導(dǎo)語：如何才能寫好一篇備用金管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了加強(qiáng)公司對有關(guān)部門及各項目部備用金的管理，規(guī)范借款行為，提高資金利用效率，夯實成本費用核算，減少資金損失，特制定本制度。

一、本制度適用于公司各部門及所有項目部。

二、備用金范圍

1、采購員零星采購備用金；

2、個人因公出差零星開支備用；

3、經(jīng)常性的零星開支備用金；

4、項目兼任財務(wù)人員備用金；

5、其他備用金。

三、實行備用金制度有利于各部門工作人員積極靈活地開展業(yè)務(wù)，從而提高工作效率，但必須做到專款專用，不得挪用、轉(zhuǎn)借他人或用于其他用途，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。

四、備用金借款和報銷手續(xù)程序

1、工作人員需臨時借用備用金時，先到財務(wù)部索取“借款單”，財務(wù)人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”，一式兩聯(lián)，借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款單，并按流程辦理簽字手續(xù)。財務(wù)人員審核簽字后的“借款單”各項內(nèi)容是否正確和完整，經(jīng)審核無誤后才能辦理付款手續(xù)。

2、借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在三日內(nèi)到財務(wù)部索取“報銷單”，填寫好“報銷單”的各項規(guī)定內(nèi)容，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再將“報銷單”返回財務(wù)部，財務(wù)人員根據(jù)財務(wù)制度規(guī)定認(rèn)真審核無誤后，辦理報銷手續(xù)。

3、借款人辦理報銷手續(xù)時，財務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺賬，查明報銷人員原借款金額，對報銷的超支款項應(yīng)及時付現(xiàn)退還本人，對報銷后低于備用金金額款項的，應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。

4、因業(yè)務(wù)原因長期借用備用金的人員可由財務(wù)部根據(jù)實際情況核定，撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍；使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證，并設(shè)備用金登記簿，記錄各種零星支出。

經(jīng)管人員必須按月定期向公司財務(wù)部申報備用金使用情況，前賬未清，不得繼續(xù)借款。對因特殊原因不能按時結(jié)算的，須提前向財務(wù)負(fù)責(zé)人說明原因，經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人同意后，方可延期。

五、備用金額度

1、采購員借用的零星采購用款，單次不得超過5000元，超過5000元的材料采購，應(yīng)由供貨方持合法、真實、完整的原始資料，按規(guī)定的程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后，到公司財務(wù)部或項目部財務(wù)人員處辦理貨款支付、結(jié)算手續(xù)。單筆超過10000元的采購，必須按照工程部制度規(guī)定，走合同審批程序采購。

2、員工因公出差借款，按預(yù)計出差天數(shù)、往返路費、住宿費等支出核定借款額度。

3、各工程項目備用金，視各項目情況不同，備用金額度暫定為每周1萬—5萬。特殊情況，需由項目經(jīng)理提前向總經(jīng)理說明情況，予以審批。

4、其他借款，根據(jù)實際情況核定金額。

六、備用金使用審批權(quán)限

備用金使用由部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，部門負(fù)責(zé)人為備用金借款的第一責(zé)任人。

七、財務(wù)部應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬，按月及時清理。

八、借用備用金的人員應(yīng)在兩周內(nèi)沖賬，對無故拖延者，財務(wù)部發(fā)出最后一次催辦通知后還不辦理者，財務(wù)部有權(quán)從下月起直接從借款人工資中抵扣，不再另行通知。

九、所有各種備用金，必須在年末進(jìn)行徹底清理，不允許跨年度使用。對因特殊原因必須跨年度使用備用金時，年底必須重新辦理借款手續(xù)，并沖銷當(dāng)年借款。

篇2

【關(guān)鍵詞】冶金建設(shè)設(shè)備；數(shù)字化；管理

國內(nèi)外的實踐活動證明，信息技術(shù)的滲透和進(jìn)步對于冶金建設(shè)設(shè)備管理的影響是十分重要的。隨著不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)，為冶金建設(shè)設(shè)備的管理展開了一條新的發(fā)展道路。數(shù)字化和信息技術(shù)在冶金設(shè)備的管理的注入大大提高了其管理效率。

一、ERP系統(tǒng)的應(yīng)用

ERP指的是對企業(yè)所擁有的綜合資源進(jìn)行優(yōu)化管理，具有實用性、整合性、便利性等有效的作用。ERP系統(tǒng)既是一個軟件，又是一個管理工具。而在冶金建設(shè)設(shè)備的管理中，ERP系統(tǒng)更多是體現(xiàn)在于IT技術(shù)和管理思想的融合，系統(tǒng)地構(gòu)建一個數(shù)字化的設(shè)備管理模式。在冶金建設(shè)設(shè)備管理中運用ERP管理平臺，利用數(shù)字化管理，提高效率。不僅可以控制冶金設(shè)備的庫存問題，還可以有效地管理采購等其他更多方面的問題。

1、設(shè)備管理實現(xiàn)數(shù)字化管理。冶金建設(shè)工程是一項大工程，需要重量和面積較大的機(jī)械和工具。在冶金工程施工過程中，對于各類機(jī)械的故障時有發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)設(shè)備的管理和維護(hù)等重大責(zé)任和問題就變得很嚴(yán)峻了。那么，在運用數(shù)字化管理系統(tǒng)之后，就可以及時了解設(shè)備的情況，并準(zhǔn)確地掌握施工現(xiàn)場的各類故障；再有的是，數(shù)字化系統(tǒng)在對冶金建設(shè)設(shè)備的管理中，如發(fā)生任何不良狀況，能及時設(shè)定危險信號級別并且對施工人員處理緊急狀況的情況一目了然，包括檢修項目和工序；最后是關(guān)于設(shè)備管理中既基本又重要的問題，就是利用數(shù)字化可以預(yù)知物品和設(shè)備的使用期限和更換的周期等，提高了管理效率。

2、數(shù)字化管理與庫存的控制。冶金建設(shè)工程是一項龐大的工程，其相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備數(shù)量多、體積大、要求高。在對設(shè)備管理中，采用先進(jìn)的編碼管理體系是一個有利于設(shè)備管理的選擇，通過系統(tǒng)設(shè)置了設(shè)備編碼、組織機(jī)構(gòu)編碼等，同時應(yīng)確保系統(tǒng)具有可擴(kuò)充性。所以對于冶金建設(shè)設(shè)備的庫存管理要求也應(yīng)嚴(yán)格。ERP系統(tǒng)可以為冶金建設(shè)所需的物料和設(shè)備建立庫存，并決定訂貨采購的日期和依據(jù)，同時也可以作為采購和生產(chǎn)的依據(jù)等；其次可以對已經(jīng)訂購的設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗后入庫；最后也會對冶金建設(shè)設(shè)備的倉庫的日常業(yè)務(wù)進(jìn)行處理工作記錄。

3、設(shè)備的采購管理問題。使用ERP的數(shù)字化的系統(tǒng)管理，可以確定工程所需設(shè)備的合理定貨量，社會中信譽(yù)高、能力強(qiáng)、優(yōu)秀的供應(yīng)商，并且在此基礎(chǔ)做到保持良好的設(shè)備安全儲備狀態(tài)。在碰到外購或委外加工的設(shè)備拖時間沒有對建設(shè)工程作出答復(fù)，還可自動進(jìn)行催貨等。于此同時，還可以利用這個系統(tǒng)對冶金建設(shè)設(shè)備的進(jìn)度跟蹤和建立檔案，還可以對其他商家、供應(yīng)商所生產(chǎn)的原材料進(jìn)行價格分析，調(diào)整成本等，在一定程度上方便設(shè)備管理，提高管理效率。

4、監(jiān)控作用。由于冶金建設(shè)是大型工程，所使用的設(shè)備是價格昂貴、質(zhì)量良好的設(shè)備，整個工程生產(chǎn)過程中有大量的數(shù)據(jù)，而在社會中一些不良人士或小偷等對這些設(shè)備存在著不良居心，做出一些盜竊行為。所以應(yīng)用ERP管理系統(tǒng)中的作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，既可以對設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控，維護(hù)設(shè)備的安全，又可以提高冶金建設(shè)設(shè)備的管理。

5、設(shè)備維修信息通知作用。利用信息技術(shù)，通過在設(shè)備上裝上傳感器，并由機(jī)械狀況通過傳感器獲得的。傳感器用于幫助保證設(shè)備的技術(shù)性能，還可用于優(yōu)化設(shè)備進(jìn)行的維修工作。通過分析設(shè)備操作與維修檔案數(shù)據(jù)才能進(jìn)行預(yù)測性維修，因此對冶金設(shè)備所需的相關(guān)數(shù)據(jù)必須了如指掌，并通過傳感器可以掌握設(shè)備的操作和機(jī)械情況。

二、數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用

1、建立績效評價體系。冶金設(shè)備管理效果和評價指標(biāo)的準(zhǔn)確性對于激勵員工有著關(guān)鍵性的作用。在ERP這個數(shù)據(jù)化現(xiàn)今的管理系統(tǒng)下，正確地設(shè)定指標(biāo)體系，及時并準(zhǔn)確地檢測出有故障的設(shè)備與設(shè)備中存在的隱患、對于存在的隱患的處理率以及在崗位中對其隱患的檢查等，在檢查中提高質(zhì)量，在提高質(zhì)量的引導(dǎo)下發(fā)展，讓整個設(shè)備管理更完整，

2、從設(shè)備管理的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，冶金設(shè)備管理的主要前進(jìn)方向是有效的利用。隨著機(jī)械裝備水平和技術(shù)的提高，冶金生產(chǎn)和管理向維護(hù)環(huán)境、控制污染以及數(shù)字化管理等方向發(fā)展。通過高效的操作與數(shù)字化管理提高設(shè)備和設(shè)備管理的效率和質(zhì)量，將設(shè)備在診斷中發(fā)出的信息傳送給冶金設(shè)備供貨的維修商獲取實時實地的維修服務(wù)等措施來保障設(shè)備的安全高效運行以及設(shè)備管理的順暢運作。如此數(shù)字化的流程，在提高設(shè)備管理質(zhì)量的同時，也提高了冶金建設(shè)工程的總體質(zhì)量和水平。

3、在冶金設(shè)備管理中，數(shù)字化的滲入對促進(jìn)管理和技術(shù)水平的提高有著重大的影響。首先，傳統(tǒng)的管理技術(shù)對設(shè)備的管理呈現(xiàn)出的低水平和低效率，讓數(shù)字化的運用變得勢在必行。數(shù)字化的運用，可以使管理的方式變得多樣性，變得更人性化，變得更先進(jìn)，更高效。在提高質(zhì)量和效率的同時，也有利于引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，從而提高技術(shù)水平。

三、總結(jié)

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，信息技術(shù)和數(shù)字化管理模式的發(fā)展，為冶金建設(shè)設(shè)備的管理提供一個先進(jìn)的、高效的、方便的管理手段。數(shù)字化技術(shù)在冶金建設(shè)設(shè)備管理中的應(yīng)用為未來的設(shè)備管理的發(fā)展帶來了機(jī)遇。在數(shù)字化的管理下，冶金建設(shè)和設(shè)備管理的質(zhì)量和效率也得到了大大的提升。相信在未來對冶金建設(shè)設(shè)備管理技術(shù)和模式不斷地摸索和探究，設(shè)備管理的工作一定會取得更大的進(jìn)步，在原有的管理模式中，不斷注入新元素，讓管理質(zhì)量和工程質(zhì)量不斷提高，實現(xiàn)了設(shè)備管理的成功轉(zhuǎn)型和跨越。

參考文獻(xiàn)

[1]王璞.企業(yè)信息化咨詢實務(wù)[M].北京：電子工業(yè)出版，2008.

