導語：如何才能寫好一篇基礎教育調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 基本情況

XX年全鄉(xiāng)共有17所小學，在校學生735人，其中少數(shù)民族學生584人，教師54人，學歷合格率達100％。學齡兒童入學率達100％，少數(shù)民族學齡兒童入學率達100％，小學輟學率達：0.84％。有一所初級中學，在校學生303人，其中少數(shù)民族學生212人，教師26人，學歷合格率達100％。入學率達96％，少數(shù)民族學齡兒童入學率達90％，輟學率達：1.8％。

XX年全鄉(xiāng)共有16所小學，在校學生752人，其中少數(shù)民族學生541人，教師56人，學歷合格率達100％。學齡兒童入學率達100％，少數(shù)民族學齡兒童入學率達100％，小學輟學率達：0.27％。有一所初級中學，在校學生304人，其中少數(shù)民族學生230人，教師24人，學歷合格率達100％。入學率達96.2％，少數(shù)民族入學率達91％，小學輟學率達：0.27％。

XX年全鄉(xiāng)共有16所小學，在校學生760人，其中少數(shù)民族學生563人，教師56人，學歷合格率達100％。學齡兒童入學率達100％，少數(shù)民族學齡兒童入學率達100％，小學輟學率達：0.0013％。有一所初級中學，在校學生286人，其中少數(shù)民族學生221人，教師24人，學歷合格率達100％。入學率達96.1％，少數(shù)民族入學率達92％，輟學率達：1.23％。

**鄉(xiāng)歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實《中華人民共和國義務教育法》，利用群眾會、家長會、廣播、黑板報、等方式大力宣傳，在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實。

二、義務教育經(jīng)費保障機制貫徹落實情況

XX年起，國家實施“兩免一補”政策，免除全部學生書費和雜費，享受寄宿生生活補助380人，人均12元每月。

XX年，義務教育階段公用經(jīng)費補助標準，免除學雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助60人，生均28元，享受寄宿生生活補助720人，生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均100.00元。

XX年，義務教育階段公用經(jīng)費補助標準，免除學雜費，每生每年54.00元，公用經(jīng)費補助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補助169人，生均230元，享受較少民族寄宿生生活補助300人，生均300.00元。

三、制約基礎教育質量提升的因素

1、學校硬件設施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學校7所，涉及學生200余人，對提高教育教學質量難度較大。二是教育設施滿足不了現(xiàn)在的教育水平，很難啟發(fā)學生對學習的興趣和智力開發(fā)。

2、教師隊伍有待進一步加強。一是教師素質偏低，教法單一，對 “新課改”掌握不深，在引導學生學習和掌握知識上收不到良好得效果。二是教師力量不足，很多教師都在超負荷工作，大部分都在上兩門以上的課程，致使自己的專長難以發(fā)揮。

3、學校軟件設施較差。

篇2

根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，xx鎮(zhèn)黨委圍繞脫貧攻堅工作中面臨的問題和瓶頸進行了集中調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下。

一、基本概況

xx鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)，因西泇河在此而得名。Xx鎮(zhèn)是蘭陵縣的縮影，有菜區(qū)、有山區(qū)、有礦區(qū)、有庫區(qū)，素有魯南小泰山的文峰山、國家大二型水庫會寶湖坐落境內，推行初稅畝的季文子終老葬于文峰山，耳熟能詳?shù)能髯觿駥W篇源于文峰山，紅色革命文化底蘊深厚。xx鎮(zhèn)位于蘭陵縣城西15公里處，東依臨沂，西臨棗莊，北靠沂蒙山區(qū)，南面蘇魯平原，4萬畝山場，5萬畝耕地，總面積79.16平方公里，轄23個行政村，63個自然村，總人口57120人，總戶數(shù)15200戶。206國道穿境東西，岳下公路貫穿南北，嵐曹高速、臨棗鐵路同經(jīng)境內，交通便利，位置優(yōu)越。

近年來，xx鎮(zhèn)黨委嚴格按照省、市、縣關于扶貧開發(fā)的一系列部署，堅定不移地把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最艱巨的使命、最緊迫的工作，舉全鎮(zhèn)之力、集各方之智，堅持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚焦，力量向扶貧集中，脫貧攻堅取得了階段性成效，為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1718戶3055人，2018年脫貧55人。

二、存在的問題和瓶頸

通過近年扎實有效的工作，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定成效。在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅進程，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是基礎條件制約突出，地塊狹小，無法進行規(guī)模化、機械化的田間生產(chǎn)耕作，低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動力束縛在土地之上，使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低，養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模，造成農(nóng)民收入難、收入低。

二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊，受教育程度較低，文化素質不高，脫貧致富的思路不寬，技能培訓覆蓋率不高，勞動者缺乏就業(yè)技能，缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領，“等、靠、要”思想嚴重，群眾依靠自身勞動獲得穩(wěn)定收入實現(xiàn)脫貧致富的內生動力不強。

三是人均占有耕地少，適宜耕種面積較少，耕地總體質量差，中低產(chǎn)田占比較大；且土地基本都是旱地，給水能力弱，無法實現(xiàn)灌溉，農(nóng)民自身種植比較困難，同時又難以流轉，在這些土地上種植投入大、收入少，因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構仍較單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小，主要種植小麥、玉米等農(nóng)作物以及蔬菜，原料綜合利用率不高，且缺乏深加工企業(yè)的支撐，高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模，且經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。

三、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議

針對存在的實際問題，在下一步的工作中，我們必須全面貫徹落實各級精準扶貧精準脫貧工作會議精神，緊盯到2020年同步全面建成小康社會的目標，按照省、市、縣的脫貧計劃，堅持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重、把精準扶貧作為扶貧攻堅的重中之重，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，以精準的視角、精準的思維、精準的措施推進脫貧攻堅，努力加快貧困群眾脫貧致富步伐，全力打好新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)。

在具體工作中，全力做到“四個提升”。

一是突出智力扶貧，開展技能培訓，在能力素質提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結合，切切實實扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”，進而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強化思想教育，著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題；大力宣傳通過辛勤勞動脫貧致富的典型人物，形成良好的示范和帶頭效應，正面引導貧困群眾積極投身脫貧攻堅；加大對缺乏技能群眾的培訓力度，有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實用技術和務工技能培訓，努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民，切實增強貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅扶持政策，與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑，教育引導群眾牢固樹立主人翁意識，不斷擯棄“等靠要”思想，增強自我發(fā)展信心，通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富，使脫貧成果得到進一步鞏固和提升。

二是堅持因地制宜，發(fā)揮特色優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅持因地制宜，科學規(guī)劃布局。依托山區(qū)林地等地域特點，科學規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、林下特色養(yǎng)殖，大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產(chǎn)業(yè)，并將規(guī)劃落實到相關社區(qū)、村。不斷調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，擴大高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)作物和高效經(jīng)濟作物比重，不斷提高糧食產(chǎn)量和效益，走設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢，打造特色品牌。充分挖掘我鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢，加快特色品牌培育，把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品，加快推行標準化生產(chǎn)，實施質量標準認證和有機、綠色、無公害認證，著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽度。三是強化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠，對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實行補貼、提供貼息貸款或“以獎代補”，集中財力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強。發(fā)展專業(yè)化、社會化服務合作組織，形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系。

四是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在推動全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的風景、農(nóng)業(yè)資源以滿足休閑觀光旅游需求為導向，以完善旅游服務功能為目標，將休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設與農(nóng)村基礎設施、生態(tài)建設、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項目有機結合起來，對廢棄農(nóng)田、林地、荒地、荒山等進行開發(fā)整理，盤活集體存量土地，鼓勵和支持各貧困村通過農(nóng)村集體經(jīng)濟、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，在現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的基礎上，精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展一批主題突出、設施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?；较虬l(fā)展。

篇3

“不忘初心，牢記使命”的主題，是黨在各行各業(yè)當中所開展的重要主題教育，是推動各行各業(yè)更加自覺的、更加熱忱的為實現(xiàn)新時代的美好藍圖而不懈奮斗的重要途徑。而在今天的交通運輸管理行業(yè)工作當中，“不忘初心，牢記使命”同樣在反復強調。但事實上，這樣的主題教育能否映刻在每一位工作人員的心中，能否落實到工作時處才是最為重要的。

本次調研主要運用了調查法和訪談法，針對于交通運輸管理行業(yè)關于“不忘初心，牢記使命”主題的認識和踐行水平進行了調研。

一、當前現(xiàn)狀

“不忘初心，牢記使命”體現(xiàn)于運管稽查工作之中，則需要工作人員在崗位上盡職盡責、能夠發(fā)現(xiàn)不足并查漏補缺、能夠不斷提升自我砥礪前行。而在本次調研中，我們主要從這三個層面入手，針對于交通運輸管理行業(yè)展開調研。

（一）從履職角度看

在被調查的絕大多數(shù)工作人員眼中，“初心”就是崗位對自己的要求，而“牢記使命”就是要明確自己的崗位工作，并在日常的工作中恪盡職守。都認為自己能夠切實的履行本職工作，能夠根據(jù)當前的工作要求完成好自己的責任?！安煌跣?，牢記使命”的理念在日常工作當中也可以良好的貫徹。

的確如此，交通運輸管理行業(yè)在執(zhí)法人員的履職角度能夠明確崗位職責，并運用豐富的舉措來保障各崗位執(zhí)法人員充分履職，并能調動執(zhí)法人員積極做好自己的本職工作。這一層面來看，“不忘初心，牢記使命”在履職角度是能夠較好被踐行的。

