建筑節能改造工作計劃范文

時間:2023-03-28 21:42:23

導語:如何才能寫好一篇建筑節能改造工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

建筑節能改造工作計劃

篇1

一、指導思想

以科學發展觀為指導,全面貫徹落實國家、省關于推進城鎮供熱體制改革、推進供熱計量和節能改造工作的有關要求,大力推動建筑節能和供熱系統節能工作,逐步實現按用熱量收費,建立和完善各項配套政策,盡快建立起城鎮供熱新體制,推動城鎮供熱事業健康發展,更好地滿足人民群眾生活水平不斷提高的需要,促進全市經濟和社會的可持續發展。

二、現狀分析

年底,市區既有建筑總面積約為萬平方米,其中應集中供熱面積為萬平方米,現已供熱面積平方米(其中既有居住建筑供熱萬平方米,公共建筑供熱萬平方米),供熱普及率為。需要進行既有建筑供熱計量改造的約萬平方米(其中居民建筑萬平方米,公共建筑萬平方米)。年已完成既有建筑供熱計量改造萬平方米。

三、總體目標及年度目標

按照省住建廳、省財政廳分配下達給的改造任務,“十二五”和城鎮建設三年上水平期間,應完成萬平方米的既有居住建筑供熱計量改造任務。根據實際情況,城鎮建設三年上水平期間計劃完成既有居住建筑供熱計量改造萬平方米,既有建筑節能改造萬平方米。“十二五”期間完成供熱計量改造萬平方米。具體工作計劃為:年完成熱計量改造萬平方米,建筑節能改造萬平方米;年完成熱計量改造萬平方米,建筑節能改造萬平方米;年完成熱計量改造萬平方米,建筑節能改造萬平方米;年完成熱計量改造萬平方米,建筑節能改造萬平方米;年完成熱計量改造萬平方米,建筑節能改造,萬平方米;。

四、重點工作

(一)所有新增集中供熱的居住建筑和公共建筑全部按照供熱計量要求進行改造和驗收,并實行供熱計量收費。

(二)年月份供暖結束后,立即啟動既有住宅建筑的供熱計量改造及節能改造。年采暖期前,市區要力爭完成既有建筑供熱計量改造面積萬平方米的改造任務。

年既有住宅建筑節能改造任務是:萬平方米。

市熱力總公司:計量改造萬平方米;

區熱力公司:計量改造萬平方米;

區熱力公司:計量改造萬平方米;

區熱力中心:計量改造萬平方米;

市熱力公司:計量改造萬平方米。

(三)兩市城區,其他縣及等重點鎮,要充分認識供熱計量及節能改造的重要意義,結合本地實際,進一步細化既有建筑(特別是既有非節能建筑)的熱計量改造工作目標,制定詳細的實施方案,并盡早啟動實施。

(四)按照省政府要求,市政府把推進供熱計量改革及建筑節能工作列入全省城鎮建設三年上水平的重點工作并逐年進行檢查考核。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為確保供熱體制改革平穩順利推進,市政府成立了以主管副市長為組長的“市供熱體制改革工作領導小組”,成員由市建設、發展改革、財政、規劃、房管、環保、物價、質監等部門及各區政府主要負責人組成,領導小組辦公室設在市建設局,負責全市既有居住建筑供熱計量及節能改造規劃計劃、綜合協調、組織推進和監督檢查工作;對供熱計量及節能改造工作負總責,對供熱計量和節能改造工作實施全過程閉合管理;領導小組其他成員單位按照各自職責范圍,加強協調配合,共同推進供熱計量改革順利開展。

(二)健全考核機制。把推進供熱計量改革及建筑節能工作列入城鎮建設三年上水平的重點工作并逐年進行考核,實行“一票否決制”。各級建設主管部門要建立供熱計量改革目標責任制,將供熱計量改革列入領導干部綜合考核評價體系,并作為對供熱單位負責人業績考核的最重要內容之一。

(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、報刊、電視、網絡等媒體,廣泛深入宣傳供熱計量改革的必要性和緊迫性及其重要意義,通過組織開展多種形式的宣傳活動,積極爭取社會各界對供熱計量改革的理解和支持,動員全社會積極參與,為加快推進既有居住建筑供熱計量及節能改造創造良好的輿論氛圍。

(四)確保資金投入。各縣(市、區),各相關部門和單位,要加大對供熱計量和節能改造的資金投入。按照“誰投資誰受益”、“誰節能誰受益”的原則,改造資金以房屋產權單位出資和供熱單位出資相結合,各級財政對產權單位給予適當補助的方式籌措。同時,確保改造工作按時保質保量完成,爭取更多的中央財政獎勵資金。

篇2

一、明確建筑節能的工作目標

本縣行政區域內新建、改建、擴建民用建筑工程,凡在2007年10月1日以后開工建設的,以及在2007年10月1日前已開工建設但建筑節能分部工程尚未開始施工的,均應嚴格按照《建筑節能工程施工質量驗收規范》和相應的地方標準進行施工質量驗收;到2008年,全縣新建商品住宅和公共建筑均達到節能50%的標準,同時抓好太陽能利用、生態建筑、先進的供能供熱技術;到2010年,全縣新建商品住宅和公共建筑達到節能65%的標準;既有公共建筑,要積極制訂公共建筑用能系統運行節能和公共建筑能耗限額管理制度,高能耗的既有公共建筑要逐步進行節能改造,到2010年,建立和完善建筑節能機制,基本完成高能耗公共建筑的節能改造。

二、強化責任,嚴格建筑節能規范管理

(一)縣建設行政主管部門負責全縣建筑節能監督管理工作。

1、在審查、評審建設項目規劃設計方案時,應當將建筑節能篇(章)納入其中,確定的建筑物布局、形狀和朝向,應當考慮建筑節能的要求。對不符合建筑節能要求的項目,不予評審、審查通過。

2、依法加強建筑節能設計、施工、質監、監理、工程竣工驗收及備案等環節的監管。

(1)督促設計單位依據建筑節能標準和設計合同的要求進行設計,保證建筑節能設計質量,并在設計文件中單列建筑節能設計篇(章);建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節能標準進行設計。

(2)督促施工圖設計文件審查機構審查建筑節能設計相關內容。并在審查報告中單列建筑節能審查篇(章)。對達不到建筑節能強制性標準的,不得予審查合格。建設行政主管部門不得發放施工許可證。

(3)督促建設單位和招標機構在編制招標文件時,依據建筑節能標準單獨編制建筑節能篇(章)。對建設單位報送的招標文件進行備案審查時,應當審查建筑節能相關內容。

(4)督促施工單位按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求組織施工和安裝。墻體、屋面等節能工程在隱蔽前,施工單位應當通知監理單位和質量監督機構對其實施監理和質量監督。

(5)督促監理單位按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求對建筑節能工程實施監理。對不符要求的,應當責令整改。

(6)督促建設單位在組織竣工驗收時,應當同時對建筑節能內容進行驗收。建設單位提供備案的工程竣工驗收報告應當有建筑節能標準執行情況的內容。在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收的,由建設行政主管部門責令限期整改,并重新組織竣工驗收。

(7)督促房地產開發企業將所售商品房的節能措施、圍護結構保溫節能指標、用能單位、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。不符合建筑節能標準的建筑工程不得銷售。

(8)建設工程質量監督機構應當加強對施工過程中建筑節能標準執行情況的監督檢查。對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節能工程,應當責令限期整改。建設工程質量監督機構的監督報告,應當有建筑節能的相關內容。

(二)縣發展改革部門要加大建筑節能工作的支持力度,在建設項目立項投資審查時,加強對建筑節能內容的審查。對項目前期文件中沒有建筑節能篇章或者有關內容不符合法律、法規、規章規定的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目,不得予以批準或者核準。

(三)縣經貿行政主管部門依照有關節能法律、法規、規章,負責建筑物用能系統運行節能的監督管理工作,按照《浙江省能源利用監測管理辦法》的規定,加強對建筑物用能和節能情況的監測,為有關行政主管部門進行監督檢查提供有效依據。

發展新型墻體材機構應當做好全縣新型墻體材料在建筑節能中的推廣應用工作。凡符合建筑節能設計標準的建筑工程,要切實保證其新型墻體材料專項基金退還比例提高10%。

(四)縣質量技術監督、工商行政管理部門應當對建筑節能產品的生產、銷售實施嚴格的質量監督。按照各自職責依法查處生產、銷售不符合強制性標準的建筑節能產品和國家或省明令淘汰的產品、設備的行為。