篇3

關(guān)鍵詞：礦用人員定位管理系統(tǒng)；礦井安全管理

中圖分類號：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01

煤礦調(diào)度室是地面生產(chǎn)指揮和協(xié)調(diào)井下生產(chǎn)的核心部門，實時了解井下人員的流動情況并加以跟蹤尤其重要。假如遭遇各種井下事故，如果在最短的時間內(nèi)能獲取事故現(xiàn)場的人員狀況（包括人員數(shù)量和地理位置），將為后續(xù)救援工作提供主要信息，能在最短的時間內(nèi)作出準(zhǔn)確判斷，減少盲目性。我們利用人員定位系統(tǒng)在新橋煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用，提升了新橋煤礦安全高效的運作能力，充分體現(xiàn)了信息化、自動化和人性化的管理。

為保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，強(qiáng)化軟件管理，先后完善了系統(tǒng)運行使用、維護(hù)、監(jiān)測、考核、獎懲等項管理制度。尤其是發(fā)揮人員定位系統(tǒng)的考勤管理功能、安全管理功能的作用，及時更新系統(tǒng)人員巷道定位界面，加強(qiáng)系統(tǒng)管理。

一、人員定位系統(tǒng)簡介

人員定位系統(tǒng)在地面由監(jiān)控中心站、礦用信息傳輸接口、打印機(jī)、避雷器、UPS等組成；井下主要由讀卡分站、讀卡器、識別卡等組成，覆蓋井下中央變電所、充電硐室、聯(lián)巷、變電所、絞車房等各地點及工作面運輸順槽等。

二、人員定位系統(tǒng)在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用

1.全區(qū)域巡檢

為使井下全區(qū)域均有管理人員進(jìn)行安全檢查，做到安全檢查無盲區(qū)，在井下設(shè)置人員定位讀卡器覆蓋井下全區(qū)域所有采掘頭、面、機(jī)電硐室等重要場所。通過人員定位系統(tǒng)對入井安全生產(chǎn)管理人員的行走軌跡進(jìn)行檢查、考核，從而做到對管理人員的監(jiān)督，督促作用。提高了管理人員入井質(zhì)量，落實安全管理責(zé)任，提升礦井的安全管理水平，督促每位管理人員自覺、自主地到達(dá)井下各個區(qū)域。

2.井下人員精確統(tǒng)計、入井出勤率及工效

利用系統(tǒng)的井下人員考勤統(tǒng)計功能，準(zhǔn)確統(tǒng)計當(dāng)前的、歷史的井下人員的數(shù)量和具體準(zhǔn)確位置，統(tǒng)計人員日下井時間和次數(shù)，月下井時間和次數(shù)。監(jiān)控值班人員負(fù)責(zé)每班下井人數(shù)與各區(qū)隊所報人數(shù)的核對工作，并落實存在誤差的原因。利用該系統(tǒng)大大方便了入井人員管理，計算出勤率，功效統(tǒng)計等。每天早班精確統(tǒng)計各單位每班入井人員以及全天入井情況，讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握各單位出勤以及工作效率情況。

3.安全監(jiān)測管理

每月底利用人員定位系統(tǒng)跟蹤調(diào)度員、安檢員、瓦檢員、監(jiān)測員在井下的運動軌跡，記錄他們在各區(qū)域及各監(jiān)測點的停留時間，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，有效提高了調(diào)度員、安檢員、瓦檢員、監(jiān)測員的巡檢質(zhì)量和崗位職責(zé)。

4.超時作業(yè)、欠時作業(yè)

為保證工人充分的休息時間和防止疲勞工作，提高工作效率，保證礦工的安全，充分利用人員定位系統(tǒng)對超時工作人員進(jìn)行實時提醒。工作人員所攜帶識別卡報警，提示工作人員工作時間已超時，準(zhǔn)備升井。同時監(jiān)控人員每月負(fù)責(zé)統(tǒng)計晚升井人員報安檢科，安檢科負(fù)責(zé)進(jìn)行考核，從而有效地保證了勞動生產(chǎn)效益，降低了職工事故率；每天統(tǒng)計晚入井以及早升井人數(shù)報調(diào)度室，調(diào)度室負(fù)責(zé)落實并在調(diào)度會上進(jìn)行通報考核。

5.重點、限制區(qū)域管理

利用系統(tǒng)的特殊區(qū)域管理功能，設(shè)置系統(tǒng)的特殊區(qū)域，對進(jìn)入特殊區(qū)域的人員進(jìn)行統(tǒng)計，和相關(guān)的警示。在我礦的一些重要場所、危險場所（如火藥庫房、分矸硐室、主井井筒等）等禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域設(shè)置讀卡器，當(dāng)有非授權(quán)人員進(jìn)入時，系統(tǒng)給出提示和警告，阻止人員，預(yù)防危險情況發(fā)生，同時系統(tǒng)將自動記錄保存相關(guān)信息。

6.提高調(diào)度指揮能力

利用系統(tǒng)可以把工程圖放大、縮小和移動，并能在圖上定位并顯示人員的準(zhǔn)確位置和基本信息（如姓名、編號、入井時間、單位、工種等）。當(dāng)調(diào)度人員需要查找井下人員時，利用系統(tǒng)圖可以方便查看該人所處的位置，從而有效提高了調(diào)度指揮能力，同時可以利用系統(tǒng)對入井人員信息按照工作單位、職務(wù)、工種等情況進(jìn)行分類檢索和報表打印輸出，從而方便管理。

另外，在礦井大型應(yīng)急演練過程中，利用人員定位系統(tǒng)進(jìn)行查詢演練地點人員撤退，安裝設(shè)備人員到位情況，以及對演練人員的安排等等，大大方便演練過程中人員調(diào)度指揮。

三、應(yīng)用效果

能夠及時、準(zhǔn)確地將井下各個區(qū)域人員情況動態(tài)反映到地面計算機(jī)系統(tǒng)，使管理人員能夠隨時掌握井下人員的總數(shù)及分布情況，干部跟班下井情況，調(diào)度監(jiān)測安全人員到崗情況，礦工工作超時和欠時情況，固定崗位人員脫崗情況及違章進(jìn)入情況等。

1.使管理人員能夠掌握井下人員、設(shè)備的分布狀況和每個礦工的運動軌跡，以便于進(jìn)行更加合理的調(diào)度管理；

2.實現(xiàn)對作業(yè)人員的考勤管理，工效以及出勤率管理，有效地控制疲勞作業(yè)；

3.實現(xiàn)對井下礦山作業(yè)人員的準(zhǔn)確定位，一旦發(fā)生礦山安全事故，通過該系統(tǒng)立刻可以知道巷道中的作業(yè)人員的具體方位及其數(shù)量，保證搶險救災(zāi)和安全救護(hù)等搜救工作的高效實施。

篇4

關(guān)鍵詞：華為設(shè)備 傳輸網(wǎng)管 故障分析

中圖分類號：TP2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（b）-0100-01

齊魯石化電信網(wǎng)絡(luò)中心維護(hù)著整個齊魯石化的辦公和調(diào)度以及住宅電話。如果不能保證傳輸設(shè)備的暢通以及故障的迅速排除，那么就會給整個齊魯石化帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。本文主要講述了幾種故障的定位和排除，希望能對大家有所幫助。

目前，華為公司應(yīng)用于齊魯石化公司電信網(wǎng)絡(luò)中心的傳輸系列產(chǎn)品包括2.5G、622M、155M等，有300多個2M端口，大多數(shù)PQ1板的2M端口是在2003年8月份新投入使用的。在整個齊魯石化區(qū)域內(nèi)的傳輸機(jī)房有7個，只有北站機(jī)房有人值班，別的都是無人職守機(jī)房。設(shè)備的性能分析，日常障礙的發(fā)現(xiàn)、判斷和定位，主要都依賴于網(wǎng)管系統(tǒng)。在維護(hù)過程中，我深刻地體會到華為網(wǎng)管設(shè)備具有管理功能強(qiáng)大、操作靈活、應(yīng)用方便以及具有多樣化操作界面等顯著特點，高效地利用網(wǎng)管設(shè)備便于維護(hù)人員迅速判斷和定位網(wǎng)絡(luò)障礙。

在1999年傳輸設(shè)備更新工程中，齊魯石化電信網(wǎng)絡(luò)中心采用華為SBS傳輸設(shè)備建設(shè)了一個帶鏈環(huán)；主環(huán)上5個站外帶一個鏈。在2005年改造工程結(jié)束后，在環(huán)上又多出了2個鏈，覆蓋了整個齊魯石化生產(chǎn)區(qū)和居民區(qū)。本人有幸在參加完1999年更新工程后，參加了華為在南京舉辦的B培，從中學(xué)習(xí)和積累了不少維護(hù)經(jīng)驗，本文重點與大家探討網(wǎng)管系統(tǒng)在維護(hù)工作中的應(yīng)用。

1 網(wǎng)管配置

經(jīng)過設(shè)備更新后我們的網(wǎng)管已經(jīng)升級到了T2000（子網(wǎng)絡(luò)級管理，版本為T2000V1R1B10SP03。）T2000網(wǎng)管屬于子網(wǎng)絡(luò)級網(wǎng)管，它可管理Metro6100、10G MADM、OptiX2500+、OptiX2500/155/622H等傳輸產(chǎn)品。

2 充分發(fā)揮傳輸網(wǎng)管的管理功能

上面我們已經(jīng)介紹過，齊魯石化電信網(wǎng)絡(luò)中心的傳輸機(jī)房除了北站以外都采用無人職守的方式工作，因此網(wǎng)管就成了維護(hù)人員的得力助手。華為傳輸網(wǎng)管系統(tǒng)具有故障檢測和告警上報功能，可及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，做好預(yù)防維護(hù)。即使在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)障礙后，也可利用內(nèi)、外環(huán)回功能準(zhǔn)確定位出故障位置。此外，網(wǎng)管系統(tǒng)還可通過不同的顏色來表示設(shè)備的性能和環(huán)境檢測結(jié)果，方便觀察和發(fā)現(xiàn)障礙，設(shè)備具有完善的業(yè)務(wù)配置功能，可對電路進(jìn)行合理的配置和管理，使網(wǎng)絡(luò)維護(hù)做到心中有數(shù)。T2000網(wǎng)管還增加了光功率監(jiān)測功能，通過檢測發(fā)/收光功率性能事件及時發(fā)現(xiàn)光纜線路故障，并提供強(qiáng)大的路徑管理功能，通過媒質(zhì)層路徑管理功能，便可方便地看出每條2M電路都經(jīng)過了哪些局點。通過網(wǎng)絡(luò)纖纜管理功能，可對環(huán)中二個節(jié)點之間的跳纖情況一目了然。與此同時，T2000網(wǎng)管系統(tǒng)還可實現(xiàn)設(shè)備的統(tǒng)一網(wǎng)管，管理華為的所有傳輸產(chǎn)品，功能非常強(qiáng)大。

3 案例分析：通過網(wǎng)管發(fā)現(xiàn)故障，指導(dǎo)維護(hù)

【案例1】

故障現(xiàn)象：某日通過T2000網(wǎng)管發(fā)現(xiàn)，西區(qū)乙烯站至南區(qū)一化站局間出現(xiàn)了大量誤碼調(diào)整事件RS-BBE，所在的復(fù)用段發(fā)生保護(hù)倒換，設(shè)備上報PS告警。

處理過程：根據(jù)故障現(xiàn)象，定位故障為光纜衰耗過大或光板問題。在當(dāng)日23：00以后，分別在西區(qū)乙稀站和南區(qū)一化站對收、發(fā)纖光功率進(jìn)行測試，發(fā)現(xiàn)西區(qū)乙稀站收光功率為-21dBm，進(jìn)一步測試光纜衰耗正常，排除線路故障的可能，沿著光路繼續(xù)測試光功率，發(fā)現(xiàn)西區(qū)乙稀站設(shè)備與ODF架之間的尾纖衰耗過大，更換尾纖后故障排除。

結(jié)論：大量的光誤碼出現(xiàn)，一般為光線路衰耗增大，需要檢查光接頭是否清潔，尾纖是否完好（尾纖需套保護(hù)管）等，也有可能為光板問題。通過網(wǎng)管提示，可確定故障性質(zhì)。

【案例2】

故障現(xiàn)象：2006年7月某日，通過T2000網(wǎng)管，發(fā)現(xiàn)西區(qū)乙稀站主子框圖標(biāo)變?yōu)辄S色，查看告警和性能事件，有溫度告警，分析性能事件發(fā)現(xiàn)環(huán)境，溫度值高達(dá)40℃。

處理過程：通過告警現(xiàn)象分析，判斷為環(huán)境溫度越限。派遣維護(hù)人員前去進(jìn)行現(xiàn)場處理，發(fā)現(xiàn)西區(qū)乙稀站機(jī)房由于空調(diào)故障不制冷，造成環(huán)境溫度升高，經(jīng)空調(diào)維修人員進(jìn)行處理之后，設(shè)備溫度恢復(fù)正常。

