導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇小規(guī)模企業(yè)增值稅稅收政策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 稅收政策 分析 完善

中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，繳稅額達(dá)到國(guó)家稅收總額的50%左右，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系

一、稅收政策對(duì)發(fā)展中小企業(yè)的促進(jìn)作用

無(wú)論是企業(yè)戶數(shù)，還是解決社會(huì)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，中小企業(yè)的位置舉足輕重。

而稅收政策對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，稅收政策的每一次改革都帶來(lái)對(duì)其極大地促進(jìn)作用。

在這些對(duì)中小企業(yè)稅收政策的各個(gè)方面的貫徹實(shí)施，使中小企業(yè)戶數(shù)不斷增多，規(guī)模也不斷擴(kuò)大，其財(cái)政收入占國(guó)稅收入的比重不斷增強(qiáng)。以xx國(guó)稅部門2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，中小企業(yè)1800戶， 發(fā)展到4159戶，占全市企業(yè)戶數(shù)的98.21%；中小企業(yè)入庫(kù)國(guó)稅稅收收入92318萬(wàn)元，占企業(yè)入庫(kù)國(guó)稅稅收總額的53.17%，增收60122萬(wàn)元，占萍鄉(xiāng)國(guó)稅增收總額的80.13% 這是很好的一個(gè)例證。

二、現(xiàn)行主要與中小企業(yè)相關(guān)稅收政策及其存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)現(xiàn)行與中小企業(yè)相關(guān)的稅收政策

1.中小企業(yè)增值稅的優(yōu)惠政策

（1）全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，允許繳納增值稅企業(yè)購(gòu)進(jìn)或自制固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額，憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口、增值稅專用繳款書和運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)從銷項(xiàng)稅額中抵扣，降低設(shè)備投資稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)更新技術(shù)裝備。

（2）降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率，國(guó)家對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人的征收率分別從工業(yè)6%和商業(yè)4%統(tǒng)一降低為3%。

2.中小企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策

根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，惠及中小企業(yè)的內(nèi)容主要是關(guān)于小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠政策。現(xiàn)行所得稅法對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，分別減按20%和15%的稅率征收企業(yè)所得稅。為扶持中小企業(yè)發(fā)展，年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。除上述優(yōu)惠政策外，還有加速折舊優(yōu)惠，加計(jì)扣除優(yōu)惠，高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠和減計(jì)收入優(yōu)惠等政策.

3.中小企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策

我國(guó)營(yíng)業(yè)稅中與中小企業(yè)有關(guān)的規(guī)定比較少，主要集中在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保的規(guī)定方面，中小企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢，技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅，免征營(yíng)業(yè)稅的技術(shù)開(kāi)發(fā)。

（二）現(xiàn)行與中小企業(yè)相關(guān)的稅收政策存在的問(wèn)題

1.增值稅方面優(yōu)惠的力度還不夠

增值稅轉(zhuǎn)型改革后，消費(fèi)型增值稅下允許將購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)承擔(dān)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額作一次性扣除，從而避免了重復(fù)征稅，達(dá)到了促進(jìn)企業(yè)設(shè)備投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果。增值稅小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降低至3%，較之原《增值稅暫行條例》分別對(duì)工業(yè)、商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人規(guī)定的6%、4%的征收率，稅負(fù)明顯下降。但是，兩類納稅人的界定標(biāo)準(zhǔn)仍不合理。一般納稅人的門檻過(guò)高，大量中小企業(yè)被劃為小規(guī)模納稅人，在一定程度上限制了中小企業(yè)的發(fā)現(xiàn)行《增值稅暫行條例》設(shè)置了起征點(diǎn)，從而為中小企業(yè)提供了一個(gè)更加有利的發(fā)展環(huán)境。

2.企業(yè)所得稅政策對(duì)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)不力

現(xiàn)行企業(yè)所得稅對(duì)小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定過(guò)于苛刻，必須三個(gè)條件同時(shí)具備才能享受20%的低稅率優(yōu)惠。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中則規(guī)定，小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)才能享受減半計(jì)算的優(yōu)惠，且時(shí)間上僅限于2010年.對(duì)比中小企業(yè)和小型微利企業(yè)各自的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不難發(fā)現(xiàn)，絕大部分中小企業(yè)并沒(méi)有享受優(yōu)惠。

三、國(guó)外扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策

（一）美國(guó)扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策

在立法層面，美國(guó)國(guó)會(huì)1958年通過(guò)了《小企業(yè)投資法》，1981年修訂了《經(jīng)濟(jì)復(fù)興稅法》，1997年通過(guò)了《 納稅人免稅法》，1998年開(kāi)始實(shí)施《國(guó)內(nèi)收入局重組與改革法》等有利于減輕小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和技術(shù)創(chuàng)新的法案。在稅收優(yōu)惠方面，政府降低投資所得稅率以鼓勵(lì)向小企業(yè)投資，對(duì)投入符合一定條件的小企業(yè)的股本所獲得資本收益實(shí)行為期至少5年的5%稅收豁免。

（二）英國(guó)扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策

英國(guó)對(duì)中小企業(yè)的增值稅作了減輕規(guī)定，增值稅起征點(diǎn)由原來(lái)的1.87萬(wàn)英鎊提高到1.95萬(wàn)英鎊，規(guī)定對(duì)于納稅調(diào)整后公司利潤(rùn)低于30萬(wàn)英鎊的，公司所得稅稅率為20%低于1萬(wàn)英鎊的，公司所得稅稅率為10%。自1997年以來(lái)，中小企業(yè)購(gòu)買的機(jī)器設(shè)備可享受加速折舊，對(duì)信息、通訊技術(shù)方面的小企業(yè)，可在第一年全部攤銷其設(shè)備成本，對(duì)投資創(chuàng)辦中小企業(yè)者，其投資額的60%可以免稅，每年免稅的最高投資限額是4萬(wàn)英鎊。

（三）加拿大扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策

對(duì)于加拿大居民控股的小規(guī)模非上市公司，其經(jīng)營(yíng)所得的第一個(gè)20萬(wàn)加元，適用的所得稅稅率為，13.1%的低稅率。在資本虧損方面，小規(guī)模非上市公司的股票和債券已實(shí)現(xiàn)資本虧損的，可以在任何形式的所得中扣除。為鼓勵(lì)向小企業(yè)投資，對(duì)持有向小企業(yè)提供資本的風(fēng)險(xiǎn)資本公司的股票8年以上的個(gè)人，其每年的第一個(gè)5000加元投資可獲得一定的聯(lián)邦稅收優(yōu)惠。

四、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策

（一）出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅法體系

綜合以上各國(guó)扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策的經(jīng)驗(yàn)可知，各國(guó)大都通過(guò)完善的立法來(lái)規(guī)定政府對(duì)中小企業(yè)的稅收政策，并且他們都有專門對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅法，使得支持中小企業(yè)的稅收政策有法可依。在我國(guó)為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，但我國(guó)稅法并沒(méi)有專門針對(duì)中小企業(yè)做出系統(tǒng)的規(guī)定。為充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，應(yīng)在上述規(guī)定和稅法優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)專門促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅法，或者專門規(guī)定一部分關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅收法律制度。

（二）進(jìn)一步加大增值稅方面的優(yōu)惠

借鑒國(guó)外當(dāng)年對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策的扶持的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)國(guó)情，在增值稅方面提出一下的改進(jìn)措施：

1.降低一般納稅人資格的認(rèn)定條件。可以規(guī)定，從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主并兼營(yíng)貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)稅銷售額”）在30萬(wàn)元以上的，其他納稅人年應(yīng)稅銷售額在50萬(wàn)元以上的，可以申請(qǐng)一般納稅人資格。

2.進(jìn)一步調(diào)低小規(guī)模納稅人的征收率。目前工業(yè)企業(yè)的進(jìn)銷差率為20%左右，一般納稅人按17%征稅，稅收負(fù)擔(dān)率應(yīng)該是3.4%，與增值稅轉(zhuǎn)型后小規(guī)模納稅人 3%的征收率比較接近。而商業(yè)零售企業(yè)的毛利率一般為10%-15% ，一般納稅人按 17%征稅，稅收負(fù)擔(dān)率應(yīng)該是1.7%～2.5% ，小規(guī)模納稅人 3%的征收率則偏高。可考慮將小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一調(diào)低至2% ，以增強(qiáng)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。.

3.進(jìn)一步提高增值稅起征點(diǎn)。應(yīng)根據(jù)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)漲幅、居民生活最低保障水平等因素，進(jìn)一步提高增值稅的起征點(diǎn)。將銷售貨物的月銷售額調(diào)高至4000～8000元，提供應(yīng)稅勞務(wù)的月銷售額調(diào)整為2000～4000 元，按次納稅調(diào)高到次（日）銷售額 200～300元。考慮到我國(guó)地區(qū)發(fā)展差異較大，可授權(quán)地方政府在規(guī)定幅度內(nèi)自行決定起征點(diǎn)范圍，以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

（三）加大促進(jìn)企業(yè)所得稅的稅收政策

根據(jù)國(guó)情提出以下改進(jìn)措施：

1.稅率方面。進(jìn)一步降低小型微利企業(yè)所得稅稅率，在現(xiàn)20%稅率的基礎(chǔ)上，對(duì)困難較多、利潤(rùn)較少的中小企業(yè)，將優(yōu)惠稅率進(jìn)一步細(xì)化。例如：對(duì)年應(yīng)納稅所得額未滿10萬(wàn)元的中小企業(yè)，可適用10%的優(yōu)惠稅率；年應(yīng)納稅所得額10～20萬(wàn)元的，適用15%的優(yōu)惠稅率；年應(yīng)納稅所得額20～30萬(wàn)元的，適用20%的優(yōu)惠稅率。可考慮酌情放寬“小型微利企業(yè)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，讓更多中小企業(yè)能夠適用優(yōu)惠稅率。

2.成本費(fèi)用扣除方面。規(guī)定新創(chuàng)辦的中小企業(yè)在扣除成本費(fèi)用時(shí)，增加扣除其1/4～1/3 的費(fèi)用。將業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)等的稅前扣除比例與購(gòu)買力水平掛鉤，在一定條件下可取消比例限制。

3.退稅及抵免，再投資退稅或抵免。對(duì)于中小企業(yè)用稅后利潤(rùn)投資于中小型高科技企業(yè)或中小型環(huán)保節(jié)能企業(yè)的，可將再投資部分繳納的稅款予以退還或抵免其下期應(yīng)納稅款，鼓勵(lì)企業(yè)再投資；購(gòu)進(jìn)高技術(shù)含量設(shè)備折舊優(yōu)惠。我國(guó)規(guī)定需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)適用 的優(yōu)惠稅率，但中小型高科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力比大型企業(yè)要弱很多，對(duì)于中小型企業(yè)購(gòu)進(jìn)高技術(shù)含量的設(shè)備可給予 30～40%的附加折舊或者稅收抵免，使企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);稅收籌劃;增值稅;節(jié)稅

中圖分類號(hào):F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2010)09-0072-02

稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定有著不可替代的作用,對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展更是起到?jīng)Q定性的作用。新稅法的頒布,經(jīng)濟(jì)條件的變化,促使稅收籌劃的策略不斷調(diào)整。稅收籌劃曾一度與偷稅、漏稅混為一談,直到近期才得到了系統(tǒng)的論述。

我國(guó)的中小企業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛,所有制形式多樣,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一份子。但中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)普遍不規(guī)范,財(cái)務(wù)水平較低,在現(xiàn)有的稅收環(huán)境下,對(duì)于如何在依法納稅的前提下?tīng)?zhēng)取和維護(hù)自身合法利益知道的不多,分不清違法偷稅和合法避稅的界限,不熟悉稅收籌劃的途徑與方法,經(jīng)常在不知不覺(jué)中放棄減少稅收支出的機(jī)會(huì),或是盲目行動(dòng)導(dǎo)致無(wú)謂的利益損失。與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在規(guī)模、資金、人員素質(zhì)、融資渠道等方面都有很大差異,也少了很多利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃的機(jī)會(huì),只能從企業(yè)內(nèi)部一些細(xì)小的地方著手降低企業(yè)的稅負(fù)。因此,中小企業(yè)的稅收籌劃更為不易。

一、新稅法下中小企業(yè)增值稅的納稅籌劃

增值稅是中國(guó)流轉(zhuǎn)稅中重要的稅種之一,它在我國(guó)三項(xiàng)流轉(zhuǎn)稅收入中所占比重高達(dá)60%左右,在全部工商稅收收入中所占比重也在40%以上。同時(shí),由于增值稅實(shí)行的兩檔稅率,現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則也明文規(guī)定了納稅人在稅率、稅額、出口退稅等方面有眾多的優(yōu)惠政策,加上增值稅制度本身存在一些不完善或缺陷,這就給納稅人進(jìn)行稅收籌劃提供了可行的空間。

