導(dǎo)語：如何才能寫好一篇藥店整改報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xx縣xx醫(yī)院，按照以往慣例和上級要求，現(xiàn)將20xx年自查自糾報告匯報如下：

1、依法經(jīng)營，在醒目位置懸掛證照，并按規(guī)定接受年檢。

2、嚴(yán)格按照經(jīng)營范圍，依法經(jīng)營。

3、依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已制定一整套藥品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，定期檢查。

4、已設(shè)立醫(yī)院負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)處方的審核，從事藥品經(jīng)營管理，保管，養(yǎng)護(hù);醫(yī)院全體員工，都進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案，要求憑處方銷售的藥品，按處方銷售和登記。

5、醫(yī)院藥房寬敞明亮，清潔衛(wèi)生，用于銷售藥品的陳列，溫控，調(diào)配設(shè)備齊全，在用的劑量，器具按規(guī)定檢測合格。

6、已建立首營品種和首營企業(yè)檔案，從合法企業(yè)進(jìn)貨，并簽訂了有明確質(zhì)量保障條款的協(xié)議書，購進(jìn)發(fā)票完整。

7、購進(jìn)的藥品，嚴(yán)格按照規(guī)定逐一驗收，并建立真實完整的藥品購進(jìn)驗收記錄。

8、藥品儲存按要求分類陳列和陳放，處方藥和非處方藥、內(nèi)用藥和外用藥、藥品和非藥品，都逐一分開存放。

9、經(jīng)常組織員工開展業(yè)務(wù)及法規(guī)知識學(xué)習(xí)，并有記錄

10、工作人員著裝整齊，佩戴服務(wù)卡，做到文明熱情周到的服務(wù)。

不足之處：

1、藥房針劑散亂

2、藥庫的整體沒有完善整改之處：

我院將在縣食品藥品監(jiān)督局的大力支持下用一個月的時間整改好。讓每個患者吃上安全有效放心的藥。

特此報告

請審查

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求為指導(dǎo)，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索監(jiān)管機(jī)制，努力提高藥品經(jīng)營企業(yè)管理水平和監(jiān)管能力，確保公眾用藥安全有效。

二、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)對認(rèn)證合格的藥品經(jīng)營企業(yè)實行動態(tài)、持續(xù)、追蹤監(jiān)管，提高企業(yè)法律意識、質(zhì)量意識和自律意識，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格按照GSP要求經(jīng)營，淘汰不符合GSP要求的藥品經(jīng)營企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范和凈化我市藥品流通市場秩序。

三、檢查對象

按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》、《安徽省藥品經(jīng)營許可證管理辦法實施細(xì)則》的規(guī)定及效能建設(shè)明確的目標(biāo)任務(wù)，對全市已取得《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》的藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面的跟蹤檢查。

四、檢查形式及標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)督檢查包括GSP跟蹤檢查、專項檢查、日常檢查三種形式。監(jiān)督檢查按省局制定《藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證檢查項目》、《藥品零售連鎖企業(yè)GSP認(rèn)證檢查項目》和《藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證檢查項目》執(zhí)行，重點檢查帶*項。

五、檢查方法

從今年起GSP跟蹤檢查全部實行飛行檢查，按照認(rèn)證現(xiàn)場檢查方法和程序進(jìn)行，采取事先不告知，突擊檢查的方式進(jìn)行。檢查實行組長負(fù)責(zé)制。

六、檢查內(nèi)容

按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定，重點檢查藥品購進(jìn)渠道、藥品質(zhì)量以及人員、倉庫、票據(jù)管理等環(huán)節(jié)，以貫徹實施新頒布的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（局令第26號）為契機(jī)，嚴(yán)肅查處掛靠、過票、出租、出借柜臺以及從非法渠道購貨、藥學(xué)技術(shù)人員“掛名”等違法違規(guī)行為；未經(jīng)許可擅自變更經(jīng)營場所、倉庫地址和擴(kuò)大經(jīng)營范圍等許可事項的企業(yè)；有群眾舉報和不良行為記錄的企業(yè)；參與虛假藥品廣告宣傳的企業(yè)等；檢查的重點品種是：廣告藥品，血液制品，生物制品，中藥飲片，以及首營品種，退貨、換貨品種，臨床促銷品種等。

七、檢查報告的處理

1、對企業(yè)實施監(jiān)督檢查，檢查組必須在檢查報告中如實反映現(xiàn)場檢查情況，客觀描述存在的缺陷，填好相應(yīng)的表格文件。各縣局對企業(yè)GSP跟蹤檢查不要求在檢查報告中寫出是否通過現(xiàn)場檢查的結(jié)論。

2、檢查組在現(xiàn)場檢查完成后，要向被檢查企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的缺陷項目和問題，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查報告上簽字，檢查報告完成后，各縣局應(yīng)于每月10日前將上一個月的檢查情況報送2份給市局，由市局統(tǒng)一匯總上報省局備案。

3、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥品經(jīng)營企業(yè)有嚴(yán)重違反或?qū)掖芜`反GSP規(guī)定的，由縣局按照法律規(guī)定進(jìn)行行政處罰，同時將違規(guī)企業(yè)列入不誠信企業(yè)“黑名單”，將檢查情況向當(dāng)?shù)卣▓蟆?/p>

4、對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項目和問題，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改，并提交書面整改報告。藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)在GSP跟蹤檢查結(jié)束后30天內(nèi)整改，并將整改報告交市局；藥品零售企業(yè)在GSP跟蹤檢查結(jié)束15天內(nèi)整改，并將整改報告交縣局，對問題較多的藥店縣局要進(jìn)行跟蹤復(fù)查。

八、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)督檢查工作機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是完成監(jiān)督檢查工作的重要保證。各縣局要按照省、市局統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)監(jiān)管實際，研究制訂出切實可行的年度藥品經(jīng)營企業(yè)日常檢查和藥品零售企業(yè)GSP跟蹤檢查方案和計劃，并于每年2月報市局。全市監(jiān)督檢查工作一般從每年3月1日開始，11月底前完成，各縣局要統(tǒng)籌安排，明確重點，講究方法，注重效果，要加強(qiáng)本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以確保年度監(jiān)督檢查工作順利完成。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證監(jiān)督檢查質(zhì)量。

市局對監(jiān)督檢查中的職權(quán)、方法、對象、程序和標(biāo)準(zhǔn)都作了進(jìn)一步明確，各縣在具體工作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行和準(zhǔn)確把握。今年監(jiān)督檢查任務(wù)繁重，也是全市實施藥品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管關(guān)鍵的一年。為保證監(jiān)督檢查質(zhì)量，市局將加大督查力度，尤其是要加強(qiáng)對群眾投訴、舉報等方面的核查力度。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員在監(jiān)督檢查中不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、走過場、未按規(guī)定履行GSP跟蹤檢查職責(zé)，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

篇3

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

著力構(gòu)建社會主義和諧社會，保障人民群眾的根本利益，確保群眾用藥安全，完善藥物管理體系。通過整治工作，強(qiáng)化抗菌藥物依法經(jīng)營流通意識，規(guī)范抗菌藥物流通市場秩序，進(jìn)一步完善我市抗菌藥物流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體系。

二、整治范圍及主題

范圍：全市抗菌藥物有關(guān)經(jīng)營企業(yè)