結(jié)論：日常維護(hù)必須嚴(yán)格按照維護(hù)作業(yè)計劃，定期對機(jī)房進(jìn)行巡視，對風(fēng)扇防塵網(wǎng)每兩周清洗一次，設(shè)備風(fēng)扇必須打開。

【案例3】

故障現(xiàn)象：2008年8月某日，從T2000網(wǎng)管發(fā)現(xiàn)西區(qū)乙稀站至南區(qū)一化站之間的連線變?yōu)榧t色，說明其間的光纜中斷。

處理過程：從網(wǎng)管上發(fā)現(xiàn)，西區(qū)乙稀站至南區(qū)一化站之間的連線變?yōu)榧t色，說明中間的光纜中斷，通過外線人員對線纜的巡視發(fā)現(xiàn)，二局之間的光纜受損。經(jīng)過我們傳輸人員全力搶修光纜后，故障排除。

結(jié)論：通過T2000網(wǎng)管可快速定位光纜障礙，維護(hù)人員應(yīng)熟練掌握網(wǎng)管功能。

篇5

關(guān)于貫徹市政府1984年3月23日第13次市長辦公會議：調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金問題和對工商企業(yè)等單位用房租金問題的決定的實施辦法，業(yè)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)發(fā)給你們，請布置給主管部門，自1984年7月1日起按照執(zhí)行。

附：（1）《市長辦公會議紀(jì)要》（略）

（2）《關(guān)于改變、對工、商企業(yè)等單位用房收租的幾個具體問題的請示》

（3）《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)，事業(yè)單位用房租金問題的請示》

北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于改變對工商企業(yè)等單位用房收租的幾個具體問題的請示

（市房管字（84）第214號）

全文

市政管理委員會并報伯平、百發(fā)副市長：

為貫徹執(zhí)行第13次市長辦公會議關(guān)于“商業(yè)、工業(yè)和其它企業(yè)部門的公房租金維持原標(biāo)準(zhǔn)不變，……只收租金，不管修房，一定3年不變”的決定，有幾個具體問題報告如下：

一、執(zhí)行這一決定的具體范圍：凡屬北京市的商業(yè)、工業(yè)和其它企業(yè)部門及其所屬內(nèi)部的俱樂部、禮堂、招待所、研究所、職工醫(yī)院、托兒所、幼兒園；街道辦事處所屬的生產(chǎn)、營業(yè)部門；對外營業(yè)收費的禮堂、俱樂部、文化館等承租房管部門的公有房屋，均按“維持原租金標(biāo)準(zhǔn)不變，房管部門只收租金，不管修房”的決定執(zhí)行。

二、在執(zhí)行這一決定時，房管部門對只收租，不修房的房屋，除負(fù)責(zé)安全檢查外，承租單位如需添建、改建和翻建房屋時，應(yīng)事先與區(qū)縣房管局聯(lián)系商定，房管部門應(yīng)予支持；如需拆除原有房屋不再建造時，須先經(jīng)房管局審查批準(zhǔn)。

三、商業(yè)、工業(yè)和其他企業(yè)部門修繕房屋沒有施工力量，可委托當(dāng)?shù)胤抗懿块T施工，房管部門應(yīng)優(yōu)先予以安排；各單位自行施工的房屋及其設(shè)備大修工程，當(dāng)?shù)胤抗懿块T負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。

四、公益福利事業(yè)單位承租公房的租金暫不調(diào)整，仍由房管部門負(fù)責(zé)修房。公益福利事業(yè)單位包括：為社會服務(wù)的托兒所、幼兒園、紅醫(yī)站、文化館、圖書館，校外活動站、存車處和其它對社會免費開放的公益事業(yè)單位。

五、個體工商業(yè)戶及私人合資經(jīng)營的集體商業(yè)戶承租的公房，是否調(diào)整租金，待進(jìn)一步摸清情況后再定。

以上意見如可行，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。

1984年5月11日

北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金問題的請示

（市房管字（84）第224號）

全文

市政管理委員會并報伯平、百發(fā)副市長：

為貫徹北京市人民政府第13次市長辦公會議：“機(jī)關(guān)和部門事業(yè)單位用房的租金比現(xiàn)租金增加3倍”的決定，現(xiàn)將實施辦法報告如下：

一、根據(jù)“按質(zhì)分等”收租的決定，將修訂的《北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金標(biāo)準(zhǔn)》送上，請審定。這個租金標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)試算基本符合要求。

二、調(diào)整租金的范圍：按現(xiàn)使用單位的性質(zhì)確定。即黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位及其隸屬的內(nèi)部俱樂部、禮堂、招待所、職工醫(yī)院、托兒所、幼兒園以及街道居委會作辦公使用的房管部門管理的房屋，均按市長辦公會議的決定，從1984年7月1日起調(diào)整租金。

三、中央級事業(yè)單位承租市房管一公司經(jīng)管的房屋，商得國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局同意后也按本辦法執(zhí)行。

四、事業(yè)單位與企業(yè)單位的劃分，以主管上級單位正式批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。但名義上是企業(yè)實際上是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的單位，也按事業(yè)單位對待。

五、凡在調(diào)租范圍內(nèi)的單位用房，均按房屋現(xiàn)狀（含）單位在院內(nèi)自行增建、改建的房屋）核定租金。

以上意見如可行，請批轉(zhuǎn)各單位貫徹執(zhí)行。

附：《北京市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金標(biāo)準(zhǔn)》

1984年5月15日

北京市行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房租金標(biāo)準(zhǔn)

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜

｜

｜月租金基　｜

｜　房　屋　結(jié)　構(gòu)　｜

種

類

內(nèi)

容

｜數(shù)建筑面　｜

｜

｜

｜

2 ｜

｜

｜

｜積元／M　｜

｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜　鋼筋混凝土　｜全部或部分的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。包括框架、大板裝配、大模板、滑模等　｜

｜

｜ 1｜

｜

｜　0．98　 ｜

｜　｜　樓

房　｜的房屋。

｜

｜

｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜　混合結(jié)構(gòu)

｜

｜

｜

｜ 2｜

｜部分鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，主要是磚墻、磚柱承重的房屋。

｜　0．90　 ｜

｜　｜　樓（平）房　｜

｜

｜

｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜

｜

｜磚木結(jié)構(gòu)，瓦頂屋面的房屋。包括玻璃瓦、筒瓦、合瓦、洋灰瓦、陶瓦的｜

｜

｜　｜　磚　｜一　等｜

｜　0．84　 ｜

｜　｜

｜

｜房屋。中式樓房（不分屋面），宮殿式房屋。

｜

｜

｜　｜　木　｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜ 3｜

｜

｜磚木結(jié)構(gòu)，灰瓦屋面的房屋。包括使用各種類瓦的棋盤心、灰梗棋盤

｜

｜

｜　｜　平　｜二　等｜

｜　0．80　 ｜

｜　｜

｜

｜心、仰瓦灰梗、有油氈望板干掛瓦的房屋。

｜

｜

｜　｜　房　｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜　｜

｜三　等｜磚木結(jié)構(gòu)，平頂或起脊的青灰頂、焦渣頂、無油氈望板干掛瓦的房屋。　｜　0．75　 ｜

｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜

｜ 4｜　其他房屋

｜簡易結(jié)構(gòu)，有墻壁，無裝修設(shè)備或裝修不全的房屋。

｜　0．65　 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜

｜

｜月租金基數(shù)　｜

｜　項　目　｜

調(diào)

劑

因

素

｜±（元）

｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 1

｜鋼筋混凝土、混合結(jié)構(gòu)樓房（平房）無暖氣設(shè)備的房屋

｜　－0．12　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 2

｜磚木平房有暖氣設(shè)備的房屋

｜　＋0．12　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 3

｜有熱水管道的房屋

｜　＋0．10　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

｜

｜

基數(shù)

｜

｜

 4

｜使用單元式住宅樓

｜　＋50％

｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

｜

｜

基數(shù)

｜

｜

 5

｜室內(nèi)凈高超過4．5米的房屋

｜　＋100％　 ｜

｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜

 6

｜地下室、半地下室

｜　－0．10　 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜

計

算

方

法

｜

｜　1．計算公式：月租金＝（租金基數(shù)±調(diào)劑因素）×建筑面積。

 ｜

｜　2．房屋的長度、寬度及月租金額，保留兩位小數(shù)面積保留一位小數(shù)，以下四舍五入。面積誤差不得

 ｜

｜

超過2％。

 ｜

｜　3．樓房建筑面積遇有不易劃分時，按使用面積乘1．4計算。

 ｜

｜　4．幾個單位合用房屋的租金，按建筑面積分?jǐn)偂?/p>

 ｜

｜　5．房屋的計租條件或使用性質(zhì)改變時，從次月起調(diào)整租金。租用不滿一個月的租金，按日計算。

篇6

【關(guān)鍵詞】 杯狀細(xì)胞

【Abstract】 AIM: To investigate the effects of human calciumactivated chloride channel 1 (hCLCA1) on synthesis of mucin in airway goblet cells. METHODS: Recombined eukaryotic expression plasmid pIRES2EFGP/hCLCA1， which contained fluorescence tag and G418 screening flag was constructed. The plasmid was stably transfected into NCIH292 cell line， which was regarded as goblet cell model in vitro. Transfected NCIH292/hCLCA1 cells were identified by fluorescence microscopy and hCLCA1 mRNA was detected by RTPCR. Cells were pided into four groups with or without hCLCA1 inhibitor NFA: ① NCIH292; ② NCIH292/hCLCA1; ③ NCIH292+NFA; ④ NCIH292/hCLCA1+NFA. The proliferation of the cells in all groups was detected using MTT colorimetry. The expression of mucin MUC5AC protein and mRNA was examined with PAS staining and RTPCR assay， respectively. RESULTS: NCIH292/hCLCA1 cells that stably expressed hCLCA1 were obtained. The proliferation capability， mucin protein expression and mRNA level of NCIH292/hCLCA1 cells were all significantly higher than those of untransfected cells. NFA markedly inhibited the above changes of NCIH292/hCLCA1 cells. CONCLUSION: hCLCA1 promotes the proliferation and mucin synthesis in airway goblet cells. This study indicates that the inhibition of hCLCA1 may be a potential treatment for asthma.

【Keywords】 asthma; airway; epithelial cells; goblet cells; chloride channel

【摘要】 目的： 探討人激活Cl通道I型（hCLCA1）在氣道杯狀細(xì)胞合成黏蛋白中的調(diào)控作用. 方法： 以人氣道黏液上皮細(xì)胞系NCIH292作為杯狀細(xì)胞特性研究的體外模型，構(gòu)建攜帶熒光蛋白標(biāo)簽的真核表達(dá)質(zhì)粒pIRES2EFGP/hCLCA1，轉(zhuǎn)染NCIH292細(xì)胞，用G418篩選穩(wěn)定表達(dá)hCLCA1的細(xì)胞NCIH292/hCLCA1. 對被轉(zhuǎn)染細(xì)胞采用熒光顯微鏡和RTPCR法檢測hCLCA1 mRNA. 根據(jù)NFA（hCLCA1阻斷劑）干預(yù)與否，將細(xì)胞分為4組： ① NCIH292；② NCIH292/hCLCA1；③ NCIH292+NFA；④ NCIH292/hCLCA1+NFA. MTT法檢測各組細(xì)胞的增殖活性；PAS特染法檢測各組細(xì)胞黏液糖蛋白的表達(dá)狀況， RTPCR法檢測黏蛋白MUC5AC mRNA水平. 結(jié)果： 經(jīng)過500g/L的G418篩選，證實獲得NCIH292/hCLCA1細(xì)胞. 對各組細(xì)胞檢測結(jié)果表明，NCIH292/hCLCA1細(xì)胞的增殖活性、黏液糖蛋白表達(dá)量及MUC5AC mRNA水平均顯著高于親本細(xì)胞，并且NFA能有效抑制NCIH292/hCLCA1的這些生物活性改變. 結(jié)論： hCLCA1能有效促進(jìn)氣道杯狀細(xì)胞的增殖能力及黏蛋白合成，早期阻斷hCLCA1可能是哮喘防治的有效途徑之一.

