導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技管理目標(biāo)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：目標(biāo)管理；績效管理；設(shè)計(jì)模式

一、引言

“績效管理”既是面向人力資源管理學(xué)科的主干課程與專業(yè)核心課程，也是很多其他管理類專業(yè)必修課程。我國大部分高校都開設(shè)了績效管理相關(guān)課程。在課程設(shè)置上，該課程主要介紹績效管理基本原理、績效計(jì)劃、績效跟進(jìn)、績效考核、績效反饋的未來發(fā)展趨勢等內(nèi)容。通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生們不僅能把握績效管理的基本概念、基本原理和基本理論，同時能掌握相應(yīng)部分的典型管理任務(wù)，為今后從事和專業(yè)相關(guān)的人力資源管理工作打下基礎(chǔ)，在課程學(xué)習(xí)中所形成的職業(yè)素養(yǎng)和思維方式也可以作為其它專業(yè)課程學(xué)習(xí)的參考。因此，構(gòu)建“績效管理”課程實(shí)踐教學(xué)體系是十分必要的。探討績效管理課程設(shè)計(jì)模式具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，將目標(biāo)管理驅(qū)動嵌入課程設(shè)計(jì)模式將優(yōu)化課程教學(xué)設(shè)計(jì)，提高教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)培育人才的目的。

二、績效管理課程設(shè)計(jì)改革的必要性

“績效管理”是人力資源管理專業(yè)必修的學(xué)科核心課程。其重點(diǎn)是讓學(xué)生了解績效管理的內(nèi)涵、了解績效考核的作用、原則、特點(diǎn)、意義，掌握績效考核的涵義，績效考核體系的設(shè)計(jì)，績效考核方法的選擇，績效考核的實(shí)施，績效考核結(jié)果的運(yùn)用。在進(jìn)行“績效管理”課程教學(xué)過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)知識模塊設(shè)計(jì)不科學(xué)，知識體系不健全，學(xué)習(xí)評價不明確，學(xué)習(xí)成果不佳等諸多問題，使得教學(xué)還停滯在最基礎(chǔ)的水平，難以促進(jìn)學(xué)習(xí)能力的提升，難以滿足社會對人才的實(shí)際需求，制約了學(xué)生能力提升。如何有效地提高大學(xué)生實(shí)踐能力是高等院校人才培養(yǎng)的重要方向，國家先后出臺《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《教育部財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》、《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》、《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》等一系列文件，這要求我們具體落實(shí)到每一門課程設(shè)計(jì)中去。目前尚存在的問題，從以下幾個方面加以具體分析。第一、碎片化的課程設(shè)置不利于課程體系的重構(gòu)，不利于以學(xué)生為中心理念引導(dǎo)下的課程改革，不利于本專業(yè)的課程資源整合升級改造。第二、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法單一。絕大多數(shù)學(xué)生偏向多樣化的教學(xué)方式。第三、課程和實(shí)踐結(jié)合太少，不能滿足學(xué)生對實(shí)踐能力提升的需求。獨(dú)立設(shè)課的情況下，師生有足夠的時間完成僅屬于一門課程的教與學(xué)的任務(wù)。第四、傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境下，師生課上課下之間的互動機(jī)會少，學(xué)生自主學(xué)習(xí)資源匱乏。第五、網(wǎng)絡(luò)平臺功能有限，使用率較低，學(xué)生線下學(xué)習(xí)參與度有限。

三、目標(biāo)管理驅(qū)動的績效管理課程設(shè)計(jì)實(shí)施

目標(biāo)管理驅(qū)動是以“重基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐、擅應(yīng)用、長技能”為設(shè)計(jì)理念，以學(xué)生的學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)效果、學(xué)生的發(fā)展為能力提升的目標(biāo)路徑導(dǎo)向，以目標(biāo)管理為驅(qū)動培養(yǎng)學(xué)生能力群的思維意識。崗位能力目標(biāo)包括職業(yè)能力目標(biāo)和知識目標(biāo)，課程職業(yè)能力目標(biāo)必須根據(jù)對應(yīng)的職業(yè)崗位（群）的職業(yè)能力需求來確定。具體職業(yè)崗位（群）的職業(yè)能力需求有其內(nèi)在的層級層次，課程職業(yè)能力目標(biāo)和知識目標(biāo)也必須有對應(yīng)的層級層次。課程教學(xué)內(nèi)容便能根據(jù)這種“層級層次”構(gòu)建不同的教學(xué)模塊。以目標(biāo)管理驅(qū)動的績效管理課程設(shè)計(jì)思路如下圖1所示。績效管理課程各任務(wù)模塊以本課程知識體系為邏輯，以學(xué)生認(rèn)知進(jìn)階為目標(biāo)管理層級即知識目標(biāo)、能力目標(biāo)、素養(yǎng)目標(biāo)的“三位一體”模式，構(gòu)筑起知識目標(biāo)體系，保障績效管理課程設(shè)計(jì)適應(yīng)學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)水平，理論與實(shí)踐得到統(tǒng)一.

（一）知識目標(biāo)模塊設(shè)計(jì)

績效管理知識模塊設(shè)計(jì)部分，著重考慮學(xué)生對課程的認(rèn)知邏輯設(shè)計(jì)理念，從績效管理課程的基本概論的角度切入課程內(nèi)容。注重對基本概念、主要觀點(diǎn)等的理解，目標(biāo)是構(gòu)建學(xué)生對績效管理各基礎(chǔ)知識體系，奠定好扎實(shí)的專業(yè)知識。具體內(nèi)容主要有：（1）績效與績效考核的概念理解以及績效管理與績效考核的比較；（2）績效管理的基本流程；績效計(jì)劃的含義、原則、績效指標(biāo)的分類；與績效指標(biāo)對應(yīng)的績效標(biāo)準(zhǔn)；（3）過程控制對于績效管理的重要性；績效管理過程控制的一些誤區(qū)（4）了解績效考核技術(shù)（5）績效反饋的定義；績效反饋的形式、績效面談的步驟（6）績效考核結(jié)果應(yīng)用模塊。

（二）能力目標(biāo)模塊設(shè)計(jì)

培養(yǎng)大學(xué)生的專業(yè)知識能力是課程設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容。績效管理課程能力目標(biāo)模塊設(shè)計(jì)部分，是為了強(qiáng)化學(xué)生對知識的理解能力；能初步構(gòu)建相應(yīng)知識的系統(tǒng)化認(rèn)知的能力，能自主梳理模塊專業(yè)知識體系的能力，能初步掌握一般理論與方法的能力，能解決相關(guān)問題的能力。在知識目標(biāo)要求的基本上更進(jìn)一步。主要的內(nèi)容有（1）分析績效考核的應(yīng)用現(xiàn)狀與不足；理解績效管理的作用；了解績效管理在人力資源管理系統(tǒng)中的定位；（2）掌握績效管理系統(tǒng)中各環(huán)節(jié)的有效整合；掌握績效計(jì)劃的步驟；建立績效指標(biāo)體系的基本步驟；掌握設(shè)立績效考核考評指標(biāo)權(quán)重的方法。（3）對績效形成的過程進(jìn)行有效控制（4）分析案例中績效考核可能出現(xiàn)的問題（5）明確績效面談步驟；充分了解績效反饋效果評估。

（三）素養(yǎng)目標(biāo)模塊設(shè)計(jì)

大學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)直接體現(xiàn)著大學(xué)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化專業(yè)知識與社會實(shí)踐密切度。在設(shè)計(jì)素養(yǎng)目標(biāo)模塊中，將鼓勵學(xué)生積極參與各種課程項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生充分開拓相關(guān)資源，利用模塊訓(xùn)練深度拓展專業(yè)知識，以期培養(yǎng)和提升大學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，人際交往能力，活動組織能力，解決綜合性問題的能力等。在設(shè)計(jì)以素養(yǎng)目標(biāo)為驅(qū)動的模塊過程中，可以從以下幾個方面設(shè)計(jì)專業(yè)模塊內(nèi)容。（1）建立績效管理系統(tǒng)閉環(huán)意識。（2）了解信息技術(shù)在績效管理中的應(yīng)用；3）如何克服績效考核過程控制中產(chǎn)生的各種問題4）提出提高績效考核有效性的建議5）組織有效的績效面談6）績效考核結(jié)果的具體應(yīng)用。

四、結(jié)論

以目標(biāo)管理驅(qū)動為原動力，在績效管理課程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，通過對原有的課程設(shè)計(jì)模式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，為教學(xué)開發(fā)新的研究思路與教學(xué)實(shí)踐，促進(jìn)課改教育更好地提升教學(xué)效果和教學(xué)效率。豐富了績效管理課程教學(xué)的內(nèi)容，使學(xué)生的思維得到了有效拓展，對于滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需要和教師課程設(shè)計(jì)需求來說，發(fā)揮了極為重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張幸剛.應(yīng)用型本科院校教學(xué)質(zhì)量體系構(gòu)建的研究與實(shí)踐[J].黑龍學(xué),2017,8（13）：74-75

[2]徐國興.我國本科教學(xué)質(zhì)量提升策略探析[J].教育發(fā)展研究,2017,37（05）：10-17.

篇2

第一條為優(yōu)化科技資源配置，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率，促進(jìn)公平競爭，根據(jù)科技部《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)人對擬訂招標(biāo)的科技項(xiàng)目事先公布指標(biāo)和要求，眾多投標(biāo)人參加競爭，招標(biāo)人按照規(guī)定程序選擇中標(biāo)人的行為。

第三條科技項(xiàng)目招投標(biāo)的一般程序?yàn)椋捍_定招標(biāo)項(xiàng)目，選擇招標(biāo)方式，擬定招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)通知，接受投標(biāo)方遞交投標(biāo)書，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，公布招標(biāo)結(jié)果，與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同書。

第四條科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和信用的原則。

第五條*市年度科技計(jì)劃招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目適用本辦法。

第二章招標(biāo)

第六條*市科學(xué)技術(shù)局為招標(biāo)人。招標(biāo)人可以與*市其他部門、企業(yè)共同出資，聯(lián)合對科技項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

第七條招標(biāo)人開展招標(biāo)工作，應(yīng)具備下列條件：

（一）需要招標(biāo)的科技項(xiàng)目已確定；

（二）科技項(xiàng)目的投資資金已落實(shí)；

（三）招標(biāo)所需要的其他條件已達(dá)到。

第八條科技項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其它組織投標(biāo)。

邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

第九條根據(jù)科技項(xiàng)目招標(biāo)的實(shí)際需要，招標(biāo)人可以采用分段招標(biāo)的方式，第一段招標(biāo)主要是取得各投標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)方案和標(biāo)底的建議，以便完善招標(biāo)文件；第二段招標(biāo)最終確定中標(biāo)人。

第十條科技項(xiàng)目可由招標(biāo)人自行組織招標(biāo)，也可以委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

第十一條采用委托招標(biāo)的，招標(biāo)人必須與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂書面協(xié)議，并按照本辦法規(guī)定開展招（投）標(biāo)活動。

第十二條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告，并應(yīng)通過報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其它媒介。

采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上（含三個）具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

第十三條招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書至少包括下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱和地址；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱和性質(zhì)；

（三）招標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和主要目標(biāo)；

（四）投標(biāo)人應(yīng)具備的基本條件和資格；

（五）獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時間；

（六）對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用。

第十四條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行初步資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。這些證明文件至少要包括：

（一）投標(biāo)人單位名稱、性質(zhì)、注冊地、辦公地點(diǎn)及法定代表人；

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要參加人員姓名、職稱及研究方向；

（三）既往業(yè)績；

（四）聯(lián)合投標(biāo)單位或合作伙伴的相關(guān)情況；

（五）項(xiàng)目所需的技術(shù)設(shè)施和設(shè)備條件；

（六）資信證明；

（七）近兩年的財(cái)務(wù)狀況資料；

（八）如有匹配資金，提供匹配資金的籌措情況及證明；

（九）相關(guān)的行業(yè)資質(zhì)證明；

（十）國家規(guī)定的其它資格證明。

如果通過資格審查的投標(biāo)人數(shù)量不足三個，招標(biāo)人應(yīng)修改并再次招標(biāo)公告或再次發(fā)出投標(biāo)邀請書，并對新的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，直至三個或三個以上的投標(biāo)人通過為止。已通過資格審查的投標(biāo)人不得再聯(lián)合投標(biāo)。