(一)納稅人身份認(rèn)定上的增值稅籌劃

對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論是新辦企業(yè),還是老企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,經(jīng)常會(huì)遇到選擇增值稅納稅人身份的問(wèn)題。增值稅納稅人分為兩類:一般納稅人和小規(guī)模納稅人。在一般納稅人和小規(guī)模納稅人稅額計(jì)算中,銷售額的確定相一致,進(jìn)口貨物應(yīng)納稅額計(jì)算相一致。但小規(guī)模納稅人銷售貨物不得使用增值稅專用發(fā)票,購(gòu)買貨物不能收取增值稅專用發(fā)票,而一般納稅人無(wú)此限制;小規(guī)模納稅人不能享受稅款抵扣權(quán),一般納稅人則享有抵扣權(quán);小規(guī)模納稅人按征收率3%計(jì)算稅額,應(yīng)納稅額=銷售收入×征收率(3%),而一般納稅人則按照規(guī)定的購(gòu)進(jìn)扣稅法計(jì)算稅額。同樣的銷售額,同樣的增值額,用征收率和購(gòu)進(jìn)扣稅法計(jì)算出的應(yīng)納稅是不一樣的。

例如:某企業(yè)當(dāng)月銷售額為100萬(wàn)元,進(jìn)貨稅額為13.6萬(wàn)元(增值率為20%),適用增值稅稅率17%。

用征收率計(jì)算:應(yīng)納稅額=100萬(wàn)元×3% =3萬(wàn)元。

用購(gòu)進(jìn)扣稅稅法計(jì)算:應(yīng)納稅額=100萬(wàn)元×17%-13.6萬(wàn)元=3.4萬(wàn)元。

由上述兩種方法計(jì)算出的應(yīng)納稅額是不一樣的,經(jīng)測(cè)算,按3%的征收率計(jì)算的應(yīng)納稅額約為17.6%的增值率計(jì)算的應(yīng)納稅額。當(dāng)增值率大于17.6%,購(gòu)進(jìn)扣稅法計(jì)算出的應(yīng)納稅額就大于按征收率計(jì)算的應(yīng)納稅額;當(dāng)增值率小于17.6%,購(gòu)進(jìn)扣稅法計(jì)算出的應(yīng)納稅額就小于按征收率計(jì)算的應(yīng)納稅額。這就告訴我們,企業(yè)在測(cè)定好增值率后,可選擇成為一般納稅人或小規(guī)模納稅人從而達(dá)到避稅的目的。

(二)利用購(gòu)進(jìn)扣稅法的增值稅籌劃

購(gòu)進(jìn)扣稅法即工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在購(gòu)進(jìn)貨物(包括外購(gòu)貨物所支付的運(yùn)費(fèi)),驗(yàn)收入庫(kù)后,就能申報(bào)抵扣,計(jì)入當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額(當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣部分,可以結(jié)轉(zhuǎn)到下期繼續(xù)抵扣)。商業(yè)企業(yè)為支付貨款后才可申報(bào)抵扣。增值稅實(shí)行購(gòu)進(jìn)扣稅法,盡管不會(huì)降低企業(yè)應(yīng)稅產(chǎn)品的總體稅負(fù),但卻為企業(yè)通過(guò)各種方式延緩繳稅創(chuàng)造了條件。

具體方法:及時(shí)掌握進(jìn)銷項(xiàng)的比重,如果銷項(xiàng)大于進(jìn)項(xiàng)稅額,工業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)貨,并及時(shí)辦理材料驗(yàn)收入庫(kù);商業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)付清貨款。這樣可加大當(dāng)期可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,減少當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額,達(dá)到推遲納稅的目的。但此法的操作要注意取得合法發(fā)票,并且在法律允許的范圍內(nèi)操作,必須在納稅期限內(nèi)實(shí)際發(fā)生的銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額才能抵扣。

(三)利用兼營(yíng)行為的增值稅籌劃

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象越來(lái)越普遍。兼營(yíng)行為是指企業(yè)除主營(yíng)業(yè)務(wù)外,還從事其他業(yè)務(wù)。可分為兩種情況:一種是同一種稅稅率不同,此時(shí)應(yīng)按各自適用的稅率分別計(jì)算應(yīng)納稅額;另一種是不同稅種稅率不同,此時(shí)應(yīng)分別計(jì)算,如果未分別核算則采用稅率從高的原則,一并征收增值稅。

納稅人在進(jìn)行籌劃時(shí),主要是對(duì)比一下增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)的高低,然后選擇低稅負(fù)的稅種。一般情況下,大家認(rèn)為增值稅稅負(fù)肯定高于營(yíng)業(yè)稅稅負(fù),但實(shí)際上未必如此。

例1:某企業(yè)是小規(guī)模納稅人,該公司既銷售計(jì)算機(jī)硬件,也從事軟件的開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓,當(dāng)月硬件銷售額為80萬(wàn)元,另轉(zhuǎn)讓軟件取得收入20萬(wàn)元,硬件銷售的稅率為3%,轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)的稅率為5%。

不分開(kāi)核算:應(yīng)納增值稅=(80+20)/(1+3%)×3%=2.91萬(wàn)元。

分開(kāi)核算:應(yīng)納增值稅=80/(1+3%)×3%=2.33萬(wàn)元。應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=20×5%=1萬(wàn)元 ,總共應(yīng)繳納稅款=2.33+1=3.33萬(wàn)元。

從上述計(jì)算可以看出:不分開(kāi)核算可以節(jié)稅0.42萬(wàn)元。

例2:若某企業(yè)是一般納稅人,該企業(yè)既銷售計(jì)算機(jī)硬件,也從事軟件的開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓,當(dāng)月硬件銷售額為80萬(wàn)元,另轉(zhuǎn)讓軟件取得收入20萬(wàn)元,硬件銷售的稅率為17%,轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)的稅率為5%。

不分開(kāi)核算:應(yīng)納增值稅=(80+20)×17%=17萬(wàn)元。

分開(kāi)核算:應(yīng)納增值稅=80×17%=13.6萬(wàn)元 應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=20×5%=1萬(wàn)元 ,總共應(yīng)繳納稅款=13.6+1=14.6萬(wàn)元

從上述計(jì)算可以看出:分開(kāi)核算可以節(jié)稅2.4萬(wàn)元。

通過(guò)上面兩個(gè)例子可以看出,不同的計(jì)算方法會(huì)有不同的稅負(fù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況合理選擇納稅方法。若企業(yè)對(duì)兼營(yíng)業(yè)務(wù)要分開(kāi)核算,則應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng),否則就會(huì)被要求按高稅率的增值稅一并增收。

二、稅收政策趨勢(shì)及進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)注意的問(wèn)題

(一)現(xiàn)階段的國(guó)家稅收政策趨勢(shì)

總的來(lái)說(shuō),隨著稅收法律制度的不斷完善以及征管制度的逐步健全,企業(yè)能在現(xiàn)有條件下降低稅額的空間越來(lái)越小。但由于自去年全球金融風(fēng)暴的席卷,各個(gè)國(guó)家的各個(gè)企業(yè)都受到了不同程度的影響,我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也在放緩。為此,國(guó)家政府必將采取措施,出臺(tái)相關(guān)政策,以抵御和應(yīng)對(duì)這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。如:從2009年1月1日起,將在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,同時(shí),降低從事小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶和小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降至3%。這樣不僅能在這個(gè)特殊的時(shí)期里能起到擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需的作用,也能達(dá)到降低本國(guó)企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),保障企業(yè)的利益,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,力圖在整個(gè)大環(huán)境中站穩(wěn)腳跟的目的。

(二)為更好進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)注意的問(wèn)題

1.稅收籌劃必須遵循成本―效益原則:在實(shí)際操作中,有許多稅收籌劃方案理論上雖然可以達(dá)到少繳稅金,降低稅收成本的目的,但是在實(shí)際運(yùn)作中往往達(dá)不到預(yù)期的效果,其中方案不符合成本一效益的原則是籌劃失敗的重要原因。也就是說(shuō),在籌劃稅收方案時(shí),過(guò)分地強(qiáng)調(diào)稅收成本的降低,而忽略了因該方案的實(shí)施會(huì)帶來(lái)其他費(fèi)用的增加或收益的減少,使納稅人的絕對(duì)收益減少。

2.政策解讀:稅收籌劃是利用國(guó)家的稅收政策進(jìn)行合理避稅和節(jié)稅的,及時(shí)知道國(guó)家新出臺(tái)稅收政策并且正確解讀十分重要。若對(duì)稅收政策不了解、不熟悉,甚至錯(cuò)誤的理解不僅不能幫助企業(yè)進(jìn)行合理避稅和節(jié)稅,反而還有可能導(dǎo)致企業(yè)偏離本來(lái)的目標(biāo),加重稅負(fù)。所以只有準(zhǔn)確理解和把握稅收政策的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),才能更好的發(fā)揮稅收的杠桿作用,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn):伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的腳步,國(guó)家稅收法制化建設(shè)一刻沒(méi)有停息過(guò),為了更好理解現(xiàn)行稅收政策,把握新修訂出臺(tái)的各種稅收法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。這是讓會(huì)計(jì)人員了解并熟悉新出臺(tái)的稅收政策的最有效途徑,并且樹(shù)立起會(huì)計(jì)人員節(jié)稅的意識(shí)。稅收籌劃不僅是企業(yè)的事,也與員工的自身利益有關(guān),每個(gè)會(huì)計(jì)人員都有義務(wù)和責(zé)任為企業(yè)更好的進(jìn)行稅收籌劃出一份力量。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);稅收政策;稅收征管

1 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的稅收支持

當(dāng)今，大力發(fā)展中小企業(yè)是一個(gè)世界潮流，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有活力在相當(dāng)大的程度上要看小企業(yè)的狀況如何。世界各國(guó)紛紛制定強(qiáng)有力的稅收政策，以支持本國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展。

1.1 美國(guó)

美國(guó)聯(lián)邦政府為支持中小企業(yè)的發(fā)展，采用了多種稅收優(yōu)惠措施：（1）雇員在25人以下的有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，可選擇一般的公司所得稅法納稅，也可選擇“合伙企業(yè)”辦法將利潤(rùn)并入股東收入繳納個(gè)人所得稅，避免了重復(fù)納稅。（2）對(duì)年收入不足500萬(wàn)美元的小型企業(yè)實(shí)行長(zhǎng)期投資減免稅，對(duì)投資500萬(wàn)美元以下的企業(yè)給予永久性投資稅減免。（3）對(duì)創(chuàng)新型的小型企業(yè)將其資本收益稅率減半按14％征收。（4）購(gòu)買新的設(shè)備，使用年限在5年以上的，購(gòu)入價(jià)格的10%可抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅額。（5）對(duì)中小企業(yè)實(shí)行特別的科技稅收優(yōu)惠，企業(yè)可按科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)額抵免稅收。（6）準(zhǔn)許小型企業(yè)實(shí)行加速折舊和特別折舊制度。（7）地方政府對(duì)新興的中小高新技術(shù)企業(yè)，減免一定比例地方稅。

1.2 法國(guó)

法國(guó)中小企業(yè)眾多，政府實(shí)行了較為全面和完善稅收優(yōu)惠政策來(lái)支持中小企業(yè)的發(fā)展。（1）中小企業(yè)繳納的公司所得稅的附加稅2003年起已全部取消。（2）從1996年開(kāi)始，中小企業(yè)用一部分所得再投資，這部分所得可減按19％的稅率征收公司所得稅。（3）1983年建立了“研究開(kāi)發(fā)投資稅收優(yōu)惠待遇”制度，規(guī)定中小企業(yè)研發(fā)投資比上一年增加的可以免繳相當(dāng)于研發(fā)投資增加額25％的公司所得稅（1985年這一比例提高到50％）。（4）1992年起，對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)為公司時(shí)的資產(chǎn)增值暫緩征稅，并允許企業(yè)將虧損結(jié)轉(zhuǎn)到新公司。（5）新辦小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的前4年非故意所犯錯(cuò)誤，可減輕稅收處罰，并可適當(dāng)放寬繳納的時(shí)間。

1.3 日本

日本對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策也非常全面：（1）早在上世紀(jì)八十年代日本政府就規(guī)定，對(duì)資本額在1億日元以下，而年度應(yīng)稅所得額在800萬(wàn)日元以下的，稅率降為28%（大企業(yè)的稅率為37.5%）。（2）對(duì)試驗(yàn)研究費(fèi)用超出銷售額3%的中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)未滿5年的中小企業(yè)，減收6％的法人稅或所得稅。（3）允許中小企業(yè)設(shè)立改善結(jié)構(gòu)準(zhǔn)備金，對(duì)于提取的準(zhǔn)備金，不計(jì)入當(dāng)年應(yīng)稅所得，年度終了使用有結(jié)余后可交回再提。（4）促進(jìn)中小企業(yè)新技術(shù)的投資，給予相當(dāng)于購(gòu)置價(jià)7％的法人稅特別稅額扣除，此外還有強(qiáng)化中小企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的法人稅稅額扣除。（5）對(duì)進(jìn)行新技術(shù)和設(shè)備投資以節(jié)約能源和利用新能源的中小企業(yè)，在設(shè)備折舊等方面提供優(yōu)惠政策。（6）對(duì)年課稅銷售額不足5000萬(wàn)日元的中小企業(yè)，實(shí)行折扣征收消費(fèi)稅的邊際扣除制度。

