導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村學(xué)生貧困申請，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《通知》明確，國家專項計劃定向招收貧困地區(qū)學(xué)生，2016年安排招生規(guī)模6萬人，較2015年增加1萬人。地方專項計劃定向招收各省（區(qū)、市）農(nóng)村學(xué)生，安排招生計劃原則上不少于各地省屬重點高校年度本科一批招生規(guī)模的3%，實施區(qū)域、報考條件和錄取辦法由各地確定，要求實施區(qū)域?qū)ι贁?shù)民族自治縣實現(xiàn)全覆蓋。高校專項計劃主要招收邊遠、貧困、少數(shù)民族等地區(qū)縣（含縣級市）以下農(nóng)村學(xué)生，由教育部直屬高校和其他自主招生試點高校承擔(dān)，安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。

（資料來源：農(nóng)博網(wǎng)）

鏈接：部分高校農(nóng)村學(xué)生專項計劃

1.北京大學(xué)“筑夢計劃”

獲得“筑夢計劃”入選資格的考生，在高考錄取時最高可獲降至當(dāng)?shù)乇究埔慌刂品謹?shù)線錄取的優(yōu)惠政策，具體降分幅度由北京大學(xué)本科招生專家委員會確定。對于其中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，學(xué)校將按照相關(guān)政策給予經(jīng)濟資助。咨詢電話：010C62751407

2.清華大學(xué)“自強計劃”

“自強計劃”的優(yōu)惠分值一般為30/40/50/60分，并可被邀請參與以下某些后續(xù)特殊培養(yǎng)環(huán)節(jié)：為學(xué)生安排勤工助學(xué)崗位；為學(xué)生安排專門的學(xué)習(xí)與發(fā)展指導(dǎo)；為學(xué)生配備優(yōu)秀校友擔(dān)任個人導(dǎo)師，指導(dǎo)其個人發(fā)展。 咨詢電話：010C62770334/62782051

3.中國人民大學(xué)“圓夢計劃”

2016年，中國人民大學(xué)“圓夢計劃”招生80人左右，被錄取的考生中，家庭經(jīng)濟困難的，可申請免除全部或部分學(xué)費；在讀期間未申請免學(xué)費的學(xué)生，完成本科學(xué)業(yè)后回生源所在地就業(yè)的，返還全部或部分學(xué)費。咨詢電話：4000123517

4.北京師范大學(xué)“免費教育師范生”

2016年，北京師范大學(xué)農(nóng)村免費教育師范生招生計劃50人。免費師范生在四年就讀期間享受免學(xué)費、免住宿費，給予生活補助（2015年標準為600元/月），畢業(yè)后回生源省份雙向選擇到基礎(chǔ)教育領(lǐng)域就業(yè)，工作一學(xué)期后經(jīng)申請、審核合格后，可在職攻讀教育專業(yè)碩士研究生。 咨詢電話：010C58807962

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用社；助學(xué)貸款；問題；對策

隨著我國高等學(xué)校招生收費制度的實行和招生規(guī)模的日漸擴大，沒有能力支付學(xué)費和基本生活費的貧困生也呈逐年增長的趨勢。面對日益凸顯的貧困生問題，由中國人民銀行、教育部、財政部共同設(shè)立，用于幫助高等院校中家庭貧困的學(xué)生交納學(xué)費、生活費的國家助學(xué)貸款應(yīng)運而生。農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款則是對高校國家助學(xué)貸款制度的補充和完善。實施農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款政策，對于目前占高校經(jīng)濟困難學(xué)生比例80％的農(nóng)村學(xué)生來說，無疑是一場“及時雨”，既圓了學(xué)生的夢，解了家長的憂，又減輕了高校和社會的負擔(dān)，受到了社會各界，尤其在校大學(xué)生的普遍歡迎，并取得了可喜的成效。然而，這項政策的實施還遠遠沒有達到預(yù)期效果，下面談?wù)勣r(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款開辦緩慢的成因及對策。

一、農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款開辦緩慢的成因

（一）從農(nóng)村信用社的角度分析

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍，掌握著農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款的最終貸款權(quán)，其心理動機對農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的進展有著重要影響。目前，農(nóng)村信用社普遍存在一種“惜貸”心理，對開展助學(xué)貸款業(yè)務(wù)積極性不高，從而直接影響著整個農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款工作的進展和成效。

1.思想認識不到位。由于對國家助學(xué)貸款工作的重大意義缺乏認識，有些農(nóng)村信用社工作缺少主動性和積極性，出現(xiàn)工作不落實、提高貸款門檻、增加附加條件等問題，致使農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款工作進展緩慢。

2.利小成本大、風(fēng)險大。雖然國家在有關(guān)政策中明確規(guī)定農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款的申請人是貸款對象的父母或法定監(jiān)護人、其應(yīng)當(dāng)具備穩(wěn)定的收入來源等條件，而且多數(shù)農(nóng)村信用社采取擔(dān)保貸款的方式，但由于貸款申請者畢竟是一個特困的個人消費群體，其還貸能力難以預(yù)測，加之貸款的額度小、貸款面廣、手續(xù)復(fù)雜、成本高等原因，農(nóng)村信用社的投入與收益嚴重失衡，必然極大影響放貸的積極性。

3.農(nóng)村信用社自身的問題。雖然國家明文規(guī)定，國家助學(xué)貸款形成的呆帳壞帳可以全額核銷，有的省還設(shè)立“農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款風(fēng)險補償專項資金”，但盈利性的農(nóng)村信用社還是覺得“不劃算”，因為在實際的操作過程中，風(fēng)險還是集中于農(nóng)村信用社。而農(nóng)村信用社系統(tǒng)內(nèi)部由于考核辦法、操作程序不規(guī)范，制度不健全、不完善，權(quán)、責(zé)、利不明確，銀行基層機構(gòu)和經(jīng)辦人員的責(zé)任較大，對辦理這項貸款心有余悸，甚至無所適從，致使積極性不高。

（二）從貸款學(xué)生的角度分析

作為貸款對象的大學(xué)生，其個人的貸款意識、消費觀念相對落后，貸款心態(tài)不正及信用觀念較差等也成為助學(xué)貸款工作進展緩慢的重要因素。

1.部分學(xué)生認識不足，消費觀念落后。有部分貧困生由于沒有建立起貸款消費的新觀念，加之對貸款政策了解不深，對將來的還貸能力沒有信心，從而心存種種顧慮而不去申請貸款。

2.部分學(xué)生責(zé)任心不強，依賴心理嚴重。有的學(xué)生對政府和學(xué)校有較強的依賴心理，認為政府既然已經(jīng)做出“不讓一個大學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)”的承諾，只要我的學(xué)習(xí)成績可以，經(jīng)濟上的困難就應(yīng)該由政府和學(xué)校幫助解決，所以寧愿拖欠學(xué)費也不積極尋求解決的辦法；而在接受資助的形式上，有調(diào)查顯示，更多的貧困生愿得到不需承擔(dān)還貸責(zé)任條件又不是很高的助學(xué)金、學(xué)費減免等，只有很少一部分學(xué)生愿意選擇貸學(xué)金。

