導(dǎo)語：如何才能寫好一篇節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2007年，自治區(qū)下達(dá)阿克蘇地區(qū)主要污染物減排計(jì)劃主要有4項(xiàng)：一是恒豐糖業(yè)有限公司在2007年10月完成廢水治理，削減化學(xué)需氧量4175噸；二是在2007年12月前完成阿克蘇市―溫宿縣排水管網(wǎng)并網(wǎng)工程，削減化學(xué)需氧量363噸；三是在2007年9月完成阿克蘇市集中供熱二期310萬平方米工程，削減二氧化硫排放1302噸；四是在2007年5月完成阿克蘇市天然氣入戶工程，削減二氧化硫1624噸。主要污染物減排任務(wù)是硬性指標(biāo)，該項(xiàng)任務(wù)完成與否直接關(guān)系到下一步地區(qū)新上建設(shè)項(xiàng)目的審批，關(guān)系到地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，更關(guān)系到地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，必須予以高度重視。必須在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新、加強(qiáng)管理和深化改革、推進(jìn)節(jié)能減排體制機(jī)制創(chuàng)新上，采取更加有力的措施，努力做到經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、低消耗、少排放，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，綜合采用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段，堅(jiān)決淘汰一批“高耗能、高污染、高排放”的工藝裝備，尤其是對(duì)建材行業(yè)中的燒制實(shí)心磚企業(yè)要有步驟地實(shí)行“關(guān)、停、改”，騰出能源和環(huán)境空間發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢棄物綜合利用、再生資源循環(huán)利用和水資源循環(huán)利用，加快發(fā)展垃圾發(fā)電和綜合利用，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，盡快制定和地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加大三大工業(yè)園區(qū)供、排水及阿克蘇地區(qū)節(jié)能減排面臨的形勢(shì)和任務(wù)

文/關(guān)英奎水利用規(guī)劃和建設(shè)，完善園區(qū)配套設(shè)施，增強(qiáng)承載能力。在招商引資上重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高，能耗低、污染小的大項(xiàng)目，要通過鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批、整合擴(kuò)張一批、成長(zhǎng)壯大一批等多種方式，迅速提高現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模、水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力提升第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。

二是加快技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)節(jié)能減排。一要加快推進(jìn)節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。大力支持重點(diǎn)節(jié)能工程有關(guān)技術(shù)引進(jìn)消化吸收。二要加大對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的引進(jìn)力度。要加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。企業(yè)是做好節(jié)能減排工作的中堅(jiān)力量，要高度重視節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，主動(dòng)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造，不斷研發(fā)應(yīng)用一批節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新裝備。

三是依靠強(qiáng)化管理，推進(jìn)節(jié)能減排。要把節(jié)能降耗、污染減排和節(jié)約用地作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的強(qiáng)制性條件，達(dá)不到最低能效和排放要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目一律不得建設(shè)，堅(jiān)決遏制高能耗、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，切實(shí)把住源頭。要不斷夯實(shí)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層企業(yè)節(jié)能減排管理隊(duì)伍建設(shè)，各重點(diǎn)用能和排放單位要設(shè)立專門管理崗位，配備專職工作人員。與此同時(shí)，要繼續(xù)抓好建筑、交通等用能增長(zhǎng)最快領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。

四是著力深化改革，推進(jìn)節(jié)能減排。要通過深化改革，逐步形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有利于節(jié)能減排順利推進(jìn)的體制機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)稅政策的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，有效運(yùn)用稅收、財(cái)政、收費(fèi)、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)節(jié)能減排。地區(qū)應(yīng)建立節(jié)能專項(xiàng)資金，列入政府預(yù)算，用于扶植節(jié)能技術(shù)的推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及可再生能源和新能源的開發(fā)應(yīng)用。充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)施差別電價(jià)，提高高耗能產(chǎn)品差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)自發(fā)推進(jìn)節(jié)能減排，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的內(nèi)在動(dòng)力。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水、電、油等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，逐步建立能夠反映能源供求狀況和體現(xiàn)能源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，科學(xué)合理地探索制定新型能源和再生能源價(jià)格，促進(jìn)新能源和再生能源的推廣使用。

五是堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)節(jié)能減排。繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能法制建設(shè)，加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，探索建立超標(biāo)準(zhǔn)能耗加價(jià)制度，為指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗提供政策法律依據(jù)。

篇2

節(jié)能減排工作中存在的主要問題

一、節(jié)能減排意識(shí)不強(qiáng)。能源以電力為主，供應(yīng)情況相對(duì)省內(nèi)其它地方較為優(yōu)越。電費(fèi)成本不高，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)影響不大，企業(yè)的主要精力未放在節(jié)能上，對(duì)國(guó)家節(jié)能減排工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,節(jié)能意識(shí)薄弱,難以將節(jié)能工作放在首位,主動(dòng)開展節(jié)能減排工作的積極性不強(qiáng)，工作力度不夠。

二、節(jié)能基礎(chǔ)管理工作薄弱。節(jié)能工作是企業(yè)最基礎(chǔ)的管理工作,它貫穿企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程、能源購(gòu)銷、能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)等，然企業(yè)往往只注重生產(chǎn)和銷售，而忽略能源計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)，沒有建立健全節(jié)能管理機(jī)制,能源統(tǒng)計(jì)制度不完善,能源崗位不穩(wěn)定或缺位，人員變動(dòng)頻繁，企業(yè)能源數(shù)據(jù)收集不準(zhǔn)確或不全面,為了應(yīng)付交差，亂填亂報(bào)，上報(bào)的能耗數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，完全不能反映企業(yè)真實(shí)的能源利用狀況,直接影響節(jié)能指標(biāo)的完成,

三、節(jié)能監(jiān)管不到位。目前科學(xué)統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系尚未全面建立，節(jié)能執(zhí)法主體不完善，節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)滯后，人員配備難以落實(shí)，法規(guī)政策的實(shí)施沒有監(jiān)督保障，對(duì)企業(yè)是否合理有效使用能源或浪費(fèi)能源的情況無法實(shí)施全面的跟蹤監(jiān)察，同時(shí)全面實(shí)施節(jié)能降耗困難較多，各級(jí)政府部門能源統(tǒng)計(jì)力量不足，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難，也不適應(yīng)節(jié)能減排工作的需要,節(jié)能監(jiān)管技術(shù)力量薄弱。

四、激勵(lì)政策不完善。由于節(jié)能降耗工作的重要性還未全面被接受，企業(yè)開展節(jié)能降耗和使用節(jié)能產(chǎn)品的主動(dòng)性和積極性尚不高，只重生產(chǎn)，忽視節(jié)能。另一方面政府在鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的財(cái)政稅收政策落實(shí)不到位，激勵(lì)約束機(jī)制不夠完善，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能減排工作的力度不夠,直接影響到節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣使用。