【關(guān)鍵詞】 哮喘；氣道；上皮細(xì)胞；杯狀細(xì)胞；氯化物通道

0引言

氣道上皮杯狀細(xì)胞增生及伴隨的黏蛋白高分泌是哮喘的主要病理特點之一，并已成為病情加重的指征［1］. 杯狀細(xì)胞產(chǎn)生的黏蛋白MUC5AC被認(rèn)為是該細(xì)胞增生的標(biāo)志［2］. NCIH292是一種人氣道黏液上皮細(xì)胞系，能產(chǎn)生多種黏蛋白，常被作為杯狀細(xì)胞功能特點研究的體外模型［3］. Hoshino等［4］和Toda等［5］相繼證實，哮喘患者氣道杯狀細(xì)胞的人鈣激活Cl通道I型（human calciumactivated chloride channel， hCLCA1）高表達(dá). hCLCA1屬于一種新近發(fā)現(xiàn)的跨膜陰離子通道家族，一般認(rèn)為該家族與胞膜轉(zhuǎn)運水和電解質(zhì)的功能相關(guān). 我們擬利用體外培養(yǎng)NCIH292細(xì)胞，探討hCLCA1與黏蛋白合成的關(guān)系.

1材料和方法

1.1材料

人氣道黏液上皮細(xì)胞系NCIH292(西京醫(yī)院呼吸內(nèi)科實驗室保存)；pcDNA3.1(+)/hCLCA1質(zhì)粒(美國Levitt RC教授惠贈)；CLCA阻斷劑NFA（niflumic acid）(Sigma公司)；大腸桿菌JM109及真核表達(dá)載體pIRES2EGFP（具有雙順反子）（第四軍醫(yī)大學(xué)生物化學(xué)與分子生物學(xué)教研室）；γTaq DNA多聚酶、T4 DNA連接酶及限制性內(nèi)切酶NheⅠ， XholⅠ （TaKaRa公司）；RevertAidTM逆轉(zhuǎn)錄試劑盒（Fermentas公司）.

1.2方法

1.2.1pIRES2EGFP/hCLCA1表達(dá)質(zhì)粒的構(gòu)建采用NheⅠ和XholⅠ從質(zhì)粒pcDNA3.1(+)/hCLCA1中切出hCLCA1基因片段，將其亞克隆入相同酶切的載體pIRES2EGFP，重組質(zhì)粒命名為pIRES2EGFP/hCLCA1. 轉(zhuǎn)染大腸桿菌JM109感受態(tài)細(xì)胞，鋪板（含卡那霉素），挑克隆，酶切電泳鑒定. 測序鑒定由上海鼎安科技公司完成.

1.2.2細(xì)胞轉(zhuǎn)染及篩選① 新霉素（G418）濃度的確定以細(xì)胞密度4×105 /孔將NCIH292細(xì)胞接種于24孔板中，采用含100 mL/L滅活小牛血清的DMEM進(jìn)行培養(yǎng)，并分別加入梯度濃度G418（200， 300， 400， 500， 600， 700， 800 g/L）. 培養(yǎng)10~14 d，選擇能全部殺死細(xì)胞所用G418的最低濃度. ② 轉(zhuǎn)染與篩選參照Lipofect AMINE 2000TM試劑說明書，在Lipofectin介導(dǎo)下將pIRES2EFGP/hCLCA1轉(zhuǎn)染NCIH292細(xì)胞. 72 h后，改用含G418培養(yǎng)液篩選3~4 wk. 獲得的細(xì)胞命名為NCIH292/hCLCA1.

1.2.3轉(zhuǎn)染細(xì)胞鑒定① 熒光顯微鏡下觀察細(xì)胞熒光蛋白表達(dá)情況. ②分別收集轉(zhuǎn)染細(xì)胞NCIH292/hCLCA1和親本細(xì)胞NCIH292，經(jīng)TRI REAGENT抽提細(xì)胞總RNA，按照RevertAidTM逆轉(zhuǎn)錄試劑盒產(chǎn)品說明操作步驟，合成cDNA第1鏈，紫外吸收法定量后，用PCR法擴(kuò)增目的片段. 參照文獻(xiàn)［3］合成hCLCA1及內(nèi)參照GAPDH的上下游引物. hCLCA1 5′端引物： TGA TGC TAC TAA GGA TGA C，3′端引物： TTC CTC AGA GTT GGC TTC CT. GAPDH 5′端引物： ACC ACA GTC CAT GCC ATC AC，3′端引物： TCC ACC ACC ACC CTG TTG CTG TA. hCLCA1循環(huán)參數(shù)： 94℃變性30 s， 63℃退火1 min，72℃延伸1 min； GAPDH循環(huán)參數(shù)： 94℃變性20 s， 59℃退火20 s， 72℃延伸20 s；均循環(huán)35次. 各PCR擴(kuò)增產(chǎn)物行瓊脂糖凝膠電泳鑒定.

1.2.4細(xì)胞分組根據(jù)NFA干預(yù)與否分成4組： ① NCIH292；② NCIH292+NFA，待細(xì)胞長至對數(shù)生長期，加入終濃度為100 mg/L的NFA干預(yù)24 h; ③ NCIH292/hCLCA1；④ NCIH292/hCLCA1+NFA，干預(yù)方案同②. 各組實驗重復(fù)5次.

1.2.5MTT法檢測細(xì)胞的增殖活性將各組細(xì)胞以5×104/孔種植于96孔培養(yǎng)板，待NFA干預(yù)24 h后，每孔加入MTT溶液200 μL，繼續(xù)培養(yǎng)4 h. 去上清，每孔加入DMSO 200 μL. 輕度振蕩混勻后，用酶聯(lián)免疫吸附測定儀測定A490 nm.

1.2.6PAS特染法檢測細(xì)胞黏液糖蛋白的表達(dá)取各組細(xì)胞爬片，高碘酸氧化液中浸泡10~20 min. 蒸餾水洗2次. Schiff液染色10 min. 流水清洗5 min. 用Harris明礬蘇木精襯染核2~3 min. 5 mL/L鹽酸乙醇分化30 s，自來水沖洗5 min返藍(lán). 系列乙醇脫水，二甲苯透明，封片.

1.2.7RTPCR法檢測黏蛋白MUC5AC mRNA同1.2.3中RTPCR步驟，合成各組細(xì)胞cDNA第1鏈后，進(jìn)行目的片段的擴(kuò)增. 參照文獻(xiàn)［6］合成MUC5AC的上下游引物，MUC5AC 5′端引物： TCC GGC CTC ATC TTC TCC，3′端引物： ACT TGG GCA CTG GTG CTG. 94℃變性30 s，60℃退火50 s， 72℃延伸50 s，循環(huán)35次. GAPDH為內(nèi)參照. 利用ImageTool 3.0圖像分析軟件，測量各組MUC5AC條帶與GAPDH條帶的灰度值.

統(tǒng)計學(xué)處理： 實驗數(shù)據(jù)以x±s表示，通過SPSS 10.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析. 多組間比較采用析因設(shè)計資料的方差分析.

2結(jié)果

2.1重組質(zhì)粒pIRES2EGFP/hCLCA1的鑒定將質(zhì)粒pIRES2EGFP/hCLCA1用NheⅠ和XholⅠ雙酶切后電泳，得到5300 bp和2900 bp 2個片段，分別與載體及目的基因的預(yù)期大小一致. 初步說明重組表達(dá)質(zhì)粒的構(gòu)建正確（Fig 1）. 測序結(jié)果顯示，目的基因片段的序列與GenBank中No.AF039400的登錄序列完全相同.

2.2細(xì)胞轉(zhuǎn)染效果梯度濃度G418的干預(yù)結(jié)果表明，500 g/L為最適篩選濃度，連續(xù)篩選3 wk. 倒置顯微鏡下觀察，所有存活細(xì)胞呈現(xiàn)單層貼壁生長的梭性或多邊形，與親本NCIH292細(xì)胞形態(tài)相似. 熒光顯微鏡下觀察可見，NCIH292/hCLCA1細(xì)胞的整個胞體顯現(xiàn)出淡綠色熒光，尤以胞核明顯. RTPCR法檢測hCLCA1 mRNA水平，電泳結(jié)果可見NCIH292/hCLCA1細(xì)胞組在預(yù)期523 bp處出現(xiàn)清晰條帶，而親本細(xì)胞組為陰性. 其中GAPDH cDNA大小為411 bp （Fig 2）. 標(biāo)簽蛋白翻譯水平和目的蛋白轉(zhuǎn)錄水平的檢測均表明，重組質(zhì)粒pIRES2EGFP/hCLCA1轉(zhuǎn)染及表達(dá)過程成功.

2.3細(xì)胞增殖活性與NCIH292細(xì)胞組相比，NCIH292/hCLCA1細(xì)胞組的A490 nm值顯著升高（P

2.4細(xì)胞黏液糖蛋白的表達(dá)NCIH292/hCLCA1細(xì)胞的胞質(zhì)普遍出現(xiàn)深紫紅色顆粒；而其他3組的細(xì)胞胞質(zhì)均呈很淡的紫紅色，且著色程度相近（Fig 4）.

2.5黏蛋白MUC5AC mRNA水平由Fig 5電泳結(jié)果可見，各組均在預(yù)期679 bp處出現(xiàn)特異性條帶. NCIH292/hCLCA1細(xì)胞組的灰度值（235±3）明顯高于NCIH292細(xì)胞組（173±3）和NCIH292/hCLCA1細(xì)胞+NFA組（180±5）（均P

3討論

黏液糖蛋白主要由杯狀細(xì)胞產(chǎn)生，是氣道粘液層的主要成份，并能使黏液具備彈性和粘附性的生理特性. 然而，杯狀細(xì)胞異常增生或化生及由此產(chǎn)生的氣道黏液高分泌，是哮喘的重要病理特征. 臨床研究證實，黏液高分泌病史是肺功能第1秒用力呼氣量（FEV1）下降加速的獨立危險因素. 在哮喘病情加重過程中，這種過度分泌而導(dǎo)致的氣道阻塞尤為突出，常成為重癥哮喘的主要死因之一. 由于杯狀細(xì)胞產(chǎn)生黏蛋白的機(jī)制尚未完全弄清，目前臨床沒有針對性藥物. 近年來，IL9， IL4， IL13等Th2細(xì)胞因子等外界因素以及杯狀細(xì)胞自身表皮生長因子受體（EGFR）、凋亡抑制蛋白Bcl2等對粘蛋白產(chǎn)生的促進(jìn)作用，先后得到證實［7］. 尤其引人注目的是杯狀細(xì)胞CLCA與黏蛋白分泌的關(guān)系. 2001年Nakanishi等［3］首先利用正義和反義RNA技術(shù)證明，小鼠氣道杯狀細(xì)胞鈣激活Cl通道Ⅲ型（mCLCA3）高表達(dá)，是致敏哮喘小鼠粘液高分泌的關(guān)鍵環(huán)節(jié). 而正常小鼠mCLCA3表達(dá)量極低. 次年Hoshino等［4］報道m(xù)CLCA3的異種同源蛋白hCLCA1在哮喘患者杯狀細(xì)胞高表達(dá)，是正常人群的近3倍. Toda等［5］的結(jié)果還表明，杯狀細(xì)胞hCLCA1 mRNA與IL9R兩者的陽性率密切相關(guān)，提示hCLCA1與其他促分泌因素有著內(nèi)在聯(lián)系. 因此，進(jìn)一步通過離體實驗證實hCLCA1與杯狀細(xì)胞黏蛋白產(chǎn)生的因果關(guān)系，將為通過阻斷CLCA來控制氣道黏液高分泌提供理論依據(jù). 我們首先證實在NCIH292細(xì)胞未能檢測到hCLCA1 mRNA. 利用基因工程技術(shù)，成功地將帶有hCLCA1基因的真核表達(dá)載體導(dǎo)入NCIH292細(xì)胞. 從標(biāo)簽蛋白的表達(dá)、hCLCA1的轉(zhuǎn)錄兩方面證實篩選出NCIH292/hCLCA1穩(wěn)定轉(zhuǎn)染的細(xì)胞. 在此基礎(chǔ)上，MTT法結(jié)果顯示NCIH292/hCLCA1細(xì)胞的增殖活性高于親本細(xì)胞.