(五)縣財政每年從新型墻體材料專項資金中安排一定的經費,支持建筑節能技術和產品的研究與開發以及建筑節能宣傳、教育和培訓,扶持既有建筑節能改造、建筑節能示范工程建設、可再生能源建筑應用的研究與開發等。

(六)稅務部門對開發、生產、使用建筑節能技術和產品的企業,應及時辦理按照法律、法規和國家有關規定享受的相應稅收優惠政策,。

(七)縣科技、價格、國土資源、環境保護等相關部門按照各自職責,做好建筑節能相關工作。

三、加大建筑節能新技術、新產品的推廣應用力度

根據國家有關建筑節能技術標準和規范要求,積極鼓勵和支持開發先進節能技術,重點圍繞建筑物墻體、樓(屋)面、遮陽等建筑圍護系統,空調、照明等設備系統,太陽能、地熱(冷)等可再生能源利用系統的研究與推廣應用。建筑工程項目,應采用節能型建筑結構、材料、器具和產品,提高保溫隔熱性能,減少采暖、制冷、照明的能耗。堅決依法淘汰落后技術與產品,禁止和限制新建建筑使用高耗能的用能設備系統。在建筑工程基礎以上禁止使用實心粘土燒結磚,積極采用頁巖磚、輕質材料制品、加氣砌塊、保溫復合墻體材料等新型墻體材料。新建、改建、擴建建筑工程的節能設計和既有建筑的節能改造工程,應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中,新建12層以下的建筑,應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。

四、加強組織領導

(一)加強領導。建筑節能是一項系統工程和長期任務。各鄉鎮政府、街道辦事處、開發區管委會和縣政府有關部門都要把建筑節能工作作為樹立和落實科學觀、轉變經濟增長方式、建設節約型社會的重要內容,要從戰略高度來認識建筑節能工作重要性、緊迫感。要進一步明確職能、強化責任,認真履行行業監管職責。各鄉鎮政府、街道辦事處、開發區管委會要成立相應的領導機構,根據當地實際情況,制定切實可行的建筑節能工作計劃和目標。

篇3

一、加強組織領導,堅持高位運作

成立了以省長為組長的領導小組,明確了職責分工,設立了辦公室,負責組織推動。同時,將“暖房子”工程作為省政府重大民生實事納入了省政府績效考核。省委、省政府主要領導多次赴各地調研,檢查指導工作,解決實際問題。各地相繼成立了組織機構,制定了工作計劃和實施方案,積極組織實施,形成了全省上下聯動,齊心合力推進工程建設的良好格局。

二、突出區域性整體改造,全面推進各項工作進程

在充分調研的基礎上,提出了區域性整體改造的原則,圍繞城市供熱和房屋保暖的各個環節,找準問題癥結,及時加以處理解決。在工程實施前,吉林省對建設方案進行了嚴格的節能評估審查,確保項目采用先進的技術、工藝和設備,從源頭上保證節能效果。同時,在對小鍋爐房、陳舊供熱管網、既有建筑供熱計量及節能改造的同時,完善了信息化監管平臺建設,實施了老舊小區環境綜合整治,力求實現整體效果。

三、多渠道籌集資金,為“暖房子”工程提供財力支持

通過財政配套、金融貸款、減免稅費、企業自籌、居民合理負擔等方式多渠道籌措資金。2011年,吉林省財政安排14億元。2012年,結合國家既有建筑供熱計量及節能改造的55元/平方米,吉林省同步配套55元/平方米,另外利用地方政府債券轉貸各地40元/平方米,總投入達到27.5億元。目前,吉林省已累計完成投資313.46億元。

四、強化基礎工作,確保“暖房子”工程規范運行

積極開展調研,建立基礎數據庫,編制了專項規劃。同時,與住建部簽署了《關于統籌推進吉林省特色城鎮化健康發展合作備忘錄》,進一步加大工程實施力度,將建筑節能與棚戶區改造、保障性安居工程,城市景觀改造、老舊小區綜合整治進行有機結合,逐步探索北方寒冷地區有效解決冬季城市供熱問題的新模式。

五、完善政策措施,加強從業人員培訓

建立健全政策措施,制定印發了“暖房子”工程實施意見、實施辦法、工程技術措施、建設標準等政策文件,指導開展工作。同時,結合年度任務和出臺政策,分批次、分層次、分專業開展政策解讀和技術指導培訓班。兩年來,共培訓管理人員600余人,特種作業、檢測等人員4萬余人次,提高了業務人員素質,保障了“暖房子”工程的順利實施。

六、加強溝通協調,合力組織攻堅

省政府定期召開有關部門參加的聯席會議,協調解決工程推進中的難點問題。加強部門間溝通配合,建立了聯系員制度。積極爭取國家支持,多次與國家有關部委對接,爭取國家既有居住建筑供熱計量及節能改造的資金支持。加強調度和實地核查,掌握各地進展情況和存在的問題,及時進行指導。

七、加大監督檢查力度,強化工程質量安全管理

實施常態化的監督檢查,確保工程安全質量。嚴格施工企業準入標準,要求施工企業必須具備相應資質,從業人員必須經培訓后方可從事工程施工,嚴禁不良記錄企業參與競標。同時,實行材料采購準入制和合同備案制。工程所用材料必須符合國家、省建筑節能及防火等性能指標要求。定期開展安全質量檢查,及時糾正處理有關質量安全和其它問題,限期整改,確保群眾生命財產安全。

八、實施質量檢測與能效評估,嚴格組織綜合驗收

按照國家及吉林省工程驗收標準,由省質監站委托具備相應資質的質量檢測單位對工程進行實體檢測,委托能效評估單位對工程既有居住建筑供熱計量及節能改造項目進行能效評估。同時,組成綜合驗收組,制定驗收標準,進行綜合驗收,并分城市下發了綜合驗收意見。驗收結果全部作為了撥付各地支持資金和政府政績考評的依據。

九、加強宣傳引導,營造良好的社會輿論氛圍

篇4

一、強化節能目標責任

1、強化節能指標約束力。將全縣2021年節能目標任務分解落實到各鄉鎮和重點用能企業,對責任單位的目標執行情況進行定期跟蹤、嚴格考核。

2、強化節能監測預警調控。加強全社會能源消費量和用電量監測,完善節能統計、監測、評價指標體系,科學量化工作目標;開展工業、建筑、交通、公共機構、商業等重點領域能源統計,通報各鄉鎮半年、全年的節能目標任務完成情況,及時啟動分級預警調控響應。

3、健全節能目標監督管理。將日常節能檢查監察與專項檢查督查相結合,重點檢查市有關單位落實國家和省節能政策情況、工作進展情況和年度目標責任完成情況;對未按進度完成任務的縣區和重點用能單位,由縣領導約談各鄉鎮政府主要負責人或重點用能單位負責人;對檢查中發現違反節能法律、法規、政策的單位予以公開曝光,依法嚴肅查處,嚴格追究責任。

二、調整優化產業結構

1、加大落后產能關停并轉力度。公布年度淘汰落后產能企業名單,加快淘汰落后產能。

2、改造升級傳統產業。圍繞橡膠、電力、化工、建材、紡織等傳統產業的節能技術需求,加快節能新技術與關鍵設備的開發和應用,提高傳統產業的能源利用效率。

3、加快發展第三產業。從全社會來看,第一產業和第三產業單位增加值能耗較低。加快發展第三產業,提高第三產業在全社會GDP中的比重。

4、培育壯大戰略性新興產業。以領軍企業為主體,以核心重大項目為抓手,著力完善產業鏈和壯大產業集群。現階段重點培育和發展節能環保、先進裝備制造、新能源、現代物流等戰略性新興產業。

三、實施節能重點工程

1、實施節能重點改造工程。圍繞熱電聯產、能量系統優化、余熱余壓利用、鍋爐改造、建筑節能、交通節能、綠色照明等,謀劃重大項目。

2、實施節能服務體系建設工程。大力采用合同能源管理方式實施節能改造,舉辦一場較大規模的合同能源管理項目對接會,鼓勵重點用能企業成立專業性的節能服務公司。

3、實施節能基礎能力建設工程。建立和完善節能監察手段,加強節能管理信息化平臺建設,實現節能動態實時監測;建立全社會節能統計信息平臺,完善重點行業能耗統計制度;開展能源審計和能效水平對標活動。