主題：促進(jìn)抗菌藥物管理，保障群眾用藥安全

三、實施階段及工作措施

（一）部署啟動階段：2012年5月

1．宣傳動員

相關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)制定抗菌藥物整治工作實施方案，通過對內(nèi)教育與對外宣傳等途徑，營造良好的輿論宣傳氛圍。

2．成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組

由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，各相關(guān)科室及藥品經(jīng)營企業(yè)為主體，成立本單位抗菌藥物整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于5月15日前報食品藥品監(jiān)督管理局郵箱備案存檔。

（二）檢查整治階段：2012年5月至2012年6月

1．自查自糾階段：2012年5月15日至2012年5月20日

各相關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照抗菌藥物管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查自糾，主動對發(fā)現(xiàn)的問題加以糾正、整改，并做好整改記錄。

2．指導(dǎo)檢查階段：2012年5月21日至2012年5月31日

市食品藥品監(jiān)督管理局針對藥物流通領(lǐng)域?qū)θ兴幤方?jīng)營企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。檢點包括憑處方銷售處方藥、藥品分類管理及執(zhí)業(yè)藥師在崗情況等。與相關(guān)藥物經(jīng)營企業(yè)簽訂《規(guī)范抗菌藥物流通保證書》，對違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重者追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

3．專項檢查階段：2012年6月1日至2012年6月20日

市食品藥品監(jiān)督管理局組織開展憑處方銷售處方藥的專項檢查，加大對藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實藥品分類管理制度的各項規(guī)定。藥品零售單位的負(fù)責(zé)人和營業(yè)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行藥品分類管理制度的各項規(guī)定，憑醫(yī)師處方銷售處方藥。對患者要憑處方報銷等特殊原因造成處方留存確有困難的，零售藥店要做好詳細(xì)處方登記及銷售記錄，確保用藥安全。終止妊娠藥品和蛋白同化制劑等零售藥店不得經(jīng)營的品種，嚴(yán)禁違規(guī)銷售。

4．總結(jié)上報階段：2012年6月21日至2012年6月30日

各有關(guān)單位要及時將本單位內(nèi)開展整治工作的進(jìn)展情況、檢查結(jié)果和工作總結(jié)上報食品藥品監(jiān)督管理局。

（三）督導(dǎo)檢查階段：2012年7月至2012年10月

1．市食品藥品監(jiān)督管理局采取不定期隨機(jī)抽查的方式，對各企業(yè)整治工作進(jìn)行督促檢查。

2．各相關(guān)企業(yè)及時上報檢查結(jié)果及整改情況，由食品藥品監(jiān)督管理局形成總結(jié)報告，上報市局，并積極準(zhǔn)備迎接市食品藥品監(jiān)督管理局的督導(dǎo)檢查，確保我市抗菌藥物整治工作萬無一失。

四、工作要求

1．提高認(rèn)識，高度重視。

本次整治工作是近期各級黨委政府和有關(guān)部門為解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，維護(hù)廣大群眾的切身利益推出的一項重要工作，各相關(guān)部門、企業(yè)要提高認(rèn)識，高度重視，確保工作的順利開展。

2．?dāng)U大宣傳，廣泛動員。

抗菌藥物專項整治工作時期敏感，意義重大，各相關(guān)部門、企業(yè)要充分調(diào)動全體人員的工作積極性，并通過各種渠道，大力營造宣傳氛圍，動員全社會人民參與，對專項整治工作進(jìn)行監(jiān)督。

篇4

為此，《投資者報》記者致電淘寶商城詢問此事，其公關(guān)總監(jiān)顏喬表示：“淘寶商城醫(yī)藥館一直在運營，只是由于2011年淘寶分拆，一直在調(diào)試中。”

藥館重開 妥協(xié)下生存

2011年6月20日，淘寶商城醫(yī)藥館上線。此后，因沒有網(wǎng)上售藥資格淘寶商城醫(yī)藥館被浙江藥監(jiān)局叫停并責(zé)令整改。

而顏喬則對《投資者報》記者強(qiáng)調(diào)，淘寶商城只是為具有互聯(lián)網(wǎng)交易資質(zhì)的合作商家展示藥品信息和提供相關(guān)技術(shù)支持，淘寶商城并未介入交易環(huán)節(jié)，是符合國家有關(guān)規(guī)定的。

但事實并未如此。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴《投資者報》記者，2010年淘寶就找我們合作，但是考慮到政策的原因，當(dāng)時并沒有答應(yīng)。”這位業(yè)內(nèi)人士說的政策原因就是“撮合交易”。

據(jù)國家藥監(jiān)局公布的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定，“已經(jīng)獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》，但提供的藥品信息直接撮合藥品網(wǎng)上交易的”，屬違規(guī)行為。

淘寶也正因此而在開業(yè)不久后遭遇整改。雖然淘寶認(rèn)為自己的行為并無違規(guī)，但重新上線的淘寶商城醫(yī)藥館已經(jīng)比之前有了不少變化。此前，醫(yī)藥商品等網(wǎng)頁上展示的藥品已經(jīng)搜索不到，取而代之的則是保健品和化妝品等商品。之前能直接進(jìn)入醫(yī)藥電商官網(wǎng)的鏈接也已經(jīng)無效。

醫(yī)藥電商 下一個藍(lán)海

既然網(wǎng)上售藥的國家限制過多，淘寶商城為何還要花費如此大的精力呢？

在開心人在線董事總經(jīng)理史文祿看來，中國電子商務(wù)的第三波浪潮已經(jīng)到來，這次應(yīng)該是醫(yī)藥電商領(lǐng)軍。

“原因有三點：第一，中國主力消費人群的購買習(xí)慣在改變；第二，中國網(wǎng)購人數(shù)還在快速地增長；第三，藥品是人們的剛性需求。”史文祿說。

中國網(wǎng)上藥店理事會報告顯示：2011年醫(yī)藥B2C的規(guī)模在4億元，目前已有5～6家銷售接近5000萬元的網(wǎng)上藥店，預(yù)計2012年將達(dá)到15億元的市場規(guī)模，將會出現(xiàn)4～5家過億的網(wǎng)上藥店。按照目前的發(fā)展速度，2015年醫(yī)藥電商的規(guī)模將達(dá)到150億元。

相較于網(wǎng)上服裝、3c、圖書和鞋類等百億、千億元級別的市場規(guī)模來說，十幾億元的市場規(guī)模并不算大，但是其增長潛力確實驚人。據(jù)媒體報道，2007年，美國藥品網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模為1700億美元，其中藥品零售規(guī)模中占比約30%。相比之下，未來中國醫(yī)藥電商領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

藥房網(wǎng)品牌運營中心總監(jiān)丁坡告訴《投資者報》記者：“在電子信息化時代，整個醫(yī)藥行業(yè)的電子化是大趨勢，而且網(wǎng)上售藥是一個從未有過的新業(yè)態(tài)，發(fā)展的潛力很大。”

看好并涉足醫(yī)藥領(lǐng)域的電商遠(yuǎn)不止于此。淘寶醫(yī)藥館開業(yè)前后，京東商城、騰訊以及百度等紛紛殺入。按史文祿的話說，“現(xiàn)在已經(jīng)開始進(jìn)入躍進(jìn)期、爆發(fā)期。”

