導語：如何才能寫好一篇抽樣調查的方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：小微企業；抽樣調查

引言：小微企業[1]作為國民經濟發展中的新興力量，生產經營活躍，遇到的困難和問題也不少。當前，政府和社會各界越發關注小微企業的成長發展，小微企業調查統計數據的重要性越來越突出。小微企業單位眾多等特點，決定了抽樣調查成為其統計調查的主要方式。

當前，國內針對小微企業的抽樣調查，主要由國家統計局組織開展。小微企業的抽樣調查主要由國家統計局各調查總隊負責組織實施，保證了調查工作的順利開展。對小微樣本企業的調查主要以調查員面訪和企業報送報表相結合的方式。

小微企業的各項抽樣調查項目主要有：規模以下小微工業企業抽樣調查[2]，建筑業小微企業抽樣調查，限額以下批零住餐行業的小微企業抽樣調查，規模以下服務業小微企業的抽樣調查，以及小微企業的采購經理抽樣調查。規模以下小微工業企業抽樣調查開展較早，該項抽樣調查方案相對更為成熟。因此，本文主要介紹此項調查方案，并在此基礎上觸類旁通，介紹其他幾項抽樣調查的主要框架。

一、規模以下小微工業企業抽樣調查方案介紹

（一）調查目的。主要目的是推算規模以下小微工業企業的主要指標，反映基本總量和生產經營的狀況。

（二）調查范圍。調查包括企業和個體工業經營單位兩部分。具體來說，企業總體細分為目錄企業和非目錄企業兩個總體。目錄企業是指企業抽樣框中所包含的企業；非目錄企業是指抽樣框以外的企業。

（三）調查內容。主要包括：企業的基本生產經營情況以及遇到的困難和問題等；個體戶的用工和經營狀況，等等。

（四）調查方法。針對企業和個體工業經營單位采取不同的抽樣方法。目錄企業部分采用分層抽樣方法，即從抽樣框中直接選取企業樣本。利用選取的一套樣本，可以分別以省或行業為總體，對總體目標量進行推算估計。非目錄企業及個體戶采用地域整群抽樣方法，即在地域抽樣框中直接抽取村（居委會）作為地域樣本單位，并在地域樣本內對非目錄企業和個體戶進行逐一統計調查。

（五）目錄企業樣本的抽取。（1）建立抽樣框。在抽樣調查中，抽樣框的建立尤為重要。具體而言，調查中應建立兩個抽樣框：目錄企業抽樣框和地域抽樣框。目錄企業抽樣框是企業的名錄庫，用來抽取目錄企業的樣本；地域抽樣框是由國家和各地區共同建立的以行政村、居委會為基本記錄單元的名錄庫，代表了全國地域，供抽取整群樣本時使用。（2）目錄企業的樣本抽取主要包括目錄企業樣本量測算、樣本分配、樣本抽取及權數計算等步驟。1）目錄企業樣本量測算。根據簡單隨機抽樣的樣本量公式，單獨計算各地區和各行業的樣本量。根據分地區測算的總樣本量與分行業測算的總樣本量，依據就大原則，確定全國樣本總量。2）樣本分配主要包括：首先，利用迭代法把樣本初步分配到各地各行業；接著，在地區行業的格子中再分層；最后一個步驟，在地區行業格子的各層之間分配樣本量。3）在分層工作及各最終層樣本數確定后，方可選取樣本。在抽樣的最終層中，利用永久隨機數排序的技術選取該層的樣本企業單位。4）權數計算包括基礎權數和調整后權數兩個步驟。

（六）地域樣本的抽取。具體來說，包括整群地域樣本量的確定分配、樣本的抽取和權數的計算等各個步驟：1.以地區為總體，根據公式，初步測算整群地域樣本量；再依據經驗及實際計算的精度，調整樣本量。2.對抽樣框中的地域單位，根據規模大小確定分層的界限，再在各層分配地域樣本量。3.地域樣本的抽取與目錄企業類似，同樣利用永久隨機數排序的技術在層內根選取本層的樣本。4.權數計算包括基礎權數和調整后權數兩部分，地域樣本內的個體工業經營單位和非目錄企業的權數，等于其所在村（居委會）地域整群樣本的權數。

（七）總體目錄量的估計。利用權數放大相應的指標，即可得到總體目標量的估計。

二、建筑業小微企業的抽樣調查介紹

從方案的推進進度而言，調查仍在積極試點。調查的主要目的是及時、準確反映建筑業小微企業生產經營現狀和面臨的難點問題，為黨政領導進行決策和企業的生產經營提供依據和建議。具體而言，調查的內容有：企業的基本名錄狀況，效益情況、實際生產和經營狀況及發展趨勢等。調查方法主要采用分層PPS抽樣方法，在全國范圍內選取建筑業小微企業作為樣本單位。

三、限額以下批零住餐行業的小微企業抽樣調查

調查通過運用抽樣調查方法，計算社會消費品零售總額。調查范圍主要包括限額以下的批發和零售業、住宿和餐飲業四類行業中的法人單位和個體戶。本項抽樣調查方案由兩個主要部分構成：以區縣為總體的抽樣方法和以省為總體的抽樣方法。

（一）以區縣為總體的抽樣方法。以區縣為總體，采用一階段的分層隨機抽樣方法。依據不同的單位屬性和行業屬性分成不同且相互不交叉的調查層，然后各自在自身的調查層中采用簡單隨機的抽樣調查方法選取樣本。

（二）以省為總體的抽樣方法。針對該總體，方案采用二階段的分層抽樣調查方法。第一階段對全省各個區縣進行分層，選取一定數量的區縣作為樣本；第二階段在抽中的樣本區縣內開展以區縣為總體的抽樣方法。

四、規模以下小微服務業企業的抽樣調查

調查的目的主要在于：反映企業生產經營狀況及面臨的外部經濟環境，及時提供政策依據。調查范圍包括各省級區域內的小微服務行業的法人單位，具體而言，包括居民服務、交通運輸等行業。本調查采用目錄抽樣的方法。根據單位所在行業和自身規模分層，采用永久隨機數排序的技術選取樣本，對抽樣調查的精度有所保障。

五、小微企業的采購經理抽樣調查

調查的目的主要是通過建立小微企業的采購經理抽樣調查制度，及時追蹤反映企業生產運行的具體狀況，加強監測與預警，提供政策參考依據。調查范圍包括制造業、建筑業、批發和零售業等行業在內的的企業法人單位以及依據法人單位進行調查統計的產業活動單位，分為制造業和非制造業兩個組成部分，主要是體現經理人在企業采購以及生產經營活動等方面的主觀判斷情況。該項抽樣調查方案主要采用PPS抽樣方法，依據行業的規模分層并分配樣本量，在各自層內部采用與企業規模成比例的概率抽樣方法進行樣本的選取。

總結：小微企業的抽樣調查方案具有很高的科學性，調查效率較高，并且抽樣調查的相關結果備受關注。本文系統總結了當前開展的各項小微企業抽樣調查方案，當前的調查有些部分需要進一步改進。今后，抽樣調查方案的發展改進應逐漸弱化經濟指標的調查，而在問卷設置方面多下功夫，充分考慮如何有效通過問題的設置，使得調查對象對調查表式看得懂、能理解、易填報，進而通過抽樣調查能夠及時準確反映小微企業在生產經營活動中遇到的突出困難和問題，大力加快推進小微企業的快速穩定發展。

參考文獻：

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1.中小企業調查體系現狀

政府統計系統首先必須滿足政府管理部門的需求，層層管理經濟的模式直接影響著現行的統計調查方法體系。因此，“中央政府需要什么指標，縣政府也需要什么指標”成為我國中小企業經濟管理中的一種特殊現象。我國大多數統計指標都是如此，國家、省一級直至縣一級都是一個完整的統計總體。我國中小企業統計機構設置與中小企業經濟管理機構的設置是吻合的，從國家到縣一級都設有中小企業統計機構，與中小企業經濟管理需要相匹配。傳統的全面統計報表制度能夠比較好地適應這種體現層層管理的統計模式。從縣中小企業統計機構開始采集全面數據并層層匯總，既可滿足縣級政府管理的需要，又可滿足縣以上各級政府（地區、省、國家）的需要。但此種模式存在著兩個弊端，其一，調查方式過于笨重、工作量太大；其二，干擾統計數據的問題難以解決。

2.中小企業抽樣調查面臨問題

（1）抽樣框問題。抽樣框是進行抽樣調查的基礎，設計任何一項抽樣調查都必須考慮的一個重要問題是可利用的抽樣框的狀況。抽樣框的重要性主要表現在如下兩個方面：

其一，抽樣框是選取樣本單位的基礎。無論采用什么抽樣技術，確定和選取樣本單位總是離不開抽樣框。

其二，抽樣框是估計總量指標的基礎。我國中小企業統計中的絕大多數指標都是總量指標，采用抽樣調查技術估計總量指標必須有合適的放大因子，即先估計總體的平均指標，然后通過總體單位總數進行放大，最后獲得總體總量指標。

可見，較為完善的抽樣框是進行抽樣調查的重要前提，而目前我國的中小企業名錄庫無論是在時效性還是完整性方面都尚難以滿足需要。

現實情況是，中小企業中全民、集體企業的名錄庫比較健全，但口徑過窄，而為數眾多的個體企業沒有名錄庫，加之個體中小型企業變化非常快，因而很難擁有完備的可利用抽樣框，同時，專門為為數眾多的小型企業建立名錄庫既不可能，也無必要。

（2）多目標抽樣涉及的優化指標問題。所謂多目標抽樣調查，是指在一次抽樣調查中組織者為了滿足多個目的的需要，在一次調查訪問中由同一被調查單位回答多個問題，且對多個標志值（調查指標）的計量通過同一樣本元素進行。

多目標抽樣代表性問題是抽樣調查工作中長期存在的問題，特別是在我國，由于報表中的指標較多，因而多目標問題就更為突出。過去人們試圖依靠適當增加樣本量的方法來減少多目標，但問題測算結果并不理想，到目前為止，尚未有一個比較簡便易行的方法。

將一項大的調查分解為若干個小調查，是從調查制度上解決多目標問題的一個可行的辦法。不同的調查，采用不同的方法獨立抽選樣本，樣本企業可以有重復交叉。從抽樣理論上講，采用這種分解調查的模式肯定能提高各種指標的抽樣精度，在相當大的程度上解決了多目標問題。但是，由此帶來的樣本量增大的問題也將十分嚴重，而且很難通過直接采取某些技術上的處理來解決。

二、中小企業抽樣調查體系的確立原則

抽樣設計是抽樣方法與現實情況的有效結合。在我國建立中小企業抽樣調查體系應遵循“一切從我國的實際情況出發，科學性與可行性相結合”的指導思想。具體地說，應遵循如下原則：

1.整體推進，分步實施

目前，隨著我國經濟體制改革的深化，統計工作必須跟上改革的步伐。一方面，政府直接管理經濟的職能必然減弱，全面統計報表制度存在的基礎已發生變化；另一方面，精簡政府機構必然會涉及到中小企業統計機構，無論從人力或物力看，采用全面統計報表制度都已力不從心。因此，在中小企業統計領域全面推行抽樣調查技術是統計改革的必然趨勢。從現在開始，國家中小企業統計機構應著手研究并制訂規劃，盡快從整體上以抽樣調查取代全面報表制度。