第十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件至少包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)須知：明確招標(biāo)項(xiàng)目的總體情況、參加招投標(biāo)活動所應(yīng)遵守的規(guī)則、投標(biāo)文件編制的有關(guān)要求，投標(biāo)文件的截止時間和開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排等。

（二）招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)書：包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主要研究內(nèi)容、具體目標(biāo)、考核指標(biāo)構(gòu)成；成果形式及數(shù)量要求；時間進(jìn)度要求；財(cái)政撥款的支付方式等。

（三）項(xiàng)目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：包括研究開發(fā)能力的真實(shí)性、技術(shù)方案的優(yōu)越性、報價的合理性、按時完成項(xiàng)目的可靠性等評價標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)因素的加權(quán)的辦法。

軟科學(xué)研究項(xiàng)目評標(biāo)的評價指標(biāo)包括以下內(nèi)容：研究內(nèi)容的完備性和科學(xué)性；研究方法、方案、技術(shù)路線的科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性；研究能力的適應(yīng)性；經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性；時間和人力投入的合理性和可行性；投標(biāo)者的信譽(yù)等。

第十六條除國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以外，招標(biāo)文件不得有針對或排斥某一潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

第十七條招標(biāo)人按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后，不予退還。

第十八條在招標(biāo)文件售出后，招標(biāo)人如對招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或澄清，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少15天前以書面形式通知所有購買者，并作為招標(biāo)文件的組成部分；對招標(biāo)文件有重大修改的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長投標(biāo)文件截止日期。

修改、補(bǔ)充或澄清招標(biāo)文件不得再次收取費(fèi)用。

第十九條招標(biāo)人必須對獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其它情況進(jìn)行保密。

第二十條從招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于30天。

第二十一條除下列情形外，招標(biāo)人在招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書后不得終止招標(biāo)：

（一）發(fā)生不可抗力；

（二）作為科技項(xiàng)目招標(biāo)的技術(shù)已經(jīng)由他人公開；

（三）有效投標(biāo)人少于三家。

第三章投標(biāo)

第二十二條投標(biāo)人參加投標(biāo)必須具備下列條件：

（一）具備與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的研究人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)；

（二）招標(biāo)文件要求的資格和相應(yīng)的科研經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績；

（三）資信情況良好，從事過的科技項(xiàng)目沒有違約情況；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第二十三條投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，投標(biāo)文件至少包括以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人資格審查文件：包括投標(biāo)人資格審查表及相關(guān)附件；

（二）投標(biāo)函；

（三）投標(biāo)書概要，主要包括：投標(biāo)人的名稱、主要目標(biāo)及重點(diǎn)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施時間進(jìn)度安排、投標(biāo)報價及主要構(gòu)成等；

（四）投標(biāo)書，其中主要包括：技術(shù)方案和技術(shù)方案的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、可行性；技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、風(fēng)險分析的說明等；成果提供方式及規(guī)模；時間進(jìn)度安排；投標(biāo)報價及構(gòu)成細(xì)目；承擔(dān)項(xiàng)目能力的說明；項(xiàng)目實(shí)施的組織形式及招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容和相關(guān)附件。

以上投標(biāo)文件需加蓋公章和法定代表人簽字或印章。

第二十四條兩個或兩個以上法人或者其它組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方所承擔(dān)的工作、責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十五條投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供簽收證明。

對在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)不予開啟并退還。

第二十六條投標(biāo)人可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前送達(dá)招標(biāo)人。補(bǔ)充和修改的內(nèi)容必須用書面形式作出，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第二十七條開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式公開進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請有關(guān)單位代表和投標(biāo)人參加。

第二十八條開標(biāo)時，投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾開啟并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、技術(shù)目標(biāo)及其它主要內(nèi)容。如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件密封被損壞，應(yīng)宣布此次開標(biāo)無效，并進(jìn)行調(diào)查，確定再次開標(biāo)時間。

開標(biāo)過程應(yīng)紀(jì)錄在案，招標(biāo)人和投標(biāo)人的代表在開標(biāo)記錄上簽字或蓋章。

第二十九條招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。

評標(biāo)委員會由聘請的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為7人以上的單數(shù)。評標(biāo)專家應(yīng)從符合要求的專家?guī)斐槿〈_定。

投標(biāo)人或與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。

第三十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。

第三十一條評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查。有下列情況之一的，其投標(biāo)無效：

（一）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字或蓋章；

（二）投標(biāo)文件印刷不清、字跡模糊；

（三）投標(biāo)文件與招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求不符；

（四）設(shè)有標(biāo)底的，投標(biāo)報價遠(yuǎn)低于完成項(xiàng)目必需的實(shí)際成本；

（五）以聯(lián)合方式投標(biāo)無聯(lián)合協(xié)議書的；

（六）投標(biāo)文件沒有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人認(rèn)為重要的其它條件。

第三十二條評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不明確的地方進(jìn)行必要的澄清、說明或答辯，但投標(biāo)人在進(jìn)行澄清、說明或答辯時，不得超過投標(biāo)文件的范圍；不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；不得闡述與問題無關(guān)的內(nèi)容；未經(jīng)允許不得向評標(biāo)委員會提供新的材料。

澄清、說明或答辯的內(nèi)容必須用書面形式記錄。

第三十三條評標(biāo)委員會按照評標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行綜合性評價比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)參考標(biāo)底。

投標(biāo)人的最低報價不能作為中標(biāo)的唯一理由。

第三十四條評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)結(jié)果，提出書面評標(biāo)報告，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。

評標(biāo)報告為定標(biāo)提供重要依據(jù)，包括以下主要內(nèi)容：

（一）對投標(biāo)人的技術(shù)方案評價，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分析；

（二）對投標(biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評價；

（三）推薦滿足綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的中標(biāo)候選人；

（四）需進(jìn)一步協(xié)商的問題及澄清、說明事宜等紀(jì)要；

（五）對投標(biāo)人進(jìn)行綜合排名；

（六）評標(biāo)委員會成員名單（簽字）。

第三十五條招標(biāo)人根據(jù)書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

第三十六條評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的，可以否決所有投標(biāo)。

所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。

第三十七條招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后30天內(nèi)完成定標(biāo)工作，特殊情況可再延長至15個工作日。

第三十八條定標(biāo)后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并據(jù)此與中標(biāo)人簽訂書面合同，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。

第三十九條中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第四十條中標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入*市年度科技計(jì)劃進(jìn)行管理。

第五章法律責(zé)任

第四十一條招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員及工作人員在招標(biāo)投標(biāo)過程中，必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定，不得泄露標(biāo)底以及可能影響公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)情況；不得擴(kuò)散屬于審查、澄清、答辯、評價比較投標(biāo)人的有關(guān)情節(jié)、資料、推薦建議等情況；不得泄露投標(biāo)人的技術(shù)秘密。否則依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

篇3

隨著時代的發(fā)展，績效管理成為企業(yè)人力資源管理工作中最重要的內(nèi)容之一。科學(xué)的績效管理體系對于提升企業(yè)的核心競爭力具有決定性意義。構(gòu)建基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，符合企業(yè)實(shí)際的績效管理體系，充分發(fā)揮績效管理的激勵和約束作用，有利于激發(fā)員工活力，鼓舞員工干勁，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

建立科學(xué)的績效管理體系的關(guān)鍵在于建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系，運(yùn)用目標(biāo)管理理論，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以崗位分類為前本文由收集整理提，以業(yè)務(wù)流程為依據(jù)，以smart原則為標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)可考為要求，充分考慮崗位特點(diǎn)，制定出科學(xué)、合理、可考的各類崗位績效考核指標(biāo)。

何謂目標(biāo)管理

目標(biāo)管理是美國管理大師彼得·德魯克在其所著《管理實(shí)踐》中最先提出的概念，指以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。美國通用電氣公司最先采用這種方法，并迅速推廣，取得了明顯的效果。

目前，很多企業(yè)推行的質(zhì)量管理體系、對標(biāo)管理體系、績效管理體系都應(yīng)用了目標(biāo)管理理論，切實(shí)提高了組織績效，提升了管理水平。“目標(biāo)管理+績效管理”，有助于調(diào)動職工主動性、積極性、創(chuàng)造性，同時通過自我目標(biāo)管理，將個人利益和企業(yè)利益緊密聯(lián)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。/

運(yùn)用目標(biāo)管理制定科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系分三個階段：第一階段為目標(biāo)的設(shè)置；第二階段為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程的管理；第三階段為測定與評價所取得的成果。在目標(biāo)的設(shè)置階段中，應(yīng)該嚴(yán)格遵循smart原則，即確定關(guān)鍵績效指標(biāo)的重要原則，s代表明確性（specific），m代表可度量（measurable）， a代表可實(shí)現(xiàn)（attainable），r代表現(xiàn)實(shí)性（realistic），t代表時限性（time bound）。

如何應(yīng)用目標(biāo)管理

目標(biāo)管理的應(yīng)用可以分為準(zhǔn)備階段、目標(biāo)分解階段、指標(biāo)制定階段、指標(biāo)評價階段，最終確定各類崗位的績效考核指標(biāo)體系。

以崗位分類為基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備工作

在開展各類崗位績效考核指標(biāo)體系建設(shè)工作前，要提前做好三方面基礎(chǔ)工作：一是做好崗位分類，區(qū)分管理類、業(yè)務(wù)類、生產(chǎn)操作類和服務(wù)類崗位。二是分析崗位特點(diǎn)。管理類崗位突出計(jì)劃、管理、組織、協(xié)調(diào)職能，定性指標(biāo)多、定量指標(biāo)少；業(yè)務(wù)類崗位具有管理崗位的一些特點(diǎn)，但更為注重定量指標(biāo)的考核；生產(chǎn)操作類和服務(wù)類崗位則突出執(zhí)行職能，以定量指標(biāo)為主。三是明確工作內(nèi)容，制定出能夠準(zhǔn)確反映崗位工作內(nèi)容的《崗位說明書》，工作職責(zé)中能夠涵蓋該崗位所有關(guān)鍵績效指標(biāo)。

以目標(biāo)管理為手段，完成目標(biāo)分解

第一個是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)層面，績效指標(biāo)要根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)、年度工作任務(wù)及上級要求進(jìn)行分解，列出一個分類清晰，以量化指標(biāo)為主的目標(biāo)清單。第二個是各部門層面，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)層面的目標(biāo)清單進(jìn)行分解，列出各部門的目標(biāo)清單。第三個是員工層面，根據(jù)各部門的目標(biāo)清單，依據(jù)各崗位的工作職責(zé)，落實(shí)到各類崗位，制定出各類崗位的目標(biāo)清單。//html/jianli/

以smart原則為標(biāo)準(zhǔn)，制定考核指標(biāo)

在指標(biāo)制定階段，要以各類崗位的目標(biāo)清單為依據(jù)，結(jié)合崗位工作特點(diǎn)，確定具體考核指標(biāo)，最終形成各類崗位績效考核指標(biāo)庫。

第一，管理類崗位績效考核指標(biāo)。針對管理類崗位突出計(jì)劃、管理、組織、協(xié)調(diào)職能，定性指標(biāo)多、定量指標(biāo)少的特點(diǎn)，在制定績效考核指標(biāo)時，要運(yùn)用smart原則將指標(biāo)細(xì)化。以人力資源部合同管理員為例，其績效考核指標(biāo)表述：“完成新聘員工勞動合同簽訂工作”或者“在接到員工錄用通知后3個工作日內(nèi)完成勞動合同書的簽訂工作”。顯然，后者要比前者更符合smart原則，首先是指標(biāo)非常具體、可實(shí)現(xiàn)；其次是時限非常明確；再次可度量，“接到員工錄用通知后3個工作日”“勞動合同書”都是進(jìn)行考核的痕跡化資料。

