導語：如何才能寫好一篇獎勵項目申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.查條文.篩信息。及時關注科技、發改、財政、農業、商務、林業、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關的省、市部門網站農業補貼類信息。了解關鍵技術、合作社自身建設、配套服務設施、人才培養等方面來了解政府的補貼。結合自身的實際情況，篩選出適合自身的補貼類信息，從而向對口部門申報相關的農業補貼。

2.申報材料結合當地.突出帶動性。申請補貼需要提交申報材料，如果申報材料不規范，不能體現自己的優勢和特點，專家不能充分理解不能評判，造成申報失敗。項目申報準備工作應該從人員安排，文件解讀、規劃計劃、機構對接甚至資質準備等都需要合理的安排時間進行準備。

3.多找政府，加強溝通。項目要提前立項給政府報告，項目實施過程要匯報，加強與政府相關部門溝通，驗收工作也做充分，補貼類都是“先建后補，先千后獎”，驗收關系到最終補貼是否能最后到賬，加強與相關部門的溝通.做好信息暢達，通過這幾個方面來展開項目實施工作，提高申報成功率。

二、找誰申請，怎么申請

按照分類，不同的政策覆蓋范圍不同，申請流程不同，對口部門不同，按照政策要求、特點、標準，按照相應的流程申請政策。

1.優惠政策類。此類是合作社普遍可以享受的，在工商局注冊后，合作社對自己項目建設完成，可以找相關的政策部門申請。

2.補貼類。此類基本都是先建后補類，在項目建設前需要得到當地政府部門的認可，得到當地的政府支持，做好項目報備，然后再申請補貼，等項目驗收通^，才能拿到補貼。

3.專項扶持類。此類是國家對某些農業項目或者合作社進行重點扶持，資金額度較大，多要求帶動性強、可行性好，社會效益好，能引導當地產業發展，對當地的自然環境及生態環境無害，獲取此類項目申報材料是重點。

三、如何成功申請項目

1.及時獲取項目申報。通知九大部委及其省、市相關網站上多瀏覽，及時獲取項目申報通知是項目申報成功的關鍵部分之一。

2.篩選適宜項目。項目很多也很好，但是不一定合適你，要篩選適宜的項目申報。

3.項目申請報告編寫。項目申請報告要結合自己的實際情況，做到切實可行，是項目申報成功的重中之重。

4.按時呈報相關部門。農業部門很多、項目部門也很多，要按照項目通知要求，準時呈報給對口的部門。

篇2

根據*年市財政預算，現就申報*年市經濟發展專項資金項目通知如下：

一、安排原則

（一）以科學發展觀為統領。貫徹國家宏觀調控政策，落實市委、市政府工作部署，推進我市產業結構調整，加大力度支持陶瓷產業結構調整提升，支持發展第三產業，建立健全社會化服務體系，扶持人才和創業培訓中介機構發展，推動實施名牌帶動戰略。

（二）公開、公平、公正、科學、規范和突出重點。公開項目申報條件和要求，規范項目申報程序，完善項目評審制度，強化項目資金使用的監督管理。突出重點，支持企業法人治理結構規范、財務管理制度健全、會計信用和納稅信用好的企業。重點支持陶瓷產業結構調整項目、現代流通業的改造提升、人才和創業培訓項目，重點獎勵我市*、*年獲得中國名牌、中國世界名牌、中國馳名商標、商務部重點培育和發展的出口名牌、中國商業名牌稱號的企業。

（三）不重復支持。不重復支持*年以來市科技專項資金支持的單位。

二、扶持專題及內容

（一）陶瓷產業調整提升

支持方式另行通知。

（二）現代流通業技改項目：重點支持物流、連鎖經營、批發市場等現代流通業的技術改造項目。

（三）社會化服務體系建設

重點扶持人才和創業培訓平臺建設項目，支持屬于宏觀經濟政策、現代化管理、企業自主創新、企業投融資、信用服務體系建設、信息技術應用、安全生產管理、通用勞動技能和創業等專題的培訓項目，培訓對象主要為創業者、企業中高層管理人員、企業家及職業經理人。

（四）名牌帶動戰略獎勵

對我市*、*年獲得中國名牌、中國世界名牌、中國馳名商標、商務部重點培育和發展的出口名牌、中國商業名牌稱號的企業，按照《關于實施名牌帶動戰略的若干意見及其獎勵辦法》進行獎勵。

三、申報材料要求

（一）現代流通業技術改造項目類

重點支持物流企業信息化平臺建設、連鎖企業做大做強、中高級批發市場的改造提升。支持的具體項目由各區提出，并須將每個項目的責任承諾書由項目單位、區經貿局、財政局加蓋公章后報市經貿局、財政局備案。

申報文件按下列順序排列裝訂：

1、*年市經濟發展專項資金項目承諾函（附件1）。

2、項目申請報告。

3、*年市經濟發展專項資金現代流通業技術改造項目資金申請表（附件2）。

4、申報企業納稅情況表（附件3，免稅企業由企業提供免稅證明文件）。

5、經具備資質的中介機構出具的企業上年度會計報表和審計報告。

6、企業營業執照復印件。

（二）社會化服務體系建設（人才和創業培訓項目）

申報文件按下列順序排列裝訂：

（1）*年市經濟發展專項資金項目承諾函（附件1）。

（2）項目實施單位提供的申請報告。內容包括項目實施過程描述，項目實施時間、范圍、內容、效果，費用收支情況和申請補助金額。

（3）項目實施單位提供的其他有關材料，包括項目資金補助計劃匯總表（附件4）、費用實際收支情況表（附件5）、舉辦培訓班的通知、學員報到原始簽名表(包括姓名、單位、職務、手機號碼等內容)、經收款單位加蓋公章的有效支出憑證復印件（支出憑證須分別列支場租費、資料費、授課費、學員住宿費等）。

（三）名牌帶動戰略獎勵部分

由各區經貿局、財政局將符合條件的企業名單、開戶行、帳號匯總后上報。

四、申報條件、程序和申報數量

（一）申報條件

1、申請專項資金的企業必須同時具備下列條件：

（1）企業法人治理結構規范；

（2）經濟效益情況良好或發展趨勢良好；

（3）財務管理制度健全；

（4）守法經營，近3年內沒有違法、違規記錄；

（5）銀行信用和納稅信用良好。

2、申請專項資金的中介機構應具備下列條件：

（1）在我市依法設立并具有法人資格，具備為企業服務的能力；

（2）熟悉國家和我市促進企業發展的有關法律、法規和政策規定；

（3）具有從事企業服務的工作人員，包括法律、技術、經濟等方面的專業人員；

（4）具有固定的工作場所，并有與所提供的服務內容相應的設施和場地；

（5）具備健全的財務管理制度。

（二）申報程序

*年市經濟發展專項資金扶持項目的申報按照屬地化申報原則（市級行業協會符合條件的可直接上報），由各區根據自身實際情況制定具體推薦標準，項目由各區經貿局、財政局聯合審查并推薦報市經貿局、財政局，由市經貿局、財政局組織專家組進行評審，評審結果經市經貿局、財政局審核，并上報市政府審批。

（三）申報數量

1、現代流通業技術改造項目原則上每個區報1個項目。

2、社會化服務體系建設項目原則上每個區報1個項目。

（四）申報材料及填寫、報送要求

1、項目由區經貿局、財政局聯合統一行文上報，并按項目類型分別進行匯總（匯總確認表按項目重要性順序排列），分別歸總項目材料，分別集中制作Excel文件。項目材料須按順序用A4規格紙裝訂成冊，編制目錄和頁碼。每個申報項目的資料一式四份與電子版于12月18日前送市經貿局。各區經貿局、財政局應保存申報單位提供的全部資料備查。

2、各區申報材料請于12月18日下午前報市經貿局,由于時間緊迫,逾期不予受理。

（五）項目申報咨詢

名牌帶動獎勵、現代流通業技術改造項目：技術進步科*、流通服務科*，電子郵箱：*

篇3

 為貫徹落實《關于印發促進新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息產業加快發展若干政策的通知》（淄政辦字〔2021〕7號），進一步細化政策內容，理順操作流程，確保政策取得實效，特制訂本申報指南。

一、重點支持領域

本政策重點支持先進高分子材料（聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料）、無機非金屬材料（先進陶瓷材料、高檔耐火材料、功能玻璃、玻纖及制品材料）和特色金屬新材料（高端鋁基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料）領域，鼓勵發展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復合材料，超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導材料、量子材料等前沿新材料。