然而，由全面統計報表制度全面過渡到以抽樣調查為主體尚是一項很艱巨的任務，還有許多問題有待解決。其中，有主觀方面的問題，很多的管理者以至許多統計工作者對抽樣調查方法還持有懷疑態度；有客觀方面的問題，目前我國中小企業統計系統還缺乏從事抽樣調查管理、設計和調查方面的有經驗人員。因此，在全面推行中小企業抽樣調查方法過程中，一是加大宣傳和培訓力度，使管理者充分認識到抽樣調查是科學、可行的，使統計工作者更新知識，逐步掌握基本的抽樣方法。二是在推行抽樣調查方法改革時必須統籌規劃，根據輕重緩急確定先后次序，抓住重點，適時突破，帶動全局。制定抽樣調查方案要經過試點、試算和充分論證，有計劃、有步驟地推行。

2.國家需要與地方需要相結合

就我國目前情況看，如果僅考慮國家需要，即以國家為總體，只推算國家一級的總量指標，這與中國的管理現實差距過多，不僅各省沒有了積極性，而且可能無法滿足國家管理的需要，因為中央政府管理經濟也常常需要分省數據。但如果以縣或地區為總體，層層調查、推算，一方面人力、物力和財力無法保證，另一方面會失去抽樣調查的靈活性，而且難以排除層層干擾的危險。

因此，將國家和省的需要結合起來，以主要滿足中央和省一級政府管理的需要為目標是目前我國開展企業抽樣調查工作的一個比較好的選擇。將這一原則具體體現在中小企業統計抽樣調查方案的設計中，抽樣總體定在省一級，同時滿足國家和省的需要，兼顧地區和縣的需要。在中小企業抽樣調查方案中可提供兩個抽樣精度供各省選擇，若某省不需該項調查的指標，可將最大相對誤差定為25%，否則，應將最大相對誤差定為10%。

3.目錄抽樣與區域抽樣相結合

在中小企業抽樣調查中，目錄抽樣方法是以企業名錄庫為抽樣框，區域抽樣方法則是以某種行政區劃或地理區劃為抽樣框。相對地說，目錄抽樣方法具有設計簡單和精度高的特點，但前提是需要有較為完整的企業名錄庫；區域抽樣方法設計比較復雜，在同樣的樣本量下精度不如目錄抽樣，但對抽樣框的要求較低。

缺乏企業名錄庫是目前我國開展中小企業抽樣調查工作的難點之一，現有的較為完整的企業名錄庫都只限于一定的范圍，如僅有集體企業名錄庫。然而，我國有著非常系統的行政區劃，這非常有利于采用區域抽樣技術。例如，在我國廣大的農村地區，行政村是一級很有中國特色的行政區劃單位。

因此，在設計我國中小企業抽樣調查方案時，若有企業名錄庫，則應盡可能采用目錄抽樣技術；若缺乏企業名錄庫，則應充分利用我國現有的行政區劃，合理采用區域抽樣技術。

我國的中小企業數量眾多。其中小型中小企業占絕大部分，這些小企業的特征，一方面是數量巨大，另一方面是變化很快，為其全面建立名錄庫不僅不現實，也沒有必要。因此，對于我國眾多的小型企業，有必要采取目錄抽樣和區域抽樣相結合的模式：對于已經建有企業名錄庫的企業，毫無疑問應采用目錄抽樣；對于有一定規模并有條件建立企業名錄庫的企業，應盡可能建立企業名錄庫，并采用目錄抽樣技術；對于沒有名錄庫，同時也沒有條件建立名錄庫的企業，采用區域抽樣。

4.因地制宜，多種抽樣方法并舉

在我國的統計管理體制下，省一級是非常重要的管理和執行機構，政府統計中的各種調查都是通過省中小企業統計機構具體貫徹實施，采用抽樣調查方法也不例外。

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關鍵詞:收視率調查;非抽樣誤差;質量控制

中圖分類號:G229.24文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2009)011(c)-0059-02

收視率是根據抽樣調查所估計的,某個特定時段里收看電視人口占所有電視滲透人口的平均百分比,這個抽樣調查的過程就是收視率調查。[1]隨著收視率數據“電視媒介行業通行貨幣”職能的凸顯,對收視率數據的質量要求在不斷提高。而收視率調查本身是抽樣調查,調查過程中天然存在的抽樣誤差和調查執行中的非抽樣誤差是影響數據質量的兩大誤差類型。

在電視收視率調查的質量管理實踐中,通過組織專家評審會的方式不斷完善抽樣方案,盡可能地減少抽樣誤差。其抽樣方案經過專家的評價審核,確定了合理的抽樣方案后,其質量控制的重點就放在了減少非抽樣誤差上。本文即針對抽樣調查兩大誤差類型展開分析討論,重點分析非抽樣誤差來源,并發掘其有效控制的可行性方法。

一、電視收視率調查誤差分類

由于收視率調查本身是抽樣調查,而抽樣調查一定存在抽樣誤差。因此,要研究電視收視率誤差,必須了解誤差的分類。調查誤差分為兩種類型:抽樣誤差(Sampling Error)和非抽樣誤差(Non-sampling Error)。

(一)抽樣誤差(Sampling Error)

抽樣誤差是由于用樣本估計總體而產生的誤差,它可以通過增大樣本量來減小誤差,但不可避免。樣本只是總體的一部分,用局部數據來估計總體不可能完全正確。對任何一種抽樣方案,可能的樣本會很多,而實際抽到的只是一個樣本,因此抽到那一個樣本完全是隨機的、偶然的。[2]抽樣誤差是一種系統誤差,其大小依賴于抽樣方案,任何一種抽樣方案一旦確定,由抽樣方法本身導致的誤差就已經確定了。在電視收視率調查的質量管理實踐中,通過組織專家評審會的方式不斷完善抽樣方案,盡可能地減少抽樣誤差。其抽樣方案經過專家的評價審核,確定了合理的抽樣方案后,其質量控制的重點就放在了減少非抽樣誤差上。

(二)非抽樣誤差(Non-sampling Error)

非抽樣誤差包括了除抽樣誤差外,引起調查誤差的所有其他因素,不可以通過增大樣本量來控制,它可以避免。通常認為非抽樣誤差的發生完全是由于調查程序設計和執行中的錯誤和不足引起的。因此,從理論上說,完美的設計和完美的執行將完全避免非抽樣誤差。但從實踐看,我們永遠也不可能完全消除設計和執行過程中的問題。這種理論上的完美可能性和實際情況之間的差異,決定了我們在控制非抽樣誤差上的努力永遠沒有止步的一天。

二、非抽樣誤差來源例解分析

電視收視率調查中的非抽樣誤差按其產生的原因可分為以下三類:抽樣框誤差、無回答誤差、計量誤差。

1、抽樣框誤差

抽樣框誤差是指目標總體(Target Population)和抽樣總體(Sampling Population)不一致而產生的誤差。理想的抽樣框應是所有的抽樣單位必須覆蓋目標總體,即抽樣總體與目標總體一致。對于較為簡單的單階段抽樣,抽樣框要唯一地與目標總體相聯接。如果目標總體與抽樣總體不一致就會產生抽樣框誤差。多階段的分層抽樣更是如此,如果每個分層抽樣的抽樣框是正確的,其精度會高于簡單的單階段抽樣;反之,則誤差會更大。

一般來說,抽樣框誤差有以下幾種類型:

(1)不能覆蓋目標總體單位。不能覆蓋目標總體單位,指目標總體單位全部或部分沒有出現在抽樣總體中,導致部分目標總體被抽中的概率為零,數據丟失。例如:在某城市的抽樣方案,目標總體同上。由于該城市進行行政區劃的改變,原來的四個城區與近郊區重新規劃,整合為五個新的城區。在收集抽樣框資料時,如果收集的資料僅為四個城區的資料,未包括后列入的近郊區,就會形成抽樣框的不完整,造成數據的偏差和丟失。

(2)抽樣總體包括了非目標總體單位或抽樣框部分重復。這與第一種情況恰恰相反,是指有一部分不應被收集入抽樣框的資料,被錯誤地列入被抽樣之列,導致目標總體被夸大,或者抽樣框中有一部分以不同形式出現然而實際是重復的樣框,導致這部分樣框被抽中的概率增大,引起數據偏差。例如:一個城市中地域相鄰的幾個城區各自辟出工業相對發達的一部分來成立一個新的經濟技術開發區,在收集資料時將原有的城區與新的經濟開發區的資料一起收集并列抽樣,則會引起包含在經濟技術開發區中的居(村)委會的重復抽選,樣本在這部分工業相對發達的居(村)委會的比例嚴重擴大,這必然引起最終收視率數據的偏差。

(3)抽樣框老化。統計數據調查具有很強的時效性,隨著時間的推移,抽樣框必須更新,否則就會老化,不符合實際情況而使抽樣不準確。最典型的例子,就是隨著城市建設的大規模展開,許多地區已經被改造。例如:目前隨著商品房的成片開發,大批的商品化住宅小區出現,許多家庭不只有一處住房,出現了大量諸如人員住在本小區,戶籍卻在其他地方,或戶籍在本小區,人員居住卻在其他小區的情況。

(4)分層抽樣時各層的輔助信息不正確。這種情況在簡單隨機抽樣中不存在,但在分層抽樣中卻是出現抽樣框誤差的一種重要來源。由于我國各地區政治、經濟和文化的發展不平衡,各地電視觀眾的構成和收視偏好差異巨大。影響觀眾收視行為的因素既有宏觀因素,也有微觀因素。因此,在進行基礎研究階段抽樣方案設計時我們既要綜合考慮人口、社會、經濟、地理等宏觀因素,又要關注收視設備擁有及頻道接收情況、家庭特征、觀眾個人特征等微觀因素。

總之,建立一個準確、及時的抽樣框,是減少非抽樣誤差的一個重要方面。在實踐中,完美的抽樣框幾乎無法達到,有缺陷的抽樣框并非不能使用,關鍵看造成抽樣精度的損失和彌補樣框的成本之間的比較和權衡。

2、無回答誤差

所謂的無回答誤差是指數據的丟失,其原因有兩種:一是有意不回答,即被訪者拒絕就某一問題給與回答;二是無意不回答,即可能是被訪者不在家或是訪問員疏忽,導致數據遺漏。無回答誤差最常見的有以下幾種:

(1)抽樣遺漏。抽樣遺漏是指抽樣過程中沒有抽到一些本應調查的抽樣單位。這種誤差的產生來源不同于前述的抽樣框誤差,但產生的結果類似,甚至更為嚴重。因為抽樣過程中產生的遺漏最可能是因為漏掉了某一類特征群,而這類特征群的缺失會使調查結果出現無法調整的偏差。例如:在基礎研究階段,訪問員如果只固定在晚間某個時段拜訪被抽中的樣戶,很可能就無法與一些工作時間主要在晚間該時段的家庭戶取得聯系。數次拜訪不成后,該樣戶可能被放棄,而另選其他替代樣戶。這樣就有可能在無意間缺失了該類特征群的收視調查數據。

(2)無法查找或聯系不上

一般情況下,這種誤差來源主要是由于抽樣框中的地址不確切、發生了變化或者被訪者家中無人(如外出旅游、生病住院等特殊情況)造成的無法接觸的情況。如果這種誤差是隨機地、均勻地發生的,盡管增大了誤差范圍,但對最終結果的威脅并不大。但如果這種情況集中發生在某一類特征群中,就會產生嚴重的系統性偏差。