篇3

【關(guān)鍵詞】鋼鐵企業(yè)；節(jié)能減排；意義

目前來講，由于能源密集型行業(yè)，全國(guó)的鋼鐵企業(yè)能源使用量能達(dá)到我國(guó)總使用量的15%。2011年我國(guó)能源總使用量為255421億 t標(biāo)準(zhǔn)煤，而僅鋼鐵企業(yè)能源消耗量就達(dá)到了41934萬t 標(biāo)準(zhǔn)煤，約占總消耗量的16%。并且眾所周知，鋼鐵企業(yè)的能源使用效果，直接決定了它在生產(chǎn)過程中廢氣、固體廢棄物及廢水的產(chǎn)生量。2011年，鋼鐵企業(yè)SO2排放量達(dá)到 2639萬t，約占工業(yè)總排量的7%，鋼鐵企業(yè)煙塵排放量為達(dá)到 69萬t， 約占工業(yè)總排量的9%，鋼鐵企業(yè)廢水排放量為達(dá)到19億t，約占工業(yè)總排量的9%，從以上數(shù)據(jù)可以看出，在全國(guó)鋼鐵企業(yè)密集型地區(qū)，鋼鐵企業(yè)已嚴(yán)重威脅到了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，成為污染的主要源頭。因此我們認(rèn)為鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排勢(shì)在必行，它是達(dá)到我國(guó)“十一五”提出“主要污染物排放總量降低 10%”的重要保障。從而本文認(rèn)為鋼鐵企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)，并針對(duì)節(jié)能減排中出現(xiàn)的問題提出了以下對(duì)策。

1 鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排的重要意義

（1）鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排是更好體現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任。節(jié)能減排是中央從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā)，站在全國(guó)人民根本利益的出發(fā)點(diǎn)，做出了節(jié)能減排的重大戰(zhàn)略決策，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展穩(wěn)步向前，是所有鋼鐵企業(yè)所必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和長(zhǎng)期堅(jiān)持且務(wù)必抓好的政治任務(wù)。在實(shí)現(xiàn)自身企業(yè)利益和創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，應(yīng)該肩負(fù)起更多的社會(huì)責(zé)任，把節(jié)能減排真正融入到企業(yè)發(fā)展中來，推動(dòng)節(jié)能減排取得大成效，在節(jié)能減排中爭(zhēng)當(dāng)表率。

（2）鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化、工業(yè)化不斷加快，鋼鐵企業(yè)迎來了發(fā)展良機(jī)。但最近隨著鋼鐵產(chǎn)能過剩，需求減緩，原料成本過高等因素，鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)逐漸下滑，2011年，鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)同比下降4.51%。在利潤(rùn)下滑的影響下，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，能源消耗影響顯現(xiàn)，鋼鐵企業(yè)面臨在發(fā)展過程中的問題不斷惡化，節(jié)能減排已經(jīng)迫在眉睫，提上鋼鐵企業(yè)發(fā)展日程。

（3）鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排是自身發(fā)展和價(jià)值觀的體現(xiàn)。一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不再像以往以資本技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)為主導(dǎo)，而是逐漸向企業(yè)社會(huì)形象、公信力、品牌影響力等因素轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)的發(fā)展資金和技術(shù)等實(shí)力慢慢接近，而節(jié)能減排、企業(yè)發(fā)展前景、企業(yè)社會(huì)價(jià)值等問題將會(huì)影響未來鋼鐵企業(yè)。

2 鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排的主要途徑和方法

（1）加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)和自覺性。 “意識(shí)決定行動(dòng)，行動(dòng)決定結(jié)果”，只有充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要意義，才能激發(fā)企業(yè)全體職工自覺地參與到節(jié)能減排工作。 因此，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，培育全體職工正確的節(jié)能觀念和環(huán)保理念，提高節(jié)能減排意識(shí)，是鋼鐵企業(yè)推動(dòng)節(jié)能減排工作、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要工作。 充分利用會(huì)議、新聞媒體等各種場(chǎng)合和宣傳工具， 進(jìn)一步加大節(jié)能減排宣傳力度，切實(shí)提高廣大干部職工特別是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)能減排意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把抓好節(jié)能減排工作作為自身的重要使命。

（2）將節(jié)能減排納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 節(jié)能減排是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 做好節(jié)能減排工作，既是當(dāng)前的迫切任務(wù)，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略需要。 鋼鐵企業(yè)要把節(jié)能減排納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，正確處理科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益、全局利益與局部利益的關(guān)系，結(jié)合戰(zhàn)略和規(guī)劃的實(shí)施，研究制定節(jié)能減排目標(biāo)、任務(wù)和措施，把節(jié)能減排工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)略和規(guī)劃對(duì)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)、控制作用，從源頭把好節(jié)能減排關(guān)。

（3）推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，加快淘汰落后生產(chǎn)能力 。 加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，是破解發(fā)展瓶頸、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，是推進(jìn)節(jié)能減排的要求，是推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求。因此，鋼鐵企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，抓緊制定和實(shí)施企業(yè)淘汰改造落后生產(chǎn)能力計(jì)劃，按規(guī)定及時(shí)淘汰落后工藝和設(shè)備， 并運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，以優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、安全、少無排放為重點(diǎn)，對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行改造，確保完成淘汰落后的目標(biāo)任務(wù)。 同時(shí)加快調(diào)整產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展低能耗、低污染、高技術(shù)含量的先進(jìn)生產(chǎn)能力。

（4）采用先進(jìn)技術(shù) ，不斷降低能耗和減少排放 。 科技創(chuàng)新是鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排重要手段。 鋼鐵行業(yè)要加大科技投入，努力研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升行業(yè)在節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、 技術(shù)改造和技術(shù)推廣的話語權(quán)。 鋼鐵企業(yè)應(yīng)加大資金投入，每年在節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、推廣和改造方面安排專項(xiàng)資金， 按年度保持一定的增長(zhǎng)幅度，并積極爭(zhēng)取各級(jí)政府節(jié)能減排專項(xiàng)資金扶持和銀行、投融資機(jī)構(gòu)信貸支持，積極推動(dòng)燒結(jié)余熱發(fā)電、煉焦煤調(diào)濕、蓄熱式燃燒、干式高爐爐頂壓差發(fā)電、干熄焦等一批先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 并以企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，加強(qiáng)節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用；成立節(jié)能減排攻關(guān)小組，加強(qiáng)新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的各類問題，提升節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用效果。

（5）與現(xiàn)代化管理相結(jié)合 ，提高企業(yè)管理水平 。 節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)是鋼鐵企業(yè)管理的核心內(nèi)容。 鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理節(jié)能。 當(dāng)前，一部分企業(yè)對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)管理工作重視不夠，或措施不足，已影響到企業(yè)的發(fā)展。 因此，鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能減排工作與現(xiàn)代化管理緊密結(jié)合，建立能源管理體系，以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的，利用系統(tǒng)的思想和過程方法， 以及持續(xù)改進(jìn)的管理理念，確保能源管理活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行、能源節(jié)約的效果不斷得以保持和改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約的目標(biāo)，達(dá)到節(jié)能減排的目的。鋼鐵企業(yè)應(yīng)建立、健全節(jié)能減排對(duì)標(biāo)管理系統(tǒng)，選取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)，開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，通過與先進(jìn)企業(yè)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)自身的問題和不足，并制定階段性、有依據(jù)、可量化、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，將目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到基層單位和個(gè)人，建立起責(zé)任明確、分工協(xié)調(diào)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系，確保任務(wù)落到實(shí)處，做到權(quán)責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明。 加強(qiáng)節(jié)能管理，提高企業(yè)能源管理人員素質(zhì)，更好地發(fā)揮管理部門的職能作用，深入推進(jìn)節(jié)能減排工作。

3 結(jié)語

當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)量大幅度提高，特別是粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)呈現(xiàn)了供大于求狀態(tài)，同時(shí)鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)已經(jīng)降低至冰點(diǎn)甚至虧損狀態(tài)，這樣節(jié)能減排的工作越來越得到重視，鋼鐵行業(yè)能源二次利用率得到提高，污染物排放量降低，使鋼鐵行業(yè)努力建設(shè)成為綠色、生態(tài)環(huán)保型行業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