四、加強節能管理

1、強化固定資產投資項目節能評估和審查制度。規范固定資產投資項目節能評估與審查程序,明確辦理時限,完善節能評估機構備案制度和節能專家庫建設,把節能評估和審查作為項目審批的前置條件,從源頭上遏制能源消費的過快增長。

2、強化工業企業用能管理。強化對重點耗能企業節能工作的指導和監督,重點加強對列入全國萬家和全市千家節能低碳行動的企業用能管理,強化對年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位的節能管理和調度。

3、強化節能執法監督和監察。充分發揮我縣節能監察中心的作用。加強對固定資產投資項目節能審查、施工、竣工驗收等環節的節能監察力度。加大對重點用能單位、高耗能產品能耗限額和淘汰用能設備的節能監察執法力度。開展工業、建筑、交通運輸、公共機構、商業旅游等領域的節能專項檢查,檢查結果向社會公布,并跟蹤落實整改情況。強化部門聯合執法,提高節能執法效果。

5、健全節能投融資服務。加大節能財政投入,吸引社會資金投入節能改造;落實支持節能和循環經濟發展的綠色信貸政策,鼓勵商業銀行支持節能環保產業發展;鼓勵企業通過銀行信貸、發行企業債券、上市等方式進行多元化融資。

五、完善節能保障措施

篇5

工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它,可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。

縣節能監察中心成立于2014年,是縣編委會批準設立的社會公益類事業單位,經費供給形式為財政全額撥款,為縣發改委管理的股級事業單位,中心核定編制3名。主要職責是監督檢查被監察對象執行有關節能法律、法規、規章和標準的情況;開展節能法律、法規、規章和標準的宣傳和培訓;受理違反節能法律、法規、規章和標準的行為的舉報和投訴;依法查處和糾正違反節能法律、法規、規章和標準的用能行為;開展縣委、縣政府交辦的其他節能工作。

一、年度工作完成情況

(一)落實省化解產能過剩矛盾精神、能源消費等量或減量置換工作方案,從各個方面對新上項目進行去劣擇優選強,以項目質量的提升,促進產業結構優化調整。堅持綠色發展,制定《縣機動車環保檢驗站點建設實施方案》,進一步健全環保檢驗機構體系。強化項目能評前置作用,2016年因能源評介未通過的項目1個,已批項目能評執行率達到100%,其中節能報告書(表)通過的有17起。

(二)結合大氣污染防治、節能減排低碳工作的開展,將市下達的指標任務細化量化,逐項分解落實到各鄉鎮、園區、各重點用能企業,制定了《2016年度縣節能工作目標管理考核細則》。要求各企業尤其是列入“萬千家企業節能低碳行動”的企業要主動開展能效水平對標活動,落實具體的節能措施,主要產品(或工序)單位能耗必須達到國家(省)能源消費限額標準。確保了年度目標任務及“十二五”目標進度的完成。

(三)強化企業計量保障能力和節能減排基礎,對鴻泰鋼鐵、南方水泥及縣供電有限公司等6戶“萬千家”企業進行了能源資源計量檢查。加強能效標識管理,對列入能效標識管理的洗衣機、家用電冰箱、空調等電器產品,開展了專項檢查。逐步推進高耗能特種設備準入制度,完成了多輪次化解產能過剩矛盾摸排整頓工作。加大淘汰落后產能力度,2016年,依法對9家輪窯廠進行了關閉。

(四)調整優化能源結構,新能源項目處“井噴”式發展,天然氣支線工程建設時序推進;龍源50MW凌笪風電場列入省級計劃,核準等前期工作基本完備,年內可動工建設;湖南里昂再生能源電力公司投資的30MW生物質發電項目工程全部結束,3月即可調試運營;公司投資的20MW地面光伏電站項目已具備并網條件,二期20MW前期工作同步進行。

(五)加大對《2014-2016年節能減排低碳發展行動方案》和《關于厲行節約反對食品浪費的意見》的宣傳力度。以建設生態文化為主線,以動員社會各界參與節能減排降碳為重點,通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式,廣泛動員全社會參與節能減排降碳。充分發揮電視、廣播、報紙等傳統媒體優勢,積極運用網絡、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。

二、存在的困難和問題

主要是加快發展與節能降耗的矛盾突出。“十三五”期間,是我縣工業化加速推進的關鍵時期,能源消費總量必將保持較快增長,能源消費總量增長的空間與能耗降低之間的矛盾尖銳,實現節能這一約束性指標壓力較大、任務艱巨。

三、工作計劃

我們將進一步認真貫徹市委市政府對節能工作的總體要求和部署,緊緊圍繞“十三五”節能目標任務,進一步轉變經濟增長方式,抓住重點領域、重點企業、重點項目,廣泛調動全社會的力量,加強政策引導和考核激勵,切實做好2016年的節能工作。

(一)制定實施細則,完善組織框架。把節能低碳工作細化到各部門,制定考核方法,明確推進目標、任務與工作重點;建立各部門與節能減排領導小組辦公室之間的聯絡員制度,定期召開聯絡員會議,尋找工作中的問題,研究解決舉措。

(二)穩步推進各領域節能工作。推進產業節能。加快產業結構調整,培育發展能耗低、產值高的新技術等高科技和新興產業,做大做強主導產業。大力引進發展現代服務業企業和總部型企業。爭取推進一至兩家企業(單位)實現合同能源管理。推進建筑節能。加強項目審批后的監管;根據建筑節能竣工驗收核驗程序,嚴把竣工建筑節能驗收關;嚴格執行“墻改基金”制度,加強建筑節能經濟調控力度。加強機關節能。制定完善機關節能實施細則;加強綠色采購,完善采購節能和環境產品清單制度,對計算機、打印機、復印機等辦公用品的采購嚴格執行節能采購標準。

篇6

1中國商業建筑蒸汽能耗現狀

隨著中國的改革開放和經濟發展,商業建筑的面積日趨增大,建設規模和建設速度逐漸加大。據統計,目前中國已經建成大約2000多幢高級賓館和寫字樓,800多家大型商場,其中絕大部分的高級賓館、飯店都設有蒸汽系統。根據我們對二十多幢商業建筑的能耗調查統計,設有蒸汽系統的商業建筑每年僅鍋爐的燃料費用就接近60元/平方米,現有商業建筑的每年的能源消耗費用就高達225億元人民幣。

賓館類建筑的蒸汽系統主要由蒸汽源、蒸汽輸配系統、蒸汽用戶三部分組成。蒸汽源一般為蒸汽鍋爐。使用燃料各有不同,包括:燃氣、燃油和煤。蒸汽輸配與回收系統包括蒸汽由蒸汽源輸送至用戶和部分蒸汽凝水由用戶處回收至蒸汽源兩部分。蒸汽用戶一般有以下四個:第一個是建筑內所需生活熱水,通過與蒸汽換熱的方式提供;第二個是是空調和供暖系統在冬季時使用的熱水通過與蒸汽換熱提供;第三個是洗衣房,使用蒸汽熨洗衣服;最后是廚房,使用蒸汽蒸煮食品和消毒餐具。此外對于一些采用吸收式冷機的商場、飯店,蒸汽系統還提供溴化鋰吸收式冷機運行所需的高壓蒸汽。對于醫院,蒸汽系統還提供蒸汽供大部分醫療室消毒器械使用。表1顯示了北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例。

表1:北京市幾種不同的商業建筑的蒸汽消耗各成份比例(%)

生活熱水空調采暖洗衣房、廚房消毒用備注賓館1215821--夏季用吸收式冷機賓館2483022--醫院4032208

2蒸汽系統存在的問題和節能潛力

通過對北京市商業建筑中蒸汽系統的調查和分析發現,目前蒸汽系統的應用中還存在著很大的問題,這同時也反應了蒸汽系統具有巨大的節能潛力。主要表現在以下幾方面:

*中國商業建筑的能耗高于國外發達國家的商業建筑能耗。從我們對北京市近10棟賓館、飯店和醫院的全面測試和統計可知,這些商業建筑的全年運行能耗平均大約是188kwh/m2.a,而氣候條件大致相當的日本的同類建筑的平均全年能耗大約是135kwh/m2.a,也就是說北京市的賓館的能耗要比日本高出將近40%。這其中,空調能耗占到50~60%,而其中設計到蒸汽系統的建筑結構冷、熱能耗又占到空調能耗的40~50%(如果夏季采用吸收式制冷,冬季采用蒸汽換熱采暖和空調)。

*同類型的的商業建筑之間的能耗也有較大差別。圖1顯示了北京4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量,從圖中可看出耗燃料量最高的商場比耗電量最低的商場能耗高出將近2倍。

圖1北京市4家四星級以上賓館的全年每平方米耗燃料量比較

從蒸汽系統的凝水回收系統運行情況看,各個賓館之間也存在著很大的差異。由于蒸汽凝水中含有大量的水的顯熱,因此凝水回收率越低,系統的能耗損失就約大。圖2顯示的是我們調查的北京市幾個賓館、醫院的蒸汽凝水回收情況。從圖2中可以看出,一些賓館蒸汽凝水回收率達到80%以上,凝水回收效果較好,而還有一些系統的凝水回收率低于20%,且大部分蒸汽系統的凝水回收率較低。

圖2北京市賓館蒸汽凝水回收率

*近年來已有不少的節能改造項目竣工,這些改造項目都顯示出較大的經濟效益,說明商業建筑有巨大的節能潛力。例如在亮馬河大廈,提高蒸汽凝水的回收率和減少二次蒸汽的產生等技術手段,一年可以節約運行費用80多萬,所需的投資不到一年的時間即可回收。

上述分析表明,中外對比、同類建筑的對比和商業建筑成功的改造實例都充分說明中國的商業建筑蒸汽系統具有巨大的節能潛力,蒸汽系統節能改造有很好的經濟效益。

3蒸汽系統節能的途徑和方法

蒸汽系統包括蒸汽輸送系統,蒸汽用戶,蒸汽凝水回收系統。因此蒸汽系統節能必須從這三個方面分別下手。從調查情況看目前高壓蒸汽輸送系統其輸送效率較高,節能潛力較少;而蒸汽用戶的節能潛力則主要體現在空調用戶如何有效的利用冷、熱源上,在這里就不詳細說明了;所以目前蒸汽系統的節能則主要體現在蒸汽凝水回收系統上,即如何提供凝水回收率和減少系統的二次蒸汽產生。

3.1提高工作人員的管理運行水平

*對運行管理人員、操作工人進行思想品質,培養他們的責任感和事業心,提高覺悟,盡職盡責地運行管理設備。

*建立嚴格的管理制度,規范職員、工人行為,這是實現良好運行管理的客觀保證。

*對職工、工人進行技術培訓,提高他們的技術水平和運行管理水平,有益于改善他們的工作,減少能耗。

末端蒸汽用戶的節能意識也對蒸汽系統的能耗有很大的影響。例如北京市某賓館的洗衣房,洗衣房的工作人員為了工作方便,大部分用汽設備(如熨燙機等)都采用無疏水閥運行,這不僅使得整個洗衣房的蒸汽凝水溫度偏高,造成了大量的二次蒸汽損失,同時還使一部分動力蒸汽也由凝水管道排到室外,造成了大量的能耗損失。

3.2提高系統設備的管理運行水平

這主要體現在

*對設備進行嚴格管理、合理使用,確保使之高效運轉。

*及時對設備進行更新換代,更換低效設備,避免不必要的能源消耗。

*建立詳細的工作計劃和節能措施,確保節能改造工程的節能效果,防止徒勞無功。

由于設備老化造成的蒸汽系統的能耗增加,在我們的測試調查中經常發現。如北京市某四星級賓館,其凝水箱內凝水長期硬度檢查不合格,被迫再度軟化或者就地排走,造成很大的能源和經濟損失。經調查發現是由于一臺生活熱水用的殼管式蒸汽熱水交換器的內管破裂,使得大量的未軟化的生活熱水直接進入蒸汽管道回到凝水箱而造成的。

此外采用合理的蒸汽凝水回收系統也是減少系統能耗的一個關鍵因素。從圖2中我們可以看到賓館B和D的凝水回收率較高,這主要是由于賓館B中對蒸汽凝水進行了多極預冷,才進入凝水箱,即蒸汽經以及換熱器換熱后,得到的溫度較高的凝水再和二級換熱換,使其溫度進一步降低。這樣避免了大量的二次蒸汽損失,而且溫度較低的凝水也更容易打回鍋爐房。賓館D中則將鍋爐補水直接打到凝水箱中和凝水混合,降低凝水箱內的凝水溫度,這樣也避免了能耗損失。

圖3賓館B中蒸汽系統簡圖

圖4賓館D中蒸汽系統簡圖

3.3節能新技術的推廣

技術手段的推廣和合理利用是商業建筑節能的關鍵。適合中國商業建筑的節能的方法并不是建造一兩幢新的商業建筑來展示新技術,而是通過一些投資小見效快的技術手段對現有商業建筑的改造和提高運行管理水平來提高能源利用效率。

從蒸汽系統自身的特點來看,蒸汽系統問題最大的地方是蒸汽凝水回收系統。目前一種射流-噴射泵系統非常適合于代替蒸汽系統中蒸汽熱水換熱器。它采用的是將蒸汽直接噴到需要加熱的水中,通過混合來達到換熱的效果。由于它不存在凝水回收系統,固避免了目前蒸汽凝水回收系統中的大量問題。但由于它將處理過的軟化水直接噴到了未處理的熱水中,其增加了鍋爐房處理軟化水的費用。

如下是噴射泵系統與傳統的板式熱交換器的運行能耗費用比較:

初始條件:

1.采用燃氣鍋爐,燃料為天然氣,價錢為1.8元/m3,熱值為44175kj/m3,鍋爐效率93%

2.都提供4公斤壓力的蒸汽,溫度為143.4,蒸汽熱值為2732kj/kg

3.自來水價格為3元/噸,軟水價錢為5元/噸,自來水水溫為15℃,熱值為62.85kj/kg

4.生活熱水供應水溫為60℃,熱值為251.4kj/kg

5.板式換熱器的凝水溫度為70℃,熱值為293.3kj/kg

計算步驟:

1、采用FTS系統生產1噸生活熱水所需耗費

(1)耗蒸汽量

設生產1噸生活熱水的蒸汽耗量為Gsteam,由:

Gsteam×2732+(1000-Gsteam)×62.85=1000×251.4

可得蒸汽耗量為:Gsteam=70.64kg

(2)耗燃氣量

由于FTS系統無凝水,所以生產1噸蒸汽所需燃氣量為:

1000×(2732-62.85)/(44175×h1)=64.97(m3)

所以生產70.64kg蒸汽需燃氣量為

Ggas=64.97×70.64/1000=4.589(m3)

(3)耗自來水量

從上面計算可知消耗自來水量為1000-70.64=929.36kg

(4)耗軟化水量

消耗軟化水量為70.64kg

(5)總費用

總費用為:4.589*1.8+929.36*3/1000+70.64*5/1000=11.40(元)

2、采用蒸汽-熱水換熱器生產1噸生活熱水所需耗費

(1)耗蒸汽量

設生產1噸自來水的蒸汽耗量為Gsteam,認為換熱器換熱效率為1,由:

Gsteam×(2732-293.3)×=1000×(251.4-62.85)

可得蒸汽耗量為:Gsteam=77.32kg

(2)耗燃氣量

設凝水回收率為X(以下計算數據基于X=100%)

生產1噸蒸汽所需燃氣量為:

{1000*(1-X)*(2732-62.85)+1000*X*(2732-293.3)}/(44175×h1)=59.36(m3)

所以生產70.4kg蒸汽需燃氣量為

Ggas=59.36×77.32/1000=4.589(m3)

(3)耗自來水量

從上面計算可知消耗自來水量為1000kg

(4)耗軟化水量

消耗軟化水量為77.32*(1-X)=0kg

(5)總費用

總費用為:4.589*1.8+3*1=11.26(元)

從計算結果中可以看出,

(1)在采用噴射泵系統時,系統運行費用僅比采用換熱器+凝水回收裝置系統在凝水回收效率為100%時的費用高出1.2%

(2)采用相同的計算過程可以得出當換熱器+凝水回收裝置系統的凝水回收率為87.9%時,所用費用與噴射泵系統相同。

此外噴射泵系統還節省了凝水回收系統的初投資。

由此可見噴射泵系統是一個值得在蒸汽系統中運用的新技術。

參考文獻:

【1】章熙民,任澤霈等,傳熱學(第三版),中國建筑工業出版社,1993

篇7

為認真貫徹落實《國務院機關事務管理局<關于全國公共機構節能宣傳周活動安排的通知>》、《自治區公共機構節能工作領導小組<關于全區公共機構節能宣傳周活動安排>的通知》和《市公共機構節能工作領導小組<關于下達度公共機構節能目標責任書的通知>》及《<全市公共機構節能宣傳周活動的安排>》,進一步加強我市公共機構節能工作,現就有關事宜通知如下:

一、明確節能指標,落實工作責任

(一)節能指標

按照國務院、自治區和市政府的有關要求,全市公共機構用電、用水、用氣、用油指標要在基礎上降低5%。自治區、市將我市公共機構節能工作納入目標管理考核中;市委、政府對各鎮、各部門、各單位也要進行公共機構節能目標管理考核,各鎮、各部門、各單位根據能耗下降目標任務簽訂責任書,切實抓好節能工作落實。

(二)責任分工

為確保各項節能目標圓滿實現,明確具體責任分工:

1、各鎮和各部門、單位分管公共機構節能的負責人,是本鎮、本部門、本單位公共機構節能目標的第一責任人,承擔領導責任;

2、各鎮、各部門、單位機關事務管理機構主要領導負責本公共機構節能工作,承擔直接領導責任;

3、各公共機構是落實節能指標的主體,要切實采取措施,確保實現公共機構節能目標。

(三)有關要求

1、各鎮、部門、單位機關事務管理機構要嚴格按照總體目標要求,將節能指標迅速分解落實到每一個內設、下屬機構,簽訂節能降耗責任書。

2、各鎮、各部門、單位機關事務管理機構要結合自身實際,制定實現本公共機構節能目標的詳實計劃安排,主要內容包括節能指標及分解、相關責任人、重點工作、保障措施等,并于6月20日前將節能工作領導小組、工作計劃、簽訂的責任書和宣傳周活動情況報送市公共機構節能工作領導小組辦公室。

二、采取有力措施,切實降低能耗

(一)切實做好重點領域節能工作

全市各公共機構要圍繞《市人民政府辦公室<關于印發市公共機構節能工作安排的通知>》,加強節能體制機制建設、完善能耗統計管理體系、高效照明產品推廣、“十二五”節能規劃編制等重點工作,切實抓好各項工作的落實。同時,加快推進節能改造項目的實施,重點抓好空調、照明、電開水器、冷庫、信息機房等耗能設施設備的節能改造。嚴格執行建筑節能標準,做好新建和維修改造項目的節能評審。嚴格控制公務用車編制和規模,淘汰高耗油、高污染車輛,推廣使用節能環保型汽車和國產新能源汽車。實行“一車一卡”加油制度,加強車輛用油定額管理和考核。推廣使用節水型器具,杜絕跑冒滴漏和長流水現象。切實加強節能灶具、炊具的推廣工作。合理實施辦公區綠地和景觀澆灌,嚴禁采用漫灌方式。嚴格執行國家有關優先或強制采購節能產品的規定,加大節能環保產品政府集中采購力度。

(二)大力推行合同能源管理

認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》,完善配套政策,加大資金支持,鼓勵公共機構采用合同能源管理方式實施節能技術改造。選擇能耗高、潛力大的公共機構開展合同能源管理試點,總結經驗,大力推廣。

(三)加強公共機構用能日常管理

各鎮機關事務管理機構要強化對公共機構日常節能管理的監督、檢查。各鎮和各部門、單位要設置能源管理崗位和節能督查員,通過加強運行調節、維護保養、巡視檢查等管理,實現低成本、無成本節能。加強用能分戶、分類、分項計量,夯實節能管理基礎。嚴格室內空調溫度設置標準,夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度。每天少用空調2小時,非工作時間不開啟空調。嚴格控制辦公區裝飾性景觀照明,除重大節日和慶典活動外一律關閉。

(四)抓好資源循環利用工作

組織開展公共機構辦公家具、辦公設備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環利用,積極推廣使用環保再生紙,減少使用一次性用品,限制使用塑料購物袋,開展垃圾分類處理等專項活動,探索建立廢舊燈具、電子產品和辦公設備的集中回收處理機制。

(五)建立能耗統計、預警機制

突出抓好公共機構能源資源消耗統計工作,確保統計數據的時效性、真實性、完整性和準確性。要結合年度統計數據做好節能形勢分析和目標預警預測,提前制定預案并及時實施調控措施。對于能耗較高的單位要進行重點監控,督促整改落實。各鎮、各部門、各單位要將上半年能耗統計報表報送市公共機構節能辦,匯總、審核后報市公共機構節能辦公室。

三、強化保障措施,確保目標實現

(一)加強組織領導

各鎮、各部門、各單位要把公共機構節能工作納入本鎮、本部門、本單位節能的重要工作事項和議事日程,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓好落實,并建立相應的協調機制。確保責任到位、措施到位、資金到位。機關事務管理機構要精心組織,統籌安排,力求實效。

(二)深入開展宣傳培訓

在組織開展今年公共機構節能宣傳周活動的基礎上,繼續加強能源資源國情教育,宣傳普及節能知識,增強公共機構工作人員的憂患意識、責任意識和節約意識。繼續加大《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》等法律、法規的宣傳力度,使依法開展公共機構節能工作深入人心。有針對性地開展節能技術和知識培訓,提高節能管理能力和操作運行水平。充分發揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用,為深入開展公共機構節能工作營造良好的社會輿論氛圍。

篇8

節能減排有廣義和狹義定義之分,廣義而言,節能減排是指節約物質資源和能量資源,減少廢棄物和環境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義而言,節能減排是指節約能源和減少環境有害物排放。下面是小編為大家整理的有關機關單位節能減排總結匯報,希望對你們有幫助!

機關單位節能減排總結匯報

今年以來,我公司的節能工作在市級機關節能降耗領導小組的具體指導下,認真貫徹市節能會議有關精神,扎扎實實落實開展節能工作,較好的完成了上級下達的全年節能降耗的各項目標。據統計我單位全年水、電分別消耗為621噸、32568度,分別比去年同比下降5、21%和5、57%。全年度人均水、電分別消耗23噸、1206度,分別比去年同比下降2%和2、07%;我單位今年第一季度共耗油0、61噸,同比去年下降17%,每輛汽車平均耗油0、2噸,同比去年同期下降15%,后三季度因車改我總公司無油耗量。

今年我總公司對節能降耗主要做了以下方面的工作。

一、領導重視抓節能減排工作。總公司專門成立了節能減排領導小組,由主要領導擔任組長,各科室部門為成員單位,并定期召開會議,研究部署節能工作,提出2011年度節能工作目標。

二、開展節能宣傳教育活動。總公司利用集體學習時間,組織機關干部選擇學習上級有關節能方面的文件資料,介紹和學習其他單位節能工作的先進做法、經驗,并結合自身實際,在全公司辦公室、會議室、走廊等處張貼節能宣傳標語,有針對性地開展宣傳教育活動,增強了每個機關干部節能意識,提高了節能自覺性。

三、注重落實各項節能措施。進一步完善各項節能制度,特別是對使用空調作了規定;對駕駛員車輛建立了耗油臺帳,年終考核一次,發現超過計劃指標及時督促糾正。年終及時進行總結,同時按時上報相關數據及材料。

四、指導檢查節能工作,建立完善節能制度。總公司領導指導幫助所屬企業落實節能措施對門衛夜間用電也作了要求;對茶水爐、盥洗室、衛生間都貼上節能提示,做到人人節約用水、用電。

五、履行節能工作職責,提供能耗基礎資料。建立節能臺帳,落實考核方法,張貼節能宣傳標語,介紹有關先進的節能經驗,落實節能經費,更新節能設備,使企業的廣大干部職工提高節能意識,推廣節能方法,做到節約為榮,浪費為恥。

回顧今年來的節能工作,成效是明顯的,但確實也存在許多薄弱環節,主要是個別干部職工節能意識還不夠強,白天開無人燈,使用空調、電腦不按規定的現象仍有發生。我們決心在新的一年里,繼續抓好機關和所屬企業的節能工作,要牢固樹立“綠色辦公,低碳生活”的理念,提高全體干部職工的憂患意識、責任意識和節能意識,為全市經濟持續穩定發展作出貢獻。