篇4

關(guān)鍵詞：旅行社經(jīng)營管理;教學(xué)改革;目標(biāo)

1.教學(xué)改革目標(biāo)的確定

旅行社經(jīng)營管理是國家教育部確定全國普通高校旅游管理專業(yè)必修的專業(yè)課程。旅行社經(jīng)營管理課程是引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)旅行社經(jīng)營管理理念及進(jìn)入旅游管理行業(yè)的必修知識。其前期課程的安排主要有管理學(xué)、旅游學(xué)概論、旅游地理、旅游英文、旅游心理學(xué)、客源國概況、禮儀形象學(xué)以及旅游美學(xué);后期課程主要有旅游市場營銷、旅游消費(fèi)行為學(xué)、旅游企業(yè)人力資源、旅游文化、導(dǎo)游學(xué)、旅游線路設(shè)計(jì)、旅游景區(qū)管理等課程，在整個旅游管理專業(yè)中起著承上啟下的作用。

在傳統(tǒng)旅行社經(jīng)營管理課堂上一直沒用灌輸式的理論知識講授，選擇大多也是比較陳舊，而且實(shí)踐性較差的教材。最終教學(xué)效果的評價也僅限于重理論，輕實(shí)踐的筆試考試。根據(jù)教育部關(guān)于引導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見與方案，制定出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變：突出在人才培養(yǎng)方案，在專業(yè)設(shè)置，在課程體系、內(nèi)容及教學(xué)模式，在師資培養(yǎng)與業(yè)績考核等方面，努力培養(yǎng)一批“動手能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好”且具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠與國際接軌的高層次應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才。依據(jù)高等教育改革的要求，以態(tài)度、知識、能力為課程的培養(yǎng)方向及主線確立教學(xué)改革目標(biāo)：知識目標(biāo)、能力目標(biāo)、考核目標(biāo)三個層次。在知識目標(biāo)上要求學(xué)生掌握旅行社經(jīng)營管理課程的基本概念、基本原理及方法;在能力目標(biāo)上要求培養(yǎng)學(xué)生將理論知識融入到社會實(shí)踐中，提高學(xué)生相應(yīng)的專業(yè)能力，結(jié)合高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力;在考核目標(biāo)上要求學(xué)生把知識目標(biāo)及能力目標(biāo)通過考核提高其綜合能力。

2.課程內(nèi)容改革

2.1課程內(nèi)容的調(diào)整

旅行社經(jīng)營管理課程共有十個教學(xué)章節(jié)。第一章是旅行社的概述，主要介紹旅行社的產(chǎn)生與發(fā)展，旅行社的發(fā)展歷史;第二章是旅行社的設(shè)立，主要包括旅行社設(shè)立的程序，旅行社的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);第三章是旅行社產(chǎn)品開發(fā)與管理，主要包括旅行社產(chǎn)品的特征與分類，旅行社產(chǎn)品的開發(fā)，旅行社線路設(shè)計(jì);第四章是旅行社產(chǎn)品營銷管理，主要包括旅行社的市場細(xì)分，旅行社的營銷組合策略等;第五章是旅行社的計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)，主要包括旅行社服務(wù)采購，旅行社計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)流程及計(jì)調(diào)部的管理;第六章是旅行社外聯(lián)業(yè)務(wù)管理，主要包括旅行社外聯(lián)業(yè)務(wù)洽談與合同簽訂，旅行社信息來源與客戶計(jì)劃操作管理;第七章是旅行社接待業(yè)務(wù)管理，主要包括旅行社接待業(yè)務(wù)概述，團(tuán)隊(duì)及散客旅游接待業(yè)務(wù)，導(dǎo)游人員的管理;第八章是旅游電子商務(wù)管理，主要包括旅游電子商務(wù)的概述，旅行社與電子商務(wù)，旅游電子商務(wù)的應(yīng)用層次及旅游電子商務(wù)模式;第九章是旅行社的風(fēng)險管理，主要包括旅行社風(fēng)險管理的步驟與方法;第十章是旅行社戰(zhàn)略管理，主要包括旅行社品牌化戰(zhàn)略，旅行社集團(tuán)化戰(zhàn)略，旅行社國際化戰(zhàn)略。

2.2課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容調(diào)整

旅行社經(jīng)營管理課程改革最大調(diào)整部分體現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的增加，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容在1-16周的教學(xué)環(huán)節(jié)中穿行。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容依據(jù)不同章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行安排，例如在第三章是旅行社產(chǎn)品開發(fā)與管理中，可以安排學(xué)生進(jìn)行上機(jī)操作，讓學(xué)生以自己及家人為旅游者，按其旅游需求的前提下為其設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品;依據(jù)第四章是旅行社產(chǎn)品營銷管理的理論內(nèi)容，為其設(shè)計(jì)好的產(chǎn)品進(jìn)行定價和銷售渠道的設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品促銷設(shè)計(jì)，通過學(xué)習(xí)第八章是旅游電子商務(wù)管理，熟悉旅行社電子商務(wù)運(yùn)行模式。其他章節(jié)在理論講授之后進(jìn)行相應(yīng)的旅行社實(shí)際發(fā)生的案例進(jìn)行學(xué)習(xí)與分析。

3.教學(xué)實(shí)施過程

3.1教學(xué)方法的選擇運(yùn)用

旅行社經(jīng)營管理課程的教學(xué)方法的選擇主要有任務(wù)驅(qū)動法，案例教學(xué)法，情境教學(xué)法等課堂教學(xué)模式。在老師的指導(dǎo)下帶動學(xué)生，學(xué)生合作互助的方式，以任務(wù)為驅(qū)動完成任務(wù)的方法。教師創(chuàng)建教學(xué)情境的任務(wù)布置給學(xué)生，學(xué)生帶著完成任務(wù)的探索精神，獲得理論知識與技能，從而提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，勇于開拓進(jìn)取的學(xué)習(xí)勁頭，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題、解決問題的能力，同時提高教師的教學(xué)效果，完成教學(xué)任務(wù)。通過引用旅行社發(fā)生的實(shí)際案例，引導(dǎo)學(xué)生對案例進(jìn)行分析、討論，從而提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并且解決問題的能力的一種教學(xué)方法。情境教學(xué)就是指在教師人為“創(chuàng)設(shè)”的“情境”（有情之境）中所進(jìn)行的教學(xué)。它與我們通常所說的教學(xué)情境的差別，就在于“人文性”，是“一個滲透著教育者意圖的”“生活空間”，即所謂“優(yōu)化的環(huán)境”。

3.2考核與評價

旅行社經(jīng)營管理的考核分為平時考核、實(shí)訓(xùn)考核與期末三部分組成。其中，平時考核占10%，實(shí)訓(xùn)考核占20%，期末考核占70%。平時考核成績包括課堂出勤、課堂表現(xiàn)，課堂展示等;實(shí)訓(xùn)考核包括學(xué)生上機(jī)自己設(shè)計(jì)行程，并且通過整個旅行社后臺操作進(jìn)行，以每個人的最后結(jié)果進(jìn)行評價;期末考核主要是通過閉卷考試的形式，包括選擇題、填空題、名詞解釋、簡答題、論述題及案例分析題。三部分分別為滿分100分，以各個部分得分再進(jìn)行系數(shù)相乘得出最后的考核成績。（作者單位：沈陽大學(xué)工商管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 李中晶，張健，華國梅.“旅行社經(jīng)營管理”課程設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的探究與實(shí)踐[J].教育與職業(yè)，2012（11）

[2] 李映輝，劉娟.對“旅行社經(jīng)營管理”精品課程建設(shè)的思考[J].長沙大學(xué)學(xué)報，2011（05）

篇5

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目管理 目標(biāo)作業(yè)成本法 動態(tài)成本管理

隨著我國科技體制改革的不斷深入，科學(xué)事業(yè)單位對科研課題的成本管理提出了更高的要求，對科研財(cái)務(wù)管理帶來了新的挑戰(zhàn)。科學(xué)事業(yè)單位要提高科研管理的合規(guī)性，就必須從課題的全成本管控入手。對科研管理而言，可行性階段的目標(biāo)成本預(yù)算是實(shí)現(xiàn)科研課題的預(yù)算與經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)，在課題執(zhí)行過程中對動態(tài)支出管控，是比較復(fù)雜的過程。對于科研課題而言，科研活動的作業(yè)成本是實(shí)現(xiàn)動態(tài)過程管理的基本依據(jù)，建立全過程和全成本的科研課題成本管控，促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的合規(guī)性，是科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

一、基于ABC方法的全成本預(yù)算

成本預(yù)算是指將科研課題的目標(biāo)成本按照作業(yè)成本分解方法（Activities-Based Cost Method）進(jìn)行科研任務(wù)的工作項(xiàng)分解，形成從課題立項(xiàng)到最終課題結(jié)項(xiàng)的全過程的經(jīng)費(fèi)使用的一種管控手段。成本預(yù)算將復(fù)雜的成本管理轉(zhuǎn)化為對每個工作項(xiàng)的費(fèi)用支出的逐項(xiàng)分解與分項(xiàng)控制，實(shí)現(xiàn)了對課題成本的精細(xì)化管理。

由誰來編制成本預(yù)算是全成本管理的第一個碰到的問題。成本預(yù)算應(yīng)由課題參與團(tuán)隊(duì)以及相關(guān)的支撐與職能部門相關(guān)人員的共同參與過程，而不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作。一般由課題組長牽頭，由課題組對目標(biāo)成本的用途、需求和費(fèi)項(xiàng)按照作業(yè)項(xiàng)進(jìn)行分解，相關(guān)職能部門對作業(yè)項(xiàng)的價格、支出合規(guī)性和會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行復(fù)核。

成本預(yù)算編制時間則主要根據(jù)課題的性質(zhì)而定。如果科研課題的作業(yè)分解、費(fèi)項(xiàng)單價評估體系相對成熟，可以在課題可行性階段進(jìn)行編制，審批后進(jìn)行作業(yè)成本的細(xì)化，這一般適合于那些目標(biāo)導(dǎo)向的科研課題。如果管理精細(xì)度未達(dá)到足夠的程度，則至少應(yīng)在課題立項(xiàng)最終批復(fù)前進(jìn)行編制，這一般適合于那些探索性、前沿性的基礎(chǔ)研究課題。

對目標(biāo)成本進(jìn)行成本分解的方法多為根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測，同時結(jié)合課題情況和相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，制定課題各作業(yè)項(xiàng)的目標(biāo)成本，以及每筆經(jīng)費(fèi)使用的場景，從而形成課題的全成本使用計(jì)劃。這就需要科學(xué)事業(yè)單位通過信息技術(shù)等平臺，對所有科研課題的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，建立作業(yè)成本共享知識庫，是編制好作業(yè)成本預(yù)算的最有效的手段。

如果不能將目標(biāo)成本細(xì)化到具體的作業(yè)成本，則將目標(biāo)成本分解到粗顆粒度的預(yù)算科目即可。隨著課題的實(shí)施，這些預(yù)算科目再逐步細(xì)化到作業(yè)成本的執(zhí)行計(jì)劃。

在編制成本預(yù)算時，對未能具體化的費(fèi)用支出科目，引入預(yù)算余量的方法進(jìn)行總量預(yù)算，并作為費(fèi)項(xiàng)的“蓄水池”，隨著動態(tài)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的變化而變化。預(yù)算余量表達(dá)了目標(biāo)成本與實(shí)際成本的偏差。針對預(yù)算余量，可以作為每一個費(fèi)用支出項(xiàng)的彈性范圍，也是執(zhí)行作業(yè)成本控制的參考值。

二、動態(tài)成本的過程管理

（一）成本預(yù)算動態(tài)優(yōu)化

對尚未執(zhí)行的目標(biāo)成本，由于課題執(zhí)行的不可預(yù)測性，可能導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用沒有按照規(guī)劃的方案執(zhí)行，則需要動態(tài)對成本預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，也可能要配合預(yù)算變更。這有兩種情形：

