導語：如何才能寫好一篇法制工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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加強領導，積極推進依法行政工作。為全面加強海事依法行政和法制建設工作，進一步規范執法行為，強化執法監督管理，努力實現海事行政執法工作規范化，我處成立以處長葉朗任組長、副處長萬榮任副組長，其他工作人員為成員的法制工作領導小組。饒明負責具體法制工作事務。并定期召開工作推進會，貫徹上級精神，明確目標要求，安排部署工作任務，落實責任分工，聽取法制工作匯報，及時解決新情況、新問題，總結推廣好經驗、好做法，從而形成了主要領導掛帥，分管領導主抓，各部門協調配合，領導小組辦公室負責日常工作的工作格局。

推進“三基三化”建設。“三基三化”建設是交通運輸部貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步推進交通運輸法治政府部門建設的一項重要部署。一是全力加快執法隊伍職業化建設步伐。大力加強職業基本技能、綜合技能、學術技能提升，推進海事執法場所準化標建設，樹立地方海事良好形象。二是強化執法場所標準化建設力度。積極對基層執法場所進行視覺形象改造，充分展示了地方海事文明、規范執法的新形象。三是全面提高基礎管理制度規范化水平。不斷健全制度體系，推進基礎管理制度規范化，以加強人、財、物、事的管理為重點，切實提高內部管理的制度化、程序化、科學化、規范化水平，實現工作運轉協調高效，不斷提升服務質量。

拓展宣傳渠道，深入開展法制宣傳教育。一是由領導干部帶頭學法。我處將學法活動常態化，并納入年度法制宣傳計劃，先后共開展學習4次，共12個學時；并堅持“每月學一法”，引導職工系統學習《海事法規匯編》和最新頒布的法律法規。二是開展“安全生產月“宣傳活動、“送安全知識到操作手”培訓活動、“水上交通安全知識進校園”等活動，印制水上交通安全管理宣傳資料，向涉水各鎮、各單位和廣大群眾宣傳法治，使社會各界和廣大群眾更多的了解和水上交通安全管理的重要性和必要性。

加大水路運輸安全監管。組織開展了重點時段安全監管和節前安全大檢查。制定巡航計劃，明確責任，突出重點，嚴厲打擊違規違章行為，確保船舶適航、船員適任。2015年1月截至目前，共組織檢查187次，出動檢查車輛187臺次，執法人員826人次，檢查船舶970艘次，渡口碼頭164個次，共查出違法行為226起，其中：現場糾正違法行為176起，當場行政警告處罰8起，發安全隱患通知5起，發行政指導意見書7起，發放現場整改通知30起。有效遏制和防范轄區重特大事故的發生，切實維護人民群眾生命和財產安全。

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一、預防為主、法制教育活動豐富而有效

針對不同班級不同年齡學生的生理、心理特點，將課堂教育與課外教育，社會實踐結合起來，通過組織學生參觀各種預防青少年違法犯罪、禁毒知識，安全教育展覽，觀看錄像、電影，舉辦法律知識競賽，對學生進行生動、直觀的法制教育，強化了他們的道德意識和法制觀念，也增強了教師的法律意識和法制觀念，提高他們依法執教，依法治校的工作水平。

二、排憂解難，校園社會環境得到改善

充分利用自己的工作為民解憂，努力化解學校與鄰里之間的矛盾，大力清理整治校園周邊治安和文化環境，打擊社會上流泯犯罪團伙對學校、學生的侵害；積極調解學生家長與學校之間的矛盾等工作，取得一定的成績。這些為小學生健康成長營造了個良好的學習、生活治安環境，深受學校和師生的一致好評。

三、教育為本“后進生”的教育轉化工作得到加強與學校緊密配合

在幫助學校開展青少年學生法制教育活動的同時，還建立健全了對有不良行為學生的幫教工作機制，不定期地幫助學校開展“后進生”的教育轉化工作，使學校學生違規違紀率呈下降趨勢。

四、加強工作針對性，維護青少年的合法權益

1、加強校園周邊環境的治理工作。

針對青少年的違法犯罪日益增多，如一些不法分子利用小學生年齡小，容易愛騙的特點，對小學生進行恐嚇，騙取錢物；又如，一些無照商販未經允許在校園附近擺攤，向學生出售不衛生食品及其它商品，損害學生的身心健康；一些網吧及游戲廳不遵守國家規定，從學生的身上賺取經濟利益等等。針對這種情況，我在有關部門的支持下，對校園周邊地區的環境進行治理整頓，嚴厲打擊以少年兒童為犯罪對象的不法分子，確保學生的合法權益不受侵犯，為少年兒童的健康成長創造良好的條件。

2、加強交通安全知識教育

學校門口過往車輛較多，學生上下學的時間充滿了不安全因素。針對這種情況，我特別重視對學生的交通安全知識教育。邀請交警做交通安全知識專題講座，舉行“交通安全在我心中”演講賽。通過相關部門的支持與幫助，學校門口上樹立起了醒目的交通標志。通過這些措施，使學生的交通安全意識得到了提高并能夠通過自覺遵守交通規則來確保自己的人身安全。

3、建立對不良行為學生的幫教制度。

每學期初，我都對學校有不良行為和嚴重不良行為的學生進行排摸，確立需要幫教學生名單，建好幫教檔案。學校及法制副校長對幫教學生進行重重點跟蹤，密切關注其校內、校外行為，并對其行為進行指導，落實幫教措施，做好對他們的轉化工作，確保無違法犯罪現象的發生。

4、利用節假日向學生進行愛國主義教育，教育學生依法保護人類共有的家園，依法保障促進社會主義精神文明建設。

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一、認真組織學習和調研，充分認清開展創建依法行政示范單位活動的必要性。

創建依法行政示范單位活動，是全面落實依法行政，建設法治政府基本方略的重要體現，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務，能否切實做到依法行政，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進一步統一思想，更新觀念，充分認識到依法行政的必要性。

首先，認真學習，深刻領會推進依法行政示范單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習，統一思想后，組織全市具有行政執法任務的單位和部門，學習了《關于印發20*年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20*]28號)和《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發[20*]34號)文件，為推進此項工作奠定理論基礎。

其次，組織調研，廣泛聽取推進依法行政示范單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經，認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時，局領導又分為三個調研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區，就該項工作的落實，進行了深入細致的調查研究，認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進依法行政示范單位創建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標準，加強對依法行政示范單位活動的指導。

