導(dǎo)語：如何才能寫好一篇渠道工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標(biāo)任務(wù)

在年我縣坂東、塔莊、三鎮(zhèn)開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，年繼續(xù)擴(kuò)大萬畝示范區(qū)范圍，增加1個(gè)水稻主產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)。計(jì)劃在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通干線兩側(cè)開闊平坦的區(qū)域、集中連片創(chuàng)建水稻萬畝高產(chǎn)示范區(qū)。具體目標(biāo)如下：

1、1個(gè)萬畝示范區(qū)。面積10720畝，單季稻畝產(chǎn)650公斤。

2、2個(gè)千畝片。在省村、三新村，建立1個(gè)中稻再生稻千畝片，兩季畝產(chǎn)上噸糧；在鎮(zhèn)溪沙村、南坑村建立1個(gè)超級(jí)稻優(yōu)質(zhì)稻千畝片，目標(biāo)畝產(chǎn)700公斤。

3、3個(gè)百畝方。分別在省村、太原村，鎮(zhèn)官圳村各建立1個(gè)百畝方，目標(biāo)產(chǎn)量750公斤。

4、4個(gè)超級(jí)稻再生稻百畝方。分別在省村、村、建功村和鎮(zhèn)官圳村各建立1個(gè)再生稻百畝方，兩季目標(biāo)產(chǎn)量1050公斤（詳見附表）。

二、實(shí)施內(nèi)容

1、建立水稻高產(chǎn)“五新”技術(shù)展示田。在省村建立100畝展示田，分5個(gè)展示區(qū)：

①新品種展示區(qū)。展示5個(gè)品種：宜優(yōu)673、川香優(yōu)673、廣優(yōu)明118、天優(yōu)3301、嘉糯優(yōu)6號(hào)，并將展示品種分為生產(chǎn)示范展示和簡比兩部分，并進(jìn)行再生力試驗(yàn)。

②再生稻高產(chǎn)栽培集成技術(shù)展示區(qū)。集成組合選用“雙高”品種，適時(shí)早播、畦栽溝灌、多次烤田、低指標(biāo)綜合防控病蟲害、重施催芽肥、十黃收割、適高留樁、早施壯苗肥、噴施九二0等十項(xiàng)內(nèi)容。并建立畦栽與平栽、單本插與雙本插、催芽肥用量等簡比田。

③新肥料展示區(qū)。重點(diǎn)展示水稻測土配方專用肥。

④新農(nóng)藥展示區(qū)。展示高效低毒新農(nóng)藥，除草劑：芐嘧磺隆；殺蟲劑：丙溴磷、吡蚜酮、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、氯蟲苯甲酰胺、噻蟲嗪、丁硫·吡蟲啉；殺菌劑：苯醚甲環(huán)唑·丙環(huán)唑；滅鼠劑：溴敵隆、殺鼠迷。

⑤新機(jī)械展示區(qū)。展示微耕機(jī)、機(jī)防器械、收割機(jī)。

2、推廣主導(dǎo)品種。重點(diǎn)推廣宜優(yōu)673、宜優(yōu)2292、Ⅱ優(yōu)1273、甬優(yōu)6號(hào)、天優(yōu)3301、Ⅱ優(yōu)673、嘉糯優(yōu)6號(hào)等7個(gè)組合。示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)100%。

3、推廣超高產(chǎn)栽培技術(shù)措施。重點(diǎn)抓好：①精量播種；②早播適齡；③寬行稀植；④濕潤灌溉；⑤精確施肥；⑥綜合防治。超高產(chǎn)栽培組裝配套技術(shù)入戶率達(dá)100%。

4、建立直播輕簡栽培示范區(qū)。建立中稻直播和菜后稻直播示范片各100畝。

5、建立千畝再生稻高產(chǎn)栽培示范區(qū)。安排在省村、村，實(shí)施面積1000畝，兩季畝產(chǎn)目標(biāo)1000公斤，其中頭季單產(chǎn)650公斤，再生季單產(chǎn)350公斤。在千畝示范片中建立1個(gè)百畝展示方，面積300畝，產(chǎn)量目標(biāo)1100公斤，其中頭季畝產(chǎn)700公斤，再生季畝產(chǎn)400公斤；1個(gè)10畝超高產(chǎn)樣板田，產(chǎn)量目標(biāo)1200公斤，其中頭季畝產(chǎn)750公斤，再生季畝產(chǎn)450公斤。在建好示范片的基礎(chǔ)上，輻射帶動(dòng)全縣推廣再生稻4萬畝。

6、建立水稻測土配方施肥示范區(qū)。按照國家級(jí)測土配方施肥項(xiàng)目開展的土壤養(yǎng)分狀況測定結(jié)果，結(jié)合水稻3414試驗(yàn)數(shù)據(jù)，科學(xué)制定示范區(qū)水稻測土配方施肥方案，印發(fā)水稻測土配方施肥建議卡，發(fā)卡率達(dá)到100%。

7、組織開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立病蟲防治專業(yè)化服務(wù)隊(duì)。對(duì)、等糧食創(chuàng)高產(chǎn)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)水稻主要病蟲（稻飛虱、卷葉螟）統(tǒng)防統(tǒng)治。專業(yè)化防治覆蓋率達(dá)100%。

8、推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)。重點(diǎn)引導(dǎo)水稻種植大戶推廣微耕機(jī)，擴(kuò)大機(jī)械化防治作業(yè)面積，示范適合山區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)，引導(dǎo)種糧大戶實(shí)施全程機(jī)械化生產(chǎn)，力爭機(jī)械化收割面積有新的增加。

9、做好種植效益分析。在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)省，鎮(zhèn)官村、等5個(gè)村各選2個(gè)示范戶；在非示范區(qū)省村各選2個(gè)非示范戶，共20個(gè)種植面積、土壤肥力、文化素質(zhì)、勞力數(shù)量相近的農(nóng)戶，開展成本核算調(diào)查，分析經(jīng)濟(jì)效益。

三、高產(chǎn)創(chuàng)建保障措施

1、成立水稻高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)實(shí)施小組。縣成立水稻高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長為組長，縣農(nóng)業(yè)局局長、坂東、塔莊、、鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣農(nóng)技站、土肥站、植保植檢站、種子管理站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、辦公室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方力量，保證人員到位、物資到位、措施到位，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)局成立水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)技術(shù)專家服務(wù)組，辦公室設(shè)在縣農(nóng)技站，由縣農(nóng)技站站長任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)站負(fù)責(zé)人、農(nóng)技站全體技術(shù)干部、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組組長為成員，具體負(fù)責(zé)全縣水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施與開展。

2、建立高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)工作責(zé)任制。水稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和技術(shù)專家分片包干責(zé)任制。由縣農(nóng)業(yè)局局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，縣農(nóng)技站集中力量抓落實(shí)，縣高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)專家組，負(fù)責(zé)制定細(xì)化技術(shù)方案，加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作攻關(guān)，開展巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo)，在關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)組織各種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)萬畝區(qū)有首席專家、千畝片有技術(shù)專家、百畝方有責(zé)任技術(shù)人員的高產(chǎn)創(chuàng)建要求。

①省項(xiàng)目區(qū)技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任人：（高級(jí)農(nóng)藝師）。

②鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任人：（高級(jí)農(nóng)藝師）。

③坂東鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任人：（高級(jí)農(nóng)藝師）。

④塔莊鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任人：（農(nóng)藝師）。

3、整合項(xiàng)目資源，促進(jìn)集成技術(shù)落實(shí)。縣農(nóng)業(yè)局將農(nóng)技、土肥、植保、種子等部門的良種示范工程、超級(jí)稻超高產(chǎn)栽培技術(shù)、冬種紫云英有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等項(xiàng)目，向高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)傾斜。做到因地制宜選擇“五新技術(shù)”進(jìn)行集中展示、落實(shí)關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)、開展綠色防控和專業(yè)化防治、普及測土配方施肥、推進(jìn)全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化，通過多項(xiàng)目帶動(dòng)、多單位參與協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)集成技術(shù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)的提升。

4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。通過大力開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建重要意義宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大種糧農(nóng)民、農(nóng)技人員和其他有關(guān)部門共同關(guān)注這項(xiàng)活動(dòng)，積極參與這項(xiàng)活動(dòng)。縣技術(shù)專家小組、縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)要進(jìn)村入戶組織開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)和觀摩交流活動(dòng)，計(jì)劃培訓(xùn)500人次，把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)開展的有聲有色，促進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建的各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)民的科學(xué)種糧水平有一個(gè)較大幅度的提高，促進(jìn)示范區(qū)糧食生產(chǎn)從傳統(tǒng)種植方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。