可是在調查當中，我們也聽到了不同的聲音：“有制度約束、有考核機制、有領導監(jiān)察，這樣便足夠保障我們完成自己的工作。‘不忘初心，牢記使命’的倡導，實際上的作用不是很大?！笔聦嵣希@樣的表達絕不是個別之聲，這也應當引起我們的反思。

（二）從自查角度看

植根現(xiàn)實，能夠發(fā)現(xiàn)問題，這是擔當使命的第一步。如果閉目塞聽，安于現(xiàn)狀，停滯不前，則談不上“初心”的踐行，更沒有能力去“擔當使命”。

在今天的交通運輸管理工作當中，運管稽查人員雖然已經(jīng)設置了多樣性的考核制度，可是對于運管人員而言，大多數(shù)是一種被動的監(jiān)察，而執(zhí)法人員們并沒有進行主動型的、自我針對性的反思和自查自省，而在實際考核當中所反映的狀況也同樣浮于表面，大多數(shù)是“出勤情況、投訴反饋”等表面問題。

在調查與訪談當中我們發(fā)現(xiàn)，許多工作人員在提到“運管監(jiān)察的初心”這一概念的時候，才突然意識到，這樣的初心是服務于社會、服務于過往的執(zhí)法人員，而并不僅僅是滿足于當前的工作職責即可。

的確，當前存在的許多問題是“崗位上雖然沒有明確規(guī)定，可是卻的確存在執(zhí)法人員有所不滿，具體措施有待提高”的情況?？蛇@樣的問題或者是沒有被認識到，或是在認識到之后因為此現(xiàn)象本身“并不違反規(guī)定”被擱置了。

二、存在問題

（一）浮于表面 不知如何落實

“不忘初心，牢記使命”并不是一句空洞口號，而需要每一位運管稽查人員在崗位之上恪盡職守，盡職盡責，不斷提升自我。可是在調研過程當中，我們卻發(fā)現(xiàn)許多運管人員不知“所謂初心為何物”，也因此不知如何落實這樣的理念，認為“不忘初心”與日常的工作是兩碼事，圍繞其開展的學習只是一項政治思想活動，而不能將其納入到工作之中，這也使得其脫離了本質意義。

（二）有所疏忽 不能認清問題

牢記工作的初心，擔當工作的使命，則需要以初心和使命為標準進行對照。許多人員未能意識到自身存在的差距和不足，無法認清問題，更不能認識到當前的工作與初心的差距，也不能認識到自己的工作能力和擔當使命所要求的工作能力仍有一段距離?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”的工作方式體現(xiàn)于我們的運管工作，則要求運管人員基于實際工作查漏補缺，找出不足，針對提升。

（三）安于現(xiàn)狀 不懂如何改進

我們常說：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，可是在今天的稽查工作之中，卻安于現(xiàn)狀、止步不前。許多被調查人員表示：“自己在崗位上能夠盡職盡責好本職工作，同時自己的精力付出頗多，也無暇去學習暫時不需要的新的理念和技術?！笔獠恢\管工作隨著現(xiàn)代化技術設備的不斷演進，隨著現(xiàn)代道路管理需求的不斷革新，對于運管人員的能力要求和理念要求也有了新的要求，如果不能緊跟時代步伐和工作需求，那么使命擔當便無從談起。

三、解決建議

（一）開展相關學習

“不忘初心，牢記使命”相關學習應當在各崗位各部門當中全面展開，各部門應當堅持推進相關學習，真正讓每一位執(zhí)法人員清晰的認識到“不忘初心”的真諦，以及“牢記使命”的重要性。只有這樣才能從思想認識角度切實的認識到時代、社會對于運管工作人員的重要囑托，也才能夠以無限的熱忱投入到工作當中。

當然我們也要注意到，相關學習應當落到實處、不能浮于表面，流于形式。在學習過程當中，可以開展多樣化的學習方式，通過座談會、知識傳授結合先進事跡的講述、個人經(jīng)驗與思考的分享結合，真正的讓每一位執(zhí)法人員參與到實際的學習和認識當中。

不僅如此，相關的學習也應當有計劃性、連貫性，階段性的學習突破其效果并不明顯，只有運用多樣化的方式進行全面學習，例如每日課程分享、微信QQ群的宣傳和學習共享、個人心得體會的階段分享，并將相關學習內容系統(tǒng)化、層次化，重視學習成果，重視實踐落實，真正讓“不忘初心，牢記使命”真正的牢記于心、內化于思、貫徹于行。

（二）對標個人職責

“不忘初心，牢記使命”的相關學習即應當在心中有深刻體會，同時也應當在日常的工作、生活之中有所彰顯。在上面的調查了解當中發(fā)現(xiàn)：許多執(zhí)法人員對于自己的缺陷不足并不清晰，對于下一階段的提升方法也并不明確，對于未來的發(fā)展和提升方向也并沒有認識。

在這樣的情況之下，每一位工作人員都應當根據(jù)自己的實際工作內容以及司乘人員面臨的困境來思考。例如在工作之中是否存在著由于程序的復雜而導致司乘人員長時間等待的情況？例如運管收費大廳當中是否存在著程序復雜、流程繁瑣的情況？服務人員是否能夠去聽取司機的反饋提升本職工作的服務水平？事實上，這些內容都是每一位崗位人員應當思考的，并非主管責任人一個人的事情。

我們應當認識到，不忘初心的最初之心，便是服務人民服務社會之心，便是每一個人完善本職工作執(zhí)行。每個崗位提升一小步，我們的工作便能提升一大步，只有這樣才是牢記使命、擔當使命、完成使命的必由之路。

（三）堅持自查自省

人們常說：“見賢思齊焉，見不賢而內自行也”，這就是要求每一位運管稽查人員在崗位之上認識到自己的不足，找出其中的原因，并實現(xiàn)優(yōu)化和提升。我們知道，擔當使命之路沒有完成時，只有進行時，而在不斷提升自我的過程當中，就是發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾、轉化矛盾的過程，讓當前的問題成為促使運管工作前行的墊腳石。

當然，認清自己的工作之中存在的問題也應當以多種途徑來實現(xiàn)，例如階段性的工作總結與自查自省，對標工作責任、崗位職責，反思階段工作中的不足；例如展開多樣化的評價對比，展開同事之間的互評，以真正認識到自身存在的缺陷，實現(xiàn)相互之間的彌補缺漏，相攜共建；例如構建起更加多元化的、可實施性的司乘人員評價體系，通過調查問卷、走訪車主等方式，收集梳理意見建議，對工作中存在的問題和不足，制定整改方案進行限期整改，并公布監(jiān)督電話，暢通投訴渠道，廣泛接受社會各界監(jiān)督，以此為指導進行整改。

牢記使命，更應勇于擔當，勇于擔當，更應勇于面對。認識當前存在的問題，不斷優(yōu)化改進，才能讓初心得以實現(xiàn)。

（四）構建發(fā)展規(guī)劃

勇于擔當使命，還要善于擔當使命，這是運管稽查人應有的風采，也是“不忘初心”的必然。而作為推動工作前行的中流砥柱，每一位運管稽查人員更應當構建起明確的發(fā)展規(guī)劃，不斷提升自我，在崗位上再添新功。

具體而言，一方面，要強化相關的教育培訓，提高思想認識，真正的實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法，嚴明執(zhí)法紀律，提高人員素質，在每一段時間都開展相應的業(yè)務培訓，貫徹相關的要求，討論典型的案例，強化法治意識和觀念，讓業(yè)務水平不斷完善。另一方面，工作人員也應當對于自己的工作以及未來的發(fā)展方向進行明確的規(guī)劃，認識到自己的本職在未來有怎樣的發(fā)展方向？

例如數(shù)字化、現(xiàn)代化、智能化的程序應用，有關人員是否能夠妥當熟練的操作？例如現(xiàn)代司乘人員對于運管稽查人員的執(zhí)法水平要求更高，執(zhí)法人員是否能夠做到用于規(guī)范、態(tài)度嚴正、執(zhí)法標準，既完美的完成了自己的本職工作，也以良好的作風贏得廣大群眾的支持信賴？各崗位人員均應當展望未來的發(fā)展方向，并實現(xiàn)自我提升。

篇4

一、抓主抓重，力促義務教育均衡發(fā)展

按照省教育廳提出的“發(fā)展義務教育重點要在均衡發(fā)展上下功夫，見實效”的要求，強力推進義務教育均衡發(fā)展工作：一是研究草擬了《甘肅省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法》等四套評估指標體系，建立起了縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估制度體系，受到國家督導辦充分肯定：“如此完善的體系，全國見到的還是第一家?！倍墙M織專家對今年規(guī)劃實現(xiàn)均衡的10個縣的義務教育發(fā)展水平進行了全面測算，尋找差距，指導促進工作；三是召開了全省縣域義務教育均衡發(fā)展臨澤現(xiàn)場培訓會，對各市、州和10個縣主管局長、督導辦主任進行了培訓，觀摩了臨澤縣，并對臨澤縣均衡水平進行了實地測評，有力有效促進了全省和10個縣的義教發(fā)展工作。四是組織省政府督學、專家對今年規(guī)劃實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的嘉峪關市和安寧區(qū)等9個縣（區(qū)）推進義務教育均衡發(fā)展情況進行了省級督導評估驗收。評估結果基本達標，對存在的問題下發(fā)了整改通知書，力促其整改完善。督導評估有力有效推進了各市縣義務教育的均衡發(fā)展，督促市縣財政撥付教育經(jīng)費6億多元，為國家督導評估奠定了良好基礎。

二、拓展領域，開展高職高專院校督導調研

根據(jù)國家《教育督導條例》關于“對各級各類學校進行督導評估”的規(guī)定，為促進全省高職高專院校規(guī)范管理，提高辦學水平和教育質量，2013年對全省21所高職高專院校進行了首輪全面督導調研。專家的一線指導幫助，學校的自評整改，有力地促進了學校的教學管理工作，受到了教育部督導辦的充分肯定，也得到了兄弟省的關注。

