導(dǎo)語：如何才能寫好一篇解決經(jīng)濟(jì)危機的方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：自然電位測井，影響因素，解決方法

 

一：自然電位的成因

在鉆井剖面上煤巖層形成的自然電位場，是由煤巖層和井液間的電化學(xué)作用產(chǎn)生的。按其成因可分為兩大類：一是由電子導(dǎo)電性礦層和井液形成的氧化還原電位。免費論文參考網(wǎng)。這種氧化還原電位多發(fā)生在高階質(zhì)煤層上。另一類是由井液和孔隙性煤巖層形成的離子性的擴(kuò)散吸附電位、過濾電位。

1：氧化還原電位形成機理

氧化還原電位是由礦層和井液的氧化還原反應(yīng)形成的。當(dāng)?shù)V層在井液中處于氧化環(huán)境中，礦層中的物質(zhì)成份由于被氧化而失去電子帶正電，井液物質(zhì)成分由于獲得電子帶負(fù)電。這樣在礦層和井液的界面處當(dāng)氧化環(huán)境達(dá)到平衡時就形成電位差。這時我們就可以測量到該礦層的自然電位的負(fù)異常。

當(dāng)?shù)V層在井液中處于還原環(huán)境時，礦層中的物質(zhì)成份由于被還原而得到電子帶負(fù)電，井液物質(zhì)成份由于失去電子帶正電，這樣也在礦層和井液的界面處當(dāng)還原環(huán)境達(dá)到平衡時就形成電位差。這時就可以測量到該礦層的自然電位的正異常。

2：擴(kuò)散吸附電位形成機理

擴(kuò)散吸附電位一般形成于孔隙性地層和含水層中。是由于井液離子向地層滲透過程中，在井液和地層的界面處的離子濃度差形成的，與煤巖層的孔隙度大小有關(guān)。也與井液的礦化度有關(guān)。

一般負(fù)離子的移動速度大于正離子的移動速度。當(dāng)?shù)貙铀牡V化度Cw大于井液的礦化度Cf時，地層水中的負(fù)離子向井液中擴(kuò)散，擴(kuò)散達(dá)到平衡時，地層水中就有較多的正離子而帶正電，井液中就有較多的負(fù)離子而帶負(fù)電。在井液和地層之間就形成電位差。這種電動勢主要取決于兩種溶液的活度（礦化度）比值。并與溶液的溫度和離子成份有關(guān)。該電動勢的大小可表示如下：

E=K*Log (Cw/Cf)

式中 k 為擴(kuò)散電動系數(shù)，單位 毫伏，Cw 為地層水的電化學(xué)活度， Cf 為井液泥漿的電化學(xué)活度。

二：自然電位測井的干擾因素及解決辦法

目前，自然電位測井大多采用井下M電極，地面N電極的測量方式。免費論文參考網(wǎng)。而且測井時大多和電阻率測井共用M電極。所以自然電位測井的影響因素較多。

1：電極極化電位的影響及解決辦法

測井時，測量電極M和地面電極N同時存在著和泥漿井液間的電極極化電位，這種電極極化電位主要取決于電極采用金屬材料的電化學(xué)活性，活潑金屬的電極電位大且不穩(wěn)定，不活潑金屬的電極電位小且穩(wěn)定。所以測井電極一般采用不活潑的金屬材料制作。電極電位的存在使得自然電位測井時曲線產(chǎn)生漂移現(xiàn)象。同時電極表面經(jīng)長期使用產(chǎn)生凸凹銹蝕，使得和井液接觸時產(chǎn)生較大的電極極化電位，同樣使自然電位曲線產(chǎn)生漂移。

解決辦法一般采用不活潑的金屬鉛做視電阻率測井和自然電位測井的供電及測量主電極。而且在測井前使 M , N 電極表面光滑、干凈。可以減少這類干擾因素的影響。

2：電阻率測井漏電干擾及解決辦法

目前煤田測井中，普遍采用視電阻率和自然電位共用測量電極M同時測量的方式，有時產(chǎn)生測得的自然電位曲線和視電阻率曲線倒形相似現(xiàn)象。在實際工作中經(jīng)多方面分析研究認(rèn)為：視電阻率測量地面供電B電極和電阻率與自然電位測量共用地面N電極之間距離有關(guān)，同時也與井液泥漿的礦化度有關(guān)。供電B電極一般放在井口，N電極一般在泥漿池。二者距離短時有時就會產(chǎn)生這種現(xiàn)象。分析其原因是B電極和N電極之間的接地電阻大小有關(guān)。

在實際測井工作中經(jīng)多次驗證。將視電阻率測井和自然電位測井時共用的地面N電極改用電纜鎧皮作N電極可以消除這一現(xiàn)象。或?qū)⒌孛鍮、N電極距離加長至消除這一現(xiàn)象。免費論文參考網(wǎng)。

三：總結(jié)及建議

自然電位測井的影響因素較多，如工業(yè)雜散電流的影響、絞車滑環(huán)接觸電阻的影響、儀器面板插座接觸不良的影響等。希望我們今后在實際測井工作中及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。另外希望儀器制造廠家最好將測量電路做在探管中，以數(shù)字脈沖碼的方式向地面儀器傳送測量信號，這樣可以減少很多干擾因素的影響。

參看文獻(xiàn)：

(1)：李舟波孟令順 梅忠武編著，資源綜合地球物理勘查，地質(zhì)出版社，2006

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關(guān)鍵詞：危機的經(jīng)濟(jì)學(xué)；經(jīng)濟(jì)學(xué)的危機

中圖分類號：F120 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-0000-01

危機的經(jīng)濟(jì)學(xué)是各個國家目前面臨的最主要的問題之一。眾所周知的是，經(jīng)濟(jì)是我們生活以及工作的基礎(chǔ)，如果沒有經(jīng)濟(jì)的支撐，那么我們便會無法生存，因此，為了盡快解決經(jīng)濟(jì)危機，各個國家必須竭盡全力去找出問題的根源，相互合作，相互配合，將各個國家的問題總結(jié)起來，然后找出解決問題的最有效方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)是我們國家快速發(fā)展必不可少的一部分，它直接決定了我國的綜合國力以及我國在國際上的地位，因此，為了促進(jìn)我國的進(jìn)一步發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家必須要認(rèn)識到我國目前經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的危機，然后結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況制定出一個有效的解決對策，最終提高人們的生活水平。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)危機的表現(xiàn)

（一）涉及范圍廣泛

眾所周知的是，在改革開放之前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常緩慢，我國的綜合國力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方其他國家，這種現(xiàn)象嚴(yán)重地影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。在我國進(jìn)行改革開放之前，西方一部分國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度異常迅猛，西方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較大的壓力。同時，由于各個國家之間的交流越來越密切，西方先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體系漸漸的傳入了我國，并且對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)危機漸漸的出現(xiàn)在西方部分發(fā)達(dá)國家，并且隨著經(jīng)濟(jì)危機的日益嚴(yán)重，它漸漸的開始出現(xiàn)在了東方部分國家，最終甚至蔓延到了世界各地，給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的威脅。

（二）來勢異常迅猛

我們知道，經(jīng)濟(jì)危機的出現(xiàn)給各個國家的發(fā)展都帶來了巨大的挑戰(zhàn)，即使是經(jīng)濟(jì)異常發(fā)達(dá)的一部分西方國家也不能抵擋經(jīng)濟(jì)危機帶來的危害。經(jīng)濟(jì)危機的來勢異常猛烈，即使是一些非常優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也沒有預(yù)測到經(jīng)濟(jì)危機的發(fā)生時間以及它所帶來的損失。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機首次出現(xiàn)時留給部分發(fā)達(dá)國家?guī)砹司薮蟮膿p失，并且許多國家并沒有找到應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機的有效措施。隨著世界各國之間的交流越來越密切，經(jīng)濟(jì)危機漸漸的蔓延到了其他國家，并且嚴(yán)重地阻礙了這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)危機的出現(xiàn)不僅僅影響了市場的發(fā)展、大大的提高了各國的失業(yè)率，給人們的生活帶來了較大的壓力。

二、應(yīng)對危機的經(jīng)濟(jì)學(xué)的措施

（一）重視實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著我國整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，我國相關(guān)政府漸漸的開始輕視實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)危機的主要原因之一。我們知道實體經(jīng)濟(jì)是一個國家經(jīng)濟(jì)的主要來源，實體經(jīng)濟(jì)直接決定了一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和綜合國力。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機，減少國家經(jīng)濟(jì)的損失，我們必須要認(rèn)識到實體經(jīng)濟(jì)的重要性，然后制定一套合理有效的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。但是，在制定策略的過程中，我們必須要結(jié)合我國的實際國情，并且還應(yīng)該預(yù)測我國未來幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，最后還應(yīng)該借鑒國外部分發(fā)達(dá)國家的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。另外，相關(guān)政府還應(yīng)該頒布一些與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策，并且要將這些政策應(yīng)用到實際中。

（二）國民經(jīng)濟(jì)收入分配應(yīng)該適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜

到目前為止，我國的貧富差距與其他發(fā)達(dá)國家相比仍然比較明顯，在我國一部分地區(qū)，人們甚至連最基本的溫飽問題也無法解決，這是經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生的另一個主要原因，在我國，大部分的國民經(jīng)濟(jì)收入都用在了工業(yè)的發(fā)展方面，尤其是國有企業(yè)的發(fā)展方面，盡管近幾年來，我國大部分城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入也在大幅度的提升，但是與工業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)收入相比，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入就顯得特別微薄了。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機，我們必須要合理分配國民經(jīng)濟(jì)收入，將國民經(jīng)濟(jì)收入適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜，從而大大的減少我國的貧富差距，提高我國人民的整體生活水平，進(jìn)而提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及綜合國力，最終極大的降低經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生的概率。

（三）相信市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位

改革開放之后，我國的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，我國的綜合國力得到了進(jìn)一步的提升，而我們知道改革開放所取得的最大的成就就是制定了市場經(jīng)濟(jì)體制，確定了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位，正是由于市場經(jīng)濟(jì)體制，我國的經(jīng)濟(jì)才可以發(fā)展的如此迅猛，因此，我們必須要始終相信市場，相信市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機，恢復(fù)我國的綜合國力，我國相關(guān)政府必須要認(rèn)識到市場在資源配置中所占據(jù)的重要地位，不斷改革和完善我國的市場經(jīng)濟(jì)體制，加大市場的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范市場的秩序，從而更好的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。另外我們還應(yīng)該充分利用社會主義經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢。

三、小結(jié)

經(jīng)濟(jì)危機的出現(xiàn)給各個國家?guī)砹溯^大的損失，極大的降低了人們的生活水平，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。但是，經(jīng)濟(jì)危機的出現(xiàn)也迫使各個國家審視自己國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并且認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，然后根據(jù)實際問題采取相對應(yīng)的解決對策，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。眾所周知的是，經(jīng)濟(jì)危機是國家走向富強的必經(jīng)之路，如果我們可以正確對待經(jīng)濟(jì)危機，并且根據(jù)自己國家發(fā)展的實際情況采取相對應(yīng)得解決對策，那么我們不僅可以消除經(jīng)濟(jì)危機，而且還可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。但是，如果我們不能正確的認(rèn)識經(jīng)濟(jì)危機，并且采取相對應(yīng)的解決對策，那么我們不但不能解決經(jīng)濟(jì)危機而且會使得國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1]危機的經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的危機.江海學(xué)刊，2012，02.

篇3

自2007年美國爆發(fā)次貸危機以來，次貸危機迅速變成了席卷全球的金融風(fēng)暴，全球范圍內(nèi)眾多的基金公司、投資銀行、商業(yè)銀行紛紛倒閉，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬。面對如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中央出臺了4萬億救市的計劃，制定了十大產(chǎn)業(yè)振興計劃，采取多種措施鼓勵消費、刺激內(nèi)需。各地方也積極配合政府的號召，各種刺激內(nèi)需的方法紛紛出臺。然而中國經(jīng)濟(jì)問題是否只是單一的內(nèi)需不足問題，這種內(nèi)需不足是否只通過簡單的刺激就可以解決？關(guān)于如何看待經(jīng)濟(jì)危機背景下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生的問題，目前有幾種不同的看法。第一種看法是，目前中國經(jīng)濟(jì)的問題是由世界或美國的經(jīng)濟(jì)危機引起的，持這種觀點的人數(shù)是最多的。第二種看法是，在美國經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生前，中國經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)存在問題了。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉就持這種看法。在他看來，由于中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題一直沒有解決，舊發(fā)展方式中積累的問題越來越多，因此，即使沒有這場經(jīng)濟(jì)危機，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會出現(xiàn)問題。第三種看法是，認(rèn)為目前中國經(jīng)濟(jì)的問題與世界經(jīng)濟(jì)危機沒有什么太直接的關(guān)系，造成目前出口困難的原因與其說是世界經(jīng)濟(jì)危機的影響，不如說是人民幣升值、原材料價格上漲、勞動力成本提高等多種因素的綜合影響。社會學(xué)界的孫立平教授在此基礎(chǔ)上提出了第四種看法，即認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)的問題是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。外因即經(jīng)濟(jì)危機導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)整體下滑，外部需求減少，出口困難；內(nèi)因則是我國處于從生活必需品時代向耐用消費品時代的轉(zhuǎn)型過程，而這個轉(zhuǎn)型卻遲遲轉(zhuǎn)不過去，由此造成在外部需求萎縮的情況下，國內(nèi)市場消化不了如此多的產(chǎn)能，整個中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬時期［1］17。我個人基本同意孫立平教授關(guān)于內(nèi)因和外因相互作用的論述，但認(rèn)為，這種內(nèi)因更是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)———這一結(jié)構(gòu)性硬傷———造成的畸形的國內(nèi)需求市場。從這樣一個角度看目前中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題，可以得出：盡管我們目前的問題是由美國的經(jīng)濟(jì)危機引起的，但我們現(xiàn)在所面對的問題，其實更類似于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機中的問題。故中國目前發(fā)展遭遇的困境，與其說是經(jīng)濟(jì)問題，不如說是社會結(jié)構(gòu)問題，是城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)體制造成的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺位以致農(nóng)村市場需求發(fā)育不足的問題。