5、建立高產(chǎn)創(chuàng)建聯(lián)系村聯(lián)系戶制度，做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和工作記錄。①每個(gè)縣鄉(xiāng)農(nóng)技干部建立3—5個(gè)聯(lián)系村，按照不同季節(jié)開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和措施落實(shí)督導(dǎo)工作。②每個(gè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員建立10個(gè)聯(lián)系戶，開展蹲點(diǎn)服務(wù)。③建立村級(jí)農(nóng)技員責(zé)任制。加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)技員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)工作積極性，經(jīng)常深入田間戶頭，檢查落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況和存在的問題，做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和田間情況記錄，為指導(dǎo)本村高產(chǎn)創(chuàng)建提供準(zhǔn)確的第一手資料，最有效地發(fā)揮村級(jí)農(nóng)技員的作用。

6、保障重點(diǎn)技術(shù)措施落實(shí)到位。為確保技術(shù)落實(shí)到位，確保項(xiàng)目實(shí)施取得預(yù)期成果，對(duì)新品種展示、輕簡栽培、配方施肥、再生稻催芽肥、病蟲測報(bào)等高產(chǎn)創(chuàng)建的關(guān)建性措施，進(jìn)行必要資金和物質(zhì)扶持，以最有效的發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用。

四、加強(qiáng)工作督導(dǎo)和績效考核

由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)定期開展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)檢查督導(dǎo)活動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)、技術(shù)措施到位，完成高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)績效考核，制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)項(xiàng)目區(qū)高產(chǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施綜合評(píng)估，將高產(chǎn)創(chuàng)建作為考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)各方開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。

篇2

為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)水庫、河道等防洪安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)，配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)。

各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)

光彩社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、護(hù)堤，同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(嗚鑼)，一遇險(xiǎn)情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡查值班、物資儲(chǔ)備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。

三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)

(一)防汛指揮部指揮長對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。

(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)指揮長負(fù)責(zé)。

當(dāng)河道水位接近保證水位，水庫水位接近設(shè)計(jì)水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀?huì)商和重大問題研究，并報(bào)指揮長決策。

(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題，檢查督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)。按照辦事處防汛指揮部的要求按時(shí)完成任務(wù)。及時(shí)掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。

指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。

四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

(一)水庫防汛

洛洼水庫正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫2009年汛期限制水位表》控制運(yùn)行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無權(quán)變更。光彩社區(qū)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，要加強(qiáng)管護(hù)，密切注意其運(yùn)行情況，同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(手搖報(bào)警器和鳴鑼)，一遇險(xiǎn)情，立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。

(二)河道防汛

流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，由于行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，都要采取措施進(jìn)行整治加固，切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準(zhǔn)備工作。

梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并各自組織不少于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)，保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)辦事處辦公室并及時(shí)將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線和組織人員通知給居民。

五、防范工作

1、辦事處防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日為汛期，實(shí)行24小時(shí)防汛值班。

(2)值班人員責(zé)任與要求

A、做好電話記錄。清楚記錄來電時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、單位、姓名。有緊急情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

B、做好上傳下達(dá);

C、做好值班保密，保管好值班室的資料;

D、堅(jiān)守崗位，遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;

E、按時(shí)交接班，確保值班的連續(xù)性;

F、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。

2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評(píng)定水庫、河道安全等級(jí)，落實(shí)安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負(fù)責(zé)水庫、河道的基本情況;了解所負(fù)責(zé)水庫、河道存在的問題并及時(shí)組織處理;汛前要對(duì)所負(fù)責(zé)水庫、河道進(jìn)行檢查，落實(shí)安全度汛措施;預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時(shí)要在水庫現(xiàn)場值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)水庫、河道出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門報(bào)告。

4、制定防洪預(yù)案，各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，按照“分級(jí)管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。

六、防洪工作規(guī)程

1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。當(dāng)接到氣象部門24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時(shí)：

(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級(jí)氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會(huì)。

(2)各社區(qū)居委會(huì)電話通知，認(rèn)真落實(shí)精神、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)各社區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。

2、當(dāng)接到上級(jí)24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí)：

(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。

(2)辦事處行政首長要上崗并堅(jiān)守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場指揮。

(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動(dòng)起來，檢查落實(shí)各自的防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇地帶的居民、倉庫、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

(4)加強(qiáng)24小時(shí)值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開機(jī)，確保通信暢通，時(shí)刻保持聯(lián)系。

(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí)，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。

(6)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實(shí)施。

七、規(guī)范報(bào)告內(nèi)容

辦事處在報(bào)告有關(guān)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)情況時(shí)，都必須規(guī)范報(bào)告內(nèi)容：

1、防災(zāi)行動(dòng)情況。主要報(bào)告召開會(huì)議、研究部署、劃定防洪重點(diǎn)范圍、派出工作組、制定措施、行動(dòng)效果。

2、水情。主要報(bào)告內(nèi)河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。

3、災(zāi)情、主要報(bào)告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟(jì)損失。

4、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。主要報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾)，搶收農(nóng)作物，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。

八、決策方式

1、授權(quán)決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。

2、會(huì)議決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況，召開防洪緊急會(huì)議，作出防洪指揮決策。

3、請(qǐng)示決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請(qǐng)示上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后，才允許作出防洪指揮決策。

九、防洪應(yīng)急處理程序

辦事處值班人員根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的防洪警報(bào)和氣象部門的天氣預(yù)報(bào)，立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報(bào)，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防洪準(zhǔn)備，及時(shí)加強(qiáng)各險(xiǎn)段工程的監(jiān)測。

當(dāng)上級(jí)部門通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，辦事處立即防洪臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并宣傳啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。

社區(qū)在接到啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級(jí)人民政府和防汛主管部門。

因防洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

十、其它有關(guān)事項(xiàng)

未按照規(guī)定編制防洪應(yīng)急預(yù)案，或者未按照防洪應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的，隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)洪澇災(zāi)害災(zāi)情的，或者不執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)指令、的，將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。

篇3

一、指導(dǎo)思想與基本原則

按照現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，堅(jiān)持屬地管理原則，建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，以滿足人民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求。通過增加環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量和實(shí)施機(jī)械化清掃，確保各類大街清掃保潔時(shí)間達(dá)到規(guī)定要求，建立長效管理機(jī)制，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、職責(zé)劃分

城區(qū)6個(gè)街道辦事處按照屬地管理原則承擔(dān)轄區(qū)各街道的清掃保潔任務(wù)；環(huán)衛(wèi)處承擔(dān)相應(yīng)路段的機(jī)械化清掃任務(wù)，轄區(qū)辦事處承擔(dān)機(jī)械化清掃路段的保潔任務(wù)；城管局負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，做好日常考核監(jiān)督檢查和綜合考評(píng)工作。

三、中心城區(qū)清掃保潔面積的基本情況

截至20**年6月30日，中心城區(qū)一類街道面積960306㎡（含鐘樓廣場、火車站廣場、行政廣場），二類街道1324983㎡，背街小巷（含特定地段的過境公路）面積424263㎡。合計(jì)2709552㎡。

四、作業(yè)范圍、標(biāo)準(zhǔn)與人員核定

（一）作業(yè)范圍。

1.機(jī)械化清掃范圍。由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)對(duì)車流量大、路面狀況好具備清掃條件的主要大街的機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行機(jī)械化清掃。對(duì)天漢大道等13條城區(qū)主要大街的機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道實(shí)施機(jī)械化清掃和高壓沖洗，面積共計(jì)623457㎡，機(jī)械化清掃面積占總清掃面積的23%。

2.人工清掃保潔范圍：城區(qū)6個(gè)辦事處負(fù)責(zé)未納入機(jī)械化清掃范圍道路的清掃保潔和機(jī)械化清掃路面的保潔工作（含綠化帶和樹坑），同時(shí)，承擔(dān)果皮箱的清掏、清洗和管理工作任務(wù)。

（二）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與人員配備。

1.城區(qū)6個(gè)辦事處人工清掃保潔作業(yè)面積和人員配備。

城區(qū)6個(gè)辦事處承擔(dān)人工清掃總面積2**6095㎡。其中一、二類街道1661886㎡（機(jī)械化清掃道路以外的面積），按照人均清掃5200㎡的標(biāo)準(zhǔn)，需321人；背街小巷424263㎡，按照人均清掃6000㎡的標(biāo)準(zhǔn)，需72人。

一、二類大街實(shí)行兩班8小時(shí)作業(yè)，需人員642人；背街小巷實(shí)行一班8小時(shí)作業(yè)，需人員72人。共需配備人員714人。

2.城區(qū)6個(gè)辦事處承擔(dān)機(jī)械化清掃后的路段保潔作業(yè)面積和人員配備。

機(jī)械化清掃道路總面積623457㎡，按人均6600㎡的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，實(shí)行一班作業(yè)。需要人數(shù)為94人。