篇4

根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，為進(jìn)一步做好稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作的重要意義。節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前，我國(guó)節(jié)能減排工作取得積極成效，但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。2010年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)做好稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加大工作力度，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排的各項(xiàng)稅收政策。目前，我國(guó)已出臺(tái)了支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)讓，鼓勵(lì)企業(yè)使用節(jié)能減排專用設(shè)備，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和適度消費(fèi)，抑制高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長(zhǎng)等一系列稅收政策。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要不折不扣地抓好落實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的調(diào)研分析，提出進(jìn)一步完善的意見和建議，努力建立健全稅收促進(jìn)節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用。要進(jìn)一步加大執(zhí)法督察力度，將政策落實(shí)情況納入稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容，并列入今年稅收?qǐng)?zhí)法檢查的必查項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，稅務(wù)總局將適時(shí)組織抽查。

三、切實(shí)做好節(jié)能減排稅收政策的宣傳、咨詢和輔導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取有效措施，優(yōu)化納稅服務(wù)，幫助納稅人及時(shí)準(zhǔn)確掌握節(jié)能減排稅收政策內(nèi)容及辦稅程序。要綜合運(yùn)用稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等載體，加大節(jié)能減排稅收政策解讀和宣傳力度。要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排工作實(shí)際，豐富充實(shí)納稅指南庫(kù)中節(jié)能減排稅收政策的內(nèi)容，依托12366納稅服務(wù)熱線、在線訪談等渠道，有針對(duì)性地為納稅人提供稅收政策咨詢輔導(dǎo)。要優(yōu)化辦稅工作流程，使符合條件的納稅人及時(shí)享受節(jié)能減排稅收優(yōu)惠。

四、依法加強(qiáng)對(duì)“兩高”及產(chǎn)能過剩行業(yè)和企業(yè)稅收征管。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好稅收分析工作，密切監(jiān)控相關(guān)行業(yè)和企業(yè)依法納稅情況。要把“兩高”及產(chǎn)能過剩行業(yè)作為本地自行確定稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目的重點(diǎn)，認(rèn)真部署開展檢查工作。對(duì)稅務(wù)總局已經(jīng)安排的重點(diǎn)稅源檢查中從事上述行業(yè)的企業(yè)要加大自查輔導(dǎo)力度和抽查比例。在開展稅收專項(xiàng)檢查和案件查處過程中，對(duì)虛假申報(bào)騙取出口退（免）稅、偷逃稅款等違法行為，要依法加大查處力度。

五、深入開展稅務(wù)系統(tǒng)“節(jié)能減排全民行動(dòng)”。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)能源資源和生態(tài)環(huán)境國(guó)情宣傳教育，采取多種形式搞好節(jié)能宣傳活動(dòng)，形成稅務(wù)系統(tǒng)全民節(jié)能減排的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部職工節(jié)約意識(shí)。要廣泛開展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)各單位能耗指標(biāo)比去年降低5%的目標(biāo)。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)稅收促進(jìn)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)做好稅收政策落實(shí)、優(yōu)化納稅服務(wù)和加強(qiáng)稅收征管等促進(jìn)節(jié)能減排的各項(xiàng)工作。要明確職責(zé)分工，確保責(zé)任到位、措施到位。

篇5

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)節(jié)能工作在縣委、縣政府和縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確

為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的管理和指導(dǎo)，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)文件要求,及時(shí)成立了鎮(zhèn)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。我鎮(zhèn)撥出節(jié)能降耗減排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從基礎(chǔ)管理上將節(jié)能減排具體工作要求落實(shí)到實(shí)處，特別是在水、電和油消耗上把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，做到節(jié)能減排。

二、加大節(jié)能工作整治力度

我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)節(jié)能工作會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)節(jié)能減排工作作了安排和部署。在開展節(jié)能降耗過程中，我鎮(zhèn)重點(diǎn)節(jié)能減排單位主要采取了以下幾點(diǎn)措施：

1、堅(jiān)持節(jié)約用電。嚴(yán)格控制照明用電，做到人走燈滅；自然光照較好時(shí)，辦公室一般不使用照明燈具；走廊、通道等照明需求較低的場(chǎng)所，盡量設(shè)定隔盞開燈，減少燈管數(shù)或安裝自動(dòng)控制開關(guān)。使用更換節(jié)能燈具，節(jié)約用電。在使用電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)，盡量減少待機(jī)時(shí)間，下班前關(guān)閉各類電器設(shè)備的電源（特殊設(shè)備除外）。

2、堅(jiān)持節(jié)約用水。切實(shí)加強(qiáng)用水管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏，堅(jiān)決避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象。單位綠地用水和景觀環(huán)境用水盡量使用雨水或者符合水質(zhì)條件的再生水，逐步減少使用自來水。嚴(yán)禁用高壓自來水龍頭沖洗車輛，嚴(yán)禁使用自來水龍頭直接沖洗墩布

3、堅(jiān)持節(jié)約用油。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，控制車輛規(guī)模；科學(xué)安排工作任務(wù)，減少車輛使用次數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保險(xiǎn)制度，實(shí)行單車核算。

4、堅(jiān)持節(jié)約辦公用品。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，千方百計(jì)節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)開支。逐步規(guī)范辦公用品設(shè)施的配備、采購(gòu)和領(lǐng)用管理，提倡修舊利廢。提倡電子政務(wù)，減少紙質(zhì)文件印發(fā)，信息傳遞、會(huì)議通知、會(huì)議材料等一般性文件通過網(wǎng)絡(luò)傳遞。加強(qiáng)電話費(fèi)的管理，盡量減少通話次數(shù)和通話時(shí)間。節(jié)約使用辦公用品，減少一次性辦公用品的使用。文件材料堅(jiān)持實(shí)行雙面復(fù)印。開展廢舊電腦及各種辦公用品耗材的回收利用，促進(jìn)辦公用品的高效利用和循環(huán)利用。

5、堅(jiān)持節(jié)約會(huì)議、差旅費(fèi)用。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模及會(huì)議接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作出差食宿標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)用餐、住房，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。

三、存在問題

1、對(duì)節(jié)能減排工作重要性認(rèn)識(shí)不夠。少數(shù)鎮(zhèn)直單位對(duì)節(jié)能減排工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，不能正確認(rèn)識(shí)節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，推進(jìn)力度不夠。

2、節(jié)能減排工作尚未形成合力，人員不夠。

3、節(jié)能減排專項(xiàng)資金不足。

4、節(jié)能減排宣傳不夠到位。

四、下步工作措施

在今后的工作中，為進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作，我們將著力做好以下四個(gè)方面工作。

1、進(jìn)一步圍繞節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)節(jié)能減排工作，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，進(jìn)一步分解節(jié)能目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)單位逐一督查。全面推進(jìn)資源綜合利用。并強(qiáng)化責(zé)任，抓進(jìn)度督查，全力以赴抓節(jié)能減排目標(biāo)完成。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)管理推動(dòng)節(jié)能減排。建立健全“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)”的節(jié)能減排管理制度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查。

篇6

1通信行業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀

1.1能耗增長(zhǎng)越來越快近幾年，通信行業(yè)的二氧化碳排放量以每年百分之四的速度在不斷增加，預(yù)測(cè)在2020年將會(huì)達(dá)到1.43Gt。以我國(guó)為例，我國(guó)生產(chǎn)消耗一度電，就要排放出大約兩斤二氧化碳。在我國(guó)每年的能量消耗中，IT行業(yè)的能源消耗量占到了百分之五十，并且，IT行業(yè)的能源消耗在意每年百分之八到百分之十的速度遞增。