二、以農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機的堅實基礎(chǔ)

一直以來我國的主要目標(biāo)就是建構(gòu)一個現(xiàn)代國家所必需的現(xiàn)代工業(yè)體系。為實現(xiàn)這一國家目標(biāo)，大量從農(nóng)村汲取資源，通過農(nóng)業(yè)稅、“剪刀差”等形式將大量的農(nóng)業(yè)積累轉(zhuǎn)為工業(yè)積累，并采取“城鄉(xiāng)分治”的管理體制，即以戶籍制度為核心在城市和農(nóng)村分別采取不同的政策和體制，實施城鄉(xiāng)不同、工農(nóng)有別的國民收入和利益分配格局，從而形成了迄今為止還存在的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)。這種城鄉(xiāng)之間的差距不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入上，更反映在政府提供的公共醫(yī)療、義務(wù)教育、最低保障等基本的公共產(chǎn)品上。例如，多年以前城市就已經(jīng)普及的醫(yī)療保障，農(nóng)民居民卻只是最近兩年才享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的照顧，并且還沒有普及。另外，農(nóng)村居民收入中的一項重大支出就是教育，義務(wù)教育經(jīng)費的不足，使農(nóng)村居民自己承擔(dān)大部分的教育費用。這種城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給的嚴(yán)重失衡，使農(nóng)村居民、尤其是農(nóng)村貧困群體難以獲得基本的公共服務(wù)，由此嚴(yán)重限制了農(nóng)村居民收入水平和消費能力的提高。這種由于畸形的社會結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的內(nèi)需不足，需要通過社會改造、社會改革、社會進(jìn)步才能有所改變，才能促進(jìn)社會的進(jìn)步和發(fā)展。在我們國家的今天就是要通過完善農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給來完善社會結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機的堅實基礎(chǔ)。

第一，利用經(jīng)濟(jì)危機的機會加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程直接相關(guān)的各類生產(chǎn)性消費，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給。生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)民增收致富的重要保障。另外，生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給還可以有效地提高私人產(chǎn)品的邊際投資產(chǎn)出，農(nóng)民可將節(jié)省的資金投入到其他生產(chǎn)經(jīng)營活動中以增加收入，從而提高農(nóng)民的消費能力，擴(kuò)大市場的有效需求，進(jìn)而刺激和拉動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)測算，生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有明顯的促進(jìn)作用，產(chǎn)出彈性系數(shù)為0．643，即每增加1元的生產(chǎn)性公共產(chǎn)品供給，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將增加0．64元。并且，這個貢獻(xiàn)具有長期邊際收入效應(yīng)［2］59。但是，我國在這一方面的投入?yún)s嚴(yán)重不足，就拿對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本、最重要的水利設(shè)施來說，改革開放30年來幾乎沒有進(jìn)展。據(jù)水利部統(tǒng)計，改革開放30年來，我國相繼建設(shè)各類水庫827座。而數(shù)據(jù)顯示，從1949年至1979年的30年間，我國共建成大、中、小（10萬立方米以上）型水庫8．6萬座。截至目前，全國已累計建成大中小型水庫87085座。827對比87085，30年來我國農(nóng)田水利一直處于“吃老本”的狀態(tài)［3］256。且這些水利設(shè)施多數(shù)年久失修，幾乎不能使用，每年數(shù)千萬畝的耕地受旱就充分反映了這一情況。現(xiàn)在農(nóng)村居民大多數(shù)都要自己打井、自己購買水泵、水管、電纜等設(shè)備，這一套下來要花掉兩千元左右，使種地的成本大大提高，不少地區(qū)出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。這不僅嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也影響了農(nóng)村居民收入的提高，大大降低了農(nóng)村居民的消費能力。在經(jīng)濟(jì)危機的情況下加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度，短期就可見到的效益就是可以解決大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，避免失業(yè)危機，并使其保持一定的消費能力。金融危機發(fā)生之初，農(nóng)業(yè)部調(diào)查給出的失業(yè)民工人數(shù)為2000萬。如此大數(shù)量的人群重新返回那因為不能滿足他們的生活而使他們被迫離開的鄉(xiāng)村，如果再沒有工作，就更惡化了他們的生活。如果利用這支龐大堅實的勞動力隊伍大力進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不但可以為農(nóng)村以后的發(fā)展奠定一個堅實的基礎(chǔ)，還可以解決農(nóng)民工的就業(yè)問題。另外，他們通過建設(shè)工作獲得收入，也可以保持一定的消費能力。有了工作，人們就可以對未來有一個穩(wěn)定的預(yù)期，這客觀上也促進(jìn)了社會和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)恢復(fù)。

第二，利用經(jīng)濟(jì)危機的機會加大農(nóng)村社會性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村社會性公共產(chǎn)品供給主要包括義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等社會事業(yè)、社會福利和社會保障以及計劃生育、行政法律等。與生產(chǎn)性公共產(chǎn)品相比，農(nóng)村居民享受到的社會性公共產(chǎn)品供給更是少之又少。可憐的九年義務(wù)教育到了農(nóng)村地區(qū)也大打折扣，不僅教育條件差，而且農(nóng)民自己承擔(dān)了絕大部分的教育費用。其它的文化、衛(wèi)生、體育、社會福利更是沒有。其次，在其它國家都是一體化的社會保障制度，在我國卻只有城市居民才能享受到，8億農(nóng)民只能自己攢錢自己保障。幾十年來農(nóng)村居民一直懷著“有啥別有病，沒啥別沒錢”的忐忑心理，生活在“小病靠挨，大病等死”的處境里，他們最大的愿望就是別有病，否則一人有病、全家致貧。另外，大多數(shù)農(nóng)民沒有可以依靠的社會養(yǎng)老體系，老年人的生活主要依靠土地上的勞作和子女的供養(yǎng)。農(nóng)村居民懼怕變老，懼怕生病。上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老成了農(nóng)村居民頭上的三座大山，使他們不敢花錢，也沒有錢可花。這不僅使農(nóng)民的基本權(quán)利得不到保障，更嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民的消費能力。在出口嚴(yán)重受阻，內(nèi)需尤其是廣大農(nóng)村市場的需求成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐的情況下，建立惠及廣大農(nóng)村居民的社會保障制度就成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。通常我們都會以為，社會保障要花錢，必須等到經(jīng)濟(jì)繁榮、政府財政收入比較多的時候才有能力進(jìn)行社會保障，這也是我們在社會保障領(lǐng)域經(jīng)常聽到的聲音。然而，在30年代大蕭條中，美國的經(jīng)濟(jì)狀況也很糟糕，政府財政收入狀況也不好，然而卻堅定的建立了社會保障制度。結(jié)果社會矛盾不但沒有激化，反倒為走出大蕭條和美國之后的迅速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。為什么會這樣？其直接原因是窮人借此度過了經(jīng)濟(jì)危機，人們建立起了對未來的穩(wěn)定預(yù)期，人們可以花錢了，這就解決了生產(chǎn)過剩和產(chǎn)品積壓的問題，而這恰恰是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機的重要問題。這同樣也是目前我國經(jīng)濟(jì)危機中迫切需要解決的問題。

篇4

在整理一份資料的時候，突然看到下面這道久違了的高考題。

（2006年上海卷第38題）觀察左圖，結(jié)合“二戰(zhàn)”后初期的有關(guān)史實回答：

（1）你認(rèn)為，畫面中的“醫(yī)生”和“病人”分別指代什么？

（2）“醫(yī)生”開的是什么“藥方”？

（3）“藥方”的實質(zhì)是什么？

參考答案：

（1）“醫(yī)生”指代馬歇爾（或杜魯門、美國、美國總統(tǒng)）。“病人”指代“二戰(zhàn)”后的西歐。

（2）“藥方”指：馬歇爾計劃（或歐洲復(fù)興計劃）。

（3）“藥方”的實質(zhì)是：復(fù)興歐洲經(jīng)濟(jì)，加強美國對西歐的控制。

這道題體現(xiàn)了上海高考領(lǐng)先全國卓爾不群的不爭事實，很多年過去了，許多地區(qū)的高考題都達(dá)不到這個水平和境界。它以一幅引人入勝的漫畫為材料，創(chuàng)設(shè)了一個歷史情景，學(xué)生在解答問題的同時不但體會到歷史無窮的樂趣，而且在愉快的心情中完成了思考、作答和學(xué)習(xí)，這是真正的愉快考試啊！為什么我們不能真正讓學(xué)生快樂學(xué)歷史呢？為什么不能讓學(xué)生在愉快的心情中完成知識的積累和思維的提升呢？為什么不能追求快樂、學(xué)習(xí)、思考的和諧統(tǒng)一呢？

受這道題的啟發(fā)，在復(fù)習(xí)中，我把美國比做病人，設(shè)計了下面的一張病歷，請同學(xué)閱讀教材，查找相關(guān)資料，以自主學(xué)習(xí)的方式復(fù)習(xí)本課。

設(shè)計說明：

學(xué)生對這種學(xué)習(xí)形式感到很新鮮，因而覺得很有意思，在學(xué)習(xí)前就充滿了樂趣，興趣可是最好的老師，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的渴望是最重要！結(jié)果是桃李不言下自成蹊的事情。

“病史”要求學(xué)生能夠列舉在資本主義發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)過的歷次經(jīng)濟(jì)危機，學(xué)生想要填好這個項目，必須想方設(shè)法去查找一些資料，在查找資料的過程中，學(xué)生可以切身體會到查找資料的多種方法，學(xué)生在查找的過程中學(xué)會選擇查找資料的最佳途徑；另外，學(xué)生在查找資料的過程中，自然而然的提出一些問題：為什么資本主義發(fā)展過程中會頻繁發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機？這些經(jīng)濟(jì)危機有什么特點和規(guī)律嗎？通過這些問題的思考，引起學(xué)生探究經(jīng)濟(jì)危機原因的欲望和興趣，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供了足夠的動力。

“病癥”要求學(xué)生能夠準(zhǔn)確的填寫1929――1933年美國經(jīng)濟(jì)危機的主要表現(xiàn)和特點，填好這個項目不難，但學(xué)生仍然需要一定的概括能力才能做好，要知道“概括”能力可是高考必考的能力之一。

“并發(fā)癥”要求學(xué)生寫出美國發(fā)生的這場世界性經(jīng)濟(jì)危機的影響，學(xué)生要結(jié)合教材從對資本主義國家的影響和對世界的影響兩個方面進(jìn)行歸納，在歸納的過程中學(xué)生會感受到這場經(jīng)濟(jì)危機給全世界經(jīng)濟(jì)、政治帶來的巨大危害，從而提高了必須解決經(jīng)濟(jì)危機的意識，也能增強學(xué)生的使命感和責(zé)任感。

“病因”要求學(xué)生結(jié)合教材和現(xiàn)實并閱讀教師提供的有關(guān)資料深度探究這場空前規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機爆發(fā)的深刻原因，關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機爆發(fā)的原因人教版教材不夠全面也不夠系統(tǒng)，學(xué)生還需借助一定的材料才能夠真正理解，在閱讀教材和資料的過程中，學(xué)生能夠提高閱讀材料的能力，還能夠體會到教材不是唯一的學(xué)習(xí)資源，想得到更多更準(zhǔn)確的結(jié)論，我們必須占有更多更科學(xué)的材料，結(jié)論應(yīng)該從史料出！

“專家建議及理由”要求學(xué)生針對美國的經(jīng)濟(jì)危機提出自己獨特的解決方案。這是一個開放性的設(shè)計，它能夠充分調(diào)動學(xué)生的濃厚興趣，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考和自主研究的習(xí)慣，整理有關(guān)材料得出結(jié)論的能力以及有一份證據(jù)說一份話的研究習(xí)慣，一舉多得！

學(xué)生在填寫的過程中，非常感興趣也非常認(rèn)真，特別是課堂上對“專家建議及理由”進(jìn)行討論評比時，課堂氣氛達(dá)到了，唇槍舌劍，好不熱鬧。

劉茜同學(xué)說：“……我感覺必須來個徹底手術(shù)，革掉美國的命，把資本主義變成社會主義，治標(biāo)不治本，無濟(jì)于事！”

周寶圣同學(xué)說：“如果資本主義還有自我調(diào)節(jié)能力，為什么要革命呢？革命的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于改革的成本，如果都能解決問題，為什么不選成本低的，花小錢辦大事嗎？”（注：我在談維新思想和資產(chǎn)階級民主革命思想的時候曾經(jīng)談到推動社會進(jìn)步的“成本”問題）

劉琴同學(xué)說：“我同意周寶圣的觀點，資本主義還處于上升期，經(jīng)過調(diào)節(jié)還可以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，以后的史實不是證明了這一點嗎？”

……

這個設(shè)計對老師而言突破了常規(guī)教學(xué)模式，對學(xué)生而言，學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的過程中興趣濃厚，感受到了快樂學(xué)習(xí)的魅力，查找資料、分析資料、歸納結(jié)論、口頭表達(dá)等各種能力都得到了有效鍛煉，一節(jié)課如果能夠達(dá)到這樣的效果，我認(rèn)為已經(jīng)足夠。當(dāng)然這個設(shè)計還有很多需要改進(jìn)的地方，還有很大可以提升的空間，比如如何在這個設(shè)計中體現(xiàn)更多情感態(tài)度價值觀，如何更好的體現(xiàn)歷史與現(xiàn)實的有效聯(lián)系，總之，課上完了，思考不能停止。

篇5

內(nèi)容摘要:在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中,仍然存在用馬克思理論針對資本主義經(jīng)濟(jì)危機進(jìn)行分析的某些情況,必須透過馬克思經(jīng)濟(jì)危機理論,對我國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機的風(fēng)險有一個清醒的認(rèn)識,并加以防范,才能避免經(jīng)濟(jì)危機的爆發(fā),并不斷地完善我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞:馬克思 經(jīng)濟(jì)危機 風(fēng)險