機關單位節能減排總結匯報

為建設節約型機關,全面貫徹落實《公共機構節能條例》,我局在市委、市政府的正確領導下,扎實開展了機關節能降耗活動。現將有關情況匯報如下:

一、節能工作開展的基本情況

自《公共機構節能條例》實施以來,我局結合全市節能減排工作統一部署,強化組織領導,周密安排部署,通過擴大宣傳、出臺規定、強化督導等多項措施,節能工作取得了初步成效。

(一)強化組織領導,確保節能工作扎實開展。一是健全了組織。結合機關實際,我們成立了市委機關節能降耗工作領導小組,并下設辦公室,負責節能降耗的日常組織協調工作,進一步明確了職責,壓實了任務,為節能工作的順利開展提供了組織保障。二是出臺了方案。先后制定了《市委機關節能降耗工作推進方案》和《關于進一步加強市委機關車輛節能工作的通知》,印發到機關30個部門,《方案》和《通知》明確了節能總體目標,制定了詳細的節能措施,對公車的配置、使用、管理做了詳細規定,同時建立了違規車登記制度,對違規出車三次者予以通報批評。三是建立了"節能監督員"制度。安排專人對辦公區用電、用水情況進行巡視監督,發現浪費現象立即予以糾正,同時,還加強了對保潔員的教育和管理,要求發現用電、用水設施損壞時做到隨時報告,全方位保證了各類設施時刻處于完好狀態,徹底杜絕了常明?啤⒊A魎??"跑冒滴漏"現象。四是加強了宣傳。我們召開了多次專題會議對節能工作進行安排部署,開展了"節能宣傳周"活動,在機關大院懸掛條幅、張貼標語,在局網站進行了宣傳,為《條例》的貫徹實施營造了良好的節能環境和輿論氛圍,進一步提高了廣大干部職工的資源憂患意識和節約意識。

(二)加大改造力度,努力降低行政運行成本。我們借學習干部作風建設年之機,成立了五個工作推進領導小組,首先成立了節能工作推進小組,對節能工作進行了安排部署,進一步加大了對節能設施的更新改造力度,明確了工作重點,規定了完成期限,切實從源頭加強了節能管理,把節能降耗作為減低行政運行成本的重要舉措,努力提高能源利用效率,努力在全市公共機構節能工作中發揮表率作用。一是開展"拔除煙囪、凈化藍天"活動。針對機關澡堂和開水爐一直使用燃煤鍋爐,造成耗煤多、污染重、浪費大等問題,投資130余萬元,先后拔掉了矗立在機關三十余年的40米高的煙囪,拆除了兩噸燃煤鍋爐和機關澡堂,對全面改善機關環境質量狀況起到了積極地作用。二是完善節水設施,倡導節約用水。在洗車場修造了三級沉淀池用于洗車,新建了可容納80立方米的雨水收集池用語澆灌草坪、樹木,實現了循環用水和節約用水;先后為各部門配置了節水器具72套,更換節水閥門90套,節水效果明顯。三是開展技術改造,努力降低成本。對機關引水鍋爐進行了技術改造,拆除高耗能設備,設計改裝為環保節能的電加熱爐,經改造后節約能源大大明顯。節電方面,我們相繼更新了兩臺1250千伏安變壓器、8個配電箱,更換了6600米的高低壓線路和190余套節能燈具,推廣了用電智能卡消費,大大降低了用電能耗。

(三)組織召開節能工作觀摩暨座談會,推動市、縣兩級機關齊頭并進。我局分兩次在涉縣、大名縣分別召開了東、西部節能工作觀摩暨座談會,重點傳達學習了全市貫徹實施《公共機構節能條例》(以下簡稱《條例》)工作會議精神,結合實際對公共機構節能工作進行了安排部署,并針對全市機關事務工作現狀進行了座談。會議對全市貫徹實施《條例》工作提出三點要求:一是加強學習,充分認識制定和實施《條例》的重大意義,增強資源憂患意識和節約意識,把公共機構節能工作列入重要工作日程,將公共機構節能工作提高到一個新水平;二是注重研究,準確把握《條例》的核心內容,嚴格落實上級關于節能降耗工作的具體要求;三是加強領導,明確責任,營造氣氛,嚴格監管,結合實際制定年度節能目標和實事方案,有針對性地采取節能改造措施,切實抓好《條例》的貫徹實施,保證節能目標完成。四是對縣(市、區)謀劃細、目標明、措施力、組織嚴、效果顯的做法,通過舉網站和《行政管理工作通訊》進行了宣傳推廣,增加了交流學習,實現了優勢互補,推動了我局節能工作向縱深開展。

(四)認真做好能源消耗統計工作,提高宏觀管理和科學決策水平。我們組織精干人員開展了公共機構能源消耗統計工作,認真學習落實市文件精神和要求,周密組織,細心核實,在短期內完成了能源資源消耗統計工作,為促進公共機構節能工作科學發展提供了決策依據。

總之,加強公共機構節能,建設節約型機關是一項綜合性工作,在實踐工作中,我們要以科學發展指導,不斷研究新情況,解決新問題,積極探索和尋求節能工作規律,為推進全社會節能工作開展做出新貢獻。

機關單位節能減排總結匯報

根據市、縣要求和工作部署,我鄉強化了對機關節能工作的管理,現將20_年節能工作總結如下:

一、加強對機關節能工作的組織領導工作

鄉政府成立了以政府鄉長為組長,辦公室主任為副組長的節能工作領導小組,同時成立了由辦公室主任任主任的機關節能工作督查辦公室,明確了各機構的工作職責,建立了節能工作考核體系。

二、加強對機關節能工作宣傳

機關節能工作的宣傳工作由政府辦公室負責,年初制定了節能各項措施和有關要求,同時制定了宣傳計劃,按照工作計劃,宣傳工作的重點落實到制度學習,機關節能工作的意義,同時在全體機關人員會議上強調機關節能工作,并對節能工作進行督查。

三、積極落實各項具體規章制度

一是成立組織并組織有效活動;二是按月進行能耗工作統計,并依據統計數字分析當月節能工作的缺點和不足,總結經驗在后期管理中推廣;三是嚴格落實控制“節電、節水、節油、節煤”措施,全年內停用高耗能機動車2臺,每月停電公務車一周,每周集用公務車一日,使全年節能目標順利完成;四是對單位鍋爐進行改造,增加高度,提高原煤氧化程度,盡達到節能提效目的;五是開展節能目標考核工作,對車輛進行單車能耗百公里指標控制,起到了節能目的;六是采用節電設備,全年共交換節能具36件,機關主要照明全部采取節能燈具。

四、主要工作經驗和20_年重點節能工作安排

(一)主要工作經驗

政府機關的主要耗能在辦公用電腦、打印機和夜間照明、冬季取暖,節能的幅度能很大,部分工作人員在認識上有誤區。因此,加強宣傳教育,培養良好習慣很重要,為保證各項制度的落實,要加強能節能工作的督查,領導干部要有親自管理的意識,才能推動良好習慣的養成。

(二)20_年重點工作

篇9

2013年,我局在區委、區政府的正確領導下,積極把握新形勢下機關事務工作的發展脈搏,認真落實中央八項規定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞“打基礎、攻重點、強薄弱、抓關鍵”四個方面的內容,不斷完善機關事務管理機制,積極發揮管理保障服務職能,全局發展呈現良好態勢。

一、打基礎,打造過硬作風,形成良好工作環境

一是以活動創建為載體,凝心聚力,推進工作。聚焦“”問題,深入開展“市中精神”大討論、“轉作風、抓落實、促發展”大討論大調研活動,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好、辦有回音”的工作作風,進一步增強干部職工主人翁意識和干事創業的熱情,凝聚全局工作信心和力量,推進全局各項工作上水平、上臺階。