創建依法行政示范單位活動是一項系統工程，必須統籌兼顧，全面推進。我們認為，要以"依法行政示范單位"創建活動為載體，扎實開展行政執法規范化建設，推進依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案，認真制定推進依法行政示范單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上，市法制局結合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通，聯合簽發了《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)，制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。

二是嚴格標準，初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準，以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強指導，督促首批擬定示范單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦，不定期地給予指導、培訓，以便起到示范和以點帶面的作用。

三、確定創建活動的階段和程序，細化示范單位驗收的主要內容

為把創建依法行政示范單位活動落到實處，我市將開展依法行政示范單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段，各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求，結合自身的工作職能和特點，研究制定創建活動方案和具體措施，迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段，各單位、各部門要將創建

"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程，按照《綱要》要求和洛政法[20*]2號中制定的方法和步驟，建立領導組織，注重建章立制，完善基礎工作，規范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準，于每年年底組織開展

"依法行政示范單位"評比活動，經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結時，可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協商、認定工作，通過典型示范，達到以點帶面的效果。

同時，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定，共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創建活動為契機，嚴格按照《綱要》以及《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)中制定的標準要求，認真開展自查自糾，查漏補缺，規范完善，建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎上，認為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政示范單位，并于規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室，結合申報單位自薦材料，采取聽取匯報和現場查看的方式，組織進行考察，提出候選示范單位名單，并通過網絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。

目前，經考察驗收已認定市衛生局等三家單位達到示范單位的創建標準，近期將為其進行命名和授牌。

四、細化驗收內容，注重創建活動的效果。

在開展創建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點，開展創建活動。市政府按照《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發

[20*]34號)文件精神的要求，結合《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20*]2號)中規定的十項示范內容，在自薦申報、考察認定的基礎上，進行驗收。驗收側重于開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規范措施和效果;五是行政復議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果。總之，通過創建依法行政示范單位活動，使我市依法行政工作有新的進展，為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。

為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導下，在認真總結示范單位經驗的基礎上，擴大示范單位面，到2010年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。

五、今后我市創建活動的工作重點及措施

20*年是依法行政示范單位創建工作的基礎階段，我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面，適當增加示范單位數量，確保2010年底完成依法行政示范單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施，擬采取以下措施:

(一)加快實施進程，完善命名示范單位的程序和標準。

完成市級首批依法行政示范單位的考察、協商、確定工作，并頒發牌匾和證書。同時，政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創建活動中出現的新情況、新問題，正確適時地加以引導，確保示范活動健康發展。

(二)加強培訓，提高行政執法人員業務素質。

把搞好法制培訓擺上重要議事日程。科學制定培訓方案和培訓計劃，扎扎實實搞好落實。培訓中，要注重培訓工作的針對性和實效性，根據行政機關性質和執法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規范和專用法律規范，進一步提高行政執法能力，能夠獨立完成各項行政執法任務。

(三)建立健全行政執法主體資格制度，認真清理執法主體。

堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托，一律不得行使行政執法權。經依法委托開展行政執法活動的，委托部門要對被委托機構適時進行監督，被委托機構要及時向委托部門匯報工作。

認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員，必須接受嚴格的法制培訓，經考試合格方可取得執法資格，持河南省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。

(四)規范執法行為，嚴格按照執法程序開展執法活動，

全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責，科學設定執法崗位，認真開展績效考核，嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設，努力培養按照法定程序辦事的習慣，合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為，又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果，實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規范、切實可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒，增強政府的公信力和執法行為的執行力。

(五)加強監督制約，不斷完善、創新監督手段和監督方法。

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一、城管行政法律責任制進一步落實

認真貫徹市委、市縣政府關于創立法治城市和依法行政的文件精神，調整充分了市局依法治市、依法行政指導小組，切實增強了對依法治市和行政法律責任制工作的指導。實時制訂并印發了《全市城市治理系統2012年度依法行政和法制工作要點》、《全市城管系統開展創立全國法治城市活動的工作方案》、《市城管局2012年依法治市工作方案》、《創立法治城市工作專項目的分化表》等文件，明確了目的責任。采取工作督查，檢查調研，報送信息、報表等方式增強審核檢查，切實催促各級城管部分履職盡責、依法行政、文明法律。全系統城管法律觀念、思緒、方法不時改變，城管律例合用率獲得提高。

二、法制監督深化開展

（一）認真開展了行政權利清算工作。依照創立法治縣政府和建立規范化服務型縣政府的要求，積極指導各區（市）縣局開展了行政權利清算工作。對市局的行政權利進行了清算，清算出行政處分權299項，行政強迫權5項，行政審批權5項、其他行政權利11項，并繪制了流程圖，報市縣政府法制辦搜檢終了，正在上網中。

（二）依法開展行政審批和收費工作。進一步梳理和了行政審批和行政收費流程，嚴厲按司法律例規則開展答應和收費工作。1-12月市局依法處理城市治理方面的行政審批等事項1314起（個中占道答應145起，發掘答應437起，建渣措置答應101起，市政設備補償314件，處理建筑車輛運輸專用證300件，施行洗車立案17件）。1-12月市局完成行政收費873.6萬元。收取中間城區生活垃圾措置費1.24億元。

（三）城管行政處分行為進一步規范。嚴厲落實普通順序處分案件“五別離”準則和行政處分與行政監督月報等準則，推進法律進程文書化，法律后果案件化，法律結果最大化，保證行政法律案件正當合理。依照依法行政的要求，理順了火車北站分局的法律體系體例。截止12月，市局和中間城區法律局共避免改正違背城市治理司法律例的行為542183起，施行普通順序處分825件，簡略順序處分220061件，正告321315件，執行罰款364.141萬元，執行強迫辦法16起，撤除違建326493.56平方米。施行城市房子行政強迫拆遷7件。立案普通順序處分案件決定書365件。

（四）案件質量評查活動普遍開展。年頭，指導各區（市）縣城管局參與區（市）縣縣政府法制辦組織的案件質量評查，均獲得好成果。12月31日，召開了全系統行政處分案件質量評查會，參評案件質量有較大提高。據不完全計算，全年全系總共開展案件質量評查活動31次，評查簡略順序檀卷116個，普通順序檀卷289個。市局和各單位充分運用案件質量評查后果，對評查中發現的問題進行了梳理和傳遞，進一步規范結案件處理工作。