二、扶持標準及申報條件

（一）培育壯大產業主體

1.項目固定資產投資獎勵

（1）扶持標準

圍繞新材料產業重點發展領域，對強鏈、延鏈、補鏈的項目，持續投產達效一年后，固定資產投資額（不含土地費用）超過5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的，分別給予50萬元、120萬元、450萬元、900萬元、2000萬元一次性獎勵；固定資產投資額（不含土地費用）超過20億元的，按照“一事一議”給予支持。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報企業項目屬于審批已備案的圍繞新材料產業重點發展領域強鏈、延鏈、補鏈的新建或技改項目，項目完工日期為2020年6月30日之前；

②截至2021年6月30日，項目持續投產達效一年以上；

③項目固定資產投資額（不含土地費用）5000萬元以上。

（4）申報材料

①淄博市新材料產業項目固定資產投資獎勵專項資金申報表（附件1）；

②項目可行性研究報告；

③固定資產投資額證明（發票復印件，如發票太多，以項目審計報告代替）；

④證明材料（營業執照、項目備案手續、項目驗收報告、項目竣工驗收決算報告等）。

2.產品營業收入獎勵

（1）扶持標準

新材料產品上年度營業收入占企業上年度營業收入60％以上的企業,上年度營業收入首次達到10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬元、100萬元、300萬元、500萬元一次性獎勵;首次達到200億元以上的,按照“一事一議”予以獎勵。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①新材料產品營業收入占企業2020年度營業收入60％以上；

②2020年度營業收入首次超過10億元以上。

（4）申報材料

①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件2）；

②證明材料（營業執照，2019、2020年度審計報告、企業近二年向統計部門上報統計數據的截圖證明等）。

3.省新材料領軍企業獎勵

（1）扶持標準

對首次列入山東省新材料領軍企業50強的企業,給予100萬元一次性獎勵。

（2）申報條件

無需申報，按照省工信廳公布的《山東省新材料領軍企業50強名單》直接撥付。

（二）促進產業創新發展

4.創新成果產業化投資獎勵

（1）扶持標準

鼓勵新材料企業自主攻關或與高校、科研機構開展聯合攻關,突破一批制約全市新材料產業發展的重大關鍵核心技術,形成具有自主知識產權的原創性和標志性技術成果,項目持續產業化一年后,按照項目固定資產投資額(不含土地費用)的10％給予一次性獎勵,最高獎勵1000萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報企業項目屬于已審批備案的實現新材料產業重大關鍵核心技術突破的新建或技改項目，項目完工日期為2020年6月30日之前；

②截至2021年6月30日，申報項目持續產業化一年以上；

③項目形成具有自主知識產權的原創性和標志性技術成果,具有較強的市場競爭力，市場應用前景廣闊。

（4）申報材料

①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件3）；

②項目可行性研究報告；

③固定資產投資額證明（發票復印件，如發票太多，以項目審計報告代替）；

④證明材料（營業執照、項目備案手續、項目驗收報告、項目產品成果鑒定或專利證書等）。

5.創新成果中試投資獎勵

（1）扶持標準

鼓勵企業加快新材料工藝、技術、產品成果高效轉化,建成中試基地和中試項目的,建成持續投用或投產一年后,按照投資額的2%給予一次性扶持,最高不超過5000萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報企業項目屬于已審批備案的實現新材料產業成果轉化的中試基地或中試項目，項目完工日期為2020年6月30日之前；

②截至2021年6月30日，項目建成持續投用或投產達效一年以上。

（4）申報材料

①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件4）；

②項目可行性研究報告；

③固定資產投資額證明（發票復印件，如發票太多，以項目審計報告代替）；

④證明材料（營業執照、項目備案手續、項目驗收報告、項目產品成果鑒定或專利證書等）。

（三）強化產業金融支撐

6.股權投資獎勵

（1）扶持標準

鼓勵企業加強與股權投資機構合作,對獲得股權投資機構股權投資的新材料產業項目,經認定后按照股權投資額的2%給予融資獎勵,每個項目最高不超過500萬元。對天使投資、種子基金投資機構實行風險分擔機制,市及區縣財政承擔60%,投資機構承擔40%。

（2）申報主體

①2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營；

②天使投資、種子基金等股權投資機構。

（3）申報條件

申報企業項目為獲得股權投資機構股權投資的新材料產業項目，投資協議（合同）和資金到位日期為2020年1月1日之后。

（4）申報材料

①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件5）；

②證明材料（營業執照、投資協議、資金到位證明、股權變更登記、賬務損益表等）。

7.初創企業融資獎勵

（1）扶持標準

對初創新材料企業成立兩年內,獲得市外天使投資、VC/PE 等股權投資的,經認定后按照股權投資額的2%給予一次性獎勵,單個企業最高不超過1000萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報單位注冊日期為2020年1月1日以后的新材料產業企業；

②申報單位獲得市外天使投資、VC/PE 等股權投資。

（4）申報材料

①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件6）；

②證明材料（營業執照、投資協議、資金到位證明、股權變更登記等）。

8.貼息獎勵

（1）扶持標準

支持企業采用銀行貸款等融資方式實施重大新材料產業化項目,對列入省、市重大項目的,按照銀行貸款一年期基準利率給予50%貼息,單個企業最高不超過1000萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內注冊，依法依規納入淄博市新材料產業統計范圍，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業，有固定經營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①申報項目屬于已備案的新材料產業化項目；

②項目備案時間為2020年1月1日以后；

③申報項目列入省、市重大項目；

④項目建設采用銀行貸款等融資方式。

（4）申報材料

①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件7）；

②證明材料（營業執照、項目備案手續、列入省市重大項目證明文件、銀行貸款協議、銀行貸款資金到位證明復印件等）。

（四）打造產業平臺

9.開展產業平臺活動獎勵

（1）扶持標準

積極對接國家級行業學會(協會)、高等院校、科研機構等單位,舉辦符合淄博新材料產業發展方向的有影響力的高端論壇、學術會議、會展、產學研等活動,按照活動實際投入對承辦方給予一定比例補助,單個活動支持金額最高不超過100萬元。

（2）申報主體

2020年12月31日前在淄博市內注冊，具備獨立法人資格的從事新材料產業研發、生產及服務的企業、事業單位、社會團體或民辦非企業等機構，有固定經營場所，并已正常運營。

（3）申報條件

①自2021年1月17日之后，舉辦的主題為新材料產業領域范圍的產業平臺活動；

②活動舉辦地在淄博，由國家級行業行業學會（協會）、高等院校、科研機構等參與主辦，參會人員達到50人及以上。

（4）申報材料

①淄博市新材料產業專項資金申報表（附件8）；

②活動實施方案；

③簽訂論壇、會議等活動的合同或協議；

④參加人員簽到表；

⑤活動費用發票復印件；

⑥其他相關證明材料。

三、申報程序

（一）企業申報。符合申報條件的企業或機構自愿向注冊地所在區縣工業和信息化主管部門提報相應的申報材料。

（二）區縣審核。各區縣根據申報標準要求，對申報材料進行審核，研究提出推薦意見，以正式文件報送市工業和信息化局。

（三）專家評審。市工業和信息化局組織專家評審認定或現場核查，并進行項目，核定獎補企業和獎補額度。

四、有關要求

（一）區縣工業和信息化主管部門要高度重視，認真組織，嚴格把關，確保申報項目真實可靠，切實發揮好政策的引領推動作用。

（二）申報單位對申報材料的真實性、合法性負責，并積極配合市、區縣兩級工業和信息化主管部門及專家做好現場核查、績效目標制定、評估等工作，按要求如實提供原始資料。在項目申報過程中，一旦發現有弄虛作假行為的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》《淄博市財政局實施財政專項資金監督檢查信用負面清單制度辦法》等有關規定處理。

（三）申報單位以附件9為封面，將申報材料打印膠裝成冊（A4紙），證明材料復印件需加蓋單位公章；同一企業或機構申報多個項目的，每個項目的申報材料單獨成冊。申報材料不得含有涉密資料。

（四）請各區縣于2021年7月15日前將申報文件、申報材料紙質版（各一式三份）及電子版（刻錄光盤）一并報送市工業和信息化局。

聯系人:王剛,3182523

 

附件：1.淄博市新材料產業項目固定資產投資獎勵資金申報表

2.淄博市新材料產業產品營業收入獎勵資金申報表

3.淄博市新材料產業創新成果產業化投資獎勵資金申報表

4.淄博市新材料產業創新成果中試投資獎勵資金申報表

5.淄博市新材料產業股權投資獎勵資金申報表

6.淄博市新材料產業初創企業融資獎勵資金申報表

7.淄博市新材料產業貼息獎勵資金申報表

8.淄博市新材料產業開展產業平臺活動獎勵資金申報表

9.封面模板

 