PAS特染及RTPCR法檢測表明，NCIH292/hCLCA1細(xì)胞中黏蛋白MUC5AC的含量顯著高于親本細(xì)胞. 這與在體研究結(jié)果相一致［3］. 而CLCA通道阻斷劑NFA有效減低了NCIH292/hCLCA1細(xì)胞的高增殖活性、黏蛋白高表達(dá). 正反兩方面均證實hCLCA1對粘蛋白合成具有促進(jìn)作用. 這可能與CLCA對胞內(nèi)高Ca2＋的維持有著正反饋效應(yīng)有關(guān)［8］. 還需深入研究的是CLCA的胞內(nèi)信號轉(zhuǎn)導(dǎo)機(jī)制及與其他促進(jìn)因素的關(guān)系.

參考文獻(xiàn)

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［3］ Nakanishi A， Morita S， Iwashita H， et al. Role of gob5 in mucus overproduction and airway hyperresponsiveness in asthma ［J］. Proc Natl Acad Sci USA， 2001; 98(9): 5175-5180.

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［5］ Toda M， Tulic MK， Levitt RC， et al. A calciumactivated chloride channel (HCLCA1) is strongly related to IL9 expression and mucus production in bronchial epithelium of patients with asthma ［J］. J Allergy Clin Immunol， 2002; 109(2): 246-250.

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篇7

    現(xiàn)將財政部、國家土地管理局財綜字（1995）10號文《關(guān)于加強(qiáng)土地使用權(quán)出讓金征收管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市具體情況，補(bǔ)充通知如下，請一并遵照執(zhí)行。

    一、土地收入征收的范圍：

    （一）土地出讓預(yù)定金

    （二）出讓地價款，包括土地使用者轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)支付的地價款；

    （三）土地收益金，包括地租；

    （四）土地使用費，指土地出讓合同中規(guī)定的每年應(yīng)收取的土地使用費；

    （五）其它有關(guān)收入。

    1.按照規(guī)定延期付款期間應(yīng)當(dāng)收取的資金占用費；

    2.土地使用者違約造成的扣繳定金；

    3.其他收入

    二、土地收入的交繳

    （一）土地使用者支付的土地有償使用費用，由市、區(qū)縣房屋土地管理部門填寫市財政局統(tǒng)一印制的《北京市國有土地有償使用收費》專用票據(jù)，將土地收入存入經(jīng)財政局認(rèn)定的房屋土地管理部門在銀行開設(shè)的國有土地有償使用收入專戶。

    （二）市、區(qū)縣財政局要在同級房屋土地管理部門國有土地有償使用收入的相同開戶銀行開設(shè)財政國有土地有償使用收入專戶。

    （三）經(jīng)辦國有土地有償使用收入的銀行，應(yīng)在房屋土地管理部門收到土地有償使用收入的次日，將全部款項劃入同級財政部門國有土地有償使用收入專戶。

    （四）因合同取消、調(diào)整等原因應(yīng)退還的有關(guān)收入，市、區(qū)縣財政局應(yīng)根據(jù)房屋土地管理部門提供的情況，及時核實并辦理退還手續(xù)。

    （五）各區(qū)、縣也可采取由土地管理部門與用地單位簽定土地出讓合同后，由用地單位將土地有償使用收入直接繳入財政專戶的辦法。

    （六）各級開發(fā)區(qū)土地收入的交納也應(yīng)按上述辦法執(zhí)行。

    三、市、區(qū)縣財政局應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府出讓土地使用權(quán)的批準(zhǔn)權(quán)限分別負(fù)責(zé)土地有償使用收入的征收管理，并監(jiān)督本通知的實施。

    四、土地使用者應(yīng)按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限繳納地價款，未按照合同規(guī)定交款的，房屋土地管理部門可解除土地使用權(quán)出讓合同，不予辦理土地登記，不發(fā)放土地使用證，并可追究受讓方的賠償責(zé)任。

    五、房屋土地管理部門須按照有關(guān)規(guī)定填報“國有土地出讓情況報表”和“國有土地有償使用收入情況報表”，有關(guān)報表及要求另行制發(fā)。

    六、本通知下達(dá)前已經(jīng)取得土地收入的遠(yuǎn)郊區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)按照本通知進(jìn)行清理，按此規(guī)定將土地收入繳入同級財政專戶。

    七、本通知自之日起執(zhí)行。

    財政部、國家土地管理局關(guān)于加強(qiáng)土地使用權(quán)出讓金征收管理的通知（財綜字〔1995〕10號）

    各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、土地管理局（廳）：

    為了進(jìn)一步加強(qiáng)土地使用權(quán)出讓金（以下簡稱“土地出讓金”）的征收管理，現(xiàn)對土地出讓金征收管理的有關(guān)問題通知如下：

    一、根據(jù)國務(wù)院和財政部的有關(guān)規(guī)定，土地出讓金應(yīng)全部上繳財政，由財政列入預(yù)算，專款專用，專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)。

    二、財政部門是土地出讓金收入的主管機(jī)關(guān)，土地行政管理部門是土地出讓金的代征機(jī)關(guān)，其他部門和單位一律不得代為征收。

    三、國有土地使用權(quán)有償出讓合同簽訂后，土地管理部門根據(jù)土地出讓合同，負(fù)責(zé)填發(fā)“繳交國有土地使用權(quán)出讓金登記單”（以下簡稱“登記單”）。登記單一式五聯(lián)，第一聯(lián)存根（土地部門），第二聯(lián)、第三聯(lián)和第四聯(lián)土地部門填寫后，送交財政部門；第五聯(lián)代交款通知單，交土地受讓方。

    四、土地受讓方應(yīng)根據(jù)交款通知單規(guī)定的金額、開戶銀行和帳號，按規(guī)定時間將土地出讓金直接繳入“土地出讓金財政專戶”。

    五、土地受讓方按合同規(guī)定全部付清地價款后，財政部門應(yīng)為土地受讓方開具“土地出讓金專用票據(jù)”，并在登記單第四聯(lián)和第五聯(lián)上加蓋收訖章。加蓋收訖章后的登記單第四聯(lián)，退土地部門存檔。土地管理部門根據(jù)土地受讓方所執(zhí)加蓋收訖章后的登記單第五聯(lián)、土地出讓金專用票據(jù)及有關(guān)規(guī)定，辦理土地登記手續(xù)，填發(fā)土地使用證。

    未按合同約定交繳土地出讓金的，土地管理部門可解除土地使用權(quán)合同，不予辦理土地登記，不發(fā)放土地使用證，并可追究受讓方的賠償責(zé)任。

    六、財政部門應(yīng)設(shè)“土地出讓金財政專戶”，用于土地出讓金的專項存儲和清算。財政部門應(yīng)于次月五日前和土地管理部門核對、清算當(dāng)月的土地出讓金收入和支出。土地部門應(yīng)按出讓宗地填報“國有土地使用權(quán)出讓金清算單”（以下簡稱“清算單”）。清算單一式三聯(lián)，第一聯(lián)土地部門存檔；第二聯(lián)和第三聯(lián)報送財政機(jī)關(guān)。財政部門應(yīng)根據(jù)土地管理部門填報的清算單，及時清算、撥付有關(guān)費用并核撥土地出讓業(yè)務(wù)費。清算核撥有關(guān)費用后的土地出讓金凈收益應(yīng)按季繳入金庫，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)和管理情況，專項使用。

    七、“繳交國有土地使用權(quán)出讓金登記單”、“國有土地使用權(quán)出讓金清算單”、“土地出讓金專用票據(jù)”式樣由財政部統(tǒng)一規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門監(jiān)制并發(fā)放。

    八、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局），應(yīng)會同土地管理部門，根據(jù)本通知結(jié)合本地實際情況制定實施辦法。

篇8

Abstract： Financial intensive management is the most significant change of management and development mode after the implementation of the "three five" system construction of China State Grid Corp system， this change has become the vigour of enterprises' sustainable development. Financial audit activities have entered into the enterprise comprehensively， and play a regulatory role， enterprise funds control problems are being gradually resolved， it needs to improve financial management method. Financial department must master the found control flow. The management and use of the reserve fund needs to be strictly controlled to achieve the refining requirements. Effectively strengthening the management and use of funds of electric power construction enterprises is very important for the scientific and healthy development of enterprises.

關(guān)鍵詞： 財務(wù)集約化；資金管理；資金控制；資金控制流程；備用金

Key words： financial intensification；funds management；found control；found control flow；petty cash

中圖分類號：F275.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）22-0166-02

0 引言

在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中，國家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，各子公司所屬的基層單位取消了傳統(tǒng)的二級財務(wù)核算模式，基層單位不在設(shè)立稽核、成本、會計、出納專職財務(wù)人員，由公司財務(wù)處確定一名專職財務(wù)人員統(tǒng)一管理各基層單位的財務(wù)，企業(yè)資金由公司一元化管理。結(jié)合從事財務(wù)工作的實踐，淺談電力基建施工企業(yè)資金的管理和使用及備用金管理的見解。

遼寧省送變電工程公司是一個組建四十年時間的電力基建施工企業(yè)，主要負(fù)責(zé)承建220千伏以上輸變電工程及變電所建設(shè)項目，在計劃經(jīng)濟(jì)的歷史時期，工程項目的資金由國家統(tǒng)一下?lián)埽⒏鶕?jù)施工需要可增加預(yù)算和決算，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)以后，隨著國家財務(wù)管理制度的充實完善和工程招標(biāo)方法的實行，資金管理發(fā)生了一些改變。由于資金是企業(yè)發(fā)展的根本，因此，加強(qiáng)企業(yè)資金的管理和控制是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

1 企業(yè)資金控制存在的問題

從學(xué)習(xí)專業(yè)知識中掌握資金控制的主要問題有三方面：第一方面，現(xiàn)金收支中的常見錯誤。一是在將備用金作為現(xiàn)金核算，備用金的撥付雖然通過現(xiàn)金科目，備用金的定義表述是指企業(yè)付給內(nèi)部各部門用作零星開支或職工旅差費及零星采購等方面的專款，許多企業(yè)存在的突出問題是備用金年末余額過大。二是處理貨幣資金相互存取業(yè)務(wù)，容易填錯記賬憑證。三是收入不入賬或少記收入和支出。四是用白條子領(lǐng)取現(xiàn)金。第二方面，現(xiàn)金收支處理時常見的錯誤。一是收入金額多列或者少列，主要原因是會計分工、會計簽字出現(xiàn)問題，出納人員不應(yīng)既登記日記賬又登記明細(xì)賬和總賬。二是對憑證金額進(jìn)行涂改，方法是使用退字靈、修正液等涂改發(fā)票和收據(jù)的金額。三是盜用憑證或撕毀票據(jù)打印。四是無賬無證，收入現(xiàn)金既不給付款方面開據(jù)收據(jù)和發(fā)票，也不記賬和報賬，將現(xiàn)金據(jù)為已有。五是票據(jù)的頭尾不相符，表現(xiàn)在經(jīng)辦人員或出納人員在票據(jù)出票時利用假復(fù)寫的方法使票據(jù)憑證和存根金額不一致。第三方面，銀行業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題。主要體現(xiàn)在：一是擅自提取現(xiàn)金或填寫票據(jù)購物，會計人員和出納人員擅自簽發(fā)現(xiàn)金支票，提取現(xiàn)金不記賬，將現(xiàn)金或?qū)嵨飺?jù)為己有。二是公款私存，會計人員把公款轉(zhuǎn)入私人財務(wù)，達(dá)到長期占有公款的目的。三是轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)，會計人員配合外單位人員在收到外單位轉(zhuǎn)入的存款后，開據(jù)現(xiàn)金支票，提取后交付給外單位，達(dá)到套取現(xiàn)金的目的。四是涂改銀行對賬單，會計人員私自提取現(xiàn)金，通過涂改銀行對賬單的金額，使銀行對賬與存款日記賬金額。上述這些問題是嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，是財務(wù)人員失職和瀆職的行為。