三、深化監(jiān)測評價，提高教育管理水平

修訂完善了義務教育普及水平監(jiān)測評價軟件系統(tǒng)，為全省推進縣域義務教育均衡發(fā)展提供評價、推進的技術手段。同時，研究基礎教育質量監(jiān)測辦法，為建立甘肅省基礎教育質量監(jiān)測中心打下了基礎。我省監(jiān)測工作也得到國家高度肯定，并將我省確定為全國第二批省級基礎教育質量監(jiān)測與評價能力建設項目省，省教育廳與國家簽訂了《省級基礎教育質量監(jiān)測與評價能力建設項目協(xié)議書》。9月29日，我省組織蘭州市七里河區(qū)、天水市秦安縣和武山縣等參加了全國基礎教育質量監(jiān)測，國家視導員對我省監(jiān)測工作的組織、領導、人員培訓及監(jiān)測工作全程管理給予了充分肯定。

四、加強督政研究，規(guī)范提升督政工作

組織召開專門會議，認真總結了2012年市、州政府教育工作年度考核和縣級政府教育工作督導評估工作經(jīng)驗，分析問題，完善評估制度，為規(guī)范提升今年督政工作做了充分準備；研制擬定了2013年度市、州政府年度教育責任目標考核指標體系。充實、完善、修訂了縣級政府教育工作督導評估指標體系，并對2013年督政專家進行了有任務、有目標的專題培訓。上述工作對加強今年及今后督政工作打下了良好基礎。

五、啟動學前教育督導評估，促進學前教育健康發(fā)展

為促進學前教育健康發(fā)展，督導辦組織12位學前教育專家、幼兒園園長和有關市、州幼教專干，對我省學前教育進行了認真分析研究，在此基礎上，研制了《甘肅省學前教育督導評估實施方案》，為各市、縣督導評估學前教育、規(guī)范促進學前教育提供了評價依據(jù)。

六、聚焦教育熱點難點，開展專項督導

學校安全、中小學減負等是目前政府、教育、社會、人民關注的熱點、難點工作之一。為此，根據(jù)省教育廳安排，主要開展了三項督查，取得了明顯效果。一是上半年組織對中小學寒假、節(jié)假日補課進行了三次深入督查。二是開展維穩(wěn)、安全督查工作。3月，組織全省督導系統(tǒng)對學校安全進行了一次全面普查。6月中旬，組織省政府督學，對河西五市學校安全工作進行了全面督查。三是對蘭州市城關區(qū)中小學教育資源嚴重短缺的問題進行了專項調研，形成了專題調研報告，省教育廳、省政府教育督導團專此給蘭州市政府下發(fā)了《關于核查解決蘭州市城關區(qū)義務教育階段學校辦學資源嚴重不足問題的建議》，引起了蘭州市委、市政府高度重視和國家、省、市媒體的高度關注，促成了蘭州市委、市政府作出了保留并加強對已確定撤并的百年老?！m園小學及少年活動中心等教育基地、場館的決定。蘭州市委、市政府還規(guī)定，今后凡撤并中小學，必須進行聽證后由市委常委會研究決定，對遏制城市建設中擠占、撤并中小學，保護校園校產(chǎn)起到了保駕護航作用。四是配合國家教育督導組對地震災區(qū)岷縣、漳縣及5市13縣受災學校的秋季開學情況進行了全面督導，并形成了《甘肅省岷縣漳縣6.6級地震學校受災及秋季開學情況報告》和《甘肅省7.22定西地震學校秋季開學復課情況自查報告》兩個專輯匯報材料上報。隨后，根據(jù)9月10日《中國青年報》關于《甘肅地震災區(qū)師生過冬有困難》的網(wǎng)上輿情報道，按照王璽玉副省長批示，9月18日給國家督導委員會辦公室上報了《甘肅省教育廳關于報送〈國務院教育督導委員會辦公室專項督導反饋問題整改情況〉的報告》，這項工作得到了國家督導委的好評。國家督導委的評價是“甘肅省高度重視，認真整改落實”?！吨袊逃龍蟆返脑u價是“甘肅省委、省政府高度重視，經(jīng)過近一個月的努力，甘肅已經(jīng)基本落實專項督導意見”。

篇5

關鍵詞：教育，現(xiàn)狀，薄弱，改善

引言：農(nóng)村教育問題的成因是多樣的，其中最關鍵的因素是師資配備不足，留不住人才;最嚴峻的現(xiàn)狀是學生學習不夠積極主動。解決這一系列問題需要一個長期的過程，在這期間可以嘗試加強硬管式的傳統(tǒng)教育方法，著重要給學生樹立起積極拼搏的意識。其根本的改善必須舉全國之力而為之，且要堅持下去。

三角小學情況

(一)學校基本現(xiàn)狀

三角小學于XX年由東溝小學，小堡小學合并在一起，學?？傉嫉孛娣e8000多平米，建筑占地面積800多平米。XX年中心校為學校將木窗換為鋁合金窗，辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置。學校共設有1個微機室，沒有實驗室和圖書室，學校操場設有籃球架和乒乓球臺。XX年學校購置了電腦，共22臺，3～6年級可以上微機課，課上2人使用一臺電腦。全校共6個班級，6個年級，分別為學前班、1、3、4、5、6年級，由于XX年沒有招來一年級學生，導致沒有二年級。因為現(xiàn)在學生人少，所以學校每兩年招一次生。學生共105人(具體見表格1)，以前學生有200多人，每個班級至少30人，但后來越來越少，到鎮(zhèn)里去上學的孩子越來越多。

(表格1：學生人數(shù)及男女比例)

(二)在校教師情況

學校有老師12人，2個領導，6個班主任，班主任主要教語文和數(shù)學。全校只有一名英語老師，負責3、4、5、6年級的教學，是特意給三角小學派來的，來到三角小學已經(jīng)有4、5年了。學校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師，都是一個老師教多個科目。在缺少老師時，學校會在村里尋求高中學生作為代課老師。老師大部分住在牌樓鎮(zhèn)中，每天上下班有專門的車接送。教師年齡在36～50多歲之間，最長教齡長達30年，最短教齡為XX年。工資2600～2700元∕月，過節(jié)時沒有待遇，今年只有降溫補貼100元。學校會逐年評選優(yōu)秀教師，但評出的優(yōu)秀教師都會被調走，老師的安排是輪流調換，調走原因有很多，有的是因為工作需要，有的是根據(jù)個人原因。老師在同一所小學最多呆6年，很少有機會參加外出培訓。三角小學里有一位劉老師，是6年前調來的，教學認真負責，經(jīng)常給孩子家長打電話反映情況，劉老師實行一幫一原則，一好帶一壞。(見圖表1、2、3)

圖表1：教師學歷情況

圖表 2：教師級別情況

圖表 3：教師年齡人數(shù)

(三)學校教育管理方面

每學期開一次家長會，但家長來的人數(shù)很少，其中老人占很大比例。因為老師家住在牌樓鎮(zhèn)上，來回不方便，平常教師不常與家長溝通。學校每學期考一次試，試卷由鎮(zhèn)上統(tǒng)一印發(fā)。每學期評選百分之三十的的三好學生，百分之十五的優(yōu)秀少先隊員。每學期期末老師都會進行家訪，針對對象是學困學生和貧困學生，每次5～10個學生。學校采取硬式教育，考試之后不排榜。

(四)老師分析學生情況

1、老師們認為，孩子好壞不能根據(jù)考試成績來評價，因為孩子成績起伏不定，有可能同一科目，上次考試成績與這次考試成績相差太遠。而且孩子有自己的特長，有可能英語不好，數(shù)學卻很好，這些都不能用來比較孩子的好壞。

2、現(xiàn)在上學書本都不要錢，每年只需要拿些卷紙錢，所以因為家里貧困而退學的原因極低，孩子不愛學習的主要的原因就是認為學習累，吃不了苦，越是家庭條件好的越不愛學習。孩子學習氛圍差，害怕問老師題。

3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶，他們根本不管孩子學習，也管不了。現(xiàn)在的孩子越來越貪玩，也越來越難管，爺爺奶奶很多也會溺愛孩子，隨著孩子來。因此，孩子玩起來更加無所忌憚，很多都因為貪玩而荒廢了學業(yè)。

4、老師們普遍認為，學生家長認識不到孩子學習的重要性，采取“放羊式教育”，家長以為把孩子送到學校就是對孩子的教育了，對孩子的學習也是不管不問。一位老師說，農(nóng)村家長與鎮(zhèn)里家長重視程度相差太多，鎮(zhèn)里家長重視程度占80%～90%，而村里重視程度不到10%(老師自己認為數(shù)據(jù)，不一定準確)。

(五)三角村孩子學歷情況

因為由六年級升初中不需要考試，所以村里學生都能念到初中，但初中升高中需要進行考試選拔，所以高中生就比較少了。村里每年都會出大學生3～5個，村里也曾出現(xiàn)過碩士和博士。

二、當代農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析

(一)現(xiàn)狀1：父母重視教育程度低

1、家長普遍文化水平差

根據(jù)我們的走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學歷基本為小學或者初中，甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村，學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重，老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學校，父母只是想讓學校去管孩子。家長白天都忙工作或忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學歷水平都很低，根本無法輔導孩子學習，也不知道該怎么在學習上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也沒太放在心上。