二是注重提升全局人員的思想境界,與開展主題實踐活動相結合,大力加強“道德講堂”建設。我局把“道德講堂”建設與作風建設、黨風廉政建設相結合,有組織、有計劃、有步驟的開展“道德講堂”學習,先后專題學習了《弟子規》、《溝通的藝術》、《面對困境怎么辦》、《健康新理念》等內容,使全局精神面貌得到明顯提高。在主題活動中,組織干部職工積極參與“綠化家園、美化市中”、“清明祭先烈,明志鑄忠誠”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多種群眾性精神文明創建活動,并積極發揮市級文明單位的示范、帶動作用,熱心支持社會公益事業,在“慈心一日捐”活動中募集善款9500元、為“關愛人口”募捐1910元。此外,市中區黨家鎮土屋村是我局在新農村共建幫扶工作中的幫扶對象,我局組織干部職工為幫扶共建村的特困群眾捐款9560元,用于危房修繕,并在領導班子成員中開展與貧困家庭幫扶結對活動。此外,我局創新性地開通了“E信通短信平臺”,號召科以上干部每人每周向全局工作人員發送勵志警句、工作信息等內容,短信受眾共計9000余人次。

三是完善制度,嚴格考核,構建科學合理的管理體系。以建設效能型機關為抓手,立足自身特點和實際,對機關事務工作進行全面梳理,先后修訂各項工作制度十余項,組織完成了細化科室職責、優化辦事流程等大量基礎工作,制定了《工作人員平時考核實施方案》,將工作作風表現列入每季度工作目標考核范疇,對工作成果進行量化考核,有效整治“散、懶、庸、浮、滿”現象,形成用制度管紀律、強作風的長效機制。

二、攻重點,提高工作執行力,嚴格落實八項規定

(一)深化全區公務用車專項治理工作成果

由我局牽頭負責的公務用車專項治理工作在去年的工作基礎上,解放思想,積極推進公務用車治理工作向縱深發展。一是出臺《__區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》。我局按照省、市相關文件要求,本著清理與規范并重的指導思想,不斷強化我區公務用車管理的政策指導和監督檢查,適時出臺了《__區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,這是我區首次就公車配備使用出臺規定。二是加強公務用車編制管理。按照從嚴從緊的原則,對全區一般公務用車編制進行了核定,并由上級公車主管部門正式下發了編制核定文件。三是嚴格做好公務用車節假日集中封存管理以及離退領導干部工作用車收回工作。建立起公務用車節假日集中封存管理長效機制,經統計,今年以來在放假調休期間共封存公務車輛2591輛次。此外,區公車辦對全區各單位中調離市中區以及離退領導干部的用車情況進行了統計,收回公車3輛。四是發揮監管作用,為公務用車的配備、處置進行把關。我區公務用車的購置和報廢實行區公車治理領導小組和區重大事項領導小組雙重審核制度,截至目前,區公車辦向區重大事項領導小組出具購車審核意見書5份,更新車輛審核意見書9份,報廢車輛審核意見書14份,為公務用車的配備、處置把好關。五是嚴格執行中央八項規定,大興勤儉節約之風。在全局推行公務用車燃修公示制度,截至目前,全局公車燃修費用較上年同期節省50%。我局被濟南市評為__年度“四個創建”先進單位。

(二)積極開展全區黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作

自中辦發__號、魯辦發__號、濟辦發__號文件下發后,我區迅速成立了清房專項工作領導小組,并在我局設立領導小組辦公室,全面負責辦公用房清理工作。區清房領導小組辦公室先后兩次向全區各單位下發了《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,并就資產漏報、瞞報問題進行核實,對全區各單位辦公用房情況進行了摸底調查。目前,我局以堅持標準、節約資源、保證國有資產保值增值、促進資源共享、提高資產利用率為原則,充分利用全區現有房產資源,根據各單位人員編制和實際需要,并參照市局相關辦法和經驗,制定出《全區辦公用房清理整合方案》和《__區 行政事業單位辦公用房及所屬土地、房產統計匯編》,初步建立起全區辦公用房和房地產基礎信息數據庫,全面、直觀地反映全區辦公用房情況,為今后實行資產變化動態監管,建立資產“實物鏈”與“價值鏈”的平衡及資產劃轉提供了依據。

(三)全力做好市級節約型公共機構示范單位的創建工作

節能工作是我區經濟工作的重點分解任務之一,我局作為協辦單位,主要具體承辦公共機構節能工作。一是加強全區各公共機構單位信息報送聯系,完成公共機構能耗數據統計。組織召開全區公共機構能耗統計培訓班,規范了我區能耗數據報送工作,為全面完成年度節能指標奠定基礎。我局被濟南市授予“全市公共機構能耗統計工作成績突出單位”。二是認真做好市級節約型公共機構示范單位的創建工作。按照擇優推薦的原則,順利完成濟南市公共機構節約型示范單位申報工作,節約型示范單位申報單位落實到舜玉路街道辦事處,并指導該單位完成相關申報材料的起草、審核工作。三是進一步規范區直公共機構廢品處置工作。聯合區保密局、區財政局、區商貿局、區經信局等相關單位完成了市中區公共機構廢舊商品回收體系的建立工作,對全區各公共機構的廢舊商品回收工作做出明確要求,確定了五家有資質的回收公司作為備案企業。四是廣泛開展節能宣傳活動,推進節能設備改造。組織開展“地球一小時”、“節能周低碳日”等宣傳活動,通過電子顯示屏、短信、發放購物袋、宣傳冊等方式對廣大機關干部進行相關宣傳,并對機關大樓公共區域進行節能燈改造,將原25W和40W高耗能燈泡逐步更換為5W和7W的LED節能燈,節電率達80%。

(四)加強區直機關支付分中心財政預算和資產管理工作

一是有效控制行政運行成本。從嚴從緊編制部門預算,充分發揮資金使用效益,提高預算資金使用的計劃性、科學性。二是加強財務監督。本著“按進度控制使用,科學調劑有限資金,確保重點工作完成”的原則,規范各核算單位的財務行為,加強對各核算單位的財務監督,嚴格各類專項資金的使用管理。三是確保國有資產保值增值。組織清理盤點了資產使用情況,積極盤活閑置資產,對固定資產的報廢、調出等情況嚴格審核,做到賬實相符,為今后的行政事業資產管理改革提供了可靠依據。

三、強薄弱,轉變服務方式,提升總體滿意程度

食堂餐飲、安全保衛、宿舍管理、物業服務是我局日常工作中容易引起干部職工不滿的相對敏感之處。我局從轉變服務方式入手,狠抓薄弱環節,提升服務質量,提高群眾滿意率。

(一)不斷增強機關安保工作水平

__年年初,我局引入競爭機制,嚴格篩選,引進社會上有資質、技術強、信譽好的專業安保企業參與我區機關的安保服務,并定期組織安全形勢分析和安全檢查評比,不斷加大安全保衛管控力度。一是抓好辦公區域的車輛停放管理。堅持“節假日科室人員隨崗值班制度”以及“濟南大廈公務車輛進出停放管理制度”,為優化政務環境做好保障。二是抓好消防安全。及時更新辦公街、濟南大廈等集中辦公區域的消防器材,擴大消防器材的配備范圍。三是認真落實門衛制度。做到對來訪人員,有詢問、有登記、有檢查、有反饋,截至目前,安全保衛科有效勸解、疏導上訪群眾4000余人次。四是建立每周工作例會制度。互通、互評每周工作完成情況及工作安排,強化對安保公司的監督與約束,建立起發現問題、反映問題、解決問題的長效機制。

(二)進一步提高機關餐飲服務質量

為提高我區機關餐飲服務質量,我局經過多方調研、反復磋商和領導批準,于7月份選定專業餐飲服務企業入駐濟南大廈機關食堂,同時,我局根據工作需要,將餐廳工作人員減少了近一半。為了做好餐廳管理工作,我局逐步完善了出納、采購、倉管、驗收等多個環節的管理制度, 并對餐廳人員進行了食品安全責任分解,對餐廳環境衛生、儲存加工、清潔消毒等工作流程進行優化,對原材料購置、食品加工等各個環節嚴格把關,嚴格執行餐品樣本留存制度,不定期開展安全衛生檢查,確保食品衛生監管無盲區。目前,我區機關餐廳飯菜質量、環境衛生、服務質量得到明顯提高。