1.2節(jié)能減排受到重視目前，世界上的一些政府部門、企業(yè)等已經(jīng)認(rèn)識(shí)到通信行業(yè)的節(jié)能減排工作的重要性，已經(jīng)開始研究，并且制定了合適的節(jié)能減排目標(biāo)。比如說，2006年底，歐盟為期6年的能效行動(dòng)計(jì)劃就出臺(tái)了；美國(guó)的節(jié)能減排目標(biāo)為在2010年時(shí)，全國(guó)的能源消耗比1985年低百分之三十五。

2通信行業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)

2.1.1建筑節(jié)能減排技術(shù)

2.1.2建筑標(biāo)準(zhǔn)化建筑標(biāo)準(zhǔn)化包括局方標(biāo)準(zhǔn)化和桿塔建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。局方標(biāo)準(zhǔn)化就是在要堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房建設(shè)模式的同時(shí)，降低建設(shè)以及后期的維護(hù)成本；將機(jī)房面積標(biāo)準(zhǔn)化，降低建設(shè)成本以及運(yùn)行成本；標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備布局，降低維護(hù)成本。桿塔建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化就是標(biāo)準(zhǔn)化地形、區(qū)域設(shè)置；引進(jìn)新的桿塔，減低建設(shè)成本；共建共享，降低建設(shè)成本。

2.1.3建筑保溫建筑保溫包括外墻保溫（外保溫、內(nèi)保溫、自保溫、反射涂料等）、屋面保溫（架空屋面、種植屋面、加保溫材料等）、樓地面保溫（保溫砂漿、新型保溫涂料）、外門窗保溫（高效節(jié)能玻璃、外部?jī)?nèi)部遮陽措施等）。

2.2通信主設(shè)備節(jié)能減排技術(shù)

2.2.1通信機(jī)房主設(shè)備通信機(jī)房主設(shè)備包括網(wǎng)絡(luò)改造、網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)改進(jìn)主要是老設(shè)備的改造以及替換縮容。網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)包括核心網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的扁平化，業(yè)務(wù)網(wǎng)由垂直向水平演進(jìn)，虛擬化管理技術(shù)，采用多種新技術(shù)傳輸。

2.2.2基站主設(shè)備基站主設(shè)備包括硬件節(jié)能技術(shù)（機(jī)架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)備板件設(shè)計(jì)、分布式基站）、軟件節(jié)能技術(shù)（話務(wù)優(yōu)先分配技術(shù)、載頻智能下電技術(shù)、時(shí)隙級(jí)功效關(guān)斷技術(shù)）、天饋線技術(shù)（天線技術(shù)、饋線節(jié)材）。

3通信行業(yè)的節(jié)能減排面臨的挑戰(zhàn)

3.1創(chuàng)新能力不足核心技術(shù)的突破以及改進(jìn)是發(fā)展綠色通信的基礎(chǔ)。我國(guó)信息技術(shù)的創(chuàng)新里很差，即便是二次創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的能力也不足?，F(xiàn)在高端技術(shù)都是受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等的保護(hù)、限制的，尤其是節(jié)能減排技術(shù)，目前都是在很多國(guó)外的企業(yè)手里。我國(guó)通信行業(yè)能源消耗量很大的關(guān)鍵性原因就是我國(guó)沒有核心的技術(shù)。由于沒有核心的技術(shù)，我國(guó)與國(guó)外擁有先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的國(guó)家相比較而言，我國(guó)的節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展還是處于比較落后的地位。所以，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，采用先進(jìn)的傳輸技術(shù)，提升通信行業(yè)的節(jié)能減排能力。

3.2缺乏對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)在通信行業(yè)中，有少數(shù)企業(yè)，尤其是那些忙于擴(kuò)大和發(fā)展的中小型企業(yè)，為了達(dá)到目的，根本沒有時(shí)間去顧及節(jié)能減排的問題，只是一味地去沖業(yè)績(jī)，想要得到發(fā)展，到達(dá)一個(gè)新的高度。這些企業(yè)的人員就是缺乏對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)，沒有能夠很好地將保護(hù)環(huán)境與節(jié)約能源放入自己的眼里考慮。這樣就會(huì)使得我國(guó)的通信行業(yè)能源消耗量持續(xù)增高，同時(shí)，由于沒有重視這個(gè)問題，就沒有采用新的技術(shù)、設(shè)備，從而使生產(chǎn)時(shí)的二氧化碳排放量增加，最終就導(dǎo)致環(huán)境受到污染。因此，要想有行動(dòng)，首先就得從根源上解決問題——思想，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)。

3.3法律法規(guī)的制定不夠完善因?yàn)楣?jié)能減排的操作在一定程度上會(huì)存在相應(yīng)的“外部性”，而不是說完全去靠市場(chǎng)來發(fā)揮它的作用，所以說，在一段時(shí)間之內(nèi)，節(jié)能減排的動(dòng)因就會(huì)跟某些企業(yè)的部分利益產(chǎn)生一些沖突。因此，這就需要有相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)來進(jìn)行制約。法律、規(guī)章制度、條例，這些都是促進(jìn)調(diào)整和發(fā)展的關(guān)鍵措施，加強(qiáng)法律政策的干預(yù)，做到有法可依，節(jié)能減排工作的推進(jìn)才能夠更加順利。

4對(duì)通信行業(yè)節(jié)能減排的建議

4.1合理處理電子廢棄物環(huán)境保護(hù)部的相關(guān)發(fā)言人表示，通信行業(yè)在排放量的排行榜上不算是很高，但是，它正處于高速發(fā)展的進(jìn)程。隨著科技的發(fā)展以及電子產(chǎn)品的更新頻率加快，電子產(chǎn)品的廢棄速度也越來越快。而在電子產(chǎn)品的廢棄物里面，存在著很多有用的、值得回收的物質(zhì)，同時(shí)也含有大量的有害物質(zhì)，如果處理得好的話，就能夠?qū)U物重新再次利用，節(jié)約能源，但是如若處理得不合理，有害物質(zhì)擴(kuò)散到空氣中，就會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境。因此，要運(yùn)用合適的方法，合理地去處理電子廢棄物，推動(dòng)節(jié)能減排的進(jìn)行。

4.2制定相關(guān)稅收優(yōu)惠政策工業(yè)和信息化部經(jīng)運(yùn)司司長(zhǎng)周子學(xué)指出，他們正在制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，準(zhǔn)備運(yùn)用這些政策將電子發(fā)展基金等作為手段，引導(dǎo)和鼓勵(lì)電子信息行業(yè)的節(jié)能技術(shù)以及電子產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)過程中的減排技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù)向先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)型，降低生產(chǎn)過程中的能源消耗以及二氧化碳的排放量，推進(jìn)節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行。

5總結(jié)

篇7

為配合集團(tuán)公司節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《xx省交通運(yùn)輸廳關(guān)于2014年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知》（x交政法[2014]382號(hào)）及《xx市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于2014年全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知》要求，以全國(guó)規(guī)定的節(jié)能減排宣傳周（6月8日至14日）和全國(guó)低碳日（6月10日），我站將在這個(gè)活動(dòng)范圍時(shí)間內(nèi)對(duì)站場(chǎng)上廣大職工及客運(yùn)駕駛員進(jìn)行節(jié)能減排的宣傳周活動(dòng)，工作著重從生活及綠色交通入手，以“綠色 循環(huán) 低碳”的發(fā)展理念，內(nèi)容貼近職工的生活及提高駕駛員綠色、環(huán)保、節(jié)能的節(jié)能意識(shí)?，F(xiàn)就節(jié)能減排活動(dòng)宣傳周的工作總結(jié)如下：