(3)被訪者拒訪

這是最容易理解的一種無回答誤差,也是最能體現訪問員個人技巧和調查公司現場業務能力的方面。據訪率高,響應率就低,抽取樣本的誤差就會增大。因此這種類型的無回答誤差是調查公司在現場質量控制方面致力提高的關鍵點。在我國的市場調查活動中,產生這種無回答誤差的最主要原因與其他國家還有著顯著的不同――調查組織者的身份會在很大程度上左右被調查者的回答意愿。對于國家正式統計部門組織的調查,如居民住戶、人口情況等調查,很少有無回答的問題。這與我們國家計劃經濟改為市場經濟的時間較短有莫大關系,也與統計部門組織調查的權威性有密切關系。而在一些非官方的民間調查中,無回答情況則頻繁出現。

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3、計量誤差

計量誤差是所有非抽樣誤差中可能出現的環節最多,也最難以避免的一種誤差形式。按其產生原因可大致分為三類:調查方式設計產生的計量誤差,調查執行過程中產生的計量誤差,其他計量誤差。

(1)調查方式設計產生的計量誤差,主要有以下兩種:①問卷設計產生的誤差:主要是由于不同措辭的不同表達造成了不同的理解。例如文字當中使用了帶有傾向性或誘導性的詞匯,本身使人產生歧義;或者問卷當中問題的排列順序不科學;或者問卷過長導致訪問疲勞產生等原因造成的誤差。②數據收集方式設計產生的誤差:例如數據采集方法中的日記卡法,以15分鐘為一個計量時段,在向樣戶發放的日記卡中,一個時段由19:00標志,時間是連續不斷的,這個標志既是上一個時段的結束又是下一個時段的開始。事實上這個時間標示的是19:00:00―19:14:59。這樣的標志有些含糊,如果不在日記卡中作相應的解釋性說明,并由訪問員專門向樣戶著重強調,很可能導致樣戶理解錯誤,從而造成計量誤差。

(2)調查執行過程產生的誤差,是計量誤差的一個重要組成部分,主要來自于兩個方面:①是訪問員有意或無意導致數據失真。②是被訪者有意或無意導致數據失真。產生這個問題的主要原因是理解錯誤或記憶錯誤,這個問題也是任何一個從事市場調研公司致力解決的重要問題,在AGB質量管理實踐中,主要通過連續、全面的培訓和復核工作加以控制[3]。

(3)其他計量誤差:常見的類型有隨機數表的編制和使用不當造成的誤差;數據處理過程中(包括編碼、錄入)發生的誤差等等。這些誤差都可以通過比較有效的質量控制加以限制,相關管理措施將在本文的第四章加以詳細論述。

總之,電視收視率調查作為一種市場數據調查,其產品的無形性、不可追溯性和差異性,決定了對其實施的質量控制本質上就是對調查誤差的控制。

結束語:在科技不斷快速發展的今天,作為媒介分析人員,我們應不斷適應電視技術的發展,發展調查的新技術新手段,不斷提高收視率數據質量,不斷深化對基礎研究資料的分析和利用,對收視率數據的具有針對性地解釋說明,更充分地滿足媒介市場的需求,發揮其“行業貨幣”[4]的職能。

作者單位:周芬黃埔海關

王永佳時濤長春海關

參考文獻:

[1]ARM(Audience Research Methods).《GLOBAL GUIDELINES FOR TELEVISION

UDIENCE MEASUREMENT 》(GGTAM).European Broadcasting Union (EBU),1999.眾研究方法協會.全球電視受眾測量指南.歐洲廣播聯盟,1999

[2]馮士雍等編著.抽樣調查理論與方法.中國統計出版社.1998年

[3]AGB媒介調研訪問員培訓手冊.2007

篇4

[關鍵詞] 商業調查 非抽樣誤差 質量控制

一、引子

隨著世界經濟的快速發展,調查行業異軍突起,調查企業不斷壯大,調查營業額連年攀升。面對日益復雜的國內外環境,企業對調查數據的質量要求在不斷提高。而商業調查大部分都是抽樣調查,調查過程中天然存在的抽樣誤差和調查執行中的非抽樣誤差是影響數據質量的兩大誤差類型。

在商業調查的質量管理實踐中,通過組織專家評審會的方式不斷完善抽樣方案,盡可能地減少抽樣誤差。其抽樣方案經過專家的評價審核,確定了合理的抽樣方案后,其質量控制的重點就放在了減少非抽樣誤差上。本文即針對抽樣調查兩大誤差類型展開分析討論,重點分析非抽樣誤差來源,并發掘其有效控制的可行性方法。

二、商業調查誤差分類

由于商業調查大部分是抽樣調查,而抽樣調查一定存在抽樣誤差。因此,要商業調查的誤差,必須了解誤差的分類。調查誤差分為兩種類型:抽樣誤差(Sampling Error)和非抽樣誤差(Non-sampling Error。

1.抽樣誤差(Sampling Error)

抽樣誤差是由于用樣本估計總體而產生的誤差,它可以通過增大樣本量來減小誤差,但不可避免。樣本只是總體的一部分,用局部數據來估計總體不可能完全正確。對任何一種抽樣方案,可能的樣本會很多,而實際抽到的只是一個樣本,因此抽到那一個樣本完全是隨機的、偶然的。抽樣誤差是一種系統誤差,其大小依賴于抽樣方案,任何一種抽樣方案一旦確定,由抽樣方法本身導致的誤差就已經確定了。在電視收視率調查的質量管理實踐中,通過組織專家評審會的方式不斷完善抽樣方案,盡可能地減少抽樣誤差。其抽樣方案經過專家的評價審核,確定了合理的抽樣方案后,其質量控制的重點就放在了減少非抽樣誤差上。

2.非抽樣誤差(Non-sampling Error)

非抽樣誤差包括了除抽樣誤差外,引起調查誤差的所有其他因素,不可以通過增大樣本量來控制,它可以避免。非抽樣誤差包括:抽樣框誤差;無回答誤差;計量誤差。

通常認為非抽樣誤差的發生完全是由于調查程序設計和執行中的錯誤和不足引起的。因此,從理論上說,完美的設計和完美的執行將完全避免非抽樣誤差。但從實踐看,我們永遠也不可能完全消除設計和執行過程中的問題。這種理論上的完美可能性和實際情況之間的差異,決定了我們在控制非抽樣誤差上的努力永遠沒有止步的一天。

三、商業調查中非抽樣誤差來源例解分析

商業調查中的非抽樣誤差按其產生的原因可分為以下三類:抽樣框誤差、無回答誤差、計量誤差。

1.抽樣框誤差

抽樣框誤差是指目標總體(Target Population)和抽樣總體(Sampling Population)不一致而產生的誤差。理想的抽樣框應是所有的抽樣單位必須覆蓋目標總體,即抽樣總體與目標總體一致。對于較為簡單的單階段抽樣,抽樣框要唯一地與目標總體相連接。如果目標總體與抽樣總體不一致就會產生抽樣框誤差。多階段的分層抽樣更是如此,如果每個分層抽樣的抽樣框是正確的,其精度會高于簡單的單階段抽樣;反之,則誤差會更大。

一般來說,抽樣框誤差有以下幾種類型:

(1)不能覆蓋目標總體單位。不能覆蓋目標總體單位,指目標總體單位全部或部分沒有出現在抽樣總體中,導致部分目標總體被抽中的概率為零,數據丟失。例如:在某城市的抽樣方案,目標總體同上。由于該城市進行行政區劃的改變,原來的四個城區與近郊區重新規劃,整合為五個新的城區。在收集抽樣框資料時,如果收集的資料僅為四個城區的資料,未包括后列入的近郊區,就會形成抽樣框的不完整,造成數據的偏差和丟失。

(2)抽樣總體包括了非目標總體單位或抽樣框部分重復。這與第一種情況恰恰相反,是指有一部分不應被收集入抽樣框的資料,被錯誤地列入被抽樣之列,導致目標總體被夸大,或者抽樣框中有一部分以不同形式出現然而實際是重復的樣框,導致這部分樣框被抽中的概率增大,引起數據偏差。例如:一個城市中地域相鄰的幾個城區各自辟出工業相對發達的一部分來成立一個新的經濟技術開發區,在收集資料時將原有的城區與新的經濟開發區的資料一起收集并列抽樣,則會引起包含在經濟技術開發區中的居(村)委會的重復抽選,樣本在這部分工業相對發達的居(村)委會的比例嚴重擴大,這必然引起最終收視率數據的偏差。

(3)抽樣框老化。統計數據調查具有很強的時效性,隨著時間的推移,抽樣框必須更新,否則就會老化,不符合實際情況而使抽樣不準確。最典型的例子,就是隨著城市建設的大規模展開,許多地區已經被改造。例如:目前隨著商品房的成片開發,大批的商品化住宅小區出現,許多家庭不只有一處住房,出現了大量諸如人員住在本小區,戶籍卻在其他地方,或戶籍在本小區,人員居住卻在其他小區的情況。

(4)分層抽樣時各層的輔助信息不正確。這種情況在簡單隨機抽樣中不存在,但在分層抽樣中卻是出現抽樣框誤差的一種重要來源。由于我國各地區政治、經濟和文化的發展不平衡,各地電視觀眾的構成和收視偏好差異巨大。影響觀眾收視行為的因素既有宏觀因素,也有微觀因素。因此,在進行基礎研究階段抽樣方案設計時我們既要綜合考慮人口、社會、經濟、地理等宏觀因素,又要關注收視設備擁有及頻道接收情況、家庭特征、觀眾個人特征等微觀因素。

總之,建立一個準確、及時的抽樣框,是減少非抽樣誤差的一個重要方面。在實踐中,完美的抽樣框幾乎無法達到,有缺陷的抽樣框并非不能使用,關鍵看造成抽樣精度的損失和彌補樣框的成本之間的比較和權衡。

2.無回答誤差

所謂的無回答誤差是指數據的丟失,其原因有兩種:一是有意不回答,即被訪者拒絕就某一問題給予回答;二是無意不回答,即可能是被訪者不在家或是訪問員疏忽,導致數據遺漏。無回答誤差最常見的有以下幾種:

(1)抽樣遺漏。抽樣遺漏是指抽樣過程中沒有抽到一些本應調查的抽樣單位。這種誤差的產生來源不同于前述的抽樣框誤差,但產生的結果類似,甚至更為嚴重。因為抽樣過程中產生的遺漏最可能是因為漏掉了某一類特征群,而這類特征群的缺失會使調查結果出現無法調整的偏差。例如:在基礎研究階段,訪問員如果只固定在晚間某個時段拜訪被抽中的樣戶,很可能就無法與一些工作時間主要在晚間該時段的家庭戶取得聯系。數次拜訪不成后,該樣戶可能被放棄,而另選其他替代樣戶。這樣就有可能在無意間缺失了該類特征群的收視調查數據。

(2)無法查找或聯系不上

一般情況下,這種誤差來源主要是由于抽樣框中的地址不確切、發生了變化或者被訪者家中無人(如外出旅游、生病住院等特殊情況)造成的無法接觸的情況。如果這種誤差是隨機地、均勻地發生的,盡管增大了誤差范圍,但對最終結果的威脅并不大。但如果這種情況集中發生在某一類特征群中,就會產生嚴重的系統性偏差。