馬克思《資本論》中經(jīng)濟(jì)危機理論的基本思想

(一)資本主義經(jīng)濟(jì)危機的起源

馬克思認(rèn)為,在貨幣產(chǎn)生之前, 物物交換的條件下, 買和賣的行為在空間和時間上是同步的, 因此, 總供給和總需求總是平衡的, 沒有什么生產(chǎn)過剩的危機。但是在簡單商品經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣作為流通手段, 使商品的買和賣在時間上和空間上分成兩次過程, 從而出現(xiàn)了買與賣脫節(jié)、商品賣不出去的可能。流通“能夠打破產(chǎn)品交換的時間、空間和個人的限制”。“在這里,一方面,我們看到,商品交換怎樣打破了直接的產(chǎn)品交換的個人的和地方的限制,發(fā)展了人類社會的物質(zhì)變換。另一方面,又有整整一系列不受當(dāng)事人控制的天然的社會聯(lián)系發(fā)展起來了”。

貨幣產(chǎn)生以后, 貨幣作為流通手段和支付手段, 使商品交換潛伏著經(jīng)濟(jì)危機。貨幣作為支付手段, 會形成支付的連鎖關(guān)系, 一旦有債務(wù)人到期不能支付, 就會引起連鎖反應(yīng), 使一系列支付關(guān)系不能實現(xiàn), 影響整個信用關(guān)系和社會再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。當(dāng)社會生產(chǎn)力發(fā)展到以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)階段, 商品經(jīng)濟(jì)在一國經(jīng)濟(jì)中居統(tǒng)治地位, 一切生產(chǎn)都是商品化的, 社會資源的配置通過市場來實現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上, 一方面, 追求利潤的最大化是每一個企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的目標(biāo), 這種商品本性決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的逐利性, 必然迫使企業(yè)生產(chǎn)有著無限擴(kuò)大的趨勢,致使市場的發(fā)展落后于生產(chǎn)的發(fā)展。另一方面, 由于市場經(jīng)濟(jì)體制下, 市場配置資源有其自發(fā)性和滯后性的弊端, 容易產(chǎn)生盲目性和無政府狀態(tài), 資源的優(yōu)化配置難以一次到位, 因為,市場經(jīng)濟(jì)無法合理解決個別企業(yè)投資、生產(chǎn)的有組織性同整個社會投資、生產(chǎn)盲目性之間的矛盾。因此, 生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機的產(chǎn)生也就不可避免了。

(二)資本主義經(jīng)濟(jì)危機的實質(zhì)

馬克思認(rèn)為,資本主義經(jīng)濟(jì)危機的實質(zhì)是資本生產(chǎn)相對過剩引起的危機。“一切現(xiàn)實的危機的最后原因,總是群眾的貧窮和他們的消費受到限制,而與此相對比的是,資本主義生產(chǎn)竭力發(fā)展生產(chǎn)力,好像只有社會的絕對的消費能力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限”。經(jīng)濟(jì)危機的社會基礎(chǔ)和根本原因是資本主義制度的基本矛盾,即不斷擴(kuò)大的社會生產(chǎn)能力與相對有限的社會需求之間的矛盾。在資本主義制度下,追求剩余價值是資本家和社會生產(chǎn)的目的,剩余價值規(guī)律成為資本主義社會駕馭一切的絕對規(guī)律。追求剩余價值和外部的市場競爭促使資本主義生產(chǎn)的無限擴(kuò)大,生產(chǎn)資料和生產(chǎn)越來越社會化了,生產(chǎn)的社會性導(dǎo)致了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,與此同時,卻沒有顧及到需求的限制,因為“資本主義生產(chǎn)所生產(chǎn)出的商品量的多少,取決于這種生產(chǎn)的規(guī)模和不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需要,而不取決于需求和供給、待滿足的需要的預(yù)定范圍”。資本積累是資本主義經(jīng)濟(jì)增長的原始動力,作為資本的人格化代表,資本家唯一的目標(biāo)就是對價值的無休止追逐,從而導(dǎo)致資本積累的螺旋式上升與生產(chǎn)能力的無限擴(kuò)張。 當(dāng)生產(chǎn)與消費的矛盾發(fā)展到一定程度時,生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)成本資本主義占有形式之間的矛盾產(chǎn)生了,這一矛盾成為資本主義經(jīng)濟(jì)危機的根源。只要資本主義制度存在,經(jīng)濟(jì)危機就不可避免。

(三)資本主義經(jīng)濟(jì)危機的杠桿

馬克思認(rèn)為,信用制度成為“生產(chǎn)過剩和商業(yè)過度投機的主要杠桿”,強化和加速了危機的出現(xiàn)。信用制度,一方面加強了貨幣的支付功能 ,提高了資本的流動性,“誘人的高額利潤,使人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出擁有的流動資金所許可的范圍來進(jìn)行過度的擴(kuò)充活動。不過,信用可以利用,它容易得到,而且便宜”。但是在另一方面,“這種制度 …… 很快就發(fā)展成為一種專門為獲得貸款而實行委托銷售的制度。結(jié)果就必然造成市場商品大量過剩和崩潰”。因此,“信用制度加速了生產(chǎn)力的物質(zhì)上的發(fā)展和世界市場的形成;使這二者作為新生產(chǎn)形式的物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)展到一定的高度,是資本主義生產(chǎn)方式的歷史使命。同時,信用加速了這種矛盾的暴力的爆發(fā),即危機,因而促進(jìn)了舊生產(chǎn)方式解體的各要素”。這實際上是說,信用一方面促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)的擴(kuò)大;另一方面,信用造成了一種虛假的需求,隱蔽了生產(chǎn)過剩的事實,促使了資本主義生產(chǎn)的盲目擴(kuò)大和投機活動,最終必然導(dǎo)致生產(chǎn)的過剩,這個時候會出現(xiàn)債務(wù)償付危機,信用出現(xiàn)緊縮。

馬克思認(rèn)為,信用危機只有在轉(zhuǎn)化為貨幣危機的情況下,經(jīng)濟(jì)危機才會全面爆發(fā)。“貨幣會突然作為唯一的支付手段和真正的價值存在 ,絕對地和商品相對立。”人們對貨幣的追求成為一個普遍的現(xiàn)象。所以,“這種貨幣危機只有在一個接一個的支付的鎖鏈和抵消支付的人為制度獲得充分發(fā)展的地方,才會發(fā)生” 。信用制度的最大益處在于促使人、 財、 物的高度集中化和生產(chǎn)組織的高度社會化。這又使貨幣資本、商品資本、生產(chǎn)資本分開,造成危機的可能性。信用制度的范圍越大,造成危機的可能性越大,危害性也越大。

按照馬克思的分析,倘若沒有信用體系,資本積累所導(dǎo)致的生產(chǎn)擴(kuò)張將不斷遭遇到工人工資收入和消費需求的限制,呈現(xiàn)為可以伸縮的再生產(chǎn)過程,但是貨幣經(jīng)濟(jì)中的信用關(guān)系不斷打破對生產(chǎn)擴(kuò)張的束縛和限制。 “信用的最大限度,等于產(chǎn)業(yè)資本的最充分的動用,也就是等于產(chǎn)業(yè)資本的再生產(chǎn)能力不顧消費界限而達(dá)到極度緊張”。其結(jié)果是信用創(chuàng)造的虛假需求并不能真正解決生產(chǎn)與消費間的尖銳沖突, “在再生產(chǎn)過程的全部聯(lián)系是以信用為基礎(chǔ)的生產(chǎn)制度中,只要信用突然停止,只有現(xiàn)金支付才有效,危機顯然就會發(fā)生”。因此生產(chǎn)相對過剩的危機往往會表現(xiàn)為貨幣流通的危機和信用的危機。

(四)資本主義經(jīng)濟(jì)危機的周期

資本主義經(jīng)濟(jì)危機往往是在資本主義發(fā)展到一定階段以后才會發(fā)生,并且是隔一段時期發(fā)生一次。從一次經(jīng)濟(jì)危機的發(fā)生到下一次經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生之間間隔可稱之為經(jīng)濟(jì)周期。馬克思認(rèn)為,固定資本更新的平均時間決定了經(jīng)濟(jì)周期的長短, “預(yù)付資本價值必須完成一個包含多次周轉(zhuǎn)的周期,這個周期是由所使用的固定資本的壽命決定的,從而是由它的再生產(chǎn)時間或周期時間決定的。……可以認(rèn)為,大工業(yè)中最有決定意義的部門的這個生命周期現(xiàn)在平均為10年。……這種由一些互相連結(jié)的周期組成的長達(dá)若干年的周期,為周期性的危機造成了物質(zhì)基礎(chǔ)”。

馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期由危機、蕭條、復(fù)蘇、繁榮四個階段組成。“在周期性的危機中,營業(yè)要依次通過松馳、中等活躍、急劇上升和危機這幾個階段。雖然資本投下的時期是極不相同和極不一致的,但危機總是大規(guī)模新投資的起點。因此,就整個社會考察,危機又或多或少地是下一個周轉(zhuǎn)周期的新的物質(zhì)基礎(chǔ)”。由于資本主義的生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)資料私人占有的基本矛盾始終存在,經(jīng)濟(jì)危機每隔若干年爆發(fā)一次的“周期性現(xiàn)象”不可避免。資本主義經(jīng)濟(jì)從出現(xiàn)一次危機到新的危機出現(xiàn),就會形成一個經(jīng)濟(jì)周期。危機發(fā)生后,由于商品大量過剩,商品價格就會暴跌,促使大批企業(yè)倒閉,社會生產(chǎn)規(guī)模急劇縮小。經(jīng)過一段時間,隨著過剩商品的破壞、浪費和減價賣出,再加之企業(yè)的大量倒閉,商品的供應(yīng)量大幅減少,商品的供求關(guān)系趨向平衡,商品的價格逐步回升,大量企業(yè)重新組織生產(chǎn)活動,資本主義生產(chǎn)暫時恢復(fù)平衡。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)面臨著發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機的風(fēng)險

貨幣的出現(xiàn),買與賣的分離,是經(jīng)濟(jì)危機的起源,只要存在市場經(jīng)濟(jì),存在信用制度,就有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機的可能性。只不過在馬克思看來,簡單商品經(jīng)濟(jì)僅僅提供了經(jīng)濟(jì)危機爆發(fā)的可能性,而這種可能性向現(xiàn)實性的轉(zhuǎn)化是伴隨著人類社會形態(tài)的更替來完成的。在科技革命與社會生產(chǎn)力的共同推動下,封建社會落后的生產(chǎn)關(guān)系逐漸被資本主義先進(jìn)生產(chǎn)方式所取代,簡單商品經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)。與此相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)危機爆發(fā)所需要的“一系列關(guān)系”也初步形成,這就是私人勞動與社會勞動的矛盾逐漸演化成為資本主義社會的基本矛盾,即生產(chǎn)社會化與資本主義私人占有制之間的矛盾,這一轉(zhuǎn)化的過程本質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)危機可能性向現(xiàn)實性的轉(zhuǎn)化過程。基于此馬克思認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機就是資本主義經(jīng)濟(jì)危機,它是資本主義社會所特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,“現(xiàn)實危機只能從資本主義生產(chǎn)的現(xiàn)實運動、競爭和信用中引出”。雖然我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,仍然有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機的可能,作為社會主義國家,我國也出現(xiàn)過類似經(jīng)濟(jì)危機的周期性經(jīng)濟(jì)波動。這需要運用的基本原理,結(jié)合我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實際,從理論上探討社會主義國家經(jīng)濟(jì)的周期性波動原因,在實踐上吸取發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)驗和教訓(xùn),加強宏觀調(diào)控,努力使我國的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

從理論上講,我國建立的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,它與資本主義的市場經(jīng)濟(jì)有很大的區(qū)別,但也有一定的共性,即國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于生產(chǎn)急劇下降所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)混亂。并且,這個體制還在不斷的完善之中。經(jīng)濟(jì)危機不僅資本主義社會有,社會主義也可能發(fā)生商業(yè)危機、財政危機、工業(yè)危機等。因此,經(jīng)濟(jì)危機并不是資本主義社會特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而是各種社會形態(tài)共有的。因此要提高警惕,多管齊下,努力防范經(jīng)濟(jì)危機風(fēng)險。

我國防范經(jīng)濟(jì)危機風(fēng)險的基本思路

(一)加強國家宏觀調(diào)控,努力刺激內(nèi)需以避免經(jīng)濟(jì)大幅波動

我國的宏觀調(diào)控要堅持科學(xué)的方法和適度的原則,符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。政府應(yīng)綜合運用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及必要的行政手段對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府對市場的宏觀調(diào)控也要注意區(qū)分市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的干預(yù)和某種特殊條件下的干預(yù)。在常態(tài)下,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要在于引導(dǎo)市場健康發(fā)展。在某種特殊時期,政府加大對市場的干預(yù)力度,使經(jīng)濟(jì)運行盡快回歸常態(tài),但是,政府的干預(yù)也應(yīng)該合理有效和公平正義,不可任意而為。完善我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要在遵循市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,積極借鑒發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)模式,在實踐中探索符合中國國情的有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)模式。

在刺激內(nèi)需方面,要注意從消費和投資兩個方面入手,一方面改善收入分配制度,向低收入階層傾斜,加大財政對教育、醫(yī)療、社會保障等公共產(chǎn)品的投入;另一方面,實行較為寬松的財政貨幣政策,改善投資結(jié)構(gòu),降低貸款利率,擴(kuò)大公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資。

(二)完善信用體系建設(shè),增強判斷風(fēng)險的能力

在此次美國次貸危機引發(fā)的金融危機中,信用評級制度成為人們關(guān)注的焦點問題。信用制度作為經(jīng)濟(jì)危機爆發(fā)的杠桿,往往會成為危機的導(dǎo)火線。目前,我國的信用評級制度還很不完善,必須盡快建立完善的征信系統(tǒng),有效進(jìn)行信用等級的區(qū)分,以降低金融機構(gòu)的風(fēng)險。