淘寶和商家 按銷售分成

如今醫(yī)藥電商企業(yè)和淘寶商城已經(jīng)開始“捆綁”在一起進(jìn)行網(wǎng)上售藥的探索，其實更多的是因為在推廣方面上的諸多限制，在盈利壓力下，很多醫(yī)藥電商企業(yè)發(fā)展的情況并不是很好。

“醫(yī)藥電商企業(yè)現(xiàn)在幾乎都沒有盈利。”丁坡說。醫(yī)藥電商與其他電商企業(yè)一樣，都需要大量的市場推廣，但是因為國家對藥品廣告的諸多限制，只能在互聯(lián)網(wǎng)上以保健品和化妝品廣告的形式推廣，吸引消費者進(jìn)入，這樣一來導(dǎo)致現(xiàn)在的推廣進(jìn)展很慢，因此醫(yī)藥電商企業(yè)靠目前自身的模式運營比較困難。

丁坡介紹，藥房網(wǎng)目前有120萬會員，需要積累到300~500萬會員的時候才能實現(xiàn)盈利。之所以與淘寶商城合作，主要是看中淘寶有大量的會員。

篇5

總體設(shè)計和基礎(chǔ)庫建立

在開展醫(yī)保監(jiān)督檢查之初，醫(yī)保部門一般采取抽查門診處方、住院病歷等原始方法，憑個人經(jīng)驗進(jìn)行監(jiān)督檢查，違規(guī)費用發(fā)現(xiàn)一筆，追查一筆。

在醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級改造和醫(yī)保結(jié)算項目明細(xì)成功上傳后，醫(yī)保部門開始嘗試使用處方、病歷查閱與結(jié)算數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法進(jìn)行檢查，有效避免了違規(guī)費用的重大遺漏，提高了醫(yī)保監(jiān)督的追款力度和威懾力。但這種“作坊式”的手工操作，技術(shù)手段利用不夠，監(jiān)督模式有待創(chuàng)新。

為了防范醫(yī)保欺詐風(fēng)險，醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)力圖對供需雙方中所有被監(jiān)督對象，包括參保人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點藥店，實行事前、事中、事后的全過程、全方位監(jiān)督。

首先，對就醫(yī)費用、用藥合理性等提示性信息，建立事前提示，實現(xiàn)統(tǒng)一的醫(yī)生工作站提示功能；其次，對有政策規(guī)定或明確特征的違規(guī)行為進(jìn)行事中控制，在實時交易中加入控制規(guī)則；最后，對可能存在的疑似違規(guī)行為實行事后監(jiān)控，建立全方位多角度的事后監(jiān)督審核篩選機(jī)制。以醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)平臺，以監(jiān)控指標(biāo)、監(jiān)控規(guī)則及醫(yī)保知識庫為核心，以系統(tǒng)匹配、校驗等功能為手段，相互作用，實施全方位的監(jiān)控篩查。

在監(jiān)控系統(tǒng)的總框架下，需要建立監(jiān)控規(guī)則等基礎(chǔ)庫。通過建立診療項目、藥品、一次性材料、疾病診斷、醫(yī)師等標(biāo)準(zhǔn)代碼庫，建立網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，使醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)代碼化。

在數(shù)據(jù)代碼化的前提下，針對參保人、醫(yī)師、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及定點藥店不同責(zé)任主體的違規(guī)特點和規(guī)律，設(shè)定動態(tài)監(jiān)控指標(biāo)，如對參保人設(shè)定就診次數(shù)、就診費用等指標(biāo)。

還需根據(jù)違規(guī)的嚴(yán)重程度，對監(jiān)控指標(biāo)定義閾值、權(quán)值，建立監(jiān)控規(guī)則庫，以便系統(tǒng)自動篩查。對當(dāng)前無法確定閾值的情況，可通過趨勢、占比和排名等分析手段，建立分析規(guī)則庫。

另外，醫(yī)保知識庫也是需要建立的重要基礎(chǔ)庫之一。利用健康、疾病、藥品、診療等的內(nèi)在關(guān)聯(lián)建立知識庫，是確定合理用藥、合理診療的基礎(chǔ)，進(jìn)而成為合理費用控制的重要支撐。

篩查、網(wǎng)審、立案和結(jié)案是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的流程。針對參保人、醫(yī)師、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點藥店可能存在的異常行為，選取既定的監(jiān)控規(guī)則及相關(guān)知識庫內(nèi)容，對當(dāng)日、當(dāng)月或設(shè)定時間段內(nèi)的醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)，通過計算機(jī)進(jìn)行自動匹配、校驗；然后由監(jiān)控工作人員對計算機(jī)篩選出的疑點問題進(jìn)行初步審核，鎖定疑似違規(guī)行為；根據(jù)初步掌握的違規(guī)線索，監(jiān)督審核人員對疑似違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查或核查；對經(jīng)調(diào)查或核查認(rèn)定的違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理，并撰寫案件終結(jié)報告。

長效協(xié)作機(jī)制對研制、開發(fā)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)督模式尤為重要，涉及監(jiān)督、經(jīng)辦和信息等醫(yī)保部門。其中監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求以及監(jiān)控規(guī)則、監(jiān)控分析規(guī)則的梳理和制訂；而經(jīng)辦部門主要負(fù)責(zé)診療項目、藥品、一次性材料、疾病診斷、醫(yī)師等標(biāo)準(zhǔn)代碼庫的建立；信息部門則主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的開發(fā)、升級改造及相關(guān)技術(shù)支持。

網(wǎng)上監(jiān)控推進(jìn)監(jiān)管

2008年，上海醫(yī)保部門啟動了參保人網(wǎng)上監(jiān)控，對日就診5次以上、日就診涉及4家以上醫(yī)院等13個異常指標(biāo)進(jìn)行實時篩查；隨后開展了對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點藥店違規(guī)收費項目的數(shù)據(jù)篩查；執(zhí)業(yè)醫(yī)師庫建立后，開展了對醫(yī)師異常診療行為的篩查、分析。經(jīng)過數(shù)年探索實踐，網(wǎng)上監(jiān)控模式已成為上海醫(yī)保監(jiān)管的有力武器。

監(jiān)控人員根據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)的實時篩選結(jié)果，在較短的時間內(nèi)，發(fā)現(xiàn)問題并及時鎖定違規(guī)嫌疑對象、項目及費用。與以往的監(jiān)督模式相比，網(wǎng)上監(jiān)控明顯提高了醫(yī)保監(jiān)督的及時性和準(zhǔn)確性。

監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)控規(guī)則對全市醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一篩查，發(fā)現(xiàn)問題后統(tǒng)一整改、處理，在方法上更有力地保障了醫(yī)保監(jiān)督的公正性。

同時，網(wǎng)上監(jiān)控方式顯著增強(qiáng)了醫(yī)保監(jiān)督的查處力度和威懾力。醫(yī)保部門對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點藥店相繼開展了不予支付項目、約定項目、超量用藥、分解住院、重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等專項篩查，查處違規(guī)費用數(shù)千萬元，挽回了巨額損失；同時開展對參保人、醫(yī)師異常行為的日常篩查，根據(jù)監(jiān)控線索，查處數(shù)十起騙保案件，從源頭上有效遏制了醫(yī)保基金的流失。吊銷涉案醫(yī)生醫(yī)師執(zhí)照的處罰，也對其他違規(guī)醫(yī)師產(chǎn)生了較強(qiáng)的威懾力。