在發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化和信息化的過(guò)程中，稅收政策對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展起了極其重要的作用，對(duì)中小企業(yè)從稅收上給予扶持和支持是西方發(fā)達(dá)國(guó)家稅收政策的重要組成部分。

2 我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的稅收支持及其制約因素

我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展也比較重視，早在2002年就頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，為中小企業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但在稅收政策方面，到目前為止，還沒(méi)有專門的中小企業(yè)稅收政策，而只有一些能夠使中小企業(yè)受益的稅收規(guī)定。在我國(guó)現(xiàn)行稅收制度中，涉及到中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策主要有：（1）對(duì)年利潤(rùn)在 3萬(wàn)元以下的企業(yè)減按18％的稅率征收企業(yè)所得稅，對(duì)年利潤(rùn)在3萬(wàn)元至10萬(wàn)元的企業(yè)減按27%征收企業(yè)所得稅。（新《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅）。（2）對(duì)年銷售額在180萬(wàn)元以下的商業(yè)小規(guī)模納稅人減按4%的征收率征收增值稅；對(duì)年銷售額在100萬(wàn)元以下的生產(chǎn)性小規(guī)模納稅人減按6%的征收率征收增值稅。（3）國(guó)有企業(yè)下崗職工創(chuàng)辦新的中小企業(yè)，對(duì)從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。（4）對(duì)新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。（5）新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，可3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員超過(guò)原企業(yè)從業(yè)人員30%以上的，可在2年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅。（6）對(duì)個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)，只繳納個(gè)人所得稅。（7）對(duì)符合規(guī)定的校辦企業(yè)、民政部門辦的福利企業(yè)減征或免征企業(yè)所得稅。（8）“老、少、邊、窮”地區(qū)的新辦企業(yè)，可減征或免征企業(yè)所得稅3年。（9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以按應(yīng)納稅額減征10%。

隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我國(guó)分散于各個(gè)稅收法規(guī)中的有關(guān)中小企業(yè)稅收政策已不能適應(yīng)中小企業(yè)快速發(fā)展的要求，存在優(yōu)惠政策適用范圍窄、優(yōu)惠手段單一、優(yōu)惠目標(biāo)不明確等一系列問(wèn)題，不利于中小企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

2.1 現(xiàn)行增值稅稅制對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的限制

我國(guó)現(xiàn)行增值稅造成小規(guī)模納稅人困境。我國(guó)將增值稅納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩類。且規(guī)定從1998年7月1日起，凡達(dá)到銷售額標(biāo)準(zhǔn)（工業(yè)企業(yè)年銷售額100萬(wàn)元，商業(yè)企業(yè)年銷售額180萬(wàn)元）以上的為一般納稅人，規(guī)定額度以下的為小規(guī)模納稅人。由于兩類納稅人的界定標(biāo)準(zhǔn)不合理，把中小企業(yè)大量地劃為小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣，也不得使用增值稅專用發(fā)票，如須開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的，要到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)，而且只能按“征收率”填開(kāi)應(yīng)納稅額。這些政策一方面造成小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)貨物所含稅金不得抵扣，這就增加了成本負(fù)擔(dān)，另一方面，小規(guī)模納稅人不能使用增值稅專用發(fā)票，因而使購(gòu)貨方因不能足額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額而不愿購(gòu)買小規(guī)模納稅人的貨物。這就阻斷了一般納稅人與小規(guī)模納稅人之間的正常經(jīng)濟(jì)交往。這使得占總納稅戶90%以上的中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于極為不利的地位。而且小規(guī)模納稅人的征收率偏高（工業(yè)企業(yè)6%，商業(yè)企業(yè)4%），其稅收負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般納稅人。再加上現(xiàn)行“生產(chǎn)型”增值稅制，使企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額得不到抵扣，又加重了其稅收負(fù)擔(dān)，使其產(chǎn)品成本高，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展極為不利。

2.2 現(xiàn)行所得稅稅制對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的限制

現(xiàn)行企業(yè)所得稅對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的激勵(lì)力度不大。現(xiàn)行企業(yè)所得稅主要是對(duì)已形成科技實(shí)力的高科技企業(yè)及享有科研成果的技術(shù)性收入實(shí)行優(yōu)惠，而對(duì)技術(shù)落后，急需技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)正在進(jìn)行科技研發(fā)活動(dòng)則缺少稅收優(yōu)惠。這種情況一方面使企業(yè)重視對(duì)科研成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)讓，忽視對(duì)高新技術(shù)的研發(fā)；另一方面也加大了中小企業(yè)科技創(chuàng)新難度。現(xiàn)在內(nèi)外資所得稅雖已合并，但到明年才開(kāi)始實(shí)行，而且對(duì)外資有過(guò)渡期，所以仍然是對(duì)外資企業(yè)優(yōu)惠多，稅負(fù)輕；對(duì)內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠少，稅負(fù)重；同屬內(nèi)資企業(yè)，對(duì)大型企業(yè)優(yōu)惠多，對(duì)中小企業(yè)優(yōu)惠少，中小企業(yè)實(shí)際稅負(fù)過(guò)高。

2.3 現(xiàn)行稅收征管政策對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的限制

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，納稅人不設(shè)置賬簿和賬目混亂或申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)采用“核定征收”的辦法。但在實(shí)際中，有些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)并沒(méi)有違法的中小企業(yè)都采用“核定征收”辦法，擴(kuò)大了“核定征收”的范圍。國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》的通知中制定的“應(yīng)稅所得率”標(biāo)準(zhǔn)，明顯偏高，工業(yè)、商業(yè)為7%～20%，建筑安裝業(yè)為 10%～20%，也不符合中小企業(yè)薄利多銷、利潤(rùn)率低的實(shí)際情況，有的甚至不管有無(wú)利潤(rùn)，一律按核定的征收率征收所得稅，損壞了中小企業(yè)的合法權(quán)益，加重了中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，不利于中小企業(yè)的發(fā)展。

3 完善稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展

針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策方面存在的問(wèn)題，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展的基本要求，并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家稅收促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，本文提出了進(jìn)一步完善我國(guó)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的建議。

3.1 調(diào)整和完善增值稅制

調(diào)整和完善增值稅稅制的措施主要有：（1）推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型及擴(kuò)大稅基。逐步將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅，同時(shí)把與扣除項(xiàng)目有關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)等營(yíng)業(yè)稅稅目改征增值稅，使中小企業(yè)獲得更多的抵扣，降低投資成本特別是新創(chuàng)辦成本，以鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)辦和再投資，加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)使用。（2）降低一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。建議取消認(rèn)定增值稅的應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小，只要會(huì)計(jì)核算健全，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，能準(zhǔn)確報(bào)送稅務(wù)資料，遵守國(guó)家各項(xiàng)稅收法規(guī)，可經(jīng)申請(qǐng)核定為一般納稅人。（3）適當(dāng)降低小規(guī)模納稅人的征收率。改革后的工業(yè)小規(guī)模納稅人征收率不應(yīng)超過(guò)4%，商業(yè)小規(guī)模納稅人征收率則應(yīng)為2%，以此降低其稅負(fù)，并與一般納稅人的稅負(fù)相平衡。

3.2 調(diào)整和完善企業(yè)所得稅制

調(diào)整和完善企業(yè)所得稅稅制的措施主要有：（1）盡快取消外資企業(yè)的超國(guó)民待遇。我國(guó)雖已統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅，但外資企業(yè)仍有一點(diǎn)的過(guò)渡期，在稅前列支標(biāo)準(zhǔn)、稅率水平等方面有諸多的優(yōu)惠待遇，內(nèi)外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位仍不平等。（2）降低中小企業(yè)稅收優(yōu)惠稅率,并提高適用優(yōu)惠稅率的應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)。（3）擴(kuò)大中小企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍。①要適當(dāng)擴(kuò)大新辦企業(yè)定期減免稅的適用范圍，并延長(zhǎng)其減稅的期限；②允許中小企業(yè)投資的資產(chǎn)凈損失從應(yīng)稅所得額中扣除；③取消“計(jì)稅工資”規(guī)定；改按企業(yè)實(shí)際支付的工資金額稅前列支；④對(duì)中小企業(yè)給予加速折舊、投資稅收抵免、再投資退稅待遇，引導(dǎo)中小企業(yè)加大科技研發(fā)投入；⑤對(duì)少數(shù)民族、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，授權(quán)市縣人民政府給予減免稅扶持。

3.3 改進(jìn)現(xiàn)行稅收征管，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

對(duì)于中小企業(yè)稅收，在征管中一定要做好中小企業(yè)的管理服務(wù)，要體現(xiàn)公平執(zhí)法，方便納稅，為中小企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的納稅環(huán)境。（1）大力加強(qiáng)中小企業(yè)稅法知識(shí)和建賬建制的輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，以利擴(kuò)大中小企業(yè)建賬面。（2）廣泛開(kāi)展稅法宣傳，利用媒體或利用辦稅大廳免費(fèi)提供稅法宣傳，提供稅務(wù)咨詢服務(wù)，以利中小企業(yè)能及時(shí)獲得稅收法規(guī)變動(dòng)的可靠信息，促使其依法遵章納稅。（3）積極推廣稅務(wù)服務(wù)，為中小企業(yè)提供稅務(wù)咨詢，稅務(wù)，盡量減少因不了解稅收法規(guī)而造成的納稅差錯(cuò)。（4）改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的征收辦法，積極擴(kuò)大查賬征收范圍。盡量縮小核定征收的比重，同時(shí)對(duì)核定征收的“應(yīng)稅所得率”和“納稅定額”，一定要調(diào)查核定準(zhǔn)確，以維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

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［關(guān)鍵詞］“營(yíng)改增”;房地產(chǎn)企業(yè);稅收籌劃

1引言

經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜化，傳統(tǒng)納稅體制已不適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況，我國(guó)稅制改革也在不斷推進(jìn)。稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)之一，關(guān)系著企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但現(xiàn)階段由于企業(yè)稅收籌劃的意識(shí)不強(qiáng)、籌劃方案不完善等，因此有必要進(jìn)行稅收籌劃的研究。房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅速，其稅收在國(guó)家財(cái)政收入中占有很大份額。但由于房地產(chǎn)企業(yè)前期投入資金大，開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，涉及業(yè)務(wù)繁雜，理解難度大，稅收情況更為復(fù)雜，相較其他行業(yè)具有更高的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。基于此，文章以納稅籌劃為切入點(diǎn)，在稅法允許的范圍內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)提供稅收籌劃思路，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的目標(biāo)。

2理論基礎(chǔ)

2.1稅收籌劃目標(biāo)

稅收具有強(qiáng)制性，稅收的無(wú)償性說(shuō)明納稅是企業(yè)資源的凈流出，企業(yè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的前提下，總是想減少稅費(fèi)繳納。稅收籌劃策略正是在這種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生。稅收籌劃可以理解為在眾多備選稅收方案中選擇最佳方案，實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大。稅收籌劃得當(dāng)，企業(yè)取得了節(jié)稅經(jīng)濟(jì)利益，在涉稅零風(fēng)險(xiǎn)情況下，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，獲取資金時(shí)間價(jià)值，提高自身經(jīng)濟(jì)利益，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2政策依據(jù)

稅收籌劃必須符合不違背稅收法律規(guī)定的原則，這就需要充分理解稅收政策。具體來(lái)說(shuō)，稅收籌劃主要利用差別化稅收政策、稅收政策的特殊規(guī)定以及優(yōu)惠政策。稅收政策的差別化為企業(yè)納稅籌劃提供了空間，全面“營(yíng)改增”作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)將房地產(chǎn)分成了新老項(xiàng)目，老項(xiàng)目由于不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，因此適應(yīng)選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅，相較之下新項(xiàng)目選用一般計(jì)稅方法下抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，稅負(fù)會(huì)明顯降低。利用稅收政策的特殊規(guī)定是指不同稅種的計(jì)稅依據(jù)和抵扣范圍不同，比如企業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的開(kāi)發(fā)費(fèi)用在計(jì)算土地增值稅時(shí)不能直接扣除，而要按照土地成本和開(kāi)發(fā)成本之和的一定比例扣除。在這種規(guī)定下，企業(yè)可以在符合規(guī)定下擴(kuò)大開(kāi)發(fā)成本總額。稅收優(yōu)惠政策體現(xiàn)了國(guó)家在一定時(shí)期對(duì)特定項(xiàng)目的鼓勵(lì)和支持，為稅收籌劃提供了一定的空間和思路。

3稅收籌劃基本思路

3.1增值稅

在我國(guó)流轉(zhuǎn)稅與所得稅并重情況下，增值稅是流轉(zhuǎn)稅的主要稅種，“營(yíng)改增”的實(shí)施對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)避免了重復(fù)征稅問(wèn)題，籌劃得當(dāng)能降低企業(yè)稅負(fù)。

