人居環境整治整改匯報范文

時間:2023-03-18 08:56:29

導語:如何才能寫好一篇人居環境整治整改匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

人居環境整治整改匯報

篇1

為抓好農村人居環境整治末位管理整改工作,切實抓好問題整改落實,我鎮已將農村人居環境整治作為一場硬仗來打,全鎮上下推進全域農村人居環境整治,真抓實干,全面打響了農村人居環境整治攻堅戰,現將整體推進情況作如下匯報

一、強化組織領導,明確相關責任

鎮政府多次召開班子會,制定整改計劃和措施,成立了鎮農村人居環境整治工作領導小組,由黨委書記任組長,鎮長任第一副組長,其余班子成員任副組長,相關單位和部門負責同志任成員,統籌組織開展農村人居環境整治工作。各成員單位進一步落實責任分工、工作實施方案,成立了十個專項整改組,明確職責,完善相關制度,分工明細,責任到人。各個村責任區由鎮掛點干部負責督查,村委會負總責,組干部具體實施。以問題為導向,加大監督指導力度,加強工作調度,全力推進農村人居環境整治具體工作開展,確保取得實效。

二、實施臺賬管理,加強督導自查

各村每日開展自查自改,鎮掛點干部密切配合各村,圍繞整治考核的內容、目標等,逐村、逐街、逐巷建立點位臺賬,實施點位掛賬,限時銷賬,將任務細化、責任落實,明確專人負責,完善工作推進機制,確保臺賬數據準確、真實。按照誰管轄誰負責的原則,由鎮農村人居環境整治末位管理整改工作督查組組成考核組,實行每周一調度,每月一督查,對各村(居)的農村人居環境綜合整治階段性的中心工作、問題及日常工作開展情況進行檢查督導,綜合計分排名,考核結果以督查通報等形式公示。

篇2

為進一步改善城區生活環境,美化城市形象,提升城市品位,努力為廣大居民營造整潔、優美、舒適、溫馨的人居環境,結合縣城鄉環境綜合整治工作,城市功能品質提升三年工作任務及小區環境實際情況,制定本工作方案:

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統攬,圍繞城鄉環境綜合整治,城市功能品質提升的總體目標,按照“美化小區環境,規范小區管理,提升小區品質”的總體要求,全面改善小區生活居住環境。

二、職責分工

成立城鄉環境綜合整治工作督查組,由局領導任組長,分管領導任副組長,物管辦、監察大隊、房管所、廉租房管理所等部門負責人為成員。各工作部門組成物業小區城鄉環境綜合整治巡查組,按照“屬地負責、條塊結合、以塊為主”的原則,各部門要明確責任,調集力量,負責本部門轄區內城鄉環境綜合整治工作的巡查監督及匯報,具體分工如下:

物管辦:負責社區、社區、社區轄區范圍內物業小區環境整治的日常巡查工作;

監察大隊:負責社區、社區轄區范圍內物業小區環境整治的日常巡查工作;

房管所:負責社區、社區轄區范圍內物業小區環境整治的日常巡查工作;

廉租房管理所:負責縣城廉租房住宅小區環境整治的日常巡查工作。

三、工作目標

環境整治目標:道路暢通、路面干凈、排水順暢、環境整潔,無違章建筑和亂搭亂建,垃圾收集設施齊備,房屋立面美觀、協調。

整治范圍及內容

1、整治范圍:縣城區域內物業管理小區

2、整治時間:長期堅持

3、整治內容:整治小區道路,保證汽車通達、人行便捷、停車規范,保障消防通道通暢;整修和完善垃圾收集點、垃圾箱、宣傳欄、告示牌等設施,保障小區整潔規范;修整小區綠化,消除衛生死角,美化小區環境,整治裸露泥土。

整治毀綠種菜、亂堆亂放、亂拉亂掛、私拉電線等違法違章現象。

清理亂設廣告及小廣告。依據《廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等相關文件,規范廣告設置。

修整路沿、人行小道、圍墻,新增和補植綠地,維護小區管理服務用房、文化體育等共用設施。

四、工作要求

篇3

結合當前工作需要,的會員“林俊榮”為你整理了這篇鄉鎮河長制政策落實、工作推進監督檢查工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來,全鎮上下嚴格按照省、市、縣河長制工作要求,結合本鎮實際,積極推行河長制改革各項工作的落實,廣泛開展宣傳;確立兩級河長管理規范,明確職責,全力保障全鎮河流水域免于污染。現將有關情況匯報如下:

一是加強河長制信息化平臺建設。目前鎮村兩級河長已全部下載河長通并已投入使用。

二是壓實兩線河長制責任。一方面,壓實街道村河長履職責任。一手抓河長巡河,實行月通報制度,保證鎮村河長巡河頻次;一手抓四亂問題排查整改。每月開展不少于1次河道巡查,查看溝河水量是否充足、水體顏色是否正常,是否存在污水亂排、垃圾亂倒現象,是否存在非法捕(撈)魚行為,是否存在亂占、亂堆、亂建、亂采、亂挖等侵占損害河湖水域岸線行為,檢查上級交辦問題整改落實情況,檢查河道日常清漂、保潔、綠化等情況,聽取村級河長和群眾的意見建議,督促村級河長履行相應職責。

下步計劃

篇4

為推動“四好農村路”建設高質量發展,支撐服務鄉村振興、滿足新時代人民群眾對美好生活向往的需要及重要保障。伽師總場認真貫徹落實《2021年師市經濟社會發展績效考核工作方案》、《第三師圖木舒克市農村公路管理養護體制改革實施細則》和《第三師圖木舒克市全面推行農村公路“路長制”實施方案》文件要求,扎實開展工作,現將伽師總場把農村公路“建設好、管理好、養護好、運營好”工作開展情況匯報如下:

一、農村公路基本情況

2021年,在師市各部門關系支持下,伽師總場的農村公路管理養護工作取得了顯著的成績,全場道路面貌有了明顯改善,截至目前,伽師總場公路通車里程達87.9km,其中縣道14.6km,鄉道46.1km,村道27.2km。

二、伽師總場“四好農村路”養護管理開展情況

(一)農村公路建設好工作開展情況

2021年第三師伽師總場人居環境整治提升項目2連投資381萬元新建4米寬瀝青道路5349米,3連投資132.91萬元新建4米寬瀝青道路1470米,5連投資340.11萬元新建4米寬瀝青道路3567米。伽師總場人居環境整治項目(一期)投資343.24萬元新建4.5米寬瀝青道路4500米。伽師總場連隊提升改造項目2連投資332.74萬元新建4.5米寬瀝青道路4735米,3連投資161.69萬元新建4.8米寬瀝青道路1150米。

(二)農村公路管理好工作開展情況

一是完善伽師總場嘉和鎮路產路權保護工作機制,以第三師圖木舒克市交通運輸綜合行政執法支隊為主體,在場鎮設置監管員、各連隊設置護路員的農村公路管理隊伍體系。

二是制定全面推行農村公路“路長制”實施方案,制定農村公路養護管理資金分配方案。

三是制定養護管理領導小組和工作計劃,依據第三師圖木舒克市養護管理實施細則開展公路管理日常工作,各養護單位簽訂養護管理責任書。

四是根據上級要求及時、準確的上報各階段進展情況及各種數據信息,做好公路管理工作。

五聯合師市交通運輸局執法大隊工作人員每半年對團轄區道路交通安全及四好公路進行排查一次。

六是協助伽師總場安委會做好全場道路安全隱患排查工作,發現問題,及時整改。

(三)農村公路養護好工作開展情況

一是加強日常巡查和道路病害防治,做好日常養護工作。定期組織開展場鎮公路技術狀況評定,推進預防性養護,科學安排組織實施公路養護工程。有序推進場鎮公路養護市場化改革,加快推進養護專業化進程。