篇6

一、工作目標(biāo)

通過專項行動，全面清理和依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”，最大限度清除無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)；打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者的活動；嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、工作內(nèi)容和重點

(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)、非法地下接生以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。

(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)受理機(jī)關(guān)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(五)嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

(六)嚴(yán)肅查處藥店坐堂行醫(yī)行為。

(七)嚴(yán)肅查處虛假醫(yī)療廣告，阻斷虛假信息傳播。

三、職責(zé)分工

(一)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格，擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。

(二)人口計生部門負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)無《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為，會同衛(wèi)生行政部門聯(lián)合查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和會同衛(wèi)生行政部門聯(lián)合查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)中非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)等行為。

(三)科技行政部門負(fù)責(zé)規(guī)范民辦醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機(jī)構(gòu)。

(四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法查處刊播違法醫(yī)療的廣告，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)廣告中虛假信息，夸大功能療效、治愈水平等誤導(dǎo)、欺騙患者的虛假宣傳行為。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)配合工商行政管理部門對醫(yī)療廣告嚴(yán)格把關(guān)。

(五)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范藥店的經(jīng)營行為，配合衛(wèi)生部門查處藥店坐堂行醫(yī)行為。

(六)新聞出版和廣播電視及司法行政等部門負(fù)責(zé)利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通報專項行動進(jìn)展情況、典型案例查處情況，大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)自覺守法意識，形成社會監(jiān)督氛圍。

(七)公安部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為，查處暴力抗法行為。

(八)城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生、人口計生、食品藥品監(jiān)管等部門做好無證行醫(yī)的查處、取締工作。

(九)監(jiān)察部門會同衛(wèi)生、科技、人口計生、食品藥品監(jiān)管等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對在本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的單位或部門，以及存在違法違規(guī)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要依紀(jì)依法查處、追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

(十)市整規(guī)辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，大力支持、配合衛(wèi)生、科技、公安、監(jiān)察、人口計生、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理等部門，確保專項行動取得明顯成效。

(十一)駐穗部隊、省武警總隊衛(wèi)生系統(tǒng)參照本方案同步執(zhí)行。

四、組織協(xié)調(diào)

(一)建立市打擊非法行醫(yī)專項行動聯(lián)席會議制度。

1．市打擊非法行醫(yī)專項行動聯(lián)席會議成員。

召集人：

成員：

2．市打擊非法行醫(yī)專項行動聯(lián)席會議職能。

(1)統(tǒng)一部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市專項行動；

(2)傳達(dá)貫徹有關(guān)會議精神及上級指示；

(3)溝通有關(guān)打擊非法行醫(yī)專項行動工作的情況；

(4)研究并部署階段性工作目標(biāo)，檢查專項行動階段性工

作成效；

(5)研究決定重要工作，解決專項行動中遇到的主要問題；

(6)通報重大案情；

(7)提交需要研究討論的相關(guān)工作。

聯(lián)席會議由召集人主持，原則上每季度召開一次，特殊情況可由召集人決定臨時召開。

(二)設(shè)立市打擊非法行醫(yī)專項行動聯(lián)席會議辦公室(下稱辦公室)。

1．辦公室成員。

主任：熊遠(yuǎn)大(兼)

副主任：盧彥德(兼)

傅怡光(市衛(wèi)生局)

成員：

2．辦公室職責(zé)。

辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作。聯(lián)系人聯(lián)系電話：

五、實施步驟和工作安排專項行動從*年7月開始，至*年6月結(jié)束，分三個階段實施。

(一)第一階段(*年7月)為動員部署階段。各區(qū)、縣級市及各部門組成專項行動機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，結(jié)合本轄區(qū)實際制定具體實施方案，對轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面動員部署和自查工作。7月下旬，將貫徹落實國務(wù)院、省、市通知及電視電話會議情況、專項行動的具體實施方案、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、舉報電話、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等上報辦公室。

(二)第二階段(*年8月—*年5月)為組織實施階段。

1．自查自糾階段(*年8月)。各區(qū)、縣級市通過明查暗訪，摸清轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)情況；組織各類醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)科研、計生等機(jī)構(gòu)開展自查自糾行動；按屬地管理原則，組織對各類非法行醫(yī)行為進(jìn)行清理和整治。

2．集中清理階段(*年9—12月)。由辦公室牽頭組織開展若干次全市大規(guī)模的集中整治和打擊行動，重點打擊屢教不改的“釘子戶”和查處一批大案要案，形成橫向協(xié)調(diào)、縱向深入、部門聯(lián)動的工作格局，深入徹底地打擊非法行醫(yī)行動。

3．督查整改階段(*年1—5月)。市組成督查組按專項行動要求，對各區(qū)、縣級市進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。在督查整改基礎(chǔ)上，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位。

4．要求：自*年6月開始，各區(qū)、縣級市要建立工作簡報制度，并在每月1號、15號向辦公室報告當(dāng)月工作進(jìn)展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等)，分別于*年8月10日、12月5日前將打擊非法行醫(yī)專項行動匯總表(見附件1、2、3)隨同階段性總結(jié)一并報辦公室。

(三)第三階段(*年6月)為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，各區(qū)、縣級市要認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于*年5月10日前將本轄區(qū)的工作總結(jié)(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等)和匯總表一式3份上報辦公室。辦公室將對重點地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結(jié)工作，做好迎接國家及省的督查的準(zhǔn)備工作。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。

各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程，設(shè)立專項行動工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，狠抓落實，抓出實效。

(二)分工協(xié)作，明確專項行動責(zé)任。

要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作要求，“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，堅持政府牽頭，部門聯(lián)動的打擊格局。迅速開展打擊非法行醫(yī)專項行動。各級政府要切實負(fù)起責(zé)任，確保將打擊非法行醫(yī)專項行動作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要工作真正落到實處。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通與配合，建立聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。各方聯(lián)動，形成整治合力。

(三)突出重點，嚴(yán)格執(zhí)法。

方案中確定了本次專項行動的內(nèi)容和重點，各部門要緊緊圍繞職責(zé)分工，制定具體工作計劃，認(rèn)真抓好落實。各區(qū)、縣級市還要結(jié)合實際制定具體實施方案，著力解決我市醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴(yán)重的問題，實現(xiàn)專項行動的目標(biāo)。加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊犯罪，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對下一級政府及其相關(guān)部門專項行動落實情況的監(jiān)督檢查，使各項任務(wù)真正落到實處，不走過場。

各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后，要及時向辦公室報送有關(guān)案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)標(biāo)本兼治，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。

要按照整頓與建設(shè)并舉，打擊非法行醫(yī)專項行動與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。完善法律法規(guī)，加強(qiáng)制度建設(shè)。要從源頭把關(guān)，按照區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃、設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)；規(guī)范審批行為，清理整頓不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理。各區(qū)、縣級市要加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐，建立健全綜合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)，積極探索、完善對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。要通過專項行動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找根源，強(qiáng)化依法行政意識，完善監(jiān)督管理措施。

篇7

一、專項治理工作任務(wù)