2、家長采取“放羊式”教育

農(nóng)村孩子上學一直以來存在的一個嚴重問題就是放羊式教育，家長因為工作或農(nóng)活而無暇顧及孩子，老師只是完成上課的任務，課下一般很少管學生是否學習，這就造成了學生在學習上的散漫、不認真。在“放羊式”教育的模式下，學校對學生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是，學生問題日積月累最終演變?yōu)橐粋€個具體到惡性事件時學校才出面干預。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性，提高自立能力，但是也存在著諸多弊端。

3、留守兒童現(xiàn)象

父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，在對待孩子的教育問題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質的沖突，更多的家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了。他們不問不管，一旦孩子有什么事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧，久而久之，矛盾就突顯出來了。留守孩子由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會問題，應該引起廣泛的關注。

4、家長態(tài)度微妙

絕大多數(shù)家長還是支持孩子學習的，他們深知務農(nóng)的艱苦，想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的，生活是現(xiàn)實的。在了解農(nóng)村父母教育理念時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農(nóng)村父母認為，關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書，而忽略了精神方面的關心，他們不會抽時間陪孩子學習，也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是，想起來的時候詢問下孩子學習情況，跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。家長對待孩子學習的態(tài)度其實十分微妙，一方面，每個家長都認為讀書重要，只要孩子會讀書，自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面，讀書無用終究還是存在于家長的觀念中。在他們身邊，一些普通院校畢業(yè)的學生也難找到工作，周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了，如果孩子會讀書家長會十分支持，如果孩子讀書成績不理想，父母會想不會念還不如打工算了。

(二)現(xiàn)狀2：教育教學資源嚴重短缺

盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學微機室缺乏或不完備，有的學校甚至沒有圖書室，有的學校圖書室的書籍數(shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的，體育課沒有孩子玩的東西，上體育課就是學生自由活動的時候。許多學校沒有多媒體設備，有的學校最多有幾臺錄音機，教師上音樂課就用嗓子干吼······而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)科目沒有專門的老師，就是由班主任代上。硬件設施投入不足是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。

(三)現(xiàn)狀3：師資力量薄弱

農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點，是中國教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎教育的實現(xiàn)程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標，作為農(nóng)村教育中的主力――教師，身上擔負著任重而道遠的責任。然而，農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實施。而導致這一因素的直接原因有以下幾點：

年齡結構不合理

農(nóng)村小學教師隊伍老化，后繼乏人情形日益嚴峻。據(jù)調查，超過40歲的老教師多達一半以上。

教師學歷水平較低

一方面高等學校畢業(yè)的教師不愿意來鄉(xiāng)村學校任教，另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生，一般都是?？啤⒈究飘厴I(yè)生，很少有研究生及以上學歷。沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。

專業(yè)教師不足

在城市，專業(yè)化教學是理所當然之事，或許不值一提，而在許多農(nóng)村小學，專業(yè)教師卻嚴重不足，像音樂、美術、勞動、自然教學大多是兼職的。

教師素質普遍不高

教師素質包括多個方面，如學歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學質量、科研能力等。農(nóng)村小學中專生、初中畢業(yè)生在教師隊伍中占了絕大多數(shù)，他們自身的知識結構很不完善，又因長期生活、學習、工作在鄉(xiāng)村，教學中缺乏熱情和競爭意識，無法掌握先進的教學技術，信息閉塞，幾乎無科研能力可言。

教師身體不適應

由于生活條件差、學校環(huán)境差、內外壓力大、待遇不高、不良習慣等因素影響，農(nóng)村小學教師身心素質明顯下降。

教師教育待遇不等

作為農(nóng)村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解，一個農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢，獎金什么的基本沒有，一年下來，也領不了幾個錢，而城區(qū)學校每個月加上課時津貼、班主任費等，每個月多領好幾百元錢。農(nóng)村學校的教師過教師節(jié)最多領100元，而城區(qū)學校最少就是500元。待遇上的差別，讓許多教師都把前途放在城區(qū)，想盡一切辦法調到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標。長此下去，農(nóng)村師資大量流失。

農(nóng)村的基礎教育現(xiàn)狀如此，其結果必然導致農(nóng)村與城市的差距越來越大，農(nóng)村孩子與城市孩子的距離越來越遠，兩極分化越來越嚴重，社會矛盾越來越激烈，我不知道政府有沒有統(tǒng)籌考慮?

三、改變教育現(xiàn)狀的建議

俗話說：“再窮不能窮教育。”針對目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問題，并結合農(nóng)村發(fā)展的實際情況，我提出一下幾點建議。

1、經(jīng)費挪用重點抓，教育資源用到實處

據(jù)調查的情況，當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。改善農(nóng)村小學的教育條件、物質條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。沒有相應的教育條件，教學儀器、圖書資料，提高質量只能是一名空話。中央及省級財政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)村學校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，要注重改造小學的微機室，購置必需的教育儀器設備和圖書資料，使村辦小學辦學條件、管理水平、教育教學質量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。

2、加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平

提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊伍穩(wěn)定和擴充。各級政府要認真貫徹知識分子的政策，想方設法改善農(nóng)村小學教師的工作條件和生活待遇。因為教師只有在具有所需的知識和技能、個人素質、職業(yè)前景和工作動力的情況下，才能滿足人們對他們的期望。在提高農(nóng)村小學教師的整體素質方面，政府和教育主管部門應注重教師培訓的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村小學教師能夠參加。通過學習和培訓，掌握現(xiàn)代化教學手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質。另方面，教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據(jù)學生的不同特點和素質教育的要求，不斷改進教學方法。啟發(fā)式教學，發(fā)展農(nóng)村小學孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力，以適應現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學習條件的限制，農(nóng)村小學的孩子更需要教師的關心、激勵和幫助。盡可能對每個學生，尤其是打工子女的基本情況進行了解，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題與困難。對他們的教育應以鼓勵為主，使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力。

3、更新教育觀念，開展形式多樣的素質教育活動

素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義，要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學生的視野，培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質教育管理水平。

父母從精神上關心孩子，幫助孩子

俗話說，父母是孩子最好的老師，家長的一言一行嚴重影響孩子的成長。平時家長應多注重自己的言行，給孩子樹立一個榜樣。雖然父母把孩子送到學校里，但是也不能撒手不管，及時與老師交流，常常與老師聯(lián)系了解孩子情況，對孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起，從小培養(yǎng)積極的人生觀，價值觀，樹立遠大的理想，不斷鼓勵孩子向遠大理想而努力。孩子出現(xiàn)問題時，不能用打罵的方式來解決，細心的開導他，及時發(fā)現(xiàn)錯誤并改正錯誤。培養(yǎng)孩子的特長，多陪陪孩子做自己喜歡的事情，豐富課余生活，更要加強體育鍛煉，保證身體健康。與此同時，家長與孩子之間的溝通多了，能夠更加深入的了解孩子的成長與性格，能夠更好的引領孩子走向正確的道路上。

四、結束語

以上幾點建議所能解決問題的范圍和程度畢竟有限，這個長期形成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中，唱主角的正是國家的相關政策傾向和重點幫扶。農(nóng)村問題說到底是一個窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟，而在于窮知識、窮技術、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無數(shù)的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農(nóng)村建設隊伍當中，這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學生就業(yè)去向來看，基本上沒有主動積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責任并不在于大學生，而是在于國家的政策性導引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質條件的匱乏所留下的空白，大學畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關政策措施的到位，將會不斷有大學生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。

2016年新課標教材小學數(shù)學教學情況調研報告

小學團隊情況調研報告

中小學校園文化建設評估前的思索

農(nóng)村小學語文閱讀教學的現(xiàn)狀調研報告

小學校長的述職報告

2016小學數(shù)學教學工作調研報告

農(nóng)村小學教學視導調研匯報材料

2016年小學數(shù)學教學工作調研報告

2016小學數(shù)學課堂教學情況的調研報告

小學生家長陪讀現(xiàn)狀調研報告

關于村小學教育的調研報告

小學關于基層組織建設活動的調研報告

[轉載]袁貴仁就中職和中小學開展學習實踐活動接受專訪

篇6

?本文系江蘇省高等教育教學改革研究課題（課題編號：2013JSJG404）成果之一。

收稿日期：2014-06-20

作者簡介：張軍，蘇州市職業(yè)大學商學院（江蘇蘇州，215104）副教授，碩士，主要研究方向為企業(yè)信息化與企業(yè)信用管理。

一、高職柔性人才培養(yǎng)模式的必然性

（一）從學生角度思考

目前，企業(yè)對本科學生最多的評價是：理論知識強，但是動手能力不足，崗位適應性不強。基于此，高職學生就需要在動手能力、崗位適應能力上超越本科學生，只有這樣，才有高職學生的出路。柔性教育可以從根本上解決這個問題。柔性教育正是采用彈性、靈活的教育方式，注重學生動手能力的培養(yǎng)，提高學生理論聯(lián)系實際能力的。[1]其實，提高動手能力、培養(yǎng)學生崗位適應能力才是高職教育與大眾教育的不同處，才是高職教育的優(yōu)勢所在。

學生上大學的目的總體上說是讓自己成人成才。學生用功學習文化知識的目的很大程度上也是為了走上工作單位能夠立足，不要被企業(yè)領導、同事看低。但是，現(xiàn)在很多畢業(yè)生反饋的信息是，他們在學校學到的很多知識都用不到，到了企業(yè)還是需要重新學習。高等職業(yè)教育應基于柔性人才培養(yǎng)模式做大幅度改革，以適應高職學生就業(yè)、發(fā)展的需要。