(三)審慎推行資產(chǎn)證券化,防范金融風(fēng)險

美國金融危機的爆發(fā),提醒我們在開發(fā)金融衍生產(chǎn)品時要更加謹(jǐn)慎。資產(chǎn)證券化有助于釋放風(fēng)險、活躍金融市場,但也要注意到金融衍生工具和金融衍生產(chǎn)品是一把“雙刃劍”,它也是金融市場的一個風(fēng)險源。這就需要加強監(jiān)管力度,提高監(jiān)管效率,以穩(wěn)妥的態(tài)度逐步開發(fā)金融衍生工具和金融衍生產(chǎn)品,以保證金融市場的健康發(fā)展,真正讓金融創(chuàng)新產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

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篇6

關(guān)鍵詞：民生 和諧 公共管理 自動控制

民生問題三要素：公平、質(zhì)量效益、GDP

民生內(nèi)涵是指遵循生存公有規(guī)律與發(fā)展私有規(guī)律（簡稱生發(fā)規(guī)律）所界定的，與安全生存密不可分的且無需市場激勵的民生需求與行為。民生外延是民生內(nèi)涵定義所包括的需求與行為的種類劃分，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)分為類：生養(yǎng)、教育、科研、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)保、居住、環(huán)境。其中科研與創(chuàng)業(yè)是改善民生的基礎(chǔ)，其他屬主觀性項目，多為分配配置政策傾向問題。

民生與國家興衰相關(guān)，關(guān)系到和諧社會建設(shè)。和諧社會包含社會公平、經(jīng)濟(jì)繁榮兩方面，因而改善民生必須使GDP增加，而不是只停留在關(guān)注分配不公上。

民生問題是公平與發(fā)展問題，更是“公平與效率”問題，解決民生問題必須圍繞和諧社會建設(shè)處理好公平、效率、發(fā)展的關(guān)系。改善民生是政經(jīng)問題，更是生產(chǎn)與消費的關(guān)系問題，來源于公平、質(zhì)量效益、GDP的不平衡，受落后的民生理論和凱氏理論缺陷制約，要克服經(jīng)濟(jì)危機成因。

針對上述情況，采用的方法是：基于公平、質(zhì)量效益、GDP三者平衡關(guān)系中，結(jié)合使用自動/半自動/手動三方式，分步推進(jìn)地改善民生的方案；將民生外延擴(kuò)展到基礎(chǔ)科研、初次創(chuàng)業(yè)；民生研究對象由過去解決單一民生問題發(fā)展到基于房價、GDP/工資同步增長，改善民生。

公共管理自動化的構(gòu)成

民生問題源于經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，社會不公平，涉及到經(jīng)濟(jì)危機和社會和諧的建設(shè)，歸結(jié)起來是公共管理問題。公共管理自動化的核心為創(chuàng)新民生理論、建設(shè)和諧社會的自動控制系統(tǒng)，圍繞六方面展開：第一，剩余價值由科技文化成果創(chuàng)造，歸全人類共有。這是系統(tǒng)性改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)和法理依據(jù)。依據(jù)生發(fā)規(guī)律創(chuàng)新民生理論，確定民生內(nèi)涵與外延，基于民生問題的項目，完善社保體系。設(shè)計財政、房價三分之一（HP/3）、個人單位、金融市場共籌民生資金，由個人選擇服務(wù)單位和方式，由保險公司管理支付民生資金的一整套操作處理程序。第二，設(shè)計自動/手動/半自動三個功能回路，發(fā)展出民生問題自動處理的控制技術(shù)。第三，創(chuàng)新房地產(chǎn)價格理論，將HP/3用于補充社保體系以縮小貧富差距，另HP/3用于補償征地以縮小城鄉(xiāng)工農(nóng)差距。第四，修正凱恩斯理論關(guān)于國民收入用于投資與消費進(jìn)而使得產(chǎn)出越來越大于消費的內(nèi)積經(jīng)濟(jì)危機的缺陷，區(qū)分生產(chǎn)消費金與民生消費金兩種幣符，以保障產(chǎn)、消平衡。第五，消除產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機的“三大”根源：不公平、凱氏理論缺陷、產(chǎn)消信息測不準(zhǔn)，為改善民生消除復(fù)雜因素。第六，在平衡公平、質(zhì)效、GDP三者間關(guān)系，預(yù)防和遏制經(jīng)濟(jì)危機中，持續(xù)改善民生、建設(shè)和諧社會。

根據(jù)這六大內(nèi)容，可得公共管理控制系統(tǒng)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)為：民生概念（內(nèi)涵外延）民生項目處理民生問題的原理解決民生問題的對策與自動化操作方案實現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展，在公平、質(zhì)效、GDP三者平衡過程中，全面持續(xù)地改善民生。

結(jié)合創(chuàng)新民生理論、建設(shè)和諧社會的公共管理自動化控制系統(tǒng)的構(gòu)成見表1。下面結(jié)合圖1對表1所列項目進(jìn)行簡釋。

（一）民生問題的成因分析

在對GDP的分配再分配過程中會產(chǎn)生諸多政經(jīng)問題，可以概括為效率與公平問題。社會資源在生存、發(fā)展、自由三方面配置時，傾向于生存、發(fā)展困難者的政府保障政策實施起來會面臨人性之惡、測算不準(zhǔn)問題，使得改善民生的舉措難以落實。究竟是以生產(chǎn)勞動實現(xiàn)消費體系、以虛擬經(jīng)濟(jì)調(diào)控實體經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)濟(jì)運行效率，抑或選擇剝削、盜騙手段實現(xiàn)消費體系是社會公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管難點。在共產(chǎn)社會前，剝削憑據(jù)武力、權(quán)力、財力進(jìn)行，其中武力是根本，權(quán)力剝削、財力剝削是衍生形式，權(quán)力剝削具主體性普遍性，而財力剝削附庸于武力、權(quán)力而存在。民生問題關(guān)鍵在對剝削的遏制，依附經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系的處理。當(dāng)民生得以保障，迫于生活的勞動積極性就可能削弱；反之，通過市場競爭發(fā)財致富者就有逃避社會責(zé)任的傾向，表現(xiàn)出不顧民生。改善民生、建設(shè)和諧社會是要消除共生存與齊出力相互抑制的矛盾。基礎(chǔ)科研、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險政府擔(dān)當(dāng)不足，凱氏理論內(nèi)生經(jīng)濟(jì)危機（產(chǎn)越來越大于消），產(chǎn)消關(guān)系問題（生產(chǎn)服務(wù)消費率低）等是民生理論不太關(guān)注的問題。

總之，民生理論不成熟，沒有將民生問題理解為公平、質(zhì)效、GDP三者間不平衡問題，傾向高效率低消費，民生資金主要來源于財政，民間經(jīng)濟(jì)交往互信度過低，依賴擔(dān)保、（公證）司法程度過濫，地方政府隨意干預(yù)市場等都是民生問題的成因。

（二）民生問題的規(guī)律

狹義民生問題是衣食住行用困境，在產(chǎn)生、生存、成熟（發(fā)展自由）、消亡、轉(zhuǎn)換之生命周期中，生存量E、發(fā)展量D、自由量F（簡稱生發(fā)自由/EDF）構(gòu)成三層一體的廣義消費體系。改善民生就是要不斷調(diào)整全社會EDF的結(jié)構(gòu)比例。

設(shè)消費體系總量C＝E＋D＋F，則消費體系矛盾律范疇有四：一是不同群體間為建立自己消費資源總量C所發(fā)生的爭奪、異化矛盾；二是整體或個體之生存量E、發(fā)展量D和自由量F三者間的配置矛盾；三是群體內(nèi)部分配矛盾；四是消費體系實現(xiàn)途徑的選擇矛盾，即在生產(chǎn)勞動、虛擬經(jīng)濟(jì)手段、剝削盜騙三條途徑及其組合方式中作出抉擇的矛盾。

生存公有強調(diào)共性和整體生存功能，發(fā)展私有強調(diào)個性和個體發(fā)展功能。從字面上看，生存與公有相關(guān)而發(fā)展與私有相關(guān)，公有則能生存、私有則能發(fā)展。且生存公有是發(fā)展私有的前奏和基礎(chǔ)，發(fā)展私有是生存公有的必然或升級。二者對應(yīng)于事物生命周期的生存與成熟兩個階段，相互轉(zhuǎn)化螺旋推進(jìn)。

（三）抓消費促生產(chǎn)原理

生產(chǎn)與消費的關(guān)系問題是經(jīng)濟(jì)基本問題。生產(chǎn)為消費服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)消費率是經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)，否則就會演變成唯生產(chǎn)力論。

凱恩斯主張國民收入一部分消費一部分投資。這種理論混淆了消費與投資的概念，基于邊際消費效應(yīng)，使得消費越來越少而生產(chǎn)越來越多，進(jìn)而內(nèi)積經(jīng)濟(jì)危機，惡化民生。陰流子乃集欲望與能力一身的幣符抽象物，幣符是陰流子載體，資金是陰流子與幣符的結(jié)合體。投資的對象物是陰流子，消費的對象物是產(chǎn)品。當(dāng)人們消費得到滿足，就會釋放出更多陰流子，出現(xiàn)陰流子增殖，央行發(fā)行的幣符運載陰流子進(jìn)入生產(chǎn)市場，生產(chǎn)過程中陰流子增殖轉(zhuǎn)換成剩余價值，表現(xiàn)為資本增殖。當(dāng)實行緊縮政策，陰流子面臨缺少運載工具時，就會出現(xiàn)投資不足，從而產(chǎn)出不足，影響民生改善。事實上，人類不清楚此套理論，發(fā)行的貨幣總是少于陰流子流量，從而使得許多經(jīng)濟(jì)活動缺乏資金。反之，增發(fā)貨幣，加大投資，經(jīng)濟(jì)就會過熱，正是陰流子量由貨幣運載充分進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的反映。人類對此沒有思想準(zhǔn)備，又擔(dān)心泡沫出現(xiàn)。

為使生產(chǎn)完全服務(wù)于消費，必須保證產(chǎn)、消總平衡，這就需要區(qū)分生產(chǎn)消費金與民生消費金，讓民生消費金在消費市場流通，讓生產(chǎn)消費金在生產(chǎn)市場流通，避免民生消費金進(jìn)入生產(chǎn)消費市場，導(dǎo)致產(chǎn)大于消。

（四）民生問題的處理操作

財政、個人、單位、金融市場多方共籌民生資金；為實現(xiàn)公平分配，將HP/3補充社保經(jīng)費，以縮小收入差距；據(jù)生存公有規(guī)律，為每個公民配置股票配置保險；在保護(hù)財產(chǎn)所有權(quán)的基礎(chǔ)上，分離出財產(chǎn)使用權(quán)，通過借貸均衡消費權(quán)，形成高超消費，以釋放內(nèi)需。

民生項目資金一律劃歸到被救助的個人賬戶或項目賬戶，由個人簽字轉(zhuǎn)入其所選擇的服務(wù)方。民生資金的支付、劃轉(zhuǎn)的審查由保險公司管理，可在柜員機上操作。

民生問題自動處理的控制系統(tǒng)

（一）基本構(gòu)設(shè)

處理民生問題的自動控制系統(tǒng)按照圖1分三個功能回路和一個綜治方案設(shè)計。

自動回路：基于生發(fā)規(guī)律和項目的民生體系，建立民生問題自生自滅規(guī)律體系。

半自動回路：提高生產(chǎn)要素，特別是勞動貢獻(xiàn)的評估計量技術(shù)，真正落實按勞分配的價值取向，走生產(chǎn)勞動實現(xiàn)消費體系的道路；基于按勞按需結(jié)合分配與財產(chǎn)使用權(quán)、所有權(quán)適當(dāng)分離原則，分配所有權(quán)、均衡使用權(quán)，消除共生存與齊出力相互抑制的矛盾；修正凱氏理論，區(qū)分生產(chǎn)消費金與民生消費金兩種幣符，建立生產(chǎn)為消費服務(wù)的金融調(diào)控體系。

手動回路：基于生發(fā)規(guī)律、依據(jù)民生內(nèi)涵確定民生外延的項目，由財政、兩個HP/3、個人單位、金融市場等共籌民生項目資金，由個人支配自己的民生資金帳戶并選擇服務(wù)單位和方式，由保險公司配合個人、服務(wù)單位對民生資金收支進(jìn)行管理的一整套操作處理程序。

綜治方案：發(fā)揮自動/手動/半自動三個功能回路在公平、質(zhì)效、GDP三者平衡中的合成作用，在遏制經(jīng)濟(jì)危機中全面持續(xù)改善民生。

圖1中自動/半自動/手動三方式結(jié)合使用、分步推進(jìn)民生改善的理論可以為“和諧社會·幸福中國”的建設(shè)提供控制技術(shù)。

（二）三個控制回路

圖1 中三個控制回路的區(qū)別是：自動回路在規(guī)律體系支持下運轉(zhuǎn)；半自動回路在破除凱氏理論缺陷、建立新金融體系和抑制剝削下運轉(zhuǎn)；手動回路通過改變民生資金籌集途徑，由保險公司管理運作。本方案的實施從手動回路開始，經(jīng)半自動回路推進(jìn)到全自動回路。自動回路試運成功后，再實施三功能回路交替運行、綜治公平、質(zhì)效和GDP三者間不平衡，達(dá)到改善民生的目標(biāo)。可見，半自動回路包括了手動回路功能，自動回路包括了手動、半自動回路功能。

1.自動回路。這是民生問題自生自滅的規(guī)律回路。隨著科技生產(chǎn)力發(fā)展，民生問題從衣食住行用擴(kuò)展到生存、發(fā)展、自由三層一體的消費體系。國民收入在生存、發(fā)展、自由三方面的配置和個人所得上的分配矛盾，以及實現(xiàn)消費體系是走生產(chǎn)勞動結(jié)合虛擬經(jīng)濟(jì)的手段，還是走剝削盜騙的途徑，稱之為消費體系矛盾律。消費體系實現(xiàn)途徑選擇矛盾與分配配置矛盾主要來自武力、權(quán)力或財力剝削（簡稱“三力”剝削），或受經(jīng)濟(jì)理論缺陷的影響，表現(xiàn)為社會公平、質(zhì)量與效益、GDP三者發(fā)展不平衡，最終體現(xiàn)在民生問題上，容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機，導(dǎo)致民不聊生。民生內(nèi)涵由生發(fā)規(guī)律所界定，遵循生發(fā)規(guī)律就能針對民生項目處理消費體系矛盾，實行計消市產(chǎn)模式能處理好生存與發(fā)展的矛盾。這一回路是民生理論創(chuàng)新的核心，只要遵循這些規(guī)律理論就有可能實現(xiàn)民生問題的自生自滅。