2 企業(yè)資金監(jiān)控的方法

在企業(yè)資金管理中，由于財務(wù)人員違法違規(guī)操作，使財務(wù)管理中出現(xiàn)了許多的漏洞，造成了監(jiān)管失控的情況，為了加強(qiáng)對企業(yè)資金的控制和管理，采取的主要方法是：①貨幣資金業(yè)務(wù)不相融，職務(wù)分離控制，經(jīng)營貨幣的專業(yè)人員必須與記錄這些業(yè)務(wù)的人員實行分離，明確崗位責(zé)任，確保辦理資金業(yè)務(wù)時不相融崗位相互分離、相互制約；②對資金實行預(yù)算控制，對資金的流入和流出企業(yè)財務(wù)部門要統(tǒng)籌安排，從電力建設(shè)基建施工企業(yè)的實際看，工程建設(shè)中的資金預(yù)算直接影響企業(yè)的經(jīng)營狀況，在工程項目結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行工程結(jié)算，確保公司資金的回流；③嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)的同時相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還要對現(xiàn)金進(jìn)行不定期的清查，如果不符一定要及時查明原因；④控制銀行存款，通過編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行檢查核對，調(diào)節(jié)后的余額應(yīng)相等；⑤控制備用金，必須明確備用金使用的基本要點：1）確定備用金保管人。專人保管，并且保管人不能同時負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收入以及支出審批、補(bǔ)充以及支付記錄；2）低于規(guī)定數(shù)額備用金時，保管人可將支付憑證交會計部門進(jìn)行核對并補(bǔ)充備用金；3）確定備用金范圍和定額。其確定應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況，任何超過備用金定額的現(xiàn)金支出，都應(yīng)事先取得特定的審批，并在一般現(xiàn)金中支付，而不在備用金中支付；4）為備用金使用人在銀行開設(shè)備用金專戶，定期將各備用金余額期與控制該備用金的總賬余額進(jìn)行核對；5）備用金的使用必須有發(fā)票等原始憑證來證實，并由內(nèi)部審計人員或其他與該項備用金相對獨立的保證不定期清點備用金。

對以上基本要點我在工作的實踐中已經(jīng)完全理解和掌握，在從事備用金管理員的實際工作中，我嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)定和工作程序履行著工作職責(zé)，要把備用金工作做好，首先要有高度的工作責(zé)任心，其次是準(zhǔn)確掌握相關(guān)的規(guī)章制度，這是對企業(yè)負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)的過程。隨著財務(wù)集約的深化，備用金的作用會更加突顯，合理、正確、準(zhǔn)確、及時使用好備用金對于做好基層單位的經(jīng)營管理工作必將發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 對資金控制流程的掌握

資金的控制流程主要包括兩個方面的內(nèi)容，一是現(xiàn)金收支的控制；二是銀行存款收支的控制。公司每月會有一定的現(xiàn)金支出，例如辦公用品的采購，獎金、工資、津貼的發(fā)放，施工材料的采購，臨時占地和永久占地、青苗賠償款，在各項費用發(fā)生后，原則上一切的現(xiàn)金支出都必須以審核憑證的會計人員辦理的過程為依據(jù)，及時記賬，做到手續(xù)齊全。現(xiàn)金控制的具體流程應(yīng)當(dāng)是：清查庫存、授予權(quán)限、核對賬簿、制取憑證、送存銀行、審簽憑證、盤點現(xiàn)金、審核憑證、登記總賬、編制憑證、登記明細(xì)賬、收付現(xiàn)金、登記日記賬、復(fù)核憑證。現(xiàn)金控制的要點著重是：清查、審批、清點、審核、核對、收付、復(fù)核、記賬。在現(xiàn)金內(nèi)部控制系統(tǒng)各控制點中，“審批”、“核對”和“清查”最為重要。

從以上幾個方面淺談了企業(yè)資金管理和使用的認(rèn)識，對備用金的使用和管理提出了個人的見解，通過分析認(rèn)識到在電力基建施工企業(yè)的經(jīng)營管理中，資金的管理和使用、備用金的管理和使用是財務(wù)集約化當(dāng)中必須引起重視的問題，它對于企業(yè)的施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理必將起到保障性作用，在電建市場激烈競爭的環(huán)境下充分發(fā)揮好資金和備用金的流通作用，對于深化電力體制改革，推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)程將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，企業(yè)的財務(wù)管理人員在思想認(rèn)識上必須高度重視，使企業(yè)的資金發(fā)揮充分的保證作用，確保企業(yè)健康科學(xué)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉榕.淺談企業(yè)資金管理的重要性[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2007（8）.

篇9

關(guān)鍵詞：醫(yī)院門急診收費現(xiàn)金存在風(fēng)險；管理辦法

中圖分類號：R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）03-0-02

醫(yī)院門急診收入是醫(yī)院收入的途徑之一。較大的三級甲等醫(yī)院門急診日均人次均在4000人以上，有的大醫(yī)院門診日均貨幣資金收入百萬元左右。醫(yī)院每日均產(chǎn)生大量的現(xiàn)金流入。收費員除了每日的現(xiàn)金收入外，還各自擁有一定額度的備用金零鈔用于找補(bǔ)。如何加強(qiáng)門急診收費的現(xiàn)金管理，確保醫(yī)院門急診收費資金及時、完整入庫。規(guī)范醫(yī)院管理從而保證現(xiàn)金的安全，是醫(yī)院財務(wù)管理中十分重要的一項工作。

一、醫(yī)院門急診收費管理存在的問題

（一）大量現(xiàn)金滯留在門急診收費員手中。由于醫(yī)院門急診收費崗位全年無休息日，尤其是急診收費處每天24小時連續(xù)工作，一些醫(yī)院每天收入的繳納，沒有明確的時間，造成大量現(xiàn)金滯留在門急診收費員手中，帶來現(xiàn)金安全隱患與資金使用效率問題。由于現(xiàn)金長期滯留于銀行以外的地方，很容易產(chǎn)生收費員挪用收入現(xiàn)金的隱患；加之流動資金被門診收費員部分凍結(jié)，醫(yī)院的資金得不到有效的周轉(zhuǎn)和利用。

（二）收費員周轉(zhuǎn)備用金占據(jù)醫(yī)院現(xiàn)金。門急診收費人員持有備用金，主要是為了滿足日常工作中找零，備用金持有量過少，不能應(yīng)付日常找零需求，會延誤病人就診。備用金持有量過多，會造成資金的積壓和增加現(xiàn)金管理成本。實際情況是，許多門診收費員手中積攢著許多嶄新的鈔票，占用了周轉(zhuǎn)備用金，則采取收款不上報的辦法來彌補(bǔ)備用金。

（三）退費不規(guī)范。門急診收費環(huán)節(jié)中，患者交費后因藥房無藥或患者不想做檢查等原因，退費時有發(fā)生，由于退費環(huán)節(jié)的管理很容易被忽視，因此導(dǎo)致一些辦理假退費以牟取私利的現(xiàn)象發(fā)生，產(chǎn)生漏洞使醫(yī)院資金流失。

（四）收據(jù)領(lǐng)用及核銷不認(rèn)真。一些醫(yī)院門急診空白收據(jù)無專人保管，或有專人保管但保管人缺乏責(zé)任心，由于保管不妥善導(dǎo)致空白收據(jù)遺失，給犯罪分子有可乘之機(jī)，遺失的收據(jù)給醫(yī)院造成不良影響。有的收據(jù)保管者認(rèn)識不到收據(jù)的重要性，對領(lǐng)出的收據(jù)不認(rèn)真核對和登記收據(jù)號。收費員交回開完的收據(jù)，保管者也不認(rèn)真逐一核對、隨意核銷。結(jié)果為貪污盜竊行了方便之門。

（五）不重視收費印章的管理。工作期間，收費員在有事離開收費窗口時，不注意收存收費印章，將收費印章依然放在桌面上，導(dǎo)致收費印章遺失，如醫(yī)院重新更換所有收費印章，一是對工作帶來影響，二是時間不允許，且很麻煩。如不更換所有印章，持有此收費印章的人員，可以蓋章取藥或蓋章做檢查，導(dǎo)致醫(yī)院損失。

（六）對收費員缺乏約束力。醫(yī)院收費處的收費員，大多數(shù)不是編制內(nèi)的，很多是合同工甚至臨時工，所以難以約束，此部分人員若不愿工作，隨時有走的可能，加之有的人員法律意識淡薄，醫(yī)院現(xiàn)金安全難有保障。

二、醫(yī)院門急診收費現(xiàn)金管理辦法

要使醫(yī)院門診收費工作正常進(jìn)行，保證醫(yī)院門急診收費資金安全，制定科學(xué)業(yè)務(wù)操作流程是前提，同時應(yīng)做好現(xiàn)金流轉(zhuǎn)程序和內(nèi)控關(guān)鍵點的控制，優(yōu)化包括備用金、門急診收據(jù)、退費流程、監(jiān)督稽核等管理，才能保障醫(yī)院門急診收費現(xiàn)金的安全運行。

（一）在收費處建立二級庫。二級庫的建立，是醫(yī)院加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控管理的一項重要措施，增加二級庫管理崗位，分別設(shè)庫管與監(jiān)督，制定二級庫日常工作流程，負(fù)責(zé)日常收費現(xiàn)金收入的收繳、收繳款與日報表的核對、零幣兌換工作，在滿足貨幣供需平衡的前提下，將現(xiàn)金風(fēng)險降至最低[1]。

（二）制度規(guī)定收費員收入及時足額上繳。收費員必須在下班前結(jié)賬，結(jié)賬后一般不再收款，避免造成現(xiàn)金積壓在收費員手中。結(jié)賬后所有現(xiàn)金收入應(yīng)及時足額上繳，避免現(xiàn)金的截留、挪用。現(xiàn)金收入日報表可以有效的控制。收費員每天結(jié)賬后，收款金額將由系統(tǒng)自動匯總，根據(jù)當(dāng)天門急診日報表，由專人核對交款金額是否完整、正確，有效減少現(xiàn)金在收費員手中滯留。

（三）銀行每天定時到醫(yī)院收款。隨著門急診就醫(yī)流程的優(yōu)化，分樓層收費作為分流病人的有效措施被醫(yī)院廣泛采用，但在方便病人付費的同時，現(xiàn)金管理風(fēng)險應(yīng)運而生，收費點的分散，必然增加現(xiàn)金在醫(yī)院公共場所中的運輸風(fēng)險。近年來，犯罪分子在院內(nèi)搶劫醫(yī)院收費款的案件時有發(fā)生，因此，保障現(xiàn)金在院內(nèi)運輸途中的安全尤為重要。所以，醫(yī)院非常有必要與銀行達(dá)成協(xié)議，由銀行工作人員每天定時來醫(yī)院收費處收款，這樣大大減少了現(xiàn)金運輸途中的風(fēng)險，保障收費人員及醫(yī)院現(xiàn)金的安全。

（四）實行備用金統(tǒng)一管理。現(xiàn)金的管理不僅僅是對日常收費款的管理，還應(yīng)在備用金的持有規(guī)模和現(xiàn)金管理成本之間找到平衡點。由于收費員的人數(shù)大于對外開設(shè)窗口數(shù)量，因此每天實際周轉(zhuǎn)的備用金小于實際占用的備用金。根據(jù)實際需要，科學(xué)確定備用金定額，減少備用金的資金占用，實行收費員備用金統(tǒng)一管理。

規(guī)范和提高現(xiàn)金周轉(zhuǎn)和資金使用率的辦法，是科學(xué)確定備用金持有規(guī)模。門急診備用金按照對外開設(shè)窗口設(shè)置備用金數(shù)量，在收費處設(shè)立負(fù)責(zé)人，由該負(fù)責(zé)人每天統(tǒng)一發(fā)放并收回備用金。無任何資金滯留于收費員手中，收費員每天結(jié)賬后，長款或短款均可及時反映出來，這種做法不僅減少了備用金的占用，提高了醫(yī)院資金使用效率，而且還可以避免收費員挪用現(xiàn)金。

（五）規(guī)范門急診收據(jù)的領(lǐng)用和保管。門急診空白收據(jù)應(yīng)當(dāng)由專人保管，做到保管不遺失、供應(yīng)不脫節(jié)。收費員領(lǐng)取空白收據(jù)時，保管人員對發(fā)出的收據(jù)要登記收據(jù)編號、領(lǐng)用數(shù)量、領(lǐng)用日期，并由領(lǐng)用人簽字。如為他人代領(lǐng)，則需同時寫明收據(jù)使用人和代領(lǐng)人。收費員對其所領(lǐng)用的收據(jù)應(yīng)妥善保管，造成空白收據(jù)遺失的將被追究責(zé)任。收費人員病假或長期休息的，保管人應(yīng)及時收回空白收據(jù)。

（六）規(guī)范收據(jù)的使用和核銷。收費票據(jù)作為重要的會計憑證納入內(nèi)控管理范疇，收費員對所領(lǐng)用的收據(jù)應(yīng)按順序使用。核銷人員對已使用收據(jù)應(yīng)按序核銷，對核銷的收據(jù)要仔細(xì)核對收據(jù)編號，檢查收據(jù)使用人員是否按領(lǐng)用順序前來核銷，是否有跳號或不交回的收據(jù)號等情況。所有領(lǐng)出的收據(jù)，使用后均要交保管人銷號，不能漏銷。