二是各養護單位依托鄉村振興和人居環境整治每周開展一次路肩、邊坡整修及清理雜草活動。

三是各養護單位對交通標志、里程牌、限速標志等設施進行清潔及修復。

(四)農村公路運營好工作開展情況

一是建立農村公路“路長制”工作四項基本制度,建立路長辦公會議制度,場鎮級路長辦公室原則上每季度組織召開不少于一次辦公會議,組織落實師市級路長辦公會議精神,部署相關工作。

二是制定各級路長工作規則、管理制度。

三是建立道路巡查制度。場鎮、連各級路長應定期開展道路巡查工作,在汛期、惡劣天氣等特殊時段應加大巡查頻率,督辦落實管理、養護工作,保障道路正常通行。

四是建立督查考核制度。場鎮級路長辦公室按照考核制度,定期督查,每年對路長工作目標完成情況進行考核,考核結果與養護補助資金掛鉤,各級路長辦公室根據本級考核分四個等級:好(90—100分)、較好(75—89分)、一般(60—74分)、較差(59分以下)。對于考核等級“好”的單位加大投入,“較差”的單位通報批評,并核減投入。以獎代補專項資金從農村公路養護資金支出,資金不能用于個人獎勵,僅作為場鎮道路養護費用的補貼。

三、保障措施

(一)落實責任擔當。場鎮、各連隊要建立健全政府主導、部門各司其職的“路長制”工作保障機制,進一步明確有關部門農村公路管理職責。強化農村公路建設、管理、養護、運營相關部門協同配合,全力支持“路長制”工作運行,共同推進農村公路管理工作。

(二)做好信息公開。場鎮按照要求對“路長制”責任路線進行登記造冊,將“路長制”有關信息納入農村公路管理養護公示范圍,通過設置公示牌等多種方式向社會公告場鎮、連各級路長名單,標明人員信息、路長職責、管護路段、監督電話等內容,廣泛接受社會監督,督促各級路長履職盡責。

(三)加強宣傳引導。認真總結農村公路“路長制”經驗做法,通過廣播、互聯網等媒體,大力宣傳“路長制”實施過程中涌現出的先進典型和經驗做法,動員廣大群眾自覺參與,為“路長制”推行營造良好外部環境。

(四)強化督導考核。場鎮建立考核機制,考核內容主要包括:組織機構設置、制度規則建立、日常履職、任務完成、師市財政資金政策落實情況、領導批示和群眾投訴辦理情況等。

四、存在的問題

一是伽師總場6連、7連通場公路路面破損嚴重,存在嚴重的安全隱患,需對該路段進行大修。

二是團場改制后,伽師總場部分連隊更名或合并,但是部分公路還沿用以前的老路牌,需要更換正確的公路路牌。

三是伽師總場醫院門口道路破損嚴重,已嚴重影響職工群眾的正常通行,需對該路面進行大修。

五、下一步工作計劃

一是加強公路養護管理巡查、發現問題及時處治,存在處理難度的及時上報,加強巡查力度,清除各種路障,確保公路安全暢通。

二是加大安全宣傳力度,引導職工群眾不要在公路上打場地糧,提高職工群眾愛路護路意識。

篇5

根據會議安排,現就督查XX村脫貧攻堅工作情況作如下匯報,不當之處敬請批評。

一、XX村基本情況

XX村是XX縣15個深度貧困村之一,于2018年出列。全村轄16個村民小組,總人口658戶2863人。現有建檔立卡脫貧戶392戶1717人,脫貧不穩定戶18戶74人,邊緣易致貧戶7戶29人。2020年全村剩余貧困人口18戶39人已全部脫貧。

二、督查工作開展情況

自收到XX縣扶貧開發領導小組《關于開展迎接國家脫貧攻堅考核工作督導的工作提示》以來,XX鎮為確保各項工作有序推進,研究制定了迎國考“十日攻堅”行動方案,即從11月18日到11月24日,由各村組織分片自查,形成排查臺賬報鎮指揮部,并堅持邊查邊改;從11月25日到11月30日,組建4個工作組,按照省考流程逐村開展督查抽查檢查。

作為XX村分片包村督導責任人,按照縣扶貧領導小組安排,我于11月21日到XX村,傳達縣迎接國考工作安排,要求XX村結合省對縣黨政脫貧攻堅考核發現問題和XX鎮迎國考“十日攻堅”行動方案,再次對所有貧困戶和邊緣易致貧戶逐戶進行問題排查和明白人培訓,會后現場查閱村級檔案資料、迎檢準備情況;特別是針對XX村養牛合作項目存在問題,11月23日召集合作社負責人進行專題研究,制定整改措施開展整改。11月27日,抽調9名干部組建督查組,我帶隊按照省考進村入戶流程,對村級檔案資料、十一類花名冊、“六室一點”準備、村級排查整改問題臺賬、村級訪談準備等進行督查,并分為四個檢查小組抽查XX村12個村民組的“三類戶”,全覆蓋入戶邊緣易致貧戶,查看迎檢準備和項目情況等。從督查情況看,未發現“一達標兩不愁三保障”方面的短板,主要存在以下問題。

(一)村級檔案資料方面。按照XX縣扶貧開發領導小組辦公室《關于抓好XX縣脫貧攻堅村級檔案資料建設有關事項的工作提示》要求完成歸檔,但仍然存在問題。一是就業臺賬不精細,如:有工資收入,但務工地點沒有到具體的工作單位;二是全員人口花名冊信息不精準,如:1人性別登記有誤。

(二)檔卡袋欄更新方面。絕大部分貧困戶檔卡袋欄沒有問題,但少部分仍然需要繼續完善。一是個別部分貧困戶生產經營性收入佐證不力,沒有調查筆錄,缺少佐證資料;二是個別貧困戶明白卡未簽字蓋手印。三是少數建檔立卡貧困戶收支臺賬不一致,佐證資料不充分。

(三)扶貧項目方面。XX村2016—2020年度涉及扶貧項目21個,其中在本村實施5個,參與實施11個,參加分紅5個,全覆蓋建檔立卡貧困戶和邊緣易致貧戶。經對項目進行排查,除此次省級反饋的2016年肉牛養殖項目存在問題外,涉及XX村的2019年花椒種植產業化扶貧項目,存在實施方式與批復不一致的問題,批復內容為:每戶貧困戶發放花椒苗30株(如因貧困戶不愿種植,結余的花椒苗由村級合作社種植,產生的效益歸村集體),實際實施為:每戶貧困戶發放了15株,剩余15株由村級合作社集中種植。

(四)其它迎檢方面存在的問題。一是個別貧困戶家庭或個人衛生差,物件擺放不整齊;二是匯報材料中缺少降低疫情防控對脫貧攻堅影響的總結。

三、下步工作打算

通過對督查抽查發現的問題進行分析,主要集中在少數幾個網格并有以下特點:村干部為網格員的網格問題多一些、縣鎮下派網格員的網格問題少一些;年齡偏大網格員的網格問題多一些、年輕干部的網格問題少一些;網格員有變動的網格問題多一些、網格員沒有變動的網格問題少一些;網格員責任心差的網格問題多一些、網格員責任心強的問題少一些。下一步我將繼續按照縣扶貧開發領導小組的安排部署,繼續加大對XX村等本人負責的四個村督查力度,確保督導取得實效。

一是督促各村針對入戶查找存在的問題,限時整改,確保所有發現問題在11月30日全部完成。同時,在村內組建互助工作組,采取強弱搭配再次開展全覆蓋排查整改,重點是檔卡袋欄的更新、邏輯關系理順、佐證材料收集等,切實做好迎檢準備。

篇6

一、畜牧生產情況

截止2018年6月底,轄區內家禽存欄4885羽,其中雞4190羽,鴨165羽,鵝530羽,山羊80頭;1—6月份共出欄山羊153頭,家禽6865羽,其中雞出欄6612羽,鴨出欄72羽,鵝出欄291羽。