（五）規范性文件清算和搜檢工作順利開展。依照市縣政府的要求，認真清算了市局1990年以來制訂的規范性文件42件，個中擬廢止的有10件；擬掉效的10件；持續有用的22件，已獲市縣政府法制辦搜檢經過并。協助市縣政府清算觸及城督工作的規范性文件42件。認真執行《會行政規范性文件制訂和立案規則》及《會城市治理局行政規范性文件制訂和立案治理方法》，搜檢并修正了《會城市道路地下管線檢查井蓋監督治理暫行規則（代擬稿）》、《關于集中整治中間城區違法占道運營煙花爆仗銷售點的公告》、《關于核發〈會建筑垃圾運輸車輛運輸專用證〉的公告》、《關于清算整治會行政區域范圍內高速公路（國道、省道）等公路、道路兩側戶外廣告的公告》、《新津縣餐廚垃圾治理方法》等規范性文件草案6件。按規則向市縣政府法制辦立案。

（六）規范行政處分自在裁量權工作初步完成。在全系統認真宣傳貫徹《會人民縣政府關于做好規范行政處分自在裁量權的施行意見》，指導各區（市）縣局開展規范行政處分自在裁量權工作。對市局清算出的299項行政處分項目標自在裁量權進行了細化。已初步完成《會城市治理行政法律局關于規范城管行政處分自在裁量權暫行方法》的修正完善工作。

（七）行政復議工作順利開展。本年以來市局共受理行政復議案件1起。（楊秀英不服青羊區局作出的限日撤除違法建立決定的復議請求），已辦結。全年沒有以市局為對象的復議案件和行政訴訟案件。

（八）行政法律人員資歷認證準則獲得健全。認真落執行政法律人員培訓審核，持證上崗準則。按規則開展了行政法律證件驗證、換證工作，驗證492人，換證659人。行政法律人員持證上崗率達100%。對中間城區城管系統申領法律證的狀況進行了核對。

（九）積極為清算整治違法設置戶外廣告工作供應法制保證。參加草擬和搜檢了清算整治違法設置戶外廣告的文件和公告。自動召開廣告公司代表座談會2次，聽取意見，宣傳律例，化解矛盾。牽頭撰寫了《關于戶外廣告治理有關問題的申報》、《關于對市戶外廣告治理形式學習借鑒意見的申報》，會同市縣政府法制辦對戶外廣告治理中的有關問題進行了深化研討，為指導決定計劃供應了根據。3次派人參加處置廣告公司到省縣政府群訪事情。會同市委宣傳部撰寫了《規范治理戶外廣告，扮靚城市提高檔次》的新聞通稿，營建了有利的言論氣氛。組織司法參謀對中間城區和收支城通道沿線戶外廣告管治工作觸及的司法問題進行了研討，并提出了司法意見，促進了依法整治戶外廣告工作。結合工作實踐，向市人大提出了關于對《會城市戶外廣告和招牌設置治理條例》合用范圍等問題進行立法分析的請示。指導各區（市）縣依法查處違法設置戶外廣告50余次。

三、城管法制宣傳培訓普遍開展

（一）普遍開展法制宣傳活動。大力履行“還禮、奉告、法律三步走”法律形式，堅持在行政法律進程中宣傳城管律例。圍繞創立全國法治城市和建立法治縣政府、開展城鄉情況綜合管治等中間工作，積極開展依法行政宣傳。持續深化城管行政法律服務進社區、入校園、到鄉村等宣傳活動。深化開展了“媽媽城管文明疏導”、“門前雙五包”等活動。5月-9月在全系統組織了“省建立系統司法律例常識電視大賽”預賽，9月25日選拔出三名同志代表城管系統參與了開國60周年全省建立系統司法律例常識收集競賽，榮獲提高前輩單位一等獎，一名同志獲小我一等獎。5月14日和11月23日兩次到會人民播送電臺開展《行風面臨面》熱線直播節目，宣傳城管律例，收到了很好結果。7月-10月在全系統掀起了學習宣傳新公布的《會市容和情況衛生治理條例》的，印發《條例》宣傳材料10萬余份。9月29日在全市開展了《條例》陌頭宣傳日活動。國慶時期，在全市開展了宣傳貫徹《條例》的專項宣傳、法律活動，其間，各區（市）縣局共設立《條例》宣傳點103個，出動法律車輛210輛，發放宣傳資料10萬余份，承受群眾征詢5600余人次，改正違法行為合計48270起。11月下旬至12月上旬，在全系統開展了以宣傳貫徹《條例》為重點的“12·4”城管法制宣傳系列活動。據不完全計算，全系統全年開展城管法制宣傳200余次，發放城管法制宣傳材料40余萬份，受教育群眾達300萬人次，較大提高了群眾的城管司法認識。持續增強同媒體的協作，增強城管律例和城督工作宣傳。9月19日應用《日報》半版的篇幅登載了《合用范圍擴至“大”內容詳細到罰款金額》的文章，具體解析了新公布的《會市容和情況衛生治理條例》。11月8日在《商報》上登載了《省會市治理處分權可望收歸一個部分》的報道，宣傳了我局正在代省法制辦草擬《省會市治理相對集中行政處分權條例（代擬稿）》。第一時間在市局網站上更新城管司法律例宣傳內容，努力營建調和的法制情況。

（二）法制培訓工作成效明顯。6月-11月在全系統開展了為期半年的第三屆城管律例常識學習競賽活動，重點學習《會城市戶外廣告和招牌設置治理條例》和《會市容和情況衛生治理條例》等律例，11月13日組織了全系統決賽，有4000余人次參與了整個活動，較好地推進了全系統學法用法工作。積極開展城管人員法制培訓工作，以《會市容和情況衛生治理條例》為重點，組織專題講座、培訓會等35場次，培訓城管人員4500余人次。9月18日舉辦了“全市城管系統學習貫徹《會市容和情況衛生治理條例》培訓會”，市局機關全體人員、直屬單位和各區（市）縣城管系統首要負責同志等260余人參與了培訓會。市局經過供應培訓材料，協助聯絡講課教師，直接派人授課等方式，先后協助等12個區（市）縣培訓城管人員2500余人次。組織局機關和直屬單位干部職工288人參與了“六五”普法測驗，測驗及格率達100%。