將原有的大類的科目預(yù)算細(xì)化為更明細(xì)的作業(yè)成本預(yù)算；針對課題執(zhí)行情況的變化，將某些作業(yè)成本進(jìn)行微調(diào)，修訂作業(yè)成本的金額及條件，可能需要將成本的科目預(yù)算數(shù)進(jìn)行表內(nèi)調(diào)整。

隨著課題執(zhí)行的進(jìn)度，作業(yè)項(xiàng)可能會出現(xiàn)一些外協(xié)方或供應(yīng)商提出的變更內(nèi)容而影響成本，但課題組尚未確認(rèn)；或課題組預(yù)計(jì)要發(fā)生的支出金額與費(fèi)項(xiàng)變更情況。此時需要針對課題預(yù)算提前進(jìn)行預(yù)算變更，調(diào)整目標(biāo)成本，以動態(tài)實(shí)現(xiàn)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（二）課題動態(tài)成本跟蹤

課題組一般都希望在課題執(zhí)行過程中，能跟蹤課題結(jié)項(xiàng)時的全成本，以便對課題預(yù)算進(jìn)行全過程管理。動態(tài)成本跟蹤一般由信息系統(tǒng)完成，定期提供課題動態(tài)成本跟蹤表，編制動態(tài)成本分析報告，披露重大的費(fèi)用調(diào)整和變更內(nèi)容，向課題主管部門進(jìn)行匯報。

1、課題動態(tài)成本

動態(tài)成本反映課題成本的實(shí)際執(zhí)行狀況，是每個作業(yè)項(xiàng)上已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際成本以及未發(fā)生的目標(biāo)成本的合計(jì)，是成本預(yù)算管理的預(yù)警、控制的主要依據(jù)。課題的動態(tài)成本的表達(dá)式為：

動態(tài)成本 = 經(jīng)費(fèi)已執(zhí)行數(shù)+已確認(rèn)預(yù)算變更數(shù)+待發(fā)生項(xiàng)的目標(biāo)成本

2、預(yù)算余量

預(yù)算余量是課題成本控制的偏離尺度，通過其與工作項(xiàng)的預(yù)警、控制指標(biāo)的對比，可以反映成本控制的效果和待發(fā)生項(xiàng)的成本控制的精細(xì)度。

3、成本調(diào)整

通過課題負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門對課題動態(tài)成本的分析以及對后續(xù)課題執(zhí)行情況的預(yù)判，可以作出分析：

如果作業(yè)成本“預(yù)算余量”有盈余，可以調(diào)整到其他作業(yè)成本項(xiàng)下使用（在科研經(jīng)費(fèi)制度的預(yù)算科目允許的調(diào)整范圍內(nèi)），稱之為“成本表內(nèi)轉(zhuǎn)移”。這種情況下，僅涉及課題預(yù)算表內(nèi)的成本調(diào)整，不影響課題的總成本。

如果作業(yè)成本“預(yù)算余量”不足，表內(nèi)調(diào)整無法滿足支出要求，導(dǎo)致該作業(yè)成本后續(xù)無法執(zhí)行，需要進(jìn)行課題預(yù)算追加，此時影響課題的總成本，必須經(jīng)過預(yù)算變更的審批許可。

三、目標(biāo)成本對經(jīng)費(fèi)支出的管控

經(jīng)費(fèi)使用的全過程中，需要嚴(yán)格預(yù)算控制，由專業(yè)部門根據(jù)課題實(shí)際情況擬定合同，明確合同金額、付款時間、付款方式，進(jìn)而形成課題成本執(zhí)行計(jì)劃。同時，將合同付款與課題計(jì)劃中的工作項(xiàng)或工作成果進(jìn)行關(guān)聯(lián)，保證經(jīng)費(fèi)支出與實(shí)際課題的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相符，避免成本失控的問題。

在經(jīng)費(fèi)使用申請的審批環(huán)節(jié)，必須對照成本預(yù)算，并考察作業(yè)成本的預(yù)算余量，通過預(yù)警、控制等進(jìn)行對應(yīng)管控，以降低課題執(zhí)行過程中的目標(biāo)成本偏差。

經(jīng)費(fèi)支出審批時，可能需要重點(diǎn)審核的情形有：

（1）執(zhí)行金額 < 預(yù)算金額

需要課題組針對支出預(yù)算偏差闡述原因，并對預(yù)算偏差的處置方式提出方案。執(zhí)行偏低的作業(yè)成本，相應(yīng)差額計(jì)入成本預(yù)算余量，可調(diào)配給同類科目作業(yè)項(xiàng)的成本支出，并出具成本調(diào)節(jié)單。

（2）執(zhí)行金額 > 預(yù)算金額

需要課題組闡述成本偏差原因，并對缺口金額安排支出來源。如果是作業(yè)項(xiàng)內(nèi)容變更，就調(diào)整作業(yè)成本的目標(biāo)預(yù)算，登記為作業(yè)成本缺口；如果是原目標(biāo)成本不足或外部條件變化導(dǎo)致的成本增加，則需從預(yù)算余量中支出，同時出具成本表內(nèi)轉(zhuǎn)移單。

最后，分析變更產(chǎn)生的原因及變更引起的成本偏離，從而實(shí)現(xiàn)動態(tài)成本的實(shí)時管控。

四、結(jié)束語

科研課題的成本管理是一個全過程、全范圍的動態(tài)監(jiān)控，是集科研業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)與會計(jì)、信息技術(shù)為一體的集成管理問題。在科研課題的各個階段，成本管控的關(guān)注點(diǎn)不同。在可行性階段，難點(diǎn)的是針對作業(yè)成本的全面細(xì)化與分解，側(cè)重全成本；對于執(zhí)行階段的成本管理，難點(diǎn)是進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)控，需按照目標(biāo)成本采用相應(yīng)的方式進(jìn)行成本的動態(tài)跟蹤，側(cè)重全過程。科學(xué)的動態(tài)成本管控方法，可以有效提高成本管理的準(zhǔn)確性和實(shí)時性，提高科研經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]張?jiān)伱罚伪?我國目標(biāo)成本管理與作業(yè)成本管理整合研究現(xiàn)狀[J].財(cái)會月刊，2014

[2]劉榮.基于課題制下的高校科研經(jīng)費(fèi)全成本核算的可行性研究[J].會計(jì)師，2009

[3]李智敏，李敏.基于作業(yè)成本思想的高校科研項(xiàng)目間接費(fèi)用攤銷研究[J].東南大學(xué)學(xué)報，2012

篇6

[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型人才培養(yǎng) 管理會計(jì)課程 實(shí)踐教學(xué)

管理會計(jì)是一門新興的將現(xiàn)代管理與會計(jì)融為一體的綜合叉學(xué)科課程，該課程是財(cái)經(jīng)類專業(yè)的核心課程之一，具有較強(qiáng)的理論性和實(shí)務(wù)操作性。在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下，較好地掌握管理會計(jì)理論和方法已成為現(xiàn)代企業(yè)對財(cái)務(wù)及管理人員的基本要求，作為財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生有必要學(xué)好管理會計(jì)以適應(yīng)市場的需要。

一、目前我國管理會計(jì)課程實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀

管理會計(jì)課程雖然具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，但目前我國管理會計(jì)課程教學(xué)中仍以理論教學(xué)為主導(dǎo)，普遍存在著重理論、輕實(shí)踐，重課內(nèi)、輕課外，重知識、輕能力的傾向，這種教學(xué)形式雖然有利于向?qū)W生系統(tǒng)地講授管理會計(jì)基本理論知識，但導(dǎo)致理論和實(shí)際相脫離，學(xué)生得不到系統(tǒng)的實(shí)踐技能訓(xùn)練，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐能力差，將來畢業(yè)后適應(yīng)社會能力差。

目前各院校在實(shí)踐教學(xué)上還普遍存在著以下問題：

1.缺乏系統(tǒng)完整的管理會計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系。目前雖然各院校都很重視實(shí)踐教學(xué)，但實(shí)際上很多院校都缺少系統(tǒng)完整的實(shí)踐教學(xué)體系，使管理會計(jì)的實(shí)踐教學(xué)缺乏系統(tǒng)性和完整性，很難達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

2.大部分院校缺乏功能完備的管理會計(jì)實(shí)驗(yàn)平臺。目前國內(nèi)只有少數(shù)幾所院校擁有比較完備的管理會計(jì)實(shí)驗(yàn)平臺，其他大部分開設(shè)管理會計(jì)課程的院校都缺少完備的實(shí)驗(yàn)平臺。因此，在這樣的條件下要想達(dá)到預(yù)期實(shí)踐教學(xué)的效果可謂難上加難。

3.管理會計(jì)課堂實(shí)踐教學(xué)方法單一。科學(xué)完善的教學(xué)方法是培養(yǎng)高素質(zhì)管理會計(jì)人才的重要手段之一。目前管理會計(jì)課堂實(shí)踐教學(xué)形式主要是案例分析，而且往往只是針對單一知識點(diǎn)的驗(yàn)證性分析，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高，難以達(dá)到提高其綜合實(shí)踐能力的目的。

4.缺乏具備較強(qiáng)實(shí)踐能力的管理會計(jì)師資。目前大多數(shù)高校管理會計(jì)教師缺乏較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力，他們很多都是從學(xué)校到學(xué)校，自身就缺少真正的實(shí)踐，因此實(shí)踐教學(xué)上也缺少真實(shí)性和生動性，無法達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的良好效果。

5.校外實(shí)踐環(huán)節(jié)效果較差。雖然各院校在實(shí)踐環(huán)節(jié)上一般都安排校外實(shí)踐，但校外實(shí)踐有些只是流于形式，學(xué)生往往只能是查看相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料，很難將所學(xué)理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中去，因此很難達(dá)到校外實(shí)踐的預(yù)期效果。

由于以上原因，使得管理會計(jì)課程實(shí)踐環(huán)節(jié)系統(tǒng)性較差，缺乏完整的實(shí)踐教學(xué)體系。

二、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)對管理會計(jì)課程實(shí)踐教學(xué)的要求

本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)具有以下特征：以適應(yīng)社會需要為特征；人才培養(yǎng)以理論與實(shí)際緊密結(jié)合為特征；實(shí)踐教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力為主要特征；服務(wù)面向的基層性特征。可見，實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。因此，管理會計(jì)教學(xué)必須強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能培養(yǎng)出滿足社會需求的新型應(yīng)用型人才。

強(qiáng)化管理會計(jì)課程實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵是要建立一套科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系，通過實(shí)踐教學(xué)體系整合課程中的各個實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，把實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與理論教學(xué)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，建立起以實(shí)踐教學(xué)為主體、理論教學(xué)為支撐的實(shí)踐教學(xué)體系，通過各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

三、應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下管理會計(jì)課程實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)

本文認(rèn)為，應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下管理會計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)以校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)，以校外實(shí)踐環(huán)節(jié)為補(bǔ)充，以校內(nèi)外科研環(huán)節(jié)為高度，形成循序漸進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)體系。

1.校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)。校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)通常由課堂實(shí)踐教學(xué)、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)和實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)組成，一般結(jié)合管理會計(jì)課程理論教學(xué)進(jìn)行，可安排在日常的教學(xué)過程中或課程結(jié)束后。

（1）課堂實(shí)踐教學(xué)。課堂實(shí)踐教學(xué)一般在管理會計(jì)理論教學(xué)過程中進(jìn)行，可采取案例教學(xué)、討論教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、情景教學(xué)、頭腦風(fēng)暴等多種實(shí)踐教學(xué)方式。教學(xué)過程中可充分利用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，通過多媒體等現(xiàn)代化的教學(xué)手段，利用音頻、視頻、網(wǎng)絡(luò)資源，使教學(xué)內(nèi)容更加形象直觀、生動活潑，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，使學(xué)生進(jìn)一步理解并掌握管理會計(jì)的基礎(chǔ)理論，培養(yǎng)學(xué)生對理論知識的初步運(yùn)用能力，培養(yǎng)初步分析和解決管理會計(jì)相關(guān)問題的能力。