3.1.1加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理全面“營(yíng)改增”之后，房地產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)取得的進(jìn)項(xiàng)稅可以憑票抵扣，是否取得增值稅專用發(fā)票對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)水平有重大影響。一般來(lái)說(shuō)，結(jié)算方式選擇上，企業(yè)在購(gòu)買物料時(shí)盡可能采用分期付款的結(jié)算方式，這樣取得的發(fā)票能實(shí)現(xiàn)及時(shí)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的目的，而采用預(yù)付或賒購(gòu)結(jié)算方式，只要貨款尚未完全付清，房地產(chǎn)企業(yè)不可能取得增值稅專用發(fā)票，無(wú)法實(shí)現(xiàn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的目的。采購(gòu)方式上，盡量選用集中采購(gòu)，不僅能取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，還能確保取得增值稅專用發(fā)票。另外，房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)虛假發(fā)票的識(shí)別和防范，相關(guān)部門人員在接受發(fā)票時(shí)應(yīng)仔細(xì)辨別真假，確保抵扣進(jìn)行稅額時(shí)發(fā)票合規(guī)。

3.1.2合理選擇上游納稅人上游提供貨物和勞務(wù)的企業(yè)納稅人身份是影響進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的關(guān)鍵點(diǎn)。在報(bào)價(jià)相同情況下，房地產(chǎn)企業(yè)在選擇供應(yīng)商或者建筑企業(yè)時(shí)，最大限度選擇具有一般納稅人資格的企業(yè)。如果貨物和勞務(wù)的提供方為一般納稅人，房地產(chǎn)企業(yè)可以取得13%、9%或6%三檔稅率的增值稅專用發(fā)票;當(dāng)貨物和勞務(wù)的提供方為小規(guī)模納稅人時(shí)，其申請(qǐng)代開(kāi)成功后，房地產(chǎn)企業(yè)才可適用3%的抵扣率。小規(guī)模納稅人征收率遠(yuǎn)低于一般納稅人的抵扣稅率，并且部分小規(guī)模納稅人由稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開(kāi)增值稅專用發(fā)票，增加了委托代開(kāi)環(huán)節(jié)，推遲了房地產(chǎn)企業(yè)取得利用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的時(shí)間，會(huì)增加企業(yè)資金占用成本。這種按抵扣率來(lái)選擇上游企業(yè)并不是唯一因素，在實(shí)際工作中還應(yīng)考慮凈利潤(rùn)，如果向小規(guī)模納稅人采購(gòu)后，企業(yè)獲得的額外凈利潤(rùn)大于無(wú)法抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的損失，那么應(yīng)當(dāng)選擇與小規(guī)模納稅人的合作。除此之外，房地產(chǎn)企業(yè)將上游建筑業(yè)務(wù)獨(dú)立分離出去，單獨(dú)成立新的建筑公司，由建筑公司從事建筑服務(wù)。這樣終端房地產(chǎn)銷售公司以購(gòu)入方式取得的建筑公司的勞務(wù)可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，房地產(chǎn)企業(yè)整體上減少了繳納的增值稅稅額。

3.1.3利用進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額“營(yíng)改增”之前，企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)稅，開(kāi)發(fā)精裝房所產(chǎn)生的直接材料以及人工費(fèi)用等全部計(jì)入房屋成本，銷售時(shí)不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。“營(yíng)改增”后，開(kāi)發(fā)精裝房的材料費(fèi)用和人工成本，在取得增值稅專用發(fā)票后，可以用來(lái)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。具體來(lái)說(shuō)，精裝房中可以進(jìn)行裝飾、配置家具家電，購(gòu)買時(shí)按13%的基本稅率取得增值稅專用發(fā)票，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，銷售精裝房時(shí)，將裝飾費(fèi)用以及配置的家具家電款等合計(jì)計(jì)入房?jī)r(jià)銷售額，按銷售不動(dòng)產(chǎn)9%計(jì)算銷項(xiàng)稅，這樣房地產(chǎn)企業(yè)在精裝房環(huán)節(jié)可能獲得4%的額外抵扣率。目前絕大多數(shù)中小房地產(chǎn)企業(yè)受融資約束的影響，開(kāi)發(fā)多為毛坯房，這些企業(yè)在條件允許的情況下，擴(kuò)大精裝修房的比例，使企業(yè)少繳納增值稅，還能提升品牌影響力。

3.2土地增值稅

開(kāi)發(fā)建造階段，土地增值稅在開(kāi)發(fā)成本中占據(jù)很大比重，房地產(chǎn)企業(yè)資金回收慢、開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)使企業(yè)面臨較大的資金使用壓力，因此有必要對(duì)土地增值稅進(jìn)行納稅籌劃。

3.2.1合理利用征稅范圍在二級(jí)市場(chǎng)上未發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為不屬于土地增值稅的征稅范圍，土地增值稅征稅范圍具有“轉(zhuǎn)讓”特征。房地產(chǎn)企業(yè)建房方式主要分為自己購(gòu)置的土地使用權(quán)建造房屋、代建和合作建房三種情況。第一種情況下，房地產(chǎn)企業(yè)自建房屋對(duì)外銷售，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，需要繳納土地增值稅和增值稅，稅負(fù)較重。代建房屋是在委托方的土地使用權(quán)上建造房產(chǎn)，房屋建成后房屋產(chǎn)權(quán)仍歸委托方所有，建造過(guò)程中收取的代建費(fèi)用屬于提供勞務(wù)服務(wù)收入，不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移，這項(xiàng)行為也不必繳納土地增值稅，但采用代建行為需要提前確定買房客戶。合作建房是指合作雙方共同建造房屋，一方提供資金，另一方提供土地使用權(quán)，建成后，按比例分房自用。其中一方是土地的持有方，免除了先轉(zhuǎn)讓土地再去購(gòu)買房產(chǎn)這一環(huán)節(jié)，由此不僅減少了土地增值稅和增值稅，還有印花稅、契稅等多項(xiàng)稅收。如果房地產(chǎn)企業(yè)能尋找到這樣的合作方，雙方均可實(shí)現(xiàn)節(jié)稅和獲利的收益。

3.2.2充分利用稅收優(yōu)惠政策《土地增值稅暫行條例》規(guī)定，建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。這為納稅籌劃提供了另一條思路。房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)發(fā)商品時(shí)，需要提前對(duì)房屋建筑類型做出合理區(qū)分，分別計(jì)算其土地增值稅。首先，房地產(chǎn)企業(yè)需要對(duì)普通住房和非普通住房做出明確的區(qū)分，分開(kāi)核算各自的銷售額，這樣對(duì)增值率低于20%的普通標(biāo)準(zhǔn)住房才符合稅收優(yōu)惠的范圍。其次，納稅人可將住宅的售價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，在確保自身利益的前提下控制好產(chǎn)品的價(jià)格，此時(shí)需要納稅人計(jì)算不同售價(jià)的備選方案企業(yè)凈利潤(rùn)情況，這樣將土地增值率控制在20%內(nèi)，以此來(lái)達(dá)到免稅的效果。除此之外，房地產(chǎn)企業(yè)可以考慮擴(kuò)大普通標(biāo)準(zhǔn)住房的建筑面積，充分享受免稅的優(yōu)惠政策。

3.2.3利用稅收政策特殊規(guī)定土地增值稅采取超率累進(jìn)稅率，土地增值稅與增值率成正比，增值率是增值額與扣除項(xiàng)目金額之間的比例，增值額是用收入總額減除扣除項(xiàng)目的金額，因此降低增值稅要從降低增值率入手，需要合理籌劃收入和扣除項(xiàng)目。對(duì)于收入，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以適當(dāng)降低銷售價(jià)格，但降低售價(jià)會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn)，所以納稅人需要比較減少的收入和少繳納的稅金。目前大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司都是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單裝修后對(duì)房屋進(jìn)行出售，納稅人可將最終售價(jià)拆分，分成出售合同和裝修合同，獨(dú)立核算房屋原價(jià)和裝修費(fèi)用，這樣裝修合同對(duì)應(yīng)的收入屬于提供勞務(wù)取得的收入，只需繳納增值稅，不并入到銷售房屋的價(jià)格中，因此計(jì)算土地增值稅的收入不包含裝修費(fèi)用，大大減少了企業(yè)繳納土地增值稅。對(duì)于扣除項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用是按一定標(biāo)準(zhǔn)抵扣，不是按實(shí)際支出扣除。當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)費(fèi)用中的財(cái)務(wù)利息支出能夠合理確定時(shí)，可以扣除的開(kāi)發(fā)費(fèi)用為開(kāi)發(fā)成本、土地價(jià)款和利息合計(jì)的5%以內(nèi);當(dāng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用中的財(cái)務(wù)利息支出不能確定時(shí)，開(kāi)發(fā)費(fèi)用扣除限額為土地價(jià)款和開(kāi)發(fā)成本合計(jì)的10%。企業(yè)籌資一般選取負(fù)債籌資或權(quán)益籌資。稅法規(guī)定，合理的利息支出可以在所得稅前扣除，利息屬于開(kāi)發(fā)費(fèi)用的一部分也可以扣除，從扣除項(xiàng)目來(lái)看，房地產(chǎn)企業(yè)可以適當(dāng)增加負(fù)債籌資的比例。土地增值稅扣除項(xiàng)目中的利息費(fèi)用在不同情況下有不同扣除方式，加大了土地增值稅籌劃空間。如果房地產(chǎn)企業(yè)利息支出大于地價(jià)款和開(kāi)發(fā)成本合計(jì)的5%，這時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇第一種開(kāi)發(fā)費(fèi)用扣除方式;否則，房地產(chǎn)企業(yè)主要依靠權(quán)益籌資方式，選擇第二種開(kāi)發(fā)費(fèi)用扣除方式。除上述單獨(dú)降低售價(jià)或加大扣除項(xiàng)目金額外，企業(yè)也可采用綜合方法降低增值率。如企業(yè)可以加大開(kāi)發(fā)小區(qū)的公共配套設(shè)施的投入，一方面滿足用戶高質(zhì)量需求，而這部分投入資金的成本可以從提高售價(jià)中得以補(bǔ)償;另一方面增加了扣除項(xiàng)目的金額，從而降低增值率。

篇5

關(guān)鍵詞：增值稅；固定資產(chǎn)；銷售；代開(kāi)發(fā)票

2009年之前，我國(guó)主要施行的是生產(chǎn)型增值稅，這是為了在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，保證財(cái)政收入規(guī)模，遏制固定資產(chǎn)投資規(guī)模膨脹。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在融入國(guó)際市場(chǎng)過(guò)程中，我國(guó)舊有的增值稅政策已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加重了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，限制了企業(yè)的發(fā)展活力。為了鼓勵(lì)投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)布，提高我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)從2003年開(kāi)始啟動(dòng)增值稅轉(zhuǎn)型改革，進(jìn)行局部試點(diǎn)。2009年1月1日新的增值稅暫行條例實(shí)施后，我國(guó)增值稅由原來(lái)的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)型為消費(fèi)型增值稅。這項(xiàng)重大稅制改革的目的在于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，克服金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響。

在增值稅轉(zhuǎn)型改革過(guò)程中一些原有的稅收優(yōu)惠政策被取消，這使會(huì)計(jì)人員在實(shí)務(wù)中會(huì)面臨很多新問(wèn)題。本文針對(duì)新增值稅暫行條例實(shí)施中，純營(yíng)業(yè)稅企業(yè)銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)這一問(wèn)題中所存在的問(wèn)題及解決方法做一探討。

一、背景

現(xiàn)行的增值稅中，將納稅人劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩種。純營(yíng)業(yè)稅企業(yè)因?yàn)椴唤?jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為，所以如果其涉及增值稅業(yè)務(wù)，那么其只能認(rèn)定為小規(guī)模納稅人，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅普通發(fā)票。例如，純營(yíng)業(yè)稅企業(yè)銷售自用固定資產(chǎn)就屬于增值稅應(yīng)稅行為。

在2002年至2008年期間，我國(guó)納稅人銷售自用固定資產(chǎn)的稅務(wù)規(guī)定分為兩種情況：

1.納稅人銷售自己使用過(guò)的屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的機(jī)動(dòng)車、摩托車、游艇，售價(jià)超過(guò)原值的，按照4%的征收率減半征收增值稅；售價(jià)未超過(guò)原值的，免征增值稅［1］。

2.納稅人銷售自己使用過(guò)的其他屬于貨物的固定資產(chǎn)，暫免征收增值稅［2］。這其中的其他屬于貨物的固定資產(chǎn)是指同時(shí)具備以下幾個(gè)條件的貨物［3］：

（1）屬于企業(yè)固定資產(chǎn)目錄所列貨物；

（2）企業(yè)按固定資產(chǎn)管理，并確已使用過(guò)的貨物；

（3）銷售價(jià)格不超過(guò)其原值的貨物暫免征收增值稅。

依據(jù)上述文件，純營(yíng)業(yè)稅企業(yè)在2002年至2008年期間，對(duì)自用固定資產(chǎn)進(jìn)行正常報(bào)廢清理時(shí)，只要銷售價(jià)格不超過(guò)其購(gòu)入原值就可以免征增值稅，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)按合同金額代開(kāi)增值稅普通發(fā)票，只需年末進(jìn)行相關(guān)備案即可。