 

 

 

附件1

淄博市新材料產業項目固定資產投資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業名稱

 

組織機構代碼/統一社會信用代碼

 

所屬區縣（市）

 

法人代表

 

聯系電話

 

聯系人

 

聯系電話

 

郵  箱

 

2020年企業營業務收入（萬元）

 

2020年企業上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產品

新材料產品名稱

 

 

 

 

新材料產品代碼

 

 

 

 

該產品2020年營業收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例

 

三、申報項目情況

項目名稱

 

項目審批備案情況

 

固定資產投資

（不含土地費用）（萬元）

 

項目建設內容

 

項目建設時間

 

項目竣工時間

 

項目投產時間

 

截至2021年6月30日，該項目是否持續投產達效滿一年以上

 

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區（縣）工信主管部門推薦意見

經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                     

 

附件2

淄博市新材料產業產品營業收入獎勵資金申報表

一、基本情況

企業名稱

 

組織機構代碼/統一社會信用代碼

 

所屬區縣（市）

 

法人代表

 

聯系電話

 

聯系人

 

聯系電話

 

郵  箱

 

二、主要新材料產品

新材料產品名稱

 

 

 

 

新材料產品代碼

 

 

 

 

該產品2020年營業收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產品營業收入（萬元）

 

三、主要經濟指標（萬元）

2019年企業營業收入

 

2019年新材料產品營業收入

 

2019年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例

 

2020年企業營業收入

 

2020年新材料產品營業收入

 

2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例

 

                           

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。

 

                            

法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區（縣）工信主管部門推薦意見

經核實，該企業（單位）（項目）符合申報條件，同意推薦。

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

附件3

淄博市新材料產業創新成果產業化投資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業名稱

 

組織機構代碼/統一社會信用代碼

 

所屬區縣（市）

 

法人代表

 

聯系電話

 

聯系人

 

聯系電話

 

郵  箱

 

2020年企業營業務收入（萬元）

 

2020年企業上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產品

新材料產品名稱

 

 

 

 

新材料產品代碼

 

 

 

 

該產品2020年營業收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例

 

三、項目情況

項目名稱

 

固定資產投資

（不含土地費用）（萬元）

 

項目建設內容

 

項目建設時間

 

項目竣工時間

 

四、項目創新成果轉化情況

項目創新成果

 

創新成果轉化情況

 

市場單爭力及市場應用前景

 

截至2021年6月30日，該項目是否持續產業化滿一年以上

 

五、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區（縣）工信主管部門推薦意見

經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                     

 

附件4

淄博市新材料產業創新成果中試投資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業名稱

 

組織機構代碼/統一社會信用代碼

 

所屬區縣（市）

 

法人代表

 

聯系電話

 

聯系人

 

聯系電話

 

郵  箱

 

2020年企業營業務收入（萬元）

 

2020年企業上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產品

新材料產品名稱

 

 

 

 

新材料產品代碼

 

 

 

 

該產品2020年營業收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例

 

三、中試基地（項目）情況

中試基地（項目）名稱

 

固定資產投資

（不含土地費用）（萬元）

 

中試基地（項目）建設內容

 

項目建設時間

 

項目竣工時間

 

四、中試基地（項目）創新成果轉化情況

中試基地（項目）創新成果

 

創新成果轉化情況

 

市場單爭力及市場應用前景

 

截至2021年6月30日，該項目是否持續投用或投產滿一年以上

 

五、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區（縣）工信主管部門推薦意見

經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                     

附件5

淄博市新材料產業股權投資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業名稱

 

組織機構代碼/統一社會信用代碼

 

所屬區縣（市）

 

法人代表

 

聯系電話

 

聯系人

 

聯系電話

 

郵  箱

 

2020年企業營業務收入（萬元）

 

2020年企業上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產品

新材料產品名稱

 

 

 

 

新材料產品代碼

 

 

 

 

該產品2020年營業收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例

 

三、獲得股權投資機構股權投資項目情況

項目名稱

 

項目建設內容

 

項目總投資

（萬元）

 

項目建設時間

 

項目竣工時間

 

股權投資機構名稱

 

股權投資機構類型（如天使投資、種子基金等）

 

股權投資額

（萬元）

 

股權投資

資金到位日期

 

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區（縣）工信主管部門推薦意見

經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                         

附件6

淄博市新材料產業初創企業融資獎勵資金申報表

一、基本情況

企業名稱

 

企業注冊日期

 

組織機構代碼/統一社會信用代碼

 

所屬區縣（市）

 

法人代表

 

聯系電話

 

聯系人

 

聯系電話

 

郵  箱

 

2020年企業營業務收入（萬元）

 

2020年企業上繳地方稅收（萬元）

 

二、主要新材料產品

新材料產品名稱

 

 

 

 

新材料產品代碼

 

 

 

 

該產品2020年營業收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例

 

三、企業獲得股權投資情況

股權投資機構名稱

 

股權投資機構注冊地

 

股權投資類型（如天使投資、VC/PE等）

 

股權投資額

（萬元）

 

股權投資資金

到位日期

 

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區（縣）工信主管部門推薦意見

經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                     

 

 

 

 

 

 

 

附件7

淄博市新材料產業貼息獎勵資金申報表

一、基本情況

企業名稱

 

企業注冊日期

 

組織機構代碼/統一社會信用代碼

 

所屬區縣（市）

 

法人代表

 

聯系電話

 

聯系人

 

聯系電話

 

郵  箱

 

2020年企業營業務收入（萬元）

 

2020年企業上繳地方稅收（萬元）

 

二、申報項目新材料產品

新材料產品名稱

 

 

 

 

新材料產品代碼

 

 

 

 

該產品2020年營業收入（萬元）

 

 

 

 

2020年新材料產品營業收入占企業營業務收入比例

 

三、申報項目情況

項目名稱

 

項目審批備案時間

 

列入省、市重大項目情況

 

總投資（萬元）

 

固定資產投資

（不含土地費用）

（萬元）

 

項目建設內容

 

申請貸款等融資額度（萬元）

 

個年期基準利率

 

四、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區（縣）工信主管部門推薦意見

經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

 

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                         

 

附件8

淄博市新材料產業開展產業平臺活動獎勵資金申報表

一、申報單位基本情況

單位名稱

 

組織機構代碼/統一社會信用代碼

 

單位成立時間

 

注冊資金（萬元）

 

所屬區縣（市）

 

法人代表

 

聯系電話

 

聯系人

 

聯系電話

 

郵  箱

 

二、開展的新材料產業平臺活動情況

活動名稱

 

活動主題

 

舉辦時間

 

舉辦地點

 

主辦單位

 

參加人數

 

活動實際投入金額（萬元）

 

參加人數

 

三、申報意見

申報承諾

我單位承諾申請材料內容和所附資料均真實、合法，如有不實之處，愿負相應的法律責任，并承擔由此產生的一切后果。

 

                          

 

  法人代表簽字：

（單位公章）日期：   年   月   日

區（縣）工信主管部門推薦意見

經核實，該企業（單位）項目符合申報條件，同意推薦。

          

 

 

 

（單位公章）日期：   年   月   日

                   

 

 

 

 

 

 

 

 

附件9

 

淄博市2021年度促進新材料產業加快發展

專項資金申報書

 

（XX專項）

 

 

項目名稱：

 

申報單位（蓋章）：

 

單位地址：

 

項目負責人：

 

聯系電話：

 

 

項目聯系人：

 

聯系電話：

 

 

電子郵箱：

 

傳    真：

 

申報日期：

 

 

 

篇4

為加快推進社區商貿服務業發展，構建“便利、安全、優質、實惠”的居民生活流通服務體系，根據《浙江省社區商貿服務業發展財政專項資金使用管理暫行辦法》（浙財企字〔**〕183號），現就申報2008年浙江省社區商貿服務業發展財政專項資金補助項目有關事項通知如下：浙經貿商發展

一、項目申報的基本條件

（一）在浙江省境內注冊，主要經營網點分布在社區，為居民生活提供便利服務的企業。

（二）申報企業應遵守有關法律法規，近幾年沒有發生違規使用財政資金等破壞市場經濟秩序等行為。

（三）申報項目的實施期為**年8月1日—2008年7月31日。

二、資金支持的范圍及方式

（一）支持省級社區商貿服務業示范企業培育。根據省經貿委、省財政廳《關于進一步做好社區商貿服務工作的通知》（浙經貿商發展[**]439號）精神，在社區便利店（超市）、放心早餐、“菜籃子”專營店、家政服務等領域，新增部分省級社區商貿服務示范企業，并予以獎勵。