（二）從高職院校視角考量

高職院校也存在競爭壓力，主要體現(xiàn)在招生方面。目前，高職院校的很多專業(yè)分數(shù)線都和三本院校一樣，家庭條件比較好的學生都去了三本院校。原因在于，家長都認為高職文憑肯定不如本科，高職沒有什么特別的競爭優(yōu)勢。再這樣下去，高職院校要么生源越來越少，要么分數(shù)線一降再降，生源質量難以保證。面對如此嚴峻的問題，高職院校只有進行教學改革，彰顯高職特色，讓社會認可，讓學生認可，讓家長認可。那么，擺在我們面前首先要解決的問題是：何為高職特色？就目前招生、就業(yè)形勢來看，高職特色應該是以提高學生崗位技能為出發(fā)點，采用多種靈活的教學手段，培養(yǎng)具有職業(yè)素養(yǎng)的應用型人才，總結為一句話就是采用柔性人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)辦高職特色教學體系。

二、基于高職柔性人才培養(yǎng)模式的教學體系構建

構建完整的教學體系，對于高職柔性人才培養(yǎng)意義重大?；隗w系的構建是教學改革的關鍵，是人才培養(yǎng)的依據(jù)，高職柔性人才培養(yǎng)課題組構建了課程教學體系、實訓教學體系和校外實踐教學體系，力求為高職院校教學改革提供參考建議。

（一）基于專業(yè)群的課程教學體系

為拓寬高職學生知識的多元化視野，提高其崗位適應能力，達到柔性人才的標準，課題組嘗試制定了三維一體化的課程體系，把人才培養(yǎng)與學生的自身差異結合起來，培養(yǎng)適應當前競爭環(huán)境的柔性人才。高職學生很大的特點在于學生動手能力的差異性，有的學生營銷能力很強，有的學生管理能力很強，有的學生規(guī)劃能力很強……據(jù)筆者所在學校就業(yè)部門跟蹤統(tǒng)計，學生很多都是跨專業(yè)就業(yè)，或者是在現(xiàn)有的崗位上還兼做其他崗位的工作。針對這一現(xiàn)象，課題組設計了基于專業(yè)群的柔性課程體系（如圖1所示），允許學生根據(jù)自己的實際情況在課余時間選擇與專業(yè)方向不同的學習內容，讓學生自主尋找適合自己發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃道路。

（二）實訓教學體系

基于高職辦學特色，大多數(shù)高職院校都開設了大量的實驗實訓課程，目的是提高學生動手能力和綜合素養(yǎng)。筆者所在學院也投入大量的人力物力積極建設實訓基地，構建科學合理的基于高職柔性人才培養(yǎng)模式的實訓教學體系（如圖2所示）。該體系分為五級，體現(xiàn)了實訓教學由基礎到創(chuàng)新，由具體崗位到綜合崗位的循序漸進的培養(yǎng)過程。[2]

1.基礎教育實訓。

基礎教育實訓主要是針對大一新生，占總實訓項目比重的30%。剛剛入校的新生，還是習慣使用高中的學習模式――題海戰(zhàn)術等。他們普遍的認識是：想取得好成績，就要啃書本，做習題。作為已經(jīng)踏入高職院校的學生，教師應該引導學生，使學生認識到：實踐出真知，理論聯(lián)系實際的重要性。安排基礎教育實訓就是很好的教育措施，能幫助學生學做結合，掌握扎實的基礎知識，培養(yǎng)學生樹立正確的人生理念，構建合理的高職學習規(guī)劃。

2.專業(yè)技能實訓。

專業(yè)技能實訓主要安排在大一下學期和大二上學期，占總實訓項目比重的28%。因為這個階段，學生學習了專業(yè)課程，應該給予學生充分實踐的機會，幫助學生在實踐過程中深入掌握專業(yè)知識。只有深入掌握專業(yè)知識，才能在未來的專業(yè)崗位上活學活用，才能體現(xiàn)高職教育的優(yōu)勢。專業(yè)技能實訓是整個體系的重點，是能否培養(yǎng)柔性人才的基礎，教師在內容安排上要體現(xiàn)專業(yè)特色，特別要突出學生的技能培養(yǎng)。學生通過該層次的實訓，應達到相應的專業(yè)技能考核的要求。

3.單一崗位實訓。

分崗位實訓一般安排在二年級部分專業(yè)課程結束后，培養(yǎng)學生的崗位適應能力，以達到柔性人才培養(yǎng)目標，占總實訓項目比重的25%。在單一崗位實訓過程中，教師需要重點培養(yǎng)學生利用以往學習的相關專業(yè)知識，解決實際崗位中可能遇到的種種問題。在內容安排上，教師需要根據(jù)學生的專業(yè)設計，未來可能在職場上競聘的崗位，以及該崗位涉及的工作過程、可能出現(xiàn)的問題，合理、科學地進行分崗位實訓，以增強學生綜合解決問題的能力，高職學生面對未來崗位才能游刃有余。

4.崗位綜合實訓。

崗位綜合實訓一般安排在三年級上半學年，是在單一崗位實訓熟練的基礎上開設的串崗實訓，占總實訓項目比重的25%，意在實現(xiàn)同專業(yè)不同崗位的“零距離”。學生一人模擬多個崗位的業(yè)務活動，不僅鍛煉了綜合能力，達到柔性人才的標準，而且促進學生在不同崗位之間融會貫通所學的專業(yè)知識。能適應不同崗位的需求才是企業(yè)的需要，才是高職教育人才培養(yǎng)的出發(fā)點與目標。在崗位綜合實訓中，最好分崗位聘請企業(yè)的一線工作者給學生講解崗位的要求與注意事項，因為學校的教師大多實踐經(jīng)驗少，對企業(yè)的崗位了解不多，企業(yè)一線人員的講解才能使教學內容更具有實踐意義，更具有針對性，使學生身臨其境地掌握職場崗位的操作要點。能夠一個人頂幾個崗位的綜合人才就是我們定義的柔性人才，所有的企業(yè)都迫切需要這樣的人才。

5.創(chuàng)新實訓。

創(chuàng)新實訓主要是針對大三學生，是提高性實訓，占總實訓項目比重的2%，目的是提高學生的創(chuàng)新意識并發(fā)現(xiàn)高職學生中具有創(chuàng)新能力的人才，為創(chuàng)業(yè)大賽及各種競賽做準備?，F(xiàn)在的企業(yè)越來越注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，企業(yè)的管理者清楚地認識到，只有創(chuàng)新，企業(yè)才能有長遠的發(fā)展，具有競爭力，吸引力。所以，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力是高職教育的追求，也是未來教育的發(fā)展趨勢。

實訓教學是高職學生職業(yè)素養(yǎng)形成的重要保證，是柔性人才培養(yǎng)的主要手段。高職院校應本著努力培養(yǎng)柔性人才的目標，不斷研究，構建更加完善的實訓教學體系，為學生服務。

（三）校外實踐教學體系

校外實踐教學體系是學校與社會鏈接的橋梁，通過這個環(huán)節(jié)，學生真正接觸到社會，從原來實驗室的仿真崗位邁入社會現(xiàn)實崗位，知識得到升華，應用能力得到提高。校外實踐教學體系中的實踐才是具有現(xiàn)實意義的學生“準就業(yè)”，才是目前高職教育的重中之重。之前的課程教學體系、實訓教學體系都是為該體系服務的，都是為該體系的實施做準備的。高職柔性人才培養(yǎng)模式的校外實踐教學體系（如圖3所示）由三部分組成。當然，隨著未來校外實踐教學時間、內容的增加，校外實踐教學體系還會不斷地被調整、改進，意在更好地為高職學生服務。

1.校外實習。

目前，各個高校都在加強校企合作，建立合作基地，目的是幫助學生就業(yè)鍛煉，提高學生就業(yè)率。校外實習基地的建立存在有多方面的意義，其一，可以彌補學生校內學習、實訓的不足，這個不足包括內容、師資、環(huán)境等多方面。校內因為存在場地、設備等多方面的制約因素，與現(xiàn)實的企業(yè)還是有差距，通過校外實踐可以有效地彌補這個差距，使學生就業(yè)前得到很好的崗位鍛煉，達到柔性人才的標準。其二，校外實習基地可以促進高職院校產(chǎn)學研結合，全面提高實踐教學質量。[3]校外實習基地為學校提供了大量教學資源與課題資源，不僅幫助學生校外實踐也為教師研究課題提供方便。反過來，高職院校學生去實習基地實踐，能力較強的就會被企業(yè)吸收為自己的員工，相關企業(yè)可以快人一步地挖掘到企業(yè)合適的人力資源。這是一種雙贏的合作模式，因此，校外實習基地是高職院校的建設重點，對高職教育的發(fā)展起著至關重要的作用。

2.工學結合。

在畢業(yè)前兩個月，筆者所在學院允許學生采用工學結合的學習方式。學生自主尋找合適的企業(yè)，經(jīng)學校審核通過，與企業(yè)簽訂工學結合合同后可以去企業(yè)實踐。沒有找到工學結合單位的學生，由學校統(tǒng)一安排校內實訓或者校外實踐。這是一種靈活的教學模式，給了學生足夠的自主空間，學生可以根據(jù)自己的愛好、專業(yè)特點、特長尋找適合自己的企業(yè)進行實踐，并在實踐過程中完成畢業(yè)調研報告。通過工學結合，學生在接觸企業(yè)的過程中漸漸熟悉了職場?？梢姡W結合這個實踐環(huán)節(jié)對于提高學生面對企業(yè)的結合能力具有不可替代的意義。

3.畢業(yè)調研報告。

筆者所在學院的學生畢業(yè)設計是以畢業(yè)調研報告為考核形式的。論文題目規(guī)范為“關于××公司的××的調查報告”?！啊痢凉尽北仨毷菍W生工學結合所在公司，“××的調查報告”一定要與所學專業(yè)有關。畢業(yè)調研報告的撰寫目的是考核學生是否結合所學專業(yè)認真在企業(yè)進行工學結合，是否具有分析、解決問題的能力。2014年，筆者所在學院正式啟用畢業(yè)設計智能管理系統(tǒng)，可以實時查閱學生的工學結合情況，以便于督促學生，并下達新任務、進行中期檢查等。學生需要按照系統(tǒng)要求的時間，完成教師布置的各階段任務。