二、重大動物疫病防控情況

1、春季重大動物疫病防疫行動:2018年3月10日-4月25日開展重大動物疫病春季集中防疫行動。共免疫羊口蹄疫63頭;高致病性禽流感4413羽,其中雞3498羽、鴨415羽,鵝500羽;雞新城疫3498羽;羊小反芻獸疫58頭。

2、犬防工作:2018年上半年度,我站積極開展轄區內狂犬病疫苗的免疫注射工作,共計免疫犬只1538頭。

三、畜產品質量安全監管情況

1、簽訂責任狀: 加強調查摸底,掌握監管對象數量動態,落實監管責任人,做到一對一監管,防止出現監管缺失。與監管對象簽訂責任狀和畜產品安全承諾書,明確監管對象應履行的職責和義務以及違反的后果。

2、每月度定期開展畜產品安全監管行動:一是對養殖場的投入品(飼料、獸藥及添加劑)進行清理和檢查,規范抗生素的使用,杜絕“瘦肉精”等違規違禁藥物和添加劑的使用,確保轄區存欄畜禽的健康安全。二是對養殖場進行養殖環節“瘦肉精”的采樣監測工作,根據我站轄區內養豬戶的飼養情況,開展養殖環節“瘦肉精”抽樣送檢,共抽檢養殖戶1戶次(華東生態羊場)尿樣2份,檢測結果均為陰性。

3、做好畜禽產地檢疫和市場監管工作:每月2次定期對通過“四分開”驗收的13家活禽交易市場進行巡查監督,加強對轄區內通過“四分開”驗收的活禽交易市場日常監管,做好消毒及休市工作。

4、免疫效果監測:1-6月共采集畜禽血樣35份,其中檢測結果抗體有效保護率均超上級規定的80%。

四、“兩減六治三提升”項目工作情況

針對轄區面積大、保護強度高等特點,我站在年初積極認真做好摸底排查工作,對轄區內禁養區、居民生活區等不適合養殖的區域及養殖不規范養殖戶進行調研排查工作。2018年3月底已完成星期九蛋雞場拆除整治工作,順利完成“兩減六治三提升”項目工作任務。

五、加強農村環境整治,特別“三沿”巡查

為進一步改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,提升廣大農民群眾的滿意度和獲得感。**市第二動物防疫站認真做好“美麗**”農業環境提升行動問題排查工作,特別“三沿”巡查,對轄區內養殖場認真做好日常環境整治清查工作。主要監管包括:(1)干糞收集工作:巡查養殖場是否有干糞堆糞棚,堆糞棚是否防雨、防滲、防漏,不得污染周圍環境;(2)糞污收集工作:巡查養殖場是否糞污統一收集,防雨、防滲漏收集池嚴禁向河道排放;(3)環境衛生整改工作:檢測場容場貌,環境面貌是否臟亂差,是否存在衛生死角;(4)不得使用餐廚廢棄物:巡查養殖場是否使用餐廚廢棄物喂養畜禽。

六、安全生產監管工作

按照市農委指示,積極開展2018年安全生產監管工作。我站對轄區內養殖場所實施定點監管,對生產過程中不規范操作及時下發安全生產隱患整改通知書,并指導督促其整改。另外,做好安全生產監管記錄,定時上報市農委安全生產大排查大整治百日行動檢查記錄表。

六、2018年下半年度工作計劃

1、常規防疫工作:按照免疫程序做好畜禽疫病的防疫工作,完善各類免疫臺帳記錄,確保高致病性豬藍耳病、豬瘟、W病、禽D病、雞新城疫免疫密度達100%,抗體有效保護率達80%以上。組織實施好“2018年度秋季重大動物疫病集中防疫工作”、“夏季高溫消毒滅源”等行動,確保轄區內無重大動物疫病發生。

2、規范做好產地檢疫工作:按要求規范做好畜禽產地檢疫,確保生豬產地檢疫率達100%,家禽產地檢疫率90%以上。加強對13家農貿市場內通過“四分開”驗收的活禽交易市場的日常監管,做好日常消毒及休市制度工作。

3、進一步規范病死畜禽無害化處理工作:病死畜禽及產品必須全部進行無害化處理,并進行拍照留檔備查,防止畜禽疾病傳播,阻止病害肉產品進入流通。

4、進一步開展養殖環節肉食品安全監管,確保出欄畜禽安全健康。監督檢查畜牧投入品(飼料、飼料添加劑和獸藥)有無違規違禁使用。開展畜禽生產調查,加強平時畜禽安全生產監督,確保轄區內無重大動物疫病和畜產品質量安全事故發生。

篇7

一、強化認識,切實增強城鄉環境衛生整治的責任感和緊迫感

近年來,特別是2007年以來,全縣集中開展了城鄉環境衛生綜合整治,取得了明顯的成效,城鄉環境衛生臟、亂、差的現狀得到有效改觀,2008年,榮獲全區“明珠杯”競賽活動綜合獎。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,受經濟發展水平的制約,我縣城鄉基礎設施建設相對滯后,規劃管理水平不高,群眾環保意識不強,臟、亂、差現象仍然比較嚴重,主要表現在:一是環境衛生臟。在縣城,一些街道背巷、民居小區、集貿市場垃圾隨處亂扔、亂倒,遇有大風天氣,垃圾滿天飛;在農村,亂堆柴草、糞土,畜禽放養,垃圾遍地等問題普遍存在。二是城區秩序亂。部分固定攤點無序蔓延,許多流動商販隨意占道經營,尤以東平路段最為嚴重,自行車、機動車隨意停放,肆意橫行,特別是逢集更是臟亂不堪。三是市容市貌差。縣城區亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺亂放等現象普遍,不規范廣告牌匾等有礙市容的設施隨處可見。四是部分群眾素質不高。隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共市政設施等不文明行為時有發生。有的單位連自家院、自家門前的衛生都不愿管,“門前六包、門內達標”制度形同虛設。五是管理不到位。城建、工商、衛生等部門之間缺乏有效協調,大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成,城管隊伍和商販長期游擊作戰。六是城鄉基礎設施建設相對滯后。特別是公用服務設施不足,缺少專業市場、公共廁所,現有農貿市場內混合運營、交叉作業,阻礙和制約了環境衛生管理水平的提高。因此,集中開展城鄉環境衛生綜合整治已迫在眉睫、刻不容緩。各鄉鎮、各部門要充分認識到城鄉環境衛生整治既是打造生態旅游縣城的重要舉措,也是鞏固自治區級衛生縣城、園林縣城,爭創國家級衛生縣城、園林縣城的基礎工程和關鍵環節,更是改善投資環境、統籌城鄉發展、提高群眾生活質量的具體行動,事關全縣經濟社會發展大局和城鄉群眾的切身利益,意義重大。要進一步解放思想,轉變觀念,放開發展,促進城鄉管理再上新臺階、新水平。

(一)加強城鄉環境綜合整治,是打造生態旅游縣、振興旅游產業的迫切需要。我縣旅游資源豐富,境內景點眾多,發展旅游產業優勢明顯,但旅游產業一直呈現大但不強、美而不優、活而不旺的態勢。大家知道,我縣旅游依水而活,依山而興,大多旅游景點都分布在鄉鎮、村莊。因此,一個鄉鎮、一座村莊的環境衛生直接影響景點的旅游檔次和水平的提高。我來涇源兩個月時間,有些景點也看了看,沿途的環境衛生實在是不敢恭維。我們拿什么來吸引游客,拿什么來留住游客,我想,如此臟、亂、差的環境衛生恐怕只會給涇源旅游發展帶來負面影響,給涇源的聲譽帶來惡名。我們坐擁得天獨厚的旅游資源,而且今年自治區投資8千多萬實施老龍潭基礎設施建設項目,有這樣優厚的自然稟賦,有自治區的大力支持,我們沒有理由不發展、不振興涇源的旅游產業。因此,各鄉鎮、各部門一定要站在打造生態旅游縣城、振興涇源旅游的高度來認識環境衛生整治的極端重要性,堅決打勝環境衛生整治這場硬仗,誰要消極畏戰,誰要貽誤戰機,誰就是涇源旅游發展的罪人,誰就是人民的罪人。