（二）支持社區商貿服務相關項目建設。重點是支持企業應用連鎖經營等現代流通方式，到城市社區設立超市、便利店、早餐店、“菜籃子”專營店等各類便民、利民網點；面向社區居民的物流配送中心建設和改造項目；社區商貿服務企業信息化改造項目；家政服務業培訓項目。

（三）支持建設居民生活服務信息平臺。企業化運作的面向居民的便民服務信息平臺，整合分散的社區商貿服務業資源，為居民提供網上網下相結合的社區便民服務項目。

對符合上述條件的項目，按投資額的一定比例給予補助，其中省級社區商貿服務業示范企業的項目優先考慮。

三、申報有關要求

（一）申報數量

各市可申報1家社區商貿示范企業和2個財政專項補助項目。其中，義烏市可單獨上報1個項目。

（二）申報材料

社區商貿示范企業的申報條件、材料和申報程序按照浙經貿商發展〔**〕439號文件要求執行。

申報財政專項補助項目的，應提供以下申報材料：

1.專項資金申請文件、申請表（附件1）、企業概況表（附件2），申請文件內容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預計績效等內容；

2.會計師事務所出具的網點建設、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書；

3.經過審計的上一年度企業財務會計報告。

以上材料一律以電腦打字的形式填報，并裝訂成冊。申報表格可在省經貿委網站（）“委發文件”欄目下載。

（三）申報程序

社區商貿示范企業由所在地市級商貿主管部門和財政部門聯合推薦。

篇5

第二條 省高新技術產業發展領導小組辦公室（以下簡稱省高新辦）負責重點項目的驗收工作；重點項目承擔單位所在市地高新技術產業發展領導小組辦公室（以下簡稱市地高新辦）或項目組織申報部門負責重點項目驗收材料的初審和驗收申報工作。

第三條 重點項目驗收委員會由省高新辦、行業主管部門、提供貸款的金融機構等的有關人員和同行專家組成，一般5-7人。

第四條 重點項目的驗收標準和依據是經省高新技術產業發展領導小組（以下簡稱領導小組）批準的《##省高新技術產業化重點項目申報書》及其附件。若項目的投資總額和生產能力等指標確需調整，須經過省高新辦批準。

第五條 申請驗收的重點項目應具備以下條件：

1、項目已按領導小組批準文件全部建成投產，生產能力已經達到申報時的計劃指標；

2、生產設備運行正常，生產工藝先進，可完成申報時預定的主要技術經濟指標；

3、產品質量檢測設備齊全，產品質量穩定，符合有關標準要求；

4、安全生產措施完善；

5、三廢排放達標。

第六條 重點項目承擔單位申請驗收時需提供以下材料：

1、《##省高新技術產業化重點項目驗收審批書》；

2、項目實施總結報告；

3、項目貸款合同復印件；

4、《##省高新技術產業化重點項目申報書》；

5、項目產品技術水平、質量水平評價證明；

6、項目產品銷售合同復印件；

7、醫藥、食品、通訊產品、公共安全產品、計量設備等許可證制產品生產許可證復印件；

8、項目驗收月份前幾個月財務報表；

9、與項目有關的其它證明材料（環保、安全、獎勵等）。

第七條 重點項目驗收程序如下：

1、重點項目完成后，項目承擔單位提出申請并填報《##省高新技術產業化重點項目驗收審批書》相關材料，經所在市地高新辦或項目組織申報部門初審合格后，報送省高新辦；

2、省高新辦項目管理部對驗收申報材料進行審查，提出審查意見；

3、省高新辦派員與市地有關人員組成測試組，對符合驗收條件的重點項目進行生產測試，出具生產測試考核報告；

4、驗收委員會按照領導小組批準的重點項目申報書和本辦法第五條規定的條件對重點項目進行會議驗收。經過聽取企業匯報和考核組生產測試考核報告、查看生產線、審查材料、質疑、答辯和充分討論后，驗收委員會作出驗收結論。

第八條 驗收結果經省高新辦批準后生效。對驗收合格者，頒發《##省高新技術產業化重點項目驗收合格證》；對驗收不合格的項目，分別予以責成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結果及處理意見報告省高新技術產業發展領導小組。

第九條 省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗收工作。為減化程序，減輕企業負擔，對曾列入其他計劃的重點項目，在條件許可的情況下，驗收工作可與其他部門合并進行。

第十條 項目承擔單位要如實填報驗收材料，不得弄虛作假。違者一經發現，取消其重點項目資格，三年內不予安排新項目。

第十一條 驗收委員會成員在驗收工作中要客觀公正、實事求是，并對所作結論負責，不得徇私舞弊。違者取消其參加驗收工作的資格，并予以通報批評。監督檢查部要加強對驗收工作各個環節的監督檢查，以保證驗收工作的客觀公正。

篇6

第一條為深化科技體制機制改革，加強區級科技項目管理，規范管理程序，明確管理責任，提高管理效率，參照國家和省市有關科技項目管理辦法，結合我區實際情況，制定本辦法。

第二條市科學技術局（以下簡稱“區科技局”）是區科技項目的行政主管部門。

第三條科技項目（以下簡稱“項目”）是指獲得區財政科技經費資助的項目。

第四條項目管理包含項目組織、申報、評審、立項、實施、驗收等環節。

第五條無資金資助的區級科技（指導性）項目可參照本規定執行。

第二章組織管理

第六條區科技局負責區級項目的組織管理。

（一）根據區科技發展規劃、科技政策和產業政策，向社會公開征集的科技項目源，銜接國家、省、市科技計劃，結合制定并《市科技項目申報指南》（以下簡稱《申報指南》）；

（二）組織項目的申報、評審，負責項目的立項、下達，監督、檢查項目的實施情況，負責項目的驗收，完成項目的統計和檔案管理；

（三）會區財政部門及時劃撥科技經費；

（四）協調處理項目執行中的重大事項；

（五）對項目承擔單位及項目負責人進行信用評價。

第七條項目承擔單位及項目負責人的職責：

（一）嚴格執行科技項目合同，按期完成項目目標任務；

（二）接受區科技局及相關部門對項目執行和經費使用情況的監督檢查；

（三）接受并配合區科技局委托的科技中介機構所進行的項目評估和績效評價；

（四）及時報告項目執行中出現的重大事項；

（五）真實填報項目執行情況，如實提供相關數據和資料，完成相關統計工作；

（六）對項目執行過程中產生的科技成果依法及時取得知識產權。

第三章項目申報

第八條申報單位依據區科技局編制和的年度《申報指南》要求填寫項目申報材料，并在規定時間內完成申報。

第九條項目申報單位應當符合的基本條件：

（一）在市范圍內注冊，具有法人資格的企事業單位與相關的行政管理部門；

（二）具有為完成項目所必備的人才條件和技術裝備，有相應的研究基礎和資金投入能力；

（三）具有完成項目所需的組織管理、協調能力及規范有效的知識產權管理制度；

（四）負責人和實施（依托）單位具有良好信譽，無不良信譽記錄。

第四章項目評審

第十條項目評審由區科技局組織。項目評審實行區科技局組織預審、聯合相關部門集中會審、特聘專家團隊專業評審“三審聯動”。30萬元以下項目由區科技局組織相關專業人員預審，30~50萬元以上項目由區科技局聯合相關部門會審，50萬元以上項目實行專業評審。

第十一條項目專業評審按計劃種類、專業領域分組進行，每組原則上由5位專家組成。邀請專家應包括技術專家和管理專家，技術專家要求由同學科或同技術領域具有博士學位或副高以上技術職稱的專業人員擔任。

第十二條項目評審專業人員由區科技局從市統一的專家信息庫中遴選確定。

第十三條專家及參與評審人員對評審內容和結果承擔保密義務。專家與評審項目存在有可能影響公正性關聯的應回避。專家在咨詢活動中存在違規行為的，應列入科技不良行為記錄，并實行一定的懲處措施。

第十四條各單位及各類人員均不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導專家的咨詢意見，不得偽造、修改專家意見，并對咨詢專家的具體意見負有保密責任。

第五章項目立項

第十五條區級項目的立項，由區科技局報區政府備案。

第十六條項目實施期限一般為二年，最多不超過三年，對超過三年的，應特殊審核，有充分的理由和依據。

第十七條實行項目公示制度，公示期為5個工作日。

第十八條實行項目報告、項目抽檢和后補助、后監管制度，不斷改進項目審批與監管效能。

第六章項目實施

第十九條項目實行績效考評制度。區財政科技經費資助50萬元以上（含50萬元）項目，實行專項報告制度。

第二十條實行項目動態監管制度。因發生項目負責人變更、項目因故無法按計劃執行、項目考核指標需要調整或因不可抗拒因素中止等情況，項目承擔單位和主管部門應及時報告區科技局。