四、立法和調研工作獲得新成效

協助有關部分完成了《會市容和情況衛生治理條例》的制訂工作，并于10月1日起實施。對市局列入會2012年立法方案的修訂《會城市生活垃圾收費治理方法》、《會市政工程設備治理條例》，制訂《會城市道路地下管線檢查井蓋監督治理規則》、《會城市餐廚垃圾治理暫行規則》、《會城市治理行政法律條例》、《會城市揚塵污染預防方法》等律例、規章的工作下達了專項目的，已圓滿完成目的任務。認真處理相關部分立法尋求意見稿20件，為市縣政府立法供應了合理化建議。處理市人大代表、市政協委員觸及立法的建議、提案7件。積極開展法制調研工作，參加了《郊區（市）縣城市治理問題查詢與研討》的調研工作，撰寫了《以法管治念破解城管法律難題》、《城市治理工作調查申報》等調研文章。個中《以法管治念破解城管法律難題》在“，調和城管”全國城管法律論壇上做大會交流，遭到與會專家學者的好評。總結開展城市治理相對集中行政處分權工作的經歷，代省縣政府法制辦草擬了《省會市治理相對集中行政處分權條例》（代擬稿）并參加了修正工作。

五、法制指導服務扎實有用

各區（市）縣城管法制機構持續深化提高基層法律質量活動，堅持完善工作機制，持續增強各級城管機構同法制辦、公安、法院、工商等部分的聯絡，增強對基層的法制指導服務，努力提高城管人員治理、法律程度。市局法制機構進一步增強對區（市）縣城管法制工作的指導服務。先后指導等地城管局，修訂完善法律文書、查處違法廣告和開展市容情況衛生治理托付法律等工作。進一步統一了郊區（市）縣法律文書。全年，市局法制機構經過專題培訓，現場講課，大會交流，工作指導、德律風解答等方式，為區（市）縣城管機構供應司法合用、案件查處、文書制造、政策征詢等服務350余次，供應處分手冊、律例匯編和新出臺的《會市容和情況衛生治理條例》等材料7.8萬冊，法律文書2000多冊。

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1、加強金融立法，完善金融法律制度，努力優化金融生態環境。推動與銀行職能密切相關的基本法律、行政法規的制定、修改工作；進一步完善金融宏觀調控、金融穩定、金融服務等規章制度；加強人民銀行規章、規范性文件的清理工作；加強法律研究，為各項金融法制工作提供理論支持。

2、防范法律風險，努力提高金融法律服務水平。積極履行法律顧問職責，確保人民銀行的各項工作依法進行。

3、貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，依法行政工作得到穩步推進。同時，行政復議案件辦理的質量和效率繼續提高。

4、加強法制宣傳與培訓，做好金融法制基礎工作，促進金融法制工作全面發展。采取多種形式，深入開展法制宣傳教育，努力營造良好的法制氛圍。

二、未來工作計劃安排

做為金融法制工作系統的全體干部，我們要繼續深入學習和實踐科學發展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的大局和中央銀行工作在未來一年的各項工作任務，繼續強化金融法制服務意識，不斷提高法律服務水平，全面推進依法行政，加強對金融業改革發展密切相關的立法工作與法律研究，認真完成2010年的各項法制工作任務。

1、要始終將科學發展觀作為金融法制工作的根本指導思想；要堅持從實際出發，針對影響和制約金融業改革發展的主要問題與突出問題，形成相應的法律實務與立法研究，使金融法制工作更符合科學發展的要求。

2、要完善行政執法制度，加強執法監督，促進依法行政水平不斷提高。充分認識推進人民銀行依法行政的必要性和重要性，建立健全依法行政配套制度，切實抓好和落實各級行推進依法行政各項工作，保障依法行政工作的全面貫徹落實。

3、要強化金融法律服務意識。著力服務于***銀行依法履職，著力服務于金融業的改革、開放、發展和創新，服務于金融穩定與國家金融安全，服務于以人為本的宗旨。

4、要立足于我國國情，加強金融立法調研和重大問題的研究。創新**銀行立法工作機制，努力增強立法的科學性、民主性和透明度，力求制定出好的、符合人民群眾最根本利益的規章制度。

5、要科學地分析國際金融危機給我們的啟示，客觀、公正、全面、歷史地總結西方發達國家金融立法上的經驗和教訓，避免出現盲目否定與照搬照抄兩種傾向。加強從法律角度研究這場金融危機的形成機理與影響，在堅持改革開放不動搖的國策下，對我國金融市場發展相關法律問題進行前瞻性和務實性的研究，從維護金融穩定、防范和化解系統性金融風險的法定職責出發，推動完善相關法律制度。

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一、2011年法制工作總結

（一）扎實開展法制宣傳培訓

按照市局工作要求和安排部署，我局結合工作實際，對法制宣傳和普法教育培訓工作進行了具體安排，以“五五普法”為核心大力開展法制宣傳教育活動。一是認真落實政府“五五普法規劃”，制定年度實施計劃，并認真加以落實。二是利用 “3.15國際消費者權益保護日”、“安全生產宣傳月”、“法制宣傳月”以及食品安全“進社區、進校園”等多種形式開展法制宣傳活動。年內共出動執法宣傳車輛62車次，執法人員430人次，張貼標語780條，懸掛橫幅20條，出版報20塊，組織送法下鄉12次，向群眾發放法律法規宣傳資料3000份，接受群眾法律法規咨詢300人次。三是認真開展業務培訓工作，提高執法人員的業務素質和依法行政的能力。今年以來積極選派人員參加區、市工商局舉辦的各類業務培訓。同時，根據本局實際，有組織、有計劃地開展有《行政處罰法》《行政復議法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》、《工商行政管理機關行政處罰聽證規則》、《廣西工商行政管理機關行政處罰自由裁量權的規定》等為內容的企業登記、執法辦案等各類學習、宣傳和培訓活動，并取得了較好的效果。年內我局開展法律法規以及執法辦案培訓班6期，培訓人員200余人次，執法人員依法行政的能力和水平進一步提高。

（二）強化責任，規范行為，努力提升依法行政水平

今年以來，我局一是進一步完善以執法責任制為總體要求的各項執法監督制度，強化責任，規范行為，努力促進全縣系統依法行政工作制度化、規范化、程序化、法治化建設。二是積極完善行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制度、執法監督檢查和評議考核等制度，把過錯責任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創新，進一步完善工作制度，制定了一系列依法規范行政許可、行政管理行為的工作制度。四是加強對基層的執法指導，根據基層單位辦案中存在的問題，及時研究解決辦法，針對立案、強制措施、行政處罰決定執行、罰沒物資處理等突出問題，強化對執法辦案的有效監督。同時，通過案件評查、執法檢查、個案討論、執法指導、執法監督，規范了全局系統執法辦案行為。全年開展案件評查2次，開展行政執法檢查10次，加強對各工商所的行政行為和辦案指導。