一、客運(yùn)站從多方面收集節(jié)能減排信息，制作了一部分貼近生活的節(jié)能減排圖文宣傳手冊(cè)，分發(fā)到各組，讓職工及駕駛員都能看到這些生活中隨手就能做到的節(jié)能小常識(shí)，節(jié)能減排宣傳手冊(cè)貼近生活，職工們?nèi)菀捉邮埽彩强吹靡姷?，摸得著的?jié)能小常識(shí)，比如隨手關(guān)燈、電扇使用以及以“逐夢(mèng)綠色交通”為宣傳主題向廣大客運(yùn)站駕駛員宣傳“綠色 循環(huán) 低碳”的交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展理念，讓廣大職工及駕駛員充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，結(jié)合梳理交通好形象活動(dòng)，宣傳行業(yè)綠色循環(huán)低碳的小常識(shí)，讓廣大駕駛員在道路行駛過程中能有一個(gè)較好的環(huán)保意識(shí)。

二、以會(huì)議的形式，對(duì)客運(yùn)站所屬的職工進(jìn)行了一次節(jié)能宣傳教育，爭(zhēng)取整個(gè)節(jié)能宣傳教育的面占到了職工總?cè)藬?shù)的90%以上，各班組的組長(zhǎng)及大部分職工都到位參加。配合宣傳手冊(cè)的發(fā)放，讓員工都認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排的重要性，在工作和生活中建立節(jié)能的意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)能減排的習(xí)慣，對(duì)班組長(zhǎng)的要求是在日常的工作中注意時(shí)時(shí)檢查，刻刻注意，從點(diǎn)滴著手，對(duì)于各種浪費(fèi)能源的現(xiàn)象，要堅(jiān)決制止，對(duì)于能效出現(xiàn)異常時(shí)要及時(shí)通報(bào)，及時(shí)解決。對(duì)公務(wù)車駕駛員進(jìn)行了節(jié)能操作技術(shù)規(guī)范，讓公務(wù)車駕駛員從各方面了解節(jié)能的技術(shù)，應(yīng)該注意的事項(xiàng)等等，要求公務(wù)車駕駛員積極的使用節(jié)能操作技術(shù)規(guī)范中的示范。會(huì)議還對(duì)目前世界范圍內(nèi)的能源狀況以及一些先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能概念進(jìn)行了介紹，讓職工對(duì)節(jié)能的重要性有了一些了解。

三、我們還利用了客運(yùn)站內(nèi)LED大屏顯示器播放了一些節(jié)能宣傳的主題、口號(hào)及“綠色環(huán)保 低碳”的標(biāo)語和根據(jù)發(fā)放節(jié)能宣傳手冊(cè)讓廣大客運(yùn)駕駛員了解駕駛員節(jié)能操作技術(shù)及規(guī)范等內(nèi)容，讓在客運(yùn)站內(nèi)發(fā)車的客車駕駛員了解到生活、汽車行駛中的各方面節(jié)能小常識(shí)、駕駛員節(jié)能操作的技巧等的宣傳，常常能聽到駕駛員間相互在詢問車是電子噴油系統(tǒng)馬？你跑一個(gè)來回要多少油等。駕駛員們都有了一定的節(jié)能意識(shí)。

通過這次節(jié)能宣傳周活動(dòng)的宣傳，客運(yùn)站各方面的節(jié)能意識(shí)都加強(qiáng)了，工作中隨處可以看到職工們隨手關(guān)燈、節(jié)約紙張等節(jié)能的好習(xí)慣。相信通過我們的努力，客運(yùn)站的節(jié)能減排工作能達(dá)到一個(gè)新的高度。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑；節(jié)能減排；氣候變暖；低碳發(fā)展；能源

一　加強(qiáng)建筑節(jié)能減排的重要意義

我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，年建筑量世界排名第一，建筑規(guī)模幾乎占到世界的二分之一。由于目前國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理還處于粗放型階段，每年消耗大量能源資源，另一方面我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展將進(jìn)一步導(dǎo)致溫室氣體排放量的持續(xù)增加，應(yīng)對(duì)全球變化尤為緊迫?？梢?，低碳發(fā)展、建筑節(jié)能減排工作的重要意義不言而喻。

首先，積極推進(jìn)建筑節(jié)能，對(duì)改善人們的生活以及工作環(huán)境有著非常重要的作用，能夠提高人們生活的質(zhì)量；第二，加強(qiáng)建筑節(jié)能減排為建筑工程質(zhì)量提供了有力的保障，延長(zhǎng)建筑物的使用年限；第三，能夠減少二氧化碳的排放量，減輕大氣污染，進(jìn)而使得人們的生活環(huán)境質(zhì)量得到改善；第四，有利于傳統(tǒng)建筑業(yè)的改造和提升，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)增長(zhǎng)方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)使得建設(shè)事業(yè)有長(zhǎng)久發(fā)展。

節(jié)能減排作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境雙贏的有效途徑，不僅是我國(guó)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是為全球減緩氣候變化做出的重要貢獻(xiàn)。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能所帶來的重要作用，科學(xué)有效的進(jìn)行管理，提高我國(guó)建筑節(jié)能水平。

二　建筑節(jié)能減排工作中所存在的問題

（1）對(duì)節(jié)能減排工作認(rèn)識(shí)不足、重視度不高

目前，在我國(guó)由于政府對(duì)建筑節(jié)能減排工作宣傳力度小的因素，使得大多數(shù)人對(duì)建筑節(jié)能減排工作比較陌生，同時(shí)對(duì)我國(guó)的能源現(xiàn)狀沒有一個(gè)大致的了解，進(jìn)而使得人們對(duì)節(jié)能方面的意識(shí)比較缺乏，能源節(jié)約的觀念差。開發(fā)商則認(rèn)為建筑節(jié)能要額外增加投入的資金，進(jìn)而不會(huì)考慮節(jié)能的問題；而大多數(shù)人在購(gòu)房時(shí)也不會(huì)關(guān)注房子是否節(jié)能。一系列的因素導(dǎo)致了公眾缺乏對(duì)建筑節(jié)能減排的積極性和自覺性。

（2）節(jié)能技術(shù)、節(jié)能服務(wù)體系不完善

我國(guó)的建筑節(jié)能市場(chǎng)，缺乏成熟、完善、經(jīng)濟(jì)、適用的節(jié)能技術(shù)以及質(zhì)量合格、數(shù)量充足的節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能檢測(cè)及評(píng)估的市場(chǎng)還不夠完善。

（3）缺乏完善的建筑節(jié)能法規(guī)體系以及有效的激勵(lì)政策

雖然，我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，但是由于該法規(guī)對(duì)建筑節(jié)能公眾來說可操作性差，對(duì)規(guī)范建筑節(jié)能公眾很難起到應(yīng)有的作用。而各地一些地方盡管出臺(tái)了一些像《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等地方性法規(guī)，但由于其法律地位較低，對(duì)推動(dòng)建筑節(jié)能工作的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此外，由于我國(guó)建筑節(jié)能尚處于起步階段，國(guó)家及地方缺乏對(duì)建筑節(jié)能有效的激勵(lì)政策，進(jìn)而使得建設(shè)單位進(jìn)行建筑節(jié)能工作缺乏積極性。