(二)加強城鄉環境綜合整治,是改善投資環境,提升涇源形象的現實要求。優美舒適的城市環境、蓬勃向上的城市形象,對于外來投資者來說是一幅最大最美最真實的天然廣告。這就如同一個人的外觀形象和穿著打扮一樣,至關重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整,誰還會想與你打交道?如果一個城市到處破破爛爛、臟亂不堪,就不會給人留下良好的影響,更不會在這個地方居住甚至投資置業。發達地區的經濟表明,城市的形象越好,就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣,形成加快發展的“洼地效應”。2008、2009年,我縣相繼創建了自治區級衛生縣城、園林縣城,成績來之不易,我們必須倍加珍惜,更加努力,力爭3-5年創建國家級衛生縣城、園林縣城,通過一系列的名片爭創來提升我們的知名度,來擴大我們的影響力。而且我們今年還有一項很重要的工作就是迎接自治區衛生縣城復驗,大家切不可麻痹大意。如果我們的城市建設不能及時跟進,城市管理不能有效加強,城市環境不能有效改善,勢必使我縣的對外形象大打折扣,抵消我縣在資源、政策等方面的比較優勢,使我們在激烈的區域競爭中失去優勢、喪失先機。我下鄉調研發現有些鄉鎮、部門單位內部環境很差,我不禁想問,自身的工作環境如此之差,又怎能干好工作呢,連掃地都做不好,怎么能駕馭全局、把握大局?

(三)加強環境整治是改善人民生活條件,構建和諧社會的內在要求。隨著經濟的發展和人們物質生活水平的不斷提高,越來越多的群眾關心城市建設,關心農村發展,迫切希望政府能為廣大居民提供一個更為舒適、更為優越、更加人性化的居住生活環境。當前,縣城一些居民小區、農貿市場、城鄉結合部和一些中心集鎮亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑污水、亂涂亂畫、占道經營現象十分普遍,農村亂堆亂放的現象非常突出。因此,加強城鄉環境整治,改善人居環境,既是順應群眾愿望的民心工程,也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各鄉鎮、部門、單位要切實提高思想認識,主動參與、全力支持,切實把這項事關群眾切身利益的好事辦好、辦實,辦出成效。

二、突出重點,堅決打勝城鄉環境整治攻堅戰

城鄉環境衛生綜合整治目標已經明確、任務已經分解,實施方案也已印發。各鄉鎮、各部門要認真按照縣委、政府的總體要求,統籌城鄉,科學規劃,全力抓好工作落實,以優異成績迎接“五一”旅游黃金周,為建黨90周年獻出一份厚禮!

一要高起點抓好城鄉規劃管理。正偉主席在推進寧南區域中心城市暨大縣城建設座談會上講:“規劃是龍頭,是靈魂,是生產力。城市規劃要做到50年不落后”。經過多年的發展和積極探索,我縣已逐步形成“一城三區兩園”的功能格局,但城市建設仍存在隨意性和無序性,城市管理機制不健全,城市總體規劃尚未獲批。城建部門要以這次大縣城建設為契機,充分結合實際,突出特色,綜合分析產業基礎及城市發展定位、形態規模等各方面的因素,以打造生態旅游縣城為目標,借鑒區內外成功經驗,從修筑一條路、改造一條街、建造一棟樓抓起,高起點、高水平、高標準做好城市總體規劃和控制性詳規,使城市建設和管理做到有據可依、有章可循。要舍得投入,舍得花錢,力爭把縣城的每一條街道、第一個角落都設計成精品景點,努力提升城市品位,彰顯城市魅力。要結合今年實施的生態移民工程,合理規劃建設新村,力爭建設成為新農村的樣本。要進一步加強建設管理,嚴格規劃約束,嚴厲查處違反規劃的建設行為,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

二要高水平抓好城市環境衛生。要始終把治臟治亂作為這次集中整治活動的突破口和著力點,動員和組織全縣上下迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環境衛生清潔活動,改善群眾的居住環境和生活質量。一是要對縣城主次干道進行全面整治,實行全天候保潔,清理小廣告,清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛生死角。要加強對縣城出入口、背街小巷以及城鄉結合部的重點整治,尤其是東平路、市場口等,要以鐵的手腕,狠下決心,強力推進,根治垃圾滿地、污水橫流現象,實現環境衛生面貌的徹底改觀。要認真落實沿街單位、商鋪門前“六包”制度,加強管理,經常督查,鞏固成果,提高縣城區環境管理和保潔水平。二是要抓好縣城綠化亮化美化,加快西區道路綠化亮化進度,加強住宅小區、背街巷道的綠化,充分利用一切可以綠化的空間進行綠化建設,不斷豐富城市綠化景觀,著力提高城市綠化覆蓋率和綠地率。要對縣城區主要街道、標志性建筑實施亮化改造,同時對路燈、廣場照明燈、廣告燈箱等亮化設施進行全面檢查,及時修復和更換陳舊、破損燈箱燈具,要督促沿街單位、商鋪、賓館亮化樓體,讓縣城區的夜景更加絢爛,建設文明靚麗、生態宜居的美好家園。三是要圍繞亂搭亂建、集貿市場占道經營、車輛亂停亂放這個重點和難點,重拳出擊,根治頑疾,提高市容管理水平。凡是未經審批的建筑和亂搭亂建設施,要堅決依法予以拆除,嚴厲處罰,從源頭上阻止違法亂建現象。要敢于碰硬,勇于擔當,加大對城鄉集貿市場的治理整頓力度,堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經營,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場秩序。要進一步完善道路標線,規范道路標識,積極開展交通秩序整治行動,加強對城鄉營運秩序的管理,重點解決縣城區亂停亂放、違章載客、違章行使等問題,為群眾出行營造安全暢通的交通環境。四是要規范沿街門店牌匾設置,拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物,嚴禁亂涂亂畫、亂刷亂掛,從嚴查處“辦證”野廣告、宣傳單,努力解決城市“牛皮癬”泛濫的問題,還群眾一個干凈整潔的視覺環境。五是要廣泛開展愛國衛生運動,加強對賓館、飯店等公共場所衛生整治,加強從業人員培訓,做到操作規范,達到衛生標準要求,不斷提高廣大人民群眾的健康水平。城建等部門要總結經驗,積極探索,不斷完善城市環境整治長效機制,確保城市環境衛生整治取得實實在在的效果。

三要高要求抓好農村環境衛生。農村環境衛生是這次環境整治的難點和重點,各鄉鎮務必要以鐵的舉措、鐵的紀律強力推進。一是要加強垃圾處置清理,各鄉鎮要統一規劃垃圾堆放點或設置垃圾收容器,大力推行垃圾定點投放、村組統一收集、統一運輸、集中處理制度,充分發動和組織農民群眾全面清理農村當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等,做到道路暢通、院落整潔,實現村容凈化、美化、田園化。二是要加快推進農村改水、改廁、改煙步伐,積極爭取自治區項目資金,落實配套資金,確保“三改”工作與城鄉環境衛生綜合整治同步進行,使群眾用上衛生廁所、吃上放心水,煙囪一律出山墻。三是要加強村道管理,堅決杜絕亂堆亂放,特別是公路打場碾糧現象,確保道路暢通。各鄉鎮要積極探索,建立健全長效管護機制,確保整治活動有成效、不反彈。

三、強化措施,確保各項工作取得新成效

這次城鄉環境綜合整治活動聲勢大、范圍廣、內容多。這樣做,也是要在全縣上下傳遞一個信號,就是在城鄉建設和管理上,縣委、政府將堅定不移地打造生態旅游縣,不是刮一陣風就過,而是要一個戰役接一個戰役地打下去,一年接著一年地抓下去。各鄉鎮、各部門必須積極參與,共同擔當,齊抓共管,合力攻堅。