（七）規(guī)范退費操作流程。由于退費環(huán)節(jié)內(nèi)控規(guī)定不全，較容易出現(xiàn)漏洞，這就產(chǎn)生有人想鉆空子的可能。故要建立相互監(jiān)督制約的三方簽字機(jī)制[2]，即退費單據(jù)上開單醫(yī)生注明退費原因并簽字，退費執(zhí)行人簽字，收到退費者簽字。收費員執(zhí)行退費時，要嚴(yán)格審核核對，確認(rèn)所有退費單據(jù)的內(nèi)容、金額、姓名和原始收據(jù)完全相符，同時，應(yīng)收回已作退費的原始收據(jù)和相關(guān)憑單，粘附在原收據(jù)后備查。全額退費的所附憑單應(yīng)與原始收據(jù)金額一致，部分退費的一般要按退費后的金額重開收據(jù)，收費員應(yīng)在已退費收據(jù)上注明重開收據(jù)號，以便稽核人員進(jìn)行核查，堵塞退費管理環(huán)節(jié)的漏洞。

（八）加強(qiáng)收費印章的管理。每位收費員持有的收費印章非常重要，蓋過印章表明已收費。所有檢查單據(jù)，只要蓋過收費印章即可做檢查；所有處方，只要蓋過收費印章就可取藥。所以，每位收費人員都要重視和保管好手中的收費印章，財務(wù)管理者要訂立制度加強(qiáng)約束和管理。

有的醫(yī)院還發(fā)生過有人私刻收費印章取走藥的現(xiàn)象，導(dǎo)致醫(yī)院較大損失。因此，實行取藥處方背面粘附交款憑據(jù)，是有效的管理手段。

（九）高度重視財務(wù)稽核。財務(wù)稽核是醫(yī)院收費管理的事后控制，也是醫(yī)院收費管理中的一個重要環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)中能發(fā)現(xiàn)錯誤、失誤，對收費人員起到監(jiān)督和制約作用。現(xiàn)在絕大多數(shù)醫(yī)院都已實行計算機(jī)信息管理，給財務(wù)稽核提供了很大的便利。有的醫(yī)院發(fā)生收費員貪污、挪用的情況，主要原因是監(jiān)督稽核機(jī)制不健全而產(chǎn)生的漏洞。

（十）突擊盤點收費員現(xiàn)金。對收費員進(jìn)行現(xiàn)金突擊盤點，便于管理人員及時掌握現(xiàn)金的占用情況，這有助于收費員養(yǎng)成每天自行結(jié)賬的習(xí)慣，可杜絕因疏于管理而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)問題。盤點方式可以采用突擊盤點，在事先不通知的情況下突擊進(jìn)行，最佳時間應(yīng)選擇在上午上班時或下午下班時，這樣既可避免打擾門急診正常工作，又可防止被盤點人員對盤點出的問題有這樣或那樣的解釋，影響現(xiàn)金盤點預(yù)期效果。若現(xiàn)金分別存放在不同地點的，應(yīng)逐一盤點，每一存放地點分別盤清，避免被抽查人員在現(xiàn)金實際盤點過程中，采取拆東墻補(bǔ)西墻的辦法應(yīng)付盤點。二級庫也應(yīng)該列入醫(yī)院盤點檢查的范圍。

（十一）提高業(yè)務(wù)素質(zhì)加強(qiáng)法紀(jì)教育。要提高收費人員綜合素質(zhì)，醫(yī)院財務(wù)管理者應(yīng)定期通過多種途徑，對收費人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)收費人員尤其是年輕收費員的工作責(zé)任心以及思想教育和法制教育。遵守職業(yè)道德規(guī)范，充分認(rèn)識非法占有的危害性，明白貪污、挪用是違法行為。

財務(wù)管理者要經(jīng)常組織收費人員學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《醫(yī)院財務(wù)制度》，學(xué)習(xí)操作規(guī)范和各項財經(jīng)法律法規(guī)等制度性文件，讓其分清是非，牢固樹立財經(jīng)法律意識，提高職業(yè)道德素質(zhì)。

隨著醫(yī)療體制改革的不斷推進(jìn)，公立醫(yī)院財務(wù)部門的管理正在經(jīng)受著越來越多的高風(fēng)險的考驗，尤其是醫(yī)院門急診收費工作，每天需要應(yīng)對龐大的患者群體以及巨額的現(xiàn)金收入，更需要加以防范以規(guī)避可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)：

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根據(jù)上述原則，理想的國庫集中支付模式是借鑒西方發(fā)達(dá)國家的做法，建立獨立的國庫核算機(jī)構(gòu)，財政資金完全由國庫單一賬戶來管理和核算。但由于我國集中支付起步較晚，相關(guān)改革尚未完全到位，還存在一些短期內(nèi)難以解決的問題，要一步到位，難度很大。筆者僅對目前建立具有我國特色的國庫集中支付模式提出如下設(shè)想：

—、機(jī)構(gòu)設(shè)置

建立國庫集中支付必須要有專門的管理機(jī)構(gòu)。按照我國現(xiàn)階段實際情況，國庫集中支付管理機(jī)構(gòu)設(shè)置在財政內(nèi)部比較可行，由兩部分組成，一是財政內(nèi)部國庫管理機(jī)構(gòu)，二是作為財政部門下屬的集中支付機(jī)構(gòu)，財政國庫管理機(jī)構(gòu)對集中支付機(jī)構(gòu)起指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。此機(jī)構(gòu)設(shè)置方式比較符合過渡時期實施集中支付的形勢和業(yè)務(wù)需要。

二、財政內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分

按照現(xiàn)階段建立國庫集中支付模式的構(gòu)思和相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，實行國庫集中支付制度后，財政內(nèi)部業(yè)務(wù)將主要分成預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行兩大環(huán)節(jié)，預(yù)算編制主要由編制機(jī)構(gòu)來實施，預(yù)算執(zhí)行主要由國庫管理機(jī)構(gòu)和集中支付機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。這使得財政預(yù)算編制機(jī)構(gòu)、財政國庫管理機(jī)構(gòu)、財政集中支付機(jī)構(gòu)成為實施國庫集中支付體系的三大主體。這三個核心主體的職責(zé)分別為：

財政預(yù)算編制機(jī)構(gòu)根據(jù)收入預(yù)算具體編制部門支出預(yù)算，并編制到人到物，盡可能全面、細(xì)化。

財政國庫管理機(jī)構(gòu)在人民銀行開設(shè)總資金賬戶，統(tǒng)一對財政預(yù)算內(nèi)外資金進(jìn)行管理，資金核算范圍主要是：以前年度政府資金余額；稅收、非稅收收入及贈款；國有企業(yè)股息及利息；中央銀行和國有金融機(jī)構(gòu)利潤；政府投資收益；國有資產(chǎn)銷售收入；政府貸款歸還收入；政府借款收入；預(yù)算外資金收入及其他財政收人。該機(jī)構(gòu)還對集中支付和政府采購等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)上和政策上的指導(dǎo)和監(jiān)督。財政集中支付機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一管理預(yù)算單位支出的需要，分類分戶設(shè)置賬戶，并嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行資金撥付和賬務(wù)處理。

按照以上職責(zé)的劃分，財政國庫管理機(jī)構(gòu)和財政集中支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系十分緊密，國庫管理機(jī)構(gòu)的資金管理和核算內(nèi)容，相當(dāng)于目前總預(yù)算會計的角色，而集中支付機(jī)構(gòu)主要集中處理和核算各預(yù)算單位支出，相當(dāng)于財政管理機(jī)構(gòu)的二級明細(xì)核算。

三、國庫單一賬戶及預(yù)算部門資金賬戶設(shè)置

國庫集中支付制度一個重要的方面就是實行單一賬戶制度，按照西方及經(jīng)合組織成員國的做法，就是在中央銀行開設(shè)財政部門的總資金賬戶，財政資金均由此賬戶進(jìn)行管理和劃撥，各預(yù)算部門不再設(shè)置資金賬戶。經(jīng)過各國多年的實際運作證明，這種方式起到了規(guī)范財政支出，提高財政資金效益的作用。我國進(jìn)行的國庫集中支付制度應(yīng)予以借鑒，而且根據(jù)集中支付的要求，以后也必將過渡到以人民銀行國庫部門單一賬戶的方式。但就目前而言，以人民銀行國庫部門單一賬戶方式有較大的困難。一是目前人民銀行國庫部門的資金撥付方式是曲線撥付，而不直接參與聯(lián)行的直接交換，各項支出均由會計部門代為與其他聯(lián)行往來。此種資金結(jié)算方式，相當(dāng)于在人民銀行內(nèi)部再進(jìn)行一次結(jié)算后，再參與各商業(yè)銀行的聯(lián)行往來，依據(jù)現(xiàn)狀，目前比較可行的賬戶設(shè)置方式為，財政國庫管理機(jī)構(gòu)在人民銀行國庫開設(shè)單一賬戶，財政全部資金統(tǒng)一納入該賬戶中管理，同時財政集中支付機(jī)構(gòu)在商業(yè)銀行開設(shè)普通存款賬戶，并在此賬戶下為預(yù)算撥款單位建立分類分產(chǎn)資金賬戶。財政國庫管理機(jī)構(gòu)按照預(yù)算，將資金撥付到集中支付機(jī)構(gòu)開設(shè)的統(tǒng)一賬戶中，由集中支付機(jī)構(gòu)具體辦理資金劃撥和現(xiàn)金支付。這種方式有兩大優(yōu)勢：一是阻力和壓力比較小，可以在短期內(nèi)迅速大面積鋪開；二是可以避開一些近期難以解決的技術(shù)問題，如人民銀行國庫暫時無法直接進(jìn)行聯(lián)行支付的問題。但此方式只是過渡時期的集中支付賬戶管理模式，單一賬戶將來還要轉(zhuǎn)到中央銀行進(jìn)行統(tǒng)一管理。

財政部門實行單一賬戶后，相應(yīng)的也應(yīng)對各預(yù)算單位的賬戶進(jìn)行改革。關(guān)于預(yù)算單位的賬戶設(shè)置，鑒于各地區(qū)不同的管理體制和預(yù)算單位業(yè)務(wù)量的多少不同，目前有幾種模式可供選擇：

一是完全取消預(yù)算單位資金賬戶，財政集中支付機(jī)構(gòu)記賬，并統(tǒng)一進(jìn)行賬務(wù)處理。同時各級預(yù)算單位取消會計崗位，撤銷銀行賬戶，其現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金結(jié)算和行政經(jīng)費、事業(yè)費、專款的撥入、支出、往來款項的收付以及日常會計核算監(jiān)督、會計報表編制、會計檔案管理等工作，統(tǒng)一由集中支付機(jī)構(gòu)辦理和承擔(dān)。這種方式，財政集中支付部門的業(yè)務(wù)核算量較大，比較適合于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)級、中央、省級財政部門也可采取此模式，但對集中支付中心的業(yè)務(wù)管理及電子核算要求較高。

二是保留預(yù)算單位資金賬戶，進(jìn)行備用金核算的管理方式。此方式是第一種方式的變通模式，隨著統(tǒng)一發(fā)放工資改革、政府采購制度改革的完善，預(yù)算單位的主要資金基本由財政統(tǒng)一集中支付，剩余的資金是數(shù)量少事項雜、資金量和重要性都比較小的日常零星支出。這些支出主要是日常的水、電、差旅等公用開支等，統(tǒng)一進(jìn)行集中核算，財政部門業(yè)務(wù)量巨大。按照這些資金的特點，可采取留用備用金的核算方式，即單位資金賬戶仍然保留，但只限定規(guī)定數(shù)額的備用金存儲，預(yù)算單位日常零星開支可在核定的備用金數(shù)額內(nèi)自行支付，備用金額度不足可隨時到財政集中支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金請撥申報，財政集中支付部門在審核各預(yù)算部門的合理開支后，按備用金限額對單位備用金賬戶撥款，補(bǔ)足各用金數(shù)額。此方式對財政部門人手不足，且預(yù)算單位此類業(yè)務(wù)量巨大的地區(qū)比較適合，具體備用金的管理方式可由各地根據(jù)實際情況制定，備用金管理方式也可采用現(xiàn)金支付卡、國庫支票等方式。

