導語：如何才能寫好一篇分包安全管理總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：電網建設工程安全管理問題及措施

“十二五”期間，新疆電網將建成750千伏電壓等級的環網,哈密-鄭州、準東-重慶多條特高壓直流工程也將建成，電網建設任務將十分繁重，安全管理的難度、風險將進一步加大，尤其是本人作為從事過施工和業主的工程建設者,感受到工程分包安全管理一直是電網安全管理的薄弱點，下面本人就電網工程分包安全管理存在的問題及控制措施進行探討。

一、存在的問題及原因

回顧2010年國網部分單位發生的基建人身及電網事故，暴露出工程分包安全管理的基礎薄弱、管理責任不落實、安全監管不到位等問題仍然突出，主要原因是：

1、工程分包安全管理制度雖然多，但可操作性不強；制度執行力不到位，許多制度束之高閣，流于形式。

2、工程分包安全管理不分對象，對分包隊伍這一群體的特性沒有仔細分析、研究，管理粗放，各類培訓、考試不分層次、不分階段、不注重現場實際，管理效益低。

3、施工企業管理模式與人員素質不能滿足電力建設工程安全管理的要求，大量使用分包隊伍承擔電力建設任務，特別是輸電工程主要依靠分包隊伍完成，基礎施工采用專業分包，主體工程采用勞務分包的現象比較多，在勞務分包中現場監管人員素質偏低，不能發揮指導、督查和保障作用，現場安全沒有做到能控、可控、在控。

4、工程分包安全管理牽涉范圍廣，建設、監理、施工等單位都有相應的安全責任，但是各方責任制的落實沒有建立考核機制，在責任制落實上還缺乏剛性。

二、抓好工程分包安全管理的具體措施

電力建設工程分包安全管理要嚴格依法依規進行，不能違反國家有關法律法規和新下發的《國家電網公司基建安全管理規定》及《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》的有關要求，要進一步細化內部管理，通過加強工程分包過程控制，實現工程分包安全管理的可控、能控、在控。

(一）高強勢、高態勢營造加強工程分包安全管理的氛圍

1、 制定落實工程分包安全管理目標。各單位要把工程分包安全管理納入本單位安全管理的總體布局，特別是施工企業在制定本單位安全生產目標時，要同步細化、明確工程分包安全生產管理目標。要把工程分包安全管理作為一項重點工作，落實在本單位日常工作之中，確保工程分包安全管理各項安全措施到位。

2、 落實各單位、部門責任制。工程建設單位是工程分包安全的管理責任主體，監理單位是工程分包安全的監管責任主體，施工單位是工程分包安全的主要責任主體。各單位行政正職，對本單位的分包工程安全負全面責任，各單位安監部門是分包工程安全管理的監督責任主體，各單位工程、技術、技經等管理部門是本單位分包工程安全生產的管理責任主體。各單位、部門要根據各自的職責，認真落實工程分包安全管理的各項要求。

3、 工程分包單位加強內部安全管理。工程分包單位作為依法成立的獨立法人單位，必須具有完整的安全管理體系，依法開展安全管理工作，落實工程項目業主和發包方的安全管理要求。

4、強化對分包單位工器具的管理。不符合有關安全標準、安全性能低下、危及安全生產的落后裝備，要在合同中明確予以強制性淘汰，在入場時和實施中要加強監督檢查。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的，要責令限期整改，逾期未整改的依法予以清退。

5、 充分發揮監理在分包工程安全管理中的作用。監理代表業主行使職權，一定要保證監理資源的有效投入，加強責任心，堅持原則，發揮監理作用，促進分包工程安全管理水平的提高。

（二）嚴格工程分包隊伍的安全準入

1、 嚴格分包隊伍的資質審查。分包商資質條件必須符合國家建筑業企業資質管理的相關規定，具備相應的營業執照、施工資質證書、以及安全生產許可證。工程建設單位、施工發包單位、監理單位必須嚴格履行規定的審查、審批職責。施工單位和監理單位對分包商提供的本工程所需的特種作業人員應認真審核其取證情況，并進行入場驗證，發現人、證不符的應及時限令停工并限期整改。

嚴格執行分包單位“三禁止”制度：即嚴禁錄用未經資質審查或資質審查不合格的分包商；嚴禁超分包商的資質范圍進行工程分包；嚴禁施工項目部越權自行招用分包隊伍。

2、 開展對分包隊伍安全施工能力的評估。建設、施工單位在工程發、分包招標時，必須對承、分包隊伍的施工承載力進行分析，確保選擇配置合格、人員優秀、技術能力強的施工隊伍。工程發包單位在分包隊伍進場時，必須對分包隊伍的項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員根據工程特點及實際情況組織進行嚴格的考試、考核，確保其具備必要的組織、管理安全生產的能力。

3、 建立完善分包隊伍資信評價體系。嚴格按照規定要求建立分包隊伍A、B、C三級資信評價體系，工程發、分包招標時實行資信評價高者優先、擇優錄取的原則。

A級資信分包隊伍必須資質審查合格、施工技術能力強，工程安全、質量保障能力強，上年度無施工安全質量事故，無公司查處的違章現場；B級資信分包隊伍必須資質審查合格、施工技術能力較強，有獨立的工程安全、質量保障能力，上年度無施工安全質量事故，無公司查處的嚴重違章現場；C級資信分包隊伍必須資質審查合格、有獨立的施工技術能力，上年度無施工安全質量事故。

4、 嚴格執行“黑名單”制度。各單位必須繼續嚴格執行工程分包隊伍及項目負責人“黑名單”制度，嚴禁錄用列入黑名單的分包隊伍和人員，違者將嚴厲追究有關人員的管理責任。由省公司基建部每年初及時將合格分包商及需列入黑名單的分包隊伍和人員掛網通報。

（三）嚴格分包隊伍的安全管理

1、 嚴格區別對待工程專業分包、勞務分包的不同管理要求。應根據工程實際，合理選擇分包方式，并嚴格依法簽訂好相關合同和安全協議。原則上能進行專業分包的要選擇專業分包的方式；采取勞務分包時，必須由施工承包商負責編制勞務分包作業的施工方案、作業指導書等技術文件、辦理安全施工作業票，并在勞務作業前對勞務分包人員進行安全技術交底。

專業分包不得“以管代包”、勞務分包不得“以包代管”。專業分包要重在對分包隊伍的安全管理進行檢查督促；勞務分包要重在對分包人員在作業現場的指導和監督檢查。無論是專業分包和勞務分包，分包單位都必須建立完善的安全管理體系，并按照要求組織開展安全教育、安全培訓等安全活動。

2、 加強建設項目工程分包安全管理。強化工程分包核準、審批，加強分包隊伍的日常安全監管，嚴格落實審批、監管的責任。對存在違法分包、轉包等行為的，追究項目業主、承包方等各方責任。工程項目監理單位必須嚴格執行分包安全監理制度，承擔分包管理的安全監管責任，特別是要把好入場驗證關。

3、 強化對分包單位的自身安全管理工作的要求。按照國家法律和國家電網公司規定，專業分包商要開展對新進分包人員的三級安全教育培訓、身體健康檢查，為分包人員配備合格工器具及安全防護用品，按規定對自帶的工機具進行規范管理，建立自身的技術、安全、應急救援、風險預控等組織體系，依法依規開展各項安全管理活動等；勞務分包商應按照要求配備項目負責人和安全管理人員、特種作業人員，建立完善的安全管理體系，依法依規組織開展安全教育、安全培訓等各項安全管理活動，依法組織勞務人員的身體檢查，向發包商選派在冊的體檢合格的人員等。

（四）實施更加有力的安全監督管理

1、 進一步加大工程分包安全監管力度。強化安全監察部門對工程分包安全管理的監管，嚴格落實國家電網公司《加強建設工程分包安全監督若干重點要求》，以強有力措施查處資質不合格分包隊伍、安全監管不到位的監理人員以及資質審查不嚴、安全管理不到位的發包單位。

2、 嚴格監督分包隊伍加強自身安全管理

建設單位（業主項目部）、監理單位、施工發包單位應嚴格加強對分包隊伍自身安全管理工作的督促和監管力度，對安全管理工作開展不好的分包隊伍，應及時依法清退。對監管不力的單位，應依法依規嚴肅考核其單位、有關負責人和管理人員。

3、 強化分包工程的現場安全生產監督管理。各單位安全監察部門對工程每個分包隊伍至少進行一次安全監督檢查，每半年至少應組織一次工程分包專項監督檢查。檢查時要對分包隊伍安全生產狀況及安全生產管理能力進行安全標準化分級考核評價，評價結果作為分包隊伍資信評級的重要參考依據。

（五）更加嚴格的實行考核和責任追究

1、 嚴格落實工程分包管理目標考核。對各單位工程分包中發生的事故，列入各單位年度安全生產目標進行嚴格考核，對在工程分包管理中違法違規、弄虛作假的，要依法依規從嚴追究相關人員和單位、部門的法律責任。

2、加大對事故單位的處罰力度。對于在工程分包管理中發生安全責任事故的單位，以及存在重大隱患整改不力的單位，進行省公司通報，并依據有關規定嚴肅處罰。

三、結論

筆者從實際出發，針對目前輸變電工程分包安全管理存在問題及采取措施的探討，對從事電網工程的業主、監理、施工及分包方加強分包工程的安全管理具有一定的參考價值和借鑒意義。

參考文獻：

篇2

關鍵詞：印度 ；安全； 管理 ；項目

Abstract: In this paper, the Chinese enterprises to implement the safety management of EPC projects in India were analyzed and summarized for the draw.Keywords: India; security; management; project