（2）實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)通常安排在管理會計(jì)課程結(jié)束后進(jìn)行，一般包括預(yù)測模擬實(shí)訓(xùn)、決策（短期、長期）模擬實(shí)訓(xùn)、管理控制模擬實(shí)訓(xùn)、責(zé)任考核模擬實(shí)訓(xùn)等。模擬實(shí)訓(xùn)可利用ERP軟件結(jié)合管理會計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行，以提高學(xué)生的分析能力和軟件利用能力。

實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)往往模擬仿真的崗位或環(huán)境，且賦予學(xué)生一定的權(quán)限和責(zé)任，要求學(xué)生在特定角色和環(huán)境下履行自己的職責(zé)，最好的形式是采取分小組實(shí)訓(xùn)，每個小組的成員模擬企業(yè)管理的實(shí)際工作崗位，讓學(xué)生學(xué)會溝通與協(xié)作，并對其實(shí)訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行評價。

通過模擬實(shí)訓(xùn)給學(xué)生創(chuàng)造仿真的環(huán)境，使學(xué)生增強(qiáng)感性認(rèn)識，極大地激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，實(shí)訓(xùn)中把講解要領(lǐng)、實(shí)訓(xùn)操作、驗(yàn)證結(jié)果等教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合，學(xué)生在受到最基本的管理會計(jì)操作技能訓(xùn)練的同時，更加深了對理論知識的理解，對相關(guān)財(cái)務(wù)軟件的了解，同時也為校外實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)可在管理會計(jì)課程教學(xué)中或結(jié)束之后進(jìn)行，實(shí)驗(yàn)形式可分為單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)驗(yàn)兩種。

①單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)通常在管理會計(jì)課程教學(xué)過程中進(jìn)行，一般針對重要知識點(diǎn)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，如成本性態(tài)分析、變動成本法、本量利分析、經(jīng)營預(yù)測、經(jīng)營決策、投資決策、標(biāo)準(zhǔn)成本法、全面預(yù)算模擬實(shí)驗(yàn)等。單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的目的是提高學(xué)生對管理會計(jì)基本知識的掌握與運(yùn)用能力。②綜合實(shí)驗(yàn)。綜合實(shí)驗(yàn)是在管理會計(jì)課程結(jié)束后安排的一種專業(yè)性實(shí)踐教學(xué)方式，綜合實(shí)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的專業(yè)性和綜合性，將管理會計(jì)課程的主要內(nèi)容融合在一起，如將成本性態(tài)分析、變動成本法、本量利分析等內(nèi)容綜合起來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)；將經(jīng)營預(yù)測和決策、投資決策、全面預(yù)算等內(nèi)容綜合起來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。

綜合實(shí)驗(yàn)?zāi)軌驈?qiáng)化理解理論知識，把管理會計(jì)理論知識與實(shí)務(wù)操作結(jié)合起來，使學(xué)生深刻掌握管理會計(jì)預(yù)測、決策和控制的專業(yè)技能。

2.校外實(shí)踐環(huán)節(jié)。校外實(shí)踐環(huán)節(jié)由校外實(shí)習(xí)和社會實(shí)踐組成。校外實(shí)踐環(huán)節(jié)通常于管理會計(jì)課程或其他專業(yè)課程結(jié)束后利用假期進(jìn)行，較好地彌補(bǔ)了管理會計(jì)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足。

（1）校外實(shí)習(xí)。校外實(shí)習(xí)比較靈活，可進(jìn)行學(xué)期實(shí)習(xí)（安排在某學(xué)期的假期進(jìn)行）或畢業(yè)實(shí)習(xí)，校外實(shí)習(xí)適合于所有財(cái)經(jīng)類專業(yè)。

（2）社會實(shí)踐。社會實(shí)踐是指學(xué)生利用已掌握的專業(yè)知識和技能，參與到企業(yè)社會實(shí)踐中去，將專業(yè)知識與社會實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)會如何利用所學(xué)知識解決具體的實(shí)際問題。社會實(shí)踐適合于任何開設(shè)管理會計(jì)課程的專業(yè)。

通過開展形式多樣的校外實(shí)習(xí)和社會實(shí)踐，學(xué)生可以了解專業(yè)動態(tài)，了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，增強(qiáng)對社會的認(rèn)識能力。同時了解和掌握企業(yè)的現(xiàn)代化、信息化技術(shù)與科學(xué)管理水平，較好地將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，從而鍛煉和提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析和解決實(shí)際問題的能力，使學(xué)生更好地適應(yīng)社會、服務(wù)社會，為縮短從學(xué)校到社會的適應(yīng)期打下良好基礎(chǔ)。

3.校內(nèi)外科研環(huán)節(jié)。校內(nèi)外科研環(huán)節(jié)是對管理會計(jì)理論與實(shí)踐的深化，是對學(xué)生所學(xué)知識的提升。通常可以通過諸如畢業(yè)論文寫作、參加競賽或創(chuàng)新活動等方式進(jìn)行。

（1）畢業(yè)論文寫作。畢業(yè)論文寫作是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的重要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。在畢業(yè)論文寫作中關(guān)鍵要注意論文的選題，提倡選題時要盡可能結(jié)合前面校外實(shí)習(xí)或?qū)嵺`單位的實(shí)際狀況，這樣才能使選題具有一定的業(yè)務(wù)背景和基礎(chǔ)，畢業(yè)論文寫作才更有實(shí)際意義。畢業(yè)論文寫作有利于培養(yǎng)學(xué)生利用所學(xué)管理會計(jì)知識解決實(shí)際問題的能力，較大的提高學(xué)生的實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)。

（2）參加競賽或創(chuàng)新活動。學(xué)生可以通過參加諸如“會計(jì)或財(cái)務(wù)管理知識競賽”、“ERP大賽”、“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”等形式的比賽活動、參加教師的科研活動等提升專業(yè)理論與實(shí)踐技能。學(xué)生在競賽活動中可受到較全面的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和鍛煉，培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)學(xué)生崇尚科學(xué)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)踐成才的熱情。通過科研環(huán)節(jié)，學(xué)生可以針對感興趣的領(lǐng)域做更深入系統(tǒng)的研究，提升專業(yè)理論與實(shí)踐技能，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才。

總之，通過上述各實(shí)踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，使學(xué)生真正掌握管理會計(jì)中的預(yù)測、決策、控制和責(zé)任考核等專業(yè)知識及技能，結(jié)合財(cái)務(wù)會計(jì)、成本會計(jì)、管理學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)知識，掌握分析、解決企業(yè)管理問題的實(shí)際能力。有助于解決學(xué)校教育與社會需求脫節(jié)的矛盾，培養(yǎng)具有適應(yīng)社會需求和自我發(fā)展能力的“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力”的應(yīng)用型財(cái)經(jīng)專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉丹，李天霞. 對我國管理會計(jì)教學(xué)改革的探討. 管理觀察，2011.4（中）

[2]姜琴. 管理會計(jì)課程教學(xué)方法改革創(chuàng)新研究. 管理觀察，2011.11（中）

[3]劉升陽.《管理會計(jì)學(xué)》教學(xué)改革及實(shí)踐教學(xué)淺析.學(xué)理論，2011.12

[4]劉洪海.《管理會計(jì)》課程能力本位體系的構(gòu)建與探索.會計(jì)之友，2010.2（中）

篇7

摘要：地方本科高校人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)在于培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，加強(qiáng)實(shí)踐教育基地建設(shè)能為應(yīng)用型人才培養(yǎng)營造良好的環(huán)境。本文以嘉應(yīng)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教育基地建設(shè)為例，闡述了實(shí)踐教育基地建設(shè)的意義、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及進(jìn)一步深化實(shí)踐教育基地建設(shè)的策略。

關(guān)鍵詞：實(shí)踐教育基地；統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)；應(yīng)用型人才培養(yǎng)

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）13-0045-03

地方本科院校在制定人才培養(yǎng)方案時，通常將服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入人才培養(yǎng)目標(biāo)，同時強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)具有高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。在應(yīng)用型人才的培養(yǎng)過程中，以專業(yè)知識的應(yīng)用、專業(yè)技能的檢驗(yàn)提升為導(dǎo)向的實(shí)踐教育發(fā)揮著不可缺少的重要作用[1]。實(shí)踐教育基地是人才培養(yǎng)的重要載體，更是高等學(xué)校孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的重要場所，加強(qiáng)實(shí)踐教育基地建設(shè)，成為培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵。近幾年來，嘉應(yīng)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)圍繞應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，注重加強(qiáng)實(shí)踐教育基地建設(shè)的工作，積極探索實(shí)踐教育基地建設(shè)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)和方法。本文結(jié)合嘉應(yīng)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教育基地建設(shè)的實(shí)際情況，研究了在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下地方本科高校實(shí)踐教育基地的建設(shè)與管理問題。

一、建設(shè)實(shí)踐教育基地的意義和作用

（一）實(shí)踐教育基地建設(shè)有利于開拓學(xué)生視野，提高學(xué)以致用的能力

應(yīng)用型地方本科高校主要以培養(yǎng)應(yīng)用型復(fù)合型人才為目標(biāo)，使得學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)的專業(yè)基本理論與方法，應(yīng)用到實(shí)際工作中，解決實(shí)際中遇到的問題[2]。如何培養(yǎng)學(xué)生掌握工作所需要的職業(yè)技能，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，鍛煉學(xué)生的綜合素質(zhì)，是應(yīng)用型本科院校需要認(rèn)真研究與探索的課題之一。嘉應(yīng)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)與梅州市統(tǒng)計(jì)局、國信證券、廣發(fā)證券梅州營業(yè)部等政府部門和企事業(yè)單位進(jìn)行合作，建立了實(shí)踐教育基地。經(jīng)過多年建設(shè)，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“實(shí)踐教育與課堂教學(xué)擰成一條線”，將課堂的理論教學(xué)與綜合、直觀的實(shí)踐教育相結(jié)合，一方面強(qiáng)調(diào)“具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)”，另一方面強(qiáng)調(diào)“在實(shí)踐中靈活運(yùn)用”，把對學(xué)生應(yīng)用型復(fù)合型的人才培養(yǎng)目標(biāo)分解，落實(shí)在教學(xué)的每個環(huán)節(jié)中，同時在教學(xué)過程中，將理論教學(xué)與實(shí)踐教育作綜合統(tǒng)一的考慮，使這兩種教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)互相補(bǔ)充。依靠梅州市統(tǒng)計(jì)局等實(shí)踐教育基地作為載體，我院開展了形式多樣的專業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。通過一系列的實(shí)踐活動，開拓了統(tǒng)計(jì)專業(yè)學(xué)生的視野。學(xué)生在實(shí)踐過程中運(yùn)用理論知識并且吸收在課堂中無法學(xué)到的新知識，使得學(xué)生在實(shí)踐教育基地強(qiáng)化了學(xué)以致用專業(yè)知識的能力。

（二）實(shí)踐教育基地建設(shè)有利于統(tǒng)計(jì)專業(yè)教師開拓視野，改進(jìn)課程教學(xué)質(zhì)量

地方本科高校教師的學(xué)習(xí)經(jīng)歷基本是從高校中來、到高校中去，缺少真正意義上的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校對教師的考核也主要集中在教師的課堂教學(xué)能力、科學(xué)研究能力等方面。應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上提出了應(yīng)用型要求，要求教師的授課內(nèi)容、授課方法以及綜合素質(zhì)能夠與應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。以我院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)為例，我院通過建設(shè)梅州市統(tǒng)計(jì)局及梅州市六縣兩區(qū)統(tǒng)計(jì)局等實(shí)踐教育基地，我院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生參加實(shí)踐教育活動，使得學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教師有機(jī)會與數(shù)據(jù)的第一手獲得者接觸。借助統(tǒng)計(jì)局這個全社會最大、最權(quán)威的數(shù)據(jù)收集與中心這個平臺，學(xué)生能在實(shí)踐的過程中加深對專業(yè)知識的認(rèn)識、檢驗(yàn)專業(yè)知識運(yùn)用的熟練程度，教師也在相應(yīng)的指導(dǎo)實(shí)踐過程中加深對統(tǒng)計(jì)學(xué)基本原理的認(rèn)識和對數(shù)據(jù)的認(rèn)識，進(jìn)一步對專業(yè)的課程安排與課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行反思，據(jù)此改變教學(xué)的內(nèi)容和策略甚至修訂新的人才培B方案。統(tǒng)計(jì)專業(yè)教師帶隊(duì)參與實(shí)踐，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐過程，拓寬了自己的知識，提高了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，更清晰地認(rèn)識到應(yīng)用型人才培養(yǎng)對教師自身所提出的各種素質(zhì)和職業(yè)能力的要求，從而在專業(yè)課程的教學(xué)與其他相關(guān)課程的教學(xué)上注重對學(xué)生應(yīng)用能力和職業(yè)能力的培養(yǎng)，進(jìn)行切合實(shí)際需要和社會需求的教育教學(xué)改革。