（三）認真做好案件核審等法制工作。

截至11月底止，全縣工商系統立案查處各類經濟違法案件115件，其中簡易程序案件57件，一般程序案件58件，案值40.83萬元，罰沒款13.8998萬元。屬無照經營案件24 個，侵害消費者權益案件38個，商標侵權案件11個，廣告案件3個,超越經營范圍案9個，擅自變更經營地址案24個，逾期不參加年檢案6個。無一例引起行政復議、行政訴訟。屬聽證范圍的案件共有23個（其中罰款金額較大的15個、采取強制措施8個），各辦案機構均按要求送達聽證告知書，但當事人沒有提出聽證要求，故而沒有發生聽證案件。全縣應參加年檢企業282戶，實檢275戶，企業參檢率為97.52 %。其中，應檢內資企業177戶，實檢內資企業172戶，參檢率97.18%；應檢私營企業105戶，實檢戶數103戶，參檢率98.1%。

加強法制工作力度，認真落實行政執法責任制，切實加強各項法制業務工作。一年來，我們一是嚴格案件核審程序，確保案件質量。各辦案機構認真貫徹執行法律法規和規章的規定，嚴格程序，正確行使自由裁量權，統一行政處罰文書的制作與使用，尤其是對案件終結報告和行政處罰決定書的制作，嚴格按照“說理性”要求予以規范。同時，嚴格按照要求，按時上報法制工作報表及有關材料。截止11月底，全局共核審案件81件（其中縣局法制股核審案件41件，工商所法制員核審案件40件），做到一般程序案件核審率100%，行政處罰做到合法有效，無一行政過錯責任。案件核審中，建議辦案機構修改定性不準，適用依據錯誤，處罰不當的案件22件；建議辦案機構補正事實不清，證據不足的案件32件；建議辦案機構糾正程序不合法的案件4件；建議辦案機構撤銷違法事實不成立的案件2件。

11月底止，全局在行政案件辦理過程*采取行政強制措施8次，實施過程中均能做到：行政強制措施有合法的事實根據，有法律法規依據，向當事人出具文書合乎規范，無違法采取行政強制措施的情形，沒有超過法定的期限，扣留物資保管妥善，罰沒物資的處置符合法律法規規定。

二是認真做好和法規咨詢服務工作。樹立依法公平、公正、公開的執法理念，妥善處理好重大復雜疑難案件，針對群眾對行政處罰、行政許可、行政收費、行政復議等訴求，做到依法受理、熱情接待、認真核實、公正處理、迅速反饋。通過化解民訴，改善民生，保障民安，促進內外和順，維護公平公正。今年無行政復議案、無行政聽證案、無行政訴訟案。

總之，我局2011年法制工作按照市局的總體要求扎實開展，取得了一定成績，得到上級和政府部門的充分肯定。但也還存在著一些方面的不足，有待于在2011年的工作中進一步加強和規范。

二、2011年法制工作思路

2011年，是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面落實科學發展觀重要的一年。全縣系統法制工作將按照區、市工商局的總體目標要求，以科學發展觀為指導，加強法制宣傳教育工作，樹立執法為民的執法理念；加強執法機制和執法制度建設，規范執法行為。以服務基層，關注民生為重點，切實抓好案件核審、行政復議、行政訴訟和執法監督等工作，努力提高全系統依法行政的水平。

（一）進一步加強法制宣傳培訓工作，著力提高全縣系統干部的政策法律水平和業務素質。一是以工商法律、法規和規章為重點，繼續深入開展“五五”普法宣傳教育，增強公民、法人和其他組織依法經營的觀念和意識，營造建設法治工商良好的社會氛圍。二是加大對全系統執法人員的培訓力度，適應新形勢對工商行政管理執法工作的要求。在選派人員參加上級組織的業務培訓的同時，結合實際開展多種形式的培訓工作。三是開展執法案件、行政許可登記案卷的評查活動，增強執法人員的責任意識，不斷提高執法水平。

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2、認真貫徹執行縣法制建設領導小組辦公室印發的“縣普法依法治理工作實施意見”（法建辦]1號）精神，制定了“縣農業局普法依法治理工作計劃”，并以農業字]43號文件下發到局屬各站股。

3、積極參加由縣保護消費者權益委員會組織的“3.15消費者權益日”街頭法制宣傳活動，在縣城伍城中路鬧市區擺設宣傳點，共計發放法制宣傳資料300余份，接受群眾咨詢16人次。

4、牽頭組織農技站、農機管理股、農業執法大隊與縣廣播電臺開展《行風熱線》直播節目，分別于3月22日和9月20日舉辦了2期《行風熱線》直播節目，都取得了圓滿成功。

5、認真做好市法制辦行政處罰執法案卷評查有關工作，按時向縣法制辦報送度農業行政處罰執法案件臺帳，接受市、縣法制辦案卷評查抽查。報送參加市法制辦案卷評查案卷5件，評查結果優秀案卷3件，合格案卷2件。

6、根據縣委、縣政府的安排部署，一是圓滿完成了《縣農業局工作手冊》編印工作，共印制260本；發放到全局職工人手一冊，每個鄉鎮農業服務中心2冊，并送呈縣四大機關領導及縣級有關部門各一冊。二是圓滿完成了《農業（機）工作常用法規政策匯編》編印工作，共印制140本；發放到局屬各部門及鄉鎮農業服務中心各一冊，送呈縣四大機關領導、局領導、縣級有關部門各一冊。

7、按照縣政府辦和縣法制辦的安排，認真做好本局行政規范性文件清理工作，經過清理，繼續有效的規范性文件共2件。

8、認真做好市第十二次行政執法人員資格認證公共法律知識考試組織工作，共組織本局5名行政執法人員參加考試。

9、按照府辦]60號關于印發《縣人民政府度推進依法行政工作安排》的通知要求，結合本局實際，制定了《縣農業局依法行政工作意見》，并以農業字]107號文件下發到局屬各部門。

10、完成招商引資8032萬元，超任務數32萬元，完成100.4%。

11、努力抓好“民生、穩定、困難群眾”三本臺帳建設工作，結合本局實際，另外增建了“農業項目臺帳、土地流轉臺帳、一事一議臺帳”和“沼氣池、提灌站、拖拉機”三本安全生產臺帳，“農業項目儲備庫和民生項目儲備庫”等臺帳。并且每本臺帳都制定了工作流程圖。