3.17個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站各配備1人，共需17人。

按照以上配備，全區(qū)共需配備環(huán)衛(wèi)工人825人（含正式職工53人）。

五、工資待遇

為了穩(wěn)定清掃保潔隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人工作積極性，采取逐步提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇的辦法。本次人均按480元支付（含勞保、加班費(fèi)），另外人均按130元/年標(biāo)準(zhǔn)購買人身意外傷害保險(xiǎn)。人均工具費(fèi)按500元/年執(zhí)行。

六、人員招聘

所需的825名環(huán)衛(wèi)工人中，除正式工53人之外，需招聘臨時(shí)工772人。其中，由6個(gè)辦事處招聘臨時(shí)工755人，環(huán)衛(wèi)處招聘17人。在招聘人員中，環(huán)衛(wèi)處17人要全部招聘農(nóng)民工，6個(gè)辦事處所需臨時(shí)工755人按65%的比例招聘農(nóng)民工，35%招聘城鎮(zhèn)生活困難人員和下崗職工，其人員分別達(dá)到491人和264人。城鎮(zhèn)居民由各辦事處從具有勞動(dòng)能力的人員中招聘，分別享受城市最低生活保障和公益性崗位補(bǔ)貼，與工資待遇實(shí)行補(bǔ)差，既有利于解決困難家庭的收入問題，也有利于減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

七、所需費(fèi)用測算與來源

（一）人工清掃保潔費(fèi)用。

1.正式工53人，工資已由財(cái)政負(fù)擔(dān)，本方案不再另行考慮。

2.臨時(shí)清掃保潔人員工資：480元/月×12月×772人﹦4446720元。

3.意外傷害（工傷）保險(xiǎn)：130元/年×825人（含正式工）=107250元。

4.工具費(fèi)：500元/年×825人（含正式工）=412500元。

5.流動(dòng)紅旗獎(jiǎng)勵(lì)：2000元/月×12月﹦24000元

以上合計(jì)共需資金：4990470元。

（二）機(jī)械清掃費(fèi)用。

投入2臺(tái)掃地車和2臺(tái)清洗車進(jìn)行機(jī)械化清掃。由于各種可變因素較多，加之缺少相關(guān)參數(shù)，待機(jī)械清掃開始后，對(duì)運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行測算，另行確定。

（三）費(fèi)用來源。

1.預(yù)算外收費(fèi)全年可用于支付人員工資220萬元（按20**年收費(fèi)任務(wù)的80%計(jì)算）。

2.城鎮(zhèn)戶籍臨時(shí)工納入低保年補(bǔ)貼506880元（160元/月×12月×264人）。

3.城鎮(zhèn)居民納入公益性崗位年補(bǔ)貼728640元（230元/月×12月×264人）。

4.財(cái)政負(fù)擔(dān)1554950元。

八、實(shí)施步驟

（一）20**年8月20日前，由區(qū)城管局負(fù)責(zé)召集各辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)所長對(duì)本實(shí)施方案進(jìn)行講解說明，進(jìn)一步明確清掃范圍和職責(zé)劃分。

（二）20**年9月10日前，由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處招聘清掃保潔人員，完成上崗培訓(xùn)并付諸實(shí)施。

（三）20**年9月15日前，由各辦事處和環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)對(duì)清掃路段進(jìn)行崗位確定固化，將清掃地段和人員實(shí)行一對(duì)一編號(hào)，按編號(hào)作業(yè)，實(shí)行精細(xì)化作業(yè)管理，確保足額定員上崗。

九、保障措施

（一）由區(qū)城管局負(fù)責(zé)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

篇4

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“謝謝你的愛”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案

近年來，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在街道各部門的共同努力下，全街道深入開展了“三小”場所、“三合一”場所、出租屋、群租房、打通生命通道、敲門行動(dòng)、高層建筑、電動(dòng)自行車、電氣火災(zāi)綜合治理等一系列消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查整治了大批火災(zāi)隱患，進(jìn)一步凈化了消防安全環(huán)境。但是火災(zāi)隱患依然大量存在，火災(zāi)事故高發(fā)。今年，我街道被市政府列為全市第十一批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行掛牌督辦。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、市政府及區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)地區(qū)整治的相關(guān)要求，切實(shí)抓好我街道火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域火災(zāi)防控工作，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等法律法規(guī)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局，堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的原則，采取“轄區(qū)政府負(fù)總責(zé)、主管部門各負(fù)其責(zé)、有關(guān)部門依法督促”的辦法，落實(shí)火災(zāi)隱患整治工作責(zé)任制，集中消除和整改重大火災(zāi)隱患，建立健全消防安全長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作，督促火災(zāi)隱患地區(qū)整治，成立江南街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長：陳遷（街道黨工委副書記、辦事處主任）

常務(wù)副組長：陳健文（辦事處副主任）

副組長：杜開紅（街道黨工委副書記）

韓曉駿（街道黨工委副書記）

林國忠（街道黨工委委員、辦事處副主任）

江國平（街道黨工委委員）

李達(dá)成（街道黨工委委員）

胡敬東（街道黨工委委員、紀(jì)工委書記）

成員：趙玉明（街道應(yīng)急管理辦公室主任）

關(guān)艷清（街道黨政綜合辦公室主任）

曾小京（街道公共服務(wù)辦公室主任）

陳石欽（街道綜合治理辦公室主任）

梁文超（街道團(tuán)委副書記）

趙汝輝（街道規(guī)劃建設(shè)辦公室副主任）

吳明衛(wèi)（街道綜合治理服務(wù)中心主任）

趙 衡（江南派出所所長）

朱源君（滘頭派出所所長）

趙汝彬（滘頭經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨委書記、理事長）

張?zhí)煜椋虮苯?jīng)濟(jì)聯(lián)社黨總支部書記、北街經(jīng)濟(jì)合作社書記、社長）

戴玉云（橋南社區(qū)書記、主任）

梁群英（蓬苑社區(qū)書記、主任）

陳鳳鳴（江翠社區(qū)書記、主任）

肖蔡釗（新中社區(qū)書記、主任）

陳淑華（竹苑社區(qū)書記、主任）

林小燕（中沙社區(qū)書記、主任）

趙煥媚（仁美社區(qū)書記、主任）

何小燕（建聯(lián)社區(qū)書記、主任）

梁 赤（銀城社區(qū)書記、主任）

關(guān)仲霞（正南社區(qū)書記、主任）

陳彩云（永明社區(qū)書記、主任）

嚴(yán)志欣（北灣社區(qū)書記、主任）

何秀蘭（富橫社區(qū)書記、主任）

街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在應(yīng)急辦），負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)、各部門開展整治工作，檢查督促和收集匯總專項(xiàng)整治工作開展情況。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作。

三、工作目標(biāo)

江南街道整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)工作目標(biāo)：

（一）消防安全組織健全，消防安全管理制度完善，消防安全管理責(zé)任明晰；

（二）火災(zāi)隱患排查整治徹底，無重大火災(zāi)隱患單位，消防安全形勢穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故；

（三）市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，完好率100%；

（四）繼續(xù)大力開展消防安全網(wǎng)格實(shí)體化管理工作，推進(jìn)“網(wǎng)格化”智能管理系統(tǒng)，在高層住宅、小旅館等場所推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無線火災(zāi)報(bào)警器，整治區(qū)域基本建成智能網(wǎng)格化巡查覆蓋網(wǎng)，網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)率在年底前達(dá)到100%，網(wǎng)格員100%培訓(xùn)一遍，專（兼）職消防民警100%培訓(xùn)一遍。

（五）年內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)100%的重點(diǎn)單位、100%的社區(qū)要建成微型消防站，并按照3分鐘到場處置的原則建立聯(lián)勤聯(lián)防機(jī)制。

（六）各單位、個(gè)體工商戶“安全自抓、隱患自除、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”的消防責(zé)任主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，“四個(gè)能力”（消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育）不斷提高，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防人員以及特殊工種、重點(diǎn)單位從業(yè)人員接受崗前培訓(xùn)率100%，消防控制室值班人員和操作人員持證上崗率100%，務(wù)工人員接受消防安全教育率達(dá)到100%,人員密集場所全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

（七）社區(qū)落實(shí)消防工作“五個(gè)基本”（組織、制度、隊(duì)伍、設(shè)施、教育）。

（八）2021年不發(fā)生死亡3人以上火災(zāi)事故。

四、時(shí)間安排

2020年5月14日至11月30日。

五、方法步驟

整治工作按動(dòng)員部署、集中治理、檢查總結(jié)、督查驗(yàn)收4個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（5月14日至5月15日）