2.半自動回路。此回路涉及到生產(chǎn)與消費關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基本問題，包括兩方面：一是實現(xiàn)消費體系途徑的可選擇性會驅(qū)使人逃避生產(chǎn)勞動，傾向選擇虛擬經(jīng)濟(jì)手段或剝削、盜騙方式去實現(xiàn)消費體系；二是以凱氏理論為代表的分流國民收入成生產(chǎn)與消費兩條支路，使得生產(chǎn)大于消費，產(chǎn)、消失衡，產(chǎn)、消信息測不準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)危機。如果發(fā)行兩種幣符，使民生消費金在消費市場流通，防止民生消費金進(jìn)入生產(chǎn)市場，就能跟蹤并準(zhǔn)確測量出生產(chǎn)與消費比例的實時狀態(tài)，進(jìn)而使生產(chǎn)完全為消費服務(wù)（見圖2）。

3.手動回路。民生問題手工操作回路包括民生資金的籌集、服務(wù)單位的選擇、保險公司監(jiān)管三大塊。

總之，民生問題是政經(jīng)問題，是以人為本均衡消費權(quán)的科學(xué)發(fā)展問題，而這就要求處理好公平、質(zhì)效、GDP三者間平衡關(guān)系，遏制經(jīng)濟(jì)危機產(chǎn)生的“三大”根源。

（三）幣符紅-幣符綠-投資-生產(chǎn)閉環(huán)放大經(jīng)濟(jì)回路

圖1中半自動回路對經(jīng)濟(jì)基本問題的處理可參見圖2進(jìn)行分析。先糾正一個概念，生產(chǎn)消費不是投資，仍屬消費范疇，只有陰流子由貨幣載入生產(chǎn)建設(shè)市場才是投資。因為生產(chǎn)過程不增殖，當(dāng)陰流子資本化后，能夠通過勞動者活化生產(chǎn)要素，將人身上的陰流子增殖轉(zhuǎn)化成剩余價值，即將改善民生釋放的陰流子增殖轉(zhuǎn)換成資本增殖。投資乃投入人類欲望與能力不是投實物，消費的是全部勞動產(chǎn)品。圖2中消費金分為民生消費金和生產(chǎn)消費金。民生消費金會通過人體釋放陰流子，陰流子投資到生產(chǎn)建設(shè)中去，活化生產(chǎn)要素，形成剩余價值（由科技文化成果創(chuàng)造）。生產(chǎn)消費金（民生消費金前期釋放的陰流子，包括回收的固定資產(chǎn)）通過購買生產(chǎn)資料支持生產(chǎn)過程循環(huán)（再生產(chǎn)），價值等價轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去，不產(chǎn)生剩余價值。民生消費金（幣符綠）與生產(chǎn)消費金（幣符紅）應(yīng)當(dāng)量配置，分別投入到生活與生產(chǎn)中去，不得有剩余，也不得用民生消費金去購買生產(chǎn)資料，否則會削弱民生加大生產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機。

可見，國民收入應(yīng)全部用于啟動內(nèi)需改善全人類民生，力爭多出口加大進(jìn)口，改善消費結(jié)構(gòu)，讓人類通過高超消費釋放出更多陰流子。當(dāng)陰流子全部用于投資，就會提升投資能力、發(fā)展科技生產(chǎn)力、使生產(chǎn)消費規(guī)模擴(kuò)大，活化更多生產(chǎn)要素，促使GDP大增長。如圖2所示，當(dāng)陰陽（陽流子是指產(chǎn)品納米化后在網(wǎng)上傳送的波粒形式）流子發(fā)生完全彈性碰撞后，就實現(xiàn)了人類消費。在此回路中，人類消費是中心而投（放）資（金）與回擾（資金）是聯(lián)系虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的兩座橋頭堡。否則，由于邊際消費傾向和謹(jǐn)慎動機、投機動機的作用，凱恩斯有關(guān)國民收入一部分投資一部分消費的理論會使產(chǎn)出越來越多于消費，人為降低生產(chǎn)服務(wù)消費率，累積生產(chǎn)過剩進(jìn)而內(nèi)生經(jīng)濟(jì)危機。

標(biāo)記貨幣紅與貨幣綠兩種幣符，一可防止民生消費金不在民生消費市場流通不載民生消費信息進(jìn)入生產(chǎn)市場；二可監(jiān)測民生消費金與生產(chǎn)消費金的動態(tài)比例，使產(chǎn)、消結(jié)構(gòu)合理，保持產(chǎn)-消通道暢通，建立產(chǎn)、消動態(tài)平衡機制。此二方面均是準(zhǔn)確測量市場信息的基礎(chǔ)。

綜上，本系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)是，將改善民生同克服經(jīng)濟(jì)危機、保持GDP增長結(jié)合起來處理。從圖1中可知，第一回路乃立足生發(fā)規(guī)律的廣義民生概念，遵循民生規(guī)律體系，自動處理民生問題；第三回路乃將生發(fā)規(guī)律轉(zhuǎn)化成政策法規(guī)規(guī)范人工操作，解決民生問題；第二回路介于第一、第三兩個回路之間，通過虛擬經(jīng)濟(jì)對實體經(jīng)濟(jì)的控制作用，基于產(chǎn)、消平衡進(jìn)行半自動半人工處理民生問題。三個回路結(jié)合使用分三階段推進(jìn)后，可實現(xiàn)民生改善過程的全自動控制。

結(jié)論

篇7

艱巨挑戰(zhàn)擺在我們面前。全球正面臨金融危機、經(jīng)濟(jì)危機,甚至可能演變成人道主義危機。在此,我的主要觀點有三。

第一,盡管危機源自金融部門,但當(dāng)前的真正挑戰(zhàn)來自累積的過剩產(chǎn)能對實體經(jīng)濟(jì)的影響。不解決此問題,經(jīng)濟(jì)就會有“螺旋式下降”的風(fēng)險,危機也有可能拖得更長;

第二,盡管危機源自發(fā)達(dá)國家,但發(fā)展中國家面臨的考驗更為嚴(yán)峻。減少貧困及其他聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”的實現(xiàn),可能受到損害;

第三,為解決產(chǎn)能過剩問題,我們需要采取一些凱恩斯主義的干預(yù)政策。但是,我們也應(yīng)當(dāng)超越凱恩斯主義,超越國家界限,即幫助發(fā)展中國家,從而讓發(fā)達(dá)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)走出這場危機,并為未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展建立一個更好的基礎(chǔ)。

此次危機前,全球特別是發(fā)展中國家經(jīng)歷了持續(xù)六年的經(jīng)濟(jì)繁榮。危機在互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅的2001年就已開始醞釀,之后,美聯(lián)儲的擴(kuò)張性貨幣政策又導(dǎo)致流動性過剩,促成了美國房地產(chǎn)和股市投資大量增加。伴隨著金融業(yè)監(jiān)管放松帶來的金融創(chuàng)新,房地產(chǎn)市場繁榮逐步演變成資產(chǎn)泡沫。在缺乏監(jiān)管的條件下,大量復(fù)雜的金融衍生品不斷被創(chuàng)造出來,最后終于撐破泡沫,釀成金融危機,市場隨之崩塌。

危機爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國家政府反應(yīng)迅速,果斷地為金融部門提供援助。然而,危機已經(jīng)蔓延到實體經(jīng)濟(jì)。為什么自金融危機爆發(fā)以來,盡管各國政府采取了許多干預(yù)措施,情況仍然越來越糟?

在我看來,這是因為金融危機已經(jīng)逐步演變?yōu)楫a(chǎn)能過剩引致的實體經(jīng)濟(jì)危機。2002年到2007年間在房地產(chǎn)和制造業(yè)的投資,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)能力。而危機使家庭財富驟然縮水,家庭不得不減少消費,產(chǎn)能過剩問題于是浮出水面。

一旦產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟(jì)就處于惡性循環(huán)之中。危機使企業(yè)很難找到好的投資機會,投資需求下降,一些企業(yè)會破產(chǎn)或被迫裁員。這反過來又威脅到工人的收入和工作保障,因而他們設(shè)法減少開支。消費需求和投資需求同時減少,生產(chǎn)過剩問題將更加嚴(yán)重,于是,金融部門狀況也會因“有毒資產(chǎn)”和不良貸款的增加繼續(xù)惡化。經(jīng)驗研究表明,這種產(chǎn)能過剩可能會對企業(yè)的利潤、投資,以及工人就業(yè)、工資水平和消費產(chǎn)生持久的負(fù)面影響。

過去,當(dāng)類似情況發(fā)生時,某些國家還可以用本幣貶值、促進(jìn)出口的方法,擺脫經(jīng)濟(jì)衰退。但現(xiàn)在是一次全球性危機,本幣貶值不能帶來出口回暖。因此,除非我們能夠解決產(chǎn)能過剩問題,否則,衰退的時間將很漫長,對所有國家都會造成嚴(yán)重傷害。

雖然發(fā)達(dá)國家正經(jīng)歷急劇的經(jīng)濟(jì)緊縮,但發(fā)展中國家更為脆弱。而且,不論從短期還是長期來看,它們都更可能遭受嚴(yán)重的負(fù)面影響。經(jīng)濟(jì)增長率下降,再加上原本就很高的貧困率,將使發(fā)展中國家的許多家庭高度暴露在危機之中。同時,政府有限的制度回旋余地和財力,也使其緩沖措施捉襟見肘。

金融危機爆發(fā)時,有人認(rèn)為發(fā)展中國家不會受到影響,因為其金融部門沒有完全融入全球金融體系。但現(xiàn)在,危機已進(jìn)入第二階段,實體經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)顯現(xiàn),發(fā)展中國家必將受到嚴(yán)重影響。

2008年,因飆升的食品和燃料價格被推入貧困的人口達(dá)1.30億-1.55億。在此基礎(chǔ)上,預(yù)計2009年經(jīng)濟(jì)增長率的下降,還將導(dǎo)致日均收入1.5美元以下的貧困人口增加5300萬;而按日均收入2美元的貧困線計算,這一數(shù)字將達(dá)到6500萬。還有研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)放慢會使得人們在降低嬰兒死亡率方面取得的進(jìn)展,也進(jìn)一步放緩。

這些都威脅到聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”的實現(xiàn)。初步估計,2009年到2015年,經(jīng)濟(jì)如果持續(xù)衰退,平均每年可能有20萬到40萬、共計140萬到280萬兒童死于貧困。正如世界銀行行長佐利克所說:“在許多發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)危機有演變成人類危機(human crisis)的危險,除非它們能夠針對性地保護(hù)那些弱勢人群。”

對于這些暴露在危機之中的家庭來說,政府應(yīng)對危機的能力――能否創(chuàng)造就業(yè)機會,能否提供關(guān)鍵的生活服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能否建立社會安全網(wǎng)――至關(guān)緊要。然而,爆發(fā)危機的國家中,只有三分之一的國家有財力(擴(kuò)大財政赤字的能力)為實施反周期措施提供資金;三分之一國家的財力非常有限,當(dāng)務(wù)之急是盡可能通過贈款或優(yōu)惠貸款,予以援助;另有三分之一的國家具有一定財政實力,但隨其資金需求的增加,外部援助也是必要的。

從根本上說,這場危機是近80年來第一個全球“同步”的危機,任何國家都沒有獨立應(yīng)對的能力。現(xiàn)在需要的,是各國果斷且協(xié)調(diào)一致的合作與努力。一般而言,處于產(chǎn)能過剩中的投資與消費很難被貨幣政策刺激起來,我們迫切需要一個全球性的、協(xié)調(diào)一致的財政刺激計劃。雖然許多國家也都實施了重大的財政刺激計劃,但外部需求的急劇下滑,使一些財政政策(如減稅和補貼)的效果并不顯著。

當(dāng)前,財政刺激計劃有兩個重要限制。首先,大多數(shù)發(fā)展中國家都受制于自身的財力或(和)外匯儲備,無法采取適當(dāng)?shù)姆粗芷谡摺?/p>

其次,目前切實可行的財政刺激計劃,都集中在發(fā)達(dá)國家。但在經(jīng)濟(jì)有較大不確定性的條件下,家庭傾向于增加預(yù)防性儲蓄。與凱恩斯主義的傳統(tǒng)智慧相反,家庭基于未來收入預(yù)期調(diào)整其消費與儲蓄模式的傾向,削弱了財政刺激政策的效果。

發(fā)展中國家相對不容易受此問題影響。因為在發(fā)展中國家,企業(yè)為了獲得產(chǎn)業(yè)升級所需的資金,有貸款的動機。如果生產(chǎn)率的進(jìn)步足夠大,這些投資即可自償。這樣,家庭即使有預(yù)防性儲蓄的考慮,或者預(yù)料到將來稅收會增加,也不會對需求產(chǎn)生抑制作用。

因此,關(guān)鍵在于選擇高投資回報率的項目。這可以帶來更高的經(jīng)濟(jì)增長率,從而帶來足夠的收入,以支付財政刺激成本。在發(fā)達(dá)國家,由于投資和消費需求在市場體系下得到充分實現(xiàn),高回報項目相當(dāng)有限。相比之下,這些項目在發(fā)展中國家還大量存在。例如,基礎(chǔ)設(shè)施投資可以與許多行業(yè)發(fā)生強有力的聯(lián)系,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,并帶來更多的對貧困地區(qū)的投資。

為幫助發(fā)展中國家走出危機,世界銀行正積極采取措施。我們已經(jīng)迅速擴(kuò)大了具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品和服務(wù)的提供,包括許多相關(guān)技術(shù)援助。但是,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機的強度之大,迫使我們要設(shè)定一個更大膽的目標(biāo),并鞏固國際金融框架。世界銀行行長佐利克最近呼吁建立一個“弱者救濟(jì)基金”(Vulnerability Fund),由發(fā)達(dá)國家各自貢獻(xiàn)其財政刺激計劃的0.7%構(gòu)成;財富基金也可捐出其收益的1%,用于對非洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