中圖分類號：K351 文獻標識碼： A 文章編號：

眾所周知，印度普遍存在分包商對安全管理不重視，安全投入低，人員流動性強，管理難度大的問題。作為分管生產的經理，本人始終圍繞現場施工進度，不斷調整工作重心重點、始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加強與業主、分包商及其他工程參與方的溝通交流，拓寬信息渠道，共享現場周邊工程的各類信息，不斷開拓思路，構建基于現場的安全信息共享平臺，理順了現場應急管理程序，克服了類似于簽證危機的各類困難，實現了現場安全管理的可控、在控。

第一部分：安全管理體系

確立“零傷害”安全管理目標

項目部創造一種關愛式的安全文化，貫徹“零傷害”安全目標，

即任何人都不應該在工作場所因工受傷。同時通過培訓使印度分包商也接受和領會“零傷害”安全目標，主要印度分包商經理及各級管理人員已經基本接受和領會“零傷害”安全文化。

執行“零傷害”安全目標，使項目部堅定信念貫徹執行各類安全管理規定，杜絕了印度分包商為各類違章行為或事故尋找借口和理由，同時統一安全目標便于各方統一安全管理理念，便于日常安全管理。

（二）安全監督體系和安全技術保證體系建設

項目部成立了以項目經理為核心的安全監督體系和以項目總工為核心的安全保證體系。成立安委會，成員覆蓋業主、項目部、分包商人員。建立項目部――專業――分包商的三級管理網絡。

項目部成立了專門的安監部部（中方3人，印籍員工6人）并在項目經理的直接領導下，全面負責項目部的各項HSE工作，各專業單項工程技術人員即是所負責項目部的安全員。且通過采取逐級簽訂安全生產責任狀的方式，將安全工作目標層層分解，做到各司其職、各負其責，確保了各級人員目標明確、職責清晰、責任到位。

（三）項目部領導班子高度重視安全管理

項目部領導班子高度重視安全管理，親自參與項目部安全策劃、

安全制度建設和責任制落實等工作，親自參加項目部周安全檢查、周安全例會，并就施工現場存在的安全文明施工問題直接與印度分包商經理進行溝通交流，協助其制定整改方案和確定整改時間。項目部領導班子親自參與現場安全管理給業主、印度分包商和項目部員工以良好的示范作用，展現了公司優異的安全管理文化和項目部創造良好安全工作環境的信心。

第二部分：日常安全管理程序及活動

（一）抓好重大危險項目施工安全控制

對于發電機定子、除氧器、高壓加熱器吊裝等重大危險項目，采取“項目部確定方案，分包商按要求執行”的管理模式，嚴格執行《安全施工作業票》制度，制定安全施工專項措施，并對分包商現場經理和工程技術人員進行安全技術交底，施工過程中始終堅持項目部專業技術人員旁站原則，履行技術指導和安全監督義務，確保施工過程可控、在控。

（二）以合同為依據規范對分包商的安全管理

項目部以合同為依據對分包商進行安全管理。在招標文件和合同中詳細列出對分包商安全管理目標、安全管理體系及現場安全管理的標準和要求，詳細列明各類違章的考核處罰條款，對分包商違章行為的管理和處罰做到有章可循，有據可查。

項目部嚴格按照合同安全要求對分包商下發NCR和罰款信函，并且統一了NCR和罰款信函格式。同時項目部要求各專業每周至少對所屬分包商下發3封NCR，且NCR必須反映上周分包商存在的各類安全文明施工問題。對于分包商不能按期整改的安全文明施工問題，項目部將NCR整改閉環率與月度結算單掛鉤，如分包商不能按期閉環，專業將對分包商結算進行限制，以督促分包商及時整改NCR。通過定期、全面地對分包商進行安全檢查并通報各類安全文明問題，分包商對現場的安全管控力度得到逐步增強。

（三）制定特殊作業項目安全許可制度并貫徹執行

對有一定危險性的特殊作業項目，項目部執行安全許可制度，范圍包括：起重吊裝作業(>3T)、密閉空間作業、土方開挖作業、動火作業、射線探傷、安全設施拆除。對于上述作業項目，印度分包商必須提前向項目部申請許可，由主管單項工程師審核安全技術措施落實情況，并經HSE部批準確認后方可施工。如密閉空間作業，分包商提出申請后，項目部會協助分包商測量密閉空間內氧氣含量，并對分包商提出需要采取防護措施。

由于上述許可由分包商主管工程師填寫并提交申請, 在一定程度上明確了分包商主管工程師對該施工項目的安全責任，并迫使其在施工前對施工安全條件及各項安全技術措施落實情況進行檢查和落實。如吊裝許可, 分包商工程師需要在施工前檢查現場吊裝氣象條件；鋼絲繩等起重工器具是否良好；確認吊裝重量和吊裝路線；檢查其它安全注意事項，確保各項安全技術措施落實到位，并經項目部主管工程師審核后方可施工。如分包商從事吊裝工作未辦理許可，首先追究其單項工程師管理責任并對其個人進行處罰。通過強力執行施工許可制度，有效落實各分包商主管工程師的安全責任，強化了其安全生產意識。

（四）安全管理專項領導小組

項目部成立6個安全專項管理小組。為加強對現場安全文明施工的監督管理力度，項目部成立了腳手架、土方開挖、消防、起重和機械作業、高處作業、施工用電等6個安全專項管理小組，各小組成員由項目部具備豐富現場安全管理經驗的工程技術人員組成，如起重機械小組組長為機械專業經理，成員包括鍋爐起重班長、專工等。借助管理小組的管理經驗和技術優勢對現場開展高頻次、全面的安全檢查，每周下發一次安全檢查紀要，提出安全整改意見，并對檢查結果進行閉環管理。6個專項安全管理小組對加強現場安全管理發揮了較好的輔助功能。

（五）推行安全檢查卡制度

項目部根據現場安全管理要求實施安全檢查卡（site hazard analysis and safety checklist）。對于主要施工項目，每周由單項工程師組織印度分包商工程師對照檢查卡對施工項目進行全面安全檢查，并對存在的問題制定整改方案，通過以上方式，有效落實了各單項工程師的安全管理責任。

由于該檢查卡由專業單項工程師與分包商單項工程師共同進行檢查，對發現的問題共同制定整改方案。通過執行檢查卡制度促進了專業工程師與分包商單項工程師就現場安全管理問題的溝通和交流，并有效傳播項目部安全管理文化。

（六）分包商入場安全培訓及專項培訓

在分包商員工入場安全培訓方面，項目部要求印度分包商必須對新入場員工進行安全培訓，并保存培訓記錄，每天組織站班會，并做站班會記錄。項目部每周組織一次對分包商培訓記錄進行檢查，每周定期參加分包商站班會， 確保分包商對員工的安全培訓到位。

對于特殊作業項目安全培訓，項目部先后對印度分包商工程師組織了起重吊裝、腳手架搭設、消防管理和安全管理知識等專項培訓，對起重機械操作工定期組織專項起重操作培訓，通過上述培訓有效提高了分包商工程技術人員的安全技能。

（七）加強對分包商內部安全管理體系的審核

項目部每周組織一次對安全管理體系文件進行審核，通過審核發現印度分包商在內部安全管理方面的缺陷，幫助分包商完善內部安全管理制度及程序，推薦先進的安全管理制度和方法，并對分包商存在的問題提出整改意見，促進分包商通過完善內部安全管理程序和制度， 進而有效控制施工現場安全管理。同時各分包商在內部起重機械、漏電保護器、安全帶等檢查表方面得到了進一步規范。

（八）開展優秀印度分商安全評比活動

現場分包商規模及人員素質參差不齊，像ECC、TATA、GDCL、POWER MECH、GAMMON等規模較大的分包商，安全人員配備比較充足，對安全也比較重視，各項管理還比較到位，并且有衡量安全業績的各類指標，當他們完成整數指標時，項目部方面適時給予相關證書或信函的嘉獎，這種做法使分包商得到了鼓勵，使他們能夠更好地在安全方面進步；相反，對于那些問題比較多，人員配備不足的分包商，在各類會議上進行各類通報批評，給其現場或總部寫信等措施給予負激勵，使他們能夠意識到問題，同時也借助業主或其總部給其施壓，來不斷完善安全機制，從而更好地促進現場問題的解決。

（九）規范周安全檢查、周安全例會活動

項目部每周五組織項目班子成員、各部門專業經理、分包商項目經理及安全經理參加的安全大檢查，每天早9點分區域組織安全檢查。通過高頻次、全面的安全檢查，及時暴露了施工現場存在的安全文明施工問題，并及時討論解決方案和整改時間。

項目部每周組織項目班子、分包商項目經理及安全經理參加的周安全例會，周安全例會材料包括以下6個方面：上周各類未遂事故統計及分析、分包商周安全評比結果及存在的問題分析、分包商生活區檢查結果、上周安全例會問題反饋閉環結果、本周現場存在的安全文明施工問題、項目部下周安全工作計劃。

項目部通過高標準召開周安全例會，及時傳達貫徹項目部安全管理理念，通報現場存在的各類安全文明施工問題，保證了安全管理規定得到有效落實，穩定了項目部整體安全生產形勢。

（十）確立安全見證點，強化風險辨識

對交叉作業、高處作業、預防高空落物、預防高處墜落、防止機械傷害和觸電傷害等易產生事故隱患的環節加大了預防和控制力度。從大件吊裝、起重操作到現場安全設施、個人安全防護等方面進行了全過程策劃、實施和控制。為切實加強過程控制，規定了每個施工項目安全見證點，并針對施工各個環節進行危險因素的分析和評價，制訂消除、控制危險點措施，確定專人進行現場監督和書面簽證的崗位職責，做到施工風險計劃控制。