(3)被訪者拒訪

這是最容易理解的一種無回答誤差,也是最能體現訪問員個人技巧和調查公司現場業務能力的方面。據訪率高,響應率就低,抽取樣本的誤差就會增大。因此這種類型的無回答誤差是調查公司在現場質量控制方面致力提高的關鍵點。在我國的市場調查活動中,產生這種無回答誤差的最主要原因與其他國家還有著顯著的不同――調查組織者的身份會在很大程度上左右被調查者的回答意愿。對于國家正式統計部門組織的調查,如居民住戶、人口情況等調查,很少有無回答的問題。這與我們國家計劃經濟改為市場經濟的時間較短有莫大關系,也與統計部門組織調查的權威性有密切關系。而在一些非官方的民間調查中,無回答情況則頻繁出現。

3.計量誤差

計量誤差是所有非抽樣誤差中可能出現的環節最多,也最難以避免的一種誤差形式。按其產生原因可大致分為三類:調查方式設計產生的計量誤差,調查執行過程中產生的計量誤差,其他計量誤差。

(1)調查方式設計產生的計量誤差,主要有以下兩種:①問卷設計產生的誤差:主要是由于不同措辭的不同表達造成了不同的理解。例如文字當中使用了帶有傾向性或誘導性的詞匯,本身使人產生歧義;或者問卷當中問題的排列順序不科學;或者問卷過長導致訪問疲勞產生等原因造成的誤差。②數據收集方式設計產生的誤差:例如媒介調研數據采集方法中的日記卡法,以15分鐘為一個計量時段,在向樣戶發放的日記卡中,一個時段由19∶00標志,時間是連續不斷的,這個標志既是上一個時段的結束又是下一個時段的開始。事實上這個時間標示的是19∶00∶00―19∶14∶59。這樣的標志有些含糊,如果不在日記卡中作相應的解釋性說明,并由訪問員專門向樣戶著重強調,很可能導致樣戶理解錯誤,從而造成計量誤差。

(2)調查執行過程產生的誤差,是計量誤差的一個重要組成部分,主要來自于兩個方面:①是訪問員有意或無意導致數據失真。②是被訪者有意或無意導致數據失真。產生這個問題的主要原因是理解錯誤或記憶錯誤,這個問題也是任何一個從事市場調研公司致力解決的重要問題,在AGB質量管理實踐中,主要通過連續、全面的培訓和復核工作加以控制。

(3)其他計量誤差:常見的類型有隨機數表的編制和使用不當造成的誤差;數據處理過程中(包括編碼、錄入)發生的誤差,等等。這些誤差都可以通過比較有效的質量控制加以限制,相關管理措施將在本文的第四章加以詳細論述。

總之,商業調查作為一種市場數據調查,其產品的無形性、不可追溯性和差異性,決定了對其實施的質量控制本質上就是對調查誤差的控制。

三、結束語

在科技不斷快速發展的今天,作為商業調查分析人員,我們應不斷適應社會發展,發展調查的新技術新手段,不斷商業調查數據質量,不斷深化對基礎研究資料的分析和利用,對調研數據的具有針對性地解釋說明,更充分地滿足市場的需求。

參考文獻:

[1]馮士雍等編著:抽樣調查理論與方法.中國統計出版社,1998年

篇5

1企業經營中市場調查的重要性

現代企業經營的基礎建立于其產品或服務的市場需求，那么，企業對市場需求信息的準確把握就顯得非常有必要。自工業革命以來，機器化代替手工業極大地促進了企業生產效率，產品產量大幅提升。傳統的以產定銷，強化現有產品的市場推廣的經營理念越來越無法適應市場競爭的需求，基于此，以個人和集體通過創造并同他人交換產品和價值來滿足需求和欲望社會和管理過程為核心的市場營銷學逐漸發展。從現代企業經營環境分析，市場發展趨勢表現為供過于求的買方市場，伴隨著經濟的發展，消費者產品的購買選擇性極大提高，企業之間競爭愈發激烈。然而，企業成功經營的關鍵在于如何發現自己的目標消費群體，并正確確定目標消費群體的需求，在結合自身資源狀況下，提供出比競爭者更有效為目標市場所期望的產品或服務。在整個環節中，尋找消費群體、確定目標消費群體的現實的、潛在的需求，以及判斷競爭對手將采取的經營行為，均離不開有效地市場調查。按照企業營運環節而言，市場調查、產品方案、市場推廣、營銷網絡建設為核心支柱環節，市場調查則是首要環節。因此，有效地的市場調查是決定企業經營行為的有效性、應對競爭的針對性，確保企業生存及可持續發展的關鍵因素之一，也是整個企業營運的先導性因素。有數據表明，在發達的歐美經濟體中，企業對市場調查非常重視，如在美國專業的市場調查公司近萬家，企業用于市場調查的經費占銷售額的1%～3.5%，投資企業將花費5%左右的投資額用于前期市場調查，有近3/4的企業都建立了專門的市場調查部門[1]。由此可見，市場調查對企業經營的作用是至關重要的。按照美國著名的管理學家西蒙的決策論，決策的制定包括四個主要階段：第一階段是認識和分析所要決策的問題，尋求決策的條件，稱為“情報活動”；第二階段是創造、制定和分析可能采取的行動方案，稱之為“設計活動”；第三階段是從可利用的方案中選出一條最滿意的行動方案，稱之為“抉擇活動”；第四階段是對過去的決策進行評價和反饋，稱之為“審查活動”，至此，又重新進入新一輪的決策[2]“。情報活動”階段，決策者需要對決策問題所處的大環境和決策問題本身有清楚的客觀的認識，即對事實情況的認識和預測，了解決策的條件。企業的營銷行為實質屬于管理行為，管理行為的核心在于決策，而決策的首要環節就是“情報活動”，即信息的調查、收集與分析，對于企業而言就是市場調查。因此，不論是企業經營的實務環節，還是從管理理論角度出發，市場調查使企業經營的必備行為。

2傳統市場調查對象選取方法的比較分析當前，企業普遍重視市場調查活動，許多企業都建立有專門的職能部門，或在企業市場部門設立相應結構負責市場信息的統籌。在企業開展市場調查活動之前，首先是擬定市場調查方案。市場調查方案一般包括明確調查目標，選定調查對象，擬定調查內容，確定調查方法及調查活動的具體實施計劃，最后實施調查工作。在調查方案的擬定中，充分結合統計學、心理學、社會學、經濟學等理論，特別是在市場調查對象的選取方法上，與統計學中的統計調查所包含的調查方法有很強的一致性，按照調查的對象所包括的范圍，可分為普查、抽樣調查、典型調查、重點調查四種基本調查方法。由于市場范圍的廣大，企業不可能也不需要對所有的市場進行全面調查，現代企業所采用的市場調查方法主要為隨機抽樣調查，其次采用重點調查，較少采用典型調查，一般不使用普查。最為主要采用的隨機抽樣調查一般為簡單隨機抽樣，如在實踐中常見的隨機性問卷訪談調查法，隨機性觀察調查法等調查方法。

簡單隨機抽樣調查指針對一個確定的研究總體，按照抽簽或類似手段等概率的抽取總體中的個體。這種方法顯著優點是操作簡易，其所形成的樣本能對總體特征進行衡量，然而，結合企業市場調查的目的、調查形式進行分析，采用簡單隨機性抽樣選取調查對象的調查方法存在諸多缺陷。首先，從調查目的分析，企業市場調查可分為探索性調查、描述性調查、因果性調查三類。其中，探索性市場調查一般是為了界定企業經營中所遇到問題的性質以及更好的理解問題的環境所開展的小規模調查，如產品銷量的下滑程度；描述性市場調查一般指企業對市場需求、競爭狀況、消費者滿意程度等市場綜合信息的總體評述；因果性市場調查則指對企業經營過程中的變量間的因果關系的調查，如廣告投入增長對銷售額提升的影響，產品的包裝的改進對消費者滿意度提升的影響等。不論哪種具體調查方法，其調查的目的性、調查對象的針對性均很強，那么，對總體不做類別與層級的劃分，基于總體的簡單隨機抽樣，調查的有效性將難以保證。其次，從調查形式分析，企業常見的有問卷調查，具體有面談訪問調查、郵寄問卷調查、網絡問卷調查等調查形式。現實當中，由于問卷設計的欠缺、民眾普遍警惕陌生人的社會文化以及調查經費投入的有限性等因素，問卷調查效果尚需提高。被調查者往往由于問卷涉及個人隱私、敏感性問題，或于自身利益等因素關聯性較弱等，與調查者不能有效配合，使得調查既難以開展，也使得所收集的信息缺乏效用。另外，網絡調查雖然實施便捷，但單純簡單隨機的網絡問卷調查，存在被調查者的隨意性強、被調查者參與程度難以保證等諸多不足，從而也影市場調查是指運用科學的方法，有目的地、有系統地搜集、記錄、整理有關市場信息和資料，分析市場情況，了解市場的現狀及其發展趨勢，為企業經營決策提供客觀的、正確的資料。許多學者對企業如何實施有效地市場調查方法為企業決策提供依據，展開了一些研究，研究的內容涵蓋了確定調查目的、選定調查對象、明確調查項目及調查數據資料分析等內容。本文將從抽樣技術層面進行分析，以期對市場調查的有效性實施提供借鑒。1企業經營中市場調查的重要性現代企業經營的基礎建立于其產品或服務的市場需求，那么，企業對市場需求信息的準確把握就顯得非常有必要。自工業革命以來，機器化代替手工業極大地促進了企業生產效率，產品產量大幅提升。傳統的以產定銷，強化現有產品的市場推廣的經營理念越來越無法適應市場競爭的需求，基于此，以個人和集體通過創造并同他人交換產品和價值來滿足需求和欲望社會和管理過程為核心的市場營銷學逐漸發展。從現代企業經營環境分析，市場發展趨勢表現為供過于求的買方市場，伴隨著經濟的發展，消費者產品的購買選擇性極大提高，企業之間競爭愈發激烈。然而，企業成功經營的關鍵在于如何發現自己的目標消費群體，并正確確定目標消費群體的需求，在結合自身資源狀況下，提供出比競爭者更有效為目標市場所期望的產品或服務。在整個環節中，尋找消費群體、確定目標消費群體的現實的、潛在的需求，以及判斷競爭對手將采取的經營行為，均離不開有效地市場調查。按照企業營運環節而言，市場調查、產品方案、市場推廣、營銷網絡建設為核心支柱環節，市場調查則是首要環節。因此，有效地的市場調查是決定企業經營行為的有效性、應對競爭的針對性，確保企業生存及可持續發展的關鍵因素之一，也是整個企業營運的先導性因素。有數據表明，在發達的歐美經濟體中，企業對市場調查非常重視，如在美國專業的市場調查公司近萬家，企業用于市場調查的經費占銷售額的1%～3.5%，投資企業將花費5%左右的投資額用于前期市場調查，有近3/4的企業都建立了專門的市場調查部門[1]。由此可見，市場調查對企業經營的作用是至關重要的。