（三）實(shí)踐教育基地建設(shè)有利于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展

嘉應(yīng)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)與廣發(fā)證券梅州營業(yè)部、國信證券、廣發(fā)證券梅州營業(yè)部等企業(yè)單位建立了實(shí)踐教育基地，統(tǒng)計(jì)專業(yè)的師生到企業(yè)參加實(shí)踐教學(xué)，能夠有效接觸企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)，為企業(yè)注入了新的活力，在互惠互利的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作和交流，有利于企業(yè)的發(fā)展。

（四）實(shí)踐教育基地建設(shè)有利于建立學(xué)校與政府部門間的合作

地方本科院校的建設(shè)離不開政府的支持，通過建設(shè)學(xué)院、學(xué)科與政府職能部門間的實(shí)踐教育基地，一方面可以充分發(fā)揮地方本科院校在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理中的重要作用，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求制定人才培養(yǎng)方案，另一方面也為學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型人才搭建合適的平臺。除了建設(shè)企業(yè)類型的實(shí)踐教育基地，政府型的實(shí)踐教育基地也應(yīng)該是地方本科院校努力建設(shè)和維護(hù)的實(shí)踐教育基地類型之一。還是以梅州市統(tǒng)計(jì)局實(shí)踐教育基地為例，在學(xué)院與梅州市統(tǒng)計(jì)局共同建立實(shí)踐教育基地后，一方面我院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生在梅州市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行形式多樣的教育實(shí)踐活動，另一方面我院的統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教師也給統(tǒng)計(jì)局的員工開展了統(tǒng)計(jì)報表寫作技巧、統(tǒng)計(jì)學(xué)原理等統(tǒng)計(jì)原理和統(tǒng)計(jì)方法方面的培訓(xùn)，收到了良好的效果。這種互惠互利的交流活動有利于加強(qiáng)學(xué)校與政府之間的教、產(chǎn)、學(xué)、研各方面的深入合作。統(tǒng)計(jì)局實(shí)踐教育基地為我院提供了一個適合統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教育的平臺，使得我院專業(yè)教師更好地將實(shí)踐教育任務(wù)與理論教學(xué)任務(wù)有機(jī)結(jié)合，能夠更好地將教學(xué)過程與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)相結(jié)合。

（五）實(shí)踐教育基地建設(shè)有利于提高學(xué)生的就業(yè)率

統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生在實(shí)踐教育基地實(shí)習(xí)期間，鍛煉了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，提高了職業(yè)能力和自身修養(yǎng)，使得他們能夠盡快適應(yīng)行業(yè)要求。我們學(xué)院有不少學(xué)生由于在實(shí)踐教學(xué)中表現(xiàn)優(yōu)秀被企業(yè)認(rèn)可，被招聘為企業(yè)的員工。

二、教育實(shí)踐基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

（一）實(shí)踐教育環(huán)節(jié)與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)

在教學(xué)管理過程中，學(xué)院不斷探索研究更為適合應(yīng)用型目標(biāo)的人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)適應(yīng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)建立實(shí)踐教育基地后，我們要求基地技術(shù)人員參與人才培養(yǎng)方案的制定，使得人才培養(yǎng)方案反映統(tǒng)計(jì)行業(yè)的要求。因此，統(tǒng)計(jì)專業(yè)學(xué)生能夠靈活地運(yùn)用所掌握的學(xué)科基本原理和方法，將其應(yīng)用到具體問題中，一方面檢驗(yàn)了學(xué)生對專業(yè)基礎(chǔ)知識的掌握程度，另一方面也培養(yǎng)了學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。

（二）精心組織，悉心規(guī)劃每一次實(shí)踐教育活動

對于每次實(shí)踐教育活動的開展，在實(shí)踐的前期、中期和后期，學(xué)院都進(jìn)行了精心的組織和規(guī)劃。實(shí)踐結(jié)束后，需要學(xué)生根據(jù)此次實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)，使得實(shí)踐教育活動真正達(dá)到應(yīng)有的目的和效果。

（三）學(xué)院與實(shí)踐單位重視教育實(shí)踐基地建設(shè)工作

一次教育實(shí)踐能否真正達(dá)到目的、取得效果，不僅取決于學(xué)生在實(shí)踐過程中的主觀能動性，還取決于學(xué)院為其制定的教育實(shí)踐方案和實(shí)踐單位在學(xué)生實(shí)踐過程中所提供的實(shí)踐平臺的開放程度和完善程度。學(xué)院與實(shí)踐單位在實(shí)踐教育基地的建設(shè)上有高度的一致性，都希望能夠通過開展實(shí)踐活動達(dá)到相應(yīng)的目的。學(xué)院重視教育實(shí)踐基地的建設(shè)工作，制定了相應(yīng)的管理制度并指定了基地的負(fù)責(zé)人，對教育實(shí)踐基地開展的教育實(shí)踐活動進(jìn)行了充分的規(guī)劃與討論，形成了一套比較完善的實(shí)踐方案。實(shí)踐單位重視教育實(shí)踐教育活動的開展，指定了單位負(fù)責(zé)人，配合學(xué)院對實(shí)踐方案進(jìn)行修改和完善并安排專業(yè)技術(shù)人員對參加實(shí)踐的學(xué)生進(jìn)行悉心的指導(dǎo)。

（四）專業(yè)教師全程參與教育實(shí)踐活動

在實(shí)踐準(zhǔn)備期和實(shí)踐的整個過程中，都有專業(yè)教師的全程參與。專業(yè)教師不僅是帶隊(duì)教師，更是實(shí)踐過程中學(xué)生與實(shí)踐單位溝通的橋梁。一方面，專業(yè)教師要在帶隊(duì)實(shí)踐的過程中了解和學(xué)習(xí)社會對專業(yè)教育的要求；另一方面，專業(yè)教師要及時發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行分析解決與反饋，對實(shí)踐方案實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控，對每一次實(shí)踐做出相應(yīng)的總結(jié)。

（五）依托統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐教育基地，開展形式多樣的合作交流

建立實(shí)踐教育基地為雙方開展形式多樣的合作交流奠定了條件。依托統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐教育基地，除了完成學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)活動之外，雙方還開展了形式多樣的合作交流，主要有如下三個方面。

1.項(xiàng)目合作。根據(jù)應(yīng)用型培養(yǎng)目標(biāo)的要求，教師都應(yīng)主動向“雙師型”方向發(fā)展。利用統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐教育基地的設(shè)施和環(huán)境，通過科研立項(xiàng)和企事業(yè)單位的技術(shù)人員合作，幫助他們解決實(shí)際問題。嘉應(yīng)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)和梅州市林業(yè)科學(xué)研究所實(shí)踐教育基地，合作申請了林業(yè)發(fā)展及保護(hù)等專項(xiàng)基金。通過項(xiàng)目合作研究，統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教師的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力有了質(zhì)的提高。

2.學(xué)術(shù)交流。一方面，學(xué)院聘請了實(shí)踐教育基地的專家參與學(xué)院專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和修訂、參與實(shí)踐課程的制定和改革等工作。另一方面，專業(yè)教師和企事業(yè)單位技術(shù)人員之間開展學(xué)術(shù)交流，互相開展學(xué)術(shù)報告等活動，共同指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)論文，在產(chǎn)學(xué)研方面合作效果明顯。

3.培訓(xùn)。一方面，我們學(xué)院利用教學(xué)優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，給建立基地的企事業(yè)單位開展了專業(yè)理論知識的培訓(xùn)；另一方面，我們學(xué)院專業(yè)教師也到建有實(shí)踐教育基地的企事業(yè)單位參加職業(yè)技能培訓(xùn)，使得專業(yè)教師盡可能向“雙師型”教師的方向發(fā)展。

三、進(jìn)一步深化實(shí)踐教育基地建設(shè)的策略

嘉應(yīng)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)圍繞應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，針對統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)，深入研究了實(shí)踐教育基地建設(shè)的模式，在研究基礎(chǔ)上加強(qiáng)了對實(shí)踐教育基地建設(shè)的管理，從而將統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)成為對師生較為開放的實(shí)踐平臺，把實(shí)踐教育的內(nèi)涵真正落到實(shí)處。近年，依托統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐教育基地的建設(shè)，學(xué)生參加實(shí)踐活動也收到了良好效果。我院統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)在人才培養(yǎng)、學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、數(shù)學(xué)建模和挑戰(zhàn)杯等學(xué)科競賽方面都取得了優(yōu)異的成績。

我們在實(shí)踐教育基地建設(shè)取得了一定的成績，但在建設(shè)過程中也遇到了一些問題，如基地規(guī)模有限，基地不能同時容納過多學(xué)生參加實(shí)踐；實(shí)踐過程中學(xué)生與單位間溝通有時缺乏通暢性；實(shí)踐教育培養(yǎng)體系的設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理等。應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)中實(shí)踐教育基地的作用是課堂教學(xué)不可替代的，而且實(shí)踐教育基地的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要對資源進(jìn)行合理的配置，需要做好各方面工作才能深化實(shí)踐教育基地的建設(shè)。我們在建設(shè)過程中有所反思，就如何進(jìn)一步深化實(shí)踐教育基地建設(shè)提出一些策略[3]。

（一）進(jìn)一步加大資金投入

部分統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地設(shè)備陳舊，一方面不能滿足實(shí)踐教學(xué)需要，另一方面有可能威脅到實(shí)踐教學(xué)的安全。這就需要學(xué)校和企事業(yè)單位加大資金投入，保障實(shí)踐教育的需要。

（二）加強(qiáng)與實(shí)踐教學(xué)單位的聯(lián)系

梅州市六h兩區(qū)統(tǒng)計(jì)局有不少實(shí)踐教育基地距離學(xué)校偏遠(yuǎn)，需要學(xué)院派專門老師和實(shí)踐教育基地聯(lián)系，商討實(shí)踐活動事宜，達(dá)到良好的實(shí)踐教學(xué)效果。

（三）制定科學(xué)的實(shí)踐教育體系

將人才培養(yǎng)方案中的實(shí)踐教育活動進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立專業(yè)的、科學(xué)的、系統(tǒng)的實(shí)踐教育體系，將實(shí)踐教育活動分解到各學(xué)年的課程學(xué)習(xí)過程中，在教學(xué)過程中進(jìn)行合理的穿插。明確在每一個實(shí)踐教育活動中學(xué)生所能達(dá)到的實(shí)踐目標(biāo)和掌握的專業(yè)技能，提高專業(yè)課程的課堂教學(xué)和實(shí)踐教育的匹配程度。

（四）加強(qiáng)實(shí)踐教育基地規(guī)范化管理

一方面，要將實(shí)踐教育基地的日常管理納入常態(tài)化、規(guī)范化，從經(jīng)費(fèi)投入、人員管理、制度建設(shè)等方面入手，保證實(shí)踐教育基地的有效運(yùn)作；另一方面，切實(shí)加強(qiáng)與實(shí)踐單位的溝通交流，建立緊密的合作關(guān)系。以開展教育實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步開展人員培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、科研項(xiàng)目合作等交流活動，進(jìn)一步服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

（五）加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐思想的培養(yǎng)

學(xué)生是實(shí)踐教育活動的主體，實(shí)踐教育活動能否取得真正實(shí)效很大程度上取決于學(xué)生在實(shí)踐過程中所表現(xiàn)出來的主觀能動性。學(xué)生在平時的專業(yè)課程學(xué)習(xí)中就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育在個人綜合素質(zhì)和專業(yè)技能培養(yǎng)中的重要作用，逐步樹立實(shí)踐思想，最終達(dá)到在實(shí)踐過程中根據(jù)實(shí)踐教育的目標(biāo)開展實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教育的價值。

四、結(jié)束語

在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下，實(shí)踐教育基地的建設(shè)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的一項(xiàng)極其重要的教學(xué)基本條件建設(shè)，是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程。只有穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)踐教育基地建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)踐教育在人才培養(yǎng)中的作用，保證實(shí)踐教育基地建設(shè)與管理的健康有序進(jìn)行，才能更有效地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和應(yīng)用能力，更能為學(xué)生將來就業(yè)和從事各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)需要學(xué)校和企事業(yè)單位雙方的通力合作，需要隨著教育教學(xué)改革和實(shí)踐教育改革不斷深入、完善和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王業(yè)社，王放銀，向文江，秦波蓮，余有貴，馬文銀，謝兵.應(yīng)用型本科院校實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)模式的研究與實(shí)踐[J].中國電力教育，2013，（13）：168-169.