篇8

（一）資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)“積累就是資本以不斷擴(kuò)大的規(guī)模進(jìn)行的再生產(chǎn)。”這種積累，只有通過產(chǎn)業(yè)資本在“貨幣資本-生產(chǎn)資本-商品資本”三種形態(tài)上的循環(huán)運動過程來實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)資本不斷地將勞動力這種具有特殊使用價值的商品置于資本的支配之下，不僅源源不斷地生產(chǎn)出新的商品和新的剩余價值，“還要生產(chǎn)并再生產(chǎn)資本關(guān)系本身”。資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)，則是要把上一輪產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)運動中生產(chǎn)出來的剩余價值轉(zhuǎn)化為資本，再投入到新一輪產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)運動中去。資本支配下的擴(kuò)大再生產(chǎn)必然帶來一種結(jié)果，即“對過去無酬勞動的所有權(quán)，成為現(xiàn)今以日益擴(kuò)大的規(guī)模占有活的無酬勞動的唯一條件”。這種社會再生產(chǎn)過程越是循環(huán)反復(fù)地進(jìn)行，越來越多的勞動者就不得不與勞動資料相分離，轉(zhuǎn)化為以出賣自身勞動力為生的“虛構(gòu)商品”。勞動者與勞動資料的分離越是成為一種普遍的社會現(xiàn)象，生產(chǎn)與需求的同一關(guān)系就會在越來越大的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)與需求的對立關(guān)系。資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)過程要進(jìn)行下去，就必須不斷地在商品資本通過市場交換轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿胚M(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大的貨幣資本的環(huán)節(jié)上，實現(xiàn)“商品價值從商品體跳到金體上”，使生產(chǎn)與需求的對立關(guān)系暫時地得以解決。不經(jīng)過這一“飛躍”，則商品價值，進(jìn)而剩余價值，就不能得到實現(xiàn)；剩余價值若不能實現(xiàn)，也就無從轉(zhuǎn)化為資本，社會再生產(chǎn)過程也就無法持續(xù)下去。因此決定資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)過程能否順利完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是剩余價值的實現(xiàn)環(huán)節(jié)，資本主義經(jīng)濟(jì)危機（不論是古典危機還是當(dāng)代危機）本質(zhì)上都是剩余價值難以實現(xiàn)的外在表現(xiàn)。

（二）資本有機構(gòu)成變化與剩余價值難以實現(xiàn)問題剩余價值的實現(xiàn)過程，特別是資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)條件下的剩余價值實現(xiàn)過程，從來都不是輕而易舉的。商品價值由商品體到貨幣體的“驚險的跳躍”的過程，在生產(chǎn)與需求的對立不斷擴(kuò)大的條件下并不必然會發(fā)生。這種“跳躍”發(fā)生的幾率甚至隨著資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)過程的循環(huán)反復(fù)而趨于減小。商品價值規(guī)律發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用，使得“擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模的單純的實際可能性也變成了同樣的強制性命令”。資本家擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的努力如果單純依靠資本投入的擴(kuò)張，就會因資本有機構(gòu)成不變導(dǎo)致勞動力價格過快上升到“嚴(yán)重地危及資本關(guān)系的不斷再生產(chǎn)和它的規(guī)模不斷擴(kuò)大的再生產(chǎn)”的程度。對于資本來說，率先采用可以提高勞動生產(chǎn)力的新生產(chǎn)方法，從而使所生產(chǎn)的每個商品的個別價值低于市場價值，就可以暫時地取得額外的剩余價值，同時淘汰其他競爭者。個別產(chǎn)業(yè)資本之間的競爭越是激烈，增進(jìn)勞動生產(chǎn)力就越是成為資本家擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的手段，實行相對剩余價值生產(chǎn)就越有必要。當(dāng)相對剩余價值生產(chǎn)方式成為生產(chǎn)剩余價值的主要方式時，資本有機構(gòu)成的單向變化就成為一種常態(tài)：不變資本的相對量趨于增加，可變資本的相對量趨于減少。資本有機構(gòu)成的這種變化必然使勞動者與勞動資料結(jié)合方式發(fā)生不可逆的改變：“在積累進(jìn)程中形成的追加資本，同它自己的量比較起來，會越來越少地吸收工人……周期地按新的構(gòu)成再生產(chǎn)出來的舊資本，會越來越多地排斥它以前所雇傭的工人”。這種排斥，必定以人口相對過剩的常態(tài)化和產(chǎn)業(yè)后備軍的形成為結(jié)果，進(jìn)而成為資本持續(xù)壓低勞動力價格的有力武器。一方面是資本驅(qū)使下不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)能力，另一方面是無產(chǎn)階級日益貧困化導(dǎo)致的消費需求萎靡。生產(chǎn)與需求的這種對立積累到一定程度，剩余價值就會因為商品交換活動的停滯和萎縮而無法實現(xiàn)，資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)過程突然中斷，以商品過剩為特征的經(jīng)濟(jì)危機也就不可避免。

二、透支消費與剩余價值難以實現(xiàn)問題的暫時緩解

（一）透支消費的目的與實質(zhì)客觀地講，相對于封建主義生產(chǎn)關(guān)系下近乎停滯的社會生產(chǎn)來說，資本支配下的社會生產(chǎn)在并不算太長的歷史時期內(nèi)使社會生產(chǎn)力實現(xiàn)前所未有的發(fā)展。馬克思和恩格斯就曾指出：“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。”日趨激化的生產(chǎn)與需求的矛盾，正是這種發(fā)展起來的社會生產(chǎn)力與資本支配的資本蓄積規(guī)則及財富分配規(guī)則相沖突的結(jié)果。如果不能依靠壓縮生產(chǎn)能力的辦法來解決這一沖突，就只能依靠刺激消費需求的方式來尋求緩和。突破“量入為出”的觀念，決不是某個人心血來潮的結(jié)果，而是資本主義生產(chǎn)關(guān)系局部調(diào)整的必然產(chǎn)物。“透支消費”的觀念之所以能夠被接受，恰是日趨發(fā)達(dá)的社會生產(chǎn)力與資本主義生產(chǎn)關(guān)系間的矛盾不斷發(fā)展的結(jié)果。資本主義生產(chǎn)過程同時也是資本蓄積的過程，資本蓄積越快則生產(chǎn)與需求的對立也就越尖銳化。資本蓄積正是通過在社會再生產(chǎn)過程中不斷地將剩余價值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)能力，才能得到完成。在資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)條件下，由于剩余價值不斷地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，生產(chǎn)能力的擴(kuò)張幾乎是沒有限制的；但資本有機構(gòu)成的變化，卻會使占人口絕大多數(shù)的勞動者所具有的消費購買能力相對地變?nèi)酢Ｒ徑馍a(chǎn)與需求之間的矛盾關(guān)系，就必須改變一部分社會勞動生產(chǎn)物的性質(zhì)和用途，使生產(chǎn)與需求暫時達(dá)到耦合狀態(tài)，使新創(chuàng)造出來的剩余價值可以從商品交換中得到實現(xiàn)。作為不變資本或可變資本的物質(zhì)載體的那部分勞動生產(chǎn)物已經(jīng)補償了在生產(chǎn)過程中消耗掉的勞動資料或勞動力，所以其性質(zhì)和用途不能再作改變。唯一還可以改變用途的勞動生產(chǎn)物，就是那些補償生產(chǎn)過程中勞動能力和勞動資料耗費之后剩余的那部分勞動生產(chǎn)物。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系下，這部分剩余生產(chǎn)物的價值形態(tài)即是剩余價值。由此我們不難看出，透支消費（無論是微觀層面的個人消費透支，還是宏觀層面的國家財政透支）本質(zhì)上都是將剩余價值的用途暫作改變，在抑制生產(chǎn)能力擴(kuò)張的同時盡可能擴(kuò)大有效需求，最大程度地讓新創(chuàng)造出來的剩余價值得以成功實現(xiàn)。

（二）透支消費的必然性與局限性利用透支消費來緩解剩余價值實現(xiàn)過程中矛盾的方法，可以歸納為：用剩余價值實現(xiàn)剩余價值。這種使資本可以繼續(xù)行使對勞動者的支配權(quán)和對剩余生產(chǎn)物的索取權(quán)的方法，在資本主義體系剛剛形成并初步發(fā)展的歷史時期，并不是必須的。在資本主義發(fā)展的早期，“資產(chǎn)階級奔走于世界各地……到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系”，不斷擴(kuò)大的世界市場使剩余價值可以較為容易地實現(xiàn)。一旦資本主義生產(chǎn)關(guān)系在全球范圍內(nèi)取得勝利，資本主義的世界殖民體系日臻完善，絕對剩余價值生產(chǎn)越來越遭到全體勞動者的抵制和反抗，相對剩余價值生產(chǎn)導(dǎo)致資本有機構(gòu)成的變化加快，實行這種“用剩余價值實現(xiàn)剩余價值”的方法就變得越來越有必要。相對于危機爆發(fā)時銷毀過剩商品并消滅生產(chǎn)能力的那些危機應(yīng)對辦法，全社會范圍內(nèi)的透支消費可以在盡可能小地破壞生產(chǎn)力的前提下，盡量地緩和因資本主義制度導(dǎo)致的生產(chǎn)與需求的對立關(guān)系。這是因為，一方面，透支消費在一段時期內(nèi)將社會儲蓄基金部分轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣M基金，暫時減緩了剩余價值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本的速度，以破壞相對較小的方式抑制了生產(chǎn)能力的擴(kuò)張；另一方面，透支消費在一段時期內(nèi)提高了占人口絕大多數(shù)的勞動者的消費能力。資本犧牲的是對已實現(xiàn)的部分剩余價值的直接支配權(quán)，換取的是資本支配下的擴(kuò)大再生產(chǎn)過程的平穩(wěn)運行，以及未來一段時期內(nèi)剩余價值的順利實現(xiàn)。以“高福利、高消費”著稱的福利資本主義之所以成為當(dāng)代資本主義的主要特征之一，正是因為福利資本主義所依賴的全社會范圍內(nèi)多層次的透支消費，為擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中的剩余價值實現(xiàn)問題提供了一種毋需廢除資本對生產(chǎn)支配權(quán)力的應(yīng)對辦法。實行透支消費的資本主義國家一直在回避一個根本的問題：即導(dǎo)致社會再生產(chǎn)過程中剩余價值難以實現(xiàn)的資本蓄積規(guī)則和財富分配規(guī)則沒有發(fā)生任何實質(zhì)性的改變。這就注定了透支消費只能暫時緩解社會再生產(chǎn)中的剩余價值實現(xiàn)問題，并不可能從根源上消除生產(chǎn)與需求的對立關(guān)系。

三、剩余價值難以實現(xiàn)問題的激化與經(jīng)濟(jì)危機形態(tài)的轉(zhuǎn)變

（一）透支消費使剩余價值向金融資本轉(zhuǎn)變當(dāng)資本家以“用剩余價值實現(xiàn)剩余價值”的辦法來緩解被資本支配下的擴(kuò)大再生產(chǎn)激化的生產(chǎn)與需求的矛盾時，資本不會放棄對轉(zhuǎn)變了用途的這部分剩余價值的最終支配權(quán)。透支消費暫時轉(zhuǎn)變剩余價值用途的過程，只是通過信貸或公債的方式，將作為這部分剩余價值物質(zhì)載體的剩余生產(chǎn)物的使用權(quán)暫時讓渡給消費者或政府。剩余價值歸資本家所有的財富分配規(guī)則在這個過程中并沒有本質(zhì)的改變，但資本家對已實現(xiàn)剩余價值的即時索取權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閷σ褜崿F(xiàn)和將要實現(xiàn)的剩余價值的長期索取權(quán)。用于實現(xiàn)剩余價值的這部分剩余價值，雖然沒有轉(zhuǎn)化為在“貨幣資本-生產(chǎn)資本-商品資本”三種形態(tài)中完整循環(huán)的產(chǎn)業(yè)資本，卻轉(zhuǎn)化為金融資本：通過到期還本付息的規(guī)則，不僅將過去已實現(xiàn)的剩余價值收回，還額外地從因這些剩余價值的墊付而得以實現(xiàn)的新的剩余價值中以利息的形式支取出一部分來。這些游離于剩余價值生產(chǎn)過程之外的金融資本，表面上看只是當(dāng)作商品的貨幣，但正如馬克思指出的那樣：“它作為貨幣所完成的這個行為，是資本主義生產(chǎn)過程的先導(dǎo)”（P383）。由此可以看出，當(dāng)代資本主義國家長期盛行的全社會透支消費并不是資本給勞動者的無償饋贈，也不意味著勞動者依附于資本的事實發(fā)生了改變；實行透支消費的目的只是為了資本可以更好地實現(xiàn)剩余價值，并將資本對勞動者以及對社會生產(chǎn)的支配進(jìn)一步深化。