按照美國著名的管理學家西蒙的決策論，決策的制定包括四個主要階段：第一階段是認識和分析所要決策的問題，尋求決策的條件，稱為“情報活動”；第二階段是創造、制定和分析可能采取的行動方案，稱之為“設計活動”；第三階段是從可利用的方案中選出一條最滿意的行動方案，稱之為“抉擇活動”；第四階段是對過去的決策進行評價和反饋，稱之為“審查活動”，至此，又重新進入新一輪的決策[2]“。情報活動”階段，決策者需要對決策問題所處的大環境和決策問題本身有清楚的客觀的認識，即對事實情況的認識和預測，了解決策的條件。企業的營銷行為實質屬于管理行為，管理行為的核心在于決策，而決策的首要環節就是“情報活動”，即信息的調查、收集與分析，對于企業而言就是市場調查。因此，不論是企業經營的實務環節，還是從管理理論角度出發，市場調查使企業經營的必備行為。2傳統市場調查對象選取方法的比較分析當前，企業普遍重視市場調查活動，許多企業都建立有專門的職能部門，或在企業市場部門設立相應結構負責市場信息的統籌。在企業開展市場調查活動之前，首先是擬定市場調查方案。市場調查方案一般包括明確調查目標，選定調查對象，擬定調查內容，確定調查方法及調查活動的具體實施計劃，最后實施調查工作。在調查方案的擬定中，充分結合統計學、心理學、社會學、經濟學等理論，特別是在市場調查對象的選取方法上，與統計學中的統計調查所包含的調查方法有很強的一致性，按照調查的對象所包括的范圍，可分為普查、抽樣調查、典型調查、重點調查四種基本調查方法。由于市場范圍的廣大，企業不可能也不需要對所有的市場進行全面調查，現代企業所采用的市場調查方法主要為隨機抽樣調查，其次采用重點調查，較少采用典型調查，一般不使用普查。最為主要采用的隨機抽樣調查一般為簡單隨機抽樣，如在實踐中常見的隨機性問卷訪談調查法，隨機性觀察調查法等調查方法。簡單隨機抽樣調查指針對一個確定的研究總體，按照抽簽或類似手段等概率的抽取總體中的個體。這種方法顯著優點是操作簡易，其所形成的樣本能對總體特征進行衡量，然而，結合企業市場調查的目的、調查形式進行分析，采用簡單隨機性抽樣選取調查對象的調查方法存在諸多缺陷。首先，從調查目的分析，企業市場調查可分為探索性調查、描述性調查、因果性調查三類。其中，探索性市場調查一般是為了界定企業經營中所遇到問題的性質以及更好的理解問題的環境所開展的小規模調查，如產品銷量的下滑程度；描述性市場調查一般指企業對市場需求、競爭狀況、消費者滿意程度等市場綜合信息的總體評述；因果性市場調查則指對企業經營過程中的變量間的因果關系的調查，如廣告投入增長對銷售額提升的影響，產品的包裝的改進對消費者滿意度提升的影響等。不論哪種具體調查方法，其調查的目的性、調查對象的針對性均很強，那么，對總體不做類別與層級的劃分，基于總體的簡單隨機抽樣，調查的有效性將難以保證。其次，從調查形式分析，企業常見的有問卷調查，具體有面談訪問調查、郵寄問卷調查、網絡問卷調查等調查形式。現實當中，由于問卷設計的欠缺、民眾普遍警惕陌生人的社會文化以及調查經費投入的有限性等因素，問卷調查效果尚需提高。被調查者往往由于問卷涉及個人隱私、敏感性問題，或于自身利益等因素關聯性較弱等，與調查者不能有效配合，使得調查既難以開展，也使得所收集的信息缺乏效用。另外，網絡調查雖然實施便捷，但單純簡單隨機的網絡問卷調查，存在被調查者的隨意性強、被調查者參與程度難以保證等諸多不足，從而也影響了市場調查效果。作為企業較為采用的重點市場調查，在實施中存在對象選擇的非隨機性及重點調查單位確定的困難性，使得調查結果存在不可控制性的誤差，特別是當外部環境產生較大變化時，所選擇重點對象將存在缺乏代表性的缺陷。

3規范的分層抽樣技術在市場調查中的應用

篇6

根據《省人民政府辦公廳批轉國家統計局調查總隊等五部門關于做好縣級糧食產量抽樣調查工作的意見的通知》、《國家統計局調查總隊關于進一步做好縣級糧食產量抽樣調查工作的通知》、《市人民政府辦公室關于認真做好全市縣級糧食產量抽樣調查工作的通知》文件要求，現就做好全縣糧食產量抽樣調查有關工作通知如下：

一、充分認識縣級糧食產量抽樣調查工作的重要性和必要性

糧食是國家經濟、社會和政治安全的基礎，是實施宏觀調控和改善民生的基本保障。準確的糧食產量數據是黨委、政府制定糧食產業政策的依據，對促進糧食穩產增產、保障糧食安全具有重要意義。按照國家統計局、國家發展和改革委員會、農業部的統一安排，從年起在糧食生產縣（區）建立新的糧食產量抽樣調查制度，這是國家對糧食產量調查制度進行的重大改革，通過建立縣級糧食產量抽樣調查，實現對縣級主要糧食作物的直接調查、直接上報、直接推算，及時、準確地反映縣級主要糧食作物的生產、收獲情況，為制定糧食政策和對糧食生產的分級管理服務。

二、明確縣級糧食產量抽樣調查的主要內容

本次調查制度的變化主要體現在三個方面：一是糧食產量核算方式由原來層層上報的統計方法改變為建立以縣為總體的抽樣調查制度，國家統計局市級調查隊組織區縣統計調查部門直接到現場劃地塊抽樣，根據實割實測數據推算；二是市、縣匯總數據由原來的市、縣統計部門負責改變為由國家統計局調查總隊負責直接匯總推算，經國家統計局核準后，由調查總隊反饋給市級調查隊，市級調查隊再反饋到各區縣統計部門；三是反饋到市、縣的糧食產量數據是對糧食生產市、縣中央財政獎勵和補助政策執行的主要依據。

我縣糧食生產鄉鎮（街道）共12個，根據新的調查方案抽中樣本村分布11個鄉鎮，分別為。

按照調查制度規定，由省調查總隊抽取我縣調查樣本村20個（見附件1），每村抽選調查地塊3至5個，每個調查地塊按照權重比例，最少不低于10畝，每村聘用輔助調查員至少一名。輔助調查員每年度要對本村農作物的春播、夏播、夏收、秋收、秋冬播的面積及產量等進行全方位監測，對農業生產經營者和生產經營單位開展調查。調查內容是主要糧食作物和小品種糧食作物兩部分。對小麥、玉米主要糧食作物的播種面積和單位面積產量，采用兩階段抽樣、實割實測的抽樣調查方法開展調查；對甘薯、稻谷、大豆的播種面積和單位面積產量采用重點調查的方法，直接選擇重點農戶進行入戶測量調查；對其他小品種糧食作物播種面積和產量，采用以預代實的調查方法，進行評估測算。各鄉鎮（街道）要嚴格按照規定的調查內容和方法做好每一品種、每一糧食生產季節的糧食產量調查工作，堅持實事求是，獨立調查、獨立上報，確保數據質量。

篇7

*年10月，國務院辦公廳發出通知，決定在*年如期進行全國1%人口抽樣調查。在省、*、縣各級人民政府的正確領導下，在有關部門的通力協作下，在全*各族人民的積極支持配合下，經過廣大調查工作者的艱苦努力，德宏**年人口抽樣調查圓滿完成了現場登記和數據處理等任務，取得了重大的階段性成果。實現了省、*、縣主要人口數據的銜接和統一，結束了非普查年份人口數據數上下不統一的現狀。德宏*人口抽樣調查領導小組辦公室被評為國家級先進集體和省級優秀單位，盈江、梁河兩縣人口抽樣調查領導小組被評為國家級先進集體，全*有10名調查人員被評為國家級先進個人，有14人被評為省級級先進個人，各級政府對我**年人口抽樣調查工作給予了充分肯定，*政府對總體工作的完成情況也是滿意的。

下面，我對*年德宏*人口抽樣調查工作做一簡要回顧，并對下一階段的工作提出幾點要求。

一、人口抽樣調查工作的基本情況

這次人口抽樣調查，國家從*年6月研制調查方案開始，到現在已經進行了兩年多時間，經歷了準備、登記和復查、數據處理和開發應用三個工作階段。目前，除資料編印和深入分析應用尚在進行之中，其余各階段工作都圓滿地按計劃完成任務，實現了預定的工作目標。

（一）關于調查的前期準備工作

從*年6月至*年10月是調查的準備工作階段。主要工作包括制定調查工作計劃、擬定調查方案和各類細則、建立領導機構和辦事機構、籌措調查經費和物資、試點、選調培訓調查指導員和調查員、開展宣傳動員等。為了做到調查準備工作的高質量，各級調查機構嚴格遵照全國統一的工作流程，統一規劃、周密部署、突出重點、狠抓落實。

一是抓好“四落實”。機構、人員、經費和辦公地點是做好大規模調查的重要保障。這次調查，*、縣均成立了以副*長、副縣長為組長的調查領導小組，被抽中的鄉、鎮、街道也成立相應的領導機構。按照調查經費由各級財政分級負擔的原則，*政府落實調查經費55萬元，市、縣、一級也都落實了一定數量的經費，在各級調查領導小組的領導下，各級調查辦公室組建順利，抽調了精干的工作人員，落實了辦公條件。基層調查指導員和調查員選聘工作順利，調查員責任心強，業務素質較好。

二是有針對性地開展宣傳工作。為了提升社會各界對調查工作的認知程度，取得人民群眾的支持和積極配合，這次調查采取了“點對點宣傳為主，社會宣傳為輔”的方式，收到了較好的效果。利用廣播、電視、報紙主流媒體，采用網絡、手機短信等新的宣傳手段，張貼廣告欄、宣傳畫，懸掛橫幅，出動宣傳車，這些宣傳活動，既營造了良好的調查環境，又貼近百姓生活，拉近了與被調查人的距離，宣傳效果非常好。

（二）關于調查的登記和復查工作

從*年11月1日至15日是登記和復查階段。這一階段時間雖短，卻是整個調查工作最關鍵的階段，工作量最集中，動員力量最多，工作質量要求也最高。從11月1日零時開始，全*300多名調查員、調查指導員，按照統一的號令，走街串巷，上門入戶，在各個縣市118個調查小區區中展開全面登記調查，各級調查機構的領導和工作人員牢固樹立質量第一的觀念，深入基層，親臨第一線，加強工作指導和督促檢查，并及時發現和解決工作中存在的問題。廣大調查員、調查指導員按照“區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求，走遍每一座建筑，訪問每一個家庭，登記好每一個人，填準每一個項目。在復查工作中，大家認真查遺補漏，力爭把差錯消滅在數據的源頭。

隨著我國經濟社會的快速發展，調查環境也發生了很大變化。這次調查，在繼承以往人口普查、1%人口抽樣調查成功經驗的基礎上，在調查方案設計和調查方法上進行了新的嘗試，體現了適應市場經濟條件下的新特點：

二、人口抽樣調查的主要收獲

我國已于1987年和1995年成功地進行過兩次全國1%人口抽樣調查。雖然這次調查，面對著調查環境和形勢任務的變化，調查方法和調查內容也作了調整，但在全體調查工作人員的艱苦努力下，達到了預期目的，調查數據質量總體看比較高。經過事后質量抽查推算，調查數據能夠比較客觀地反映出2000年以來我*的人口總量、地區分布以及年齡性別、受教育程度、就業失業、社會保障、遷移流動、婚姻生育、自然變動、居住環境等各種情況的變化。主要表現在：

（一）人口總量平穩增長

調查數據顯示，2000年11月1日第五次全國人口普查以來，我*人口增加了7.78萬人，增長7.26%。年平均增加1.56萬人，年平均增長率為1.41%。*年底我國總人口達到115.08萬人。