進(jìn)一步完善我縣醫(yī)保基金監(jiān)管工作機(jī)制，探索建立全覆蓋式醫(yī)保基金監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮各級醫(yī)療保障部門的監(jiān)管作用，落實監(jiān)管責(zé)任，使醫(yī)保基金監(jiān)管工作逐步實現(xiàn)制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。通過開展專項治理工作，鍛煉醫(yī)保基金監(jiān)管隊伍，不斷提升全縣醫(yī)保基金監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為有效開展全縣醫(yī)保基金監(jiān)督檢查專項治理工作，確保工作任務(wù)的完成，縣醫(yī)療保障局決定成立全縣醫(yī)保基金監(jiān)督檢查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)保基金監(jiān)督檢查專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實等工作。辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管科。

主任：

副主任：

成員：侯雨鐳于有志、吳連東、薛森、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心機(jī)構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干5人（包括征繳、結(jié)算、財務(wù)、稽核、信息人員各1人）、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)醫(yī)生3人。

三、專項治理范圍

2020年以定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“兩類機(jī)構(gòu)”）為重點，重點查辦“內(nèi)外勾結(jié)”欺詐騙保，實現(xiàn)全部定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋。

四、專項治理主要方式

由縣醫(yī)療保障局牽頭，以縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心為責(zé)任主體，對違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為進(jìn)行專項治理，主要方式如下：

一是堅持監(jiān)督檢查全覆蓋與抓重點補短板相結(jié)合方式，不斷完善醫(yī)保基金常態(tài)化管理制度；

二是以自查自糾與抽查復(fù)查相結(jié)合方式，促進(jìn)醫(yī)保基金監(jiān)管從治標(biāo)逐步向治本轉(zhuǎn)變；

三是強(qiáng)化外部監(jiān)管與加強(qiáng)內(nèi)控管理相結(jié)合方式，不斷規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為及內(nèi)部管理程序；

四是以醫(yī)保目錄管理為重點，對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實相關(guān)醫(yī)保政策情況進(jìn)行全面檢查。

五、具體治理內(nèi)容與項目

（一）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

重點治理醫(yī)保信息不健全和上報不及時問題；審查有無修改數(shù)據(jù)和串換項目問題；內(nèi)審制度不健全與不執(zhí)行問題；基金稽查不全面、履約檢查不到位、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇、違規(guī)支付醫(yī)保費用、虛假參保和虛假繳費問題；違規(guī)拖欠定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費用和違規(guī)撥付醫(yī)保經(jīng)費問題；查辦內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”、“內(nèi)外勾結(jié)”等問題。

（二）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)

重點治理醫(yī)保信息上報不及時、掛床住院、誘導(dǎo)住院、虛構(gòu)多記醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書和票據(jù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費、重復(fù)收費、分解收費、串換或套用藥品耗材診療項目收費、不合理檢查治療用藥、盜刷醫(yī)保卡和其他違法違規(guī)行為。

（三）定點零售藥店

重點治理進(jìn)銷存臺賬，串換藥品、聚斂盜刷醫(yī)保卡、套取現(xiàn)金、為非定點藥店提供刷卡記賬服務(wù)、誘導(dǎo)參保人使用醫(yī)保卡購買保健品、醫(yī)療器械等非醫(yī)保支付范圍內(nèi)的物品、銷售或擺放禁止擺放的生活用品和食品等其他違法違規(guī)行為。

六、工作安排

本次專項治理工作共分為統(tǒng)一部署、自查自糾、抽查復(fù)查三

個階段進(jìn)行。具體時間安排如下：

第一階段：工作部署階段，4月30日前完成。

縣醫(yī)療保障局下發(fā)專項治理工作方案，對專項治理工作統(tǒng)一進(jìn)行部署。各相關(guān)單位和部門，制定各自的實施方案，并結(jié)合“打擊欺詐騙保宣傳活動月”做好相關(guān)宣傳啟動工作。

第二階段：自查自糾階段，5月6日至6月10日前完成。各相關(guān)單位和部門要結(jié)合各自實際，按照方案要求，“兩類機(jī)構(gòu)”要認(rèn)真開展自查自糾和整改落實工作（自查自糾數(shù)據(jù)起止時間為2018年1月1日-2020年5月31日）。自查結(jié)束后，“兩類機(jī)構(gòu)”要填寫《醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自查情況統(tǒng)計表》和《定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況統(tǒng)計表》（見附件），向縣醫(yī)療保障局書面報送自查報告，列明自查存在的問題和整改落實情況，并主動清退因違法違規(guī)發(fā)生的醫(yī)保資金。

第三階段：現(xiàn)場檢查與抽查復(fù)查階段，5月6日至9月30日

前完成。縣醫(yī)療保障局將通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、專家、購買第三方服務(wù)

和邀請相關(guān)部門組成抽查工作組，對不低于20%的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，同時要邀請當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參與，提高抽查透明度。同時要根據(jù)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理，對全縣定點零售藥店開展檢查，并填寫《定點零售藥店檢查情況統(tǒng)計表》（見附件3）。對上級移交和本地受理舉報線索要全部納入現(xiàn)場檢查范圍。檢查發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍然存在違法違規(guī)使用醫(yī)保基金的行為，依法依規(guī)從嚴(yán)頂格處理，并公開曝光。

七、工作要求

（一）提高政治站位。各縣相關(guān)單位和部門切實增強(qiáng)責(zé)任意識，切實將打擊欺詐騙保作為本部門政治任務(wù)抓實抓細(xì)，守護(hù)好百姓的“救命錢”。

篇8

一、基金收支情況

1、1－11月城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入2027萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出3184萬元，其中統(tǒng)籌基金支出2149萬元，個人帳戶支出1035萬元，已出現(xiàn)收不抵支。

2、1—11月工傷保險基金收入99萬元，工傷保險基金支出102萬元，生育保險基金收入1.4萬元，生育保險基金支出0.9萬元。

3、1—11月城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入2820萬元，支出900萬元。

二、主要工作情況

1、按上級要求，及時編制上報了2013年度各項基金預(yù)算報表、月報及季報，并于每季根據(jù)數(shù)據(jù)編寫基金運行情況分析，力求更好的為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。

2、加大各項醫(yī)療保險費征收力度，做到應(yīng)收盡收。一是職工醫(yī)療保險費用的征收，今年在各單位報送職工參保資料時，我科與職工保險科配合先把工資基數(shù)核準(zhǔn)再錄入檔案，6月份在財政與銀行的配合下，扣繳財政供養(yǎng)人員個人繳納全年醫(yī)療保險費447.42萬元，通過核對，誤差比以前年度減少，防止了基金的流失。二是工傷生育保險費用的征收，每月將各單位繳納的工傷生育保險費明細(xì)及時提供給職工保險科，使他們能通知沒有繳納費用的單位按時足額繳納。三是配合向上爭資爭項目的工作，目前城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險困難企業(yè)省級配套資金已到156.3萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金中央配套1267萬元，省級配套1094.5萬元已全部入賬。

3、控制支出，保證基金流向的合理與規(guī)范。對每月的基金支出先與業(yè)務(wù)科室進(jìn)行核對，做到數(shù)字無誤，合理規(guī)范，再向財政申請各項醫(yī)療保險基金，及時劃撥到各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點藥店及患者賬上，以確保參保對象享受正常的醫(yī)療待遇。