（十一）HSE部內部中印員工安全管理職責及印籍員工培養

項目部安監部配置中方員工3人，印籍員工6人，在職責分工方面，堅持中方安全工程師為主，印籍安全工程師全面配合的原則。中方工程師側重對分包商安全管理體系、安全技術措施和安全責任制落實等工作，印籍安全工程師側重現場安全檢查及監督整改工作。

并對印籍安全工程師進行了責任區域分工，同時根據印籍員工特點進行統一安排，并確定現場安全管理標準。由于各印籍員工有各自責任區域，明確了其安全管理職責和標準，印籍安全管理人員能夠主動參與現場安全管理，積極參加分包商的站班會和周安全例會，對發現的安全文明問題也主動通過NCR和罰款信函的形式發分包商整改。如果遇到現場安全管理難點也會主動上報需求支援。

在印籍安全管理人員培養方面，對于新招聘的印籍員工部門內部安排為期一周的安全培訓，并由中方員工帶領其了解施工現場，熟悉現場安全管理內容，通過詳細的培訓和介紹使印籍安全管理人員能有效承擔現場安全管理工作并發揮重要作用。

第三部分：現場安全管理

（一）分包商個人防護用品管理

根據合同和印度當地安全管理標準，項目部要求印度分包商為所有員工配備安全鞋，高處作業人員必須使用全身式安全帶。開始時分包商執行并不嚴格，為此項目部多次在安全例會中強調安全鞋和全身式安全帶對保護施工人員的重要作用，同時在現場針對不穿安全鞋的分包商員工一律驅逐出施工現場，非全身式安全帶一律沒收。通過項目的強硬措施，各分包商最終接受了項目部對個人防護用品的管理要求。

（二）施工現場消防管理

針對施工現場動火作業項目逐步增多，且危險性較大等特點，項目部及時制定了《項目部消防安全管理規定》，確定了重點防火部位并掛警示牌，對重點防火部門配備滅火器材，同時督促分包商對各自責任區域配備消防器材。為進一步加強消防管理，項目部招聘5名專職消防人員，由HSE部制定消防人員工作職責范圍、日常檢查表及工作匯報制度，并進行專門培訓，每天由消防人員對動火作業項目及動火作業票進行逐項檢查。

同時項目部與業主建立緊急救援機制，項目部消防人員與業主消防人員聯合成立消防應急小組，定期演練，相互配合，及時應對各類突發事件。

（三）施工用電

在施工用電管理方面，項目部統一在施工現場設置一級配電盤，項目部及印度分包商配電盤均設置漏電保護器，同時，項目部購入漏電保護檢測儀，每月對分包商漏電保護器進行檢測，并附檢測標簽，保證了分包商配電盤和漏電保護器一直保持良好的工作狀態。同時對于分包商施工區域電源線布設及走向，過路段電纜防護等加強現場監管。

（四）起重機械管理

對印度分包商起重操作、指揮人員項目部進行安全培訓并頒發上崗證，實現了對印度分包商起重操作、指揮人員的動態跟蹤管理。項目部將分包商起重機械納入項目部機械管理體系，建立臺賬并統一制作標示牌進行編號，以規范日常對起重機械的安全管理。同時項目部嚴格執行印度相關法規，嚴格要求印度分包商對起重機械、鋼絲繩、鏈條葫蘆、卡環、電梯、載人吊籠等起重機械及工器具辦理第三方檢測合格證。

（五）文明施工管理

項目部對新入廠分包商詳細介紹項目部文明施工要求，施工現場的材料設備必須擺放整齊、施工廢料及時清理，并且設立專職文明施工清理人員，工作區域設置垃圾箱，對印度分包商的日常文明施工管理由各單項工程師進行嚴格控制。同時項目部雇傭了一支文明施工清理隊伍負責公共區域及道路的日常清理工作，目前主廠房、集控樓等區域均保持干凈、整潔。

（六）分包商員工健康管理

定期組織對分包商生活區進行衛生檢查，檢點包括飲食條件、衛生清理、飲用水設施維護情況、生活用電設施等，并對存在的問題進行記錄，在每周安全例會上進行通報并限期整改。通過關心分包商員工日常飲食、起居及疾病防治，保證了分包商員工身體健康，精力旺盛，從而提高了其工作可靠度，減少了員工因為疲勞、情緒、疾病等原因造成的操作失誤和違章，更有效提高了分包商員工工作效率。

（七）重視機組調試運行管理

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一、領導高度重視　全面開展安全生產管理工作

為進一步做好我項目部安全生產管理工作，切實加強該項目對安全生產工作的領導，項目部把安全工作列入重要議事日程，由項目經理直接抓，項目副經理具體抓，各部門負責人、各分分包隊及現場安全員具體分工負責組織實施，全面深入地開展項目部的安全生產管理工作，形成了上有領導抓，下有人員管理的齊抓共管的良好局面。

二、組織機構健全各項安全制度措施

根據公司、分公司的要求，建立健全了安全生產管理體系，加強了領導，分工明確，項目經理負責整個項目的安全工作，項目副經理主抓工程的安全生產工作。項目部下設專職安全員，全面監督和指導現場的安全生產，并設置了義務安全員，及時了解和反饋工地上的安全信息。根據本工程的特點，合理編制了各項目安全生產制度及各項保證措施。組織落實了安全生產體系的建設，為工程的安全生產提供了強有力的體制和組織保證，為安全生產工作提供了有利的前提條件。

三、制度保證，措施到位

1、建立安全生產工作領導責任制和責任追究制。由項目副經理負責，將安全生產工作列入各分包隊的目標考核內容中，定期進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。項目部與各分包隊層層簽訂責任書，明確各自的職責。將安全教育工作作為對員工及分包隊年終考核的重要內容之一，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善項目部安全生產工作規章制度。建立健全項目部安全施工的各項規章制度，并根據安全生產工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全生產管理制度。

4、建立項目安全事故處置預案制度。項目部建立事故應急救援領導小組，制定了安全事故處理應急預案制度。

四、加大安全生產技術交底力度，提升規范操作能力

由于各分包隊的施工人員來自不同的地方，文化程度、業務能力參差不齊，給工程施工的安全生產管理工作帶來了一定的難度。為此，項目部安全人員在每一個分項工程開工以前，組織現場施工人員對該分項工程的安全情況進行安全交底，使其施工人員明白各種操作規程及規范要求，做到規范施工安全施工，為安全生產打下了堅實的理論基礎。其次，組織現場安全管理人員進行培訓，使其明白各項安全生產的相關規定及操作要求，提高安全管理人員的政策理論水平，強化其責任心。

五、加大安全宣傳力度，潛移默化地使廣大施工隊伍在施工生產過程中接受安全生產教育。安全生產教育工作不是可有可無的一門工作，是項目部安全生產工作最重要的一部分，我們安全生產的指導思想是“安全第一，預防為主，綜合治理”。因此，安全生產教育工作是“預防為主”的前提。在安全生產教育工作為，我們不只停留在會上講，書上學，還應具體落實到施工當中去，一年來，項目部在宣傳教育力度上花了不少財力及人力，在施工現場，為確保安全施工、文明施工，制作了數萬元的安全生產、文明施工的標志標牌。并且根據各分項工程的施工特點，不定期的對不同施工地點的標志示牌進行撤換，使現場施工人員在施工過程當中即能受到教育，同時也給他們一種警示，從根本上預防各類安全事故的發生。

六、嚴格檢查制度，消除安全隱患

項目部根據不同時期的安全生產工作重點的不同，組織相關人員對安全生產重點部位進行系統的檢查，對查出的安全隱患點派人跟蹤在規定的時間內整改，并在每周的工程例會上進行通報批評，對于嚴重的安全隱患，要求各施工隊長必須到場親自監督，直到整改完畢后上報項目部，經安全管理人員同意后才能進行施工。今年，共組織大檢查12次，共發現各類安全隱患48處，整改48處，整改率達100%

七、防護用品的發放及各類應急預案的制定及演練

根據施工規范要求，進人施工現場必須配戴安全帽，高空作業時，施工人員必須戴好安全帽，系好安全帶和安全繩。為此，項目部要求各施工隊在各分項工程開工以前，必須根據各分項工程所需的防護用品配發到每一個施工人員的手中，并在施工進入施工現場前配戴好方能進行施工。經現場抽查，防護用品的普及率達100%。為有效地預防各類事故的發生，對現場可能出現的安全事故能夠快速有效的搶險，項目部根據安全生產規范要求及業主要求，編制了有關專項應急預案。

八、2011年的工作重點

1、在安全管理工作中，根據實際情況逐漸修訂完善安全生產規章制度。

2、加強對各個施工隊的安全管理監察力度和獎罰力度，強制性不定期對各個施工現場及作業層進行安全檢查，使安全管理工作制度化。

3、繼續堅持日常安全檢查，把安全隱患消除在萌芽狀態。

4、堅持班前教育，定期進行職工安全思想教育，提高員工的安全思想意識，從根本上保證生產的安全。

5、高度重視，強化落實。在“落實”上下功夫，保證落實及時有效。

篇4

關鍵詞：市政工程特點；安全管理現狀；安全管理對策

隨著市場競爭的殘酷，工程的利潤點已經很少，而企業為了生存，向管理要效益已經成為各個企業的共識和最終目標。在如此復雜的內外環境下，企業的經營風險越來越大。為此，杜絕安全事故的發生，避免人員傷亡和財產損失、降低工程風險就顯得特別重要。

1、市政工程自身的特點

認真、詳細地了解了市政工程的特點，才能全面的分析存在的安全隱患，有針對性的采取相應的對策。

1.1施工點多，面廣，內外環境復雜

市政工程施工有高空作業和地下施工；既有橋梁施工，也有道路、管線施工；既有新建工程，也有改造、整治工程；既有空曠的施工場地，也有交通擁堵路段的施工環境。各作業面同時施工，作業點多，作業環境相當復雜。