3.部分學(xué)生獨立性太強，不愿意父母再為自己負擔(dān)大學(xué)所需費用。有的貧困生因為成長環(huán)境的因素，生活能力較強，認為父母供養(yǎng)自己考上大學(xué)已經(jīng)很不容易了，不愿意再讓父母為自己分擔(dān)經(jīng)濟困難，而是希望通過自己的努力來完成大學(xué)學(xué)業(yè)，所以這部分同學(xué)不愿選擇“以父母為申請人”的農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款，而更希望獲得在學(xué)校辦理的工作后由自己來還款的助學(xué)貸款。

（三）從高校的角度分析

按規(guī)定在申請農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款時，“貸款申請人必須提供貸款對象所在高校出具的《農(nóng)村信用社農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款申請證明》”，高校事實上成為連接農(nóng)村信用社和學(xué)生的中介，作用非同小可。但許多高校在實際操作中并不盡如人意，一方面宣傳不到位，使學(xué)生對農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款認識不夠，不能主動申請；另一方面簡單的視其為學(xué)生（或?qū)W生家長）和農(nóng)村信用社之間的事，對農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款不組織、不引導(dǎo)，配合不夠，一定程度上阻礙了農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款工作的順利進行。

（四）從政府和社會的角度分析

由于農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款是新生事物，是對高校國家助學(xué)貸款制度的補充和完善，國家雖有政策，但并沒有妥善的相配套的具體操作辦法及管理措施，而且有關(guān)助學(xué)貸款問題的法律法規(guī)尚未建立健全，加之有關(guān)部門和單位對國家助學(xué)貸款政策宣傳不夠，措施力度不強，經(jīng)濟困難學(xué)生對國家助學(xué)貸款政策的了解和認識不足。據(jù)調(diào)查，有相當(dāng)多的高三學(xué)生和教師不了解大學(xué)有資助貧困生的政策和措施，致使經(jīng)濟困難的新生接到錄取通知書時心情喜憂參半，有的甚至打算放棄學(xué)業(yè)。

二、推動農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款工作加快發(fā)展的對策

如何才能真正落實好農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款政策，體現(xiàn)黨和國家的溫暖，又能處理好各方面的矛盾呢？筆者認為可以采用以下幾點措施：

（一）農(nóng)村信用社方面

1.農(nóng)村信用社要提高認識，加強服務(wù)，大力推動農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的開展，在實際的操作中增加服務(wù)網(wǎng)點，不限制辦理時間，為貸款學(xué)生提供簡便、快捷、高效的服務(wù)。

轉(zhuǎn)貼于

2.建立和完善助學(xué)貸款的保障機制，通過多種途徑和手段使放貸風(fēng)險降到最低點；建立合理的可控制性助學(xué)貸款方式，根據(jù)實際情況采取信用貸款、擔(dān)保貸款、抵押貸款等方式，最大限度地降低風(fēng)險；建立與其他金融機構(gòu)共享的信用信息系統(tǒng)，建立貸款對象個人檔案，登錄有關(guān)情況作為歷史資料保存，同時做好信用記錄信息共享，為有效地防范助學(xué)貸款中的金融風(fēng)險創(chuàng)造一定的條件。

3.改進助學(xué)貸款工作中一系列環(huán)節(jié)，保證助學(xué)貸款的良性運作。農(nóng)村信用社應(yīng)認真研究農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款這一新生事物的特殊性，合理調(diào)整貸款政策，簡化貸款手續(xù)、增加工作人員，并為助學(xué)貸款的信貸員制定更為合理的工作考核標準；同時加強同高校之間的聯(lián)系，及時將貸款情況反饋給學(xué)校。

（二）學(xué)生方面

1.加強輿論宣傳工作，轉(zhuǎn)變學(xué)生及家長觀念，使每一個家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都明白農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款的意義、政策措施、辦理程序等，為農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款制度的順利實施營造良好的氛圍，引導(dǎo)經(jīng)濟困難的學(xué)生及家長申請農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款。

2.加強自我學(xué)習(xí)和教育，增強自己的貸款消費意識、責(zé)任意識和信用意識，改變“將國家教育貸款當(dāng)作國家對貧困生的補助”的錯誤觀點，自覺增強自身的還貸意識，為自己和他人的助學(xué)貸款創(chuàng)造條件，促進助學(xué)貸款的良性循環(huán)。

（三）高校方面

1.要提高對生源地國家助學(xué)貸款的認識，改變此項貸款學(xué)校沒有介入，與學(xué)校無關(guān)的錯誤觀點。應(yīng)該認識到，學(xué)校也是此項貸款的受益人之一，學(xué)校只有和各地農(nóng)村信用社配合，做好服務(wù)工作，才能使生源地國家助學(xué)貸款在更廣的范圍內(nèi)展開。

2.學(xué)校助學(xué)貸款管理部門和學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)加強聯(lián)系與合作，學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)積極主動地將生源地國家助學(xué)貸款情況向助學(xué)貸款管理部門反映，以便學(xué)校助學(xué)貸款管理部門及時掌握情況。

3.學(xué)校應(yīng)建立生源地國家助學(xué)貸款學(xué)生的個人檔案，跟蹤管理學(xué)生在校情況對貸款學(xué)生在校期間被轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、開除、失蹤、死亡等，隨時通知相關(guān)信用社，減少貸款損失。

4.通過對學(xué)生在校的品行考查，對有違紀或不道德信用行為的學(xué)生不予出具相關(guān)證明，為農(nóng)村信用社助學(xué)貸款工作把好第一關(guān)。

（四）政府方面

1.著力研究出臺可操作性強的相應(yīng)政策、方法和管理機制，完善農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款風(fēng)險補償機制，提高農(nóng)村信用社開展助學(xué)貸款的積極性。

2.盡快建立個人信用登記制度和信用評估制度，對個人信用實行統(tǒng)一規(guī)范化管理，逐步建立個人信用檔案，及時跟蹤貸款人的信用信息，同時采用媒體報道監(jiān)督、政府干預(yù)等手段，促使個人樹立金融意識、信用觀念和社會責(zé)任感，以減少貸款風(fēng)險。

3.加強法制建設(shè)，建立和完善適合農(nóng)村信用社生源地助學(xué)貸款發(fā)展的法律環(huán)境。用法律的手段明確農(nóng)村信用社、高校和貸款學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，明確各單位、各部門協(xié)助開展生源地國家助學(xué)貸款的社會責(zé)任，明確貸款人違約必須承擔(dān)的法律后果，確保生源地國家助學(xué)貸款依法經(jīng)營、依法管理、健康發(fā)展。 參考文獻

[1]譚偉.國家助學(xué)貸款實施狀況與對策分析[J].經(jīng)濟師，2004，(2)．

[2]宋家榮.助學(xué)貸款運行不暢的原因及對策建議[J].中國金融，2003，（18）．

[3]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于進一步完善國家助學(xué)貸款工作若干意見的通知（51號），2004．