一是領導責任要落實到位。無論干什么事,干什么工作,干成干不成,干好干不好,說到底都是一個責任心的問題,都是一個抓落實的問題。責任心是干事、成事的基礎,沒有責任心,干不成事,更干不好事。縣委、縣政府專門成立了城鄉環境綜合整治工作領導小組,對這項工作進行統一協調和指揮。各鄉鎮、各部門都要高度重視,把這項工作擺上重要位置,納入重要日程,成立專門領導小組,抽調精干得力人員,做好這項工作。主要領導要負總責,分管領導要靠上抓。指揮部和各級各部門的領導同志,都要自覺深入一線,靠前指揮。要以身作則,身先士卒,卷起袖子、拿起鏟子、揮起掃帚,用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。

二是工作任務要落實到位。加強城市管理、搞好城鄉環境綜合整治活動,不是某一個部門的事,是全縣、全民、全社會的事,是各級各部門的共同職責和任務,在座的各位都責無旁貸。各部門、各單位必須無條件貫徹執行。在這個問題上,只有服從,不許反對,只有落實,不許敷衍,這是一條紀律。會后,各部門、各單位都要對照《城鄉環境綜合整治實施方案》,明確各自工作任務和目標要求,立即制定切實可行的工作方案,再細化分解到每一個環節、每一個區域,落實到每一個崗位、每個人頭上,切實履行好管理職責。縣城區臟亂差的現狀,公路上亂堆亂放的現象為什么長期得不到有效遏制,我看主要還是各部門的職責不清,相互推諉扯皮造成的。我在這強調,今后,凡是涉及各有關單位的,務必要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的強大合力,那個部門因為不作為造成嚴重后果的,必須做出嚴肅處理。

三是督導檢查要落實到位。縣城鄉環境綜合整治領導小組要定期召開聯席會議,聽取工作匯報,及時協調解決工作中出現的困難和問題。領導小組辦公室和縣委、政府督查室,要加強對各鄉鎮、各部門落實城鄉環境綜合治理工作的跟蹤檢查和督辦,對行動遲緩、問題突出、整改不力的,堅決進行通報,并納入各單位年終單項和綜合目標考核,同時作為單位行政效能建設考核和干部個人政績考核的重要依據。今年縣里將從縣財政中撥付專款作為獎勵資金,通過檢查、考評,對那些干的好的單位給予獎勵。對治理措施不力、工作落實不到位的,堅決實行領導問責制,逐級追究有關責任人的責任。

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一、XX村基本情況

XX村位于XX縣XX鄉東北5公里,轄10個村小組,9個自然村,全村領地面積15平方公里,耕地面積1960畝,山林面積12000畝,共有農戶392戶,總人口1144人,10個村小組。村兩委干部5人,黨員32人,其中女性3人,35歲以下黨員5人;建檔立卡貧困戶30戶,77人;外出務工人員192人;低保34戶71人、五保戶1戶1人。主要產業有水稻1410畝,白蓮20畝,南豐蜜桔約1400畝。特色農產品有小竹筍,2020年全村產小竹筍(鮮筍)7萬余斤,可制作成鹽漬小竹筍,把小竹筍烘干成半成品,含鹽量15%左右,清脆爽口,熱銷江浙和上海等市場,市場前景廣闊。

二、扶貧工作情況

2019年8月南豐桔都村鎮銀行掛點幫扶,派駐幫扶隊員2人,駐村第一書記由鄉派駐1人。共有建檔立卡貧困戶30戶77人,五保戶1戶1人,低保貧困戶21戶55人,一般貧困戶8戶22人。已實現脫貧30戶77人。邊緣戶2戶6人。

(1)致貧原因:缺勞力10戶18人;因病5戶15人;因殘11戶32人;缺資金3戶9人;自身發展動力不足1戶3人。

(2)脫貧情況:2014年脫貧3戶7人;2015年脫貧6戶18人;2016年脫貧6戶16人;2017年脫貧1戶4人;2018年脫貧3戶7人;2019年脫貧9戶20人;2020年脫貧2戶5人;貧困戶發生率由2014年的8.03%下降至2020年末的0.00%。

(3)幫扶措施:聚焦“兩不愁、三保障”,落實各項幫扶政策,開展扶貧、扶智、扶德、扶勤感恩教育活動和經常性走訪。

三、幫扶措施

(一)聚焦“兩不愁、三保障”

1.注重吃穿不愁:通過近年來的幫扶,我村貧困戶吃穿有了保障,但幫扶干部為防止已脫貧貧困戶返貧和幫助未脫貧貧困戶脫貧,嚴格落實各項幫扶政策,從精神上和生活上積極給與貧困戶更多的幫助。

2.做好健康扶貧:全村貧困戶30戶77人全部參合,由財政代繳參合款280元每人,重大疾病商業補償保險200元每人,意外傷害險30元每人。

患病就醫住院按規定得到補助報銷,2019年1月至11月貧困人口住院41人次,總費用87634.08元,報銷費用79569.37元,報銷比例達90.9%。

通過上門服務為13人辦理了慢性病證。

幫扶干部、簽約醫生開展了健康扶貧政策宣傳,開展了家庭醫生簽約服務。

3.協助教育部門對未脫貧和2014年后已脫貧的學前、義務寄宿生、高中、中職階段建檔立卡貧困戶學生落實教育扶貧政策。

2020年共有8人獲得教育資助9000元;落實義務教育階段“零收費”政策,對在本縣就讀小學和初中的建檔立卡貧困戶子女免費提供教輔資料,免費辦理學生平安險,免費發放校服。

4.做好貧困戶安全住房工作。2020年全村貧困戶危房改造 1戶(“交鑰匙”工程),共獲得補助資金4萬元。

(二)落實各項幫扶政策

1.做好產業扶貧: (1)產業直補:三戶貧困戶養殖蜜蜂9箱,獲得補助4500元;(2)光伏扶貧:對我村2016年還未脫貧的貧困戶,通過納入光伏合作社形式參與光伏扶貧,共有54人參與分紅,獲得分紅2.7萬元;(3)光伏扶貧擴面工程:我村屬 “十二五”省級貧困村,2020年共獲得光伏扶貧分配資金三批次,共2.8萬元,嚴格按照上級文件精神,對該項資金進行了使用,其中2.11萬元用于7戶貧困戶勞務報酬工資,0.2萬元用于貧困戶獎補,剩余0.49萬元用作12月份貧困戶勞務工資支出;(3)產業保險:為有柑橘種植面積的27戶貧困戶購買了農業產業保險,因2018年冬季柑橘受災,該27戶貧困戶獲賠17998.4元。

2.做好就業扶貧:認真組織參加了全縣的春風行動---就業招募會、宣傳動員、支持鼓勵貧困勞動力外出務工、自主創業;認真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業轉移情況,進行登記造冊;向貧困戶落實了公益性崗位22人(護林員2人、河道協管員 1人、保潔員4人、衛生監督員10人圖書管理人1人、殘疾人專崗1人),共發放崗位工資11.53萬元;外出務工交通補助8人,發放補助資金0.4萬元。

3.做好安全飲水扶貧:我村貧困戶全部是集中供水方式,2020年進行了水質安全檢測,經檢測水質各項指標均達標,屬安全用水。

4.做好村莊整治扶貧:東南堡、游家科、上堡3個村小組進行了新農村建設提升工程,極大的改善了人居環境。

5.做好基礎設施建設扶貧:上堡至上坪路基改造已完工,項目資金33萬元;公路塌空維修工程已完工,項目資金18萬元;上堡至上坪公路硬化600米2200㎡已完工,項目資金33萬元;白灘際橋梁建設已完工,項目資金6萬元;游家科組河堤維修已完工,項目資金5萬元;游家科至白灘際公路于2020年11月建成通車。