1.2作業場地狹小，作業難度大，影響面廣

市政工程往往兩側高樓林立。既要保證外界車輛、行人的通行，又要保證原狀管線及建筑物的安全。所以，作業場地相當狹小。市政工程主要位于市區范圍，周圍的商業、小區較多，人流、車流量大。加上城區施工面狹窄，所以施工影響大。

1.3施工作業方法多樣性

由于工程性質多樣，加上施工技術不斷完善，其施工作業方法也可以進行擇優選用。

1.4施工環境差

工程本身具有較多的重大安全危險源。加上水文、地質等自然條件和道路交通的影響，存在許多安全隱患。

1.5交叉作業多

市政工程包括道路和雨水、污水、強電、弱電和燃氣等管線，還有橋梁、地下通道等結構，許多項目需要同時施工，存在許多交叉作業。如何協調好相互之間的作業順序，也是確保施工安全的一個重要方面。

1.6障礙物多，地下情況復雜

市政工程由于存在拆遷問題，會遇到許多障礙物。地下的原狀管線、地質情況復雜。

1.7施工工期緊

市政工程工期緊，往往還沒有開工就已經要求提前竣工。加上工程存在許多未知因素和相互交叉作業的影響，工期尤其顯得緊張。

2、市政工程安全管理現狀

2.1工程分包后的管理漏洞較多

市政工程普遍存在分包現象，分包單位為了片面追求利潤，往往僅派少量技術人員管理工程。安全人員和安全設施配備不足，使得安全管理工作無法開展。

2.2人員安保知識貧乏

目前，市政一線工人大量從農民轉化而來，且普遍存在年齡偏大。這類工人沒有文化水平和實際施工經驗，人員流動性大，容易造成這類群體中安全事故的發生。

2.3施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質差。

施工隊伍長期以來在工程現場形成了重生產、輕安全的情況。加之人員配備不足，導致施工人員對安全標準一知半解的現象，對現場安全管理不夠深入，使得安全事故隱患不能立即消除，最終導致了安全事故的發生。

2.4安全管理意識匱乏

安全意識淡薄說到底就是安全管理意識的缺乏，是“僥幸心理”在作怪。這直接導致安全管理松懈，最終安全管理失控，都可能致使事故的發生。

2.5安全教育流于形式且缺乏針對性

有時都知道安全教育的重要性，但由于專業安全人員配備不足，工人知識水平低等一系列原因，實際上，安全教育缺乏必要的針對性。具體到工程中，三級安全教育，安全技術操作規程、操作手冊，現場施工安全知識培訓、教育、再教育，安全技術交底等安全教育無法落實到位。

3、工程安全管理存在的問題

3.1 項目管理層存在的問題

3.1.1 市政工程工期緊，往往只抓效益，不抓安全；只抓進度，成本，忽略了安全生產；

3.1.2 安全管理制度及檢查制度雖多，但都成了擺設；勞務人員沒有進行安全知識教育就上崗的現象普遍存在；

3.1.3 安全技術交底內容不具體，沒有可操作性，且未交底至作業層，有的甚至存在交底資料瞎編的情況，致使作業人員一無所知；

3.1.4 檢查監管不全面、不到位，安全隱患整改不認真、不及時、不徹底，常常留有“尾巴”；

3.2 勞務分包隊伍普遍存在的安全問題

3.2.1勞務分包隊伍缺少專職的安全管理人員，往往一個人要兼職其他工作，忽略了安全管理。

3.2.2 勞務分包隊伍片面追求利益，安全生產上投入嚴重不足。

3.2.3 作業人員存在僥幸心理，對危險源誘發安全事故產生的后果認識不到位，自我安全保護意識差。

4、影響工程安全的主要因素

參與市政工程施工的人員眾多，涉及的參建單位、技術工種多，造成事故的主要原因，與人員安全意識差、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。

4.1分包現象普遍，工期盲目壓縮

市政工程存在許多分包現象，分包單位為了取得利益最大化，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包單位甚至不符合資質要求。施工總包單位對分包隊伍在安全管理上存在一包到底的普遍現象。加上工期隨意壓縮，為了完成任務，對安全隱患“睜一眼，閉一眼”。

4.2缺乏有效的安全監管

工程施工缺乏有效的安全監督，安全責任未真正落實到人。

4.3施工人員安全意識差

工程施工是由人來實施的，所以增強施工人員的安全意識是安全管理的第一要務。在工程實踐中，由于施工人員主觀因素導致的安全事故經常發生。

5、工程施工安全管理的措施

5.1規范分包管理 建立健全管理體系

加強總包，分包的資質管理。加強總承包商對分包的管理。

在開工前根據工程的特點，和現場實際情況建立健全安全管理體系，責任明確，層層把關。

5.2建立安全生產管理組織機構，提高人員的素質

5.2.1建立健全安全生產管理組織機構，確定安全生產目標，明確安全管理與年終經濟利益考核掛鉤。

5.2.2要定期對現場人員進行教育和培訓，提高人員的素質。讓每一個人懂得相關的安全知識，熟悉并掌握安全操作技能，落實自己的安全任務；對特種崗位作業人員一律持證上崗。

5.3做好充足的準備工作

5.3.1工程中標以后，要對工程的中標通知、合同、圖紙及現場等情況進行分析，列出重大危險源，對每個重大危險源編制切實可行的方案，經批準后參照實施。

5.3.2按照方案組織人員，準備材料、機械。

5.3.3向安全監管部門做好安全申報工作。

5.4加強施工過程的安全管理、安全控制

由于工程本身的復雜性等特點，且施工過程中涉及的各類型的人員眾多、人員流動頻繁。因此，要嚴格執行安全交底及日常檢查制度，在施工前、施工中對每個操作人員做好交底工作。施工時，要加強現場巡查與定期檢查，及時發現、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。施工結束后，要進行分析，總結經驗教訓，為以后的工作做好準備。

工程安全工作要“常敲警鐘”，要常抓不懈。在工程施工過程中要嚴格把好安全關，才能不斷的提高安全生產管理水平，確保工程最終順利完工。從思想保證、技術保證、組織保證、制度保證等四方面入手，加強安全管理工作的全方位管理。

5.5加大獎勵和懲罰力度

規范施工人員操作行為，加大安全生產的獎懲力度，實行安全生產“誰管理，誰負責”，安全生產與管理人員年終經濟考核掛鉤。加大對安全事故相關責任人的處罰力度，切實樹立起“安全第一”的觀念。

5.6加強安全事故處理機制

5.6.1當現場出現安全事故時，應立即啟動安全生產應急預案。并根據事故的等級，按要求逐級向上匯報，同時要積極組織防止事故擴大。

5.6.2配合事故調查，收集資料，分析事故原因。

5.6.3對事故責任人要進行處罰，同時要組織召開現場辦公會，也要讓其他人員吸取教訓。

6、結束語

安全管理工作關系到企業的生存問題，關系到職工的“飯碗”問題。在安全形勢嚴峻的今天，安全管理工作任重道遠。我們必須建立科學配套的安全管理制度，提高安全意識，加大安全投入，規范施工，切實做到安全生產，警鐘長鳴。

篇5

關鍵詞：國際工程施工；施工管理；WTO；工程總承包

中圖分類號：G275

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374(2009)04-0011-02

加入WTO標志著我國對外開放進入一個嶄新的階段，我國工程建設將在更大范圍、更深程度上參與經濟全球化進程。加入WTO以后，我國的建設市場將全面對外開放，_而目前我國工程建設的管理水平和管理模式還與國際先進水平相差較大，對國際慣例的適應性和符合性還有一定差距。這就需要從體制上和思想上進行改革，學習先進的管理經驗。提高自己的管理水平。在工程項目施工階段，施工管理工作是為達成項目的合同目標和企業管理目標、完成產品的建造任務而進行的管理工作。

現場施工階段是工程建設總承包中十分重要的階段，它的特點是：周期長，難度大，牽涉面廣，影響因素多。施工管理的好壞直接影響一個工程項目的經濟效益和社會效益。幾十年來，我國基本建設中，工程建設管理采用的是指揮部這一模式，這在當時計劃經濟時代也曾發揮了積極的作用，但在市場經濟的條件下，已明顯地不能適應基本建設的需要。如何搞好施工管理是工程公司面臨的一大課題，特別是如何搞好國際總承包工程的施工管理。本文在此從施工管理的角度介紹一下我們的做法和體會，希望能起到拋磚引玉的作用。

一、施工準備階段

施工準備階段的工作必須認真對待，它能保證和指導今后的施工工作。這階段工作的重點是編制各種文件和程序，國外的業主、工程公司都非常重視這一階段。實踐證明，準備工作越充分，施工中碰到的問題就越少，即便有問題。解決起來也更容易。

(一)施工招標文件的編制

國外的業主、工程公司對此十分重視，一般都請專業咨詢公司幫助編制，且使用較標準的范本。對該文件的編制應注意兩方面：

1．參照國際慣例編制，具體體現在招標文件的組成及內容上，通常一套招標文件包括下列文件：(1)投標須知；(2)合同條件；(3)協議；(4)說明一圖紙清單；(5)報價表；(6)工程計劃；(7)單價分析。其中第(2)個文件建議采用國際通用的合同條件，如FIDIC合同條件，這樣業主、總承包商及投標商易于溝通、交流，便于招標工作順利進行。