篇3

目前全縣需實施發(fā)展教育脫貧一批學(xué)生數(shù)為454人，貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅工作壓力巨大，要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須把教育扶貧與教育事業(yè)緊緊扭在一起抓，全面提高建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助水平，絕不讓一個孩子因貧輟學(xué)。

一、全力做好脫貧攻堅工作

一是推進普惠性學(xué)前教育。以加快發(fā)展貧困村學(xué)前教育為目標，切實做好學(xué)前教育規(guī)劃，努力達到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建1所標準化中心園的目標。大力實施《汪清縣二期學(xué)前教育三年行動計劃》，至2016年末，計劃達到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建1所公辦標準化中心園，基本滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡幼兒入園問題。落實教育資助體系政策全覆蓋，實施低保家庭幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園教育資助，資助標準為每生每年1500元，朝鮮族學(xué)前一年兒童免除保育教育費，做到應(yīng)助盡助，使每個幼兒不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)，通過政府獎補政策，大力扶持民辦幼兒園。2016年通過申請政府獎補資金共計40萬元，對6所普惠性民辦幼兒園進行了扶持。二是推進均衡性義務(wù)教育。優(yōu)化調(diào)整貧困村學(xué)校布局，以提高貧困村義務(wù)教育水平為目標，按照保障學(xué)生就近入學(xué)的原則，加強貧困村學(xué)校布局調(diào)整，合理規(guī)劃設(shè)置貧困村義務(wù)教育學(xué)校，優(yōu)先加強對貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)的工作指導(dǎo)，辦好小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點，確保貧困村學(xué)校全面實現(xiàn)硬件、軟件同步提升。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助，汪清縣40所農(nóng)村學(xué)校5093名學(xué)生全部享受營養(yǎng)正餐，保證了農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)的攝取，提高了體質(zhì)健康水平。三是加快職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)市場和縣域經(jīng)濟發(fā)展需要，構(gòu)建起初、中、高級相互銜接、與其他教育相互溝通、布局結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)全縣經(jīng)濟建設(shè)需要的職業(yè)教育體系。加強職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校骨干專業(yè)建設(shè)，全面提升職業(yè)教育辦學(xué)層次，加強涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)和成人教育統(tǒng)籌，擴大農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)覆蓋面。落實中等職業(yè)教育免學(xué)費和國家助學(xué)金政策。建立完善的資助體系，做到“應(yīng)補盡補”，解決學(xué)生“上得起學(xué)”的問題。實現(xiàn)中等職業(yè)教育在籍學(xué)生享受2000元免學(xué)費政策，進一步完善學(xué)生資助政策，農(nóng)藝專業(yè)100%的學(xué)生和其他專業(yè)15%的學(xué)生享受國家每人每年1500元的中等職業(yè)教育國家助學(xué)金，2016年計劃發(fā)放戶籍為汪清縣的職業(yè)類大專院校貧困學(xué)生補助資金60萬元，共計200人，每人3000元。同時，爭取社會人士資助貧困學(xué)生，基本解決每一個孩子不因家庭經(jīng)濟困難不能接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的問題。四是推進高質(zhì)量民族教育。每年設(shè)立朝鮮族教育專項資金30萬元，全部用于朝鮮族學(xué)校教師培訓(xùn)、校舍維修和教育經(jīng)費等方面。2012年開始，汪清縣落實了朝鮮族普通高中學(xué)生免學(xué)費政策，同時朝鮮族中小學(xué)義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標準一直按高于其他學(xué)校的100%來落實。異地新建汪清五中、二中教學(xué)樓、宿舍樓、體育館及塑膠運動場和校園附屬設(shè)施，新建大興溝鎮(zhèn)、春陽鎮(zhèn)民族特色幼兒園，完成了大興溝鎮(zhèn)中心小學(xué)和大興溝鎮(zhèn)朝鮮族學(xué)校、春陽鎮(zhèn)中心小學(xué)和春陽鎮(zhèn)朝鮮族學(xué)校合署辦學(xué)工作。本學(xué)期，將在春陽鎮(zhèn)民族特色幼兒園、大興溝鎮(zhèn)民族特色幼兒園、汪清縣第四幼兒園、汪清四小校帶園進行學(xué)前教育雙語教學(xué)試點工作。

二、全力做好精準脫貧工作

（一）加強農(nóng)村地區(qū)教師隊伍建設(shè)。認真落實國家《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》，對全縣鄉(xiāng)村學(xué)校教師在職稱評聘、工資、福利、退休退養(yǎng)和社會保障等方面進行傾斜，尤其向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教師及老教師傾斜;提高鄉(xiāng)村教師生活補助發(fā)放標準，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，為全縣鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師發(fā)放生活補助。目前，鄉(xiāng)村教師生活補助已按照180元、240元、300元、360元標準補發(fā)（自2015年1月起）;按照義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”的管理體制，采取定期交流、學(xué)區(qū)管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動，重點推動縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)重點推動中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點交流輪崗;落實好省市教育部門關(guān)于選派一定數(shù)量的城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村開展不少于2學(xué)年的支教、對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師給予表彰獎勵，在評選表彰教育系統(tǒng)先進集體和先進個人等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜的鼓勵政策。今年選聘的特崗教師全部分配到汪清縣最偏遠的農(nóng)村任教;為貧困村幼兒園每班配備足夠的專任老師，落實省里通過民生實事招錄高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教和“三支一扶”項目、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式配備農(nóng)村幼兒教師，逐年解決農(nóng)村幼兒園教師編制問題，防止新的代課教師群體出現(xiàn)，滿足農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展需求。

（二）加強農(nóng)村貧困生資助工作。積極向上級有關(guān)部門爭取義務(wù)段貧困學(xué)生補助資金10萬元，其中小學(xué)每人標準為100元，初中每人標準150元。貧困住宿生補助資金16萬元，小學(xué)每人標準1000元，初中每人標準1250元。落實普通高中國家助學(xué)金政策。對家庭經(jīng)濟困難的在校學(xué)生進行資助，平均資助標準為每生每年1500元。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難高中學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各類企業(yè)、社會團體、非政府組織捐資助學(xué)行動，逐步擴大普通高中貧困家庭學(xué)生資助面。對貧困村當(dāng)年被全日制大專以上院校（含獨立學(xué)院和民辦高校）錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)生在校期間實行財政全額貼息，貸款額度為每生每學(xué)年不超過8000元，確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。截止到目前，捐資助學(xué)共計64人，涉及金額16萬元;助學(xué)貸款共計168人，涉及金額134.4萬元。

篇4

現(xiàn)狀：五年來棄考率穩(wěn)定在10%

日前，教育部發(fā)言人續(xù)梅透露，盡管今年的棄考數(shù)量暫時不得而知，但近五年來，高中畢業(yè)生棄考率基本穩(wěn)定，約為10%。

中央教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，2010年，他在對比各地高三學(xué)籍人數(shù)與高考報名人數(shù)之后測算出，當(dāng)年全國大約有80萬名學(xué)生棄考。近年，棄考人數(shù)以每年接近10萬人的速度增加。照此計算，今年全國棄考學(xué)生大約在100萬人。

21世紀教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇表示認同這一分析，他補充說：“如果算上中途棄考和考完之后不填志愿的學(xué)生，人數(shù)可能還得增加幾十萬。”