2009年執(zhí)行新增值稅暫行條例后，所有納稅人銷售自用固定資產(chǎn)時(shí)都需要進(jìn)行征稅。因此，純營(yíng)業(yè)稅企業(yè)當(dāng)其發(fā)生銷售自用固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，需按照小規(guī)模納稅人銷售自用固定資產(chǎn)的情況來(lái)辦理增值稅業(yè)務(wù)，繳納稅金，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅普通發(fā)票。

二、存在的問(wèn)題

目前稅務(wù)機(jī)關(guān)的代開(kāi)票系統(tǒng)中出具的增值稅普通發(fā)票，其票面金額為銷售額+應(yīng)納稅額，而不是含稅銷售額。依據(jù)相關(guān)文件可知［4］，在小規(guī)模納稅人銷售自用固定資產(chǎn)時(shí)，減按2%征收率征收增值稅；小規(guī)模納稅人銷售自己使用過(guò)的除固定資產(chǎn)以外的物品，應(yīng)按3%的征收率征收增值稅。

因此小規(guī)模納稅人銷售自用固定資產(chǎn)時(shí)，按下列公式［5］確定銷售額和應(yīng)納稅額：

銷售額=含稅銷售額/（1+3%）

應(yīng)納稅額=銷售額×2%（征收率）

所以，銷售額+應(yīng)納稅額=銷售額×（1+2%）；進(jìn)而得出：銷售額+應(yīng)納稅額=［含稅銷售額/（1+3%）］×（1+2%）。

由此可見(jiàn)，純營(yíng)業(yè)稅企業(yè)銷售自用固定資產(chǎn)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票的票面金額會(huì)與銷售合同中的含稅銷售金額不符。

舉例：A企業(yè)銷售自用固定資產(chǎn)所簽訂的銷售合同總價(jià)為10300元。按照小規(guī)模納稅人銷售自用固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，其銷售額=含稅銷售額/（1+3%）=10300/（1+3%）=10000元；應(yīng)納稅額=銷售額×2%=10000×2%=200元。

如果A企業(yè)為普通的小規(guī)模納稅人則可以按照合同額自行開(kāi)具普通發(fā)票10300元，之后在增值稅納稅申報(bào)表（適用小規(guī)模納稅人）第11行填寫減征額，并在納稅申報(bào)時(shí)進(jìn)行減免稅申報(bào)。

如果A企業(yè)為純營(yíng)業(yè)稅企業(yè)，由于沒(méi)有領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，只能由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅普通發(fā)票，這樣出現(xiàn)下列問(wèn)題：A企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供總價(jià)為10300元的銷售自用固定資產(chǎn)的合同，而稅務(wù)機(jī)關(guān)只能代開(kāi)10200元的增值稅普通發(fā)票，使得企業(yè)無(wú)法提供給購(gòu)買方與銷售合同金額一致的銷售發(fā)票。

三、解決辦法

1.對(duì)報(bào)廢的設(shè)備不再進(jìn)行出售，假設(shè)報(bào)廢的資產(chǎn)已無(wú)變賣價(jià)值，直接將其賬面殘值列入當(dāng)期固定資產(chǎn)報(bào)清理?yè)p失。這種處理方式從會(huì)計(jì)角度來(lái)說(shuō)違背了會(huì)計(jì)核算的原則，為企業(yè)資產(chǎn)的流失和賬外資金的形成創(chuàng)造了客觀條件。而在賬面核銷后，如果再對(duì)已報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行銷售則有可能涉嫌偷稅。

2.按稅收政策的規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票享受稅收減免政策并開(kāi)具發(fā)票。通過(guò)協(xié)商解釋與購(gòu)買方按合同金額完成交易。其達(dá)成協(xié)議的難度極大，實(shí)現(xiàn)的可能性極小。

3.在簽訂銷售合同時(shí)即以不含增值稅的銷售額為合同金額，并約定由購(gòu)買方負(fù)擔(dān)增值稅金。開(kāi)具普通發(fā)票時(shí)，需向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明合同金額為不含稅的銷售額。這種方法可以避免出現(xiàn)銷售合同與銷售發(fā)票不符的矛盾，但稅務(wù)機(jī)關(guān)是否認(rèn)可該合同的金額和計(jì)稅方法，則有賴于納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通。

4.納稅人將銷售自用固定資產(chǎn)行為歸并為“小規(guī)模納稅人銷售自己使用過(guò)的除固定資產(chǎn)以外的物品［4］”，按3%的征收率繳納增值稅。用放棄稅收減免為代價(jià)（多支付約為銷售額1.1%的相關(guān)稅費(fèi)），來(lái)保證稅務(wù)機(jī)關(guān)所代開(kāi)發(fā)票的票面金額與銷售合同一致。從目前來(lái)說(shuō)這種方法是最簡(jiǎn)便易行的方法。但是此種方法的代價(jià)是納稅人遭受了經(jīng)濟(jì)利益的損失，且國(guó)家稅收政策的導(dǎo)向性優(yōu)惠政策沒(méi)有得到落實(shí)。

綜合以上幾種解決方法，都是權(quán)宜之計(jì)。雖然對(duì)于純營(yíng)業(yè)稅企業(yè)而言，該項(xiàng)增值稅業(yè)務(wù)并不常見(jiàn)，但涉及此類情況的企業(yè)并非少數(shù)，而這其中的金額差異更是不可忽視。要想解決此類問(wèn)題，需要依靠稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅控系統(tǒng)不斷地調(diào)整和進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局29號(hào).財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于舊貨和舊機(jī)動(dòng)車增值稅政策的通知［S］.2002.

［2］ 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局26號(hào).財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅、營(yíng)業(yè)稅若干政策法規(guī)的通知［S］.1994.

［3］ 國(guó)家稅務(wù)總局函發(fā)288號(hào).增值稅問(wèn)題解答［S］.1995.

篇6

關(guān)鍵詞：糧食企業(yè) 稅收籌劃 優(yōu)惠政策

稅收籌劃，是指納稅人為達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)稅收零風(fēng)險(xiǎn)的目的，在法律許可的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排，盡可能取得節(jié)稅稅收利益的一種行為。稅收籌劃是一種策劃活動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化的一種理財(cái)活動(dòng)，其選擇和安排都圍繞著企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行。我國(guó)糧食企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程各方面均有著較大的稅收籌劃空間。結(jié)合糧食企業(yè)目前執(zhí)行的稅收政策和實(shí)際業(yè)務(wù)情況，實(shí)施有效的稅收籌劃，是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。

一、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)一般的表現(xiàn)形式

稅收籌劃是一種事前行為，其目的的特殊性和企業(yè)環(huán)境的多樣性、復(fù)雜性決定了稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)與收益是并存的。其主要風(fēng)險(xiǎn)有：

（一）政策風(fēng)險(xiǎn)。一是籌劃人對(duì)稅務(wù)相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不足、理解不透、把握不準(zhǔn)形成的政策選擇風(fēng)險(xiǎn)。二是政府稅收政策的短時(shí)有效性導(dǎo)致的政策調(diào)險(xiǎn)。三是我國(guó)現(xiàn)有的稅收法律法規(guī)層次較多，稅收法律、法規(guī)、行政規(guī)章共存產(chǎn)生的政策模糊風(fēng)險(xiǎn)。

（二）籌劃風(fēng)險(xiǎn)。一是沒(méi)有正確把握企業(yè)的政策環(huán)境或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)涵，而選取錯(cuò)誤的籌劃方案導(dǎo)致額外負(fù)擔(dān)和損失的錯(cuò)誤籌劃風(fēng)險(xiǎn)。二是籌劃方案不符合成本效益原則或背離企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的方案選擇風(fēng)險(xiǎn)。三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)期限等）發(fā)生變化，可能失去享受稅收優(yōu)惠的必要特征或條件而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)變化風(fēng)險(xiǎn)。

（三）執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。一是指科學(xué)的稅收籌劃方案，在實(shí)施過(guò)程中具備嚴(yán)格的措施、人才、手段，否則可能導(dǎo)致整個(gè)稅收籌劃的失敗，稱為方案實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。二是我國(guó)稅法對(duì)具體的稅收事項(xiàng)常留有一定的自由裁量權(quán)，因此納稅人與稅務(wù)部門就相關(guān)稅收籌劃政策理解差異會(huì)產(chǎn)生認(rèn)定差異風(fēng)險(xiǎn)。

二、糧食企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范

糧食企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和防范。糧食企業(yè)稅收籌劃面臨的客觀方面的風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜、市場(chǎng)環(huán)境的多變、稅收政策的調(diào)整、各稅種收入分配的差異、會(huì)計(jì)制度及其他行業(yè)制度的完善等，尤其是糧食企業(yè)稅收籌劃具有的長(zhǎng)期性特點(diǎn)，更容易產(chǎn)生籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

（一）避免主觀失誤對(duì)稅收籌劃的影響。由于存在籌劃人員對(duì)稅收法律法規(guī)的理解不透徹、對(duì)稅收政策的調(diào)整掌握不及時(shí)、對(duì)企業(yè)其他相關(guān)制度的忽視、對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和行業(yè)發(fā)展的預(yù)期出現(xiàn)偏差等主觀方面的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)籌劃方法失效，使企業(yè)利益遭受經(jīng)濟(jì)損失。因此，作為糧食企業(yè)的稅收籌劃方案，要著眼于方案的實(shí)用性，綜合考慮籌劃方案，選擇恰當(dāng)合理的籌劃方法，避免人為因素對(duì)方案的影響。

（二）充分關(guān)注各方面的稅收利益訴求。企業(yè)的稅收籌劃方案中要考慮各級(jí)政府的稅收利益。首先，加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系，充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點(diǎn)和具體要求，爭(zhēng)取得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。其次，準(zhǔn)確理解和全面把握稅收法律的內(nèi)涵，關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì)，做到稅收籌劃方案合法。最后，要處理好稅收籌劃與避稅的關(guān)系，使稅收籌劃符合稅收政策的導(dǎo)向性，防止陷入偷、逃、騙稅的境地，減少惡意避稅的嫌疑與風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建立切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要對(duì)籌劃過(guò)程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，適當(dāng)分散和防范風(fēng)險(xiǎn)，避免給經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)不必要的損失。可以通過(guò)利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立起一套科學(xué)、高效的稅收籌劃預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)籌劃過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（四）綜合考慮稅收籌劃的成本效益。稅收籌劃應(yīng)遵循成本效益原則，既要考慮稅收籌劃的直接成本，也要考慮稅收籌劃方案的間接成本。只有當(dāng)稅收籌劃和損失小于所得的利益時(shí)，方案才是有效益的。通過(guò)比較各個(gè)方案的可能收益，進(jìn)行各種稅種之間的抵消，得到最優(yōu)化方案。

（五）保持稅收籌劃方案的可調(diào)整性。由于企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境千差萬(wàn)別，加之稅收政策和稅收籌劃的主客觀條件時(shí)刻處于變化之中，故而稅收籌劃方案的可調(diào)整性也是衡量方案優(yōu)劣的關(guān)鍵因素之一。雖然從稅收籌劃的方式方法看普遍存在著規(guī)律性，但稅收籌劃并沒(méi)有固定的模式，稅收籌劃的手段及方式也是多種多樣，要根據(jù)企業(yè)自身的特色，制定符合企業(yè)實(shí)際的稅收籌劃方案。

三、糧食企業(yè)稅收籌劃方案的現(xiàn)實(shí)選擇

（一）充分了解糧食企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。在糧食企業(yè)的各項(xiàng)稅收政策中，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)有所區(qū)別，糧食企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可以制定相應(yīng)的籌劃方案。

1.企業(yè)所得稅。現(xiàn)行的企業(yè)所得稅法實(shí)行部分糧食品種免征部分與減半征收并存的優(yōu)惠政策，其許多規(guī)定為企業(yè)的稅收籌劃提供了較大的空間：對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的企業(yè)，自2011年1月1日至2020年12月31日可以減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅；購(gòu)置環(huán)保、節(jié)能、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）的通知》（財(cái)稅[2008]149號(hào)）文件，糧食初加工、油料植物初加工的企業(yè)免征企業(yè)所得稅。此外，對(duì)一些特殊優(yōu)惠，企業(yè)也要加以充分利用，從而形成最有利的稅收籌劃方案。例如折舊期限就要適當(dāng)縮短，最好選擇在稅法允許范圍內(nèi)的最短年限，增大初始年份的費(fèi)用扣除，遞延納稅時(shí)間，從而減輕企業(yè)當(dāng)期的所得稅負(fù)擔(dān)，最大限度地提高企業(yè)資金運(yùn)作效率。

2.增值稅。實(shí)行免征增值稅和先征后返增值稅的優(yōu)惠政策。例如對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)民專業(yè)合作社銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；對(duì)部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)）免征增值稅；對(duì)部分飼料產(chǎn)品（單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混料）免征增值稅；對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的鉀肥實(shí)行先征后返增值稅。