[2]李蓬實(shí)，鄢小藍(lán)，李政.應(yīng)用型本科院校實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014，13（6）：172-174.

[3]艾訓(xùn)儒.新時期高校校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)問題及思考[J].中國林業(yè)教育，2012，30（1）：17-19.

篇8

關(guān)鍵詞：高校 科技管理 專業(yè)化

中圖分類號：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）05（c）-0200-01

高校在科研創(chuàng)新方面具有重大的貢獻(xiàn)，高校的科技管理隊(duì)伍作為學(xué)校科技工作的主要管理團(tuán)隊(duì)，對學(xué)校的整體科研能力的發(fā)展具有直接的影響作用。隨著當(dāng)前各個高校對科技管理工作的逐漸重視，管理隊(duì)伍的專業(yè)化程度成為了衡量學(xué)校科研能力的重要指標(biāo)之一。如何建立一支具有高水平、高質(zhì)量的科技管理隊(duì)伍是學(xué)校科研事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，筆者在下文中主要就科技管理隊(duì)伍如何實(shí)現(xiàn)專業(yè)化做出詳細(xì)的探討。

1 強(qiáng)化科技管理人員的專業(yè)性

強(qiáng)化科技管理人員的專業(yè)性，就是要通過提升管理人員自身的素質(zhì)和能力達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程，在管理工作中遵守專業(yè)規(guī)章制度，成為合格的高校科技管理人員。增強(qiáng)管理人員的專業(yè)性是綜合化的過程，不僅包含了知識能力的提高還包括了管理理念的創(chuàng)新以及工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

1.1 強(qiáng)化專業(yè)知識和能力的培訓(xùn)

擁有專業(yè)的知識和技能是高校科技管理人員專業(yè)化的核心。專業(yè)知識不僅僅是指管理人員處理科技事務(wù)時表現(xiàn)出來的能力，還包括了在應(yīng)對突發(fā)事件時的應(yīng)急管理，在整合學(xué)校資源，促進(jìn)科技創(chuàng)新方面具有的能力，此外還包括了引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織、決策、創(chuàng)新上體現(xiàn)出來的能力，具體來說則是指管理人員承接科技活動的能力、舉辦科技活動的能力以及組織高校科技學(xué)習(xí)研討的能力，此外還包括基礎(chǔ)能力，例如溝通能力、表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)操作能力等。

1.2 養(yǎng)成專業(yè)化的管理態(tài)度

專業(yè)化的管理態(tài)度是從思想態(tài)度上對高校科技管理人員提出的要求，高校科技管理人員的自我發(fā)展是提升高校科技質(zhì)量的關(guān)鍵所在，是指在管理中不斷進(jìn)步，在管理服務(wù)中不斷充實(shí)自己，發(fā)展自身修養(yǎng)和能力，并且端正工作態(tài)度，通過專業(yè)化的服務(wù)來促進(jìn)信息的溝通和技術(shù)交流。此外管理人員還應(yīng)該在工作中嚴(yán)格遵循法律法規(guī)的要求，遵循道德規(guī)范，在管理中做到“以人為本”，促進(jìn)高校科技管理的人性化。

1.3 明確專業(yè)化的管理目標(biāo)

目標(biāo)對行動具有重要的導(dǎo)向作用，高校科技管理人員只有充分利用自身優(yōu)勢，結(jié)合專業(yè)化的管理規(guī)范，樹立明確的管理目標(biāo)，更好地服務(wù)于高校的科技工作，為學(xué)校科技研究人員提供更加優(yōu)質(zhì)的研究環(huán)境。專業(yè)化的管理目標(biāo)是要從管理制度建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理業(yè)績等多方面制定明確的目標(biāo)，并且要做好與校外企業(yè)的聯(lián)系，將學(xué)校的科研成果應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)中去，切實(shí)將知識結(jié)晶轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而進(jìn)一步提高學(xué)校的科技創(chuàng)新積極性，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。

2 如何建立專業(yè)化的科技管理隊(duì)伍

要實(shí)現(xiàn)高校科技管理隊(duì)伍的專業(yè)化不僅僅只是一種理念，也不是一句口號，更是高校科技管理的系統(tǒng)化制度建設(shè)。高校科技隊(duì)伍的專業(yè)化是要從理論上、制度上及知識和技能上綜合完善，從而建成科技管理隊(duì)伍專業(yè)化的發(fā)展模式。

2.1 更新管理理念

在新的時代背景下，高校科技管理工作也呈現(xiàn)出了新的特征，管理人員要實(shí)現(xiàn)科技管理工作的專業(yè)化，則更加需要學(xué)習(xí)新時期的理念和方法，更好地將其運(yùn)用到實(shí)際中去，更新傳統(tǒng)管理理念，轉(zhuǎn)變原有僵化的管理思想，積極主動地轉(zhuǎn)變工作方法和態(tài)度。高校科技管理隊(duì)伍的專業(yè)化實(shí)現(xiàn)前提是要在理念和觀念上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，以人為本，堅(jiān)持改善服務(wù)質(zhì)量，通過實(shí)踐不斷積累經(jīng)驗(yàn)，從管理服務(wù)的理念、人本觀念及信息溝通理念上與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

2.2 擴(kuò)充專業(yè)化管理的內(nèi)容

擴(kuò)充高效科技管理隊(duì)伍的專業(yè)化內(nèi)容，就需要從管理人員的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)制定上出發(fā)，與管理人員自身的專業(yè)化程度，專業(yè)知識和技能的水平緊密相連。豐富和發(fā)展科技管理工作的專業(yè)化，還應(yīng)該從提升管理人員的專業(yè)態(tài)度和專業(yè)意識出發(fā)，促使其以更加專業(yè)的知識、技能服務(wù)與學(xué)校的科技管理工作。

2.3 建設(shè)專業(yè)的管理組織

組織機(jī)構(gòu)的完善是高校科技管理工作專業(yè)化的重要依托和基礎(chǔ)，通過搭建專業(yè)的科技管理機(jī)構(gòu)，對于提升管理工作的專業(yè)化具有重要意義。從目前我國高校科技管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀來看，大多數(shù)學(xué)校尚未具備專業(yè)的科技管理中心，從而導(dǎo)致管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)得不到組織保障。因此需要建立專門的職能部門，集中管理科技工作的相關(guān)事務(wù)。充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的功能，提高管理的專業(yè)性。

2.4 建設(shè)規(guī)范的管理制度

規(guī)范的制度建設(shè)從制度化的角度保障了高校科技管理隊(duì)伍的專業(yè)化，為科技管理人員的專業(yè)化要求提供了標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。雖然目前大多數(shù)高校已經(jīng)制定出了專業(yè)的管理制度，但是這些制度尚且缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，許多制度模棱兩可，實(shí)際應(yīng)用性不高。因此在新的管理模式下，在制定中應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，注重管理人員能動性和創(chuàng)造力的激發(fā)，正確引導(dǎo)科技管理人員的行為規(guī)范，提升工作績效和質(zhì)量。

2.5 加強(qiáng)培訓(xùn)

培訓(xùn)是高校科技管理人員提升自身能力，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的重要手段。繼續(xù)教育不僅僅在于彌補(bǔ)員工的不足，而在于秉承終身教育的理念，讓員工不斷提升和完善自我，在專業(yè)知識和技能上不斷補(bǔ)充和拓展，提升管理人員的管理水平。高校科技管理人員的培訓(xùn)工作是不斷深入發(fā)展的，要做到理論聯(lián)系實(shí)際，不斷在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)管理人員的個人發(fā)展和提升。完善的培訓(xùn)體系是管理人員專業(yè)化發(fā)展的重要保障，在培訓(xùn)中注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，將學(xué)歷的提升作為高校科技管理人員培訓(xùn)和發(fā)展的重點(diǎn)。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅包括了針對管理人員知識體系、能力的培訓(xùn)，還包括了對管理人員價值觀及管理意識的引導(dǎo)。及時更新知識庫，向管理人員傳遞管理技巧和專業(yè)信息，從而促進(jìn)管理人員的不斷成長。培訓(xùn)的方式應(yīng)該充分利用當(dāng)下多元化的多媒體技術(shù)，通過搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、網(wǎng)絡(luò)課堂、經(jīng)驗(yàn)分享等方式促進(jìn)管理人員的專業(yè)交流，提升學(xué)習(xí)興趣。

3 結(jié)語

綜上所述，高校科技管理隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展是當(dāng)前高校科技工作的專業(yè)化要求的必然趨勢，只有通過不斷強(qiáng)化理論建設(shè)和實(shí)踐操作，才能綜合推進(jìn)管理隊(duì)伍的專業(yè)化進(jìn)程。管理隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展建立在管理意識和觀念的轉(zhuǎn)變，對法律法規(guī)的認(rèn)識及專業(yè)化的管理知識和技能基礎(chǔ)之上，要從觀念、知識技能及態(tài)度上提升專業(yè)化管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳淑媛.淺談科研管理隊(duì)伍建設(shè)[J].承德石油高等專科學(xué)校學(xué)報，2008（4）.

[2] 周倩，薛天祥.高等學(xué)校科技管理隊(duì)伍專業(yè)化實(shí)現(xiàn)模式探析[J].遼寧教育研究，2005（1）.

[3] 鄭存庫.論專業(yè)化科研管理隊(duì)伍建設(shè)[J].科技?人才?市場，2003（4）.