2010年，北京地區(qū)參加中考的人數(shù)為10.2萬人，但2013年高考報名人數(shù)只有72736人。有媒體根據(jù)該數(shù)據(jù)測算出，北京2013年高考棄考人數(shù)近3萬人。對此，北京市教委負責(zé)人日前表示，這一測算并不準確。據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年，北京棄考人數(shù)一直徘徊在兩三千人。該負責(zé)人介紹，當(dāng)年參加中考的人數(shù)中有一部分是非京籍考生，這類考生人數(shù)在幾千人，他們需要回原籍參加高考，有些學(xué)生從高一開始就陸續(xù)離開北京。

分析：棄考人群主要有四類

21世紀教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇分析，高考棄考人群大致可以分為四類：第一類是放棄內(nèi)地高考，選擇“洋高考”，即出國留學(xué)。教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國每年出國留學(xué)人數(shù)已經(jīng)超過30萬，其中高中畢業(yè)出國留學(xué)占很大比重；第二類是因成績不理想，覺得高考無望而放棄高考；第三類，有一些中西部、農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校，為“提高”學(xué)校的高考成績、升學(xué)率，動員成績差的學(xué)生放棄高考，屬于“被棄考”；第四類，面對大學(xué)生就業(yè)難，一些學(xué)生認為無法考上理想的大學(xué)（主要是一本院校），還不如直接打工。

結(jié)果：多數(shù)棄考生直接就業(yè)

今年全國有699萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生面臨就業(yè)，被稱為“史上最難就業(yè)季”。就業(yè)形勢嚴峻，讓不少學(xué)生選擇不再讀大學(xué)而是直接就業(yè)。儲朝暉表示，選擇棄考的主要原因是一部分學(xué)生認為高考已經(jīng)不再能夠改變自己的命運，在這樣的前提下，有的學(xué)生是因為學(xué)費貴而棄考，另外一些考生則是因為“學(xué)不到東西”、“看不上”等原因選擇棄考。

“有的‘三本’院校和高職院校，學(xué)費動不動就一兩萬元，許多農(nóng)村學(xué)生即使考上了，家里也很難負擔(dān)得起，就算咬牙上了大學(xué)，畢業(yè)了還是很難找到好工作。”儲朝暉表示。

“根據(jù)教育部門公布的數(shù)據(jù)，出國留學(xué)的高中畢業(yè)生不超過20萬人；其他80多萬名棄考學(xué)生大多選擇了直接就業(yè)，還有一部分選擇來年再考。”熊丙奇說，這80多萬名學(xué)生中，農(nóng)村學(xué)生占了絕大多數(shù)。

“不少家庭相對貧困的學(xué)生，在選擇上受到了很大的制約，除了棄考的情況，還有不少棄錄的。2010年，在山東的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，60萬考生中，有6萬人拿到了錄取通知書，但是最終沒有到學(xué)校報到。這幾年一直相對穩(wěn)定，從全國范圍來看，被錄取但最終不報到的學(xué)生大約占10%。”儲朝暉透露。

儲朝暉認為，棄考數(shù)量連續(xù)多年上升，高校需要反思。最根本的一點就是高校要轉(zhuǎn)變自身定位，“不能再高高在上，指望學(xué)生來求學(xué)校，而是應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，為學(xué)生服務(wù)，畢竟學(xué)生才是高校的中心”。在為學(xué)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，大學(xué)再考慮要開設(shè)什么樣的專業(yè)、課程，選聘什么樣的教師，如何安排教學(xué)、管理，如何進行評價等。

（摘自《京華時報》）

近六成人認為放棄高考

最重要原因是就業(yè)難

張雪花

699萬，100萬。近期這樣兩個數(shù)字引起了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。前者是今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生的人數(shù)，趨高的數(shù)字使得“史上最難就業(yè)季”的話題持續(xù)“火熱”，后者是今年高考學(xué)子的棄考人數(shù)，這使得人們對一向被視為改變?nèi)松\的大好機會――高考的思考更加深入。根據(jù)新華網(wǎng)人才頻道近日推出的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查“如何看待高考‘棄考’現(xiàn)象”投票結(jié)果，近六成人認為高考“棄考”最重要的原因是就業(yè)難。

新華網(wǎng)人才頻道關(guān)于高考“棄考”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，設(shè)置了三個問題：“若人生重來，處于時下的你會放棄高考嗎”、“你認為放棄高考是好現(xiàn)象嗎”、“你認為高考放棄最重要的原因是什么”，在調(diào)查推出72小時后，近5000人次參加了調(diào)查投票。根據(jù)72小時調(diào)查結(jié)果，62.5%的受調(diào)查者認為，如果人生重來，自己不會“棄考”，32.5%選擇了“棄考”。在對高考“棄考”是否好現(xiàn)象的調(diào)查中，81.5%的人認為高考“棄考”不是好現(xiàn)象，很多人是被迫放棄的，僅有16.4%的人認為條條大路通羅馬，是好現(xiàn)象。此外，對于高考棄考最重要的原因，56.8%的受調(diào)查者選擇了“就業(yè)難，讀了大學(xué)也沒用”，28.7%的人選擇了“經(jīng)濟條件差，花錢多”，不足10%的人分別選擇了出路多元化和不好考。

根據(jù)業(yè)界專家分析，高考棄考者主要是兩種情形，一是城市中家境較好的學(xué)生選擇“洋高考”等其他出路，另一種多是農(nóng)村學(xué)生，特別是那些家庭條件不好又對考學(xué)乃至就業(yè)感到無望的考生，在他們眼里，讀大學(xué)已是一項回報難料的風(fēng)險投資。在當(dāng)前就業(yè)難及“大學(xué)畢業(yè)生起薪不如農(nóng)民工”的現(xiàn)實語境下，棄考直接打工也便成為一種更為現(xiàn)實的考量與選擇。

（摘自新華網(wǎng)）

階層固化

讓農(nóng)村孩子不愿躍“龍門”

趙永平

過去10多年間，我國高等教育規(guī)模不斷擴大，但農(nóng)村生源在重點大學(xué)所占比例逐年下降。北大的農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成降至一成，清華2010級農(nóng)村生源，也僅占17%。不少農(nóng)村學(xué)子放棄高考，其他的向上通道越來越窄。

農(nóng)村孩子不愿躍“龍門”，癥結(jié)在于城鄉(xiāng)教育資源不均衡，競爭不公平。農(nóng)村孩子從幼兒園、小學(xué)到初中，一開始就輸在起跑線上。這些年，教育投入越來越給力，但教育嫌貧愛富的現(xiàn)象依然存在，越是大城市，越是名校，投入越多，動輒花上億元建設(shè)超級中學(xué)，優(yōu)質(zhì)教育資源集中到少數(shù)學(xué)校。而農(nóng)村學(xué)校，卻成了被忽略的大多數(shù)，不少學(xué)生仍在危房里上課，農(nóng)村孩子入學(xué)率、升學(xué)率和受教育程度遠低于城市。一步落后，步步落后，再加上一些招生制度的影響，農(nóng)村孩子難跟城里孩子比拼，失去了上更好大學(xué)的機會。