（二）資本主義生產(chǎn)體系金融化與貨幣過剩常態(tài)化全社會范圍內(nèi)的透支消費越是盛行，越來越大比例的剩余價值會轉(zhuǎn)化為金融資本，進(jìn)而導(dǎo)致資本主義生產(chǎn)體系的金融化。這種形式的轉(zhuǎn)化非但不可能使業(yè)已存在的生產(chǎn)與需求的矛盾關(guān)系得到徹底解決，反倒會使這種矛盾關(guān)系以新的形式表現(xiàn)出來。一方面，金融資本對資本主義生產(chǎn)的導(dǎo)引作用使產(chǎn)業(yè)資本周轉(zhuǎn)效率提高，單位時間內(nèi)生產(chǎn)既定剩余價值所需的產(chǎn)業(yè)資本預(yù)付量減少了。這一改變意味著剩余價值的絕對量會以更快的速度增長，從全社會范圍來看，資本蓄積的速度不是減慢了而是加快了。資本蓄積速度的加快推動生產(chǎn)過程中資本有機構(gòu)成的加速變化，不變資本比重進(jìn)一步上升，可變資本比重則進(jìn)一步下降。另一方面，資本有機構(gòu)成的變化加速了勞動者購買力弱化的過程，實現(xiàn)剩余價值的目標(biāo)使社會對金融資本的需求快速放大。這表現(xiàn)在擴(kuò)大的透支消費使得對充當(dāng)支付手段的貨幣的需求快速增加，以債權(quán)關(guān)系和信用關(guān)系作杠桿，流通中的信用貨幣量成倍放大。金融資本借由透支消費取得的對資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的支配作用，使得生產(chǎn)與需求的矛盾關(guān)系不再直接表現(xiàn)為商品過剩，而是表現(xiàn)為常態(tài)化的貨幣過剩。金融資本流向哪個產(chǎn)業(yè)部門，哪個產(chǎn)業(yè)部門就會在供需兩旺的形勢下迅速膨脹；反之，金融資本一旦撤出哪個部門，哪個部門就會因需求的萎縮而迅速衰落。對商品的需求往往與商品的使用價值無關(guān)，也與消費者的實際購買力無關(guān)。在這種形勢下，不僅越來越多的剩余價值直接轉(zhuǎn)化為金融資本，甚至在實體經(jīng)濟(jì)部門中循環(huán)周轉(zhuǎn)的職能資本也有向金融部門流動的趨勢。金融部門相對于實體經(jīng)濟(jì)部門日益膨脹，經(jīng)濟(jì)加速金融化。最近20年美國經(jīng)濟(jì)發(fā)生的一些變化，就很能說明這一趨勢。從衡量貨幣發(fā)行量的廣義貨幣M2與GDP比值指標(biāo)來看，1994年美國該指數(shù)為62.16%，但到2012年已達(dá)89.92%；再從衡量資產(chǎn)證券化的股票市場交易額與GDP比值指標(biāo)來看，1988年時美國該指數(shù)僅為33.97%，在1997年達(dá)到123.73%，在2000年時則達(dá)到321.88%，2008年進(jìn)一步上升到450.19%。①

（三）經(jīng)濟(jì)危機形態(tài)的轉(zhuǎn)變資本主義生產(chǎn)體系的金融化和貨幣過剩的常態(tài)化，非但沒有消除生產(chǎn)與需求的對立，反倒將這種對立發(fā)展到了更深的程度，社會生產(chǎn)的無序性在各種金融衍生品的遮蔽下悄然生發(fā)。以引發(fā)2008年世界金融危機的美國次級抵押貸款市場為例，次級抵押貸款本是面向信用程度差和還債能力弱的借款人的一種高風(fēng)險貸款，次級抵押貸款公司卻將這些貸款通過資產(chǎn)證券化打包成債券出售給投資銀行，投資銀行又利用擔(dān)保債務(wù)憑證等工具面向保險公司、對沖基金等金融機構(gòu)為購買這些債券融資。正如馬克思曾說過的那樣，“因為有各種方法使同一資本，甚至同一債權(quán)在各種不同的人手里以各種不同的形式出現(xiàn)，這種‘貨幣資本’的最大部分純粹是虛擬的”。以勞動者為主的消費群體購買力越是隨資本有機構(gòu)成的變化而相對弱化，金融資本為實現(xiàn)剩余價值而鼓勵透支消費的動機就越強烈，手段就越翻新。金融資本對透支消費的支持，擾亂了價格信號反映并協(xié)調(diào)生產(chǎn)與需求關(guān)系的過程，使得資本主義生產(chǎn)體系變得更加脆弱。信用貨幣的高度不穩(wěn)定性，成為頻繁引發(fā)以貨幣過剩為特征的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)危機的導(dǎo)火索。不同于金屬貨幣，流通中的信用貨幣量具有高度的可伸縮性。當(dāng)資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中新創(chuàng)造的剩余價值較容易實現(xiàn)時，金融資本為參與對剩余價值的分割而極力延長信用鏈條，大量的信用貨幣被創(chuàng)造出來，并帶動擴(kuò)大再生產(chǎn)過程的加速。但當(dāng)擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中新創(chuàng)造的剩余價值難以實現(xiàn)時，金融資本為實現(xiàn)新的剩余價值而讓渡出去的剩余價值就表現(xiàn)為個人和政府債務(wù)的累積；一旦債務(wù)無法清償，信用鏈條的崩潰會使流通中的信用貨幣量急速萎縮，并加劇擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中的剩余價值實現(xiàn)問題。信用貨幣的不穩(wěn)定性，正是金融資本對擴(kuò)大再生產(chǎn)過程的控制沒有消除資本蓄積規(guī)則和財富分配規(guī)則的外在表現(xiàn)。擴(kuò)大再生產(chǎn)越是加速進(jìn)行，勞動者購買力越是萎縮，與透支消費相聯(lián)系的信用貨幣過剩也就越嚴(yán)重。當(dāng)過度擴(kuò)張的信用也無法幫助資本將擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中新創(chuàng)造的剩余價值實現(xiàn)出來時，信用貨幣流通量的突然萎縮就引發(fā)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)危機的爆發(fā)。從商品過剩向以貨幣過剩的經(jīng)濟(jì)危機形態(tài)轉(zhuǎn)變，是金融資本通過透支消費取得對社會再生產(chǎn)過程支配權(quán)的必然結(jié)果。通過透支消費使剩余價值轉(zhuǎn)化為金融資本并成為資本主義生產(chǎn)過程的導(dǎo)引，雖然可以在一定程度上緩解生產(chǎn)與需求的對立關(guān)系，但不可能解決資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中的剩余價值難以實現(xiàn)的問題。正如馬克思所說：“一起現(xiàn)實的危機的最終原因，總是群眾的貧窮和他們的消費受到限制，而與此相對比的是，資本主義生產(chǎn)竭力發(fā)展生產(chǎn)力，好像只有社會的絕對的消費能力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限。”金融資本既然不能改變資本在社會生產(chǎn)中占支配地位的資本蓄積規(guī)則和財富分配規(guī)則，也就不可能真正消除生產(chǎn)與需求的對立，只能使這種對立激化導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機以新的形態(tài)表現(xiàn)出來。

四、危機形態(tài)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)后果

（一）勞動者地位的弱勢化建立在全社會范圍內(nèi)透支消費基礎(chǔ)之上的福利資本主義，曾給人以一種幻覺：勞動者的經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)隨著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整而提高，高水平的社會福利可以保證勞動者不再依附于資本。但以新的形態(tài)表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)危機表明，勞動者依附于資本的事實并沒有絲毫改變，并且隨著危機形態(tài)的轉(zhuǎn)變，勞動者的經(jīng)濟(jì)地位有明顯的弱勢化的傾向。一方面，在金融資本引導(dǎo)下不斷加快的擴(kuò)大再生產(chǎn)過程，使社會絕大多數(shù)勞動者被制造業(yè)部門所排斥，勞動者面臨越來越大的就業(yè)壓力幾乎成為一種常態(tài)。上世紀(jì)70年代，美國經(jīng)濟(jì)在遭遇高通貨膨脹率的同時，還出現(xiàn)了失業(yè)率長期居高不下的問題，美國聯(lián)邦儲備委員會的數(shù)據(jù)表明，美國平民失業(yè)率自1974年1月突破5%，1982年曾一度攀升至10.8%，直到1997年5月初才首次降到5%以下水平。②另一方面，勞動者由制造業(yè)部門向服務(wù)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過程中，勞動者的個人生產(chǎn)力趨于貧乏。在美國，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重從1980年的67.23%上升到2011年的73.09%；但服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占社會總就業(yè)人數(shù)比重從1980年的65.7%上升到2010年的81.2%。③相對于非服務(wù)業(yè)部門，服務(wù)業(yè)部門勞動者的財富創(chuàng)造能力增長更為緩慢。勞動者經(jīng)濟(jì)地位弱勢化既是資本主義生產(chǎn)體系中生產(chǎn)與需求對立加深、經(jīng)濟(jì)危機頻發(fā)的直接原因，又因新形態(tài)經(jīng)濟(jì)危機的爆發(fā)而加劇。信用貨幣流通量的突然萎縮導(dǎo)致金融資本失去支持透支消費的能力，轉(zhuǎn)而要求政府和個人清償因透支消費而累積起來的債務(wù)，以便將墊付出去的資本回收。政府和個人債務(wù)危機的集中爆發(fā)，不僅導(dǎo)致福利資本主義破產(chǎn)，還將勞動者推至更加弱勢的地位。

（二）消費者行為的虛榮化消費者的一切消費行為，原本都應(yīng)當(dāng)是為實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展而服務(wù)的。勞動是人之所以為人的前提條件，人的勞動的目的和消費的目的應(yīng)當(dāng)是一致的，即為了再生產(chǎn)出更自由全面發(fā)展的人而勞動，也為了再生產(chǎn)出更自由全面發(fā)展的人而消費。金融資本對社會生產(chǎn)的支配使生產(chǎn)與需求的對立關(guān)系更加深化，與危機形態(tài)轉(zhuǎn)變相伴生的貨幣過剩也使消費者迷失其行為的目的，陷入消費目的虛榮化的境地。一方面，金融資本主導(dǎo)下的全社會透支消費將需求的范圍限定在人的衣食、生殖、居住、裝飾等動物機能上。人的需求是多層次的，透支消費提供的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)可以滿足較低層次的人的動物機能方面的需求，卻不能滿足更高層次的人的精神方面的需求。全社會透支消費培養(yǎng)起來的“消費至上”的觀念，無助于人的精神方面的需求的滿足，也就不能達(dá)到再生產(chǎn)出自由全面發(fā)展的人的目的。另一方面，金融資本主導(dǎo)下的全社會透支消費使消費者出現(xiàn)“為了消費而消費”的傾向，物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的消費相對于動物機能方面需求的滿足也是過剩的。金融資本提供的各種透支消費的機會，使消費者可以僅僅是為了虛榮而非為了需要進(jìn)行消費。名牌箱包等奢侈品在使用價值上與一般商品并無差異，但是奢侈品可以滿足消費者的虛榮心，故讓眾多消費者哪怕背上債務(wù)也要購買。消費者行為普遍虛榮化既是經(jīng)濟(jì)危機形態(tài)轉(zhuǎn)變的結(jié)果，也在一定程度上加劇了新形態(tài)經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生的風(fēng)險。消費者出于虛榮心而做出的消費決策，使生產(chǎn)者誤以為商品供不應(yīng)求是可以持續(xù)的狀況，從而盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加劇生產(chǎn)與需求的對立。信用貨幣流通量的突然萎縮使這種虛榮消費失去財富支撐，生產(chǎn)與需求的對立關(guān)系就顯現(xiàn)出來。普遍的虛榮消費越是與透支消費緊密結(jié)合，金融資本的無序流動就越是容易造成貨幣過剩經(jīng)濟(jì)危機的爆發(fā)。

五、結(jié)論及對我國的啟示

篇9

關(guān)鍵詞：金融危機；煤炭企業(yè)；措施

受世界金融危機影響，在國際煤價下跌帶動下，國內(nèi)煤價普遍下降，以美國為代表的全球性金融危機給我國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了困難，從而影響了煤炭消費，阻滯煤炭工業(yè)的發(fā)展。如何在煤炭行業(yè)不景氣的情況下應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機?本文作者主要通過樹立質(zhì)量第一，誠信經(jīng)營的理念，使企業(yè)達(dá)到擺脫困境，進(jìn)而長足發(fā)展來進(jìn)行闡述。

一、世界經(jīng)濟(jì)危機對我國煤炭行業(yè)的影響

1.經(jīng)濟(jì)危機使我國實體經(jīng)濟(jì)受到很大影響，導(dǎo)致下游行業(yè)需求下降，煤炭需求量減少。席卷全球的金融危機導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速減緩，宏觀經(jīng)濟(jì)走弱，這種趨勢反饋到市場，首先表現(xiàn)為煤炭四大下游支撐行業(yè)鋼鐵、火電、水泥、化工增速全面變緩，煤炭需求疲軟。

2.經(jīng)濟(jì)危機影響世界煤炭市場供求格局，這直接影響到我國的煤炭進(jìn)出口市場，導(dǎo)致進(jìn)出口格局改變。全球金融危機，國際石油、煤炭價格大幅度下滑，我國煤炭價格雖教之前有所下滑，但由于價格仍高于國際煤炭價格，就造成我國煤炭市場供求割據(jù)進(jìn)一步發(fā)生變化。一方面，由于國際市場煤炭價格偏低的刺激，我國南方沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)放棄采購國內(nèi)煤炭，轉(zhuǎn)向國際市場煤炭，國內(nèi)煤炭的需求量減少。另一方面，由于國際煤炭市場下滑的幅度較大，速度較快，勢必倒逼擠壓國內(nèi)煤炭市場，加大國內(nèi)煤炭市場價格的反差，再加上煤炭出口加稅的影響，必將影響到我國的煤炭貿(mào)易。國內(nèi)、國際煤價變化，勢必改變進(jìn)出口格局，進(jìn)口煤逐漸增多，增加國內(nèi)煤炭市場容量，將進(jìn)一步增加國內(nèi)煤炭企業(yè)經(jīng)營壓力，引發(fā)國內(nèi)煤炭價格波動。

3.經(jīng)濟(jì)危機使我國煤炭市場動蕩，煤炭需求減弱，價格大幅度下滑。經(jīng)濟(jì)危機影響了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造成我國煤炭市場較大范圍、較大面積、較大幅度、較多煤種的煤炭價格下滑的情況。

二、煤炭行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量方面存在突出問題

長期以來煤炭產(chǎn)品質(zhì)量方面受利益驅(qū)動的影響許多小煤窯存在短期行為，不重視產(chǎn)品質(zhì)量，摻雜使假不講信譽，不講求合同兌現(xiàn)率，誰出的價高就賣給誰，短期行為嚴(yán)重，給用戶造成了不良的影響，這些礦井在金融危機影響的情況下使自己產(chǎn)品銷路不暢，產(chǎn)品積壓陷入價格滑坡的泥潭。