篇9

【關(guān)鍵詞】公共管理；政府科技；管理地位

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家發(fā)展的任務(wù)需求，要從強(qiáng)化中央和地方科技管理的角度出發(fā)，通過研究政府的科學(xué)技術(shù)，從科學(xué)活動的關(guān)鍵要素出發(fā)，不僅管理科研，更要從科技管理過渡到中觀或者宏觀的具體層面上面。故而，就科技為基礎(chǔ)，從政府科技的角度出發(fā)，讓經(jīng)濟(jì)社會的整體發(fā)展態(tài)勢從宏觀角度出發(fā)，實(shí)際工作中聯(lián)系農(nóng)村辦企業(yè)的特點(diǎn)，將政府科技看成是社會事業(yè)管理的關(guān)鍵要素，認(rèn)識到科技在政治、經(jīng)濟(jì)以及文化方面的影響要素。

一、政府和市場之間的供需平衡

由于政府和企業(yè)是科技活動的最終投入主體，所以在管理中要詳細(xì)的分清政府與企業(yè)之間的介入的管理范圍。

為了理清范圍就要從科技產(chǎn)品的屬性為出發(fā)點(diǎn)，科技產(chǎn)品的劃分能否分為私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品和還有具備公共屬性的私人產(chǎn)品，公共產(chǎn)品主要的特點(diǎn)是基礎(chǔ)性強(qiáng)、共性強(qiáng)等相關(guān)的技術(shù)成果，由于其自身的供給成本偏高，規(guī)模偏大，同時周期數(shù)量偏長，因此公共產(chǎn)品在公共投資生產(chǎn)方面，在管理決策和公共監(jiān)督方面有著更高的屬性和公平公正性，由于私人產(chǎn)品在科技領(lǐng)域方面表現(xiàn)為企業(yè)獲利較多的競爭屬性，包括專利以及專有技術(shù)。但是混合產(chǎn)品是介于應(yīng)用研究或者產(chǎn)品開發(fā)屬性之間的，受到高風(fēng)險和技術(shù)的影響，并且地位從屬于公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間。政府的公共科技產(chǎn)品，主要是從基礎(chǔ)研究的角度探尋問題，有部分工藝性技術(shù)或者基礎(chǔ)實(shí)施產(chǎn)品要有投入的主體，加之目前農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)類企業(yè)由于資金和規(guī)模等因素的限制，不能介入太多的風(fēng)險，其主要的應(yīng)用技術(shù)研究目的都是為了滿足農(nóng)村區(qū)域的利益和社會公眾利益，所以投資的主體多為政府，但是由于個人或者企業(yè)也能在此分得利益，所以政府也要承擔(dān)必要的投資風(fēng)險。

為了讓其能夠妥善發(fā)展，需要在發(fā)展進(jìn)程中注意兩種力量的充分發(fā)揮，這兩種力量分別是市場力量和政府力量，在發(fā)展中凡是涉及到政府不應(yīng)該管或者可以管但是也可以不管的事情時，就要將這部分工作交由市場去做。“公共服務(wù)型政府”是政府為社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的地方，但是這不是意味著所有的事項(xiàng)提供者主體都是政府。民間沒有提供的能力，其實(shí)是公共產(chǎn)品的主要提供方是政府，這里涉及的管理不是目的，是一種手段，特別是農(nóng)村企業(yè)，是通過管理規(guī)劃企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，讓企業(yè)通過合理管理走向更長遠(yuǎn)發(fā)展的道路，由此可見政府存在的理論不是管理，更不是政府需要發(fā)揮作用的前提條件。其實(shí)在市場競爭激勵的環(huán)境下，政府能夠起到的作用主要是在創(chuàng)建系列化制度和法規(guī)的前提下讓市場更趨向規(guī)范化和穩(wěn)定化，借以引導(dǎo)市場的主要發(fā)展方向，通過提供必要的公共產(chǎn)品來緩解市場中供應(yīng)不平衡的狀況。

二、明確科技管理在政府公共管理體系中的地位

第一，在政府活動中，要讓科技管理成為重要的內(nèi)容，由于政府在公共管理模式中，能夠?qū)⒑暧^經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策等綜合性管理措施統(tǒng)一到一起，不應(yīng)該將衛(wèi)生、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)看成是領(lǐng)域管理的核心要素。第二，各個不同的政府專項(xiàng)部門，比如經(jīng)濟(jì)、市政、交通等專項(xiàng)的機(jī)構(gòu)化管理，要將科學(xué)技術(shù)看成是管理的核心要素，以部門的重要內(nèi)容為主要基礎(chǔ)，并從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式、社會發(fā)展新視角等角度出發(fā)，做好科學(xué)技術(shù)的行業(yè)推斷。第三，由于政府的各類科技部門要從科技管理的角度參與管理，那么就要求下級的政府科技部門需緊密的結(jié)合在一起，這是形成全國以及全區(qū)域的科學(xué)管理體系的核心要素。

三、科技管理部門的資源整合要素

受到前期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的諸多要素影響，科技管理部門與其他部門有著良好的分工，主要的支撐性研究要素是科學(xué)技術(shù)，并且主要的工作對象是大學(xué)以及主要的科研研究院所，衡量研究狀況的項(xiàng)目即為科研成果或者所出的論文數(shù)量。但是目前經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)趨于市場經(jīng)濟(jì)體制，那么此刻科技管理部門的劃分要求就要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為出發(fā)要點(diǎn)，在發(fā)揮市場資源配置要素影響的狀況下，為加大政府的主要引導(dǎo)作用，并且科技管理部門責(zé)任要求下，做好各方的定位，不僅能夠充分的發(fā)揮科技智力化的資源優(yōu)勢，同時將這些優(yōu)勢都引導(dǎo)到不同的事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上來，不僅是肩負(fù)其集聚和調(diào)用資源服務(wù)的目標(biāo)，更有助于目標(biāo)探尋，對目標(biāo)手段的維系有著積極意義。實(shí)行時，主要的推行手段是帶動科技工作的關(guān)鍵性基礎(chǔ)項(xiàng)目，但是項(xiàng)目推行不是最終的目的，主要是讓科技管理從項(xiàng)目中解放出來，在遵循和把握科技市場規(guī)律的同時，綜合的利用各項(xiàng)相關(guān)政策，從項(xiàng)目資金和項(xiàng)目手段等方式入手，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的先導(dǎo)性影響，整合科技的資源優(yōu)勢，讓其吸納和聚集作用廣泛的應(yīng)用在不同的資源方面，用以服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的整體發(fā)展模式。

四、結(jié)語

管理機(jī)構(gòu)在管理過程中需要切實(shí)的滿足管理機(jī)構(gòu)的市場設(shè)置需求，通過服務(wù)管理市場，形成特色化科技發(fā)展戰(zhàn)略為主要的出發(fā)點(diǎn)，目前科技管理部門還處于和當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作相聯(lián)系的狀況，所以很多內(nèi)容不需要一一對應(yīng)國家的主要科技主管機(jī)構(gòu)，也不需要等同于其他的省市區(qū)域，部署科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子的同時，要適應(yīng)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)管理的新要求。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：房屋建筑；科技管理

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、房屋建筑科技管理的內(nèi)容

科技管理就是以現(xiàn)代化的管理方式為基礎(chǔ)，按照科技自身的規(guī)律以及特點(diǎn)，在科技活動中組織和管理各項(xiàng)科技活動，使科技活動在時間和地點(diǎn)上能夠用最合理和經(jīng)濟(jì)的手段完成既定的科技目標(biāo)，科技管理一般包括宏觀的科技管理和微觀的科技管理活動，房屋建筑的科技管理屬于行業(yè)的科技管理，是中觀的科技管理活動， 房屋科技管理活動的內(nèi)容主要包括了以下幾個方面的內(nèi)容：1）科技規(guī)劃管理，主要是對房屋科技技術(shù)路線和目標(biāo)和在技術(shù)開發(fā)過程中人力、物力、財(cái)力的規(guī)劃和使用，以及成果的推廣和應(yīng)用的具體計(jì)劃，是科技管理活動的統(tǒng)籌。2）科技經(jīng)費(fèi)管理，主要是對某一項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)的分配和使用。3）科技項(xiàng)目管理，主要是通過計(jì)劃、組織、控制、效果評估等手段對項(xiàng)目確立前的范圍、組織、成本、質(zhì)量和對項(xiàng)目進(jìn)行過程中的進(jìn)度、成本、質(zhì)量和后勤保障的管理。4）科技成果的管理，是對科技活動的結(jié)果的管理，是科技管理活動效率和效益的最終體現(xiàn)，主要是對各種科技活動的專利、知識產(chǎn)權(quán)等方面的管理。5）科技人才的管理，主要是要建立長遠(yuǎn)的培養(yǎng)和激勵機(jī)制，把人才當(dāng)成科技活動的核心。6）科技管理系統(tǒng)的建立和管理，為科技管理活動提供信息和系統(tǒng)的支持。

房屋建筑科技管理一般具有以下特性：第一，管理活動內(nèi)容具有不確定性。科技管理的內(nèi)容是管理科技，科技是一種特殊的產(chǎn)品，具有不確定性，所以管理活動的內(nèi)容具有不確定性；第二，管理效率不容易測定；第三，科技管理的人員較為復(fù)雜，包含了研發(fā)的人員、實(shí)驗(yàn)、工藝等等人員；第四，能使用過于嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行約束管理活動要具有創(chuàng)造性。

二、房屋建筑科技管理的存在的問題及成因分析

房屋建筑科技有著自己的特點(diǎn)，在房屋建設(shè)的飛速發(fā)展的同時，科技管理活動還存在一些問題，造成了當(dāng)前管理水平低下，成果商品化率低的現(xiàn)象。主要包含以下幾個問題：

1、管理體制與機(jī)制不順暢。以前我國的房屋建筑科技管理活動主要有行政部門推動，自從市場化之后，我國的國有企業(yè)的房屋科技管理體制還沒有完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，而是憑借著當(dāng)初的壟斷地位進(jìn)行運(yùn)行。管理方法上比較落后，不能夠像其他產(chǎn)品一樣能夠采用先進(jìn)的管理方法和方式。

2、科技管理規(guī)劃混亂，不能夠保證市場的需求。我國的房屋建筑科技水平現(xiàn)在還較為落后，主要是在科技管理的規(guī)劃上項(xiàng)目的立項(xiàng)不能夠體現(xiàn)一定的超前性，而是被動的適應(yīng)市場需求，不能夠開發(fā)出能夠引領(lǐng)市場需求的產(chǎn)品。而且，由于我國的房屋建筑科技是隨著近些年來了在建設(shè)結(jié)構(gòu)更負(fù)責(zé)，外形更獨(dú)特，高度更高的一些建筑，但是在這些房屋建筑的科技管理上還欠缺經(jīng)驗(yàn)，在管理規(guī)劃上不盡人意。

3、科技成果轉(zhuǎn)化率低。經(jīng)過一些單位的努力，我國也在房屋科技取得了一些突破性的進(jìn)展，比如對一些結(jié)構(gòu)力學(xué)的改進(jìn)，提高了房屋的抗震的能力，但是由于科技成果交換的中介不夠發(fā)達(dá)，以及對科技成果特別是一些理論成果驗(yàn)證的限制，再加上成果的轉(zhuǎn)化上存在一些障礙，同時，我國還沒有完善對房屋科技知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也在一定程度上削弱了房地產(chǎn)企業(yè)對科技的投入，造成了科技成果轉(zhuǎn)化率較低。

4、科技人員素質(zhì)不能夠使用開發(fā)的需要，由于我國培養(yǎng)機(jī)制的問題，科技開發(fā)

三、提高房屋建筑科技管理水平和促進(jìn)房屋建筑科技成果“商品化”的措施

針對以上的出現(xiàn)的問題和原因，應(yīng)該從以下幾個方面來提高房屋建筑科技的管理水平，以促進(jìn)科技成果投入實(shí)際生產(chǎn)中，促進(jìn)科技成果的商品化：

1、發(fā)揮政府在宏觀科技管理中的作用，加大政策指導(dǎo)的力度。政府要制定好政策，指引房屋科技發(fā)展的方向，比如隨著我國節(jié)能減排力度的發(fā)展，政策要鼓勵房屋建筑在節(jié)能設(shè)備和原材料的使用，以指引房屋科技開發(fā)在節(jié)能的財(cái)力和電器等方面的投入的力度。

2、加強(qiáng)對新科技的推廣力度，可以設(shè)立一些專門的中介結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技開發(fā)機(jī)構(gòu)和社會需求的對接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的對接，促進(jìn)科技的產(chǎn)業(yè)化，同時要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立起企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)他們在資源共享，人才培養(yǎng)上的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。

3、完善管理體制和機(jī)制，要完善好內(nèi)部的管理體制，合理分配人財(cái)物的資源，保證科學(xué)管理體制的能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的需要，同時要加大對人才的培養(yǎng)，提高其開發(fā)的能力，同時要加強(qiáng)對人才的激勵，保證在現(xiàn)在的房屋建設(shè)環(huán)境下看到希望和前途。還要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的保護(hù)，保證產(chǎn)權(quán)所有人能夠有一定的收益。

文獻(xiàn)綜述：