教育公平是社會公平的底線，農(nóng)村孩子棄考傳遞出一個信號：底層上升通道受阻，社會階層固化趨勢加劇，貧窮將會代際傳遞，一代窮世代窮。推進城鎮(zhèn)化重點是人口城鎮(zhèn)化，階層固化阻礙了農(nóng)民變市民，將給經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型帶來沖突和風(fēng)險。從這個意義上講，促進教育公平，讓每一個孩子享有平等機會，才能縮小城鄉(xiāng)差距、促進社會公平。

城鄉(xiāng)教育不均衡，是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物，解決好這一問題，必須破除制度樊籬。首先要打破教育城鄉(xiāng)分割格局，推進教師資源配置的均衡化，城鄉(xiāng)學(xué)校資源均衡化；加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，讓教育資源從“高地”流向“洼地”，縮小教育的地區(qū)差距；加大幫困力度，解決進城務(wù)工人員子女就學(xué)難問題，保障弱勢群體學(xué)生的受教育權(quán)利。

令人欣慰的是，促進教育公平的各項改革正在推進：從去年多地出臺的異地高考政策，到扶貧定向招生，再到今年在高考前夕，國務(wù)院常務(wù)會議決定提高重點高校招收農(nóng)村學(xué)生比例。這些舉措讓人們看到中央“加強農(nóng)村教育”的決心。

補齊農(nóng)村教育“短板”，非一日之功。只要多走一小步，就能讓農(nóng)村學(xué)子重燃希望，社會就能前進一大步。

（摘自《人民日報》）

“洋高考”來搶生源

李立勛

業(yè)內(nèi)專家分析稱，隨著大眾留學(xué)時代的到來，“棄考留學(xué)”群體開始呈現(xiàn)出平民化特征：以前只有富裕階層才會在高中或本科階段選擇留學(xué)，而現(xiàn)在越來越多工薪階層加入此行列；以前只有尖子生才會追逐國外名校，現(xiàn)在中等水平的學(xué)生正成為“棄考留學(xué)”的主要群體。

北京考生七連降 海外留學(xué)成主因

據(jù)了解，北京11所學(xué)校的近600名應(yīng)屆畢業(yè)生中，有約240人選擇不參加國內(nèi)高考，其中有180人是從高一開始就決意出國留學(xué)的；在北師大第二附屬中學(xué)的320名考生中，目前已有20余人明確選擇棄考留學(xué)，有的甚至即將收到國外高校的錄取通知書。

此前，北京市教委公布的數(shù)據(jù)顯示，北京市2013年高考報名人數(shù)為7.27萬人，與去年相比減少700余人。從近幾年高考報名人數(shù)來看，北京地區(qū)的高考報名人數(shù)今年已是連續(xù)第七年下降。

中等水平學(xué)生棄考現(xiàn)象明顯

相較于前幾年的精英留學(xué)，現(xiàn)在的本科留學(xué)開始向平民化過渡。這主要表現(xiàn)為兩點：第一，留學(xué)不再是富人子女的專屬，越來越多的工薪階層子女加入留學(xué)隊伍；第二，相較于以前要么尖子生留學(xué)，要么差生留學(xué)這種巨大反差，現(xiàn)在本科留學(xué)群體漸以中等水平學(xué)生為主。

“成績不理想的學(xué)生之所以留學(xué)，是因為在國內(nèi)很難讀到好大學(xué)；尖子生留學(xué)，是想沖擊世界頂尖名校。而中等水平的學(xué)生，則處于一個高不成低不就的狀態(tài)，他們可以選擇的國內(nèi)高校很多，但大多是普通高校。”某出國留學(xué)服務(wù)中介機構(gòu)澳大利亞項目總監(jiān)田女士以北京地區(qū)考生為例說，考生如果在500分以下，很難被北京地區(qū)好的學(xué)校錄取，而在國外則是另外一種情況，“去年北京地區(qū)理科一本線是477分，考生如果剛踩線，一般只能選擇非‘211’大學(xué)或外省市大學(xué)，但是在國外卻完全可以申請類似于墨爾本大學(xué)、悉尼大學(xué)這樣的名校，而這些高校的世界排名甚至高過北大、清華”。

業(yè)內(nèi)留學(xué)專家聲稱，即使有的考生已經(jīng)報名參加高考，但仍可能最終放棄高考，或者參加完高考選擇出國留學(xué)。“已經(jīng)放棄高考的學(xué)生，目標往往很明確；而一些猶豫、徘徊的考生，則是想視后階段復(fù)習(xí)情況或高考成績，決定是否出國留學(xué)。”另一個出國留學(xué)服務(wù)中介機構(gòu)留學(xué)專家劉小姐說。

對于這部分猶豫中的考生，中國留學(xué)服務(wù)中心執(zhí)行總裁闕登峰建議，考生如果申請歐洲國家高校，則需堅持高考，因為沒有高考成績，不僅會影響高校的錄取，還會影響申請者的簽證；但美國大部分高校本科招生只要求高中畢業(yè)證和GPA，不需要高考成績。

“洋高考”搶生源頻放利好消息

自2008年我國高考報名人數(shù)達到1050萬人的歷史頂峰之后便逐年回落，相關(guān)專家表示，這種下降趨勢在未來一段時間內(nèi)仍將存在。生源的減少，帶來的最直接影響就是高校間的“生源大戰(zhàn)”，不僅“北約”、“華約”、“卓越聯(lián)盟”等高校紛紛放下身段，一些國外高校也積極加入。為了盡可能地顯現(xiàn)競爭優(yōu)勢，國外高校開始頻繁地釋放各種利好消息。

從2012年起，澳大利亞的悉尼大學(xué)、新西蘭的梅西大學(xué)等，紛紛宣布接受中國的高考成績，“美國的伊利諾伊理工大學(xué)接受中國學(xué)生以高考成績+面試的方式申請，可免托福和SAT；加拿大明確規(guī)定，申請加拿大公立大學(xué)者需提供高考成績；新加坡的大多數(shù)高校也會把高考成績作為重要申請參照標準，而且分數(shù)越高申請的學(xué)校越好；此外，西班牙、瑞士、芬蘭等國的院校也會參考中國學(xué)生的高考成績”。對于中國考生來說，不僅有了留學(xué)、高考的雙保險，而且可適當(dāng)減輕參加托福、GRE、SAT等“洋高考”帶來的學(xué)業(yè)負擔(dān)。

對于考生的另一大吸引力是，國外高校往往會推出一些留學(xué)與移民綁定的政策，即所謂的“一站式留學(xué)”。例如，在澳大利亞，留學(xué)生只要能拿到學(xué)士或以上學(xué)位，便可獲得2～4年的工作簽證，然后，留學(xué)生可以通過工作簽證轉(zhuǎn)臨時綠卡、臨時綠卡轉(zhuǎn)永久綠卡的方式，實現(xiàn)移民。而在移民大國加拿大，雖然近幾年的移民政策有所收緊，但留學(xué)移民配額不減反增，留學(xué)生只要在加拿大留學(xué)兩年以上便可得到工作簽證，一年后便可申請加拿大移民，最快三個月便可移民成功，而且總的移民成功率在96%以上。（摘自《北京商報》）