第二十一條實行科技信用承諾與“黑名單”制度。申報單位應保證提供材料的真實性和完整性。凡有以下情況的，一律列入科技信用“黑名單”，并予以網上通報，5年內不得申報各級各類科技項目。

（一）擅自停止項目實施或變更項目合同書內容；

（二）無正當理由，不按期如實填報《市科技計劃項目執行情況表》等科技統計報表；

（三）項目規定完成截止期后不按期申請驗收；

（四）在項目申請、實施和驗收等方面有弄虛作假行為；

（五）截留、挪用、擠占項目經費。

第七章項目驗收

第二十二條實行驗收與績效評估制度。對50萬元以下項目主要實行后補助、后獎勵和集中驗收評估。對50萬元（含50萬元）以上項目實行單項驗收與專題評估。

第二十三條項目驗收形式分為會議驗收、函審驗收兩種。

第二十四條項目單項驗收應提供如下材料：

（一）市科技項目驗收申請表；

（二）市科技項目合同；

（三）市科技項目工作總結；

（四）市科技項目技術報告；

（五）市科技項目經費決算表；

（六）其它相關附件。

第二十五條會議驗收和函審驗收應成立驗收專家組。驗收專家組由相關技術領域的技術專家、財務專家和管理專家組成，一般不少于5人。技術專家由區科技局在專家庫中選取。

第二十六條驗收專家組應以項目合同約定的考核目標為基本依據，對項目做出客觀的、實事求是的評價。

第二十七條驗收結論分為“通過驗收”、“總結結題”、“不通過驗收”三種。

第二十八條驗收結論為“不通過驗收”的項目，項目承擔單位應針對存在的問題進行整改，并在六個月內再次申請項目驗收。第二次項目驗收的結論仍為“不通過驗收”的，按項目中止處理。

第二十九條項目在實施過程中，由于受技術或市場等原因的影響，進行合理調整的，按區科技局批準調整后所確定的目標和完成時間進行驗收。

第三十條建立項目公共檔案。區科技局相關科室將《市科技項目驗收證書》以及電子文檔和項目資料一套存檔，作為項目執行情況評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。

第三十一條科技項目涉及科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同登記、科學技術獎勵等事項按有關法規和辦法執行。

第八章附則

篇7

一、2011年工作總結

（一）積極爭創全國科技進步先進縣，推動科技工作上水平

五月份，接到省科技廳關于申報2009-2010年度全國科技進步先進縣考評通知，我局立即組織落實。各科室按照考評細則要求，收集兩年來的工作實績材料，經過一個多月的認真工作，申報材料匯總裝訂成冊，報省科技廳并通過考核，待國家科技部審批。

（二）優化服務，科技項目建設取得新進展

1、積極開展科技政策宣傳工作。不斷加大科技宣傳力度，充分利用科技網等給類媒體，及時轉發省廳和市局的文件，引導企業轉變經濟發展方式；堅持深入企業宣傳科技政策，鼓勵企業進行自主創新，提升產品核心競爭力；邀請省市專家對我縣企業負責人進行培訓，引導企業轉型升級，發展高精尖產品，提高經濟發展質量和效益，減少能源消耗。

2、著力做好科技項目申報工作。積極爭取國家、省、市科技項目，扶持企業發展，深入經濟開發區、循環經濟園、龍塘工業園等企業集聚地開展項目申報工作。指導豐華、中南光電等4家企業申報了科技型中小企業創新基金項目；燕之坊的天然高鈣及五谷益生等專用雜糧粉加工與產業化示范項目列入省2011年度科技計劃；華星、環瑞等8家企業申報了高新技術企業。并推薦燕之坊、景坤、華星等10家企業申報市爆發性增長企業，推薦的中南光電、鴻匯、景坤新能源等10家企業成功申報了市高新技術企業。

3、努力打造企業研發平臺。積極申報各級各類企業研究中心，搭建企業研發平臺，加強與高校聯系，提升企業研發能力，加快科技成果轉化。推薦凱利、特立潔、華星3家企業申報省級工程技術研究中心；推薦美菱太陽能等8家企業參加市工程技術研究中心培育，其中鴻匯、海源2家企業成功申報市級技術研發中心，獲得10萬元獎勵。

（三）精心組織，科技下鄉及技術服務呈現新氣象

1、廣泛而深入地開展了“科技活動周”活動。5月15日上午，我縣在一中舉行科普知識講座，拉開了科技活動周的序幕。活動周期間，利用縣電臺、電視臺、報、科技網等宣傳媒介大力宣傳省市《科技進步條例》、市政府《市承接產業轉移進一步推進自主創新若干政策措施（施行）》合政[2011]54號文件、縣委、縣政府《關于加快承接產業轉移示范區建設的實施方案》東發[2011]1號文件、《縣科技事業十二·五發展規劃》等文件；在縣城主要街道路口懸掛條幅，展示宣傳畫板40多塊，介紹我縣科技成果、科技進步工作；并與縣科協、衛生局等縣直單位合作開展送科技下鄉、科普趕集活動，接受群眾咨詢達2000多人次，散發宣傳材料3000多份，宣傳了環保、防震減災、安全自救、農業技術、知識產權保護、申報專利、節能減排等相關知識，活動的開展受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。

2、邀請專家學者進行知識產權培訓等活動。根據“知識產權助推經濟轉型”活動主題，在科技活動周期間，我局組織了華信知識產權機構的技術人員深入凱利、佳寶、亞龍化工等多家企業，開展知識產權專題培訓宣傳活動，向企業通報了2010年及“十一·五”期間市及我縣知識產權事業取得的成就。

（四）嚴格管理，知識產權工作取得新成績

1、加強知識產權保護，推進專利申請工作。為促進企業知識產權工作的深入開展，縣科技局把知識產權服務作為工作的重點。我局邀請華信知識產權有限公司配合我局工作人員到企業幫助申請專利，截止9月底，全縣專利申請353件，專利授權501件。對所到企業負責人、技術人員就省、市、縣專利申報獎勵的有關內容進行了說明，并就申請事宜進行了講解。4月15日，在我縣岱山湖召開了全市縣區知識產權工作會議。

2、積極組織兌現《縣專利資助辦法》的相關規定。為貫徹《市承接產業轉移進一步推進自主創新若干政策措施（試行）》（合政[2011]54號）文件精神，提高企業自主創新的積極性，根據《關于印發縣專利申請補助暫行辦法》（東政[2008]42號）的相關規定，我局積極開展專利申請補助的兌現工作，已向20家企業及個人兌現專利申請補助費36.49萬元。

3、繼續開展打擊侵犯專利權和假冒專利專項行動。自2011年3月，國務院和省先后召開“打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動”電視電話會議以來，我局迅速啟動了“雙打”專項行動，成立領導小組、制定行動方案，確定目標、任務，通過開展宣傳、舉辦培訓班和執法檢查活動，重點打擊“群體侵權”和“假冒專利”行為。

（五）加強防震減災工作，提高防震減災能力

1、加強鄉鎮防震減災助理員建設。在各鄉鎮的積極支持下，我縣于4月底完成了18個鄉鎮、2個開發區的防震減災助理員的選配工作。

2、加強抗震設防監管。一是嚴格審批，按照程序，上半年依法核準了50個單位建設工程抗震設防要求。二是嚴格執法，我局組織人員對重點工程進行了執法檢查。

3、加快白馬山地震監測中心建設步伐。我局于5月份2次向縣政府上報《關于要求解決地震監測中心建設用地的請示》，經李向陽副縣長、宋琪副縣長批示，國土局已安排建設用地，目前正在進行規劃設計。

二、2012年工作安排

1、進一步加強科技法律、法規的宣傳貫徹落實力度。利用一切輿論宣傳工具，采取靈活多樣的形式，大力宣傳科技進步法等科技法律法規，加大執法力度，提高執法水平。

2、集中力量組織科技攻關。繼續做好自主知識產權工作，進一步激發企業自主創新能力，進一步加快科技成果轉化。引導企業轉型發展，加快轉變經濟發展方式。抓好科技項目申報工作，爭取國家、省、市科技資金，扶持企業進一步發展

3、進一步加強技術市場管理職能。做好服務工作，引導具有科技潛質的私營企業，申請民營科技企業和科技類民辦非企業單位，壯大民營科技企業和民間科技組織隊伍，形成一支振興經濟的主力軍。