三、實施高職柔性人才培養(yǎng)模式的

教學體系的保障措施

（一）提高教師柔性教育能力

既然學生要柔性，教師也需要提高相應的柔性教育能力。高職教師必須具有時代的超前意識，對社會的需求、對崗位的變化做出理性的分析，實時更新知識，掌握最近的技術并采用柔性的人才教育模式，才能培養(yǎng)出社會搶手的柔性人才。教師柔性教育能力的提高需要教師自身的努力和學院的培養(yǎng)。如學院應該盡量多安排各類教師參加各級培訓，全面提高教師的知識素養(yǎng)。目前，很多院校的培訓名額少之又少，并且被安排外出學習的教師總是那幾位專業(yè)負責人或者學科帶頭人。學院領導應該對這些方面進行改進，只有這樣，才能全面提高教師柔性教育能力。只有全面提高教師能力，才能全面提高學生能力。另外，高職教師需要自己不斷努力，比如參加企業(yè)實踐，參加技術資格考試獲取相應資格證書。這樣可以促進教師與時俱進，不斷更新知識體系，適應人才培養(yǎng)模式。

（二）靈活運用柔性化教學方式

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會上大家提出要加強理論研究的問題，我認為十分有必要。今年恰逢關工委成立25周年，是個重要節(jié)點。工作時間積累很豐厚了，在實踐的基礎上，思考如何加強理論研究建設，正當其時。

結合教育關工委理論研究工作，分享四點想法，供參考：

第一是要做好頂層設計。關工委理論研究有其自身特點，我歸納為"兩實":一是聯(lián)系實際，二是實用。時間是關工委理論研究工作的基礎和出發(fā)點。為了做好理論研究工作，教育部關工委成立了理論研究中心。為了進一步推動理論研究工作，2015年11月理論研究中心將依托單位變更為北大，這也是為了發(fā)揮北大在人才和資源方面的優(yōu)勢。理論研究中心聘請了11位專家，一部分是從事關工委工作很長時間并且愿意思考的老主任；另一部分是從事社會科學理論研究的專家，這些專家從不同角度開闊視野。理論研究的功能主要是指導協(xié)調教育系統(tǒng)關工委的理論研究工作。在北大的掛牌儀式上，我對理論研究中心提出四點要求："旗幟鮮明、導向正確、聯(lián)系實際、服務基層".具體到研究設計，就看定位是宏觀的、中觀的還是微觀的。在宏觀層面，可以研究關工委戰(zhàn)略地位；在中觀層面，可以做常態(tài)化研究；在微觀層面，可以研究具體問題，比如如何做好黨建組織員的培訓等。研究明白了，問題就解決了。

第二是要采取課題引領。教育關工委每年都有課題，都是從實際工作中來，在實際工作中碰到什么問題，就一起研究、找答案。從課題研究的實踐來看，既解決了實際問題，又凝聚了隊伍。2011年教育部關工委做了《新時期家庭教育特點、理念、方法研究》的課題，有400多個子課題，把全戰(zhàn)線的理論隊伍，有能力的同志都凝聚起來了。在課題層次方面，一是教育關工委自己的課題，這個自己做明白了，做出成果來，系統(tǒng)內就可以使用，2012年做了"關工委對青少年進行社會主義核心價值體系教育工作研究"課題，袁部長批給社科司，供主渠道參考。二是申報教育部課題。《新時期家庭教育特點、理念、方法研究》這個就是教育部的課題。三是爭取國家課題。2015年結合年度重點工作，申報的國家課題《新時期中小學家庭教育立德樹人的綜合研究》，家庭教育范圍很廣，這個課題主要是研究立德樹人，經(jīng)過很多專家論證后，已經(jīng)入選國家課題并撥給了經(jīng)費。縱觀教育部關工委的課題研究，經(jīng)歷了由小到大，逐步深入，一步步探索的過程。做課題要有人和錢。關工委隊伍中能人是有的，要利用起來；還有個經(jīng)費支持的問題，做課題需要籌錢。教育部關工委有一個經(jīng)驗就是要融入主渠道，善于借力。之前國家給了幾個億搞校外教育基地，使用情況到底如何需要調查。基礎一司把調查校外教育機構的現(xiàn)狀和使用情況的課題委托給關工委老同志做，課題本身是有錢的，老同志下去調查，拿數(shù)據(jù)進行分析，既不用太費勁也能發(fā)揮優(yōu)勢，拿到的報告也能為主渠道所用。

第三是要發(fā)揮組織特色。關工委的理論研究要有自己特色，要發(fā)揮老同志優(yōu)勢。做問卷、做調查設計有專業(yè)的人才，但數(shù)據(jù)的綜合分析老同志有優(yōu)勢。對問題的分析，老同志和年輕同志的分析角度是不同的，表現(xiàn)在兩個方面：一是老同志有宏觀優(yōu)勢，可以進行橫向思考，可以從教育延伸到環(huán)保、經(jīng)濟等方方面面。做青少年價值觀課題的時候，上來50萬個數(shù)據(jù)，如何用？老同志就有發(fā)揮優(yōu)勢的舞臺。二是縱向思考。老同志熟悉過去和現(xiàn)在的不同情況，可以對比思考。特別是每個調查報告最后一部分都是建議，在建議可行性方面，老同志的分析有時特別明顯。

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2006年是我市實施教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃的開局之年，在科學發(fā)展觀的引領下，全市基礎教育現(xiàn)代化、國際化進程加快，教育內涵逐步提升。教育發(fā)展與群眾性教育科研的良好互動關系進一步形成。市教育學會在過去的一年中，緊密結合我市基礎教育發(fā)展的中心工作和實際需要，積極發(fā)揮學術團體在群眾性教育科研活動中的組織、指導、服務作用，全年工作顯現(xiàn)了“適應改革，中心突出，有所開拓，成效較好”的特點。去年，市教育學會做了十件有意義的工作，其中不乏“亮點”。一是落實市委市政府《關于行業(yè)協(xié)會和學會改革發(fā)展的意見》，完成了學會管理體制改革，開始實行“政會脫鉤，自主辦會”的新體制；二是首次和市陶研會合作，向政府部門購買《制定或修訂學校綜合督導評估方案》、《編寫無錫市志（教育卷）》這兩個服務項目，并完成了年度計劃；三是擴大民間的對外教育交流，組織會員代表赴新加坡、馬來西亞、日本等國考察基礎教育，與有關部門一起承辦了江蘇省首屆東南亞小學華文閱讀教學研討會和第三屆朝陽杯中小學生國際朗誦比賽；四是基本完成了學會系統(tǒng)“十五”立項課題的結題任務，并對88個省市級“十一五”學會立項課題進行了開題論證；五是組織省、市優(yōu)秀教育論文評比推薦工作，參賽論文、案例、課件達到5000多篇（件），為年度歷史之最；六是出版會刊《教改與科研》6期，為宣傳、推廣學術研究成果提供了一個有影響力的平臺；七是制定了素質教育實驗基地校工作規(guī)范，新增基地校13所；八是成功舉辦了初中課堂教學創(chuàng)新課評比活動，促進青年教師的專業(yè)成長；九是重新組織了學會學術指導小組，12位教育專家的加盟，增強了對我市群眾性教育科研的指導力量；十是學會所屬業(yè)余文化藝術學校事業(yè)有了新的發(fā)展，教育效益與社會效益明顯提高。學會一年來所取得的進步是廣大會員努力實踐科學發(fā)展觀，建設和諧教育，不斷改革創(chuàng)新，堅持走科研興教之路的必然結果，充分體現(xiàn)了學會對促進我市基礎教育科學發(fā)展的工作價值，同時也為學會今后的發(fā)展奠定了新的基礎。

2007年是黨的十七大和全國教育工作會議的召開之年，也是我市加快推進教育現(xiàn)代化、國際化進程，建設教育強市的重要一年。教育學會的工作將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。在工作指導思想上我們要堅持以科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會的理論為指南，堅持“為教育決策服務，為學校的發(fā)展服務，為教師的專業(yè)化成長服務”的正確方向，不斷激發(fā)新體制的活力，集聚人才優(yōu)勢，活躍學術研究，培育科研品牌，使學會的工作質量和辦會水平有新的提高，以為發(fā)展我市的基礎教育作出更多的貢獻。今年學會主要的工作目標和任務定位于“三個進一步”：

一是進一步繁榮教育科研。要緊緊抓住素質教育的研究和實踐這一中心，繼續(xù)滾動發(fā)展一批省市級“十一五”課題，對正在進行的“十一五”學會課題的研究要加強“五環(huán)式”過程管理，幫助教師提高目標意識、研究意識、過程意識、創(chuàng)新意識，努力提高課題研究的針對性、科學性和實效性。年內要精心組織省市教育學會優(yōu)秀教育論文和教學案例的有關推薦評審工作，精心辦好會刊，開好科研工作交流會，宣傳推廣有應用價值的學術成果，使學會的學術研究能緊緊圍繞素質教育，在更廣的視角、更深的層次上有序展開，并逐步形成一些研究的亮點。