6.認真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補貼的核查、申報審批工作。

(三)開展扶貧、扶智、扶德、扶勤感恩教育活動和經常性走訪。

1.活動開展情況:開展了“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題教育,扶志、扶智、扶德、扶勤“三講一評”教育活動,使貧困戶更加懂得感黨恩,樹立了自力更生、不等不靠、勤勞致富的信心。

2.走訪慰問:幫扶干部常態性下組入戶走訪,了解民情民意,春節前夕幫扶單位南豐桔都村鎮銀行和上海南豐上會分別上戶走訪慰問,并送上慰問物資和慰問金。

3.對照要求,認真進行整改工作。按照中、省交叉檢查反饋的所有問題,制定了本村整改臺賬和整改措施。發現問題全部按要求整改到位。

四、工作中存在的問題及困難

(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想,自力更生意識弱

精準扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優惠政策,個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導致脫貧工作存在一些困難。

(二)產業發展困難重重,村集體經濟收入微乎其微

村內青壯年及有能力的人均外出務工,家中多是留守老人和兒童,加之農產品易受自然災害影響,價格不穩、銷路窄,產業風險高,產業舉步維艱。

五、2021年工作計劃

(一)發展產業,壯大村集體經濟,帶動村民增收

我村將充分利用“產業扶持資金、及財政資金帶貧”政策,調動貧困戶發展產業的積極性,通過產業實現增收。

(二)夯實基礎設施,為脫貧攻堅創造有利條件

充分利用扶貧政策,完善本村基礎設施項目建設。著重解決好道路拓寬和硬化,水利建設、環境整治等工作。

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(一)堅持農業相關建設在經濟建設中的基礎性地位

——多舉措調整農業結構,鞏固農業建設。2013年共實現土地流轉近3000畝,植樹造林1093畝,退耕還林1736畝;完成一座小二型水庫除險加固工程,塘壩整治20口,渠道清淤7處;承接了縣2013年全國新增糧食1000億斤田間工程項目,規劃面積23000畝,總投資1150萬元,現已完工。

——多種農業補貼提高農業生產積極性。全年水稻良種補貼3.7萬畝、油菜補貼1.8萬畝、小麥補貼3.32萬畝、棉花良種補貼0.7萬畝,農資綜合補貼5.1萬畝。糧食綜合補貼,種糧大戶補貼,購買農業機械補貼等共兌付資金約415萬元。

(二)堅持把計劃生育工作作為重點工作來抓

——穩定生育水平,極高政策符合率。到2013年統計年度結束,人口自然增長率8.26‰,政策符合率90.16%,長效節育措施落實率達到90%以上,群眾滿意程度達90%以上,圓滿完成了縣下達的年度人口目標和任務。

——提高政策內補貼,計劃生育光榮。在新農村建設中,對實行計劃生育的兩女結扎戶,每戶在購房時鄉財政承擔5000元的購房款;2013年全鄉731戶獨生子女父母光榮戶,共兌現獨保費資金32.28萬元;對在2013年統計年度內新增的兩女結扎戶,獎勵標準提高到4000元;對期內手術、放棄再生育指標、早孕發現、晚婚晚育等獎勵金額達10.1萬元;本統計年度共完成194對擬孕夫婦檢查,投入資金2.7萬元;同時落實好國家計生家庭獎勵扶助制度,發放獎勵扶助金6.4萬元。2013年征收社會撫養費達46.2萬元。

(三)堅持統籌協調可持續,民生社會事業取得新進步

——新農合、新農保工作穩步推進。截至目前新農合參保人數24242,人,繳費人數24242人,繳費率100%;農保參保人數達到18466人,其中應繳費人數為12164人,已繳費人數為11544人,繳費率94.9%。

——社會保障日益完善。“515”敬老院目前共有四批次179名五保對象入住,床位利用率90%,集中供養率65%;享受分散五保供養對象133人,全年發放資金29.26萬元;已納入農村低保449戶,享受低保1116人,全年發放資金177.22萬元;已辦理大病醫療救助64戶,累計發放城鄉醫療救助金額24.12萬元。

——狠抓農環整治,美化人居環境。將農環整治作為重點常規工作來抓。設立環境整治和督查組,配備20名專職保潔員和71名兼職保潔員;先后投入資金60余萬元,配備2輛垃圾專運汽車、285個環保垃圾筒、2座垃圾房和103座垃圾池。

(四)堅持以人為本、穩定為重,構建和諧

——安全生產常抓不懈。制度建設、不定期排查、督查整改相結合。本年度共組織52個檢查組次、245人次、受檢查企業74家,排查出一般隱患106條,已整改到位105條,整改率99%;打擊非法經營戶2家,當場下達了整改通知書,防患于未然。

——社會保持和諧穩定。2013年我鄉共接待一般性矛盾糾紛(含鄉村兩級)126起,群體性上訪5起,總計131起,實現調解129起,調解率達98.5%。同時綜治辦、司法所創新形式,思慮在前,通過普法宣傳、人民調解防護、應急預案制定、網格化管理、夜間巡查等多舉措加強社會治安綜合治理,完善專群結合、齊抓共管的治安防控體系,維護了和諧穩定大局。

——加強自身建設。針對機關內部作風之弊、行為之垢認真開展檢查與自我檢查,以集中開展整治“門難進、臉難看、事難辦”、“三公”開支、“”等問題為抓手,通過推行政務公開、完善各項規章制度、加強黨風廉政教育、強化效能督查,抓黨風、促政風、帶民風,打造廉潔、務實、勤政、高效的政府。

(五)堅持村民利益不受損,重點項目建設不動搖

——美好鄉村建設。小陶社區作為縣美好鄉村示范點,目前建設工作已進入收尾階段。主次干道改造,給水改造,景觀綠化工程,污水處理和環衛設施,水渠清淤,公共服務設施建設等工程均已基本完工。

——村推進建設。村推進項目是市重點項目,項目總規模12105畝,新建村2個安置點項目,安置763戶,其中村403戶,崗程新村360戶。上半年2個安置點完成了勘探、招投標以及監理公司的確定等相關工作,于8月18日全面開工建設。截至日前,2個安置點一、二期工程已完成32棟一層主體結構施工,一層墻體完工72棟,基礎分部工程完工41棟及正在進行基礎墻體施工40棟。

——楊馬路路面整修工程。工程主要是對楊馬路穿越街道路段的拓寬與整修。工程于今年10月開工,工期3個月,預計年底前實現通車。目前已完成段一層水穩的2/3,崗程安置點180米路段的降方處理,以及大街至崗程安置點需拓寬至8米路面的路基整理。整個整修工程正在積極有序的開展。

2014年工作計劃

2014年是我們深入實踐科學發展觀,繼續以“穩增長、調結構、促改革、惠民生”的指導思想,建立生態文明鄉,推進經濟社會轉型升級的重要之年。明年我鄉的財政預算收入為2649萬元,其中體制性補助301.36萬元,專項轉移支付247.64萬元,稅收分成收入2100萬元。為了實現這些目標,本著立足實際,突出特色,有序開發,協調發展的原則,我鄉將著重抓好以下幾個方面:

(一)以發展為原點,提升經濟綜合實力

——加快農業產業化建設,著力培育綠色經濟。按照“發展特色農業、延伸產業鏈條、樹立品牌意識”的發展思路,發掘地區特色農業,繼續將小陶美好鄉村與其油桃產業相結合,加快加強農業產業化水平,探索農業發展新出路。

——推進招商引資項目落戶,實現經濟新跨越。在全鄉上下形成濃厚的“人人抓招商、大家為發展”的招商氛圍,采取先筑巢、后引鳳的辦法,加大了基礎設施建設力度進一步優化招商環境。立足實際走出去抓招商、找項目,吸引更多的資金、項目落戶。