4、加強農科教工作。進一步做好科技進村入戶工作，采取多種形式加大對農民的技術培訓，大力普及和推廣農業新品種、新技術，積極引進科技人才，充分發揮科技人員的作用，發揮政府資金的扶持和引導作用，利用農科教統籌協調職能，促進我縣農村產業結構調整，增加農民收入。進一步完善農科教示范基地的建設。

篇8

關鍵詞：績效管理思想；財政專項；資金分配

一、財政專項資金績效管理的相關知識

（一）財政專項資金績效管理的特征

財政專項資金績效管理的評價形式具有多層次性的特點，其包括了國家級的績效評價、政府部門的績效評價、地方政府的績效評價以及單位和項目的績效評價。財政專項資金績效管理逐漸成為了財政改革方案中最為重要的部分，國家主要依靠法制化、制度化等措施來實現財政專項資金績效管理的行為。另一方面現代財政監督的主流方式即績效監督，是有效提升公共資金投入收益的主要管理措施之一，同時也是管理控制和管理監督的發展方向與大趨勢[1]。

（二）績效管理體系建立的要求

建立績效管理體系時首先應該要求其貫穿于政府財政專項資金分配以及使用的全過程。對績效管理體系的目標進行相應明確，只有目標明確，項目的實際施工才能有正確的方向，同時績效評價也有具體的參考；其次在績效評價開展中要特別注意責任追究制度以及獎勵機制的同步進行，其是績效評價展開的基本出發點和主要落腳點。

（三）績效評價體系建立的原則

在進行財政專項資金績效管理評價體系建立中需要遵循以下四條相關原則：首先是絕對公正公開的原則，在進行績效評價的全過程、標準、結果以及資金分配都需要完全公開，接受大眾的監督；其次在建立績效評價體系時，要注意采用科學合理的方式，建立一套穩定性、適應性以及可比性都較好的評價體系，有效采用定性和定量兩者相結合的評價方法；再者評價體系需要具備全面性的特點，在財政專項資金分配的使用、建設目標、項目管理以及實施效益等全方面以及全過程都要進行相應的評價；最后是財政專項資金績效評價體系，需要對評價的重點給與突出，科學、合理的對各種評價指標的權重進行設置[2]。

二、績效管理思想在“以獎代補”資金分配中的應用

（一）“以獎代補”資金分配的內涵

在過去事前補助的方式是中央財政專項資金分配長期以來所采用的方式，然而從2007年開始財政專項資金開始轉變為事后獎勵的獎金，其主要是根據項目目標實現的程度和效果進行相應的的資金核算、分配，這種方式鼓勵多勞多得的行為，被稱為“以獎代補”的資金分配方式，如下表為某地的資金獎勵分配數據（表1）。

“以獎代補”資金分配方式的主要優點是先建設后補助，需要等到一定的項目成效之后才能得到相應的資金補助。其重大的意義是改變原有的事前補助的形式，實現了財政專項資金的分配方式創新。其作用主要表現在以下幾點：首先是突出了資金分配的激勵性，打破了原有的模式；其次是對原有的“等、靠、要”的資金分配思想進行革新，鼓勵各個部門先實施，再根據結果進行相應的自己獎勵，充分調動起了企業和地方政府的工作積極性和加深了努力程度；最后是這種資金績效杠桿放大作用能夠有效的吸引更多社會資金，從而讓有限的資金發揮出更多的作用，取得更大的收益[3]。

（二） 績效管理思想在其中的應用分析

在“以獎代補”的資金分配方式中績效管理思想得到了最大應用，即在進行資金分配時突出了績效優先的理念，正是績效有效的理念深入其中才能誕生出“以獎代補”的分配方式。在使用“以獎代補”資金分配方式時，首先就需要將績效理念注入，確定一個績效指標，并且這個績效指標還必須是可考核、可評估和可測量的；再者還需要應用績效管理思想，做好績效指標的公開公正，只有這樣的績效獎賞機制才能充分調動起企業和政府的積極性，提升項目的施工效率和完成質量[4]。

三、績效管理思想在因素分配法中的應用

（一）因素分配法的內涵

因素分配法是對項目申報法中存在的缺點進行有效克服進而逐漸發展而來的一種資金分配方式。在過去中央財政的資金分配的權力長期都集中在中央的決策層面上，其主要是采用項目申報的方式，將補助資金下放到評審通過的項目上，其資金分配的模式較為單一。申報項目法在實際的運作中存在著種種的缺點，首先是項目審批周期和項目審批路線都很長，進行審批的工作量很大，項目從申報、評審到最后的資金下達，需要的時間往往很長，在很大程度上影響了項目的實施效果；其次是Y金的分配完全掌握在中央的決策層，而中央決策層缺少對于各地實際情況的準確掌握，在進行相應的申報評審時只能依據申報材料作為主要參考進行評審，在進行審計極易出現和實際情況偏差的現象，導致資金分配的決策失誤；最后是項目申報方式的評審權力過于集中，導致“跑部錢進”的問題形式出現，極易導致違法、腐敗等行為出現。

（二） 績效管理思想在其中的應用分析

在財政專項資金的因素分配法中，其分配因子的變化主要是對價值取向變化的反應，這也體現了績效優先的理念，是績效管理思想的有效利用。因素分配法的采用考慮因素主要包括兩個方面，一方面是要充分考慮公平性，也是績效管理思想的主要體現，另一方面是績效型的體現。在因素分配使用中分配因子的權重以及選擇都可以變化，因此因素分配法在使用中較為靈活，對于同一個專項資金的分配，在項目的不同階段，其分配因子和權重都可以不相同，隨著項目實施的不斷推進，決策者的側重點和價值取向都會隨著時間進行相應變化，其中績效管理思想便是這個過程的主要主導思想，績效決定側重點和價值取向。

參考文獻：

[1]李真.財政支持地方高校發展專項資金績效研究*--基于簡政放權的視角[J].會計之友，2014，41（22）：2-6.

篇9

熱詞：國家出版基金項目 項目申報 管理

近年來，為推動新聞出版持續健康發展，支持精品力作的出版，國家財政不斷加大對國家出版基金的投入，不斷加強對國家出版基金的規范化管理。國家出版基金越來越受到出版社的重視，基金的獲得和完成情況也已成為衡量出版社核心競爭力的一項重要指標。

人民衛生出版社有限公司（以下簡稱“人衛社”）一直十分重視國家出版基金項目的申報和管理工作，2008年至今，人衛社共有9個項目獲得國家出版基金資助。在幾年的基金申報和管理實踐中，人衛社對國家出版基金的重要性和如何做好基金項目申報和管理工作有了更深刻的認識。

一、建章立制、注重管理

人衛社領導高度重視國家出版基金的申報管理工作，對申報工作也提出了“產品有意準備、人才有心準備、社團有備推薦、貢獻有利獎勵”高要求，每個基金項目都由公司相應分管領導擔任項目負責人，以加強領導、管理，保證項目申報和實施質量。

為進一步提高國家出版基金申報和管理的質量，人衛社設專人專崗分別負責國家出版基金項目的申報和管理工作。將獎項基金申報工作劃歸研發中心負責，并設專人負責，以加強獎項和項目儲備及申報工作。項目獲得資助后，項目的管理由總編輯辦公室牽頭負責，全社統籌，確保管理到位，協調有力。

人衛社按國家出版基金規劃管理辦公室要求，結合公司實際，制定了多項國家出版基金申報和管理相關制定，注重制度和規定的針對性和可操作性。既激勵員工積極申報、提高了項目申報質量，又規范項目管理、確保項目實施質量。政策鼓勵方面，對獲得國家出版基金資助項目的編輯給予一定的物質獎勵，同時在職稱晉升和崗位晉級上也作為重要參考指標。規范管理方面，較早制訂了《人民衛生出版社國家出版基金管理辦法》，規范對所有基金項目的綜合管理，并根據基金辦相關文件要求適時更新完善相關辦法和規定。此外，一旦有新項目獲得國家出版基金資助，還會針對該項目成立相應的管理團隊，制訂相應的質量和進度保障措施、基金管理使用辦法，對項目的質量、進度和資金使用進一步細化和規范，使項目的實施有計劃、有步驟、有督導，有規可依。

二、培育精品，精選“高峰”項目

按照 “建立項目庫，有意準備，打造精品”的要求，認真研讀國家政策，把握國家出版基金宗旨、資助原則和資助重點，立足公司的發展目標，規劃布局，加大資金投入，充分利用自身優勢資源，培育代表國家意志和國家水平，反映醫藥學各領域具有國際領先或國內一流的原創性研究成果，具有重大價值的精品力作項目、“高峰”項目。重視社內、社外專家論證，做好項目儲備和日常培育工作，努力做到申報一批，儲備一批。