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一、具體做法有以下方面：

（一）提高認識，加強領導

我辦把政府法制宣傳作為推進依法行政的一項重要工作。去年9月，我市召開了全市依法行政工作會議，會上對全市政府法制宣傳工作進行了總結，提出了要求，布置了任務，強調了抓政府法制宣傳工作的意義和重要性，并要求各級政府法制機構中要有一名領導同志主抓政府法制宣傳工作，要明確具體人員承擔政府法制宣傳工作，負責做好本級政府法制宣傳工作。

（二）內外結合，建立宣傳平臺

政府法制宣傳工作不僅要從思想上抓緊，更要在實際上抓好，為此，建立建設好政府法制宣傳陣地非常必要。我們建立了一套完善的政府法制宣傳平臺，并充分發揮了這些平臺的作用。

對內，我辦自辦有一套內網，實現本辦辦公資源和信息共享。同時，不定期編印政府法制工作簡報，發送到市委、市政府主要領導和各級政府法制機構，報道交流本市依法行政和政府法制的重大活動，刊登外地政府法制工作先進經驗和有關事跡。

對外，一是我們及時把依法行政和政府法制的各種重大活動和重大舉措通過簡報要報的形式發送到市政府外網和省法制辦；二是建立滁州政府法制辦網站，開辟法制新聞、政務公開、復議應訴、執法監督、規范性文件等專欄，配備專人負責管理，不斷改版，不斷創新，及時迅速地更新內容，積極做好對社會各界的依法行政知識和動態報道、公開征求立法意見等依法行政宣傳與政府法制宣傳工作；三是與報社、電臺、電視臺合作，通過《滁州日報》、《皖東晨刊》、滁州電視臺、滁州電臺等新聞媒體把我市依法行政和政府法制的各種重大活動和重大舉措及時報道出去，宣傳依法行政有關知識，宣傳《公務員法》、《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》，宣傳我市新出臺的規范性文件。由于宣傳到位，許多群眾以信件、電話的形式積極向我們反映眾多行政執法不當問題或事件，有的群眾甚至把法制辦當作投訴部門，直接跑到單位來投訴，反映問題。

（三）組織培訓，增強人員素質

政府法制培訓是政府法制宣傳的主要方式之一。我辦十分重視政府法制工作的宣傳、學習和教育，采取各種形式增強行政機關工作人員特別是各級領導干部的法治觀念、行政法律知識，把政府法制工作的宣傳、學習作為推進依法行政的一項經常性和制度化的工作來抓。一是繼續加強領導干部法律、法規、規章和《全面推進依法行政實施綱要》的學習。我辦邀請省辦張武揚主任為市領導進行依法行政專題講座，更新市領導的行政管理觀念，強化行政法治理念。二是制定了《關于印發〈滁州市全面推進依法行政宣傳報道方案〉的通知》和《關于印發滁州市國家公務員行政許可法培訓實施方案的通知》等，按照“統一組織、分級分類、全員培訓”的要求，明確不同層次、不同對象的培訓辦法、培訓內容、培訓時間安排和考核標準，采取多種形式展開全市各級國家行政機關領導干部和公務員分階段、分層次的依法行政知識培訓。全市3000多人參加了《全面推進依法行政實施綱要》培訓；舉辦《行政許可法》講座50余場次，專題培訓班四期，邀請了省法制辦以及高校的專家授課，500多名科以上領導干部、6000多名機關干部和行政執法人員接受了培訓；舉辦《公務員法》培訓班5場次，600多名公務員參加了培訓。通過培訓，廣大行政機關工作人員，特別是各級領導干部的合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的依法行政理念，以及用權受監督、違法受追究、侵權要賠償等理念得到了提升。

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一、督察方面

1、立足本職崗位職責，結合工作實際，制定了“五不定”督察工作法。針對督察工作長期存在工作方法單一、工作理念陳舊、工作方式簡單，導致問題發現不及時、向中隊反饋不及時、整改不到位的癥結，我科不斷創新舉措逐步摸索制定了“五不定”工作督察法，即不定時、不定點、不定中隊、不定區域、不定人員對中隊日常執法、紀律作風和轄區內存在影響市容市貌的問題進行全方位督查，幫助中隊第一時間發現問題、反饋問題，大大提高了督察工作的效率，使各類違章情況第一時間得到了有效處理。

2、實行了“限期督辦辦結回復”工作制度。針對各轄區內存在的重點、難點以及長期得不到有效解決進而影響市容環境的問題，實行了“限期督辦辦結回復”工作制度。第一時間發現問題后，以圖片和文字的形式向中隊下發“督辦單”，提出整改意見、明確整改期限，由各中隊分管領導簽字批示，并根據中隊具體的整改情況進行回訪，使違章情況從源頭上得到治理。全年共下達督辦單55份，督促清理小廣告、辦證章號千余條，玻璃字畫100起，違章占道經營、伸舌頭經營200起，清理垃圾80余處。通過新舉措，督查效率大大提升，工作成效明顯，市容環境得到了有效改善。

3、狠抓紀律作風工作，提高執法效率和工作效能。針對一線執法人員工作紀律松散，工作效率較低等情況，加大了對各中隊早崗集訓、高峰崗、人員在崗、在崗作為、值班備勤以及著裝儀表等方面的督查力度，結合督察通報制度對違反隊規隊紀的人員進行通報批評，對通報的人員嚴格按照大隊的《百分制考核辦法》進行嚴肅處理，全年共下發督察通報11期，查處遲到19人次，脫崗7人，曠工5人，著裝儀表不規范4人。通過狠抓紀律作風工作，凈化了全隊的工作風氣，提高了隊伍整體的凝聚力向心力，為其它工作的開展打下了堅實的基礎。

二、法制方面

1、加強法制宣傳教育，營造良好執法環境。針對市民群眾對城市管理工作不了解、不理解、甚至不支持的情況，積極開展法制宣傳教育活動，組織人員進學校、進商場、進社區等活動進行全覆蓋的宣傳，并結合市、區政府組織的各類宣傳活動，加大宣傳力度，有效提高了群眾對城市管理工作的認可和理解。全年開展法制宣傳3次，發放宣傳資料千余份，營造出了良好的輿論氛圍。