3.營(yíng)業(yè)稅。主要實(shí)行部分收入免征的優(yōu)惠政策。在農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牧畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治所取得的收入；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入；農(nóng)業(yè)發(fā)展基金貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅。

4.城鎮(zhèn)土地使用稅。按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分國(guó)家儲(chǔ)備商品有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2011]94號(hào)）規(guī)定，對(duì)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)承擔(dān)商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。糧食企業(yè)可以通過(guò)準(zhǔn)確劃分所使用土地的用途和性質(zhì)，享受這一免稅政策。

5.其他稅種。進(jìn)口用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)研究的種子、種畜、魚(yú)苗，改良種用的馬、驢、牛、羊、家畜、魚(yú)苗、大麥、燕麥、高粱等農(nóng)產(chǎn)品享受零關(guān)稅；承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)免征契稅；拖拉機(jī)、捕撈、養(yǎng)殖用的漁船免征車船稅；農(nóng)用三輪車免征車輛購(gòu)置稅；占用耕地新建住宅減半征收耕地占用稅；建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用的農(nóng)用地（林地、牧草地、農(nóng)田水利設(shè)施用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康龋┎徽鞲卣加枚悾粚?duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同免征印花稅。

（二）理清政策性資金收入優(yōu)惠范疇。按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2011]70號(hào)）文件規(guī)定，企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。這要求企業(yè)正確理解不征稅收入企業(yè)所得稅處理的政策含義。即對(duì)于企業(yè)取得的不征稅收入可以從收入中扣減，但形成的費(fèi)用不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；形成資產(chǎn)的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。只有對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算，滿足了政策要求，才能作為不征稅收入來(lái)處理。

（三）利用企業(yè)會(huì)計(jì)政策的合理選擇。糧食企業(yè)在其籌劃過(guò)程中，除了充分利用稅收法律法規(guī)外，選擇合理的會(huì)計(jì)政策，也會(huì)為企業(yè)帶來(lái)一定的稅收利益。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》關(guān)于“確定固定資產(chǎn)成本時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮棄置費(fèi)用因素。”糧食企業(yè)可以利用這一規(guī)定，在固定資產(chǎn)入賬時(shí)中就考慮棄置費(fèi)用因素，預(yù)計(jì)一定量的棄置費(fèi)用，防止增加當(dāng)期利潤(rùn)，多交所得稅。

（四）使用稅收政策提供的條件。如《增值稅暫行條例》中規(guī)定：銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天；先開(kāi)具發(fā)票的，為開(kāi)具發(fā)票的當(dāng)天。糧食企業(yè)通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生方式和時(shí)間的恰當(dāng)安排，推遲納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，遞延稅款。通過(guò)選擇對(duì)自己有利的銷售方式，實(shí)現(xiàn)推遲銷售額的目的。例如糧食企業(yè)生產(chǎn)銷售糧油等貨物大多采取先款后貨的方式，企業(yè)可以利用貨物發(fā)出日與收到預(yù)收款（或者書面合同約定的收款日期）的兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，籌劃兩類收入，按照規(guī)定分別履行納稅義務(wù)。

（五）不同納稅主體的稅收籌劃選擇。增值稅稅法中對(duì)于一般納稅人與小規(guī)模納稅人有著不同的稅率規(guī)定：作為一般納稅人，糧食加工廠的增值稅稅率為13%，應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額減當(dāng)期進(jìn)稅額與期初留抵稅額之和。進(jìn)項(xiàng)稅額依農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證和13%的扣稅率計(jì)算進(jìn)行抵扣，另加取得的符合規(guī)定的增值稅專用發(fā)票上注明的稅額；而作為小規(guī)模納稅人，糧食加工廠征收率為6%，應(yīng)納稅額為不含稅銷售收入與征收率之和。在遵守稅法的前提下，究竟如何選擇才能成為最優(yōu)的稅收籌劃方案，我們可以用下面的案例進(jìn)行說(shuō)明。

如某糧食加工廠2006年6月收購(gòu)糧食金額為90萬(wàn)元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額11.7萬(wàn)元，取得加工用電的增值稅專用發(fā)票注明稅額0.4萬(wàn)元。假設(shè)無(wú)期初留抵稅額，合計(jì)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為12.1萬(wàn)元。加工并全部銷售，取得銷售收入113萬(wàn)元（不含稅收入100萬(wàn)元），銷項(xiàng)稅額13萬(wàn)元。依上述公式計(jì)算，作為一般納稅人2006年6月應(yīng)納增值稅0.9萬(wàn)元，增值稅稅收負(fù)擔(dān)率為0.9%（0.9÷100×100%）。

同上例，某糧食加工廠2006年6月收購(gòu)糧食金額90萬(wàn)元，全部加工銷售，取得銷售收入113萬(wàn)元（不含稅收入106.6萬(wàn)元），作為小規(guī)模納稅人應(yīng)納增值稅6.4萬(wàn)元，增值稅稅收負(fù)擔(dān)率為6%（6.4÷106.6×100%）。

通過(guò)以上的數(shù)據(jù)比較我們可以發(fā)現(xiàn)：兩家糧食加工廠在業(yè)務(wù)收入、費(fèi)用支出相同的情況下，一般納稅人比小規(guī)模納稅人少繳增值稅5.5萬(wàn)元，增值稅稅收負(fù)擔(dān)率低5.1%，因此，糧食企業(yè)選擇一般納稅人為主體是最優(yōu)的稅收籌劃選擇。

值得注意的是，并不是所有企業(yè)都可以辦理增值稅一般納稅人資格。《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十八條、《增值稅暫行條例》第十一條所稱小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)為：（一）從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷售額（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)稅銷售額）在50萬(wàn)元以下（含本數(shù)，下同）的；（二）除本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷售額在80萬(wàn)元以下的。一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：除上述小規(guī)模納稅人以外的其他納稅人屬于一般納稅人。如果在條件具備的情況下，糧食加工廠應(yīng)辦理增值稅一般納稅人，可以降低企業(yè)納稅成本。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

【關(guān)鍵字】營(yíng)改增；影響；應(yīng)對(duì)措施

一、引言

在過(guò)去的幾十年中，我國(guó)一直保持著營(yíng)業(yè)稅和增值稅并行的二元稅制，營(yíng)業(yè)稅和增值稅的征稅對(duì)象和稅率存在差異，對(duì)于企業(yè)的影響自然不同。但是，營(yíng)業(yè)稅本身存在重復(fù)征稅的弊端，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)的發(fā)展，面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，國(guó)家從戰(zhàn)略高度做出了稅制調(diào)整，目的是降低企業(yè)的稅負(fù)，增進(jìn)企業(yè)的活力。這次改革從試點(diǎn)開(kāi)始，逐步推向全國(guó)，主要涉及交通運(yùn)輸業(yè)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)等行業(yè)，咨詢服務(wù)企業(yè)位列其中，國(guó)家的改革意圖是降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從實(shí)際的效果來(lái)看，整體上降低了企業(yè)的稅負(fù)，對(duì)于其帶來(lái)的具體影響需要進(jìn)一步研究，文章將深入剖析“營(yíng)改增”對(duì)咨詢服務(wù)企業(yè)的具體影響。

二、“營(yíng)改增”對(duì)咨詢服務(wù)企業(yè)的影響

1.“營(yíng)改增”對(duì)咨詢服務(wù)企業(yè)稅負(fù)產(chǎn)生的影響分析

在國(guó)家對(duì)部分行業(yè)進(jìn)行“營(yíng)改增”之前，咨詢服務(wù)類企業(yè)按5%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅，并不對(duì)企業(yè)的規(guī)模大小進(jìn)行區(qū)分。因此，不同規(guī)模大小的咨詢服務(wù)類企業(yè)的稅負(fù)大同小異。而在國(guó)家對(duì)部分行業(yè)進(jìn)行“營(yíng)改增”之后，對(duì)于咨詢服務(wù)類企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)稅服務(wù)年銷售額的大小，將其分為增值稅一般納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人。即應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過(guò)500萬(wàn)元的納稅人，應(yīng)認(rèn)定為一般納稅人，年銷售額小于或等于500萬(wàn)元的納稅人，應(yīng)認(rèn)定為小規(guī)模納稅人。

對(duì)于“營(yíng)改增”后認(rèn)定為小規(guī)模納稅人的咨詢服務(wù)類企業(yè)來(lái)說(shuō)，原來(lái)征收5%的營(yíng)業(yè)稅，不再征收，并按照3%的征收率征收增值稅。我們舉例來(lái)看“營(yíng)改增”后對(duì)認(rèn)定為小規(guī)模納稅人企業(yè)造成的影響。例如，某小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)收費(fèi)為200萬(wàn)元，在新的稅收政策下，該企業(yè)應(yīng)繳增值稅為5.83萬(wàn)元（200/1.03*3%）。而在原稅收制度下，該企業(yè)應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅為10萬(wàn)元（200*5%）。由于小規(guī)模納稅人不存在增值稅進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣，可以看出其稅負(fù)的下降幅度超過(guò)了40%，因此“營(yíng)改增”為認(rèn)定為小規(guī)模的納稅人帶來(lái)了福音。

對(duì)于“營(yíng)改增”后認(rèn)定為一般納稅人的咨詢類企業(yè)來(lái)說(shuō)，其稅負(fù)的增加或是減少，要取決于其可以扣進(jìn)項(xiàng)稅額的多少。在不考慮可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的情況下，“營(yíng)改增”后其稅率由原來(lái)的5%上升到6%，稅負(fù)呈現(xiàn)上升的走勢(shì)。在考慮了可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的情況下，納稅人應(yīng)繳的增值稅公式為：應(yīng)交增值稅 = 應(yīng)交增值稅銷項(xiàng)稅額 - 應(yīng)交增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。雖然稅率有所上升，但是進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣在一定程度上降低了其稅負(fù)水平，而究竟降低多少由納稅人自身可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的多少來(lái)決定。但是，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中咨詢類服務(wù)企業(yè)的成本大多為人工成本，其可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額極其有限，會(huì)出現(xiàn)實(shí)際稅負(fù)不降反升的情況，與稅收整改的預(yù)期目標(biāo)相左。

2.“營(yíng)改增”對(duì)咨詢服務(wù)企業(yè)收入和利潤(rùn)產(chǎn)生的影響分析

“營(yíng)改增”之前，對(duì)咨詢服務(wù)類企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅，因此咨詢服務(wù)企業(yè)日常活動(dòng)取得的營(yíng)業(yè)收入是在不扣除營(yíng)業(yè)稅的情況下，并將營(yíng)業(yè)稅作為企業(yè)的成本和費(fèi)用進(jìn)行列支。“營(yíng)改增”之后，該類企業(yè)按要求征收增值稅，而增值稅屬于價(jià)外稅，納稅人在核算其營(yíng)業(yè)收入時(shí)應(yīng)扣除向接受服務(wù)方收取的增值稅稅額，即咨詢企業(yè)應(yīng)將收取的含增值稅的收入，按照應(yīng)稅服務(wù)適用的稅率6%或者征收率3%將增值稅從中扣除。并且，增值稅稅款并不作為企業(yè)的成本費(fèi)用進(jìn)行列支，而是在企業(yè)利潤(rùn)表之外。我們舉例來(lái)說(shuō)明這一問(wèn)題，假如一家咨詢服務(wù)公司為增值稅一般納稅人與一家接受服務(wù)的公司簽訂合同收入為200萬(wàn)元。在“營(yíng)改增”之前按照200萬(wàn)元的5%征收營(yíng)業(yè)稅為10萬(wàn)元（200*5%），其實(shí)際稅負(fù)為5%，由于營(yíng)業(yè)稅為價(jià)內(nèi)稅，則企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入為200萬(wàn)元，其利潤(rùn)為190萬(wàn)元（200―10）。在“營(yíng)改增”之后，將按照6%的稅率征收增值稅為11.32萬(wàn)元（200/1.06*6%），其實(shí)際稅負(fù)為5.66%，由于增值稅為價(jià)外稅，則其營(yíng)業(yè)收入為188.68萬(wàn)元（200―11.32），其利潤(rùn)為188.68萬(wàn)元。由此可以看出，“營(yíng)改增”之后，對(duì)于咨詢服務(wù)類企業(yè)的收入和利潤(rùn)造成的影響。

3.“營(yíng)改增”對(duì)咨詢服務(wù)企業(yè)現(xiàn)金流產(chǎn)生的影響分析

我國(guó)對(duì)稅收政策改革的目的就是為了在一定程度上減輕企業(yè)稅負(fù)的壓力，激發(fā)企業(yè)的活力，從而帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“營(yíng)改增”后，對(duì)于在實(shí)際上減低了稅負(fù)的咨詢服務(wù)類的企業(yè)來(lái)講，減少了其應(yīng)納的稅額，使得企業(yè)的資金釋放出來(lái)。企業(yè)可以利用閑置的資金，對(duì)企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)張，比如說(shuō)，利用其去更新企業(yè)原有的設(shè)備、擴(kuò)大企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行更深層次的培訓(xùn)等，從而可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、如何應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”

