對保留事項的行政審批，要最大限度減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，對外承諾辦理時限要比法定時限縮短20%。我們要按照省的要求規(guī)范行政服務(wù)中心工作，積極推行“一門受理、并聯(lián)審批、一口收費、限時辦結(jié)”，建立健全崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、無償代辦等制度。三是大力推行行政問責(zé)制度。行政問責(zé)制度是加強行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力的有效形式。要把加快推行以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點，對給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項和配偶子女移居國外境外的情況。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，真正使這項制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。二是堅決整治收送禮金問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對收送各類有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的，以收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處。要盡快研究提出治理措施，完善管理制度，從源頭上有效防止利用商業(yè)預(yù)付卡行賄受賄。三是要切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題，堅決杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費以及脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等不良風(fēng)氣，促使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

（四）堅決遏制奢侈浪費和形式主義

一是繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費。今年財政預(yù)算安排的“三公”支出要進一步削減。開展公務(wù)用車專項治理。公務(wù)出差、公務(wù)接待要嚴(yán)格控制經(jīng)費，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁贈送禮品。二是進一步減少會議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門會議，要自上而下形成制度。會議經(jīng)費預(yù)算要單列，并嚴(yán)加控制。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以政府或部門名義和使用財政資金舉辦各類論壇、研討會。進一步清理壓縮各類節(jié)慶活動。要大力減少發(fā)文數(shù)量。今后凡是不涉密的文件，都要通過政府門戶網(wǎng)站公開，不再另行發(fā)文。三是繼續(xù)深化行政經(jīng)費管理改革。全面推進國庫集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。要進一步清理部門銀行賬戶，任何部門不得讓下屬單位代存代管資金，否則按違反財經(jīng)紀(jì)律處理。四是大力推進財政預(yù)算決算公開。各級政府財政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算，以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等的預(yù)算和決算，都要向社會公開。特別是行政經(jīng)費，包括出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等支出要詳細(xì)公開。各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計報告也要向社會公開。五是要深入抓好“小金庫”專項治理工作。從體制機制上不斷建立健全治理“小金庫”的長效機制，注重從資金來源上堵塞漏洞。

（五）力抓懲防體系建設(shè)

今年是貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵之年，我們要更加嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭。查辦案件是反腐倡廉的最重要、最直接、最有效的手段，要繼續(xù)保持查辦的高壓態(tài)勢，以查處嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件作為重點，嚴(yán)肅查處侵占各種惠農(nóng)補貼、土地補償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件，嚴(yán)肅查處官黑勾結(jié)、橫行霸道、欺壓群眾的案件，嚴(yán)肅查處干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件，嚴(yán)肅查處食品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面嚴(yán)重侵害群眾利益和生命安全的案件，尤其對重特大事故背后的腐敗行為要嚴(yán)重懲處，堅決遏制一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭，讓廣大群眾切實感受到加強反腐倡廉工作帶來的新氣象、新變化和新成效。

同志們，反腐倡廉事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，從嚴(yán)治政順乎黨心民意，我們一定要保持清醒的頭腦，加強學(xué)習(xí)、嚴(yán)于修行、站穩(wěn)立場，認(rèn)真按照國務(wù)院、省、地廉政工作會議精神，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以堅強的黨性、高尚的人格、開闊的視野、扎實的工作，為實現(xiàn)“強縣升位，跨越發(fā)展”而努力奮斗！