(三)加強宿舍管理服務,逐步探索市場化物業管理新路子

一方面,建立“聽、看、查”工作制度。“聽”,即聽到宿舍業主報修,立即安排相關人員予以解決,出現跨權限的問題,積極幫助協調相關部門,絕不推諉扯皮;“看”,即上門維修服務,實地查看,優選處理方案,盡量達到住戶滿意;“查”,即對宿舍區水、電、暖等基礎設施定期檢查,杜絕一切安全隱患。區機關部分宿舍區的老干部多次以感謝信的方式對我局宿舍區域服務管理工作提出了表揚。

另一方面,根據形勢和要求,逐步推進宿舍區物業服務社會化進程。為了改善宿舍區整體面貌,順應機關事務服務社會化改革新形勢,我局積極探索宿舍區物業市場化管理新路子,本著初步以提供服務為主,低額取費為輔的原則,擬用 二至三年時間實現我區機關宿舍區物業市場化管理的目標。此項工作已成立了試點工作小組,在廣泛征求區機關宿舍業主的意見和建議的基礎上,盡快開展試點工作,在試點成功的基礎上,逐步在區機關宿舍區全面推開。

(四)開展機關宿舍樓體保溫改造及供熱“分戶計量”工作

根據《__市人民政府關于推進供熱計量改革與既有建筑節能改造的實施意見》,從2013年年初開始,我局利用中央、省、市關于節能改造的專項補助,在未動用區財政一分錢的情況下,有計劃、按步驟地對區機關五個宿舍區18棟宿舍樓進行了屋面及樓體外墻保溫改造工程,此項工作歷時10個月,現已全部完工。通過與去年同期能耗數據比較,樓體外墻經過保溫處理后,每戶室溫平均提高了3-5℃,使住戶居住舒適度有了較大改善,居民反映良好。此外,我局利用住房維修資金,對機關宿舍進行了供熱分戶計量系統改造,為下一步在五個宿舍區800余戶中全面實行供熱分戶計量做好了前期準備。尤其值得一提的是,我局借此次宿舍樓體保溫改造的機會,為二、三、五宿舍安裝了新型防盜保溫門,更換了樓道窗戶,并將二至五宿舍區所有樓體內墻面粉刷一新,這是自各宿舍區建立以來,第一次進行全面的樓道粉刷及修繕工作,使各宿舍區整體面貌大為改觀。此外,還對二至五宿舍的屋面防水進行了更新與維護,使屋面的防水性能延長到8年,按照原來屋面防水維修25萬/年的標準計算,累計可節約資金高達200萬元。

四、抓關鍵,加強制度化管理,扎實推進廉政建設

一是堅持“”制度。充分發揚黨內民主,積極維護黨的團結和紀律;堅持民主集中制,建立起完善的領導制度和工作機制,從制度上保證民主集中制的正確執行,抑制和防止獨斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風的滋生,并嚴格按照民主集中制原則建立和發展黨內民主生活,確保廣大黨員民主意愿和民利的實現。

二是建立健全干部選用制度。實行科級以下干部交流輪崗制度,制定了《科級以下人員考核評分辦法》,努力調動各方積極性,真正做到“人盡其才,才盡其用”,并適時提供相應的、適合的平臺和空間,讓那些真正想干事、能干事、干成事的同志承擔重任,打造用心工作、勤奮工作、務實高效、匯聚正能量的干部隊伍。

三是加強黨風廉政建設。認真貫徹落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制,以領導干部為重點,深入開展權力觀和黨風黨紀教育以及崗位廉政教育,堅持責任分工制,不斷規范工作程序,運用黨內民主生活會、局長辦公會、專項檢查等形式,充分發揮黨內監督、行政監督和群眾監督的作用,營造濃厚的廉政氛圍。

回顧2013年的工作,我局主要呈現出以下幾個特點:

一是工作思路創新求實。主要表現在全局及各科室全年的工作安排及部署上,特別是在重點工作目標的落實上,例如公車管理、辦公用房清理整合工作,都能夠根據各自職能從實際出發,早準備、早研判、早動手,牢牢把握住了工作的主動權,體現出了良好的求實精神。同時,我局在工作方式、工作細節上求創新、求突破,例如:全局建立起公車燃修公示制度,將公車燃修置于公眾的監督之下,有效降低了公車燃修費用;膳食科創造性采用成本正向核算與逆向核算相結合的方式,向管理要效益,實現了餐飲資源的集約利用和各項成本的合理控制。

二是工作作風勤儉務實。在日常管理工作中,我局按照厲行節約的要求,樹立精打細算、節儉辦一切事的思想,特別是對運行設備的管理養護,做到“小修不請人,大修不出門”,從提高自修率入手,認真學習,深入調研,自己動手檢修音響、電視等設備,對濟南大廈禮堂的燈光、屏蔽儀等進行了更新、升級,共節約資金10萬余元。

三是工作成果有效落實。我局適時出臺《__市市中區黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,明確了我區機關公務用車“三管理,三統一,三定點”制度,這在我局歷史上尚屬首次;同樣,在中央下發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后,我局積極行動,有序開展了大量基礎性工作,目前,《市中區辦公用房及房地產匯編手冊》已整理編印完成;機關餐廳的成本核算軟件升級工作也基本走上制度管理正軌,這些工作在我局歷史上也是首次開展和實施。

總而言之,今年以來我局大事多、難事多、需要內外配合的事多,工作中還存在著諸多薄弱環節及不足之處。

一是機關事務服務社會化改革不充分。我區在會務接待、宿舍管理、辦公用房及公務用車的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服務的傳統服務方式,隨著社會中介服務業的發展,特別是中央先后對機關公務用車、辦公用房、會務接待實行改革后,機關事務工作的社會性特征越來越明顯,機關事務管理部門在政務運行保障、機關房地產管理、經費使用等方面仍需要不斷改革和探索。

二是部分機關事務從業人員素質有待提高。機關事務部門在今后的工作中專業化要求不斷提高,財務、房產管理等都需要專業的技術人才。當前,我局的部分工作人員欠缺崗位技能學習的主動性,同時,我局組織隊伍存在年齡結構老化,知識層次較低,專業技能缺乏的問題。

2014年,我局的工作重點是:

一、加強我局黨支部建設和黨員隊伍建設,繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

以為民務實清廉為主要內容,以加強黨的先進性和純潔性建設為主線,以增強黨性,提高素質為重點,繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷推進我局學習型、服務型、創新型黨支部建設,增強黨員隊伍活力,引導全局干部職工牢固樹立群眾觀點,努力做貫穿群眾路線的表率。

二、繼續深化我區機關辦公用房清理整治工作

一是做好資產管理系統對接,對產權明確的辦公用房,配合相關部門做好資產劃轉工作。二是在深入調研,統籌規劃的基礎上,利用我區市民服務中心、市民健身中心、區醫院、區國稅局投入使用的時機,以堅持標準、注重實效、節約成本、規范管理,體現職能相近,地點相對集中,與突出公共服務職能相結合為原則,嚴格按照辦公用房配備使用標準,對區直機關辦公用房進行全面整合、調配。三是制定出臺符合我區實際的辦公用房統一管理辦法,完善和建立“統一產權、集中管理、授權使用、運營高效”的資產管理體制,提高資產利用率,縮減行政成本,實現我區房產管理制度化、規范化、法制化。

三、加強我區公務用車管理監督,適時推進公務用車改革工作,完善停車場管理制度

一是繼續加強對我區公務用車管理的指導和監督,鞏固我區公務用車問題專項治理工作成果,建立完善符合我區實際的公車管理體系。二是根據省市公車管理改革進度,適時開展公務車輛改革工作。三是做好全區停車場收費的管理工作,制定相匹配的管理運作辦法,在交警部門的支持配合下,會同各街辦,進一步完善全區停車場管理工作。

四、繼續深入推進公共機構節能工作,建設節約型機關

一是進一步完善節能管理規章制度,強化能耗計量、統計和監督,會同相關部門,組織開展節約型公共機構示范單位創建,力爭“十二五”期間我區10家以上公共機構成功創建市級節能示范單位。二是繼續推進公共機構廢舊商品回收體系建設,加強節能改造和新能源與節能新技術、新產品的推廣應用。

五、加快機關服務社會化進程,規范監管制度

加快我區會務接待、宿舍區物業服務社會化改 革步伐,加強機關辦公集中區域的服務配套設置,以及餐廳運營、物業、安保等社會服務的運作監管機制,進一步規范、健全服務項目、范圍、標準和程序,強化對準入資質和服務質量的監管。

六、加強區直機關有關部門經費及國有資產管理