高考棄考究竟正常不正常？

熊丙奇

百萬學(xué)子棄考，值得我們關(guān)注。高考人數(shù)持續(xù)下降，有兩方面原因，一是適齡學(xué)生減少，這屬于自然減員，二是棄考人數(shù)增多。對于前者，社會輿論沒有意見，而對于后者，棄考引來議論紛紛。在大家的想象中，高考如此權(quán)威，甚至被認為是“性命攸關(guān)”、“改變命運”的人生大考，為何還有那么多學(xué)生棄考呢？――按10%的比例算，就是接近100萬。

選擇“洋高考”是考生的權(quán)利，但其中也有著對我國高考單一評價體系不滿，以及我國高等學(xué)校國際競爭力不強的問題。因成績不好被教師“勸棄”則是學(xué)校在功利的辦學(xué)目標下，侵犯學(xué)生的考試權(quán)利。至于因無法考進理想的學(xué)校而棄考，則暴露我國教育缺乏多元選擇――雖然我國高等教育人數(shù)規(guī)模達到3100萬，高考升學(xué)率近80%，可高考焦慮依舊，就因大家只盯著少數(shù)重點高校，認為“只有上一本才是上大學(xué)”。事實上，從目前的就業(yè)情況看，也確實是少數(shù)985高校、211院校的學(xué)生更好就業(yè)。

因此，面對棄考，我國教育部門和高校必須反思。當(dāng)然，反思的思路，不是高考獨尊，強調(diào)高考的權(quán)威性，而是應(yīng)該努力推進教育多元發(fā)展和創(chuàng)造多元成才渠道。――如果教育多元發(fā)展，每所大學(xué)都按自身的定位，辦出個性和特色，那么，大家就不會有所謂的“名校情結(jié)”，也不會只要家庭經(jīng)濟條件允許，就去選擇“洋高考”。這需要我國教育部門取消一系列教育歧視性政策，落實學(xué)校辦學(xué)自，促進各類學(xué)校平等發(fā)展。而如果成才模式多元化，高中畢業(yè)不參加高考，而是直接工作，也得到社會認可，且今后的人生發(fā)展空間不受局限，不會因沒有大學(xué)學(xué)歷而被另眼相看，也不會因為先工作再高考進入一般院校而受“第一學(xué)歷”歧視，放棄高考直接工作之路，也就不會令人擔(dān)憂，這需要我國打破“唯學(xué)歷論”，建立全新的人才評價體系，并消除就業(yè)中的歧視。

只有當(dāng)教育多元發(fā)展、成才模式多元，高考棄考才會變得很正常，整個社會的高考焦慮也就得到緩解。這應(yīng)是我國教育發(fā)展努力追求的目標。

（摘自“新浪博客”）

高考棄考引發(fā)教育反思：

考驗中國教育吸引力

張靈 郭瑩

每年10%的高中畢業(yè)生放棄高考、接近百萬的棄考大軍……事實上，棄考并不是一個新現(xiàn)象，導(dǎo)致棄考的原因也各異。值得關(guān)注的是，越來越多的高中畢業(yè)生放棄國內(nèi)高考，轉(zhuǎn)而選擇出國留學(xué)深造，一批優(yōu)秀學(xué)生在本科教育階段，甚至在高中階段即已流失國外，這一新現(xiàn)象的出現(xiàn)正在考驗著中國教育吸引力。

校長看法：高校要適應(yīng)優(yōu)秀學(xué)生出走

由于很多尖子生選擇出國留學(xué)，不少高校在招生時表達了對人才培養(yǎng)的擔(dān)憂。對此，北京九中副校長林樂光表示，高校要盡快適應(yīng)這一情況。他說，有的學(xué)生是由學(xué)校推薦出國，有的是通過中介出國，沒有參加北京的高考報名。此外，還有一部分學(xué)生沒有北京戶口，按照要求直接回原籍考試，但這批學(xué)生很多也選擇出國留學(xué)的方式申請了國外的大學(xué)。

林樂光認為，大量優(yōu)秀學(xué)生出國，肯定會對高校招生造成沖擊，但是高校也應(yīng)該適應(yīng)這種變化。他還表示，對于大學(xué)教育來說，并不是高考成績好就能適應(yīng)。學(xué)生學(xué)習(xí)到一定程度后，學(xué)習(xí)能力、研究能力顯得更為重要。這比單純關(guān)注考試成績顯得更加重要。因此尖子生出國，對大學(xué)來說，有一定的沖擊，但是我國人口眾多，出國的學(xué)生所占比例依然偏低。

專家觀點：讓學(xué)生擁有全世界選志愿的權(quán)利

新東方教育科技集團副總裁汪海濤認為，在留學(xué)大眾化的今天，棄考已不是很特殊的現(xiàn)象，每年都有一批學(xué)生放棄國內(nèi)高考而轉(zhuǎn)投洋高考，一方面彰顯出中國的家長和學(xué)生在用腳投票，表達出對中國高等教育現(xiàn)狀的不滿；同時，也說明隨著國家開放程度提高，家長的視野變寬了，對子女教育已不再滿足于國內(nèi)名校，更是希望能在全世界范圍內(nèi)選志愿。

篇5

關(guān)鍵詞:高校欠費管理

一、高校欠費引起的主要原因

(一)高校招生規(guī)模擴大，貧困生相對增加

近年來，隨著高校規(guī)模的不斷擴大，使得高校學(xué)生總數(shù)不斷增加，相對招生的貧困生絕對值也同比例增加。在高校并軌以前，雖然學(xué)生也有欠費，但因總學(xué)費較低，學(xué)生在畢業(yè)之前基本上都能還清。自高校并軌以后，學(xué)生收費標準大幅度提高，加上貧困生的比例同比增加，欠費問題也就顯得日益突出。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，江蘇省2005年高校貧困生約12萬人，占高校總學(xué)生數(shù)的9.69%，到了2010年高校貧困生達到了30萬人，比例達到了16.97%，對于這部分貧困生來說，在無法交清學(xué)費時，只能采取拖欠的方式來拖延學(xué)費。

(二)居民收入的增長與教育支出不成比例

一些從農(nóng)村來的學(xué)生，考上大學(xué)是極其不易的。但接到大學(xué)錄取通知書，對于來自貧困家庭的城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)生來說，既是一份驚喜，同時又是一份沉重的負擔(dān)。以江蘇省為例，2009年城鎮(zhèn)居民可支配收入為20552元，農(nóng)村農(nóng)民可支配收入為8004元，而來自省物價部門的相關(guān)文件顯示，省內(nèi)高校本科學(xué)費為，專科學(xué)費為3600+15%，加上住宿費，代辦費，以及學(xué)生的生活費用，培養(yǎng)一個大學(xué)生一年的支出在15000元左右。按培養(yǎng)一個大學(xué)生一年15000元的計算，這一項就占去了整個城鎮(zhèn)家庭收入的50%，對于我國將近60%的農(nóng)村家庭和城鎮(zhèn)居民中的低收入家庭來說，這樣的費用大大超出了家庭的承受能力。