（4）建筑節(jié)能缺乏全過程的監(jiān)管

節(jié)能在宏觀層面上涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、調(diào)試、運(yùn)行管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，而政府部門對(duì)于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)管較為重視，對(duì)于其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管卻未引起足夠的重視，而且在管理體制上各級(jí)主管部門存在職責(zé)不清、溝通不暢，最終導(dǎo)致節(jié)能流于形式。

三　加強(qiáng)建筑節(jié)能減排工作的措施

（1）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1　建立建筑節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)建筑節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)而又長(zhǎng)期的任務(wù)，各級(jí)、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)局帶頭，省各政府有關(guān)部門參加，建立建筑節(jié)能工作機(jī)構(gòu)，研究并及時(shí)解決建筑節(jié)能工作中所存在的問題，各部門按職能分工，認(rèn)真做好相關(guān)工作，共同推進(jìn)建筑節(jié)能工作。

2　加大建筑節(jié)能宣傳力度。各地要制定建筑節(jié)能宣傳方案，積極宣傳建筑節(jié)能的重要意義以及相關(guān)政策措施，提高全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，形成良好的輿論氛圍。

（2）大力推廣應(yīng)用新型建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)體系和新技術(shù)

1　加強(qiáng)新型建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)體系及新技術(shù)研究。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)科技投入力度，開發(fā)適合當(dāng)?shù)氐男滦徒ㄖ?jié)能結(jié)構(gòu)體系和節(jié)能保溫技術(shù)體系，積極開展可再利用材料等綠色低能耗建筑技術(shù)研究。

2　積極推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育一批從事建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。加快新材料、新技術(shù)的集成應(yīng)用，定期建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣使用目錄，各類工程應(yīng)優(yōu)先使用國(guó)家和省認(rèn)定推廣的新技術(shù)、新產(chǎn)品。

3　加強(qiáng)建筑節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。大力推廣合同能源管理，形成面向市場(chǎng)的節(jié)能機(jī)制和應(yīng)用模式。鼓勵(lì)成立專門的建筑節(jié)能服務(wù)公司，培育相應(yīng)的中介組織，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。建立以建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)為特征的市場(chǎng)準(zhǔn)入、建筑節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品認(rèn)證制度。

（3）進(jìn)一步完善建筑節(jié)能激勵(lì)政策

加大對(duì)建筑節(jié)能的投入，統(tǒng)籌安排各方面的資金，專項(xiàng)用于支持建筑節(jié)能工作。同時(shí)，制定落實(shí)相關(guān)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)扶持政策。對(duì)采用可再生資源的建筑和綠色建筑，采取減免稅收、費(fèi)用、財(cái)政補(bǔ)貼等政策進(jìn)行鼓勵(lì)；對(duì)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不力的單位要給與批評(píng)、處罰。積極采取各種措施，努力提高全社會(huì)建筑節(jié)能意識(shí)，促進(jìn)低消耗和綠色建筑的發(fā)展。

（4）建立健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系

建立健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，構(gòu)建建筑節(jié)能效果的評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，建立建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑能效認(rèn)證、建筑節(jié)能性能測(cè)評(píng)等制度，形成有效的建筑節(jié)能行政監(jiān)管體系，依法強(qiáng)化監(jiān)督。建立以執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程全過程監(jiān)管制度，加強(qiáng)新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)監(jiān)管，規(guī)定科學(xué)合理的審查、監(jiān)督工作程序，切實(shí)規(guī)范監(jiān)管行為。此外，堅(jiān)持開展行政監(jiān)督，建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，尤其加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作薄弱地區(qū)的監(jiān)督管理。

四　結(jié)語

加強(qiáng)建筑節(jié)能減排工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而又長(zhǎng)期的任務(wù)，我們更要推進(jìn)發(fā)展綱要，加強(qiáng)公民節(jié)能減排意識(shí)，積極通過各種途徑措施努力做好節(jié)能減排工作，為我國(guó)環(huán)境質(zhì)量及低碳綠色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提高有力保障。

參考文獻(xiàn)：

篇9

為了認(rèn)真貫徹**市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能信息報(bào)送工作的通知》(*機(jī)管發(fā)[2011)2號(hào))文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作總結(jié)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),辦公室主任、副主任為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，指導(dǎo)、研究、督促檢查全局節(jié)能減排工作。定期召開節(jié)能減排分析工作會(huì)，努力做到“三到位”：一是要認(rèn)識(shí)到位。節(jié)能減排是民族大計(jì)，要靠全社會(huì)努力，政府機(jī)關(guān)要帶頭。二要責(zé)任到位。指定專人負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計(jì)，各科室要有一位負(fù)責(zé)同志，并設(shè)一名“節(jié)能員”，負(fù)責(zé)督促、檢查本單位節(jié)能減排工作。三是措施到位。各科室要認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能減排工作措施。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則當(dāng)好表率。

二、加強(qiáng)教育，培養(yǎng)厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)

堅(jiān)持把節(jié)能減排的教育工作列入黨組議事日程，做到常抓常議，明確責(zé)任，廣泛在職工中開展節(jié)能減排的教育，全民動(dòng)手，互相監(jiān)督，努力營(yíng)造“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的氛圍。

三、落實(shí)責(zé)任，措施到位

(一)做好節(jié)電和節(jié)水工作。一是更換了超能耗燈具，使用節(jié)能燈具。二是規(guī)定夏季使用空調(diào)溫度不得低于26℃,冬季使用空調(diào)溫度不得高于20℃。三是下班時(shí)自覺做到把計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和飲水機(jī)等電器電源關(guān)閉。四是加強(qiáng)對(duì)水電的值班監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)明燈和長(zhǎng)流水的現(xiàn)象發(fā)生,打掃清潔衛(wèi)生、沖廁所等要盡量節(jié)約用水。認(rèn)真落實(shí)每日各科室安排1名人員擔(dān)當(dāng)節(jié)能減排值班員,認(rèn)真堅(jiān)持巡視制度,每天下班后,最后一個(gè)離開機(jī)關(guān),重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)的水電使用情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和糾正。

(二)做好節(jié)油工作。認(rèn)真執(zhí)行《中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》：一是嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣程序，控制車輛的出車頻率，減少不必要的出車，規(guī)定到市委市府等單位領(lǐng)取文件和辦理工作，盡量做到一起進(jìn)行;二是制定節(jié)能駕駛規(guī)定，實(shí)行單車能耗核算和通報(bào)制度;三是減少下班后、節(jié)假日用車，出差、接待等盡量做到合并用車;四是一般人員工作用車原則上三人以上才安排;五是實(shí)行車輛定點(diǎn)加油。通過嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度，合理調(diào)度車輛，加強(qiáng)用車、用油管理等措施，努力降低油耗，有效節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。

三、逗硬檢查，督促落實(shí)

將《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》貫徹落實(shí)到整個(gè)工作過程中，加強(qiáng)自查自糾，把節(jié)能工作納入全局各科室目標(biāo)考核評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)大家做好節(jié)能工作。

四、下半年節(jié)能工作計(jì)劃

(一)堅(jiān)持常抓不懈

領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把節(jié)能工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，認(rèn)真組織落實(shí)好各項(xiàng)專題活動(dòng)。要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)深入持久開展節(jié)能宣傳教育的重要意義，統(tǒng)籌安排，周密部署。要形成節(jié)能減排的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

(二)加大宣傳力度

要采取張貼宣傳畫、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊(cè)、懸掛橫幅、制作宣傳欄和開展知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)能培訓(xùn)等多種形式，同時(shí)積極利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以倡導(dǎo)節(jié)能低碳的工作方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣為重點(diǎn)，增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)和節(jié)能意識(shí)，為“十二五”節(jié)能減排工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