二是進一步構建教育服務平臺。學會是群眾性學術團體，多渠道、多形式地為會員構建各種服務平臺就能為各類學術活動提供有效載體和支撐。課程改革的主戰(zhàn)場、主陣地依然是課堂教學的創(chuàng)新。要精心做好省教育學會主辦、我會承辦的全省初中優(yōu)質課的賽課工作。學會應為素質教育基地校的群眾性科研提供必要的服務。為了適應教育現(xiàn)代化、國際化發(fā)展的新形勢，學會要繼續(xù)組織對外教育交流活動，進行教育現(xiàn)代化的比較研究。同時，要進一步拓展學會系統(tǒng)的信息化平臺，積極開發(fā)網(wǎng)絡資源，暢通信息交流的渠道。此外，要開展高中課程改革情況的調研，及時向有關部門提供有質量的調研報告，并與市陶研會通力合作，完成政府部門交給的服務項目，使學會的工作能更直接地為行政決策服務，并在有效的服務中得到行政更多的支持。

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吳曉紅，現(xiàn)任天津市河西區(qū)教育局副局長、民進天津市委會委員、教育委員會副主任、河西區(qū)政協(xié)常委、教育專委會主任、上海道小學民進支部主任。先后獲天津市數(shù)學特級教師、市級學科帶頭人、天津市基礎教育突出貢獻者、天津市基礎教育教學改革積極分子、天津市課程改革先進個人、天津市優(yōu)秀教師、天津市五一勞動獎章、天津市勞動模范、教育部全國優(yōu)秀小學校長等稱號。

我于1985年進入教育系統(tǒng)工作，至今已有三十年，當我接過市教委授予的從教三十年紀念章時，感慨萬千。一路走來，我以堅定的教育理想，做好教育工作的情懷，在我摯愛的教育沃土上辛勤耕耘，努力奉獻，有汗水的付出，更有欣喜的收獲。我是1998年5月加入民進的，渴望民主，追求進步的民進先驅者的精神不斷感染著我，堅持以黨為師，立會為公，參政為民的光榮傳統(tǒng)時刻激勵著我，積極履職，雙崗建功。

作教師，我力求創(chuàng)新求效，教書育人；作校長，帶領全體教師，凝心聚力，敬業(yè)奉獻；作局領導，盡職守責，勇于擔當。

勤奮工作 踐行責任與使命

我始終把讀書學習作為自己工作生活中不可或缺的一部分，要求自己從各個層面的學習中感悟做人、做事的準則，不斷錘煉和提升自己作為干部的工作標準，努力要求自己和周圍的同志要做到“大氣做人，精細做事”。

我堅信用智慧和辛勤的付出會讓各類問題迎刃而解，工作中總是以積極的態(tài)度去面對挑戰(zhàn)，在我主導的德育、學前、小學各項工作中，《踐行社會主義核心價值觀 我們在行動》，在市教委此項工作推動會上作經(jīng)驗介紹；精心設計的班主任技能大賽錘煉了班主任隊伍，進一步展示了河西區(qū)優(yōu)秀班主任的專業(yè)能力和教育風采，編輯了《首屆領銜班主任成長之路》；傳承中華民族傳統(tǒng)文化精華，建立了河西區(qū)中小學國學教育基地，陶冶學生情操，深化中華美德教育；心理健康指е行牡穆涑商岣吡撕游髑推進心理健康教育工作的實效性，2012年河西區(qū)是天津市唯一榮獲教育部全國首屆心理健康示范區(qū)稱號的區(qū)；和諧德育實驗推進了區(qū)德育特色的形成，我們被評為全國德育工作實驗先進區(qū)；編輯出版了《鴻鵠高翔 志智凌云 天津市河西區(qū)理想信念教育區(qū)本德育體系》，高水平成功舉辦“2013年全國和諧德育年會”。多門類實踐基地的簽約，發(fā)揮實踐育人功能，拓展實踐教育平臺；推進河西學子圓夢行動，感召大愛教育，讓河西區(qū)百姓感受到教育的普惠性；文化志愿者走進文化中心，增強了學生的社會責任感，拓寬了文化視野。在2015年全國文明城區(qū)的創(chuàng)建驗收中我們下大力氣做足工作，榮獲全國未成年人思想道德建設先進集體，我榮獲創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作先進個人稱號。結合減負工作，探索三點半課堂，完成市教委調研課題體驗式德育模式的研究。編輯《精彩德育》學校個性化特色德育一書。

為創(chuàng)建更多的百姓身邊的好學校，我們深化集團化辦學模式的再探索，讓新建的水晶小學?名都學校和上海道小學?梧桐學校實行集團化辦學模式，以優(yōu)質學校帶動新建校，確保新建學校高端起步高位發(fā)展。集團化辦學模式的推進，增加了優(yōu)質教育資源的總量，河西區(qū)在中心小學承辦天津市推進學區(qū)制深化集團化辦學現(xiàn)場會。各聯(lián)合學區(qū)面向全市各區(qū)縣匯報了工作情況與工作效果，制作了《從夢想到現(xiàn)實的跋涉》專題片，我們作了大會發(fā)言。市教育工委書記、市教委各區(qū)縣的主要領導出席此次會議，并對河西區(qū)工作給予了充分肯定。我的教育研究成果榮獲教育部首屆基礎教育成果二等獎。

學前工作中，我創(chuàng)新管理機制和模式，帶動各層面園所發(fā)展；拓展管理思路，探索精細化管理策略，促進園所管理水平優(yōu)質均衡；多體制辦園，擴大了百姓享受優(yōu)質教育資源的機會；作為天津市唯一承擔教育部0-3歲早期教育工作試點的區(qū)縣，我們不斷優(yōu)化早教中心，請幼兒園教師走進社區(qū)，服務于每個幼兒家庭，推動了早期教育工作再上新水平，我們舉辦的健康寶寶大賽屢受社會好評，形成河西學前教育品牌；園所文化建設，提升了幼兒園的辦學質量和水平，“河西學前教育防止小學化傾向”在天津教育報頭版予以報道。

認真履職 盡展會員風采

我熱愛民進，把服務社會作為一種責任和擔當。我擔任民進河西區(qū)委會主委，團結同志，發(fā)揮每位會員的積極性，建構好扁平化管理的區(qū)委會工作運行機制，增強會員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強民進組織的吸引力。

擔任區(qū)民進名師講師團團長的我，注重調動團員的積極性，精心設計活動主題，走近教師、走進基層學校、走進鄉(xiāng)村，去點燃智慧的火花，促進教育的優(yōu)質均衡發(fā)展，促進教育的普惠和公平。積極協(xié)調八所小學參加民進中央副主席朱永新主導的新教育實驗，為提升學校辦學特色，提高課程質量，促進教師專業(yè)化發(fā)展，全面提升育人質量搭建了平臺。日前，河西區(qū)已成為全國新教育實驗區(qū)。

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關鍵詞：職前教師；教育技術能力；培養(yǎng)；現(xiàn)代教育技術；公共必修課程

中圖分類號：G40-057 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2014）08-0063-03

20世紀90年代以來，我國教育信息化在國家實施的許多重大信息化建設工程和政策的推動下取得了顯著進展。然而在成績的背后，我國的教育信息化現(xiàn)狀與教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求還存在一些亟待解決的突出問題，如學校信息化基礎設施大力建設與教師教育技術能力發(fā)展緩慢之間的矛盾。

為解決這一矛盾，我國于2004年出臺了《中小學教師教育技術能力標準（試行）》，并于2005年開始實施依據(jù)該標準而啟動的“中小學教師教育技術能力建設”項目。盡管培訓工作取得了一定的成效，但與教育現(xiàn)代化的發(fā)展要求還存在不少的差距。這種局面的造成，很大程度上與我國職前教師教育技術能力培養(yǎng)方面有關。因此，探討分析我國職前教師教育技術能力的培養(yǎng)，對于促進我國教育信息化和教育現(xiàn)代化有重要的意義。

一、我國職前教師教育技術能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

目前我國主要是通過高師院校開設的“現(xiàn)代教育技術”公共必修課程，來實現(xiàn)對職前教師教育技術能力的培養(yǎng)，其結果并不盡如人意，這成為制約教育信息化進一步發(fā)展，特別是以提高教育質量為核心的內涵發(fā)展的關鍵因素。

從職前教師教育技術能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀來看，主要凸顯出如下問題：

1.重視程度不夠，職前教師教育技術能力培養(yǎng)途徑單一

自2004年教育部頒布了《中小學教師教育技術能力標準（試行）》以來，全國依據(jù)該標準開始大規(guī)模地實施職后中小學教師教育技術能力的培訓。

中央電化教育館及下設的各級電教館培訓中心作為主要的培訓實施機構，近年來不少大學和高師院校也作為培訓機構參與到職后中小學教師教育技術能力的培訓中來。

培訓的實施項目是依據(jù)標準而設置的“中小學教師教育技術能力建設”項目，該項目的目標是在三年內建立起以《中小學教師教育技術能力標準》為依據(jù)的教師教育技術“培訓、考試和認證”體系，項目的實施主要依托教師網(wǎng)聯(lián)和省市教育部門組織三級培訓。2005年4月上旬，該項目全面啟動；2005年底，中小學教師教育技術能力考試大綱出臺，與此同時第一批培訓的中小學教師參加了中小學教師教育技術能力考試。

項目的實施采取先設立試點，再逐步推廣的策略。到目前為止，全國各地都已設立培訓機構，基本形成了完善規(guī)范的以“培訓、考試、認證”為一體的中小學教師教育技術能力培訓體系。

綜觀我國職前教師教育技術能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀，與職后教師教育技術能力的培訓相比，國家的重視程度與投入的精力都有很大的差距。目前我國主要是通過高師院校開設的“現(xiàn)代教育技術”公共必修課程來實現(xiàn)對職前教師教育技術能力的培養(yǎng)。