如《英文版中醫走出去文庫》項目就是人衛社為響應國家走出去戰略，向國外傳播優秀中醫文化，擴大中醫在海外的影響力，在前期投入大量資金，4次海外調研和10余次專家論證會的基礎上，于2007年啟動的。項目啟動后，又經過3年多國內外專家對項目大綱和樣稿的反復修改和完善，經過2次主編人會議討論，才基本成型。經認真研讀國家出版基金申報指南，我們覺得此項目與國家出版基金 “展示中華民族燦爛文化，擴大中華文化國際傳播力和影響力”資助方向恰好符合，故作為重點項目申請了2011年度國家出版基金，并成功獲得資助，目前該項目已順利結項并通過驗收。

又如《中國公共衛生理論與實踐》一書，由中國醫學科學院、北京協和醫學院黨委書記、著名公共衛生專家李立明教授和復旦大學姜慶五教授擔任主編，匯聚了全國近30所院校、20家疾病預防控制中心的專家參與編寫，是公共衛生和預防醫學領域規模最大、內容最完整、最權威的學術專著項目，填補了我國公共衛生領域無權威學術專著的空白。該項目也是國家新聞出版廣電總局“十二五”國家重點圖書出版規劃項目。考慮到項目的權威性、原創性和公益性的突出優勢，人衛社推薦其申報2015年度國家出版基金，并成功獲得資助。

為確保申報項目的高水準，人衛社建立健全項目遴選機制，組建評審小組，制訂審評標準，在各部門推薦重點項目和出版社重點出版規劃項目中優中選精，選出“硬件條件”達標，并充分代表該學科領域國家水平，高原創性、高學術性、高社會效益的精品項目，保證申報質量。

三、統籌大局、質量第一，實事求是、量力而行

基金的申報和管理是密不可分、前后承接的，基金的申報要統籌大局，既要努力爭取更多項目獲得基金資助，更要確保已獲得資助項目的順利實施。項目申報要做到實事求是，量力而行，不貪大求多。

人衛社2010年和2011年分別有《中華“五大漢”醫學大詞典》和《英文版中醫走出去文庫》兩個大項目獲得資助。為確保已獲資助項目高質量實施，人衛社從申報管理的全局性和連續性考慮，之后幾年都以申報單品種項目為主。當然，單品種項目同樣是代表國家水平的權威著作。2012年獲得資助的《張金哲小兒外科學》項目，由中國小兒外科創始人之一張金哲院士主編，是我國首部大型小兒外科學專著，也是小兒外科領域最權威的專著。2013年獲得資助的《公共衛生與預防醫學》（中文翻譯版）項目，由原衛生部副部長尹力和中華預防醫學會會長王隴德院士領銜主譯，書中內容都是我國當前公共衛生工作急需了解和掌握的重要知識和信息。

在項目申請書的撰寫上，人衛社一直堅持求真務實、實事求是的原則，如實填寫項目的規模、進展、主編介紹和基本情況介紹，以及承擔項目優勢等信息，并根據項目規模如實進行經費測算，做到需要多少就申請多少。這不僅保證申報材料的真實可靠，也為后期項目獲得資助后的管理打下良好基礎。

四、管理到位、狠抓落實

人衛社的國家出版基金項目均由公司領導牽頭，總編輯辦公室、編輯部門、生產調度中心、市場營銷中心、規劃財務部、監察審計室等部門負責人組成項目領導小組，負責制訂項目的整體規劃、實施、資金使用監督管理。同時，安排編印發優秀人才負責項目具體實施，確保項目實施的進度和高質量。

人衛社歷來高度重視基金的規范使用，做到 “專款專用，專賬核算、專人管理”。同時，人衛社財務部門、監察審計部門負責項目資金使用監督管理工作，對資金審批流程和使用范圍嚴格審核，確保 “項目安全、資金安全、廉潔安全”，充分做到每一分錢都用在實處，并產生實實在在的價值。

對于重大項目，為確保編寫質量和進度，項目領導小組會進一步加強項目實施中的田間管理。如人衛社2010年獲資助的《中華“五大漢”醫學大辭典》項目，共計3200萬字，分為《漢英醫學大辭典》《漢法醫學大辭典》《漢德醫學大辭典》《漢日醫學大辭典》《漢俄醫學大辭典》5冊。每本辭典涵蓋了基礎醫學、臨床醫學、預防醫學、口腔醫學、藥學、生物學、法醫學等眾多相關領域，提供詞條近30萬條。為保證編寫質量，項目組組織成立以原衛生部部長陳竺院士為名譽主任委員，中國醫學科學院原院長劉德培院士為主任委員的《中華“五大漢”醫學大辭典》編纂委員會，為項目的編寫提供了強大的學術平臺與后盾。同時，項目組還明確編寫原則、制定編寫和實施規范，多次召開編寫會議、定稿會，保證了項目內容質量和進度。目前，該項目已完成出版，申請結項。

五、加大宣傳，重視推廣

國家出版基金項目結項，并不代表項目的完結。為進一步提升項目社會效益，設法提高經濟效益，力爭做到兩個效益的最佳結合，人衛社通過各種途徑加大項目成果宣傳和營銷。人衛社的《英文版中醫走出去文庫》項目，在實施過程便開展海外的宣傳推廣，目前本項目中的一些圖書品種已經廣受海外認可，有些還成為海外中醫培訓機構的教科書，占領了一定的海外市場。此外，本項目同時開發的“英文版中醫走出去文庫”數字化同步加工轉化的成果，也促進了項目的推廣和傳播，擴大了項目的海外影響力。又如《中華“五大漢”醫學大辭典》項目，早在圖書出版前便開展各種形式的營銷推廣工作，網站預訂火爆，項目中首發的《漢英醫學大辭典》一面世，便引起學界強烈反響，更是受到了世界衛生組織的認可和高度好評，大大提升了其社會效益。

篇10

 

關于印發《羅店鎮2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作方案》的通知

 

各村委會、鎮直有關部門：

   經鎮政府分管領導批示同意，現將《羅店鎮2013年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作方案》印發給你們，請各村遵照執行。

    附：羅店鎮2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作方案

 

 

 

                         2014年6月15日

 

羅店鎮2014年村級公益事業建設

一事一議財政獎補工作方案

 

根據縣綜改辦《關于印發京山縣2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作方案的通知》（京村獎補辦〔2014〕4號）文件精神，結合我鎮實際，制訂羅店鎮2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補工作方案（以下簡稱一事一議財政獎補工作方案）。

一、    總體工作思路

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照鎮委、鎮政府“建設現代農業強鎮”總目標，依托一事一議財政獎補政策，積極推進美麗鄉村試點工作；整合涉農項目建設財政資金，繼續加大村級公益事業建設力度，建設一批群眾急盼急需解決的生產生活基礎設施項目；進一步完善財政獎補項目申報審批制度、財政獎補資金分配制度和考核管理辦法。

二、    基本原則

（一）堅持規劃先行，政策引導，議事為主，籌補結合的原則。結合本地實際，各村要科學編制村級公益事業建設年度計劃和3-5年規劃；對當年公益建設項目，必須嚴格執行相關政策規定，按照議事程序，以農民民主決策、自愿籌資、直接受益為前提，政府給予獎補，使政府投入和農民籌資出勞相結合，全面發展農村公益事業。項目得到規定數量的村民認可通過后，才能納入當年公益建設項目。                    

（二）堅持村申報，鎮審核，縣審批的原則。按照一事一議財政獎補申報程序和審批程序，村級負責申報，鎮集中審核后上報縣審批。

（三）堅持突出重點，注重實效原則。一事一議財政獎補項目要重點選取群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業作為切入點，務求取得實效。全鎮一事一議財政獎補村個數控制在50%以內，確保項目工程質量和經濟社會效益。

（四）堅持規范管理，陽光操作原則。進一步完善各項制度，確保議事程序規范化，制度科學化，資金申請真實化。做到公開透明，公平公正，自覺接受村民監督。同時，適當兼顧上年度未納入的村及縣扶貧部門認定的貧困村。

（五）部門協作，社會參與，共同扶持的原則。對納入一事一議財政獎補的行政村，將加大財政資金整合力度，要按照鎮委、鎮政府統一部署，開展部門協作，積極整合各類項目和資金，共同推進美麗鄉村建設。