1.街道召開專題會(huì)議，部署全街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作，深入剖析各重點(diǎn)地區(qū)消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)整治工作方案，確定整治責(zé)任部門和措施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組。

2.各有關(guān)職能部門及社區(qū)要積極傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)和街道整治工作精神，制定具體的整治方案及工作進(jìn)度表。街道與各社區(qū)簽訂整治工作責(zé)任書。采取集體負(fù)總責(zé)、個(gè)人分片包干的方式，確保街道和社區(qū)均有領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)整治工作。

3.充分利用戶外顯示屏、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和街道政務(wù)公開欄、社區(qū)公開欄、宣傳欄、標(biāo)語等形式向社會(huì)公布火災(zāi)隱患整治的要求、標(biāo)準(zhǔn)、措施，設(shè)立隱患舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。

（二）排查摸底、初步整治階段（5月15日至6月30日）

1.各社區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)地區(qū)整治工作。在集中治理階段，市政府督導(dǎo)組、區(qū)政府督導(dǎo)組及街道督導(dǎo)組采取定期和不定期相結(jié)合的督導(dǎo)方式，全面掌控和促進(jìn)整治工作。

2.重點(diǎn)地區(qū)對(duì)轄區(qū)單位和場所進(jìn)行一次全面徹底的排查并造冊(cè)登記，切實(shí)摸清底數(shù)，掌握消防安全現(xiàn)狀。要加大對(duì)各類場所安全隱患的排查、整治力度。凡存在“三合一”現(xiàn)象的一律停業(yè)整改；凡是無牌無證的場所，一律關(guān)停；凡是采用聚氨酯泡沫材料裝修的，一律責(zé)令拆除并停業(yè)整改；凡是不符合要求且拒不整改的場所，一律依法關(guān)停。整改驗(yàn)收合格場所要由街道主要領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)。對(duì)重大火災(zāi)隱患，要進(jìn)行政府掛牌督辦，確保徹底整治合格。

3.落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完成消防規(guī)劃編制工作，并組織實(shí)施。要組織開展公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照市政供水管網(wǎng)與市政消火栓同步規(guī)劃、同步建設(shè)的原則，完成市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%以上的目標(biāo)。多種形式消防隊(duì)伍要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。要確定消防安全管理人，建立志愿（義務(wù)）消防隊(duì)或落實(shí)專門消防保安員，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練，推動(dòng)重點(diǎn)工種人員持證上崗和社會(huì)單位員工崗前消防安全培訓(xùn)工作，使員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、會(huì)查改火災(zāi)隱患；懂消防設(shè)施器材使用方法、會(huì)撲救初起火災(zāi)；懂逃生自救技能、會(huì)組織人員疏散”的“三懂三會(huì)”要求。

5.定期召開專題會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題和重要事項(xiàng)。

（三）集中整治階段（7月1日至10月25日）

1.各社區(qū)要對(duì)集中治理階段的工作進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，消除工作死角和盲區(qū)。

2.認(rèn)真總結(jié)整治工作成效，分析存在的問題及原因，對(duì)尚未完成整治的隱患提出解決措施，確保消防安全。

（四）督查驗(yàn)收及總結(jié)階段（10月26日至11月30日）

我街道組織開展自行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后我街道以政府名義（或消防安全委員會(huì)名義）向區(qū)、市消防安全委員會(huì)進(jìn)行申報(bào)驗(yàn)收。市消防安全委員會(huì)組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)治理是充分發(fā)揮街道辦事處在消防工作中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)火災(zāi)隱患整治活動(dòng)取得成效，維護(hù)公共消防安全的重要舉措。各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定整改方案，落實(shí)整改措施，消除火災(zāi)隱患，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧平安江南。

篇5

為進(jìn)一步改善我街道投資環(huán)境，把田心街道辦事處201*年招商引資工作早安排，早落實(shí)，抓緊抓好，抓出成就，做好十二五的工作規(guī)劃，全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)工作，根據(jù)《**區(qū)招商引資工作考核辦法》精神及考核辦法的有關(guān)規(guī)定，特制定如下工作方案：

一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。

堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉的戰(zhàn)略，圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，按照市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求和我市“十二五”規(guī)劃，做好擴(kuò)大開放和招商引資工作，以“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”，不斷擴(kuò)大我街道利用外來投資規(guī)模，推動(dòng)我辦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，加速實(shí)現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

二、堅(jiān)持區(qū)政府制定的“五年再創(chuàng)一個(gè)新**”的工作思路。

堅(jiān)持區(qū)政府制定的“五年再創(chuàng)一個(gè)新**”的工作思路。發(fā)展戰(zhàn)略和依托城市壯大三產(chǎn)，加強(qiáng)投資方向性指導(dǎo)，積極引進(jìn)符合清水塘街道辦事處優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，具備資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢的項(xiàng)目，引導(dǎo)投資流向主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并對(duì)我街道四個(gè)村進(jìn)行道路硬化改造，突出自身優(yōu)勢，加強(qiáng)科技投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)工作，一條龍為投資商協(xié)商服務(wù)，并且將在辦事處設(shè)立“投資商家意見投訴站”，對(duì)我街道各相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督，為商家提供最大化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、抓好項(xiàng)目前期工作，提高招商引資效率。

深入企業(yè)、基層，結(jié)合實(shí)際制作一批可實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要做到一定的深度。要充分利用好招商項(xiàng)目庫。及時(shí)將招商引資項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目進(jìn)行歸類、更新、調(diào)整，利用招商引資項(xiàng)目冊(cè)、政府信息網(wǎng)站、市內(nèi)外新聞媒體進(jìn)行宣傳推介，把我辦的招商項(xiàng)目信息向國內(nèi)外傳遞。

四、不斷創(chuàng)新招商方式，提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。

要利用全街道工作人員、在外創(chuàng)業(yè)人員、各類商會(huì)聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)，動(dòng)員他們參與我辦的招商引資與經(jīng)濟(jì)協(xié)作，不斷拓寬招商與協(xié)作渠道。不斷加強(qiáng)招商人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。通過多種渠道和途徑，努力培養(yǎng)一支適應(yīng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的高素質(zhì)工作人員。

篇6

一、新農(nóng)村建設(shè)宣傳的總體要求。

新農(nóng)村建設(shè)宣傳的總體要求是：重點(diǎn)宣傳報(bào)道各鎮(zhèn)、各村、各職能部門發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的舉措；宣傳農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和各項(xiàng)政策；宣傳培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、發(fā)展新文化的典型；宣傳各地解決農(nóng)民最關(guān)心的熱點(diǎn)問題的新做法；報(bào)道各部門、各鎮(zhèn)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)業(yè)的先進(jìn)典型等，通過新聞輿論引導(dǎo)各級(jí)關(guān)注制約并著力解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。同時(shí)，在建設(shè)新農(nóng)村的宣傳報(bào)道中，還要處理好重點(diǎn)與全局、典型與一般、當(dāng)前與長遠(yuǎn)等幾個(gè)關(guān)系，防止主觀片面、盲目拔高等傾向，為農(nóng)村發(fā)展、改革與穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用，為新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)宣傳的主要工作

（一）加大新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度。

在市委、市政府的部署下，新聞媒體去建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣傳報(bào)道，較好地發(fā)揮了反映實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐的作用。今后，新農(nóng)村的的宣傳報(bào)道工作要更加緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持“三貼近”，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

（二）多渠道多形式宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

1、在市電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)“新農(nóng)村建設(shè)”專欄，力求全方位、多角度地報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的新做法、新模式、好經(jīng)驗(yàn)，以及好人好事等。

2、突出促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收這個(gè)核心，營造全社會(huì)都來關(guān)心、支持、服務(wù)農(nóng)民增收的輿論氛圍，將多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收作為新農(nóng)村宣傳報(bào)道的重點(diǎn)工作。

3、緊扣農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題搞好報(bào)道，讓他們感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的信心和力量。

4、圍繞制定科學(xué)規(guī)劃進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民樹立既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí)。

5、大力宣傳農(nóng)村基層黨員干部的先進(jìn)事跡，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和政治保障。

6、關(guān)注對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)的典型做法，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，發(fā)揮好農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

7、加大對(duì)青年致富典型的宣傳，樹立榜樣，促進(jìn)新農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合的原則。狠抓種植、加工、流通、鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，以保障和提高人參產(chǎn)品質(zhì)量和市場信譽(yù)為目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)人參生產(chǎn)、經(jīng)營各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化種植，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣人參產(chǎn)品和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)人參市場的良好經(jīng)營秩序，推進(jìn)經(jīng)營銷售信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建人參市場監(jiān)管長效機(jī)制，推動(dòng)我市人參產(chǎn)業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