我國于20世紀80年代就開始在高師院校開設“電化教育”選修課程（后改稱為“現(xiàn)代教育技術”課程），到90年代該門課程已成為師范生的公共必修課程，從這一點上來看，國家早在上世紀90年代就已經(jīng)意識到教師掌握教育技術能力的必要性，但對其重要性的認識還不充分。直到現(xiàn)在，對比職后教師教育技術能力的培訓，國家對職前教師教育技術能力的培養(yǎng)重視程度和投入的精力遠遠不夠。

通過“現(xiàn)代教育技術”公共必修課程這種單一的培養(yǎng)途徑去培養(yǎng)職前教師的教育技術能力，對于提高師范生的技術水平可能有一定的作用，但對于提高其應用技術的水平卻難以達成，更談不上教育技術與學科教學的整合；

另外，由于職前教師深入到中小學校開展教學的實踐活動一般是在大學最后一個學年里進行的，對于教育技術在教學中應用的重要性也可能到那時才真正理解。而實際情況表明，大多數(shù)師范生對這門課程的重視程度不夠，學習積極性不高，這也是20多年來我國職前教師教育技術能力整體偏弱的一個重要原因。

2.“現(xiàn)代教育技術”公共必修課程存在的問題

在各高師院校中，每年都有上千名師范生學習“現(xiàn)代教育技術”公共必修課程。這門課程與教育理念、信息技術的發(fā)展密切相關，其教學內容一直在不斷地更新，同時這門課程是一門綜合性的課程，與多個學科課程內容交叉融合，其應用性和方法性都很強。

該課程所使用的教材，其內容不僅反映了現(xiàn)代教育技術科學研究和教學研究的成果，體現(xiàn)了理論與實踐的結合，同時為了使職前教育與職后教師培養(yǎng)銜接起來，不少教材還依據(jù)《中小學教師教育技術能力標準》進行編制；另外，該課程為拓寬學生視野、增強自主學習、學會協(xié)作探討還提供了文字教材、多媒體課件、網(wǎng)絡課程等平臺支持。

從課程的理論內容到實踐內容，該門課程都提供了良好的教學支持。從理論上來看，這門課程應該是教師好教、學生愛學的一門課程。然而，實際情況卻不太盡如人意。從教師教育技術能力的要求來看，教師應掌握的教育技術能力包括教學設計、資源開發(fā)、媒體應用、課程整合等能力，相對應地，“現(xiàn)代教育技術”公共必修課程也包含了這些教學內容。而從這門課程開設的課時與要求來看，課程內容多、要求高與課時少之間的矛盾就十分的突出。

盡管有不少的專家與教師就該課程的教學提出若干解決方法，如：在教學方法上采取“干線式”方法，該方法的特點是“干線通達――實例跟進――遷移提升”，即在有限的課時里，根據(jù)教學目標及學生已具備的知識與能力確定教學內容，提煉出一般的方法向學生推介，同時用精心構造的實例、典型案例和生活中的情景作為一般方法的補充和對一般方法的理解，以設計性實踐和綜合性實踐為主，完成所學知識的遷移提升；[1]在教學模式上采用基于任務驅動的網(wǎng)絡遠程與課堂相結合的課程教學模式，利用網(wǎng)絡遠程教學在教學互動時空不限等方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)師生、生生之間的教學互動，以彌補課堂面授時間有限的不足[2]等等。

這些方法在一定程度上緩解了課程內容多、要求高與課時少之間的矛盾，但在實際教學中卻又帶來了另外一些問題，如：不是所有教授該門課程的教師都能運用好“干線式”教學方法；采用網(wǎng)絡遠程互動教學需要學生具有較強的自主學習意識，教師是否有效地、積極地通過網(wǎng)絡對學生的課程學習進行指導，需要教師付出比常規(guī)課堂教學更多的工作時間，這多出來的工作時間如何計算與認定，可能會直接影響教師投入的時間和精力，進而影響課程教學的效果。

二、改善我國職前教師教育技術能力培養(yǎng)現(xiàn)狀的對策

1.構建高校、地方教育行政主管部門與中小學校的教學共同體

在2002年教育部下發(fā)的《教育部關于推進教師教育信息化建設的意見》文件中，指出“教師教育信息化既是教育信息化的重要組成部分，又是推動教育信息化建設的重要力量”。[3]2004年我國頒布的《中小學教師教育技術能力標準》，其目的就是要建設一支具有較高信息素養(yǎng)的中小學師資隊伍，以促進基礎教育的跨越式發(fā)展，從而實現(xiàn)以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)出能夠適應參與國際競爭的高素質人才。因此，中小學教師的教育技術能力是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和決定基礎教育課程改革成敗的一個重要因素。

目前我國每年有60多萬高師院校畢業(yè)生畢業(yè)，其中有20多萬畢業(yè)生經(jīng)過上崗考試后加入到中小學教師隊伍中去。由于職前教師教育技術能力培養(yǎng)不到位，即使經(jīng)過上崗考試成為正式教師的師范畢業(yè)生也不得不加入到職后教師教育技術能力的培訓中去，這不僅極大地浪費了社會資源，而且也制約了基礎教育改革發(fā)展的步伐。

我國單一的職前教師教育技術能力培養(yǎng)途徑，不僅使高師院校在培養(yǎng)師范生的質量上受到影響，同時也未能發(fā)揮政府、社會積極參與高師院校教育的作用。因此，應打破單一培養(yǎng)途徑模式，構建由高校、地方教育行政主管部門與中小學校的教學共同體，實現(xiàn)教師教育資源共享。

目前，不少職后教師的教育技術能力培訓主要還是由地方教育行政部門負責，由其電教中心統(tǒng)一組織培訓，培訓的主講教師有當?shù)卣逃姓藛T、中小學教師、高校教師等，其培訓的內容及過程就可以作為職前教師教育技術能力培養(yǎng)的資源。另外，高師院校不僅是培養(yǎng)職前教師教育技術能力的重地，同時也能為職后教師教育技術能力的培訓提供幫助，地方教育行政部門應在高校與中小學校間架設一道“橋梁”，使高師院校的教師與中小學校具備良好教育技術能力的一線教師共同承擔起培養(yǎng)職前教師的教育技術能力。這種教學共同體將會是一種雙贏的群體組織，對于共同體中的任何一方都是有利的，而且從世界教師教育的總體趨勢和發(fā)展規(guī)律看，師資培養(yǎng)由封閉走向開放也是歷史的必然選擇。

因此，教學共同體的構建不能只寫在政策文件上，還應當把它扎實地落到實處，充分調動全社會參與和支持教育的積極性，這不僅對高師院校師范生的教育具有積極的意義，而且對我國基礎教育改革也具有積極的推進作用。

2.調整教學計劃，重視教學實習

構建教學共同體是培養(yǎng)職前教師教育技術能力的重要途徑，同時也應不斷提高高師院校在培養(yǎng)教師教育技術能力方面的質量，這樣對當前的課程教學計劃進行更為有效的調整就是必要的。

“現(xiàn)代教育技術”公共必修課程所涉及到的能力培養(yǎng)眾多，要完成如此多的能力培養(yǎng)，對于一門最多只有72課時的課程而言是十分艱難的。除了在教學內容選材、教學方法、教學模式等方面尋找、開辟新的途徑，解決課時少與任務重之間的矛盾外，還應該在課程計劃中增加多種教學實踐，延長實習時間的方式，鍛煉學生在課堂中使用技術、在教學中應用技術的能力。

例如，在“現(xiàn)代教學設施與設備的使用”這部分內容的學習上，可在課堂教學以外增加必要的實踐活動，首先分小組讓師范生到各中小學校去做基本的調研，了解現(xiàn)在中小學校大致有哪些現(xiàn)代教學設施與設備，在調研的基礎上寫出一份調研報告，教師結合各小組所提交的調研報告對“現(xiàn)代教學設施與設備”的內容進行教學設計，同時請本校管理人員給師范生講解與演示本校教學設施與設備的使用及注意事項，最后再由教師做擴展補充與總結；其次安排師范生實際使用現(xiàn)代教學設施與設備的實踐活動，這次的實踐活動可以是在校內進行，也可以安排到中小學校去。實踐到理論，理論再到實踐，這樣能實實在在地培養(yǎng)師范生的教育技術能力。

另外，“現(xiàn)代教育技術”課程所涉及到的學科內容也比較多，如教育學、心理學、信息技術等，這些學科中的一些課程是“現(xiàn)代教育技術”的前修課程，開設這些課程的學期都會有所不一樣。根據(jù)這些課程的開設時間，從大二或大三開始，每學期都應安排師范生實習一段時間，實習地點可以選在中小學校，也可以在高師院校內開展。在每個階段都應有相應的計劃和目標，[4]同時將所涉及到的與現(xiàn)代教育技術相關的內容也整合到實習計劃和目標中去，由淺入深，讓學生逐步體驗、感悟和反思現(xiàn)代教育技術在教學中的應用，在最后的一學年里集中時間實習，實習的地點最好選在中小學校，師范生通過前期一系列的學習與實踐，已積累起一定的教育技術知識與技能，能較好地適應中小學校的教學，這有利于進一步提升師范生的專業(yè)水平。

通過這種方式，能逐步消化掉“現(xiàn)代教育技術”課程中所涉及到的教學內容和實踐內容，極大地提高師范生在教學中運用技術的能力。

參考文獻：

[1]張琪,陳琳.《現(xiàn)代教育技術》公共課課程改革與創(chuàng)新實踐研究[J].現(xiàn)代教育技術,2009(7).

[2]蘇小兵.現(xiàn)代教育技術課程教學改革案例分析――“網(wǎng)絡遠程+課堂講授”教學模式的應用[J].教師教育研究,2009(2):18-22.