三、獎補對象

一事一議財政獎補對象分為四類：一是村級公益建設項目。村級按照程序申報一事一議財政獎補建設項目并經鎮審核、縣審批后納入財政獎補的公益建設項目。二是美麗鄉村建設項目。主要是經縣批準后已納入2013年度美麗鄉村建設試點村項目。三是優秀等次村。2013年度被評為一事一議財政獎補優秀等次的村，按照縣綜改辦文件精神，在原有基數上上浮15%比例予以獎勵，其獎勵資金全部用于2014年財政獎補項目建設。四是村莊環境整治項目。從財政獎補資金中剝離一部分資金用于全鎮各行政村環境衛生建設。

四、獎補范圍

2014年一事一議財政獎補項目申報仍以村內道路、農田水利基礎設施為主，嚴禁將村組公路以外的公路建設項目納入獎補范圍。今年申報內容主要包括：（1）村內道路（行政村到自然村或居民點）。（2）小型農田基本水利建設。包括村內水渠、支渠以下的斗渠、毛渠；堰塘、橋涵、小型排灌站或排澇設施、泵站等。（3）村民認為迫切需要且直接受益的其他公益事業項目。

五、獎補資金測算依據

2014年度對村級公益事業建設項目財政獎補以縣村獎補辦制定的三個方面為依據；即以2012年度縣統計局年鑒為依據，以村級人口、勞力和版圖面積為基礎，其測算方法為，人口按每人平15元、勞力按每勞平48元、版圖面積按每平方千米1550元分別測算一事一議財政獎補資金。各村人口、勞力以2012年縣統計局年報為準，版圖面積以縣國土局分村數為準，不含村級以上水庫、漁場、國有林場及鎮城區面積在內。

六、獎補程序。一事一議財政獎補工作程序按照“先規劃、后申報，先審批、后建設，先實施、后獎補”的原則，實行自下而上，先建后補的獎補程序。

1、確定項目。由村兩委根據大多數群眾意愿和可籌補資金的總體盤子，提出一事一議項目預案，提交村民會議或村民代表會議討論決定后，形成一事一議項目方案。方案應包括項目建設內容、資金預算、資金來源、完成時限等內容。

2、項目申報。村民委員會根據村民一事一議籌資籌勞程序，確定財政獎補項目并提出補助申請。填報以下資料：一事一議籌資籌勞財政獎補申請表，村“兩委”召開會議根據多數群眾的意愿提出預案，村委會召集村民大會或村民代表會議對預案進行議事記錄，代表會議表決簽字記錄，一事一議項目規劃設計報告，項目工程預算方案，村民自籌資金銀行存款對帳單等。資料由村兩委上報鎮村級公益事業建設一事一議財政獎補辦公室審核。

3、項目審批。鎮對村級申報獎補項目的合規性、可行性和有效性進行審核，鎮審核同意后，簽署意見連同申報材料匯總上報縣獎補辦，縣級相關部門進行審核匯總后，報縣人民政府審定批復，縣獎補辦及時以書面形式通知鎮組織實施。

4、項目實施。經批準的一事一議財政獎補項目，在鎮人民政府統一管理和縣級有關部門的指導下，由村民委員會負責實施。村務監督委員會具體負責對一事一議項目實施進行全程監督。對專業性較強、安全性要求高的項目，由鎮政府組織有關部門配合村民委員會或村務監督委員會，對項目的設計施工及安全進行管理監督。

10萬以上（含10萬元）的項目原則上應由鎮或村采用公開招標方式進行；10萬元以下的項目，可根據具體情況，采用公開招標以外（議標）的方式進行。所有項目必須實行合同管理，由村民委員會與施工單位（或個人）簽訂正式合同。項目完工后，必須編制竣工決算書。

5、項目驗收。鎮政府建立對一事一議財政獎補項目考核驗收制度。對專業性技術較強、安全性要求高的項目，由鎮申請縣獎補辦組織相關部門進行驗收；一般項目由鎮村獎補辦組織考核驗收。考核驗收過程中必須有村民委員會干部、村務督理委員會成員。驗收結束應由驗收單位或部門出具驗收報告，并有村務監督委員會全體成員、鎮質量監管人員、鎮紀檢干部和分管領導簽字。

6、項目審計。鎮人民政府組織驗收項目結束后，由鎮財政所組織專班對一事一議財政獎補項目進行專項審計。鎮財政所按照審計結論撥付項目工程款，項目結余資金全額轉為一事一議財政獎補項目工程管護經費，按相關規定使用。

7、資金管理。村民籌資、村集體資金、社會捐贈等用于一事一議項目資金，由鎮進行專戶管理，分村專賬核算，經村務監督管理委員會審核同意并報村委會批準后，按工程進度和合同要求，預付給施工單位（或個人）。項目竣工驗收后，以行政村為單位，經驗收組成員驗收簽字，各村審核簽字報鎮審核同意后，填報財政獎補資金審批表，與施工合同、審計報告一并報縣獎補辦審核，縣獎補辦審批，及時將資金直接撥付到鎮一事一議財政獎補資金專戶，由鎮財政所將資金支付給施工單位（或個人）。

8、檔案管理。鎮和村應根據管理權限，建立健全一事一議財政獎補項目檔案，將村民一事一議會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目報告、公示結果、項目獎補申請、竣工驗收報告、審計報告等相關原始材料匯總歸檔，做到一項一檔，規范管理。

七、實施步驟

（一）宣傳發動（2014年5月）。召開全鎮動員會議，傳達上級關于村級公益事業建設一事一議財政獎補工作的相關政策，提高認識，統一思想，明確目標任務，對一事一議財政獎補工作進行全面部署。

（二）項目報批（2014年6月）。各村結合本村實際和一事一議籌補資金額度，確定村級公益事業建設申報項目，并向鎮村獎補辦報送項目申報材料，由鎮人民政府進行初審，完成之后報縣獎補辦進行審核。

（三）項目實施（2014年6月—11月）。項目村根據縣審定批復的方案組織實施，鎮做好指導、督促和檢查等工作，研究解決工作中存在的問題和困難，確保獎補政策兌現落實，取得實效。

（四）考核驗收（2014年12月）。根據有關考核驗收辦法，在鎮對竣工項目進行初驗的基礎上，申請縣獎補辦對全鎮一事一議財政獎補項目進行全面驗收。

八、配套措施

（一）建立健全一事一議民主議事機制。按照《湖北省村內興辦集體公益事業籌資籌勞條例》規定，規范議事程序和范圍，在嚴格執行一事一議政策，尊重村民意愿的前提下，確保農民籌資籌勞及時到位。議事過程和結果接受群眾全程監督，不得超過規定范圍向農民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達籌資籌勞任務。

（二）建立健全監督制度。建立一事一議公開制度。一事一議項目建設規劃、實施內容、籌資籌勞數量、獎補資金應及時向村民公布或公示，接受群眾的監督，建立村民委員會監督機制。充分發揮村務監督委員會、村民代表以及村內老黨員、老模范、老干部、老同志的監督員作用，實行村民議事全過程監督，確保一事一議財政獎補項目公開透明。

（三）建立村級公益設施管護制度。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養護”的原則，明確一事一議公益設施的所有權，落實養護責任主體。建立一事一議村內公益設施管護機制，一事一議財政獎補形成的資產，歸項目議事主體所有，由村級組織負責管理和養護。可成立相應的農民專業合作組織，承擔項目的日常管理養護責任。鼓勵社會各界投資農村公益事業，對現有的農村小型公益設施，可通過承包、租賃等形式實行市場化運作，提高公益設施的使用效率和養護水平。

九、工作要求

（一）加強組織領導。成立由鎮委分管農村工作的副書記任組長、分管副鎮長任副組長、相關人員為成員的羅店鎮村級公益事業建設一事一議財政獎補項目實施領導小組，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層落實責任。要全面動員部署試點工作，做到上下聯動、齊抓共管，確保試點工作取得實效。

（二）明確工作職責。項目實施領導小組要切實擔負起村級公益事業建設的組織規劃、指導協調、宣傳引導、管理監督等工作，確保政策落實；要加強農村基層組織建設，提高村級管理水平，進一步落實村務公開、財務公開等制度，鼓勵和引導農民開展好一事一議工作。

（三）宣傳引導，營造氛圍。開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作是加強農業基礎建設、統籌城鄉發展，加快推進社會主義新農村建設的有效途徑。各村要加大宣傳力度，充分利用廣播、村務公開欄等廣泛宣傳。同時要加強對鎮村基層干部的培訓，全面掌握開展一事一議財政獎補工作的程序、方法和有關政策規定，使一事一議財政獎補工作合法、有序、規范進行。

（四）科學規劃，有序推進。項目實施領導小組要結合本村新農村建設規劃，科學制定一事一議財政獎補項目規劃，優先考慮農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業建設項目，有計劃、有重點地推進村級公益事業建設，加快新農村建設進程。