制定標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化人參重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，從人參種植、加工和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)入手。嚴(yán)格規(guī)范。確保人參產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立長效監(jiān)督管理機(jī)制。

一人參種植

規(guī)范人參種植行為。建立人參種植檔案，實(shí)行人參標(biāo)準(zhǔn)化種植管理制度。建設(shè)人參GAP規(guī)范化種植基地。加強(qiáng)對(duì)人參投入品的監(jiān)管。

二人參加工

制定人參加工質(zhì)量安全管理制度。杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工人參。保障人參加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全。建立人參加工產(chǎn)品質(zhì)量檔案。

三人參經(jīng)營

建立健全檢驗(yàn)制度。經(jīng)營業(yè)戶要建立進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬。實(shí)行市場準(zhǔn)入和產(chǎn)品追溯制度。

三、主要任務(wù)

加強(qiáng)人參標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和生產(chǎn)基地建設(shè)。規(guī)范人參經(jīng)營業(yè)戶、人參制品加工廠點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大林下種參和非林地栽參示范推廣力度。規(guī)范全市的專業(yè)市場、集散地、經(jīng)營門市、人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販、外銷人參企業(yè)；清理整頓人參鑒定檢測機(jī)構(gòu)及其出具的虛假鑒定證書。

四、工作步驟

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查自糾為主。分四個(gè)階段開展。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街自查和全市集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。全市重點(diǎn)檢查為輔。

一宣傳動(dòng)員階段5月5日—5月15日

制定工作方案。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。安排部署規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。組建工作機(jī)構(gòu)。

二清理檢查階段5月16日—6月5日

對(duì)全市人參生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營者進(jìn)行全面排查。建立生產(chǎn)、加工、銷售臺(tái)賬，加大人參生產(chǎn)加工領(lǐng)域的整治。摸清生產(chǎn)銷售的底數(shù)。全面掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量和質(zhì)量以及掌握產(chǎn)品的銷售渠道。對(duì)當(dāng)年所加工人參的數(shù)量、時(shí)間和品種進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)加工違規(guī)產(chǎn)品予以查處。對(duì)全市營銷人參的市場、集散地和經(jīng)營門店進(jìn)行排查，全面掌握其經(jīng)營品種、規(guī)模、銷售渠道，并予以登記，發(fā)現(xiàn)違規(guī)營銷人參產(chǎn)品和假冒產(chǎn)品予以清理，并追究其法律責(zé)任。加大人參質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整治，規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測行為。

三規(guī)范整改階段6月6日—6月25日

自覺整改全市生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)所檢查出的各項(xiàng)問題。對(duì)問題嚴(yán)重的經(jīng)營者進(jìn)行停業(yè)整頓，加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的自律意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營的各種行為。限期整改。對(duì)整改沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的吊銷其營業(yè)執(zhí)照，取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。

四檢查驗(yàn)收階段6月26日—7月5日

對(duì)全市人參市場進(jìn)行全面檢查。保證規(guī)范整治工作取得實(shí)效。要按照人參生產(chǎn)、加工檢測標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人參產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和人參交易市場、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的及時(shí)糾正。

五、責(zé)任分工

市農(nóng)牧局：組織協(xié)調(diào)全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。

市工商局：做好全市人參流通領(lǐng)域的整治工作。堅(jiān)決取締無證照生產(chǎn)銷售人參制品行為；依法查處銷售假冒偽劣制品的違法違規(guī)行為；依法查處注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)侵權(quán)行為；依法查處流通領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好企業(yè)及個(gè)體工商戶的生產(chǎn)許可證等前置條件的審查、登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照工作。

市食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)人參中藥飲片質(zhì)量監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)人參中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)管。堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營人參中藥飲片的企業(yè)。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)執(zhí)行全市人參產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。將違法檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)查處情況反饋市人參特產(chǎn)業(yè)辦公室和市工商局等部門進(jìn)行通報(bào)。查處違規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)。

教育引導(dǎo)企業(yè)按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。市經(jīng)濟(jì)局：全面掌握人參加工企業(yè)和業(yè)戶的基本情況。協(xié)助有關(guān)部門做好人參加工業(yè)的行業(yè)管理。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)專項(xiàng)整治工作治安秩序。為專項(xiàng)整治工作保駕護(hù)航。嚴(yán)厲打擊暴力抗法的行為。

市委宣傳部、廣電局：堅(jiān)持正面引導(dǎo)、正面宣傳。及時(shí)信息。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊中設(shè)立專題、專欄。

制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。教育引導(dǎo)人參種植企業(yè)和農(nóng)戶推行標(biāo)準(zhǔn)化種植。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人參種植、加工及經(jīng)營業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查摸底工作。建立健全人參種植、加工和經(jīng)營業(yè)戶檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建立健全工作機(jī)制。規(guī)范人參種植行為。

六、保障措施

成立領(lǐng)導(dǎo)小組。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。人參主產(chǎn)區(qū)要按照市政府的工作要求，一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立起健全的工作體系。各相關(guān)部門要按職責(zé)要求緊密配合、密切協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，保障規(guī)范人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作扎實(shí)有序進(jìn)行。

及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各部門要從本地、本部門的實(shí)際出發(fā)，二健全工作機(jī)制。全市人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作。掌握工作推進(jìn)情況。認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。

篇8

一、以增長動(dòng)力內(nèi)源化為支撐，以更大力度確保投資增長和全年發(fā)展目標(biāo)完成

1.全力擴(kuò)大投資需求。一是統(tǒng)籌加大投資力度。加強(qiáng)投資形勢分析，加大資金統(tǒng)籌力度，提高投資計(jì)劃執(zhí)行力度，積極培育投資增長點(diǎn)，確保全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。二是著力擴(kuò)大基建投資。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度合力調(diào)整年度投資，重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通、機(jī)場、港口、航道工程、城市道路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)投資。抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)投資的若干意見》的相關(guān)配套政策措施，拓寬社會(huì)投資領(lǐng)域和范圍。四是推進(jìn)“十大項(xiàng)目”動(dòng)工建設(shè)。研究提出十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大城市更新項(xiàng)目、十大社會(huì)民生項(xiàng)目等，力爭盡快動(dòng)工建設(shè)。

2.大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加大重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)重大項(xiàng)目規(guī)劃培育和建設(shè)工作的若干措施》，做好重大項(xiàng)目“半月一協(xié)調(diào)，一月一督辦”工作。制訂《深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法》，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。二是積極推進(jìn)軌道交通項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。三是加快城市功能設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建以深圳機(jī)場、深圳港和重要干線公路為支撐的綜合交通體系，協(xié)調(diào)機(jī)場航站區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目報(bào)批。

3.著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和保障。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控。出臺(tái)全年經(jīng)濟(jì)增長責(zé)任分解方案和34項(xiàng)具體措施，將“穩(wěn)增長”目標(biāo)分解落實(shí)到部門、行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題、深層次問題開展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)測，做好經(jīng)濟(jì)形勢分析、信息引導(dǎo)、預(yù)測預(yù)警。二是做好市場供應(yīng)和物價(jià)調(diào)控。在抓好糧食、食用油等常規(guī)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，有序開展資源類、基礎(chǔ)性產(chǎn)品以及房地產(chǎn)等重要民生價(jià)格的監(jiān)測預(yù)警工作。三是加大能源保障力度。起草《深圳能源保障與儲(chǔ)備條例》，推進(jìn)西氣東輸二線深圳段等項(xiàng)目前期工作。

二、以發(fā)展方式新型化為核心，以更大力度推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.深化國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。一是圍繞深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃所確定的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程，積極做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。二是加快建成知識(shí)創(chuàng)新基地。積極支持深圳大學(xué)城、南方科技大學(xué)建設(shè)，大力推進(jìn)超算中心、先進(jìn)技術(shù)研究院發(fā)展等新型高水平科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新基地和公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。加快電子信息產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組建新一代寬帶移動(dòng)通訊、數(shù)字電視國家工程實(shí)驗(yàn)室。

2.大力推進(jìn)節(jié)能減排。一是加強(qiáng)節(jié)能責(zé)任考核。籌備召開全市節(jié)能減排工作會(huì)議，組織實(shí)施《深圳市年節(jié)能減排工作方案》、《深圳市節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案》、《深圳市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》，開展節(jié)能考核和節(jié)能審查，編制“十二五”節(jié)能發(fā)展規(guī)劃。二是推進(jìn)資源能源和環(huán)境價(jià)格改革。理順電價(jià)體系，研究完善電動(dòng)汽車充電站用電價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)政策，推動(dòng)國Ⅳ成品油價(jià)格政策出臺(tái)。

3.積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。一是積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)。組織落實(shí)《深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》，協(xié)調(diào)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)，完成深圳“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制。二是積極推進(jìn)國家低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。完成深圳“十二五”低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制，制訂我市近期低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃。