在面對國內(nèi)煤炭市場疲軟的情況下，企業(yè)如何應(yīng)對當(dāng)前的市場形勢成為企業(yè)生存的關(guān)鍵。鄭煤集團(tuán)公司牢固樹立誠信經(jīng)營的管理理念，與用戶建立長期的合作伙伴關(guān)系，講誠實，守信用，實現(xiàn)互惠互利，實現(xiàn)雙方共贏。

三、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機具體措施方法

1.樹立“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，即“質(zhì)量第一，信譽至上”，保證優(yōu)良的煤炭質(zhì)量，贏得用戶需求。

(1)建立煤質(zhì)管理體系

按照煤質(zhì)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，建立煤質(zhì)各級管理體系，從集團(tuán)公司、礦區(qū)隊、班組落實各級目標(biāo)管理責(zé)任制，對質(zhì)量指標(biāo)層層分解，層層落實，按月考核，獎罰兌現(xiàn)。

(2)狠抓技術(shù)管理

組織科技人員深入現(xiàn)場做好地質(zhì)勘測，及時掌握地質(zhì)變化情況，調(diào)整生產(chǎn)工藝。在采掘一線，采用新工藝、新設(shè)備，利用先進(jìn)的采煤方法，對工作面采取分裝分運，同時加強治水工作，對采區(qū)內(nèi)的水份及老空水采取有力措施，降低煤層水份，通過各種措施提高出井煤的發(fā)熱量。

(3)加強煤質(zhì)加工管理

原煤升井后，如何對煤產(chǎn)品進(jìn)行有效的篩選加工成為提升煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鄭煤集團(tuán)公司采用螺旋篩加工方式，采取了各種行之有效的措施，把煤矸石降到了最低限度，進(jìn)而提升了商品煤的產(chǎn)品質(zhì)量。

(4)嚴(yán)格采制化管理

煤炭產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，要依靠采樣、制樣、化驗的過程來實現(xiàn)對商品煤質(zhì)量的評定與考量，鄭煤集團(tuán)公司采取用戶、礦方、質(zhì)檢三方共同采樣、制樣、化驗的透明操作模式，依據(jù)集團(tuán)公司質(zhì)檢結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)與用戶結(jié)算，由于采制化過程中采用了共同參與的透明操作，使用戶與煤礦的利益形成了有效的統(tǒng)一，減少了因煤炭產(chǎn)品質(zhì)量方面所產(chǎn)生的糾紛。

2.嚴(yán)格控制合同兌現(xiàn)率

重合同、講信譽是鄭煤集團(tuán)公司多年來一直遵守的行為準(zhǔn)則，通過合同約束供需雙方行為，保證雙方的利益，一旦與用戶簽訂了合同，鄭煤集團(tuán)運銷公司就嚴(yán)格按照合同的要求，組織火車車皮計劃，進(jìn)行裝車、發(fā)運。嚴(yán)格質(zhì)檢程序，為用戶提供一套完善的服務(wù)程序，使用戶減少了不必要的麻煩，贏得了用戶的信賴，鄭煤集團(tuán)公司相繼與多家國內(nèi)知名的大型電力企業(yè)建立了相互信得過的良好關(guān)系。

3.建立現(xiàn)場跟蹤服務(wù)制度

鄭煤集團(tuán)公司的產(chǎn)品銷往何地，就有運銷公司專門的營銷人員跟蹤到現(xiàn)場為用戶解決疑難，對產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題及時予以解決。及時了解產(chǎn)品需求信息，向各生產(chǎn)礦井反饋意見，各生產(chǎn)礦井根據(jù)用戶意見及時予以改進(jìn)，以進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，以滿足用戶需求為根本，逐步提高了產(chǎn)品質(zhì)量的管理水平。

篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機；公共行政；發(fā)展模式

公共行政是國家行政機構(gòu)依法管理社會公共事務(wù)的有效活動。羅伯特·達(dá)爾在《行政學(xué)的三個問題》中指出：“公共行政學(xué)必須變成一門具有更廣泛基礎(chǔ)的學(xué)科，不應(yīng)將它束縛在狹窄的技術(shù)、知識和過程之上，而須擴(kuò)展到變化著的歷史、社會、經(jīng)濟(jì)和其他因素上。”我國公共行政自1949年建國以來，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變（計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)）的基礎(chǔ)上，經(jīng)歷了一個從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過程。這一轉(zhuǎn)變導(dǎo)致了政府與人民關(guān)系、政府職能和角色、政府觀念的變化。在整個經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期中，在改革開放中積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，尤其在應(yīng)對21世紀(jì)初的兩次全球性經(jīng)濟(jì)危機（2008年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機和2010年以來希臘等歐盟國家爆發(fā)的債務(wù)危機）過程中，我國的公共行政以及研究更是不斷得以完善、發(fā)展，并在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機的過程中發(fā)揮了積極的作用。

一、我國公共行政模式的發(fā)展

我國曾長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。在我國改革開放的過去30年，終于找到了適合國情的發(fā)展道路——我國特色社會主義道路，形成了我國發(fā)展模式，經(jīng)過1978-2012年我國經(jīng)濟(jì)30多年持續(xù)快速發(fā)展，1994年，林毅夫等首先提出我國發(fā)展模式的問題[1]。今日的我國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大貿(mào)易國、第一大外匯儲備國、美國最大的債權(quán)國、第三大航天大國、第四大旅游首選國，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品均居全球第一或第二，全球十大港口我國占據(jù)六席（含第一名），我國的科技研發(fā)投人世界第三。在此間，我國公共行政學(xué)以及研究發(fā)揮了積極的作用，公共管理體制更是不斷地得以完善、發(fā)展。尤其是21世紀(jì)兩次全球經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生之后，我國公共行政模式已經(jīng)被視為有別于美國和西方的發(fā)展模式，我國政府管理知識開始浮出水面，走向世界。現(xiàn)分述如下：

1.經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新與特點。我國在改革開放的30年里，建立了具有我國特點的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制：（1）市場機制與國家宏觀調(diào)控相結(jié)合，在政府的宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，按照市場規(guī)律對資源合理配置、協(xié)調(diào)、平衡；（2）我國社會多種經(jīng)濟(jì)成分并存：日漸強大的國有企業(yè)，充滿活力的私營部門同時并存；（3）我國財富基金——我國投資公司通過投資尋找公共現(xiàn)金的升值機會。與美國及很多西方國家政府的赤字政府政策不同，我國政府是世界上少數(shù)幾個比較富有的政府[2]。在應(yīng)對歷次經(jīng)濟(jì)危機過程中，我國政府充分運用了金融與國有企業(yè)這兩種經(jīng)濟(jì)杠桿。尤其是經(jīng)歷了上世紀(jì)末的亞洲金融風(fēng)暴及2008年以來的全球金融危機，我國政府在注重管理市場經(jīng)濟(jì)，在處理金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系、虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、儲蓄與消費的關(guān)系上，穩(wěn)扎穩(wěn)打，謹(jǐn)慎小心；而歐美國家政府則一味放任自由，疏于對經(jīng)濟(jì)實體與金融機構(gòu)的監(jiān)管，導(dǎo)致一些金融機構(gòu)利用金融杠桿進(jìn)行超額融資，引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂而最終引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機。

2.外貿(mào)驅(qū)動和不斷擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長模式。在過去的30年里，我國倚重“外貿(mào)”，形成了我國生產(chǎn)、西方消費的世界經(jīng)濟(jì)模式。改革開放以來我國一直致力于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，但是2010年以來歐盟多國出現(xiàn)的債務(wù)危機清楚地表明，這一經(jīng)濟(jì)模式很容易導(dǎo)致“城門失火殃及池魚”。在這一背景下，我國政府審時度勢，調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，不斷出臺擴(kuò)大國內(nèi)需求的措施，一方面著力鼓勵內(nèi)部市場的成長壯大，形成促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的政策體系；另一方面，積極管理我國龐大的外匯儲備，進(jìn)一步拓寬其運用渠道，并采取多種形式，將外匯儲備用于增購國內(nèi)建設(shè)需要的進(jìn)口物質(zhì)、材料，以實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長模式向可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)需型轉(zhuǎn)變，使內(nèi)需和外貿(mào)互相平衡、相輔相成，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個最為重要的支柱。

3.不斷深化政治體制改革，依法治國。法制建設(shè)是轉(zhuǎn)型時期我國公共行政管理在實際運作中擺脫“人治”，代之以“法治”所必需面臨的問題，與深化政治體制改革的成功與否密切相關(guān)[3]。回顧冷戰(zhàn)結(jié)束后的俄羅斯，公共行政學(xué)的研究未能根據(jù)本國實際情況深化政治體制改革，而是全盤接受西方的民主、信奉西方的“普世價值”。20年過去了，俄羅斯曾一度面臨經(jīng)濟(jì)崩潰，西方民主制度與自由經(jīng)濟(jì)理論甚至成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙；我國公共行政研究以此為鑒，不斷地建立與完善相關(guān)的法律法規(guī)，運用現(xiàn)代社會科學(xué)的研究方法構(gòu)建出我國本土化的公共行政理論，為我國政府不斷深化政治體制改革做出了積極的貢獻(xiàn)。

回顧過去30多年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)在高速成長的同時，有效規(guī)避了經(jīng)濟(jì)危機的襲擊，沒有陷入西方所謂“周期性經(jīng)濟(jì)危機”的怪圈。而在西方模式主導(dǎo)下，卻發(fā)生了日本“失去的10年”、1997年東南亞金融危機、2008年全球金融危機以及2010年席卷歐洲至今的債務(wù)危機。而每次危機中，我國在調(diào)整自身政策，避免本國經(jīng)濟(jì)陷入危機的同時，又承擔(dān)自己的國際責(zé)任，加強國際社會協(xié)調(diào)與合作，幫助陷入危機的國家渡過難關(guān)，從而建立公開、公正、有序的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。這顯示了我國發(fā)展模式、公共管理模式的生命力、正當(dāng)性和吸引力。在這一背景下，我國公共行政領(lǐng)域由長期以來的邊緣化地位，回歸到世界公共行政學(xué)界的中心。

二、我國公共行政知識創(chuàng)新及其國際化

美籍華裔學(xué)者藍(lán)志勇指出：“一個運行的社會可以沒有市場，甚至沒有共同的政治和社會理念，但絕不可能沒有行政[4]”。公共行政是人類社會不可或缺的。越發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會，越需要現(xiàn)代的公共行政理論。我國古典行政思想和制度是包含在政治學(xué)之中的，我國行政知識的傳統(tǒng)學(xué)理淵源則是多元的，主要是儒家、法家和道家思想，還有曾建立過有重大影響的國家政權(quán)的各民族文化，如南北朝鮮卑文化、遼金契丹——女真文化、元朝蒙古文化、清朝滿族文化等。近代以來還引進(jìn)和吸收了西方公共行政學(xué)說。這一切，使我國公共行政學(xué)呈現(xiàn)融會貫通、多元一體、自成體系的特色。

2008年由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，2010年以來希臘、葡萄牙等歐洲多國爆發(fā)的債務(wù)危機，暴露出西式“普世”行政的諸多弊端，也終結(jié)了西方行政學(xué)界延續(xù)兩個世紀(jì)的壟斷地位，打破西方行政學(xué)界關(guān)于成熟行政知識與發(fā)展中行政知識的劃分體系，尤其是在行政職能、政府角色、政府工具、公共預(yù)算方面更是引發(fā)普遍質(zhì)疑[5]。兩次經(jīng)濟(jì)危機清楚地表明，公共行政知識多樣化，是克服全球性公共管理災(zāi)難的關(guān)鍵。各種公共行政可以有共性，但所謂放之四海而皆準(zhǔn)的“普世”公共行政宣告失敗，各國仍然應(yīng)該探索適合本國國情的公共行政模式。

如今經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化，已經(jīng)把世界連成一體，公共行政國際合作已成大勢，學(xué)習(xí)他國先進(jìn)公共行政理念、做法固然重要，但簡單地將西方公共行政學(xué)移植到我國的做法既不合理，也不現(xiàn)實。我國公共行政學(xué)長期以來存在引進(jìn)、應(yīng)用多于發(fā)展和創(chuàng)新的問題，部分學(xué)者熱衷于用西方的公共行政學(xué)理論研究本國的問題，使得我國很多自身問題淪為歐美問題的中國版；而對以我國傳統(tǒng)公共行政理論和現(xiàn)實公共行政經(jīng)驗為出發(fā)點研究本國問題、則關(guān)注不夠。大國崛起的標(biāo)志，不應(yīng)該僅僅是廉價的巨大的外匯儲備、高樓林立的城市、充斥世界的“中國制造”或在國外瘋狂搶購奢侈品的中國游客，本國學(xué)術(shù)界的“崛起”應(yīng)該成為一個重要的標(biāo)志。就公共行政而言，不斷創(chuàng)新我國公共行政學(xué)理論，形成和完善一整套適應(yīng)我國國情的公共行政模式，就是要在堅持馬列主義和中國國特色社會主義理論基礎(chǔ)上，繼承我國傳統(tǒng)行政思想精華并發(fā)揚光大，認(rèn)真總結(jié)建國以來特別是改革開放30多年來我國公共行政實踐經(jīng)驗，以文化自信、文化創(chuàng)新的心態(tài)，走向公共行政理論創(chuàng)新的戰(zhàn)場，總結(jié)和創(chuàng)造適合時代需要的公共行政理論。以21世紀(jì)頭10年的兩次經(jīng)濟(jì)危機為契機，我國公共行政模式在應(yīng)對危機過程中不斷理論化和系統(tǒng)化，立足本國實際，輔助解決他國問題，隨著經(jīng)濟(jì)全球化中中國不斷崛起，我國公共行政作為核心價值觀的重要組成部分，也將作為中國軟實力擴(kuò)散到全球，成為全球公共行政多元化的有生力量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 林毅夫，蔡日方，李周.我國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革[M].上海：上海人民出版社，上海三聯(lián)書店，1994.

[2] 江依妮.我國政府公共服務(wù)職能的地方化及其后果[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2011，（7）.

[3] 苗延波.論法治、人治與德治的關(guān)系——我國與西方人治、法治思想之比較[J].天津法學(xué)，2010，（2）.