三是保留預(yù)算單位資金賬戶，實行會計委派制度。即各預(yù)算單位資金賬戶繼續(xù)保留，大部分資金實行集中支付，暫時無法集中支付的資金繼續(xù)按原渠道撥付預(yù)算單位自行核算。為了加強(qiáng)資金管理，預(yù)算單位的會計實行委派制度。這是目前阻力最小、比較容易做到的一種模式，但離國庫集中支付制度的要求相差較遠(yuǎn)，比較適合預(yù)算單位離集中支付中心較遠(yuǎn)，或預(yù)算單位業(yè)務(wù)量巨大，財政部門短期內(nèi)無法承擔(dān)的地區(qū)采用。

對預(yù)算部門資金的賬戶管理方式，在財政部門集中支付沒有完善前各地區(qū)可自行設(shè)置，可根據(jù)本地區(qū)的實際情況采取某一方式或結(jié)合采用，但總的原則是盡量減少中間資金賬戶的建立，所有財政資金能直接撥付的直接撥付，減少資金轉(zhuǎn)撥環(huán)節(jié)，而且隨著集中支付制度的完善，預(yù)算單位的資金賬戶應(yīng)逐步減少直至取消。

四、財政支出細(xì)化

為便于集中支付，應(yīng)對財政支出按性質(zhì)進(jìn)行分類，針對資金的不同性質(zhì)通過不同途徑和方式進(jìn)行管理和支付。一是直接支出，也稱采購性支出，由政府采購管理部門通過對招投標(biāo)過程和合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)合同金額通知集中支付機(jī)構(gòu)安排撥款。二是間接支出，也稱為轉(zhuǎn)移支出，主要包括對個人（如工資、社會保障等）、對企業(yè)的補(bǔ)貼、對下級的轉(zhuǎn)移支付支出等，它的特點是不能直接形成購買力，這部分支出由集中支付機(jī)關(guān)按預(yù)算和支出進(jìn)度安排撥款。

對于這兩種支出的核算，直接支出管理比較簡單，集中支付機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購機(jī)構(gòu)提供的采購協(xié)議以及相關(guān)驗收文書通過銀行即可直接將資金劃撥到供貨商賬戶，完成支出過程。間接支出的支付比較復(fù)雜些，按照間接支出金額和性質(zhì)，又可分為大額集中開支和小額零星開支，大額集中開支，如統(tǒng)發(fā)工資、上下級轉(zhuǎn)移支付等；小額零星開支，如單位日常公務(wù)開支等。大額集中開支核算，按照改革后國庫集中支付模式也較為簡單，如統(tǒng)發(fā)工資，集中支付機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一發(fā)放工資系統(tǒng)，將當(dāng)月工資發(fā)放額度提交財政國庫管理機(jī)構(gòu)，國庫管理機(jī)構(gòu)按照此額度將款項一筆撥付至工資發(fā)放銀行。小額開支十分繁雜，較難處理，各地可根據(jù)預(yù)算單位賬戶管理模式建立相應(yīng)的核算體系，如取消單位賬戶可由財政集中支付機(jī)構(gòu)全部核算，對繼續(xù)保留單位賬戶的可由各預(yù)算單位負(fù)責(zé)此塊資金的開支和核算。

財政部門實行單一賬戶后，相應(yīng)的也應(yīng)對各預(yù)算單位的賬戶進(jìn)行改革。關(guān)于預(yù)算單位的賬戶設(shè)置，鑒于各地區(qū)不同的管理體制和預(yù)算單位業(yè)務(wù)量的多少不同，目前有幾種模式可供選擇：

一是完全取消預(yù)算單位資金賬戶，財政集中支付機(jī)構(gòu)記賬，并統(tǒng)一進(jìn)行賬務(wù)處理。同時各級預(yù)算單位取消會計崗位，撤銷銀行賬戶，其現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金結(jié)算和行政經(jīng)費、事業(yè)費、專款的撥入、支出、往來款項的收付以及日常會計核算監(jiān)督、會計報表編制、會計檔案管理等工作，統(tǒng)一由集中支付機(jī)構(gòu)辦理和承擔(dān)。這種方式，財政集中支付部門的業(yè)務(wù)核算量較大，比較適合于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)級、中央、省級財政部門也可采取此模式，但對集中支付中心的業(yè)務(wù)管理及電子核算要求較高。

二是保留預(yù)算單位資金賬戶，進(jìn)行備用金核算的管理方式。此方式是第一種方式的變通模式，隨著統(tǒng)一發(fā)放工資改革、政府采購制度改革的完善，預(yù)算單位的主要資金基本由財政統(tǒng)一集中支付，剩余的資金是數(shù)量少事項雜、資金量和重要性都比較小的日常零星支出。這些支出主要是日常的水、電、差旅等公用開支等，統(tǒng)一進(jìn)行集中核算，財政部門業(yè)務(wù)量巨大。按照這些資金的特點，可采取留用備用金的核算方式，即單位資金賬戶仍然保留，但只限定規(guī)定數(shù)額的備用金存儲，預(yù)算單位日常零星開支可在核定的備用金數(shù)額內(nèi)自行支付，備用金額度不足可隨時到財政集中支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金請撥申報，財政集中支付部門在審核各預(yù)算部門的合理開支后，按備用金限額對單位備用金賬戶撥款，補(bǔ)足各用金數(shù)額。此方式對財政部門人手不足，且預(yù)算單位此類業(yè)務(wù)量巨大的地區(qū)比較適合，具體備用金的管理方式可由各地根據(jù)實際情況制定，備用金管理方式也可采用現(xiàn)金支付卡、國庫支票等方式。

三是保留預(yù)算單位資金賬戶，實行會計委派制度。即各預(yù)算單位資金賬戶繼續(xù)保留，大部分資金實行集中支付，暫時無法集中支付的資金繼續(xù)按原渠道撥付預(yù)算單位自行核算。為了加強(qiáng)資金管理，預(yù)算單位的會計實行委派制度。這是目前阻力最小、比較容易做到的一種模式，但離國庫集中支付制度的要求相差較遠(yuǎn)，比較適合預(yù)算單位離集中支付中心較遠(yuǎn)，或預(yù)算單位業(yè)務(wù)量巨大，財政部門短期內(nèi)無法承擔(dān)的地區(qū)采用。

對預(yù)算部門資金的賬戶管理方式，在財政部門集中支付沒有完善前各地區(qū)可自行設(shè)置，可根據(jù)本地區(qū)的實際情況采取某一方式或結(jié)合采用，但總的原則是盡量減少中間資金賬戶的建立，所有財政資金能直接撥付的直接撥付，減少資金轉(zhuǎn)撥環(huán)節(jié)，而且隨著集中支付制度的完善，預(yù)算單位的資金賬戶應(yīng)逐步減少直至取消。

四、財政支出細(xì)化

為便于集中支付，應(yīng)對財政支出按性質(zhì)進(jìn)行分類，針對資金的不同性質(zhì)通過不同途徑和方式進(jìn)行管理和支付。一是直接支出，也稱采購性支出，由政府采購管理部門通過對招投標(biāo)過程和合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)合同金額通知集中支付機(jī)構(gòu)安排撥款。二是間接支出，也稱為轉(zhuǎn)移支出，主要包括對個人（如工資、社會保障等）、對企業(yè)的補(bǔ)貼、對下級的轉(zhuǎn)移支付支出等，它的特點是不能直接形成購買力，這部分支出由集中支付機(jī)關(guān)按預(yù)算和支出進(jìn)度安排撥款。

對于這兩種支出的核算，直接支出管理比較簡單，集中支付機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購機(jī)構(gòu)提供的采購協(xié)議以及相關(guān)驗收文書通過銀行即可直接將資金劃撥到供貨商賬戶，完成支出過程。間接支出的支付比較復(fù)雜些，按照間接支出金額和性質(zhì)，又可分為大額集中開支和小額零星開支，大額集中開支，如統(tǒng)發(fā)工資、上下級轉(zhuǎn)移支付等；小額零星開支，如單位日常公務(wù)開支等。大額集中開支核算，按照改革后國庫集中支付模式也較為簡單，如統(tǒng)發(fā)工資，集中支付機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一發(fā)放工資系統(tǒng)，將當(dāng)月工資發(fā)放額度提交財政國庫管理機(jī)構(gòu)，國庫管理機(jī)構(gòu)按照此額度將款項一筆撥付至工資發(fā)放銀行。小額開支十分繁雜，較難處理，各地可根據(jù)預(yù)算單位賬戶管理模式建立相應(yīng)的核算體系，如取消單位賬戶可由財政集中支付機(jī)構(gòu)全部核算，對繼續(xù)保留單位賬戶的可由各預(yù)算單位負(fù)責(zé)此塊資金的開支和核算。

財政部門實行單一賬戶后，相應(yīng)的也應(yīng)對各預(yù)算單位的賬戶進(jìn)行改革。關(guān)于預(yù)算單位的賬戶設(shè)置，鑒于各地區(qū)不同的管理體制和預(yù)算單位業(yè)務(wù)量的多少不同，目前有幾種模式可供選擇：

一是完全取消預(yù)算單位資金賬戶，財政集中支付機(jī)構(gòu)記賬，并統(tǒng)一進(jìn)行賬務(wù)處理。同時各級預(yù)算單位取消會計崗位，撤銷銀行賬戶，其現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、匯兌等資金結(jié)算和行政經(jīng)費、事業(yè)費、專款的撥入、支出、往來款項的收付以及日常會計核算監(jiān)督、會計報表編制、會計檔案管理等工作，統(tǒng)一由集中支付機(jī)構(gòu)辦理和承擔(dān)。這種方式，財政集中支付部門的業(yè)務(wù)核算量較大，比較適合于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)級、中央、省級財政部門也可采取此模式，但對集中支付中心的業(yè)務(wù)管理及電子核算要求較高。

二是保留預(yù)算單位資金賬戶，進(jìn)行備用金核算的管理方式。此方式是第一種方式的變通模式，隨著統(tǒng)一發(fā)放工資改革、政府采購制度改革的完善，預(yù)算單位的主要資金基本由財政統(tǒng)一集中支付，剩余的資金是數(shù)量少事項雜、資金量和重要性都比較小的日常零星支出。這些支出主要是日常的水、電、差旅等公用開支等，統(tǒng)一進(jìn)行集中核算，財政部門業(yè)務(wù)量巨大。按照這些資金的特點，可采取留用備用金的核算方式，即單位資金賬戶仍然保留，但只限定規(guī)定數(shù)額的備用金存儲，預(yù)算單位日常零星開支可在核定的備用金數(shù)額內(nèi)自行支付，備用金額度不足可隨時到財政集中支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金請撥申報，財政集中支付部門在審核各預(yù)算部門的合理開支后，按備用金限額對單位備用金賬戶撥款，補(bǔ)足各用金數(shù)額。此方式對財政部門人手不足，且預(yù)算單位此類業(yè)務(wù)量巨大的地區(qū)比較適合，具體備用金的管理方式可由各地根據(jù)實際情況制定，備用金管理方式也可采用現(xiàn)金支付卡、國庫支票等方式。

三是保留預(yù)算單位資金賬戶，實行會計委派制度。即各預(yù)算單位資金賬戶繼續(xù)保留，大部分資金實行集中支付，暫時無法集中支付的資金繼續(xù)按原渠道撥付預(yù)算單位自行核算。為了加強(qiáng)資金管理，預(yù)算單位的會計實行委派制度。這是目前阻力最小、比較容易做到的一種模式，但離國庫集中支付制度的要求相差較遠(yuǎn)，比較適合預(yù)算單位離集中支付中心較遠(yuǎn)，或預(yù)算單位業(yè)務(wù)量巨大，財政部門短期內(nèi)無法承擔(dān)的地區(qū)采用。

對預(yù)算部門資金的賬戶管理方式，在財政部門集中支付沒有完善前各地區(qū)可自行設(shè)置，可根據(jù)本地區(qū)的實際情況采取某一方式或結(jié)合采用，但總的原則是盡量減少中間資金賬戶的建立，所有財政資金能直接撥付的直接撥付，減少資金轉(zhuǎn)撥環(huán)節(jié)，而且隨著集中支付制度的完善，預(yù)算單位的資金賬戶應(yīng)逐步減少直至取消。

四、財政支出細(xì)化