(三)學(xué)校管理力度不夠，部門與部門之間夠通欠缺

一般高校的《學(xué)生手冊》都有規(guī)定，每學(xué)年開學(xué)，學(xué)生須繳納學(xué)費才能取得新學(xué)年的學(xué)籍,即“先繳費,后注冊”,只有注冊后才是學(xué)校的正式學(xué)生。但事實并非如此,各高校事實是,不繳學(xué)費的學(xué)生照樣能注冊、報到,讀書聽課、照常考試,未繳學(xué)費者可照常享受“獎、貸、勤、補、免”等待遇。加上部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對收費不重視，大部分部門都認為收費是財務(wù)部門的事情，和自己部門無關(guān)。財務(wù)部門想要相關(guān)的學(xué)生學(xué)費，減免、住宿等相關(guān)數(shù)據(jù)信息時，校領(lǐng)導(dǎo)不重視協(xié)調(diào)，相關(guān)部門不及時提供數(shù)據(jù)，認為是在協(xié)助財務(wù)部門，造成財務(wù)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)遲遲統(tǒng)計不出來，即使統(tǒng)計出來，學(xué)生欠費數(shù)據(jù)的正確性也有待完善。或是財務(wù)部門統(tǒng)計出相關(guān)欠費數(shù)據(jù)時，學(xué)生工作部門也沒有積極性配合催交，導(dǎo)致學(xué)費遲遲不交，引起欠費。

(四)部分學(xué)生繳費意識不強，學(xué)費挪作他用

目前大部分學(xué)校都是全國招生，很多學(xué)生都是外地求學(xué)，脫離了父母的看護，手上忽然有了學(xué)費在身邊，看到周邊有部分學(xué)生不交學(xué)費也能照樣注冊，上學(xué)，考試，就產(chǎn)生了互相觀望的心理。加上剛離開父母，大學(xué)生自身控制能力較弱，看到同學(xué)間有買電腦，手機或其他感興趣的事情時，不受控制的就把學(xué)費用于購買置辦這些物品。而到學(xué)校催繳學(xué)費時，因為父母已經(jīng)給過學(xué)費了，不敢再向父母討要，只能采取能拖就拖的辦法。

二、解決學(xué)生欠費的方法

(一)加強對貧困大學(xué)生的扶持力度，加大助學(xué)貸款額度

一方面，各高校采取“減、免、緩、補、貸、勤”等方式幫助貧困生，通過推行助學(xué)貸款等措施來解決學(xué)生的交費困難問題。許多大學(xué)在新生開學(xué)時，學(xué)校專設(shè)“綠色通道”，對經(jīng)濟特困生可持當(dāng)?shù)孛裾块T（街道辦）證明，填寫緩交學(xué)費申請表，直接辦理報到和注冊手續(xù)；《國家獎學(xué)金管理辦法》也對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生提供了兩種額度的獎學(xué)金，并且國家獎學(xué)金不影響其他獎學(xué)金的獲得，使更多品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生獲得國家的資助；另一方面，學(xué)校也可從事業(yè)收入中撥出一定經(jīng)費，設(shè)立基金會，對于那些確實家庭困難的學(xué)生可通過學(xué)生工作部確認發(fā)放一定的助學(xué)金，以幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

(二)嚴格學(xué)校管理，加強各部門之間的溝通

在嚴格學(xué)校管理、堵塞漏洞、遏止欠費上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以更加有所作為,起到領(lǐng)頭羊的作用，積極協(xié)調(diào)各部門的工作，使各部門都樹立好主人翁的意識，把欠費工作作為每個部門自己的工作績效來看，使盡招數(shù)來遏止欠款，使制定的工作規(guī)章、制度切實落實，不再是紙上談兵。具體可表現(xiàn)為:在開學(xué)之前，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)集合各部門相關(guān)負責(zé)人，就收費問題確定好各部門的職責(zé)，不再因職責(zé)不清而出現(xiàn)出了互相推卸的情況；相關(guān)部門、系部嚴格執(zhí)行“先交費,后注冊”，杜絕一切人情欠費、關(guān)系欠費學(xué)生。對于確實因家庭貧困而交不起學(xué)費的學(xué)生，學(xué)生工作部門要嚴格把好審核關(guān)；對于惡意欠費者,原則上不參與獎學(xué)金評定；對于收費工作做的好的部門，系部，給予一定的物質(zhì)獎勵。

(三)多與學(xué)生家長溝通，提高學(xué)生的繳費意識

篇6

一、基本情況

我按照個人主題教育調(diào)查研究工作方案，以義務(wù)教育保障為核心，在改善辦學(xué)條件、均衡配置教師資源，加強控輟保學(xué)、建立健全資助體系等方面進行全面調(diào)研。先后深入到***等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個貧困村進行實地調(diào)研，實地走訪了75戶貧困戶，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次座談會6次、教育局全體領(lǐng)導(dǎo)班子座談會1次，村級座談會6次。在調(diào)查研究過程中，共征求意見建議6條，為群眾解決實際問題8個。通過調(diào)查研究，我縣教育扶貧取得決定性進展，實現(xiàn)了貧困學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。

(一）控輟保學(xué)措施有序?qū)嵤Ｒ皇菑娀姓剌z。多次召開教育保障指揮部、教育局黨委會等相關(guān)會議對控輟保學(xué)工作進行安排部署。縣政府制定下發(fā)了控輟保學(xué)工作方案，縣教育局、各學(xué)校以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。實施縣、鄉(xiāng)、村三級包保責(zé)任制，建立了輟學(xué)臺賬，按照“一生一案”的要求，實行周報告制度，隨報隨分析，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。加強對控輟保學(xué)工作的督導(dǎo)檢查，縣教育局把派駐各學(xué)校的教育督導(dǎo)員作為控輟保學(xué)督導(dǎo)員不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校控輟保學(xué)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。二是強化依法控輟。開學(xué)前印發(fā)了《致家長一封信》，讓每個家長知道送子女入校接受九年義務(wù)教育是家長應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，督促家長主動送子女上學(xué)。同時，通過多種形式開展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高群眾，特別是義務(wù)教育兒童家長的思想認識和法制觀念，使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉。對無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)的父母或法定監(jiān)護人，責(zé)令限期改正。同時，積極與公安、司法、人社、市監(jiān)等部門密切配合，發(fā)揮各部門在控輟保學(xué)工作中的作用，營造了良好的法制環(huán)境。三是強化情感控輟。廣泛開展豐富多彩的校園文化生活，積極開展有益身心健康、學(xué)生樂于參加的文體和社會實踐活動，加強校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)，營造良好環(huán)境和氛圍。采取有效措施，保障留守兒童、進城務(wù)工人員子女和殘疾兒童等弱勢群體受教育的權(quán)利，防止弱勢群體學(xué)生因入學(xué)權(quán)利受到侵害而輟學(xué)。通過家訪、談心交流、單獨輔導(dǎo)等方式，積極開展心理激勵和學(xué)業(yè)幫扶，幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，避免因喪失學(xué)習(xí)動力而輟學(xué)。耐心細致做好因基礎(chǔ)差而厭學(xué)、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難、思想有問題、行為失范等特殊群體學(xué)生的感化、轉(zhuǎn)化工作，切實將幫扶關(guān)愛工作落到實處。四是強化扶貧控輟。認真落實教育各項資助政策，確保資助到位。積極動員不愿到普通初中學(xué)校就讀的學(xué)生到職業(yè)學(xué)校進行初中滲透職業(yè)教育，強化技能學(xué)習(xí)，讓學(xué)生學(xué)到一技之長。緊緊抓住齊市技師學(xué)院對口幫扶我縣的契機，為貧困學(xué)生爭取了“六免一優(yōu)先”的優(yōu)惠政策，為貧困家庭學(xué)生尋求升學(xué)和就業(yè)提供了保障。為切實做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)工作，保障殘疾人受教育權(quán)利，實施了送教上門服務(wù)，對因身體原因不能到校上學(xué)的學(xué)生，各學(xué)校根據(jù)學(xué)生實際，制定了專門的課程表，安排相關(guān)教師進行送教上門。