4、配合審計組，做好全國社會保障資金審計工作。今年2月份，國家審計署派出審計組對我市社會保障資金進(jìn)行審計，我局的各項基金也接受了此次審計，在歷時兩個月的審計過程中，我科與業(yè)務(wù)科室相互協(xié)調(diào)，密切合作，提供與審計有關(guān)的會計資料、電子數(shù)據(jù)、證明材料等，對審計組提出存在的問題進(jìn)行了整改，通過這次審計，更加規(guī)范了基金的征繳、使用及管理。

5、通過協(xié)調(diào)，解決了歷年來職工醫(yī)療保險理賠款難以及時到位的大難題。今年，在職工保險科的配合下，劃撥了2010及2011年所拖欠的團(tuán)險理賠款481.97萬元，保障了參保對象的醫(yī)療待遇。

6、配合居民管理科做好城鎮(zhèn)居民的參續(xù)保工作。2013年，我科向財政領(lǐng)用了400本城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險票據(jù)，并及時發(fā)放、核銷，確保居民參保工作的正常順利進(jìn)行。

三、工作的不足

1、與財政的溝通協(xié)調(diào)不夠，目前城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險本級配套資金只到位800萬元，統(tǒng)籌基金收不抵支，使基金運行出現(xiàn)風(fēng)險，已占用了個人賬戶資金。

2、平時對醫(yī)療保險政策及基金的收、支、余情況調(diào)查研究不夠，不能形成信息及調(diào)查報告，不能更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策起到參謀作用。

四、2013年工作計劃

1、做好2013年財政供養(yǎng)人員配套資金預(yù)算表，多爭取資金，將基金運行風(fēng)險降到最低。

2、與職工保險科配合，辦理2013年續(xù)保工作時先核定工資基數(shù)再進(jìn)行銀行扣繳，力求做到零誤差。

3、及時編制及報送各項基金年報和2013年預(yù)算報表。

4、及時向財政領(lǐng)核居民醫(yī)療保險專用票據(jù)，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及象湖鎮(zhèn)各居委會，確保2013年居民參保續(xù)保工作順利進(jìn)行。

5、與業(yè)務(wù)科室配合，加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點藥店的監(jiān)督檢查工作，杜絕基金的流失。

篇9

“文明服務(wù)通道”活動的初步嘗試

一、活動的意義與內(nèi)容

這次活動的目的，在于創(chuàng)建一個環(huán)境好、秩序好、服務(wù)好、患者及家屬滿意的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。通過學(xué)習(xí)教育、落實措施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力，塑造一個文明、優(yōu)質(zhì)、滿意的醫(yī)院服務(wù)新形象。

我院創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”活動共分為三個階段進(jìn)行，三個階段工作具體內(nèi)容和要求是

（一）學(xué)習(xí)教育階段。此階段主要抓好三件事。一是組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)報刊文章：⑴《健康報》98年11月20日刊登的《觀念一變天地新》；⑵《光明日報》99年1月25日刊登的《衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)的突破口》；⑶《健康報》99年2月6日刊登的《醫(yī)學(xué)走向何處》；⑷《健康報》99年2月20日刊登的《對醫(yī)改的倫理學(xué)思考》；⑸《健康報》99年2月20日刊登的《病人利益第一》。全院職工在學(xué)習(xí)中結(jié)合本單位實際對照學(xué)，結(jié)合個人醫(yī)德表現(xiàn)干中學(xué)，并做到四有：人人有學(xué)習(xí)的認(rèn)識體會，人人有對照檢查找差距，人人有改善服務(wù)的決心和措施，人人在實際醫(yī)療工作中見到行動（檢查時以科室工作記錄為準(zhǔn)）。

二是進(jìn)行全員禮儀培訓(xùn)。在前幾年護(hù)士禮儀培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取送骨干外出培訓(xùn)，依靠骨干自己搞培訓(xùn)的方法。從院領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部到每個醫(yī)生、護(hù)士，實施全員培訓(xùn)，每人培訓(xùn)不少于10小時，全院共舉辦了12期禮儀培訓(xùn)班，有588人參加培訓(xùn)并參加了書面考試，在全院范圍內(nèi)又開展了以“問好”、“敲門”、“交接班”和“服飾”四項內(nèi)容為主的“禮儀推廣月”活動，我們還將以禮儀競賽的方式進(jìn)行驗收以提高全院醫(yī)護(hù)工作人員的文明素養(yǎng)和整體素質(zhì)。

三是刻樣板樹立服務(wù)明星。用身邊的榜樣做示范，用身邊的事教育自己。以內(nèi)外結(jié)合，群眾推薦的方法，把身邊服務(wù)好、醫(yī)風(fēng)正、群眾贊譽的好醫(yī)生、好護(hù)士、好藥師、好收費員選出來，作為學(xué)習(xí)的榜樣和行業(yè)典型。從活動一開始，就使群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，奮斗有方向。

（二）創(chuàng)建落實階段。該階段工作重點是落實六項措施：

1、整體護(hù)理在主要臨床科室推廣。以外一科為整體護(hù)理示范區(qū)，向主要臨床科室輻射推廣，已逐步在全院全面實施整體護(hù)理。

2、窗口服務(wù)競技。在掛號室、收費處、住院處、中西藥房開展服務(wù)速度、準(zhǔn)確率、語言藝術(shù)的綜合技能競賽，以此提高窗口服務(wù)質(zhì)量。如導(dǎo)診員、掛號員競賽試題全部為醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)勢和特色為主要內(nèi)容，競賽直接促進(jìn)了服務(wù)。

3、加強(qiáng)門診導(dǎo)診服務(wù)。門診導(dǎo)診白班保持在2人以上，導(dǎo)診服務(wù)人員身披綬帶，便民咨詢，巡回服務(wù)，對70歲以上老年患者、急診患者及初次來院就診的患者實行重點服務(wù)，同時開設(shè)電話、開水供應(yīng)、擔(dān)架、體溫計租用、分診咨詢等免費便民服務(wù)，以改善門診服務(wù)條件，方便門診患者就醫(yī)。

4、加強(qiáng)門診應(yīng)診技術(shù)力量。除堅持專家門診外，臨床各科主任、副主任醫(yī)師、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干要安排上門診，以較高的門診應(yīng)診質(zhì)量，較強(qiáng)的技術(shù)陣容，方便患者，吸引患者。

5、建立家庭醫(yī)療保健咨詢電話熱線，負(fù)責(zé)解答家庭醫(yī)療保健咨詢，為今后開展家庭醫(yī)療保健、家庭病房創(chuàng)造條件。熱線電話：白天以咨詢處、醫(yī)務(wù)處、門診辦為主，夜間、節(jié)假日以總值班電話、BP機(jī)為主,對外公布電話號碼,為患者提供更為方便的就醫(yī)指導(dǎo)。

6、臨床、醫(yī)技科室普遍開設(shè)免費便民服務(wù)項目。醫(yī)技科室普遍設(shè)立開水供應(yīng)，有條件的設(shè)立候診室或候診桌椅。臨床科室根據(jù)本科室特點，開設(shè)1-2項免費便民服務(wù)項目。病區(qū)普遍實行禁煙，病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行周查月評，門診收費把零錢準(zhǔn)備作為班前準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，住院處一次性辦理住院床號，醫(yī)技科室為前線遠(yuǎn)道患者出急診報告不加費。

全院各科室，包括為醫(yī)療服務(wù)的多經(jīng)實體結(jié)合本單位實際，制訂出切實有效的措施。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建以三條“文明通道”為主要內(nèi)容的醫(yī)院“文明服務(wù)通道”。