（二）老齡化進程明顯加快

*年底，我*65歲及以上老年人口首次超過6萬人，達到6.68萬人，占全*總人口的5.81%；60歲及以上人口超過10%或65歲及以上人口超過7%的國家或地區，被稱為老齡化社會的國家或地區。由此可見，我*正處于老齡化社會的成長期。

（三）城市化快速推進

*年底，我*城鎮人口已達32.77萬人，占總人口的28.47%，比2000年提高5.68個百分點，年均提高1.14個百分點。城鎮化水平又有所提高。但與全國的43%相比，我*城鎮化水平仍然較低，制約著國民經濟的快速增長和全面小康社會的實現進程。

（四）人口素質進一步提高

調查表明，我*具有初中及以上各種受教育程度人口繼續保持增長態勢，人口受教育程度的結構重心逐步上移，國民整體受教育程度進一步提高。*年全*具有大專及以上受教育程度的人由2000年的每10萬人中擁有1444人上升為2619人，比五普時增加了1175人，增幅高達55%，是各種受教育程度中增長較快的。

（五）出生人口性別比居高不下

*年全*出生人口性別比達到104.92。與2000年人口普查的104.65比較，表現出繼續升高的走勢。調查數據警示我們，如果任這一趨勢發展下去，將導致一系列家庭和社會問題。有效遏制出生人口性別比升高勢頭，已經迫在眉睫、刻不容緩。

對于上述調查成果，各級調查機構及時發表了調查主要數據公報。人口計生委和統計部門要就出生人口性別比、就業失業等數據進行了認真研究分析，判斷人口的未來發展趨勢，為“十一五”國民經濟和社會發展規劃，做好人口、教育、勞動就業、社會保障等發展趨勢的預測和判斷，為國民經濟全面發展提供比較翔實可靠的人口數據，為制定和出臺有關政策提供可靠依據。

三、人口抽樣調查的主要經驗

這次人口抽樣調查，是一次重要的國情國力調查，無論是調查的工作量，還是調查的組織難度和技術要求，抽樣調查歷史上都是罕見的。尤其是在當前經濟轉軌、社會轉型的形勢下，人們的價值觀念、生活方式日趨多樣，戶口約束降低，人口流動頻繁，要順利完成調查任務，必須克服重重困難，必須付出艱苦的勞動。這次調查的成功開展和順利進行，有許多經驗和做法值得認真總結并在今后的工作中借鑒：

（一）強有力的組織領導是完成調查任務的根本保障

人口抽樣調查政策性強、涉及面廣、工作難度大，必須在政府強有力的組織領導下，協調各方、通力配合，才能完成這一艱巨的任務。*政府高度重視這次調查工作，并進行了有效的組織。成立了以副*長劉正華為組長，統計局、公安部、人口計生委、宣傳部、發改委、財政局、民政局和工商局負責同志為成員的人口抽樣調查領導小組。*、縣各級黨委和人民政府也把這次調查作為*年的一項主要工作，列入重要議程。縣市領導同志親自掛帥，協調部門合作、社會動員、經費和物資的籌備等，并深入基層檢查指導，及時解決調查中出現的問題。各級黨政領導的堅強領導為順利開展這項調查提供了強有力的保障。

（二）廣泛動員社會力量是完成調查任務的關鍵所在

這次人口抽樣調查，既要靠幾百名調查員和調查指導員完成現場登記工作，又需要靠千家萬戶人民群眾的申報來保證數據收集的順利完成。如何有效組織建調查員隊伍，如何確保家家戶戶的如實申報和積極配合，都需要進行最廣泛的社會動員。這次調查，采用社會動員、積極奉獻、適當補貼的原則，從機關、企事業單位和基層組織中抽調人員，輔之從社會上臨時招聘人員，組成了調查員和調查指導員隊伍。廣大調查人員表現出強烈的責任感、使命感和高度的工作熱情，他們兢兢業業、無私奉獻，為調查的成功做出了卓越的貢獻。公安、人口計生、宣傳、發展改革、財政、民政、工商等部門在政策、人力、宣傳等方面都給予了大力支持。調查期間，各縣市通過各種宣傳媒體開展了深入、持久、廣泛的宣傳發動，使被抽中地區的人民群眾能積極參加和配合調查登記。這次調查的成功，再一次證明了社會主義制度的優越性，充分體現了黨和政府強有力的社會動員能力。

（三）高素質的調查員隊伍是完成調查任務的必要條件

現場調查數據能否準確，一靠調查員的認真工作，二靠被調查戶的如實申報。因此，建立一支講政治、能吃苦、懂政策、精通業務的高素質的調查員隊伍，是人口調查順利進行的組織保證。這次調查在隊伍的組建上，一是堅持選調標準，調查員必須具有初中及以上受教育水平、熱心社會工作、責任心強、身體健康；二是嚴格抓好業務培訓，制定了統一的培訓教材和教學光盤。調查員經培訓并考試合格后才能上崗。通過培訓不僅要使調查人員弄清填報項目的涵義，還要學會做好群眾工作，掌握調查技巧，從而在調查登記時能更好地贏得群眾的理解支持和配合；三是大力倡導顧全大局、勇于奉獻的精神。由于財力有限，現階段我們還很難像發達國家那樣付給調查員工資，只能給予適當的補貼。廣大調查人員在工作中表現出良好的大局意識和無私奉獻的精神風貌，圓滿地完成了現場登記工作。

四、人口抽樣調查后期工作的任務和要求

人口抽樣調查后期工作還有很多需要我們去做，如資料開發、數據評估、資料編印、資料移交歸檔、經驗總結等工作。

（一）做好調查數據資料開發與應用工作

*年人口抽樣調查數據資料，是寶貴的資源和財富，我們一定要充分開發利用好，使之更好地為各級政府、社會各界和廣大人民群眾服務。我*的人口發展仍然面臨許多挑戰。一方面，人口多的基本矛盾沒有緩解，計劃生育的基本政策如果稍有松動,低生育水平就可能出現反彈。另一方面,人口的結構性矛盾日益突出，人口總體素質不高、出生人口性別比失衡、老齡人口比重上升、就業壓力增大、人口流動頻繁等問題不容忽視，人口數量和結構的任何變化不僅會改變人們的生活方式、觀念和行為，也會對經濟社會發展產生重大影響。

通過對數據的分析研究，揭示我*人口的最新情況，探索人口發展的規律，有利于我們正確地制定社會政策，切實加強社會管理和公共服務，加快社會保障、公共衛生等社會事業發展的步伐，為人的全面發展提出咨詢建議。

（二）做好資料編印工作

目前，*和各縣市的主要數據公報已，下一步我們要做好數據資料的編印工作。這次調查的內容十分豐富，獲取了大量數據，我們要將這些成果向社會展示，為社會服務好。*縣兩級人口抽樣調查機構都要做好此項工作，為本級政府提供優質服務。

（三）認真總結人口抽樣調查工作的寶貴經驗，搞好今年的“三項”調查工作

雖然這次人口抽樣調查工作取得了很大的成績，但我們在認真總結人口抽樣調查成功經驗的同時，還須分析存在的主要問題，研究探討改進的方向和具體措施，為今后開展的人口調查和2010年第六次人口普查奠定一個堅實的基礎。同時，各級統計部門一定要發揚人口抽樣調查的團結、協作精神，再接再厲，認真搞好*年的人口變動調查、勞動力調查和群眾安全感調查，為各級政府和社會公眾提供良好的統計服務。

篇8

一、抽樣方法

根據浙江省第二次經濟普查服務業個體戶抽樣處理系統的要求，由金華市經普辦負責，以縣（市）為抽樣總體，分鎮鄉（街道)進行抽樣。服務業個體戶調查共分為14個子總體：

01.道路運輸業、

02.城市公共交通業、

03.水上運輸業、

04.裝卸搬運及其他運輸服務業、

05.倉儲業、

06.郵政業、07.批發業、

08.零售業、

09.住宿業、

10.餐飲業、

11.租賃和商務服務業、

12.居民服務和其他服務業、

13.文化、體育和娛樂業、

14.其他行業。我市共抽取1738個樣本戶（名單另發）。

二、調查進度安排

1.2009年2月20日前市經普辦在上級抽選個體戶樣本的基礎上，做好調查前有關準備工作。

2.2009年3月10日前各鎮鄉（街道）、開發區負責完成對個體經營戶樣本的入戶調查，并做好復查初審，報市經普辦。

3.2009年4月20日前市經普辦負責組織完成對個體經營戶抽樣調查數據的集中會審、錄入、推算、評估、核查、上報工作，鎮鄉（街道）、開發區普查辦做好相應配合。

三、個體經營戶調查數據全過程質量控制要求

個體經營戶調查數據的質量受到諸多因素的影響，數據質量控制工作必須貫穿于方案設計、單位清查和樣本框的建立、樣本的抽取、調查員培訓、入戶訪問、逐級審核、數據處理、總量推算、驗收上報的全過程。

1.建立個體經營戶調查數據質量控制崗位責任制

各鎮鄉（街道）、開發區普查辦都要制定個體經營戶調查數據質量控制崗位責任制，指定專人負責個體經營戶調查數據的質量控制，明確工作職責和各工作環節質量控制的要求，確保工作的順利開展。

2.抓好調查人員業務培訓工作

市經普辦負責培訓鎮鄉（街道）、開發區業務骨干，各鎮鄉（街道）、開發區普查辦負責培訓調查人員，尤其是要加強調查技巧的培訓，確保培訓質量。承擔上門調查任務的普查指導員和普查員必須經過嚴格的培訓后方可上崗。

3.規范調查方法

各鎮鄉（街道）、開發區必須采用調查人員入戶訪問的方式進行調查，不得將調查表發放到樣本戶由業主自行填寫，調查人員對業主提供的疑問數據必須進行現場核實，對有思想顧慮的業主，調查人員要做好思想工作，消除疑慮，調查數據盡可能經業主認可。

4.建立逐級審核制度

調查人員必須對調查表進行邏輯審核，審核無誤、簽名后上報，鎮鄉（街道）、開發區普查辦對調查表進行復審，并將復審后的調查表報上級普查辦，對審核中發現的畸大畸小數據要責成調查人員重新核實，市經普辦要對調查表進行再審核，審核合格方可交付錄入人員進行數據處理。

5.做好數據處理工作

市經普辦建立數據錄入崗位責任制，嚴格要求錄入人員對調查表實行初、復錄，初錄與復錄必須由不同的錄入人員進行，數據錄入后，必須進行計算機審核。鎮鄉（街道）、開發區普查辦要積極配合。對計算機審核發現的差錯，及時查詢、核實，并及時更正。

6.數據質量抽查

市、鄉兩級經普辦要從樣本戶中抽取5%的樣本重新進行入戶調查，以驗證原調查數據的質量。

7.數據質量評估

各級普查辦對個體經營戶抽樣調查數據進行全面綜合評估，個體戶樣本均值、推算的子總體總量和結構比例等與當地實際情況是否相符。根據抽樣調查數據進行初步的核算，并與歷史資料進行比較分析和評估。

8.數據上報驗收

市普查辦將抽樣框、樣本調查資料、特殊處理資料、綜合推算結構及質量抽查數據一并報金華市普查辦。省、市普查辦按《浙江省第二次經濟普查數據質量控制工作細則》的規定進行驗收。