——落實創業富民政策,實現民營企業快速發展。鼓勵本地農民特別是農村能人發展個體、民營項目;引導外出農民工返鄉創業,堅持“誰有能力誰發展,誰當龍頭扶持誰”的原則,積極帶動民營企業向龍頭帶動發展、向規模化發展。

(二)以投入為契點,強化農村基礎設施建設

——加快路網建設,提高農村道路通行質量。提升公共運輸水平,積極探索農村公路管養機制,確保農村公路高效率發揮作用。2014年繼續開展“村村通”建設,同時對已修建的公路加強排查和養護,制止超重車輛繞道行駛農村公路,確保臨水臨崖危險路段的安全設施、標志標線完好,真正做到管養并舉。

——緊抓冬修進程,打造水利發展新格局。以塘壩擴挖、圩堤加固,溝渠清淤、病險水庫加固以及節水灌溉改造為重點擺開戰場。將農民生產生活的水利需求擺在更加重要的位置。同時加快推進農田灌溉工程建設,完善農田灌排體系。

(三)以整治為抓手,加大集鎮建設力度

——建立長效監管機制,加大文明創建工作力度。堅決制止亂擺攤、亂搭棚、亂停車的“三亂”現象,認真開展集鎮保潔、車輛停放、文明集市等長效性管理工作,完善和規范包括道路保潔員在內的集鎮管理隊伍建設,落實包保責任制。

——整合集鄉建設資金,完善基礎設施建設。繼續加強對大街的開發管理,加強集鎮建設和道路建設。完成對集鎮主干道、學校、人流集中地和主要公共場所的設施配套工作,包括排水系統、垃圾集中收集點、垃圾箱等。

(四)以服務為中心,統籌發展社會事業

——計劃生育長抓不懈。抓重點、創載體、強陣地,全力打造“立體化”宣傳模。認真落實“村為主”和“利益導向性”機制,主動、被動相結合,堅持“日清理,周排位,月調度”的高壓工作制度,全面清理已婚育齡婦女底數及出生漏報,落實四項手術,提高已婚育齡婦女的參檢率、早孕發現率、節育措施到位率,進一步加大社會撫養費的征收力度。

——民生工程群策群力。繼續加強三官養老院建設,增加床位量;進一步提高我鄉五保集中供養率;完善農村居民最低生活保障制度,做好農村低保擴面工作;加強農村富余勞動力培訓轉移,努力增加農民收入;對照市、縣標準,強化城鄉居民醫療保險工作,提高新農合參合率。

——安全生產警鐘長鳴。積極做好個體商戶的安全生產檢查工作;對存在安全隱患的企業實行立體式監管,層層篩查,日日檢驗;建立安全生產信用等級體系,樹立典型,淘汰落后;嚴格準入制度。加強監管,嚴厲打擊非法經營。按照“惜資源、護環境、利地方、惠百姓”的要求,合理規劃開發,對嚴重破壞壞境、非法經營的企業與個人根據違法事實和情節予以責任追究。

——完善文化站建設,豐富村民精神生活。進一步搞好綜合文化站的免費開放工作,完善文化站各項規章制度。管理好活動室、圖書室,并做好圖書日常借閱登記。并積極開展廣場舞活動、電影展等各種文體活動。

(五)以和諧發展為重心,緊抓重點工作不放松

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣委、縣政府全縣工作安排會議精神,堅持以人為本,以改善人居環境為重點,以優良秩序、優美環境、優質服務為目標,全面加強城市環境綜合整治,實現城鎮環境的“平、潔、暢、綠、美、靚”,建設“文明玉都”。

二、組織領導

為確保整治行動取得成效,縣政府決定成立城鎮環境綜合整治“百日會戰”活動領導小組,全面負責整治活動的組織領導和綜合協調工作,其組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城建局,辦公室主任:張世良(兼),副主任:李林松、王成舉。辦公室負責對全縣城鎮環境綜合整治“百日會戰”活動進行協調落實、監督檢查和組織驗收工作。

三、時間安排

城鎮環境綜合整治“百日會戰”活動自6月20日開始,至9月27日結束,歷時100天,分三個階段進行:

第一階段:宣傳動員階段(6月20日——6月25日)。縣政府召開城鎮環境綜合整治“百日會戰”活動動員大會,組織一次由全縣各機關部門、各行業、各社區和學校共同參加的大清掃活動,清掃、清運各相關單位衛生分擔區、道路及兩側殘留的垃圾,清掃、清運社區巷道、相關單位內部及周邊殘留物和垃圾,清除全鎮范圍白色污染和張貼的小廣告。要不留死角,初步達到凈化的目標,為綠化、亮化、美化工作創造條件,打好基礎。

第二階段:專項整治階段(6月26日——8月26日)。各相關部門依照相關法律、法規的規定,在加大宣傳教育的基礎上,進行各項專項清理整治工作,從根本上提高綠化、亮化、美化、凈化水平。

第三階段:鞏固提高階段(8月27日——9月27日)。城鎮環境綜合整治“百日會戰”活動領導小組將組織相關部門聯合行動,突擊解決整治過程中的“老大難”、衛生死角等問題,并對全縣城鎮環境綜合整治“百日會戰”工作進行檢查驗收。

四、整治任務和標準

(一)城市凈化美化

1、環境衛生整治

(1)道路及居民區的清掃保潔。城鎮迎賓路、山城路、阜昌路、錦絲路、站前大街、中心街、大寧街等主要路街實行“三清一保”,居民區環境衛生實行“一掃全保”,不留死角。在根除所有黑色路面、巷道及周邊垃圾點一切堆積物、垃圾的基礎上,做到垃圾日產日清,在運輸過程中不遺漏。加大商業繁華區、市場、廣場等重點部位的清掃保潔力度,延長保潔時間,保證環境全天候清潔衛生。林帶、分車帶、街頭小綠地、廣場等要徹底清掃干凈,保證無垃圾和雜物,保持日常清潔,城鎮道路清掃保潔率達到100%,垃圾清運及時率達到100%。

(2)南北出口、東西城鄉結合部及小黃河、西北路環境整治。按照屬地化管理的原則,排查南北出口、東西城鄉結合部、小黃河、西北路的衛生死角。*鎮要搞好小黃河管理,清除淤泥、垃圾,做好防汛措施;雅河辦事處要處理好南收費站到雅河橋段的垃圾、雜物;興隆辦事處要處理好北收費站到大洋河北橋段的垃圾、雜物;縣交通局要加強南北兩個收費站的管理,嚴禁騎路經商,并做好北大洋河橋的清掃、保潔工作;縣環衛處要清掃、保潔東大洋河橋的環境衛生,要清除、清運相關區域道路兩側所有積存的殘土、垃圾,并做好日常清掃保潔,及時修復疏通破損和堵塞的溝渠、涵洞,做好綠化、美化的準備工作。

(3)環衛設施管理。各種垃圾容器要保持清潔完好,擺放整齊,并及時進行維修、清洗、粉刷,做到無垃圾外溢、無異味。公廁設施完好,標志明顯,及時清掃、清掏,環境衛生要達到“六凈”標準。

(4)施工現場整治。建筑施工現場要按規定標準設置圍擋,做到場地清潔,物料堆放整齊。已竣工的施工現場要及時恢復道路原狀,確保路面和道板完好無損。現有施工圍擋廣告要達到整潔、美觀并逐步更換。施工現場出口要鋪設硬質路面與道路相接,及時清除散落的殘土,防止車輛帶泥上路。運土車輛要苫蓋嚴密,不遺灑,按指定路線行駛,定點排放。