2．一旦施工分包合同簽訂后，施工招標文件將作為合同的一部分，因此。招標文件的內容應盡可能詳細和準確，以避免在項目合同執行過程中發生扯皮現象。

(二)施工計劃的編制

施工計劃從形式和層次上包括施工總計劃(CMS)、三月滾動計劃及三周滾動計劃。

總承包商的計劃工程師應在總部編制好(CMS)及第一次三月滾動計劃，以后的三月滾動計劃到現場后根據施工情況每月編制一次。三周滾動計劃原則上由分包商編制，并每周提交總承包商批準。CMS很重要，一般情況不得隨意變更。

二、施工過程的管理工作

施工過程的管理工作歸納為“三控制”、“二管理”、“一協調”，這是施工管理的核心階段。從大的方面講同國內項目的施工管理內容相似，但具體做法卻大不相同，如：進度控制采用加權統計法及贏得值原理；質量控制采用分級質量控制點的方法；費用控制采用動態的方法；合同管理的廣度和深度及嚴密性都超過國內信息管理計算機的廣泛應用以及銀行保函、保險等。簡介如下：

(一)質量控制

質量控制是“三控制”中最核心的一環，國外工程實施質量控制的主要做法是：

1．質量控制程序文件。它是總承包商進行質量控制的核心文件，主要內容包括：(1)按專業在工序間設立質量控制點，上一道工序完成后需經檢查，合格后才進行下一道工序。(2)根據各質量控制點對最終質量保證影響的重要程度分為A、B、C三級。A級為重要質量控制點，須經業主、總承包商、分包商三方共同檢查確認IB級為次重要質量控制點，由總承包商和分包商雙方檢查確認；C級為一般質量控制點，由分包商自行檢查。另外，AR、BR表示要提交該級的檢查記錄。(3)檢查前通知及檢查后通知。控制點檢查前分包商應填寫檢查前通知，并提交總承包商，總承包商據此參加檢查。檢查后，分包商應填寫檢查結果通知，并提交總承包商確認。(4)質量檢查頁。分包商應將每個質量控制點的檢查結果填入質量控制頁并作為竣工資料。

2．工程款支付與質量進度掛鉤合同規定。工程進度的申報是以合格的控制點為基礎，施工計劃中規定的目標進程必須按期達到，否則分包商將不能領取當月的工程價款。這就把“質量”、“進度”和“經濟效益”三者掛了鉤。

3．質量工程師對工程質量具有否決權。以上做法在國內工程施工管理中尚未應用，因此質量控制容易出問題，通過近年來的實踐，上述做法正被國內一些工程公司所接受，并逐漸應用于一些工程中。

(二)進度控制

國外工程的進度控制分兩個階段執行：第一階段為計劃階段，第二階段為實施階段。

1．計劃階段。主要工作有：(1)作出工作分解結構I；(2)制定施工總計劃(MCS)及目標進度曲線(TPC)I；(3)制定進度計量表。這可參見本文的第l部分“施工準備階段”。

2．實施階段。本階段包括形象計劃控制和數理進度控制兩個方面：(1)形象計劃控制。它包括編制三月滾動計劃及三周滾動計劃，對部分工作內容需作出專題計劃。三月滾動計劃原則上由總承包商編制，每月一次，每次作三個月，第一個月為實施計劃，后兩個月為預期計劃；三周滾動計劃由分包商根據三月滾動計劃編制，每周一次，每次排四周。現場每周召開一次施工會議，其主要內容之一就是審查分包商的三周滾動計劃，要求現場工作嚴格按三周滾動計劃執行，用三周滾動計劃保證三月滾動計劃的執行，進而通過實施月計劃來確保執行施32,總計劃。(2)數理進度控制其核心是進度統計工作。通過各種報表繪制實際進度曲線，再與計劃曲線進行比較，便可對進度實現動態控制。統計的方法，國外工程公司有的用加權值方法，有的用贏得值原理，根據統計的數據、曲線可判斷施工進度是否拖期，拖了多久等，以便采取對策保證計劃工期的順利實施。總之，國外項目對進度控制特別嚴，一般不允許隨便拖延工期，否則就會罰款。

國內項目進度控制同國外的差距主要表現在：(1)計劃編制較粗、系統化更差；(2)統計方法落后，不能真實反映實際進度；(3)出現拖期后的處理不當。

(三)安全管理

項目安全管理是項目管理的重要組成部門，包括項目過程安全管理和項目產品安全管理，它貫穿于項目的整個施工過程。是工程質量的重要組成部分。我們一般強調的是項目過程的安全管理，包括安全、健康和環境三個方面，在項目施工階段是將其綜合在一起進行管理的。安全管理與質量管理同等重要，項目責任人是安全管理的第一責任人，在施工過程中要堅決貫徹“安全第一，預防為主”的安全管理方針。

安全管理計劃、措施的制定，都必須符合國家法律、法規、條例及當地的有關規定。

施工階段的安全管理應采取定崗定人的崗位責任制，采取跟蹤監督與執行的管理方式，及時發現，及時糾正，避免較大、重大事故的發生。按規定做好安全、衛生和環境保護的記錄，并按規定填寫報表。定期召開安全會議，總結安全管理方面的經驗教訓，對存在的問題采取糾正措施，改進安全管理系統。

篇6

【關鍵詞】海油平臺；安全優化；管理

1.海油平臺安全管理綜合內容

海油平臺項目工程涉及工藝復雜、工種繁多，較多項目屬于高危作業，因此實施科學有效的安全優化管理尤為重要。一般來講在工程開工前期的準備階段，應明確法規法律，實施分包商相應資質的核查管理、成立完備的工程項目組織機構，并有效編制應急控制與安全管理方案。項目實施進程中，則應科學做好現場施工項目的優化控制、建立完善的領導管控機制，定期召開安全會議，明確各項重大工程操作管理規范、科學流程。還應建立必要的監督檢查機制，及時抽查、預期隱患問題，并積極督促整改，實施嚴格考核評價及跟蹤管理。對于發生的各項事故災害應制定有效的管理流程制度，并依據案例經驗實施科學的風險預測分析，應積極為員工創設廣泛學習、全面交流的生產管理平臺，并優化創設獎懲激勵內部管控機制。對于各類更新的安全信息與咨詢應及時傳達，通過廣泛動員宣傳，提升整體員工安全管理意識，針對市場變化合理優化安全管理方案，進而充分滿足海油平臺項目工程建設發展核心需求。在項目工程竣工階段，應科學進行經驗總結，并組織交流會議，通過案例分析，綜合評價，進一步優化后續海油平臺工程項目安全管理控制效果。

2.海油平臺安全優化管理策略

2.1有效識別法規法律，科學檢驗管理分包商綜合資質

海油平臺項目工程的有序建造，需要依據相關法規法律標準要求，因此應基于海洋石油行業標準、法律規章進行有效識別，將其作為優化管理的科學依據，進而令實踐控制科學化、法制化、規范化，具有現實說服力。由于海油平臺工程建造任務繁重，多以分包方式進行施工建設。因此應對分包商的綜合資質進行科學檢驗，衡量施工隊伍整體素質、操作技能水平，核查企業許可經營憑證、安全生產資格，三方檢驗質量體系憑證，工作人員、特殊工種操作資質證明，以及具體事項記錄，核查施工隊伍是否曾經存在違規違法行為等。通過綜合的檢驗，為海油平臺工程選派一批經驗資深、技術優秀的施工作業隊伍，全面提升其建造管理綜合水平。

2.2優化建立組織結構，科學編制安全管理實踐方案與應急預案

依據海油平臺工程主體規模、建造需求、相關特征，應科學優化組織機構建立，明確層級關系，規范崗位設置，核準崗位職能，確保工程項目任務落實到位，進而真正發揮細化管理與吸引員工參與的良好效果。整體項目運營階段中，離不開科學方案的引導，因此應編制細化管理條例，形成書面材料，明確作業建造范疇，具體管控策略，實踐目標，工程操作人員及相關職能，安全優化管理細則。同時應創建安全管理綜合體系，有效實施風險評估預測，明確報告事故與深入核查機制，對工作人員實施必要的安全管理教育，定期巡視檢查，實施有效的跟蹤管理，進而令實踐管理流程科學有序，有據可循。海洋石油位于海洋氣候環境中承擔艱巨的生產作業，因此涵蓋的風險因素要比陸地工程高出許多，因此應科學制定應急管理預案，成立應急小組，配備必要的設施，明確事故響應機制，并進行科學的級別劃分。還應通過周密的部署規劃，依據環境特征定期開展應急演練、比武練兵，更新救援策略，提升工作人員處理預防事故的綜合能力，并有效將事故影響控制在最小范圍內。

2.3定期召開安全會議、優化現場管控，實施跟蹤管理

海油平臺工程項目應明確時間周期召開安全會議，就重大作業項目、現實存在問題進行研究討論，提升員工安全管理意識。明確作業建造中重要管控風險環節，并有效簡化難點問題。海油平臺工程現場包含多工種交叉作業，因此應科學優化協調控制，針對各項吊裝、搭設腳手架、照明系統、高空作業、夜間施工、壓力核查、焊接操作、射線操作、電氣工程、管理危險材料等工作進行全面優化管理，履行安全檢查監督機制，并做好記錄工作。對于核查的隱患問題，應督促相關部門進行全面整改，并履行跟蹤管理機制，確保各項工作銜接到位，實施三位一體的綜合管控。

2.4有效預測風險，實施事故優化管控

對于每一項海油平臺作業項目，應實施有效的風險預測分析，可基于TRA、JSA等模式進行實踐操作，通過深入實地核查召開風險評估管理會議，施工方與相關建造人員應積極參與。依據具體工程規模、環境特征進行適應性優化。例如舉辦裝船拖拉、吊裝作業、密閉建造、交叉施工等相關項目會議，進行重大項目風險預測，明確管控目標，并優化管理效果。倘若工程項目發生了危險、災害事故，應履行正確的處理措施，參照完善創設的等級管理明細，編制事故報告，探究事故成因，從源頭入手找到相關負責人，實施必要的安全教育與跟蹤處理。同時，應形成事故處理整改意見，豐富管理經驗，建立預警機制，為后續項目工程提供經驗參考。項目完工后，應及時總結，深入分析、查缺補漏，總結不足，并組織交流經驗會議，搭建有效溝通渠道平臺，通過經驗共享，實現共進提升。