篇10

關(guān)鍵詞：通信產(chǎn)業(yè)；節(jié)能減排；機(jī)制改革；區(qū)域政策

中圖分類號(hào)：F626；F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.02.08 文章編號(hào)：1672-3309（2012）02-17-02

一、我國(guó)通信行業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀

（一）通信業(yè)節(jié)能減排定義及特點(diǎn)

節(jié)能減排是指減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。通信業(yè)作為技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，雖然不是高能耗、高污染的行業(yè)，但具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、規(guī)模大、技術(shù)水平高的特點(diǎn)，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，多種設(shè)備分布在不同環(huán)境下，晝夜不間斷地運(yùn)行。隨著通信行業(yè)的高速發(fā)展，通信業(yè)節(jié)能減排問題也日趨嚴(yán)峻，節(jié)能減排潛力較大。對(duì)于通信行業(yè)本身而言，節(jié)能減排的主要工作內(nèi)容是減少對(duì)電力的直接消耗，并通過降低對(duì)各類設(shè)備和原料的使用，間接減少其他行業(yè)對(duì)能源和廢氣的排放。

通信行業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排工作中具有雙重性。一方面，通信業(yè)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造及服務(wù)的提供，主要是依靠電力。行業(yè)越發(fā)展，對(duì)電力等能源需求越大；另一方面，通信業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要服務(wù)部門，為各個(gè)行業(yè)提供了便捷的通信信息服務(wù)。國(guó)外實(shí)踐表明,通信業(yè)可有效幫助其他行業(yè)減小對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,其主要表現(xiàn)在節(jié)省勞動(dòng)力和提高運(yùn)營(yíng)效率、減少紙張使用,以及節(jié)省空間和時(shí)間上的成本等方面，因此，通信業(yè)的發(fā)展，能夠有效提高其他行業(yè)的運(yùn)行效率，從而減少能源的消耗和降低廢氣的排放，促進(jìn)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)節(jié)能減排工作。

通信行業(yè)作為技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能減排工作中，不僅能夠推進(jìn)本行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，而且通過服務(wù)于其他行業(yè)，利用本行業(yè)在技術(shù)、資金、人才、產(chǎn)品方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)其他行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)管理效率提升，從而有力的促進(jìn)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)節(jié)能減排工作。

總之，通信行業(yè)在整個(gè)國(guó)家和社會(huì)節(jié)能減排中，具有標(biāo)桿和示范作用。在提高能源利用效率、提高其他行業(yè)運(yùn)行效率、減少人/物流動(dòng)等方面發(fā)揮著重要作用，通信行業(yè)節(jié)能減排意義重大，潛力巨大。

（二）我國(guó)通信行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

隨著全球氣候變化對(duì)環(huán)境的壓力日益加劇，世界各國(guó)，尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)各個(gè)行業(yè)碳排放量的限制越來越嚴(yán)格。世界各國(guó)的通信行業(yè)，近幾年來也隨著3G、4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，進(jìn)入了新的快速發(fā)展期。隨之而來的是，作為后臺(tái)支撐的服務(wù)器等IT設(shè)備不斷激增，尤其是對(duì)電信數(shù)據(jù)中心容量的需求更呈現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)，由此導(dǎo)致的數(shù)據(jù)中心能耗非常大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，信息產(chǎn)業(yè)已成為全球第五大耗能產(chǎn)業(yè)，碳排放量占全世界排放量的2.5%。在英國(guó)，信息設(shè)備能耗已占到整個(gè)國(guó)家能源賬單的10%；美國(guó)信息產(chǎn)品的能耗占全美能耗的8%，占電力消耗的15%。從通信行業(yè)成本結(jié)構(gòu)上看，目前電信行業(yè)的能源消耗成本占數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的50%左右。僅就我國(guó)而言，全國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)年耗電量是200億千瓦時(shí)，隨著客戶不斷擴(kuò)大，這個(gè)數(shù)字還在不斷增加。

歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已在通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與計(jì)劃中，把節(jié)能減排作為重要任務(wù)之一,并提出具體的推進(jìn)措施。例如，國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商已較早認(rèn)識(shí)到了節(jié)能給企業(yè)帶來的利潤(rùn)提升，提出“綠色通信”概念，將綠色通訊貫穿于信息化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。日本的NTT與KDDI、英國(guó)電信和沃達(dá)豐等歐洲運(yùn)營(yíng)商都率先對(duì)設(shè)備進(jìn)行了節(jié)電改造,并取得了較好的成效。設(shè)備企業(yè)也紛紛展開行動(dòng),節(jié)能減排效果明顯。諾基亞、西門子、阿爾卡特朗訊、愛立信和摩托羅拉以及我國(guó)一些電信設(shè)備制造企業(yè)，也紛紛推出節(jié)能減排的基站。目前，綠色環(huán)保使得電信業(yè)不斷創(chuàng)新，圍繞綠色的各種新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與體系正不斷涌現(xiàn)并推動(dòng)節(jié)能減排的具體實(shí)施。目前,許多設(shè)備商都表示自己的節(jié)能減排方案能節(jié)能降耗50%甚至70%。

2006年以來，我國(guó)通信業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，目前，中國(guó)手機(jī)用戶已超過10億，同時(shí)也是世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家。，通信行業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)開始大力推進(jìn)節(jié)能減排工作。中國(guó)聯(lián)通2006年已開始組織試點(diǎn)并推廣節(jié)能減排技術(shù)。中國(guó)移動(dòng)2007年已經(jīng)全面啟動(dòng)“綠色行動(dòng)計(jì)劃”。中國(guó)電信2008年編纂了《節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用藍(lán)皮書》。通信產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)也已經(jīng)紛紛通過加大技術(shù)創(chuàng)新，積極投身到節(jié)能減排工作中來。通信行業(yè)在加強(qiáng)自身節(jié)能減排工作的同時(shí)，還充分發(fā)揮信息技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)全社會(huì)的節(jié)能減排工作。

二、我國(guó)通信行業(yè)節(jié)能減排存在的問題

盡管通信行業(yè)管理部門和企業(yè)采取了多種措施有效的促進(jìn)了節(jié)能減排工作，但整個(gè)行業(yè)仍舊是耗能大戶，行業(yè)潛在節(jié)能率仍在40%-70%，節(jié)能減排空間巨大。通過對(duì)通信業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況的了解，現(xiàn)階段通信業(yè)節(jié)能減排工作還存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）對(duì)節(jié)能減排工作的思想認(rèn)識(shí)有待提升

我國(guó)有著數(shù)量龐大的通信產(chǎn)品用戶規(guī)模，隨著新用戶的加入，整個(gè)行業(yè)一直處于迅猛發(fā)展?fàn)顟B(tài)，再加上通信行業(yè)作為技術(shù)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，行業(yè)創(chuàng)新能力和盈利空間在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中一直處于前列，因此在節(jié)能減排等成本管理方面壓力相對(duì)較小，整個(gè)行業(yè)的思想認(rèn)識(shí)方面，尚未充分重視節(jié)能減排工作的意義和效果。思想認(rèn)識(shí)上的不足，導(dǎo)致在各項(xiàng)工作開展時(shí)不是特別重視節(jié)能減排工作，是國(guó)家及上級(jí)主管部門的節(jié)能減排政策難以有效落實(shí)的原因之一。