1.合理確定認(rèn)定身份

根據(jù)稅法的規(guī)定，繳納增值稅的企業(yè)分為一般納稅人企業(yè)和小規(guī)模納稅人企業(yè)，一般納稅人擁有抵扣進(jìn)項(xiàng)增值稅的權(quán)力，而小規(guī)模納稅人不得抵扣，并且稅率也存在差異，一般納稅人執(zhí)行17%或13%以及6%的稅率，小規(guī)模納稅人執(zhí)行3%的征收率。根據(jù)政策的規(guī)定，實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過(guò)500萬(wàn)元的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)向國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)；實(shí)施前應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過(guò)500 萬(wàn)元的試點(diǎn)納稅人，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。

一般納稅人和小規(guī)模納稅人的稅率不同，所以從承擔(dān)的稅負(fù)存在差異，這主要與企業(yè)的業(yè)務(wù)有關(guān)。企業(yè)的選擇應(yīng)該基于稅負(fù)的考慮，選擇合適的身份。究竟選擇何種身份，主要取決于企業(yè)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的多少。例如，有家咨詢公司的年銷售額未超過(guò)500萬(wàn)，那么這家公司有兩種選擇，假如可抵扣金額為10萬(wàn)，選擇小規(guī)模納稅人的應(yīng)納稅所得額為14.56萬(wàn)，選擇一般納稅人的應(yīng)納稅所得為18.30萬(wàn)，自然選擇小規(guī)模納稅人認(rèn)定，如果可抵扣金額為20萬(wàn)，則選擇一般納稅人。咨詢服務(wù)企業(yè)可以先推算一下總體稅負(fù)，再來(lái)選擇哪種認(rèn)定。

2.做好會(huì)計(jì)應(yīng)對(duì)工作

（1）提高財(cái)稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員習(xí)慣了以往的政策法規(guī)，對(duì)于新的規(guī)定并不熟悉，例如，如何做好稅收籌劃，如何享受國(guó)家的稅收優(yōu)惠，需要深入理解。企業(yè)應(yīng)積極組織單位會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)有關(guān)增值稅的業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)，使會(huì)計(jì)人員盡快掌握相關(guān)的賬務(wù)處理和繳稅流程，并且要多鼓勵(lì)員工私下補(bǔ)習(xí)相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)熟練程度。如果企業(yè)的規(guī)模小，或培養(yǎng)成本較高，企業(yè)可以考慮諸如記賬這種中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

（2）加強(qiáng)票據(jù)管理。增值稅的征收依據(jù)是增值稅專用發(fā)票，因此日常應(yīng)做好發(fā)票的管理工作。進(jìn)項(xiàng)稅額能夠抵扣，所以，在采購(gòu)生產(chǎn)物資或辦公物品的時(shí)候，要主動(dòng)索要專用發(fā)票，同時(shí)也要注意增值稅發(fā)票的真?zhèn)螁?wèn)題，避免無(wú)法抵扣的問(wèn)題。增值稅專用發(fā)票需要稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)證，期限通常是180天，很多企業(yè)出現(xiàn)過(guò)未及時(shí)認(rèn)證發(fā)票的情況，以至于無(wú)法抵扣。日常經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管增值稅專用發(fā)票，避免發(fā)票遺失。

3.改變稅收籌劃策略

稅收籌劃是企業(yè)降低稅負(fù)的重要手段，不同的稅種，稅收籌劃的方式是不同的。營(yíng)業(yè)稅以營(yíng)業(yè)收入為課稅對(duì)象，為了合理避稅，在會(huì)計(jì)處理方面，應(yīng)根據(jù)具體情況從營(yíng)業(yè)收入的數(shù)額方面合理籌劃。但是，增值稅以增值額為課稅對(duì)象，并且增值稅征收實(shí)行抵扣納稅的方法，所以，要從進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅兩端雙重下手。增值稅的稅收籌劃手段有很多，常用的有實(shí)現(xiàn)銷售收入時(shí)，采用特殊的結(jié)算方式，延緩收入確認(rèn)以及稅款申報(bào)繳納時(shí)間；隨同貨物銷售的包裝物，單獨(dú)處理，不要匯入銷售收入；采用用于本企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)加工的方式，避免作為對(duì)外銷售處理；在采購(gòu)生產(chǎn)用固定資產(chǎn)時(shí)，盡量索要增值稅專用發(fā)票，獲得進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣；總之，面對(duì)稅制的變化，企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)學(xué)習(xí)稅收籌劃的知識(shí)。

四、結(jié)論

“營(yíng)改增”對(duì)咨詢服務(wù)企業(yè)造成的影響是多方面的，有的結(jié)果符合了稅收政策整改的目的，即降低企業(yè)稅負(fù)，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)的積極性。但是，我們也應(yīng)看到“營(yíng)改增”在過(guò)渡期整改中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，需要進(jìn)一步在實(shí)踐中去完善去改進(jìn)。在政策不斷完善的過(guò)程中，咨詢服務(wù)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自己?jiǎn)T工的培訓(xùn)，及時(shí)了解政府的政策導(dǎo)向，制定出合理的經(jīng)營(yíng)方案，積極主動(dòng)地去適應(yīng)政府的政策，在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

依據(jù)國(guó)家財(cái)政部所實(shí)施的營(yíng)改增稅收政策，以及《財(cái)政部、 國(guó)家稅務(wù)總局全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅 [2016]36號(hào)），于2016年5月1日實(shí)現(xiàn)了全面“營(yíng)改增”轉(zhuǎn)變。一般納稅人適用稅率為11%；小規(guī)模納稅人提供建筑服務(wù)，以及一般納稅人選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的建筑服務(wù)，征收率為3%。境內(nèi)的購(gòu)買方為境外單位和個(gè)人扣繳增值稅的，按照適用稅率扣繳增值稅。增值稅將取代營(yíng)業(yè)稅，不但有利于完善稅制，消除重復(fù)征稅，也是深化我國(guó)稅制改革的必然選擇。而在采取了增值稅稅收政策后，利用價(jià)稅分離的方式，針對(duì)增值稅部分予以收取。因此在對(duì)企業(yè)征收稅款時(shí)，可根據(jù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生出的增值額作為主要依據(jù)，進(jìn)而采取納稅籌劃。

二、營(yíng)改增稅收政策對(duì)建筑安裝企業(yè)的影響

（一）對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響

目前建筑安裝企業(yè)在“營(yíng)改增”政策實(shí)施后，會(huì)滿足于一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn)。增值稅稅率大約為11%左右。從理論上來(lái)說(shuō)， 在采取了“營(yíng)改增”政策后可實(shí)現(xiàn)對(duì)重復(fù)性征稅問(wèn)題的有效解決， 進(jìn)而達(dá)到對(duì)行業(yè)稅“只減不增”的要求。但是，那只是理論上的算法，在實(shí)際的操作過(guò)程中，我們建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的上游企業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)均為小規(guī)模納稅人，雖然此部分納稅人中有部分人員是為了獲取增值發(fā)票，但是比例相對(duì)較低，稅率通常僅為3%左右。而且施工過(guò)程中使用的大量地材開(kāi)不出稅票，或是要提高單價(jià)才能取得。在此種狀況之下，通常會(huì)導(dǎo)致企業(yè)所面臨的稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)大大加重。

（二）對(duì)會(huì)計(jì)核算納稅管理的影響

在營(yíng)改增政策實(shí)施前，企業(yè)在進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅核算之時(shí)，僅需考慮上繳稅費(fèi)與營(yíng)業(yè)稅兩方面的影響因素；而在實(shí)施營(yíng)改增政策之后，企業(yè)不僅需考慮以上兩方面影響因素，同時(shí)還需新增其它項(xiàng)目，如上繳稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金以及銷項(xiàng)稅金等內(nèi)容。由此，也就會(huì)造成企業(yè)所需面臨的核算工作量將顯著增多，另外，也會(huì)造成核算方式發(fā)生變化。在政策實(shí)施前， 會(huì)計(jì)人員所采取的核算方式較為簡(jiǎn)便。而政策實(shí)施后，因?yàn)榻ㄖ惭b企業(yè)常常會(huì)跨區(qū)域作業(yè)，而建筑企業(yè)總部通常選擇統(tǒng)一納稅申報(bào)，財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅票與總部的傳遞，各項(xiàng)目稅款的預(yù)繳，都不可避免的出現(xiàn)各種問(wèn)題，因此也就造成了建筑安裝企業(yè)所需面臨的財(cái)務(wù)核算難度大大增加。

三、建筑安裝企業(yè)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增稅收政策納稅籌劃

（一）加強(qiáng)發(fā)票管理

建筑安裝企業(yè)要實(shí)現(xiàn)對(duì)稅額的有效抵扣，在基于稅制改革后的政策環(huán)境下，需針對(duì)稅務(wù)發(fā)票切實(shí)做好管理工作。并且，還應(yīng)及時(shí)建立健全有關(guān)的制度措施。其中就主要包括了以下幾方面內(nèi)容：第一，在合同簽訂過(guò)程中，要能夠?qū)l(fā)票開(kāi)具的時(shí)間、送達(dá)時(shí)間明確標(biāo)出；第二，構(gòu)建起專用發(fā)票保管制度，安排專職人員負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)票進(jìn)行保管，以避免出現(xiàn)丟失、損壞發(fā)票等行為；第三，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的認(rèn)證工作，建筑安裝企業(yè)在獲得增值發(fā)票后，應(yīng)當(dāng)于規(guī)定時(shí)間之內(nèi)完成對(duì)發(fā)票的認(rèn)證及抵扣。

篇9

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國(guó)際化參與程度的不斷提升，國(guó)家的稅收籌劃工作，也進(jìn)行了一定的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，以便能夠推動(dòng)相關(guān)工作的高效開(kāi)展。本文主要在增值稅轉(zhuǎn)型的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分析，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的稅收籌劃的細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，希望能夠推動(dòng)企業(yè)的高效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

增值稅轉(zhuǎn)型；固定資產(chǎn)；稅收籌劃

稅收籌劃工作作為納稅人在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，根據(jù)稅收政策的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)選擇利潤(rùn)最大化的納稅方案的一種企業(yè)規(guī)劃行為。增值稅作為商品流通過(guò)程中位計(jì)算增值額度而征收的稅種，在推行過(guò)程中，增值稅堅(jiān)持以扣除項(xiàng)目建設(shè)或者采購(gòu)過(guò)程中的固定資產(chǎn)的處理方式作為主要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。增值稅可以分為生產(chǎn)型增值稅、消費(fèi)型增值稅以及收入型增值稅三種類型。當(dāng)增值稅由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)環(huán)節(jié)之后，一般就進(jìn)入了納稅環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)之上，對(duì)于一般納稅人購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的過(guò)程通過(guò)稅收籌劃，現(xiàn)實(shí)有效降低稅負(fù)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、增值稅轉(zhuǎn)型的主要目的

增值稅的轉(zhuǎn)型工作主要是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向消費(fèi)環(huán)節(jié)增值稅的直接轉(zhuǎn)變工作。為了提升我國(guó)增值稅管理制度的完善工作，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我國(guó)推行了新的增值稅管理?xiàng)l例，決定從2009年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行增值稅的轉(zhuǎn)型改革工作。整個(gè)轉(zhuǎn)型改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中于消除生產(chǎn)型增值稅征收過(guò)程中的重復(fù)征稅因素，通過(guò)有效手段降低企業(yè)在設(shè)備采購(gòu)和投資過(guò)程中的稅收負(fù)擔(dān)，有利于推動(dòng)國(guó)內(nèi)投資，擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展，有利于提升企業(yè)的技術(shù)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于提升我國(guó)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力有著重要的作用，改善了金融危機(jī)之后不利的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家稅收體系的科學(xué)合理化改革的目標(biāo)。

二、增值稅轉(zhuǎn)型改革的具體內(nèi)容

（1）從2009年1月1日之后，全國(guó)所有的增值稅一般納稅人在購(gòu)進(jìn)或者采購(gòu)固定資產(chǎn)的過(guò)程中，當(dāng)存在進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)，可以進(jìn)行相關(guān)的稅款抵扣政策，主要的規(guī)定有：一是除了規(guī)定的非應(yīng)稅項(xiàng)目不得進(jìn)行稅款抵扣之外，包括混用機(jī)器設(shè)備在內(nèi)的大多數(shù)設(shè)備，可以進(jìn)行相關(guān)的抵扣工作；二是在建工程的不動(dòng)產(chǎn)不能計(jì)入抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款的工作；三是在購(gòu)進(jìn)小汽車、摩托車以及游艇等不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，如果是應(yīng)征消費(fèi)稅的環(huán)節(jié)，則不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。但是如果是外購(gòu)后進(jìn)行銷售，則屬于普通商品，可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅款的抵扣工作；四是對(duì)于企業(yè)新購(gòu)置的設(shè)備而言，所包含的進(jìn)項(xiàng)稅款采用規(guī)范的直接扣除方法進(jìn)行實(shí)施，即就是通過(guò)納稅人當(dāng)年采購(gòu)的固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅款為基礎(chǔ)，可以對(duì)應(yīng)繳納的增值稅進(jìn)行抵扣，當(dāng)出現(xiàn)抵扣不完的情況時(shí)，可以轉(zhuǎn)賬給以后年度使用；五是對(duì)于固定資產(chǎn)的定義，是指在使用期限超過(guò)12個(gè)月以上的機(jī)械、運(yùn)輸工具、機(jī)器以及其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)所必須的設(shè)備、儀器等。同時(shí)，也取消了單價(jià)超過(guò)2000元的限制條件。（2）對(duì)于中小型納稅人，不再分設(shè)工業(yè)和商業(yè)兩種征收稅率，而采用統(tǒng)一的3%新稅率。（3）取消在進(jìn)口設(shè)備方面的增值稅補(bǔ)貼政策，以及外資企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備增值退稅政策，實(shí)行統(tǒng)一的增值稅管理政策。