3.結語

總之，針對海油平臺項目工程的任務繁重、危險系數較高等特征，我們只有科學明晰項目任務安全管理綜合內容，制定行之有效的優化管理策略，完善組織建設、科學識別法律規章、實施資質管理校驗、優化現場管控，有效預測風險，才能全面提升安全管理水平，令管控效果進一步優化，并真正發揮效用價值。　[科]

【參考文獻】

篇7

關鍵詞：機電工程；項目管理；實施；重點

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

機電工程項目的實施和管理要求機電工程項目管理人員應用專業知識、工程項目管理知識、法律法規知識解決在機電工程項目設計、采購、監造、安裝施工、調試、試運行、竣工驗收、回訪保修各階段管理中遇到的各種問題。并且要在限定的資源使用范圍內、在規定的期限內，建成實現質量目標的工程實體，并交付使用。為了更好的把握機電工程項目實施和管理工作，本文將結合具體工程案例就機電工程項目實施和管理中的一些重點內容作進一步的分析和探討。

一、機電工程項目實施和管理的階段和內容

從機電工程項目的整體性來看，通常機電工程項目包括設計階段、采購階段、安裝和施工階段、試運行階段。各個階段的管理內容不一，實施和管理的重點也不盡相同。

（1）在施工階段的項目管理中，重點在于對進度計劃、施工費用、工程質量、施工安全、施工現場、信息化等方面的管理和控制。

（2）在項目試運行階段的項目管理中，主要的任務包括試運行準備，試運行實施以及試運行評價三方面的內容。

（3）在機電工程項目設計階段的項目管理任務主要是完成對機電設備的需求分析。

（4）機電工程項目采購階段的項目管理任務主要制定設備與材料采購計劃，確定項目采購的方式以及做好采購合同的管理。

二、以機電工程施工階段項目實施和管理重點為例

機電工程的項目管理和實施關鍵在于把握幾個子項目的管理和控制，即進度計劃管理，施工費用控制，工程質量管理，施工安全管理，施工現場管理，信息化管理。

2.1進度計劃管理

機電工程項目建設的總體計劃安排應由業主或業主委托總承包單位編制，但必須征得業主認可確認。計劃的實施應建立跟蹤、監督、檢查、報告機制，以利有效糾正計劃執行中的偏差。總承包單位要設立綜合調度機構，實施進度計劃的檢查測量，發現偏差較大，則應及時召集調度會，由各分包單位共同參加，分析影響進度的因素，采取針對性的對策，使之在后續施工中有效糾正或緩解進度計劃執行的偏差。采取的對策主要有作業面調整、物資供給強度調整、機械化作業比率調整、作業班次或搭接時機調整等，這些都應由總承包單位調度機構審時度勢合理地作出調度決策。總承包單位要運用工程進度款支付數量這個經濟手段，進行正確測量實物工作量使各分包單位認真執行進度計劃。

2.2施工費用控制

總承包單位依據施工進度計劃編制相應的施工費用控制計劃，確定施工費用基準并保持其穩定性，當需要變更時，應嚴格履行審批手續。同時要進行施工費用測量、分析費用偏差，進行趨勢預測，及時采取防止偏差產生的有效糾正措施和預防措施。

2.3工程質量管理

工程質量的目標要在工程承包合同的約定中體現，總承包合同的質量承諾要分解到各分承包合同中。質量控制的依據是國家的法律、法規、設計文件和相關的施工規范、標準。選擇具有與工程性質相適應的資質的分承包單位，分包合同要明確分包工程的質量目標和分包方的質量義務。總承包單位制訂的總體質量計劃應包括質量目標、控制點的設置、檢查計劃安排、重點控制的質量影響因素等，并要告知各分包單位。

總承包單位和各分包單位均應按承建的機電工程特點，分析影響工程質量的主要因素，從人、機、料、法、環入手，加以預控。要有計劃地安排各種形式的機電工程項目質量活動，如交流經驗、辦質量資料展覽會、操作示范、質量問題論證等。總承包單位工程質量監督管理部門要定期對施工過程的質量控制績效進行分析和評價，明確改進目標和方向，保持質量管理工作的持續改進。

2.4施工安全管理

機電工程項目建設總承包單位負責建設全過程的安全管理總體策劃，并制定全場性的安全管理制度，經批準后監督執行。施工安全管理的要點一是要對施工各階段各部位和場所的危險源識別和風險分析，制定應對措施或應急預案．做到有效控制。二是按管理制度規定．進行日常安全巡檢．掌握安全信息．召開安全例會講評安全情況和應采取防止事故發生的措施。三是按上級有關部門布置組織進行定期或專項的安全檢查．并將檢查結果形成書面文件，通報全場各相關單位．并對檢查中發現的事故隱患需及時整改的部位要跟蹤監督整改情況，直至完善合格為止。四是當發生安全事故時，按合同約定和相關法規規定，一方面要保護現場，積極搶救防止次生事故發生，另一方面要及時報告，并組織或參與事故的調查、分析和處理。

2.5施工現場管理

施工現場管理目標是建立一個有序、文明、安全，環保的施工現場，管理要點包括：

(1)按施工總平面圖規劃分階段實施施工總平面布置，并做好總平面圖的管理。

(2)按有關法律、法規規定建立環境管理體系，對環境因素進行識別，掌握監控環境信息，采取應對措施，保證施工現場及周邊環境得到有效控制。

(3)依法合規建立和執行安全防范和治安管理制度，落實防范范圍和責任，檢查報管和救護系統的適應性和有效性。

(4)建立現場衛生防疫管理網絡和責任系統．落實專人負責管理并檢查職業健康服務和急救設施的有效性。

(5)制定施工活動中產生的“三廢”防治或處理方案。

2.6信息化管理

機電工程建設總承包單位要建立涵蓋各分包單位及供應商的信息網絡，并設有綜合資料室，使施工圖紙收發、設計變更通知、氣象預報和實時氣候記錄、設備材料供應進程、工程建設相關文件、施工技術和管理記錄等各類資料得到統一信息化管理，保持各類信息渠道暢通有效，促使施工階段各項活動防止失誤并有序進行。

三、機電工程施工階段項目實施和管理案例探討

某公司中標承擔一項大型鋁冶煉廠建設總承包管理，項目部為了提高管理質量，確保履行總承包合同的各項承諾，在開工前對全體管理人員進行了培訓和考試測評。培訓中明確提出各項管理要求，包括施工進度計劃實施應建立的機制等，各個環節要閉口，各種指令發出，經過實施要有反饋，對反饋要有處理意見，實行閉環控制。對質量監督管理人員指明了質量監督管理工作的路徑。

在工程建設中發生了下列兩個事件：

事件一：分包單位將承包工程中的真空泵房單機無負荷試運行方案報總承包單位審查批準后，為搶進度，當即要求作業人員上崗通電開機，被總承包單位技術、安全管理部門制止，要求糾正。

事件二：工程中需使用大量各種類型的緊固件，總價相對不大，總承包單位物資供應部門打算采用直接采購方式進行采購，被項目經理制止，要求改正。

結合上述情況分析下面幾個問題。

(1) 以安全管理為例，說明總包、分包之間的閉口管理流程。

從安全管理的要求看，總包、分包之間的閉口管理流程基本如下：

總承包方負責安全總體策劃制定全場性安全管理制度分包方在合同中承諾執行明確分包方的安全管理職責分包方依據工程特點制定相應的安全措施分包方報總包方審核批準后執行。其他如安全檢查和整改驗收也按此流程閉口運轉。

(2) 總包單位技術、安全部門為什么制止分包單位實施真空泵房單機無負荷試運行？

分包單位的真空泵房單機無負荷試運行方案報總承包單位審查批準，為開展后續工作提供了條件，但是尚未向有關操作人員進行技術、安全交底，以及試運行前的各項檢工作，只有做完這些事項并確認符合要求，才能進行試運行。

(3) 項目經理為什么要求改正緊固件的采購方式？

項目經理認為緊固件采購屬標準件采購，供應商較多，雖總價不高，但是數量大，不宜用直接采購方式，應采用詢價采購方式，在報價基礎上擇優選擇供應商，降低工程費用支出，達到“貨比三家”的目的。

結論與總結：

總體上，機電工程項目實施和管理的系統性強、專業要求高、涉及流程和環節多、管理內容多，對項目管理和實施人員的能力、素質要求也高。在實際項目實施和管理過程中一方面要重視流程和工序的管理和控制，另一方面還要對有可能影響項目整體實施的環節和工作進行重點控制。

參考文獻：

篇8

關鍵詞：建筑安全；管理；問題；對策

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

一、建筑安全管理存在的主要問題

1、建設與施工單位方面

第一，建設單位方面。不依據建設程序進行辦事，非法施工和無證施工問題較嚴重；強行壓縮合理工期，建設單位為縮減合同進度而讓施工人員長期進行疲勞作業；安全保障資金缺乏，建設單位為追逐利潤而削減施工現場安全生產投入，施工單位缺乏安全資金。第二，施工單位方面。缺少對安全管理的重視，建筑企業安全生產意識薄弱，輕視安全生產責任制，安全管理形同虛設；安全管理水平落后，施工單位沒有完善健全的安全方案，安全技術措施不到位，安全管理缺乏針對性和可行性；重大危險源管理不力，施工單位的危險源作業沒有有效的指導和監管，違章作業行為多，安全隱患突出；管理人員不足，招投標項目經理等安全管理人員存在常年不在崗、有職無利、有責無權等問題，安全管理效率低下。