(5)加強城管執法監察。進一步完善城管規劃執法監察管理具體辦法,依照相關法律、法規的規定,及時發現并依法查處全鎮范圍內,特別是重點區域主要路街兩側違章建筑、亂搭、亂建,發現一處,查處一處,拆扒一處,實現城市主次干道兩側違章建筑為零的目標,確保巷道違建發現率和處理率達到100%。縣城管大隊對主要路街兩側阻礙交通,影響市容的涮車棚、烤漆房進行清理。各相關單位及個人門前私自搭建的各式防寒門斗必須全部拆除。

(6)強化學校、市場及其周邊環境的整治。各學校要對校園及周邊進行清掃、清運,達到校園內無衛生死角。相關部門要徹底整治影響學校及周邊環境的各種問題。各專業市場要清掃、清洗、清運、清除市場內部和周邊的堆放物及垃圾。各專業市場及周邊環境要整潔、衛生,達到美化、凈化的目標。此項工作由縣工商局負責督辦。

(7)各企事業單位、機關、團體、學校、醫院、駐岫部隊等單位院內外和長途客運站、公園、風景區、賓館、影劇院、歌舞廳等公共場所的室內外環境要保持整潔,無衛生死角、無亂倒垃圾、亂扔污物和隨地吐痰現象。此項工作由縣愛衛會監督落實。

2、占道經營整治

(1)加大對占道經營的管理力度,取締非法占道經營的流動商販、流動攤點、露天燒烤和大排檔,嚴禁店外經營,擺放雜物,保證道路暢通,市容整潔。此項工作分別由縣愛衛會、商業局、動監局、工商局、交警大隊、城管大隊、衛生監督所負責。

(2)強化早、夜市的管理及衛生清掃工作,確保早、夜市安全有序,文明經商,確保市容市貌整潔。加強東山公園早市的管理,不得在市場外經營,早8點前撤市;嘉樂福到萬客來南夜市晚6點上市。露天燒烤要規范在新華書店南、凱隆酒店以北這兩處地點。此項工作由縣城建局負責。

3、戶外廣告和商業牌匾規范整治

(1)按照市政府安排部署,依據鞍山市人民政府第102號令《鞍山市戶外廣告設置管理辦法》及《鞍山市人民政府關于清理整治戶外廣告、商業牌匾的通告》的規定,縣城建局要責成城管大隊對城鎮范圍內所有落地式、懸掛式、墻壁式、建筑物頂置式、擎天柱式戶外廣告及各商業網點商業牌匾,按廣告牌匾主、經營者、附著的市政公用設施產權單位意見、工商部門意見、規劃部門意見、批準機關意見、安裝年月、內容更換時間、破損程度等進行全面普查,對不符合規定、手續不全的,要按相關文件規定到行政服務中心大廳城建窗口補辦審批手續。在廣告牌匾清理普查過程中,各主要沿街、臨街生產經營單位及商業網點個體工商戶,要按照一店一匾的原則,與城管大隊逐一簽定統一規格、統一標準的更新設置協議書,把迎賓路、山城路、站前大街、大寧街等主要路街兩側的牌匾全部規范更新在同一規格標準的范圍內(迎賓路、山城路、站前大街、大寧街兩側牌匾寬度為1.5米,其余為1.2米)。依據《鞍山市人民政府關于清理整治戶外廣告、商業牌匾的通告》規定,對未經批準擅自設置、設置期滿和影響市容市貌的各式廣告及超大牌匾不再批準繼續使用。縣城管大隊要根據相關法律、法規的規定,通知相關單位和個人在6月30日前自行拆除,逾期不拆者,將依照相關法律法規的規定,依法,以料抵工,并給予相應的行政處罰。

以后新設置的各式戶外廣告牌匾,應依據《廣告法》,參照《鞍山市戶外廣告管理辦法》和城市規劃,由戶外廣告設置主管部門審批,縣城管大隊履行具體的管理職能,對戶外廣告牌匾設置進行初審現場勘查,對非法戶外廣告牌匾依法予以取締。

(2)戶外廣告和商業牌匾的美化、亮化。整治后的各類戶外廣告要制作精美、用料考究、位置合理、安全牢固,各種燈飾完好,做到白天美化,夜間亮化。商業牌匾通過本次整治,在以后兩三年內逐步達到統一規格,統一標準,統一亮化,做到一店一匾,同時體現各條路街牌匾的不同特色與整體協調性,使商業牌匾成為*旅游一大亮點。

4、交通秩序整頓

加強城市主街路及主要路段的交通管理,維護正常的交通秩序,禁止從事經營活動的手推車、人力三輪車、殘疾人專用車在城區主干道和站前地區行駛。自行車要在指定地點存放。依法教育和處罰違規停放機動車、非機動車的行為。及時更新破損、陳舊的指示燈、指示牌和交通標志。此項工作由縣交警大隊負責,縣人力車管理所配合。

5、城市環境污染整治

加強污染防治,要強化煙塵、尾氣、噪音污染整治力度,進一步提高城市環境質量。此項工作由縣環保局負責。

(二)城市綠化

1、行道樹建設。在城區主干路、街更新或補植、密植有特色的行道樹。

2、基礎綠地建設。新建和完善道路基礎綠地,以密植大規模喬木為主,盡快形成綠化景觀效果,烘托森林城市氛圍。

3、東山公園、東洋河城鎮段兩岸建設。加快東山公園、東洋河城鎮段兩岸綠化進程,提升東山公園綠化檔次,形成山水相依,景色宜人的觀水游園和園林景觀。

4、居民小區綠化建設。加快綠地、栽植喬木等配套工程建設,改善居民小區的自然環境。

上述四項工作由縣城建局負責。

(三)城市亮化

以主要街、路路燈亮化和臨街路機關、事業、企業單位彩燈亮化為主,完善大洋河城鎮段兩岸、東洋橋、北洋橋和站前廣場亮化,努力解決城區巷道亮化難題。此項工作由縣城建局負責。

(四)市政設施維修養護

加強市政設施的維修養護,對破損的道路、馬路沿石等市政設施要及時維修和更換,拆除居民區入口私設的各種路障,確保道路平整暢通,人行道、方磚、沿石、下水井篦、井蓋等公共設施完好無損。此項工作由縣城建局負責。

五、責任分工

全縣城鎮環境綜合整治“百日會戰”活動,在領導小組的統一領導下進行。具體分工如下:

1、縣督查考評辦負責督辦工作,全年要考評,每周一檢查,單周出簡報。

2、縣城建局負責全縣城鎮環境綜合整治“百日會戰”活動的協調指導、檢查和組織驗收;負責城市管理、環境衛生、城市綠化、亮化、美化以及公用事業服務整治和市政設施維修養護等工作。

3、*鎮負責巷道衛生清掃、保潔,小黃河的管理和防汛工作。

4、縣商業局、縣動監局負責對亂屠亂宰進行管理。

5、縣公安局負責交通秩序管理,包括車輛亂停亂放,套牌車、黑車、自行車管理。

6、縣交通局負責板的、客運市場管理。

7、縣環保局負責環境污染整治。

8、縣工商局負責集貿市場監管。

9、縣愛衛會負責機關、企事業單位、學校、醫院、居民住宅樓等單位院內和公共場所的環境衛生整治。包括大排檔和露天燒烤的管理。

10、縣廣播電視局、縣報社負責“百日會戰”的宣傳。

六、工作要求

1、精心組織,認真落實。城區各單位行政負責人是城鎮環境綜合整治“百日會戰”活動的第一責任人,要提高認識,切實加強對城鎮環境綜合整治活動的領導。主要領導要親自掛帥,按本實施方案的要求分解指標,層層落實責任,做到顧全大局、指標量化、措施具體、時間明確、專群結合,及時妥善地解決工作中的各種矛盾和問題,確保城鎮環境綜合整治的各項任務全面完成。要嚴格按照有關法律法規,規范管理行為,保證各項執法行為合法、準確。要通過此次集中整治活動,建立和完善管理機制,落實各項管理制度,堅持重在治本、重在管理、重在經常的原則,突出重點,真抓實干,實現城市管理的經常化。