三、增值稅轉(zhuǎn)型后固定資產(chǎn)的納稅籌劃細(xì)節(jié)

在上述的國(guó)家規(guī)定中，固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅款具有直接抵扣性的特點(diǎn)，在固定資產(chǎn)購(gòu)置中，購(gòu)進(jìn)的專用型和混用型設(shè)備具有一定的差異性，同時(shí)，由于一般納稅人與小規(guī)模納稅人的納稅標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)差異性，因此，從客觀上為固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程中的稅收籌劃工作，提供了必要的可能性。（1）選擇合適方式進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣的籌劃。當(dāng)選擇進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣之后，企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額能夠納入到固定資產(chǎn)之中，在計(jì)算企業(yè)的所得稅時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)多提折舊的效果，但是這不意味著只要放棄抵扣，就能實(shí)現(xiàn)少交稅款的目的。例如，某公司2014年的設(shè)備采用投入為400萬(wàn)元，進(jìn)項(xiàng)稅額為68萬(wàn)元，1月份銷項(xiàng)稅額為135萬(wàn)元，固定資產(chǎn)以外的貨物采購(gòu)進(jìn)項(xiàng)稅額為53萬(wàn)元。購(gòu)進(jìn)的設(shè)備折舊時(shí)間為5年，采用直接折舊法金算，凈殘值為0。企業(yè)的年盈利為134萬(wàn)元，所得稅征收率為25%，具體的籌劃分析有：方案一：不放棄進(jìn)項(xiàng)稅抵扣政策。第一年增值稅=1356853=14（萬(wàn)元）（不考慮當(dāng)年112月之間以及第2到5年的增值稅變化情況）15年企業(yè)應(yīng)交的所得稅=13525%5=168.75（萬(wàn)元）15年總稅負(fù)=14+168.75=182.75（萬(wàn)元）方案二：放棄進(jìn)項(xiàng)稅稅額抵扣政策。在放棄進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣權(quán)利之后，將68萬(wàn)的進(jìn)項(xiàng)稅款納入到企業(yè)的固定資產(chǎn)之中，根據(jù)直線法每年可多提折舊=685=13.6（萬(wàn)元），每年企業(yè)利潤(rùn)=13513.6=121.4（萬(wàn)元）15年企業(yè)的所得稅總額=121.425%5=151.75（萬(wàn)元）五年總稅為151.75+82=233.75（萬(wàn)元）可見(jiàn)放棄進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣工作比不放棄進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣工作，需要多繳納233.75182.75=51（萬(wàn)元），顯然不放棄進(jìn)項(xiàng)稅抵扣政策更為劃算，所以企業(yè)少交的所得稅好處遠(yuǎn)低于抵扣增值稅的好處。因此，在企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的過(guò)程時(shí)，盡量使用增值稅發(fā)票，不放棄抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款。（2）對(duì)采購(gòu)對(duì)象的籌劃。在現(xiàn)行的增值稅管理中，增值稅的納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，在增值稅的征收方面，稅率分別為17%和3%。因此，企業(yè)在向一般納稅人和小規(guī)模納稅人采用的過(guò)程中，由于稅率不同，進(jìn)項(xiàng)抵扣的金額和比例也隨之不同。在采購(gòu)價(jià)格相同的情況下，顯然向小規(guī)模納稅人采購(gòu)要比向一般納稅人采購(gòu)的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣要少得多。但是，由于通過(guò)一般納稅人進(jìn)行采購(gòu)，增值稅發(fā)票為17%，因此價(jià)格相對(duì)而言也會(huì)更高。因此，對(duì)于兩者的分析就不能通過(guò)簡(jiǎn)單的抵扣情況進(jìn)行分析，有必要通過(guò)結(jié)算方式以及資金流量進(jìn)行分析。例如，某企業(yè)準(zhǔn)備采購(gòu)一臺(tái)新設(shè)備，向一般納稅人采購(gòu)時(shí)，不含稅價(jià)格為30萬(wàn)元，增值稅率為17%；向小規(guī)模納稅人采購(gòu)時(shí)，不含稅價(jià)格為24萬(wàn)元，增值稅率為3%。具體的籌劃分析如下：向一般納稅人進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣=3017%=5.1（萬(wàn)元）；向小規(guī)模納稅人采購(gòu)時(shí)，可抵扣243%=0.72（萬(wàn)元）。一般的觀點(diǎn)認(rèn)為，一般納稅人的進(jìn)項(xiàng)稅要比小規(guī)模納稅人多繳5.10.72=4.38（萬(wàn)元）。在一次性付款提貨的過(guò)程中，由于小規(guī)模納稅人的價(jià)格要便宜6萬(wàn)元，因此，現(xiàn)金流量節(jié)約1.62萬(wàn)元，所以，從現(xiàn)金流出量分析，應(yīng)該采用小規(guī)模納稅人采購(gòu)。總之，在新增稅條例推行之后，能夠?yàn)榧{稅人的增值稅籌劃提供控制了措施。納稅人應(yīng)該認(rèn)真閱讀相關(guān)政策，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，選取科學(xué)的納稅籌劃方案，實(shí)現(xiàn)利益最大化。但是在稅收籌劃的過(guò)程中，要堅(jiān)持在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行分析，避免出現(xiàn)偷稅漏稅的行為。

參考文獻(xiàn)

1.吳亞德.增值稅轉(zhuǎn)型后固定資產(chǎn)購(gòu)建的稅收籌劃.會(huì)計(jì)之友，2010(15).

2.曾靖.增值稅轉(zhuǎn)型后企業(yè)稅收籌劃研究.湖南大學(xué)碩士論文，2010.

篇10

關(guān)鍵詞：稅控收款機(jī)；進(jìn)項(xiàng)稅額；抵扣

稅控收款機(jī)是一種具有稅控功能的電子收款機(jī)，內(nèi)部裝有自動(dòng)記錄但不能更改和抹掉的計(jì)稅存儲(chǔ)器，記錄著每日的營(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)和應(yīng)納稅額，能保證經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲(chǔ)和安全傳輸，滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求。稅控收款機(jī)采用特殊“鉛封”手段固定在機(jī)器內(nèi)部，除稅務(wù)人員和專職注冊(cè)維修人員外任何人不能打開(kāi)，從而保證納稅人規(guī)范納稅,保證國(guó)家的稅收收入。

但是在稅收領(lǐng)域依法納稅意識(shí)淡薄，偷稅逃稅現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以實(shí)施有效監(jiān)控。這種現(xiàn)狀不但嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且導(dǎo)致國(guó)家稅收大量流失。為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞，減少稅收流失，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局2004年4月聯(lián)合了〈國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知〉（國(guó)稅發(fā)［2004］44號(hào)），國(guó)稅發(fā)［2004］44號(hào)決定在適用的行業(yè)推行使用稅控收款機(jī)。

稅控收款機(jī)的推行使用有利于加強(qiáng)稅收的征收管理,但對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō),購(gòu)置稅控收款機(jī)需要一筆支出,而且這筆支出換來(lái)的是“緊箍咒”，所以稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用并非易事。為此財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2004年11月聯(lián)合發(fā)文《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣稅控收款機(jī)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅［2004］167號(hào)),財(cái)稅［2004］167號(hào)規(guī)定：“為加快稅控收款機(jī)的推行工作，減輕納稅人購(gòu)進(jìn)使用稅控收款機(jī)的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)將有關(guān)納稅人購(gòu)進(jìn)使用稅控收款機(jī)的稅收優(yōu)惠政策通知如下：

（1）增值稅一般納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī)所支付的增值稅稅額(以購(gòu)進(jìn)稅控收款機(jī)取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅稅額為準(zhǔn))，準(zhǔn)予在該企業(yè)當(dāng)期的增值稅銷項(xiàng)稅額中抵扣。

（2）增值稅小規(guī)模納稅人或營(yíng)業(yè)稅納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，可憑購(gòu)進(jìn)稅控收款機(jī)取得的增值稅專用發(fā)票，按照發(fā)票上注明的增值稅稅額，抵免當(dāng)期應(yīng)納增值稅或營(yíng)業(yè)稅稅額，或者按照購(gòu)進(jìn)稅控收款機(jī)取得的普通發(fā)票上注明的價(jià)款，依下列公式計(jì)算可抵免稅額：

可抵免稅額=價(jià)款1+17%×17%

當(dāng)期應(yīng)納稅額不足抵免的，未抵免部分可在下期繼續(xù)抵免。

財(cái)稅［2004］167號(hào)規(guī)定納稅人購(gòu)進(jìn)稅控收款機(jī)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，不僅是增值稅一般納稅人，還有小規(guī)模納稅人,甚至還包括營(yíng)業(yè)稅的納稅人。這樣規(guī)定的目的是為了有利于稅控收款機(jī)的應(yīng)用推廣，加強(qiáng)稅收的征收管理，但我認(rèn)為有它不合理的地方。

增值稅一般納稅人應(yīng)納稅額的計(jì)算采用購(gòu)進(jìn)扣稅法，當(dāng)期銷項(xiàng)稅額減去當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額即為應(yīng)納稅額，體現(xiàn)了對(duì)商品或勞務(wù)新增價(jià)值的征稅。在銷售額和銷項(xiàng)稅額既定的情況下，可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的大小，直接關(guān)系到應(yīng)納稅額的多少，究竟哪些進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，哪些進(jìn)項(xiàng)稅額不可以抵扣，《增值稅暫行條理》有嚴(yán)格而明確的規(guī)定。我國(guó)目前實(shí)行的還是生產(chǎn)型增值稅,納稅人購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn),無(wú)論是從國(guó)內(nèi)購(gòu)入的,還是從國(guó)外進(jìn)口的，或者是接受捐贈(zèng)的,其進(jìn)項(xiàng)稅額都是不能抵扣的。根據(jù)財(cái)稅［2004］167號(hào)規(guī)定,納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī),購(gòu)置費(fèi)用沒(méi)有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,購(gòu)置費(fèi)用達(dá)到了固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,其進(jìn)項(xiàng)稅額也可以抵扣,則不盡合理,與目前我國(guó)實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅不符。

增值稅小規(guī)模納稅人實(shí)行簡(jiǎn)易征收辦法,按照6%(小規(guī)模商業(yè)企業(yè)4%)的征收率征稅,它的稅收負(fù)擔(dān)并不因此低于一般納稅人，小規(guī)模納稅人的征收率是參照一般納稅人的稅收負(fù)擔(dān)設(shè)計(jì)的。根據(jù)《增值稅暫行條例》的規(guī)定，小規(guī)模納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，按照銷售額和征收率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。而財(cái)稅［2004］167號(hào)規(guī)定稅控收款機(jī)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,而且當(dāng)期應(yīng)納稅額不足抵免的，未抵免部分可在下期繼續(xù)抵免。這樣的規(guī)定的有違《增值稅暫行條例》。

營(yíng)業(yè)稅是對(duì)提供應(yīng)稅勞務(wù)（交通運(yùn)輸、建筑安裝、金融保險(xiǎn)等）、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)及銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人就其營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。營(yíng)業(yè)稅是對(duì)納稅人的全部營(yíng)業(yè)額計(jì)算征收的稅種，跟增值稅不一樣，增值稅是對(duì)銷售貨物、進(jìn)口貨物和提供加工修理修配勞務(wù)征稅，對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中新增加的價(jià)值部分征稅，銷項(xiàng)稅額中要扣除進(jìn)項(xiàng)稅額，而營(yíng)業(yè)稅是不扣減進(jìn)項(xiàng)稅額的。營(yíng)業(yè)稅是對(duì)增值稅的非應(yīng)稅項(xiàng)目征稅，兩個(gè)稅種有著各自不同的征稅范圍，有著不一樣的計(jì)稅方法，財(cái)稅［2004］167號(hào)規(guī)定用購(gòu)進(jìn)稅控收款機(jī)的增值稅稅額，抵免當(dāng)期應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額，當(dāng)期應(yīng)納稅額不足抵免的，未抵免部分可在下期繼續(xù)抵免，是很不妥當(dāng)?shù)摹＊?/p>