2、法規及體系不完善

一些地方政府相關部門為了當地和個人的政績，往往以“招商引資”為由，催促承包商提前開工或者在開工后才補辦相關手續；一些建設單位為了盡早完成工程項目，通常會縮短工期，讓承包商加速趕工，不履行工程建設的程序。這樣，工程的施工條件和工期都不能達到標準，導致工程質量下降。同時，造成建筑人員日工作量過大，疲憊不堪，極易引發生產事故。此外，一些建筑法律法規的不完善，讓某些人有空可鉆，嚴重威脅到安全管理。

3、安全生產投入不足

一些建筑企業在施工過程中，安全生產、文明施工措施費沒有真正得到落實，安全生產費用投入不足。部分繳納安措費的項目安措費并沒有達到專款專用，存在挪用現象。部分項目部缺少安全措施費用，導致安全生產費用投入不足，不能滿足安全生產的需求。目前，具體表現在為施工現場的安全設施老化和陳舊，施工現場安全防護不到位，文明施工不達標，安全生產的必要設備、器材、工具缺少或使用不合格的安全裝置，使用不合格、不阻燃的、目數不夠的安全網，安全帽、安全帶等人員自身防護用品缺乏，該檢測的起重機械不檢測，給安全管理的實施帶來了阻礙和困難，致使一線作業員工處在一個充滿安全隱患的生產環境中。造成安全投入不足的主要原因有幾點：一是管理人員對安全問題的認識不足；二是安措費未繳納或存在挪用現象，未專款專用；三是建設單位壓低造價。

4、建筑市場及其他方面

第一，分包管理問題。我國建筑業市場門檻相對較低，分包單位輕視安全管理，不依據規范作業，不能對分包隊伍進行有效安全管理，分包承建工程的安全問題突出。第二，技術落后。我國在安全防護、檢測的技術、設備和器材等方面相對落后。第三，安全評價不科學。監管部門一般通過安全檢查評分評估施工安全狀況，是一種靜態、被動、片面的評估方法，無法充分反映和評估建筑企業的安全管理狀況。第四，安全生產許可證問題。部分施工企業不按規范設立安全管理制度和生產責任體系，安全機構和人員配備不完善，企業缺乏安全生產責任意識和觀念，安全隱患較大。

二、建筑施工安全管理中應采取的措施

1、加強建筑企業安全投入

建筑施工企業應針對本工程的施工特點，加大對安全生產措施費用的投入，切不可為了節省資金，使用低價、劣質的安全產品。應在施工現場的各個部位和各個環節，都要加大安全投入。如在施工現場的臨邊、洞口搭設標準的防護欄桿，為施工現場臨時用電系統配置合格、安全的總配電箱、分配電箱、開關箱且搭設防護棚。對于重大危險源需要做專家論證和進行評估的費用也要積極落實到位。還要增加安全生產的宣傳、教育、培訓支出。用以提高作業過程中的安全生產條件，減少事故發生的概率。施工單位在施工過程中，應對安措費的使用情況進行動態管理，認真總結，確保安全生產投入到最有效果的地方，切實起到加強安全生產的作用。同時，建設、監理單位及對安措費的使用情況進行監督檢查，行業主管部門加強安措費的審批監管，不符合申領條件的安全措施費用延緩，對于施工現場安全措施費用不用于安全生產的行為嚴肅處理，禁止施工單位挪用安措費，保證專款專用，切實用于安全生產。

2、對建設單位和施工單位的建議

第一，對建設單位的建議。強化安全責任，完善我國安全法律法規，明確建設單位的安全責任，通過法律確定安全生產的地位，時刻監管安全施工活動；強化安全管理，招投標時建設單位要將安全管理水平作為招投標主要標準之一，讓各承建單位重視和提高自身安全管理水平；提升安全管理能動性，引進建設單位參與施工的安全管理制度，增強建設單位的安全管理主動性和安全生產責任心；強化對建設單位的監督，嚴禁人為加快合同進度和工期壓縮，建設主管應依法責令違法安全工程的停工，監管部門應嚴格依法追究建設單位的安全事故責任。第二，對施工單位的建議。強化安全領導意識，加強對主管安全領導的安全意識培訓，落實施工安全生產責任制，健全施工安全管理體系，引入領導帶班制度；強化管理人員的管理，強化對項目經理的安全意識培訓，引入項目經理帶班制度，安全管理人員必須配備到位并不得隨意更換；轉變安全管理模式，健全安全組織機構和人員、安全規章

制度、安全總監垂直監管制度，從而完善責任制安全管理模式建設；加大安全生產投入，提高包括施工各部位和環節的安全生產資金投入；重點監管安全危險源，對危險源進行識別、分類、備案、記錄、動態監控和危險作業及時報告，嚴格按規范執行安全措施；加大專項整治，依據建筑施工特點，定期對施工企業、工程項目部和施工班組進行安全巡查。

3、完善相關制度

目前，我國在建筑安全方面的相關制度還不夠完善。建筑施工標準不具體、針對性較弱、威懾力不足和處罰力度不夠等問題普遍存在。另外，由于企業對安全監管體系不重視等原因，沒有明確的安全管理方針和制度，不能落實安全管理工作，使安全管理部門的經費得不到落實、安全管理的設備達不到標準，造成監管力度薄弱、不嚴密的后果。同時，總承包商對下屬單位也缺乏有效的監管。因此，要管理好建筑行業，提高安全管理，首先要完善相關法律法規，讓整個建筑行業有法可依、有法必依。根據建筑業特殊安全性的要求，合理完善安全管理制度，結合實際情況，加強所制定法規的操作性與針對性。采取強制性的法律手段讓違法犯罪行為得到應有的懲罰，從而使企業對安全管理方面更加程度，提高企業建筑安全性的效果。

4、加強建設項目安全管理

強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監管。強化安全生產監督部門對安全生產的綜合監管。對分包單位應具有相應的資質，分包手續齊全有效。簽訂安全生產協議書。要服從總承包單位的統一管理，分包單位也要設立相應的安全機構和專職安全員。工程監理依據合同約定代表建設單位，按照國家和本市相關標準對建設工程的施工安全、資金使用情況等進行監督。

結束語

建筑工程是一項量大面廣的社會系統工程，其管理的優劣直接影響到國家經濟建設的發展。時刻關系著人們的生活以及社會的運行，工程安全管理作為建筑工程的重要環節，必須得到建筑施工企業的重視，有效地改善企業內部的安全管理機制，科學有效地預防和控制日常建筑工程管理，是提高工程質量，減少工程施工時間有效途徑，更是提高企業競爭力，保證建筑行業健康發展的必由之路。

參考文獻

[1]楊薇.建筑安全管理中存在的問題及對策[J].科技資訊,2014,17:126.

[2]初欣鑫.淺談建筑工程安全管理問題及解決措施[J].民營科技,2014,07:113.

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關鍵詞：質量安全；不符合項；監督檢查；自主隱患辨識

2013年以來，公司通過不斷改進評價模型、完善監督方法，持續實施監督檢查，同時，在公司的統一部署下，結合自身的發展需求，分公司于2014年通過采取“建立監督檢查制度、設立專項基金”一系列措施，正式建立起了總包質量安全監督考核機制。通過兩年來監督檢查的深入實施，分公司各總承包項目在自主隱患辨識[1]、質量安全履職、項目風險管控、工程資料管理及現場文明施工等方面均有了顯著改善。但隨著監督檢查的持續推行，各項目又出現了“不符合項基數過大”、“不符合項數量未隨監督檢查而呈現明顯的下降趨勢”及“隱患自主辨識率繼續上升遭遇瓶頸”等新問題，本文將從這些新問題入手，通過對已有統計數據進行分析，深入剖析原因，從而提出改進措施，以達到“落實責任、調動各級管理人員積極性[2]、降低安全風險、不斷提升分公司質量安全管理水平”的目的。

1數據統計分析

2015年全年，分公司9個項目共計受檢37次，查出不符合項總數1208個，具體如下表所示：由于南馬莊等小型項目全年受檢次數過少，不具備分析特征集必要性，因此，本文選取舟山、山西、東莞及旗臺石化4個受檢頻次較高的項目為例，繪制出月不符合項走勢圖，如下圖所示：通過對舟山、山西、東莞及旗臺石化四個受檢項目每月不符合項數量走勢進行對比，不難看出，2015年全年，這四個項目不符合項數量沒有明顯的下降趨勢，也無任何變化規律可言。

2原因分析

2.1不符合項數量方面。2015年，結合各總包項目實際，分公司將總包與分包自主辨識率合格標準分別定為78%與50%，即為：N1N0+N1×100%=78%總包自主辨識率=N2N1+N2×100%=50%分包自主辨識率=式中：N0為公司監督中心的不符合項數量，N1為總承包項目部的不符合項數量，N2為各分包商的不符合項數量。其中，2015年監督中心下發不符合項總數N0為1208個，各項目想要達到合格標準，通過以上公式可以計算得出，N1與N2均至少為4283個，不符合項基數過大；同時，根據以上數據統計可以看出，各項目經過一年的努力，不符合項數量未隨監督檢查的持續進行而呈現明顯的下降趨勢，也無法看出與項目所處施工階段有何聯系，結合分公司項目實際，筆者以為主要有以下兩方面原因：一是考核模型不完善。分公司考核模型只包括了總/分包自主辨識率合格指標，未將各項目規模、施工階段及施工作業人員的差異等因素作為制約條件，是導致各項目不符合項基數過大的主要原因。二是認識上存在偏差。監督中心下發的問題項稱為“不符合項”，不符合項是指不符合國家法律法規、標準規范、企業規章、體系文件等等的要求，不一定會導致壞的結果，這一點與隱患或者違章有著本質區別，而中國的法律法規千千萬，企業的規章制度也是五花八門，想要符合所有制度的規定，客觀上是不現實的。因此，各項目現場存在不符合項數量較多，且數量未隨監督檢查的持續進行而呈現明顯的下降趨勢也是在所難免。2.2隱患自主辨識率方面。經過公司監督檢查及分公司質量安全評比考核的持續實施，各項目總包及分包隱患自主辨識率均呈明顯的上升趨勢，說明監督與考核手段取得了較好效果。但各項目辨識率又都趨于穩定，繼續上升遇到了瓶頸，由自主辨識率的計算公式可以知道，想要提升總包及分包隱患自主辨識率數值，就是要推動分包商主動履職，而現階段，在工程建設行業，無論是“土八路”還是正軌隊伍，想要讓所有分包人員做到令行禁止，不是一朝一夕的事情，本質上是由于分包商質量安全素質不過關所導致[3]。