1、建成急診“綠色通道”。從120呼救電話開始，出診、接病人、搶救、會診、轉(zhuǎn)診全部暢通無阻，創(chuàng)建一條生命“綠色通道”。

2、建成門診“便民通道”。從咨詢導(dǎo)診到掛號、看病、檢查、交費、取藥、取報告單處處便民，環(huán)環(huán)便民，使患者在門診享受方便快捷、滿意的服務(wù)，使門診形成一條滿意服務(wù)的“便民通道”。

3、建成住院部“滿意通道”。從辦理入院手續(xù)到病床安置、治療、護(hù)理、查房、手術(shù)康復(fù)指導(dǎo)、出院形成文明、滿意、優(yōu)質(zhì)、價廉的“滿意通道”。

三條通道制訂了嚴(yán)格的“通道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”共計42條。其中包括共同標(biāo)準(zhǔn)10條、三條通道各自標(biāo)準(zhǔn)27條、獎罰標(biāo)準(zhǔn)5條。各相關(guān)科室都依據(jù)“通道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”制訂本單位相應(yīng)的考核制約、獎罰辦法。對于那種影響通道建設(shè)工作卡殼，推諉塞責(zé)，造成不良影響和后果的人要從重處罰，該調(diào)離的調(diào)離，該下崗的下崗，并對所在科室加大處罰力度，確保三條通道在2000年建成。

（三）總結(jié)驗收階段。該階段主要是兩項驗收，兩項驗收內(nèi)容是：1、99年度創(chuàng)建活動情況的驗收。在各階段驗收的基礎(chǔ)上，對年度活動情況進(jìn)行驗收。做到各階段重點工作不欠賬，各項措施到位不遺漏，各項考核檢查不走過場，確保預(yù)定的工作目標(biāo)見到成效，整體服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。凡是考核驗收未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線的，取消科室參加年終集體評先資格，科室黨政工護(hù)個人不評先，并在醫(yī)院綜合目標(biāo)考核中予以扣分。2、三條“通道”的驗收。99年底組織一次初步驗收，以查找問題，繼續(xù)整改。正式驗收計劃安排在2000年6月進(jìn)行，保證“文明服務(wù)通道”試運行一年以上。驗收方法采取嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，組織院內(nèi)專業(yè)組考核與院外“明察暗訪”（即模擬病人）結(jié)合，按考核標(biāo)準(zhǔn)檢查與“兩訪四會”（即：明察暗訪、入戶隨訪、公休座談會、社區(qū)合同單位座談會、離退休職工座談會、上級考核部門征求意見座談會）考核實際效果結(jié)合。檢查考核結(jié)果與個人利益掛鉤與科室效益掛鉤，確保“文明服務(wù)通道”創(chuàng)建活動不走過場，不流于形式。

二、“文明服務(wù)通道”的初步效果與體會

（一）創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的效果：

創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的效果是顯而易見的，主要體現(xiàn)在：

1、醫(yī)院職工有震動，“以病人為中心”的服務(wù)意識有所增強(qiáng)。醫(yī)生護(hù)士層反映：過去抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)單一性比較強(qiáng)，現(xiàn)在抓“文明服務(wù)通道”創(chuàng)建活動系統(tǒng)性比較強(qiáng)。基層科室的反應(yīng)是普遍建立二級考核制度，有的科室還制定了在活動中被醫(yī)院通報批評二次者下崗的措施。醫(yī)院出現(xiàn)了許多積極救治病人為患者做好事，甚至忍辱負(fù)重，罵不還口，打不還手的好醫(yī)生、好護(hù)士。反映出“以病人為中心”的思想在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員中開始確立。

2、管理有促進(jìn)，醫(yī)院管理向深層發(fā)展和提高。根據(jù)活動中群眾反映的意見中涉及醫(yī)院管理方面的問題，做到能整改的立即整改，一時整改不了的列入發(fā)展計劃。如給總值班員、救護(hù)車司機(jī)配備了BP機(jī)，門診、住院部安裝了電話，編印了《住院指南》手冊。病區(qū)設(shè)立了兼職醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員，建立了“有困難找門診辦”和一線職工優(yōu)先，急危重病人優(yōu)先等便民措施。強(qiáng)化120急救快速反應(yīng)能力，并建立“兩訪四會”制度。即“模擬病人”的明察暗訪、出院病人入戶隨訪及工休座談會、社區(qū)合同單位分層次的座談會，促進(jìn)了醫(yī)院管理水平逐步提高。版權(quán)所有

3、醫(yī)患關(guān)系有改善，醫(yī)患之間多了理解。如反映醫(yī)院藥價高的意見后，我們組織有新聞單位參加的藥價調(diào)查組，對周邊同級醫(yī)院藥價和個體小藥店藥價及藥品質(zhì)量進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查調(diào)查結(jié)果表明：職工醫(yī)院藥價大大低于周邊同級醫(yī)院，個體小藥店進(jìn)假藥、用淘汰藥、賣失效藥十分嚴(yán)重。當(dāng)通過新聞媒體及專題調(diào)查報告公布調(diào)查結(jié)果后，患者反映有病還是吃職工醫(yī)院的藥放心。為了徹底杜絕“搭車藥”，醫(yī)院還打印住院用藥清單天天送到病房，患者對此評價很好。

4、患者有好評，患者滿意度開始回升。據(jù)統(tǒng)計，患者投訴率季度抽樣同比下降50%，患者滿意季度抽樣同比上升11.6個百分點，高于上級主管部門考核指標(biāo)4.6個百分點，服務(wù)態(tài)度的好轉(zhuǎn)受到了患者的首肯。

（二）創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的體會

在創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”中，我們體會到：

一是要造成一種聲勢，利用現(xiàn)有的宣傳媒介，結(jié)合開門評院、推薦窗口服務(wù)明星、黑板報評比、開設(shè)導(dǎo)診服務(wù)等活動，進(jìn)行廣泛的宣傳，讓醫(yī)院職工和廣大患者都知道，都明白。強(qiáng)化全院醫(yī)護(hù)人員的使命感、緊迫感，主動接受廣大患者的監(jiān)督。

二是要做扎扎實實的工作。我們把整個創(chuàng)建活動分解為三大階段，36項具體工作要求和標(biāo)準(zhǔn)的“工作運行大表”，使創(chuàng)建活動按計劃按要求、按進(jìn)度進(jìn)行。

篇10

開展整治“兩非”專項行動，依據(jù)《人口與計劃生育法》《省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。營造強(qiáng)大的打擊“兩非”輿論氛圍，依法嚴(yán)厲查處一批“兩非”案件，建立完善綜合治理出生人口性別比的制度和機(jī)制，進(jìn)一步深入做好出生人口性別比綜合治理工作，為實現(xiàn)全市出生人口性別比下降目標(biāo)創(chuàng)造條件。

二、工作內(nèi)容和重點

（一）嚴(yán)查“兩非”依法嚴(yán)厲查處一批“兩非”和非法銷售終止妊娠藥品等違法行為。依法堅決取締無證診所和無證B超窩點，全社會產(chǎn)生震懾作用。