三、以經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化為契機(jī)，以更大力度深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和開放合作

1.統(tǒng)籌推進(jìn)特區(qū)一體化發(fā)展。一是抓好特區(qū)一體化發(fā)展工作方案的落實(shí)。統(tǒng)籌落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化發(fā)展總體思路和工作方案》，確保年底前完成“規(guī)范統(tǒng)一全市公共政策”、“編制特區(qū)一體化總體方案”等工作。二是推進(jìn)城市更新和功能區(qū)整體開發(fā)。研究提出城市更新十大項(xiàng)目，加快推進(jìn)光明、坪山、前海、大鵬半島等區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。三是推進(jìn)二線外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快彩田路北延段、東部通道等關(guān)內(nèi)外路網(wǎng)銜接通道建設(shè)，完善關(guān)外道路網(wǎng)功能。

2.深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。加大力度統(tǒng)籌落實(shí)《規(guī)劃綱要》。出臺(tái)《深圳市貫徹落實(shí)<規(guī)劃綱要>“四年大發(fā)展”務(wù)分解計(jì)劃》，開展《規(guī)劃綱要》落實(shí)情況自查，配合省有關(guān)部門開展《規(guī)劃綱要》的年底檢查。推進(jìn)深莞惠緊密合作。推進(jìn)前海規(guī)劃建設(shè)和河套地區(qū)合作開發(fā)研究。

3.繼續(xù)做好對(duì)口幫扶工作。全力做好對(duì)口援疆工作。編制深圳市對(duì)口支援新疆工作總體規(guī)劃（-2020年），統(tǒng)籌對(duì)口支援工作。協(xié)助編制喀什市和塔什縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。推進(jìn)“雙到”和“雙轉(zhuǎn)移”工作。

四、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化為引領(lǐng)，以更大力度發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)

1.大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。一是全面加快生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，組織實(shí)施生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。二是出臺(tái)三大產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展配套政策，完成專家?guī)旖M建，啟動(dòng)企業(yè)認(rèn)定。三是完成新材料產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策、《深圳推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（-2012）》編制并上報(bào)市政府審定。編制我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

2.大力推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)高端化。一是抓緊落實(shí)《關(guān)于加快我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的報(bào)告》，推進(jìn)四大領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。全面推進(jìn)華星光電、中芯國際芯片等項(xiàng)目建設(shè)，加快精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。編制完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)坪山新區(qū)申報(bào)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域。

3.大力推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部化。一是努力打造領(lǐng)先全國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)《深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣實(shí)施方案》，推動(dòng)《深圳市電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》成為國家行業(yè)規(guī)范。出臺(tái)《深圳市節(jié)能與新能源汽車扶持資金管理辦法》，落實(shí)《深圳市新能源私家車示范推廣試點(diǎn)實(shí)施方案》，確保第25屆世界電動(dòng)車會(huì)議暨展覽會(huì)在我市順利舉行。二是提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。制訂扶持上市公司發(fā)展的相關(guān)政策，鼓勵(lì)上市企業(yè)扎根深圳并發(fā)展壯大。落實(shí)年總部企業(yè)引進(jìn)計(jì)劃。三是加快籌建新能源（核電）產(chǎn)業(yè)基地，制訂相關(guān)政策措施。

五、以公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，以更大力度推進(jìn)民生工程和和諧城市建設(shè)

1.大力實(shí)施民生幸福工程。一是研判特區(qū)一體化背景下我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)需求變化趨勢，研究提出公共服務(wù)體系建設(shè)的總體思路和支撐中長期社會(huì)發(fā)展的社會(huì)事業(yè)重大工程和重大項(xiàng)目。二是拓寬入戶渠道，清除各類人才入戶障礙。落實(shí)紀(jì)念特區(qū)成立30周年十大民生工程，盡快推出《深圳市個(gè)人申報(bào)技術(shù)技能遷戶實(shí)施辦法》，制訂深圳市外來務(wù)工人員積分入戶的實(shí)施辦法。

2.加快社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。積極爭取國家發(fā)改委批復(fù)博倫等2所職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)備購置項(xiàng)目，推進(jìn)校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè)。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。協(xié)調(diào)編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，推進(jìn)社康中心業(yè)務(wù)用房購置。三是大力發(fā)展文化體育事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆三次全會(huì)關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)市的決定，加快寶安書城等文化項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)大運(yùn)會(huì)維修改造和非競賽場館建設(shè)等工程，開展大運(yùn)場館賽后可持續(xù)利用研究。

3.穩(wěn)步推進(jìn)民生領(lǐng)域改革。一是履行市醫(yī)改辦職能，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作。二是完善民生價(jià)格收費(fèi)管理。完成全市行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理，制定民辦中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理政策，完善有線電視收費(fèi)政策。

六、以戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)向化為抓手，以更大力度抓好宏觀調(diào)控和“十二五”規(guī)劃編制

1．統(tǒng)籌加強(qiáng)宏觀綜合調(diào)控。一是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展態(tài)勢的綜合把握。密切關(guān)注內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、國家調(diào)控政策和城市競爭態(tài)勢，及早研究2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路，在抓好今年計(jì)劃執(zhí)行的基礎(chǔ)上，謀劃好明年工作。二是促進(jìn)三大需求的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的良好態(tài)勢。三是強(qiáng)化調(diào)控政策的銜接平衡，促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)。

2.統(tǒng)籌開展前瞻性戰(zhàn)略研究。一是圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓緊制定出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》、《關(guān)于加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的行動(dòng)計(jì)劃》。二是圍繞特區(qū)一體化，開展“大特區(qū)時(shí)代”的“六個(gè)一體化”戰(zhàn)略研究。三是開展發(fā)展規(guī)劃的課題研究，組織編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，牽頭協(xié)調(diào)專業(yè)行業(yè)規(guī)劃的編制工作。

3.統(tǒng)籌編制“十二五”規(guī)劃。根據(jù)《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃編制工作方案》，于2011年2月底前完成我市“十二五”總體規(guī)劃編制工作。盡快完成前期課題研究報(bào)告，爭取把事關(guān)深圳發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國家和省“十二五”規(guī)劃，爭取國家和省的政策支持。

七、以行政服務(wù)效能化為目標(biāo)，以更大力度強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

1.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。一是圍繞抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制、落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神、慶祝特區(qū)成立30周年等內(nèi)容，以創(chuàng)建“黨建工作示范點(diǎn)”和爭當(dāng)“科學(xué)發(fā)展帶頭人”為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的《兩個(gè)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)要求。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，于7—9月扎實(shí)開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”各項(xiàng)活動(dòng)。

篇9

2011年，區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)1.4萬畝，項(xiàng)目總投資1800萬元，整個(gè)工程分6個(gè)標(biāo)段于10月底開工建設(shè)，年底前可完成土方任務(wù)，明年春耕前主體工程基本完成。為了使主要項(xiàng)目工程使用壽命達(dá)到30年以上，切實(shí)做出“精品工程、長效工程”，今年項(xiàng)目區(qū)的大斷面灌溉斗渠采用立模現(xiàn)澆砼襯砌的方式，砼現(xiàn)澆渠道達(dá)9.8公里。區(qū)開發(fā)辦將派專人負(fù)責(zé)砼現(xiàn)澆渠道工程，對(duì)開挖、立模到砼拌制、振搗、嵌縫和養(yǎng)護(hù)的全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的問題，并積累經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工藝、控制成本、提高質(zhì)量，為今后立模現(xiàn)澆砼襯砌渠道在全市的推廣打下基礎(chǔ)。

通過近幾年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目的實(shí)施，我們主要的做法是：

（一）堅(jiān)持“三個(gè)好、一個(gè)高”，競爭立項(xiàng)，擇優(yōu)選項(xiàng)。一是水土資源條件要好。選擇灌溉水源有保障、交通便利、地貌平坦、集中連片的地方搞開發(fā)。二是經(jīng)濟(jì)條件要好。選擇經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的地方搞開發(fā)，方便解決自籌資金到位難的問題。三是村級(jí)班子要好。村級(jí)班子辦事協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，可以隨時(shí)處理施工隊(duì)與村民發(fā)生的一些矛盾和完成田地平整、責(zé)任田調(diào)整等任務(wù)，將使項(xiàng)目實(shí)施事半功倍。四是群眾積極性要高。這是項(xiàng)目工程能否順利完成、不留后遺癥的關(guān)鍵所在。