2、強化法制培訓，提高執法水平。針對執法隊員的執法素質參差不齊，執法理念陳舊，工作方法簡單粗暴的情況，制定實施了“月培訓制度”，每月邀請司法局的同志和法律顧問對執法人員進行業務和法規培訓，培訓的內容堅持從日常執法的實際出發，提高一線執法人員執法素質和執法技能，使執法程序得到進一步的規范；同時定期邀請法院、檢察院一線辦案人員進行廉政教育講座，結合單位開展的“廉政教育每月一課”和對廉政警示教育基地的參觀，使全體隊員的廉政意識不斷得到提高。全年開展法制培訓6次，其中廉政教育3次，崗位培訓3次。通過開展各類培訓，執法隊伍的整體素質有了較大提升。

3、規范執法文書，嚴格執法程序。進一步制定和規范了《城市生活垃圾處理費催告書》、《城市生活垃圾處理費通知書》、《送達回證》等相關執法文書，通過多次開展專項培訓，詳細講解一般程序和簡易程序相關知識，以及執法文書的填寫、下達、使用等注意事項，使執法程序得到了全面規范。

三、法院執行案件

不斷加大對拖欠城市生活垃圾處理費的催繳力度。根據各中隊上報的拖欠垃圾處理費的商戶明細表逐一上門走訪了解情況，詳細了解商戶基本情況，對確屬經營困難的按照程序給予適當的減緩，并通過走訪入戶的機會宣傳垃圾處理費的相關知識，增加行政征收的透明度和群眾的信任度，通過耐心細致的說服教育工作，大部分拖欠城市生活垃圾處理費的商戶都自覺繳納了費用，對拒不配合繳納費用的商戶，依照程序申請法院強制執行，2019年中隊上報案件80起，經說服教育自覺繳費19起，立案61起，已執行完畢56起，另有5起案件正在執行中，共追繳生活垃圾處理費7萬余元。

四、其他方面

全面做好黨風廉政建設、廉政風險防范、預防職務犯罪、防止利益沖突的資料匯總裝訂工作。

五、下半年工作計劃

根據法制督查科的工作職能和工作特點，2014年將重點完成以下工作：

一是完善內部管理制度，根據工作情況建立四項工作制度。

下半年將繼續完善和規范內部管理制度，狠抓各項制度執行和落實，在原有67項工作制度的基礎上，將建立四項工作制度，即建立督辦辦結回訪追責制度，對上級轉發、群眾舉報及其他各類督辦單、督辦卡的具體落實和整改情況進行實地檢查回訪，對虛報、瞞報、不報的和逾期未整改、整改不徹底的中隊將進行追責；建立執法案件月評查通報制度，對中隊每月制作的執法案件進行評比檢查，對發現的問題當面反饋，限期整改，并每月對各中隊案件制作情況進行通報；建立日常執法現場記錄制度，對個中隊執法時取證情況，執法全過程記錄等情況將按照規定定時檢查；建立重點工作督促檢查制度，對上級、本級單位安排部署的重點工作，中長期工作要及時制定計劃，對工作落實不到位，拖拉推諉、工作效能低的要進行通報批評。

二是法制教育培訓實現轉變，切實提高培訓質量和執法

人員法制觀念。

下半年法制培訓、法制教育工作在原月培訓制度的基礎上，實現“轉變”，即：授課方式從單一的室內講解法規條向室外深入執法現場講解實地執法案例的轉變，加深執法人員實地執法技巧、執法程序的學習；授課內容從單一的城市管理法規、執法程序向定向學習掌握其他領域法律法規的轉變，通過對其他法律法規的學習，達到促進執法工作，舉一反三，增強人員法制理念的目的；培訓考試從答試卷的固定模式向現場提問、現場解答、隨機模式轉變；每月培訓結束后對培訓人員現場發問題，通過轉變來提高法制培訓的質量和效率，使執法人員執法理念、執法技巧得到大幅提升。

三是在“五不定”的督查方法基礎上，實行日常督查“三

嚴查三提升”工作措施，實行全方位、全覆蓋的督查模式。

督查工作將在“不定時、不定區域、不定中隊、

不定人員的五不定督查方法基礎上，實行“三嚴查三提升”，工作措施，即：一、嚴查日常工作紀律，使人員在崗率、在位率、工作風氣、紀律意識得到提升，對人員遲到、早退、脫崗、曠工等紀律松散問題，采取嚴格的督查舉措，發現違規違紀的苗頭，加大高壓打擊態勢，嚴格半月通報制度，并對相對中隊進行扣分通報。二、嚴查在崗作為情況，使工作效率、執法效能得到提升；針對日常工作存在的巡查不見人，有崗人空缺，在崗不作為情況，將加大督查力度，對坐崗、串崗、在崗不在位、在位不巡查、巡查不作為的行為，將第一時間啟動問責機制，并對當事隊員及中層領導進行通報，并納入中隊年終考核；三、嚴查各類違章現象，使整體市容秩序得到提升；通過現場發現問題、當場反饋問題、限期整改問題的工作模式，對發現問題及時得到解決，加大巡查督導的力度，通過現場督查及下達督辦單的形式，解決一大瓶違章現象，使市容秩序得到規范。

在下一步的工作中，我科科將嚴格按照黨員的標準嚴格要求自己，立足本職工作，不斷開拓創新，加強日常學習，不斷提高執法效率和執法技能，為城市管理工作貢獻力量，為實現“五宜長治”貢獻力量。

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渦陽縣交通局2007年依法行政和法制工作,在市交通局和縣政府的領導下，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，圍繞交通工作大局，按照“五五”普法規劃和“十一五”依法行政規劃要求，服務中心工作，堅持在開拓中創新，在創新中發展，加強領導，加大宣傳，強化監督，嚴格行政執法責任制，促進依法行政，交通行政執法整體水平明顯提高，交通依法行政和法制工作取得明顯成就，主要情況匯報如下：

一、抓好五個到位精心組織實施

我局從依法治國高度，把依法行政工作列入議程，擺上位置。

1、抓思想認識到位。以國務院《全面推進依法行政實施綱要》下發的有利時機，以宣傳學習促進認識的不斷提高，使大家認識到交通行政工作當前正在由政策規范走向法制規范，所有交通工作者必須增強依法行政觀念，自覺學好法和用好法，在全局統一思想。