3改進措施

根據以上分析，筆者認為分公司質量安全管理，除常規工作外，還應著重做好幾下四個方面：一是完善質量安全考核模型[4]。引入“施工部占比”、“作業人員人均不符合項系數”、“一次整改合格率”及“風險管控”等新指標。新模型中，第一，通過對項目施工部等直線管理部門自查不符合項數量占比進行評比，引導職能部門積極履行質量安全職責；第二，在考核總包及分包自主隱患辨識率的同時，將總包自查不符合項數量與當期現場施工人數的比值作為新指標，納入考核，并充分考慮各項目在規模、施工階段等因素差異，制定差異化得分標準，有效減少“不符合項基數過大”的問題；第三，通過增加對不符合項一次整改合格率的考核，對不符合項的發現、跟蹤、整改及關閉的全過程進行規范化管理；第四，與以往只對不符合項發現數量進行考核相比，增加了對不符合項質量的判定，對項目各專業人員提出了更高要求，促使其進一步提高技能；第五，增加對現場風險管控情況的檢查與考核，引導各項目緊緊抓住風險管理的主線。二是進一步加強分包商管控力度[5]。系統總結近年來分包商質量安全管理經驗，修訂《分包商質量安全考核辦法》，研究將分包商HSE費用與工程費分開進行申請與支付的可行方案，依據每階段實際投入情況支付費用，據實結算，降低質量安全管理風險；同時，量化考核指標，嚴格考核措施，突破分包商質量安全管理效果欠佳的瓶頸。三年是強化“工作留有痕跡”觀念[6]。嚴格監督階段，各項目現場不符合項“數量居高不下、規律難尋”的現狀還將持續，因此，我們還應繼續完善質量安全各項體系制度，堅持做到“工作留有痕跡”。分公司建立的各項質量安全體系制度，除具有指導員工開展相應工作的作用外，還是員工工作的證據，具有保護自身免責的重大作用。四是借助專業資源，持續開展監督檢查。現階段，分公司改造項目日趨增多，“生產任務重、安全風險大”已經成為項目管理新常態，但分公司現有質量安全管理隊伍，年輕人居多，溝通力度與問題解決能力偏弱，加之改造項目管理經驗少、專業水平不足，相較以往，持續開展監督檢查尤其顯得迫切，因此，除借助公司監督中心專業力量外，還需外聘經驗豐富的人員，成立專職監督隊伍，保障監督檢查的有效實施。面對不斷產生的新問題，首先從認識上擺正態度，知悉不符合項本質，深入研究對策，依托公司及分公司已有成熟做法，以風險管控為核心，以一崗雙責為原則，采取各項措施加強自身建設與分包商管控，優化管理，才能不斷提升分公司質量安全管理水平。

參考文獻

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[5]李松柏,夏杰,王艷.管道施工企業分包商管理現狀及對策淺析[J].交通企業管理,2013,293(1):21-22.

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關鍵字：建筑工程;安全管理;進度控制

中圖分類號：TU714; TU722 文獻標識碼：A

經過項目部所有員工的集體工作，應用系統的科學知識與技巧，將涉及項目的所有資源經過計劃、組織、控制和協調，最終完成項目建設的每個環節。這是建筑工程項目管理任務的全過程，而安全管理和進度控制是其過程中最重要的兩個目標。

1.建筑工程安全管理存在的問題以及建筑工程進度計劃的影響因素

1.1建筑工程安全管理存在的問題

安全問題是建筑工程至關重要的一個問題，務必應該從每一個環節中對其進行全面的監控。安全管理涵蓋很多內容，從建筑用料的購置、施工過程的監管、工程最后的驗收等每一個環節均涉及對工程安全問題的監控，然而，盡管建筑工程的安全問題至關重要，但建筑工程的安全管理卻存在許多問題。

當下，雖然中國的建筑行業已經出現了“施工總承包企業-專業承包企業-勞務分包企業”的行業局勢，但是這樣的格局是不完善不科學的。以總承包為先鋒、專業承包為支撐、勞務分包為基層的金字塔資源體制還沒有成型。不完善的建筑市場，經常會有這樣的情況，即一個項目由幾個分包商共同負責，由于分包商的企業名譽、技術水平和管理能力通常差強人意，在施工期間，沒有安全意識，偷工減料，更不用說統一管理安全問題。除此之外，中國的相關法律不盡完善，落后于行業的發展需求，對涉及安全的相關是故處理欠妥。

1.2 建筑工程進度計劃的影響因素

建筑工程進度計劃的主要影響因素可歸為人、財、物三方面。首先，沒有足夠的人力資源儲備或者人力資源配置不均衡，肯定會對建筑工程的進度產生影響。隨著建筑工程在施工過程中自動化水平的提高，人的因素好像弱化了。其實不然，企業要追求經濟效益最大化的目標，仍然需要做到人力、物力、財力的科學整合以實現對工程安全、質量和工期的全方位監控。在整個監控的過程中，人是左右其勝負關鍵的能動性最強的因素。其次，施工用料供不應求或者在周轉過程中不順暢，進而使完全可以同時并列開展的工序不得不分階段進行，造成時間的浪費，工期的延誤。再次，對建筑工程的質量和進度有直接關系的還包括技術工人的技術水準高低。如果技術欠缺，很大程度上會導致組織、計劃失敗的后果;如果工人因技術水平有限而讀不懂施工圖紙，則根本不能作業;沒有提前解決涉及協調的問題;對個別重要工序的施工難度過于樂觀，從而無法通過斟酌而運用合適的解決方案。

2.建筑工程安全管理與進度控制的策略

2.1建立健全安全管理的組織機構和體系

要使得建筑工程的安全得到根本保障，對于建筑工程行業的所有企業而言，最為關鍵的一點就是建設全面、科學、系統的安全管理組織機構以及安全管理體系。因此，建筑工程行業的所有企業要嚴格遵守我國安全生產法的相關要求，設置安全管理的組織機構，并確保權力和責任的明確。即建筑工程施工安全的第一負責人就是企業的法人，因此企業的負責人要在整個工程的建設過程中擔任關鍵角色，兼顧管理與安全生產監管工作。期間，還要開展的工作是建立健全安全管理監控體制。第一，建筑工程的施工單位要規范施工流程和工作方法，設置全面的安全防范規章制度，并切實使之落地，這當然離不開管理者和監督者的共同努力。第二，國家行政機構應該逐步健全涉及到建筑工程安全問題方面的規章制度和法律法規，并秉承具體問題具體分析的原則，及時的調整和充實相關法規和制度以應對建筑行業不斷涌現的新問題，新情況。第三。公眾力量的監督也是必不可少的。全體社會成員都應該就施工單位的各項安全管理措施的貫徹程度進行有力的監督，以促使建筑工程施工過程的科學化、合理化。

2.2提高項目組施工進度控制水平

項目組成員的綜合素質是關系到建筑工程進度控制計劃能否順利實施的直接影響因素。因此，最為關鍵的應該是將項目組工作人員的綜合素質作為出發點，著重增強他們的綜合素質。考慮到建筑工程的進度控制是非常復雜繁瑣的，因而在這個控制的過程中將包含多種矛盾，遇到各個層面的問題，所以務必應該尋找有卓越的才能，豐富的項目經驗的管理者作為項目經理引領大家，而這個尋找的過程中，應全面考慮管理者的勝任力要素，如技術能力、交際能力、概念能力等。項目組是一個龐大的團隊，下設計劃、合同、財務、供應等多個部門，因此應該加強各個部門之間的溝通和協作，杜絕產生內部矛盾而導致內耗。此外，提高項目組施工進度控制水平，還應該在制定進度計劃的過程中，堅持兩個重要原則。第一，技術原則。完備的技術策略，是建筑工程順利施工的關鍵，所以應該在與相關技術工作人員充分溝通和討論的基礎上制定施工計劃;第二，經濟原則。建筑工程的參與者都是以追求經濟利益最大化為目標，所以就需要協調好各方面的利益關系，避免大的利益沖突，爭取實現雙贏或共贏。

3.總結

綜述所述，建筑工程的安全管理和進度控制是兩項至關重要的內容，在建筑工程的施工進程中，兩者之間可能會出現某種程度的沖突。因此，當對建筑工程看展安全管理和進度控制工作時兩者出現矛盾時，首先一概確保項目的安全管理，安全管理是一切工作的基礎，在這個基礎上，經過改善施工設備，或者是投入更多的人力、物力和財力以此來確保工程能如期完工，堅決不能以安全管理為代價換取工程的施工進度。

參考文獻：

[1]胡捷，金怡.建筑工程的安全管理與進度控制[J].建筑技術，2013，44（7）：646-648.