（二）堅(jiān)持三項(xiàng)原則，科學(xué)搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)原則，搞好測量工作。在實(shí)地測量前，帶領(lǐng)設(shè)計(jì)和測量人員到實(shí)地熟悉地形地貌，制訂具體測量工作方案，設(shè)計(jì)人員必須依據(jù)現(xiàn)狀地形圖進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是堅(jiān)持因地制宜原則，選擇土地平整方法。對(duì)地勢平坦的田塊，按同水平線進(jìn)行平整；對(duì)有一定坡度的田塊，以等高線平田的方法進(jìn)行平整。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，把資金用在刀刃上。資金主要用于農(nóng)田的土地平整、田間道路工程以及田間渠道的開挖襯砌、橋涵閘等渠系建筑物的配套。

（三）建立三項(xiàng)制度，創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制。一是建立多方參與規(guī)劃設(shè)計(jì)的機(jī)制。在工程項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)初稿時(shí)，將規(guī)劃設(shè)計(jì)圖拿到項(xiàng)目區(qū)去，征求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和村民的意見，尊重農(nóng)民的需求，采納合理、可行的意見，進(jìn)行修改和完善，避免項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生爭議。二是推行專家評(píng)審制。開展初步設(shè)計(jì)報(bào)告審查工作，組織水利、農(nóng)業(yè)、工程造價(jià)等方面的專家，對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)告的規(guī)劃、布局、措施、工程方案和預(yù)算等進(jìn)行全面評(píng)審，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程招投標(biāo)制。農(nóng)發(fā)工程要成為精品工程、陽光工程和惠民工程，項(xiàng)目的招投標(biāo)至關(guān)重要。我們嚴(yán)格遵守《招投標(biāo)法》和國家、省農(nóng)發(fā)辦招投標(biāo)管理規(guī)定，把握招標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)文件、公開招標(biāo)、實(shí)地踏勘、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)規(guī)則、公開開標(biāo)和簽訂合同8個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保招投標(biāo)工作公開、公平和公正。

（四）多措并舉，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。一是精心組織。領(lǐng)導(dǎo)在一線靠前指揮，工作人員常駐工地，深入到各個(gè)標(biāo)段施工現(xiàn)場督導(dǎo)，及時(shí)處理有關(guān)問題。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要求各個(gè)標(biāo)段的工程質(zhì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并不定時(shí)組織各標(biāo)段施工管理人員進(jìn)行互相學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短，相互促進(jìn)。三是嚴(yán)格項(xiàng)目自查驗(yàn)收和市級(jí)檢查驗(yàn)收工作。

（五）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好建后管護(hù)工作。一是加大管護(hù)工作宣傳教育。杜絕“只建不管、重建輕管”的思想，做到建設(shè)與管護(hù)并重。二是明確項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。“工程落地，管護(hù)上馬”，將驗(yàn)收合格的項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)全部移交給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。三是建立定期回訪制度。開發(fā)辦不是將工程產(chǎn)權(quán)和管護(hù)責(zé)任移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后就萬事大吉，而是定期到項(xiàng)目區(qū)實(shí)地查看工程設(shè)施的完好程度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)民籌資投勞落實(shí)困難。按現(xiàn)行的資金配套比例計(jì)算，農(nóng)民每畝需要籌資投勞85.7元，區(qū)戶均耕地3.9畝，每戶需籌資投勞約334元，對(duì)農(nóng)民來說是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在農(nóng)村青壯勞力大多在外打工，在家務(wù)農(nóng)的多是老弱婦孺，投勞也有很大的難度。而國土部門類似我們項(xiàng)目的農(nóng)村土地整治重大項(xiàng)目，畝投資標(biāo)準(zhǔn)高（2200元/畝），全為財(cái)政投資，無需農(nóng)民自籌，對(duì)我們的沖擊很大，影響了農(nóng)民群眾對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)的積極性。2012年高標(biāo)準(zhǔn)示范工程項(xiàng)目本來選擇在區(qū)下村鎮(zhèn)實(shí)施，可研報(bào)告都已編制并審查完畢，然而當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和農(nóng)民群眾聽說國土部門也在搞土地整治項(xiàng)目且政策更好后，紛紛找到區(qū)開發(fā)辦要求取消農(nóng)發(fā)項(xiàng)目，逼不得已，只好另行選址。

（二）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)致。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“高在哪里？多高合適？，國辦出臺(tái)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較宏觀，沒有出臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，竣工項(xiàng)目的工程標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一和規(guī)范。

三、意見和建議

篇10

關(guān)鍵詞：工程設(shè)施；安全運(yùn)行；渠道養(yǎng)護(hù)；措施

一、引言

唐徠渠灌溉工程中，灌溉渠道在整個(gè)灌溉設(shè)施中發(fā)揮著重要作用。唐徠渠管理處如果對(duì)灌溉渠道管理和養(yǎng)護(hù)工作做得到位，就能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉效益的提高；反之，則會(huì)降低農(nóng)業(yè)的灌溉效益，甚至威脅到沿渠人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文根據(jù)筆者的工作實(shí)踐，針對(duì)唐徠渠灌區(qū)工程設(shè)施運(yùn)行中存在的問題，針對(duì)性地提出灌溉渠道養(yǎng)護(hù)措施。

二、唐徠渠灌區(qū)的基本情況

唐徠渠又稱唐渠，最早興建于唐代，后經(jīng)各代整修和擴(kuò)建達(dá)到現(xiàn)有規(guī)模，是寧夏引黃灌區(qū)最大的一條干流。唐徠渠全長316.4km，灌溉面積為46.67萬hm2，擔(dān)負(fù)著周邊農(nóng)田的灌溉任務(wù)以及引黃灌區(qū)東南水系、西北水系、愛伊河、沙湖、星海湖等湖泊生態(tài)濕地的補(bǔ)水任務(wù)。灌區(qū)轄青銅峽、銀川、石嘴山三市的3個(gè)縣（區(qū)），有23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），175個(gè)行政村以及6個(gè)國有農(nóng)場。

唐徠渠管理處作為灌區(qū)的專管機(jī)構(gòu)，近年來，不斷加強(qiáng)和完善對(duì)灌區(qū)的管理和建設(shè)，將唐徠渠的水利理念逐步由最初的“重建設(shè)，輕管理”向“建管并重”的現(xiàn)代化水利理念轉(zhuǎn)變。此外，在信息技術(shù)的大力推動(dòng)下，唐徠渠管理處借助“數(shù)字唐徠渠”信息化平成了對(duì)渠道的開閘和水位測量工作。唐徠渠管理處全體人員的共同努力，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高做出了巨大的貢獻(xiàn)。

三、寧夏唐徠渠灌區(qū)的管理狀況

1.水量調(diào)度為灌區(qū)工程的安全運(yùn)行提供保障

在水利工程灌溉管理過程中，水量調(diào)度工作占據(jù)重要地位。自1998年相關(guān)部門對(duì)黃河水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理以來，唐徠渠灌區(qū)引水量一直伴隨寧夏水指標(biāo)的變化而變化。在此期間，唐徠渠管理處通過結(jié)合水情，聯(lián)系灌溉實(shí)際，不斷總結(jié)水量調(diào)度工作經(jīng)驗(yàn)和完善灌溉管理制度，制訂出相應(yīng)的抗旱應(yīng)急預(yù)案，并不斷規(guī)劃水量調(diào)度工作方案，堅(jiān)持“先難后易，先急后緩，先下游后上游，先揚(yáng)水后自流”等灌溉原則，對(duì)水資源進(jìn)行優(yōu)化合理的配置，使得灌區(qū)的作物在引水指標(biāo)降低的情況下產(chǎn)量得以有效保持和控制，有力地促進(jìn)了灌區(qū)人水和諧局面的形成，為灌區(qū)工程設(shè)施的安全運(yùn)行提供了保障。

2.灌區(qū)管理體制趨于科學(xué)合理

在灌區(qū)渠道管理過程中，管理體制也在一定程度上影響著灌區(qū)工程設(shè)施的安全運(yùn)行。從1970 年至今，唐徠渠管理處對(duì)灌區(qū)的管理逐漸由最初的“統(tǒng)一管理、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)”向“一票到戶”制度轉(zhuǎn)變，使得唐徠渠灌區(qū)的管理體制趨向科學(xué)合理化。與此同時(shí)，這一管理體制的改革還促使灌區(qū)附近廣大農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)進(jìn)一步提升，通過對(duì)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)實(shí)行“一費(fèi)開票到戶、一票收費(fèi)到戶”制度，使廣大農(nóng)民的自主經(jīng)營和管理意識(shí)以及對(duì)用水的控制和監(jiān)督意識(shí)得以提高，使得這一灌溉管理方式的作用得以有效發(fā)揮。

3.灌區(qū)引水量逐年減少，節(jié)水成效日益顯現(xiàn)