2、抓組織領導到位。局調整成立依法治局領導小組，局長親自掛帥任組長，下設辦公室，設在法制股，作為具體辦事機構，并向二級機構延伸，層層建立依法治理組織，健全網絡。

3、規劃到位，為落實依法行政各項任務，制定了《交通局五五普法規劃》、《交通局2006-2010年依法行政規劃》，確定了以領導干部、交通執法人員法制教育培訓為重點，將法制培訓與執法資格培訓相結合，由重點帶動全面的思路，規劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等，并逐年度制定計劃，認真組織實施。

4、抓制度落實到位。局在《行政執法責任制實施方案》和《行政執法責任考評辦法》基礎上，重新修訂印發《行政執法檢查制度》、《行政執法公開制度》、《規范文件審查備案管理制度》、《錯案追究責任制度》、《執法證件管理制度》、《學法制度》、《法律培訓制度》等，使法制工作有章可循，確保學法時間每人每年不少于40學時。

5、抓措施到位。在實際工作中，因地制宜，抓好平時，突出重點，定期召開依法行政例會，分析形勢，研究工作，布置任務，在人、財、物上予以支持，并定期組織檢查、考核、評比，使交通局依法行政工作開展得有聲有色，扎實有效。

二、內外相促全方位加強法制宣傳教育

開展法制教育培訓，是促進依法行政的基礎工程，我局把法制教育作為精神文明建設的重要內容。法制教育實行集中學與自學相結合，定期與不定期相結合，一般學與重點學相結合，多層次、全方位開展法制教育培訓。

1、領導干部、機關人員帶頭垂范，講學習、講政治、講正氣，學法、懂法、用法三位一體，堅持每月一學一考，做到有記錄、有筆記、有考試、有成績。

2、重點加強領導干部、交通執法人員、企業經營管理人員教育，組織多種形式培訓班，學政治、學法律、學業務，實行一學、二抄、三考、四評、五獎懲，量化考核，達到重點法律熟練掌握，學以致用。舉辦各類法律培訓班2期，培訓人數300人次，培訓外請教員，編寫教材，軍事訓練，組織考試，有效提高交通干群的綜合素質。全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家公務員條例》、《公路法》、《安徽省道路運輸管理條例》等法律法規10余部，購置普法教材300余套，參加普法考試600余人次，考試合格率100%，大大增強交通干群法制觀念。2006年5月，在民兵訓練了思想作風法紀業務的綜合培訓，

3、按照縣委、縣政府統一部署，在開展法制教育培訓同時，我局結合行業特點，抓好面上宣傳，利用宣傳欄、報刊、廣播、電視等形式，廣泛開展“三法一例”，即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的宣傳，樹立交通法律法規權威。

4、利用法規宣傳月、道路運輸市場整頓等形式，大張旗鼓地宣傳交通法規。開辟法律宣傳欄20余期，宣傳條幅10余條，組織宣傳月活動1個，出動宣傳車40余臺次，宣傳材料2000余份，達到法制宣傳豐富多彩，使交通法規深入人心，走進萬家。

三、實行執法責任制推進依法行政

按照“執法任務具體化，執法責任明晰化，執法行為規范化”的目標，層層推進行政執法責任制，

1、局與運管所，運管所與站隊簽訂責任書，做到一級抓一級、一級對一級負責，把執法責任層層落到實處。

2、加強機關建章立制工作。局各股室針對工作業務特點，按照有關法律法規，建立局各類工作制度，匯編成冊。出臺了《交通局工作人員十條禁令》，編制了《機關效能建設手冊》，使局機關各項工作納入規范化、制度化軌道。

3、大力推行政務公開工作。在交通局大門、走廊等處設立公開欄，公開法律法規條款，推行執法“五公開”。貫徹《行政許可法》，組織行政許可事項的清理，公示行政許可事項、條件、程序、期限、收費等，方便廣大人民群眾學習法律和社會監督。

四、加強隊伍建設，強化隊伍素質。

1、加強執法人員管理，印發了《渦陽縣交通執法人員管理辦法》，規范執法人員行為和考核。

2、鼓勵執法人員職后再教育，參加各類學歷教育，大專以上學歷人員90%以上。

3、以行政執法資格認證為契機，加強執法人員培訓，交通執法人員做到了持證上崗，文明執法。

4、開展“依法治交、執法為民”活動，加強交管站隊思想建設、作風建設、基礎建設和法制建設，切實作到執法為民、依法行政。

5、利用執法證換證為契機，嚴格執法人員年度考核、崗位培訓、獎懲情況年審，實行一人一試卷一總結，促進了執法人員依法行政意識。

五、強化執法監督加強行風建設，

1、以優化交通環境為目的，開展民主評議行風活動，廣泛宣傳，多種渠道征求意見和建議，梳理歸類，落實整改措施，以人為本，轉變工作作風，推進依法行政，制作辦事明白卡，方便群眾，樹立交通良好形象。

2、強化執法監督，及時發現和糾正違法或不當行政行為，嚴格執行《交通行政執法監督規定》和《安徽交通行政執法規范》，規范執法行為，明查暗訪執法人員持證上崗、崗位考勤、執法風紀、執法程序、基礎臺帳等工作，每年局法制股牽頭進行兩次法制和執法檢查，組織了《行政許可法》實施情況檢查，促進依法審查行政許可申請，規范行政許可行為。檢查所到單位把執法工作擺上重要位置，健全制度，加強法律宣傳教育，推行執法公開，堅持依法行政、文明執法、廉潔執法，作到程序合法，建立執法檔案，卷宗裝訂整齊，材料基本完整，取得了很好成效。通過檢查增強執法人員法制意識和觀念，有效減少了執法過錯，行政復議、行政訴訟案件為零。

3、實行執法案卷評查制度，采取抽查和現場指導，從實體和程序等加強考核，提高執法質量。縣法制辦對交通執法案卷抽查合格率90%。

4、拓寬監督渠道，按照縣紀檢委投訴網絡建設要求，局投訴受理中心有投必理，有理必果，2007年受理案件70余件，投訴滿意率95%。

總之，我局依法行政和法制工作取得一定成績，同時，應該看到，依法行政是一項系統工程，當前尚存在一些問題和不足，如職能轉變沒有完全到位，執法環境需要進一步改善，執法人員依法行政素質參差不齊，執法監督落實不夠，宣傳教育不夠深入廣泛，這需要在今后的工作中，從依法治國的高度，深入貫徹十七大精神，開拓進取，自我加壓，求真務實，把交通依法行政工作推向一個新水平。