篇9

全市1人口抽樣調查工作已進入戰前準備的關鍵階段。為全面部署安排我市1人口抽樣調查工作，武裝培訓調查隊伍，明確下步抽樣調查各階段工作任務，確保全市調查任務圓滿完成，經市1人口抽樣調查領導小組研究，決定召開這次全市1人口抽樣調查業務培訓工作會議。參加這次培訓會議的主要是全市被抽中鄉鎮的調查辦主任、調查指導員、被抽中調查小區的調查員和市調查辦的工作人員，包括武當山特區的調查隊伍。會議的主要內容有三項：一是傳達貫徹國務院、省政府和市政府關于認真開展1人口抽樣調查工作的有關精神和要求；二是進行抽樣調查業務培訓授課；三是安排下步抽樣調查具體工作任務，包括明確考核規則。下面，結合傳達上級有關精神，就如何做好我市1人口抽樣調查工作講幾點意見。一、1人口抽樣調查是20__年國家部署安排的一項大型調查工作，必須高度重視。按照國家普查項目和周期安排的有關規定，國務院決定，20__年在全國開展1人口抽樣調查和城鎮勞動力調查、群眾安全感調查工作。此項調查的目的，就是為了摸清20__年全國第五次人口普查以來我國人類數量、人口構成以及居住等和勞動力方面的變化，研究未來人口發展趨勢，為制定經濟社會發展規劃和宏觀政策提供依據，為建立從國家到縣級的勞動力調查制度做準備。開展1人口抽樣調查，是國務院統一部署的一項重要的國情國力調查。與在20__年開展的全國第五次人口普查相比，這次1人口抽樣調查所涉及的調查指標更多、包括的范圍更廣、對我們統計部門來講任務更重，一是戶記錄指標20個，為測算居民住房等情況提供數據；二是人記錄、城鄉勞動力調查指標共35個，為測算人口、年齡、教育、就業、養老保險、勞動報酬、婦女、兒童等提供數據；三是死亡人口調查指標8個大項76個小項；四是群眾安全感調查共22個大項116個選擇小項，為評價群眾安全感狀態提供數據。調查內容多、指標涉及廣、調查填報難，是這次抽樣調查的一個顯著特點。再加上由于目前農村居民居住分散、外出務工較多，人難找、表難填，這都給這次調查摸底和入戶登記帶來一定的困難。為保證此次抽樣調查工作能圓滿完成，國務院、省政府和十堰市政府、丹江市政府都先后發出文件通知，對這次調查目的、調查內容、組織領導、協調配合、保障措施、數據質量等都提出了明確而嚴格的要求，為我們搞好這次抽樣調查工作指明了目標和方向。我們一定要嚴格按照上級要求，千方百計克服困難，認真扎實地做好這次抽樣調查工作。

二、20__年1人口抽樣調查是一項由部分鄉鎮承擔的調查任務，要求正確對待。

按國家普查制度規定，每10年進行一次全國人口普查，安排在逢0的年份進行；每5年開展一次1人口抽樣調查，安排在逢5的年份進行。在此之前，全國開展的1人口抽樣調查工作都是在縣市級單位中間進行隨機抽樣，一個縣市多年才能抽到一次。而今年開展的1人口抽樣調查卻是在每一個縣市級單位內進行抽樣，即每一個縣市都要開展。這次抽樣調查，根據國家抽樣調查方案和省隨機抽樣定點，我們丹江口市共抽中6個鄉鎮，在這6個鄉鎮的22個村中再抽取23個調查小區，調查人口為5803人。由于這次抽樣調查是在我們上報全市所有村級資料的基礎上，由省隨機抽樣定點，因此這項工作只涉及我們部分鄉鎮，而不是全市統一開展。故這僅僅是我們被抽中的6個鄉鎮的一個附加的任務。由于是按1來進行抽樣，因此對我們被抽中的鄉鎮來講，涉及面廣、工作難度大。加之今年多項普查、調查任務交錯，對我們統計部門包括各鄉鎮統計人員而言任務十分繁重。好在這次抽樣調查涉及到鄉鎮的調查任務相對較輕，除了已經收集上報的相關資料外，下一步重點工作就是開展家庭戶清查和入戶正式登記。那么，按照全省統一要求，一是要加強對調查員的培訓工作。這次調查我們要求每個調查小區安排2名調查人員，被抽選的調查員都是文化素質高、工作能力強、年輕力壯、積極勤謹的同志，經過這兩天的培訓，相信大家一定會掌握好調查的基本技能，圓滿完成這次調查任務；二是要高度重視調查數據質量。這次抽樣調查，鄉鎮級不負責調查表處理和數據匯總工作，主要任務是要保證調查數據質量。在這里要特別強調各鄉鎮一定要把好質量關，加強督導檢查，努力把差錯消滅在調查員手中，最大限度地降低差錯率。因此，特提出“八不”要求：就是要切實做到入戶登記不重不漏、調查指標不錯不亂、調查時間不拖不誤、調查表不臟不丟。

三、進一步落實保障措施，確保調查工作順利進行。

要完成好這次調查任務，確實需要提供一定的保障條件，包括組織機構、工作專班、宣傳發動和必要的經費支持。在當前市場經濟條件下開展工作，沒有人沒有錢是難以進行的。因此按照國務院、省政府和市政府文件要求，各級都必須高度重視這項工作，切實把各項措施落實到位。一是要加強領導、成立專班，具體負責各鄉鎮抽樣調查的組織協調工作。據了解，我們6個鄉鎮都在5月份前后組建了調查班子，明確了具體負責人，之后又按照全市統一要求完成了各階段的具體任務；二是要采取多種形式搞好宣傳發動工作，特別是在調查員入戶調查時一定要把致調查戶的一封信送到調查戶手中，做到家喻戶曉，為調查順利進行創造良好環境。三是要認真落實調查所必需:請記住我站域名的工作經費。根據國務院辦公廳（20__）77號文件的規定，這次1人口抽樣調查所需經費，按照分級負擔的原則，由各級財政分別解決。因此各鄉鎮都要按此要求落實好調查經費，我們今天到會的各鄉鎮抽樣調查 辦公室主任同志們，也都要積極爭取，學會做工作，要向特區計經局學習，有了機會利用機會、沒有機會創造機會，想方設法爭取經費，保證調查工作順利進行。同時，鑒于此次抽樣調查只限定于6個鄉鎮，因此我們統計局經過研究，決定在市級抽樣調查經費同樣緊張的情況下，仍要擠出一定資金對抽樣調查的鄉鎮給予補貼。補貼標準按照各鄉鎮實際抽中的調查小區數來確定，每個調查小區給予補貼500元。這樣，各鄉鎮由于被抽中的調查小區數量不同，因而補貼的金額也不一樣。這里要特別強調的是，我們在自身經費十分緊張的情況下拿出一定經費補貼鄉鎮，是對我們這6個鄉鎮這次調查工作的一種支持和肯定，或者說也是一種獎勵。當然，所謂補貼就是說只是一個象征，更多的資金投入主要是要靠各鄉鎮來解決。而我們拿出的這部分錢主要是要用在各鄉鎮所選調的調查人員的誤工補貼上，要確保每個調查員這次調查的誤工補貼總體上不少于150元。當然，由于各調查小區所應調查的實際人數多少不同而應對調查員的補貼也應有所區別。

四、全面武裝進入實戰，高標準高質量完成全市抽樣調查任務。

按照國家和省統一部署安排，從今年4月份開始，我們實際上已經在操作抽樣調查各項前期準備工作。

一是及時成立市鄉兩級抽樣調查領導機構和工作專班，明確工作任務。經市長辦公會議研究決定，于4月15日以丹政辦發（20__）22號文件向全市下發了《關于認真做好20__年全市1人口抽樣調查工作的通知》，成立了由市委常委、常務副市長尚定友同志任組長、市直相關部門為成員的丹江口市1人口抽樣調查領導小組，領導小組辦公室下設統計局。隨后，全市1人口抽樣調查所涉及的6個鄉鎮（浪河、白楊坪、均縣、石鼓、涼水河、土臺）按照全市統一要求，都成立了調查班子，明確了責任領導。

二是5月份組建了以市統計局為主體，由市計生、公安等部門參加的全市1人口抽樣調查領導小組辦公室。辦公室內設三個組，即綜合協調組、業務組、數據處理組，負責操作全市1人口抽樣調查的各項具體工作。

三是5-6月份，經國務院、湖北省1人口抽樣調查辦公室抽取確定，我市共有6個鄉鎮、22個村、23個調查小區，共約6000人作為此次抽樣調查的樣本單位。所抽中均縣鎮、浪河鎮、白楊坪、土臺鄉、涼水河鎮、石鼓鎮按照調查要求，及時提供了有關調查小區的資料信息。在5月26日前，全市按時完成了村級區域劃分、地址編碼、繪制鄉級村級地圖、村級單位清單等工作，并做到了按時上報。

四是在7月份，按照工作細則的要求，完成了被抽中村級單位內的調查小區劃分和編制調查小區抽樣框的上報工作。

五是在省反饋我市1人口抽樣調查抽中調查小區樣本名單的基礎上，按照市人調辦《關于做好全市20__年1人口抽樣調查指導員、調查員選調工作的通知》要求，全市所抽中鄉鎮兩調人員的選調工作迅速開展，全市共選調調查指導員6名、調查員46名。

到這次抽樣調查培訓會議召開為止，我們全市1人口抽樣調查前期準備階段的各項工作已告一段落，從10月8號節后正式上班開始，就將進入實戰階段。具體再劃分為四個過程：

一是進行地圖繪制和清查摸底工作。10月份集中開展全市23個調查小區詳圖繪制和調查小區戶主姓名底冊摸底編制工作。

二是開展調查的入戶登記工作。以10月31日零點為標準調查時點，11月1日至10日調查員入戶正式登記，11月11日-15日進行復查，11月16日-25日逐級進行登記資料的驗收工作，11月16日-25日迎接省、市事后質量抽查。

三是完成調查表編碼工作。11月16日-20日由各抽中鄉鎮調查員對調查表進行非專項編碼，11月21日-30日全市集中審核。

四是作好數據處理和資料上報工作。11月25日-12月25日為我們統計局進行調試程序、錄入審核階段；12月底前上報調查數據和數據開發、資料編輯上報和總結、歸檔階段。

同志們，調查任務已經明確、工作要求已經提出、戰斗準備已經做好、實戰階段轉瞬即到，我們全市此次1人口抽樣調查任務能否順利開展、圓滿完成，最關鍵的因素就是看我們今天在座的各位同志。因此，我們一定要集中精力搞好培訓，爭取在較短的時間內弄通弄懂調查表的內容，掌握調查所需要的基本方法和知識，利用這兩天時間磨好刀、擦好槍，待國慶節后進入實戰。

對于這次1人口抽樣調查，各級都十分重視，省政府多次發出文件通知，并對事后質量檢查考核提出了明確而嚴格的要求，我們也制定了對各鄉鎮的考核獎懲辦法，將在此項任務完成后按照細則進行嚴格考核。因此，要求大家一定要慎重對待，精心組織，確保把這一仗打好、打勝、打漂亮！做到不拖后腿、爭當先進，爭取用我們的辛勤勞動和高質量的調查數據向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

篇10

統計指標體系是開展統計工作的“龍頭”。關于貿易統計指標體系問題，3年前有過一場討論，國家統計局也召開過專題研討會，形成的共識為：貿易統計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌，又要反映批發零售貿易和餐飲業行業的發展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統計要保留，因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標，許多地區還將其納入政府工作的計劃考核指標，盡管這一指標具有計劃經濟色彩,而且也不符合國際慣例；另一方面，為滿足國民經濟核算的需要，并有利于與國際接軌,貿易餐飲業行業統計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產業所發生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿易統計工作重心必然要轉向貿易餐飲業行業統計。