（二）節(jié)能減排政策制定、執(zhí)行及監(jiān)管不到位

在通信業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)設(shè)定過程中，包括電信運(yùn)營(yíng)商公司總部及上級(jí)主管部門，下達(dá)給下級(jí)部門和企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)存在偏高、未能考慮具體地區(qū)、具體部門實(shí)際等問題，下級(jí)部門或企業(yè)節(jié)能減排的工作多是應(yīng)付上級(jí)，未能將節(jié)能減排指標(biāo)真正納入到企業(yè)的管理考核體系中去，使得節(jié)能減排工作流于形式，難以落實(shí)。

目前，政府在鼓勵(lì)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面，存在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收政策難以有效落實(shí)，可操作性差等問題，相關(guān)企業(yè)難以真正受益。但國(guó)家對(duì)一些高耗能、高排放的企業(yè)，存在監(jiān)管不到位，難以進(jìn)行懲罰等問題。對(duì)于企業(yè)節(jié)能減排的工作情況沒能實(shí)現(xiàn)有效的獎(jiǎng)懲，是影響了節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣的一個(gè)重要原因。

在監(jiān)管體系建設(shè)方面，國(guó)家覆蓋各?。▍^(qū)、市）的節(jié)能監(jiān)察體系至今尚未建立，導(dǎo)致節(jié)能執(zhí)法主體不明確，節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)滯后，法規(guī)政策的實(shí)施沒有監(jiān)督保障。另外，在通信產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的一個(gè)重要領(lǐng)域即電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施共享方面，國(guó)家的相關(guān)政策未能有力貫徹，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況時(shí)有發(fā)生，是通信行業(yè)節(jié)能減排取得更大成效的一個(gè)重要障礙。

（三）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系急需完善

在我國(guó)包括通信行業(yè)在內(nèi)的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作仍然嚴(yán)重滯后，能耗和污染物減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性差，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排工作難以形成有效的評(píng)價(jià)依據(jù)。

在監(jiān)測(cè)體系方面，尚未形成清晰的工作流程和有效的考核指標(biāo)，造成對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲時(shí)缺乏依據(jù)，也影響了通信企業(yè)開展節(jié)能減排工作的主動(dòng)性和積極性。

三、對(duì)我國(guó)通信業(yè)節(jié)能減排建議

（一）通信行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展趨勢(shì)

“十二五”期間，我國(guó)將把大幅度降低能源消耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標(biāo)。國(guó)家必將出臺(tái)一系列的政策，包括光能、風(fēng)能的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新能源、使用新能源，同時(shí)，在監(jiān)管層面，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)更為嚴(yán)格的監(jiān)管考核辦法，促進(jìn)企業(yè)，尤其是電信運(yùn)營(yíng)商落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排政策。

在“十二五”規(guī)劃中，新一代信息技術(shù)作為重點(diǎn)項(xiàng)目，給未來的節(jié)能減排工作造成了更大的壓力。例如，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、各類增值業(yè)務(wù)的應(yīng)用，尤其是視頻業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展，未來十年移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的流量將呈現(xiàn)幾何增長(zhǎng)，3G網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)為應(yīng)對(duì)流量壓力，必將大規(guī)模鋪設(shè)，將使得通信產(chǎn)業(yè)的能耗問題逐步凸顯。通信行業(yè)的能耗將出現(xiàn)新的變化，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：數(shù)量雖小，但能耗大、重要性高的核心機(jī)房；單位能耗較小，但總體數(shù)量巨大的基站。數(shù)據(jù)顯示，兩者的能耗量占整個(gè)行業(yè)的88%。

未來，通過新技術(shù)和工藝的應(yīng)用，以及機(jī)制改革將是通信行業(yè)節(jié)能減排工作的重點(diǎn)。

（二）通信業(yè)節(jié)能減排建議

1．進(jìn)一步加快制度建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。我國(guó)通信業(yè)在節(jié)能減排方面應(yīng)該從頂層設(shè)計(jì)入手，從完善制度和機(jī)制入手，調(diào)動(dòng)各方面積極性，從根本上推動(dòng)企業(yè)及整個(gè)行業(yè)節(jié)能減排工作。

首先，主管部門在監(jiān)管層面，統(tǒng)一部署節(jié)能減排工作,加快制定通信行業(yè)節(jié)能減排的整體規(guī)劃、指標(biāo)體系和目標(biāo)分解原則，并真正起到對(duì)全行業(yè)節(jié)能減排工作具有指導(dǎo)作用。通過清晰的政策和流程設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)能減排考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行懲戒處罰，對(duì)行業(yè)內(nèi)節(jié)能減排效果顯著、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新等方面的企業(yè)給予政策傾斜和資金獎(jiǎng)勵(lì)的目標(biāo)。

其次，在企業(yè)層面，特別是電信運(yùn)營(yíng)商，對(duì)網(wǎng)絡(luò)部門等能源需求占主要成本構(gòu)成的部門，應(yīng)該采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，將其成本與效益緊密掛鉤，調(diào)動(dòng)其節(jié)能減排的積極性。

再次，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)，應(yīng)共同完成節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建設(shè)，細(xì)分生產(chǎn)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)分析。企業(yè)也將節(jié)能減排指標(biāo)納入到經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告中去，并在節(jié)能減排考核體系中，從集團(tuán)公司、省、本地網(wǎng)層層落實(shí)指標(biāo)。

最后，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享，通過基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，減少重復(fù)建設(shè)和過度競(jìng)爭(zhēng)，減少資源浪費(fèi)，提高節(jié)能減排工作的成效。

2.進(jìn)一步推進(jìn)新技術(shù)和新工藝的研發(fā)與應(yīng)用。加快具有節(jié)能減排效果的一批新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用與升級(jí)。例如，對(duì)于當(dāng)前的電信數(shù)據(jù)中心來說，隨著電信數(shù)據(jù)中心能源需求、以及能源和冷卻成本的大幅度上漲，日益增長(zhǎng)的可用能源的容量預(yù)計(jì)在未來幾年里將跟不上需求的增長(zhǎng)，急需通過創(chuàng)新的技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

通信服務(wù)企業(yè)的數(shù)據(jù)中心，可以通過采用具有綠色環(huán)保效果的新的數(shù)據(jù)中心，幫助電信行業(yè)解決電源、空間和冷卻等問題。同時(shí)削減成本。例如，服務(wù)器是電信運(yùn)營(yíng)商們大量應(yīng)用的IT設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)電信數(shù)據(jù)中心的綠色化，從服務(wù)器設(shè)備的節(jié)能上入手，除了通過服務(wù)器虛擬化整合外，采用新的節(jié)能技術(shù)降低服務(wù)器能耗，對(duì)電信數(shù)據(jù)中心的綠色化具有重要的意義。另外，電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)積極應(yīng)用高速光傳輸、云計(jì)算、分布式基站等先進(jìn)技術(shù)，提高設(shè)備利用效率，降低單位網(wǎng)絡(luò)能耗；對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和改造。

采取新工藝、新方法提升節(jié)能減排效果。例如可利用智能通風(fēng)技術(shù)。此技術(shù)是利用室外的自然環(huán)境冷源，當(dāng)室外空氣溫度低于室內(nèi)溫度一定程度時(shí)，通過相應(yīng)的技術(shù)手段將室外冷源引入機(jī)房?jī)?nèi)，把機(jī)房的熱量帶走，達(dá)到降低機(jī)房溫度的目的。從而減少機(jī)房空調(diào)的使用時(shí)間，達(dá)到節(jié)約電能的目的。