近年來，水資源短缺一直是困擾寧夏唐徠渠灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，為有效緩解這一問題，唐徠渠管理處開展了一系列以節(jié)水為中心的工作。1983年以來，唐徠渠管理處通過不斷調(diào)整水價(jià)，并制定相應(yīng)的制度，使灌區(qū)用水戶的用水觀念得以轉(zhuǎn)變，節(jié)水意識(shí)有所提高。從1998年開始，唐徠渠管理處堅(jiān)持通過自籌資金的方式對(duì)啟閉機(jī)閘門加以改進(jìn)和更新，并積極爭取引黃灌區(qū)的骨干工程及國土整治項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)灌區(qū)節(jié)水功能的改造和水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目的執(zhí)行，有效減少了渠道水量的損失。此外，在唐徠渠灌區(qū)，通過大力推行水稻控灌新技術(shù)，有效降低了農(nóng)田的耗水量。這些舉措使得唐徠渠灌區(qū)引水量逐年減少，節(jié)水成效顯著。

四、唐徠渠灌區(qū)灌溉渠道存在的問題

1.沿渠人民節(jié)水意識(shí)淡薄，水資源配置不合理

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，水利工程渠道的發(fā)展在整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。唐徠渠灌區(qū)作為寧夏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，具有工程規(guī)模大、施工難度大、工種分配相對(duì)分散等特點(diǎn)，這在一定程度上加大了唐徠渠管理處對(duì)施工安全管理的負(fù)擔(dān)。此外，受傳統(tǒng)用水觀念和灌溉方式的影響，唐徠渠附近的大多數(shù)農(nóng)民普遍存在“黃河水取之不盡，用之不竭”的思想，缺乏良好的節(jié)水意識(shí)和渠道養(yǎng)護(hù)意識(shí)，加之唐徠渠管理處對(duì)機(jī)井的管理體制還不夠完善，機(jī)井配套設(shè)施損壞嚴(yán)重，極易導(dǎo)致灌區(qū)水資源得不到合理有效的配置。

2.渠道行水期間的安全隱患

唐徠渠灌區(qū)在實(shí)施渠道養(yǎng)護(hù)工作之前，渠道的行水安全與否主要由管理處人員通過對(duì)渠道進(jìn)行一日兩巡的方式來判定，這種方式雖然能夠?yàn)榍赖男兴踩峁┮欢ǖ谋Ｕ希耘f存在一些不足。由于管理處人員并不是時(shí)刻在巡查，因而很難適時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握渠道在行水期間出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行有效修復(fù)，極易導(dǎo)致灌區(qū)工程設(shè)施不能安全運(yùn)行，從而影響農(nóng)業(yè)的灌溉效益。

3.資金短缺，灌區(qū)老化的骨干工程得不到及時(shí)有效的修繕和維護(hù)

唐徠渠灌區(qū)灌溉渠道大多修建于二十世紀(jì)五、六十年代，均已運(yùn)行了六七十年。由于灌溉渠道使用時(shí)間有限，渠道工程設(shè)施在運(yùn)行一段時(shí)間后，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)安全隱患問題，如渠道上的病險(xiǎn)涵洞、高填方渠道、斗口建筑物、防洪設(shè)施等，嚴(yán)重影響著灌區(qū)工程設(shè)施的安全運(yùn)行。但由于寧夏現(xiàn)行的水價(jià)偏低，使得唐徠渠管理處在對(duì)老化骨干工程的維修和改造方面缺乏足夠的管理經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致在渠道維護(hù)時(shí)，僅僅只能對(duì)損壞嚴(yán)重的灌區(qū)建筑物以及重要的節(jié)制閘等進(jìn)行修復(fù)或更換，而那些一般的、損壞不嚴(yán)重的灌區(qū)建筑物則得不到及時(shí)有效的修繕和維護(hù)，這種狀況在很大程度上會(huì)引發(fā)一些不安全的行水事故，給唐徠渠附近村民的安全用水帶來隱患，嚴(yán)重的甚至?xí){沿渠人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、唐徠渠灌區(qū)工程運(yùn)行中的渠道養(yǎng)護(hù)措施

1.提高沿渠人民的節(jié)水、護(hù)水意識(shí)，合理配置水資源

首先，唐徠渠管理處人員應(yīng)在渠道上設(shè)立政策宣傳牌，并組織專人就灌區(qū)水資源的合理配置及渠道養(yǎng)護(hù)工作向當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行政策宣傳，以便使當(dāng)?shù)卮迕衲軌蛞庾R(shí)到節(jié)約用水以及渠道養(yǎng)護(hù)對(duì)自身發(fā)展的重要性，促進(jìn)其節(jié)水意識(shí)的提高；其次，為使渠道周圍的保護(hù)牌發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值，唐徠渠管理處可重新界定渠道保護(hù)范圍中的界樁和保護(hù)牌，對(duì)渠堤和道路進(jìn)行重修和整改；再次，對(duì)村民侵占的渠道保護(hù)范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行回收，更好地確保渠道養(yǎng)護(hù)工作的正常開展；最后，針對(duì)渠道過村段離村莊近，村民日常生活垃圾入渠，渠道常年流水影響村民正常出行等狀況，可適當(dāng)?shù)貙?duì)渠道過村段進(jìn)行覆蓋，以便為渠道的安全運(yùn)行提供有力保障。

2.加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，保證渠道安全輸水

在正式實(shí)施渠道養(yǎng)護(hù)之后，唐徠渠管理處可加強(qiáng)管理人員對(duì)渠道的養(yǎng)護(hù)工作，由以往的一日兩巡上升為每千米安排1人進(jìn)行對(duì)渠道的日常巡查工作，并充分利用信息化平臺(tái)，根據(jù)全渠道行水情況以及田間管理監(jiān)測數(shù)據(jù)，適時(shí)地了解和掌握渠道在行水期間的問題，并予以有效修復(fù)。與此同時(shí)，唐徠渠維修養(yǎng)護(hù)部門可對(duì)渠道的整個(gè)標(biāo)段進(jìn)行每月一次的考核，并在以往渠道養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)上制定一套行之有效的日常管理考核辦法，以便使渠道養(yǎng)護(hù)工作能夠真正做到責(zé)任到人、考核到人，更好地保證水利工程設(shè)施的安全運(yùn)行。

3.落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，做好對(duì)灌區(qū)建筑物的及時(shí)修繕和維護(hù)工作

在進(jìn)行渠道養(yǎng)護(hù)工作過程中，首先，唐徠渠養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)每個(gè)標(biāo)段劃撥的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，并充分合理地進(jìn)行使用，以便為渠道養(yǎng)護(hù)工作的正常運(yùn)行提供保證；其次，在實(shí)施渠道管理工作之初，應(yīng)有效改善渠道管理粗放的現(xiàn)狀，在實(shí)施灌溉之前，對(duì)渠道的防洪設(shè)施、渠系建筑物及設(shè)備等進(jìn)行全面的檢查，并對(duì)受到損壞的建筑物和設(shè)備等給予及時(shí)有效的修繕，以便為工農(nóng)業(yè)、城市等的正常供水提供有效保障，更好地保證干渠的安全輸水。

4.貫徹執(zhí)行渠道養(yǎng)護(hù)專人承包制度

在灌溉渠道實(shí)施管理工作中，擁有強(qiáng)大的管理隊(duì)伍和專業(yè)的渠道管理人才是非常必要的，這就要求唐徠渠管理處在日常工作中，首先應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)人才，廣納賢才；其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員養(yǎng)護(hù)工作知識(shí)和技能的培訓(xùn)，不斷完善崗位培訓(xùn)制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，以充分發(fā)揮管理人員在渠道養(yǎng)護(hù)工作中的工作積極性，提高管理人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)管理人員的責(zé)任意識(shí)；最后應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行渠道養(yǎng)護(hù)專人承包制度，在渠道養(yǎng)護(hù)工作中，以渠道為根據(jù)，采用公開招聘方式，通過公開競爭確定每個(gè)標(biāo)段的責(zé)任承包人，并簽訂相應(yīng)的標(biāo)段承包任務(wù)書，認(rèn)真落實(shí)合同中規(guī)定的管理人員的責(zé)任和權(quán)利，以便使渠道管理中存在的問題得以有效解決。

六、結(jié)語

綜上所述，唐徠渠灌區(qū)主要擔(dān)負(fù)著農(nóng)田的灌溉任務(wù)以及湖泊生態(tài)濕地的補(bǔ)水任務(wù)，對(duì)保障灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有基礎(chǔ)性作用，全面了解和掌握唐徠渠灌區(qū)的管理現(xiàn)狀以及渠道安全運(yùn)行中存在的安全隱患，并及時(shí)做好渠道養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)促進(jìn)渠道工程的安全運(yùn)行，提高農(nóng)業(yè)灌溉效益至關(guān)重要。

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