近年來，貿易統計指標體系圍繞上述兩條主線，進行了不斷充實和完善，目前基本框架已經成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、對當前經濟和市場環境的變化反應不靈敏。例如，對政府關心的商品市場總量平衡狀況、關系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應得不夠；同時反映流通產業現代化進程的指標和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業連鎖經營和現代商業業態狀況的統計制度。2、貿易統計指標體系不完善.目前貿易企業生產資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產資料市場全貌；同時價格信息是商品市場最為敏感的信息，但目前商品價格統計與流轉統計為“兩張皮”，按不同的統計方法從兩個渠道自下而上地統計，難于科學、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現行的貿易餐飲企業的統計限額標準缺乏科學性和實用性.目前貿易餐飲業統計限額標準過高,能夠達到限額標準而進行全數調查的企業數量太少，從而形成了與其他專業統計“抓大放小”截然相反的結果，貿易統計必須“抓小放大”，因為按現行限額標準，限額以下企業和個體戶的商品流轉量所占比重很大，影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響，限額以下企業和個體戶又難于抓住和抓好。?饈悄殼懊騁淄臣剖葜柿肯陸檔鬧匾蛩亍?、目前貿易統計非調查（或派生）指標很少，從而直接影響和制約了貿易統計資料的深度開發。加之現行統計資料自身的缺陷和不足，導致貿易統計資料的利用程度很低。針對上述問題，筆者建議：

（一）貿易統計指標的設計應以滿足用戶需求為目的，采取務實和相對靈活的原則。貿易統計指標體系應隨著經濟和市場環境的不斷變化而相應調整，不應當是一成不變的。目前首要的是恢復居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計核算制度。因為在目前市場經濟條件下的商品流通領域，絕大部分商品處于買方市場，市場環境相對寬松，政府的注意力必然轉向如何啟動內需以促進經濟快速發展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時，居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計資料無疑具有重要的作用，同時這些信息在很大程度上對國內市場起著預警的功能。可考慮僅要求在國家和省兩級統計局利用相關資料進行編算，并不增加基層負擔。

（二）盡快制定科學合理和實用的貿易餐飲企業統計劃型標準。貿易餐飲業企業劃型尚無國家標準，但統計上有一個限額標準，目前這一標準作為貿易統計開展目錄抽樣的依據，即對限額以上企業實施全數調查，限額以下企業和個體戶實施抽樣調查。筆者認為批發零售貿易業、餐飲業企業限額標準對貿易統計工作尤為重要，它直接影響著貿易統計工作的格局和今后的發展方向。根據目前的限額標準(批發企業年銷售額2000萬元及以上、零售企業500萬元及以上、餐飲企業200萬元及以上，年末從業人員分別為20人、60人和40人)，限額以上批發零售企業的銷售額占全部批發零售貿易業的47%，其中零售企業僅占26%；企業單位不足3萬家。建議將目前的限額標準降低，也就是要提高限額以上企業的比重，其銷售額應該提高到70%以上，其中零售額比重應提高到60%以上。屆時限額以上企業約達到7萬家，足以反映商品市場的總規模和發展變化趨勢。今后貿易統計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業，工作就會變得較為主動，數據質量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿易業抽樣調查工作的壓力。同時現行的許多貿易統計信息(如限額以上企業財務統計指標)也會“身價倍增”，變得很好用了。

（三）要在“十五”計劃期內取消社會消費品零售總額指標，從而完成貿易統計核心指標的過渡，并完善貿易統計指標體系。我國即將加入WTO，貿易統計必須象其他專業統計一樣，加快與國際接軌的步伐。現行的貿易統計核心指標“社會消費品零售總額”指標，由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約，數據質量不斷下降，已經難以為繼；從現在開始，必須統一認識，逐步弱化這一指標，相應突出和加強批發零售貿易業、餐飲業(可能的話應含服務業)的商品零售額統計，因為它涵蓋了90%以上的商品零售額，目前可考慮同時公布以上兩個指標，2年以后用后者取代現行社會消費品零售總額指標。同時完整的商品市場是由生活資料和生產資料兩大市場組成，生產資料流通總規模的發展變化，反映社會再生產的規模和水平。要在國家和省兩級統計部門，主要依據工業統計報表和貿易統計報表有關指標，按季度測算社會中間產品銷售總額(或稱社會生產資料銷售總額)。從宏觀上反映生產資料市場的發展變化，這項工作對于貿易統計來說也是責無旁貸的。

（四）要從宏觀上研究商品流轉統計與商品價格統計的配套問題。這個問題目前比較復雜，因為涉及到現行統計體制問題，但現在必須認真的研究。在現行統計體制基本不變的前提下，可以設想將目前商品零售價格統計基層的采價過程與目前基層商品流轉統計過程有機的結合起來，確保商品價格統計和流轉統計基礎資料的配套，然后按現行統計體制，在縣級統計局“分家”，分別按貿易統計和價格統計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結構性資料就能配套使用了。

二、關于目前貿易統計制度的改革與完善

統計制度是政府統計部門對調查對象、調查內容、調查表式、調查方法、報送時間及方式等內容進

行的專門規定，它既是對統計指標體系的具體體現，又是對具體統計調查工作的綜合要求。統計制度的改革相對于指標體系改革而言，既有從屬性，又有相對獨立性。就目前貿易統計制度的改革來講，筆者認為要注意做好以下幾個方面工作：

（一）貿易報表制度修訂要遵循“進度側重反映趨勢、年度側重反映總量與結構”的原則。目前貿易餐飲業報表體系中，必須精簡進度報表內容與工作量，以利于上下都能輕裝上陣，快速反映商品市場發展變化動態。進度統計只要反映社會消費品零售總額和貿易企業商品銷售總額及其主要構成情況；年度統計則必須全面反映貿易餐飲企業基本情況、流通總規模及其結構狀況、企業財務狀況及其經濟效益等，為深入分析研究流通產業發展現狀、為宏觀決策以及為國民經濟核算提供基礎性資料。

（二）要強化商品類值統計、弱化現行行業統計。目前國民經濟行業分組標志越來越難以反映貿易企業真實狀況，因為按現在許多企業的實際經營范圍，己經無法準確地界定和將其劃歸為某個行業，流通企業在一定范圍內經營的情況己不復存在。年度統計中的按企業登記注冊類型分組統計應加強，因為它反映企業所有制結構；而行業分組目錄要大為壓縮，僅區分為批發業、零售業、餐飲業即可，因為再細分既難于操作，也缺乏經濟分析意義。同時要強化對貿易企業商品經營類值的統計，因為詳盡的商品分類信息，對處于上游的生產環節和處于下游的消費環節均具有導向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。

（三）要加強對商業經營方式和零售業態的統計。我國即將加入WTO，外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐；另一方面又極大地改變了我國商業傳統的經營方式和單一的百貨商店零售業態，目前國內零售市場可謂“百花齊放”：連鎖經營迅速發展，連鎖企業達1500余家，連鎖門店超過26000家，銷售額突破了1500億元，超級市場和專賣店亦應運而生。我國商業尤其是零售商業已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業經營方式和零售業態的統計制度，既不能為政府提供零售市場翔實的結構資料，也不利于我國零售業的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經營和零售業態統計制度，無論是對探索其發展變化規律，還是引導和規范市場行為，都是一項重要的基礎工作。

（四）要進一步完善商品交易市場定期統計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經常性常年交易、并設有專門管理機構的現貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發展很快，目前全國較為規范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元，商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經濟、方便生活、安排就業均作出了貢獻，這種交易形式將在今后很長時間內存在和發展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調查基礎上，于2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度，目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統計指標上進行規范和完善。

（五）要盡快研究建立主要商品品牌統計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場，大家關心的己經不是哪些商品好銷，而是哪種品牌的商品好銷，因而商品的品牌信息己經成為商品生產者、經營者和消費者共同關心的信息。統計部門必須順應市場形勢的變化，適時地研究建立主要商品品牌統計制度。可考慮將目前“限額以上批發零售貿易業商品銷售、庫存”年報表設計改造成“限額以上批發零售貿易業主要商品品牌統計”年報表，選擇與人民生活和生產建設密切相關的30種商品進行品牌信息的年度統計。

三、關于貿易統計調查方法的改革

我國的貿易統計抽樣調查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環境的變化而提到議事日程上的。從小型貿易企業開始，到目前己經擴大至包括個體經商戶在內的全部限額以下貿易餐飲業；由于多方面因素，前期推進的速度慢一些，而近2-3年推進的速度明顯加快，目前各地區普遍完成了小型貿易餐飲業和個體戶的抽樣調查試點工作，近10個地區經過連續抽樣調查的觀察和驗證，己經達到國家規定的抽樣調查精度，具備了用抽樣調查數據替代全面統計數據的條件。這項工作的成績應該肯定，但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業抽樣調查工作相同的問題(如受分級經濟管理模式的制約而使抽樣調查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調查數據質量、受傳統統計調查模式的影響和束縛而使統計系統自身缺乏調查方法改革的內在動力等)之外，目前貿易抽樣調查工作還受調查方法、調查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統計設計和理順統計體制的全局出發，統籌考慮和合理安排，才能使貿易抽樣調查工作深入和扎實地開展下去，真正發揮出統計調查方法改革“突破口”的功能。

從近期工作看，各地區已普遍開展了貿易餐飲業抽樣調查的試點和探索工作，只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結束全面試點，將工作重點轉入抽樣調查成果的應用，要有計劃、有步驟地在2-3年內使各地區的貿易抽樣調查工作達到具備用抽樣調查數據替代全面調查數據的條件，并在經費基本到位的前提下，在盡可能多的地區實現數據替代。數據替代及其相關工作的完成，即貿易抽樣調查工作基本到位。當前必須做好以下工作：

一是必須盡快對全國的貿易抽樣調查方法和樣本戶調查指標進行規范和統一。對貿易抽樣調查方法的采用，國家未作統一規定，只提供了參考方案，由各地區結合實際靈活運用。但目前這項工作進入應用階段后，改變各地調查方法的多樣性以利于調查資料的開發利用就成為一項重要的前提條件。經過多年的實踐，可以按“小型企業采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規范和統一全國的貿易抽樣方法。各地區根據這個原則并結合本地實際制定實施方案，確定抽樣總體和樣本量，只要對本地區有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調查精度和按一定要求與格式上報抽樣調查資料。同時對樣本企業(戶)的調查指標和相關要求(如調查頻率、數據采集方式等)也應統一，以利于抽樣資料地區之間的可比和全國抽樣調查成果的利用。

二是積極而又穩妥地做好數據替代工作。用抽樣推斷數據替代全面統計數據，是貿易抽樣調查的工作目標。但實現目標必須積極而又穩妥，因為一旦替代，傳統的調查渠道即告中斷，還須做好與歷史資料的銜接，實現平滑過渡。所以實現數據替代的首要條件是調查方法趨于成熟，調查數據經過連續觀察和驗證基本符合實際情況；其次是數據替代的后續經費保障條件要從根本上解決，必須納入預算科目。目前小型貿易業的數據替代技術條件基本成熟，大部分地區具備了替代條件；而個體戶由

于受總量與結構不清、調查方法的不完善與不統一等因素制約，目前僅有約三分之一的地區具備替代條件。而后續的調查經費保障條件機制目前也尚未形成。