（二）重點防控。以出生人口性別比長期偏高和年出生人口性別比升幅較大的地區(qū)、醫(yī)療資源比較集中的地區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域。以農(nóng)村已生育一個子女和兩個女孩的育齡婦女，尤其是這類人群中的流動人口為重點人群，以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷售使用為重點環(huán)節(jié)，開展拉網(wǎng)式檢查和清理整治行動，進(jìn)一步堵塞漏洞，規(guī)范管理，依法查處各類違法違規(guī)行為。

（三）完善制度。進(jìn)一步強(qiáng)化孕情包保責(zé)任。全面落實孕情跟蹤服務(wù)、終止妊娠審批及孕檢、引產(chǎn)、分娩、終止妊娠藥品銷售實名登記等制度，堵塞管理漏洞，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

1建立B超和終止妊娠手術(shù)定點機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員備案登記制度。各級衛(wèi)生部門會同同級人口計生部門。建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫。嚴(yán)禁未經(jīng)許可從事B超和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及個體診所、社區(qū)衛(wèi)生室開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

2嚴(yán)格《終止妊娠手術(shù)證明》查驗制度。終止妊娠手術(shù)證明》實行統(tǒng)一規(guī)定格式、統(tǒng)一編號。由各級人口計生部門嚴(yán)格審查出具，定點醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格核實查驗，依法實施終止妊娠手術(shù)。

3完善終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度。對終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店進(jìn)行定期調(diào)查清理。

4開展從業(yè)人員培訓(xùn)和承諾制度。層層開辦從業(yè)人員培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批零企業(yè)及其從業(yè)人員要公開承諾、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度，不實施“兩非”行為。

（四）健全機(jī)制。建立綜合治理出生人口性別比工作長效機(jī)制。做好統(tǒng)計監(jiān)測工作，提高綜合治理工作水平。

三、職責(zé)分工

市政府成立全市集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組各地要結(jié)合實際，為加強(qiáng)對全市專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。比照成立組織機(jī)構(gòu)，組建工作專班，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督導(dǎo)檢查。

市集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：

獲取“兩非”案件線索；負(fù)責(zé)查處實施“兩非”行為的育齡婦女和中介人；負(fù)責(zé)查處計生服務(wù)機(jī)構(gòu)的兩非”行為；負(fù)責(zé)向衛(wèi)生部門通報、移交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究；協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制；組織開展宣傳活動，人口計生部門負(fù)責(zé)專項整治行動的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等具體工作；負(fù)責(zé)對計生服務(wù)機(jī)構(gòu)B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治；負(fù)責(zé)對孕情進(jìn)行清理清查。及時向社會相關(guān)信息。

第一時間會同相關(guān)部門調(diào)查取證，公安部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參與整治“兩非”專項行動；依法嚴(yán)厲打擊涉嫌非法節(jié)育手術(shù)罪等犯罪行為；負(fù)責(zé)查處棄嬰溺嬰行為；依法查處拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)行為；對線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件。利用偵察手段聯(lián)合辦案，為有關(guān)部門查處“兩非”案件提供必要的支持配合。

紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；對徇私舞弊、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、兩非”問題嚴(yán)重的地區(qū)和單位的相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對象的兩非”案件。

完善相關(guān)制度，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；負(fù)責(zé)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出生實名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)厲查處醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的兩非”案件；根據(jù)管理權(quán)限，依法對涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機(jī)制。

加強(qiáng)對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；負(fù)責(zé)組織對藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個體經(jīng)營戶終止妊娠藥物的銷售管理情況開展專項檢查和清理整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥物等行為。

廣泛深入開展以社會性別平等和關(guān)愛女孩為主題的宣傳教育，婦聯(lián)部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；發(fā)揮群眾團(tuán)體和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。發(fā)揮積極作用，依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。

無證B超窩點等無證經(jīng)營場所。工商部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；負(fù)責(zé)取締無證診所。

所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)場所同步開展整治“兩非”專項行動，駐黃各部隊加強(qiáng)與地方政府的密切配合。加強(qiáng)對流動人口的服務(wù)管理。

四、時間安排

（一）部署階段

1安排部署。各地各有關(guān)部門對專項行動進(jìn)行安排部署。成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，啟動整治“兩非”專項行動。

2宣傳發(fā)動。各地各有關(guān)部門充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展系列宣傳活動。廣泛發(fā)動群眾舉報違法行為，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。

3集中清查。各地各有關(guān)部門按照屬地管理原則和職責(zé)分工。對年以來信息共享平臺和全員人口信息庫反映的引產(chǎn)信息逐一核實比對，對年以來出具的終止妊娠手術(shù)證明》進(jìn)行清理復(fù)核，加強(qiáng)《終止妊娠手術(shù)證明》管理。對符合生育條件規(guī)定，尚未生育的婦女，實行實名化管理。衛(wèi)生部門、人口計生部門分別對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)年以來的B超檢查、人流、引產(chǎn)登記簿及相關(guān)病歷檔案進(jìn)行清查。藥監(jiān)部門對終止妊娠藥品銷售市場，終止妊娠藥品進(jìn)、銷、存的登記管理和銷售使用情況進(jìn)行全面清查。

（二）綜合治理階段

1整改規(guī)范。各地、各部門繼續(xù)深入推進(jìn)清理清查活動。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，整改落實到位。并結(jié)合實際情況，進(jìn)一步建立健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)審批、有獎舉報、案件查處、出生實名登記等各項工作制度。

2集中查案。清理清查、群眾舉報取得線索的基礎(chǔ)上。依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。對涉案機(jī)構(gòu)和人員，一經(jīng)查實，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，黨員干部的按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，該開除公職的堅決開除公職，該吊銷執(zhí)業(yè)證書和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的堅決予以吊銷，該給予經(jīng)濟(jì)處罰的堅決從重給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責(zé)任。通過案件查處，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓”態(tài)勢，起到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震動一方、教育一片的作用。

（三）督查評估階段

各地要嚴(yán)格按照方案要求抓好集中整治“兩非”行為的專項行動。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各地各有關(guān)部門專項整治行動進(jìn)行檢查驗收，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各地工作情況，向省領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府提交專項行動報告，同時召開總結(jié)會議，兌現(xiàn)獎懲。專項整治活動工作不力，效果不好的縣市區(qū)和市直部門，要向市政府寫出報告說明原因，限期整改，并通報全市。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。精心制定工作方案，組織本次專項整治行動，切實抓出聲勢、抓出成效，不走過場。各地成立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班人員名單要及時報送至市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。統(tǒng)一行動，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合，各司其職，聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊“兩非”合力。各地、各部門要采取過硬措施、加大攻關(guān)案件查處力度，做到事實不查清楚不放過、處理不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過、整改不到位不放過。堅決杜絕地方保護(hù)和人情案的行為，確保不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)。對跨區(qū)域的兩非”案件，要加強(qiáng)協(xié)作配合、互通信息、交流證據(jù)，實行聯(lián)防聯(lián)治，不允許隱瞞線索、各自為陣。

（三）加強(qiáng)宣傳。各地各有關(guān)部門集中開展輿論宣傳活動，大力宣傳倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，及時報道專項行動進(jìn)展、重要案件查處情況，對典型案件要公開曝光，營造強(qiáng)大的輿論氛圍和整治聲勢。要加大有獎舉報工作力度，暢通群眾舉報投訴渠道，動員社會各界參與支持集中整治專項行動。