（二）學(xué)生資助政策得到落實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善資助體系。成立教育資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)學(xué)生教育資助工作，落實上級有關(guān)資助政策文件精神，各個學(xué)校也配備專門的工作人員，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)一致的工作運行機制。制定了《拜泉縣教育扶貧資助實施方案》和《學(xué)生資助工作管理辦法》等多項制度，逐步建立從學(xué)前至大學(xué)各個學(xué)段的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。二是加強政策宣傳，提升知曉率。通過縣電臺、宣傳手冊、主題班會、宣講團和大喇叭等多種方式，全方位精準宣傳學(xué)生資助政策和資助申請辦法，加強與學(xué)生、家長的溝通聯(lián)系，讓所有符合條件的學(xué)生和家長知曉政策內(nèi)容，明確申請方式，清楚申請時間和具體流程。三是規(guī)范資助程序，狠抓政策落實。嚴把個人申請關(guān)。要求各級學(xué)校申報貧困生一律由學(xué)生提出書面申請，并由扶貧部門和民政部門審核把關(guān)。嚴把資助條件關(guān)。嚴格按照省市文件執(zhí)行，班級、年級、學(xué)校評議 ，年級組、學(xué)校審核，班級、學(xué)校公示。嚴把材料建檔關(guān)。資助中心和各級學(xué)校都要規(guī)范建檔。嚴把公示公告關(guān)。學(xué)校不僅要把資助政策在學(xué)校進行公告，而且要把享受資助的名單、對象及標準在學(xué)校進行公示，做到政策公開、條件公開、名單公開。嚴把信息錄入關(guān)。把貧困生資助與學(xué)籍管理有機地結(jié)合起來，按時將貧困學(xué)生基本情況和貧困生受助時間、金額、資金等情況錄入到學(xué)生資助管理系統(tǒng)中。

（三）基本辦學(xué)條件有效改善。在縣委、縣政府高度重視下，進一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，新建維修公立幼兒園20個；大力實施義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)，加大薄弱學(xué)校改造力度，有效地縮小了城鄉(xiāng)教育差距，標準化學(xué)校達到100%，義務(wù)教育實現(xiàn)了基本均衡，通過了全省義務(wù)教育基本均衡驗收；推進高中階段教育普及攻堅計劃，第一中學(xué)、第四中學(xué)的校舍進行維修改造；逐步完善職業(yè)教育體系，職教中心擬建的10800平方米的綜合實訓(xùn)樓，完成前期圖紙設(shè)計、地勘等工作，明年開工建設(shè)。

（四）教師隊伍建設(shè)得到加強。大力實施師資隊伍優(yōu)化工程，2015年以來招錄特崗教師和安置90年代末師范生451名，交流中小學(xué)校長29名、教師229名，逐步實現(xiàn)了教師資源配置校際間相對均衡；大力實施優(yōu)秀校長培養(yǎng)工程，組織中小學(xué)校長赴北京大學(xué)、上海寶鋼中學(xué)、浙江紹興魯迅中學(xué)、重慶巴蜀小學(xué)等名校，學(xué)習(xí)先進教育思想和全新辦學(xué)理念，建設(shè)了一支專家型、創(chuàng)新性、務(wù)實型校長隊伍；大力實施教師成長搖籃工程，培養(yǎng)學(xué)科后備帶頭人33人、第三梯隊成員52人、骨干教師300人，開展國培網(wǎng)絡(luò)校本培訓(xùn)、專任教師培訓(xùn)、特崗教師培訓(xùn)、跟崗位實踐研修和送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)2564人次，建設(shè)了一支高素質(zhì)的教師隊伍。  

（五）教育教學(xué)質(zhì)量進一步提升。義務(wù)教育學(xué)校“結(jié)對幫扶”活動由支援學(xué)校和受援學(xué)校形成長期合作協(xié)議的形式實施“一對二”的結(jié)對幫扶活動。農(nóng)村學(xué)校根據(jù)地域和交通劃分成6個片區(qū)，片區(qū)聯(lián)合開展活動。片區(qū)學(xué)校共建教學(xué)資源庫、共同探討教學(xué)設(shè)計、學(xué)進度、同步實施學(xué)業(yè)監(jiān)測等實現(xiàn)教學(xué)資源的充分整合;通過網(wǎng)絡(luò)開展專題講座、共辦教研活動、課題研究等形式，為片區(qū)學(xué)校搭建教科研平臺，加快各學(xué)校校園網(wǎng)的建立和完善。片區(qū)內(nèi)教學(xué)進度統(tǒng)一，集體備課統(tǒng)一，教研活動相互觀摩，教育質(zhì)量統(tǒng)一評估；片區(qū)內(nèi)定期集體備課，定期進行教學(xué)交流”，教育片區(qū)共同體的建立，有力的促進了全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高了貧困學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，滿足貧困學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)資源的需求。

二、存在問題及成因

群眾要脫貧，教育要先行。雖然我縣在教育扶貧中做了一些工作，但由于教育面廣、人多，在教育扶貧中也存在一定困難，主要表現(xiàn)在：

（一）留守兒童管理有待加強。我縣中小學(xué)留守兒童占學(xué)生總數(shù)的12.4%，留守及單親兒童基本由隔代監(jiān)護，缺乏父母的保護和教育，學(xué)習(xí)成績差，輔導(dǎo)跟不上去，對學(xué)習(xí)沒有興趣，進而產(chǎn)生了厭學(xué)心理，存在輟學(xué)風(fēng)險。

（二）農(nóng)村教師隊伍有待加強。受特崗計劃政策的影響特崗計劃是我縣補充教師唯一的渠道，近幾年，由于特崗計劃不斷減少，達不到教師“退補想當(dāng)”的要求。我縣每年退休教師在150人左右，招錄特崗教師在幾十左右，造成了教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)非常不合理，形成了年齡大、知識結(jié)構(gòu)單一、教育理念老化的教師占絕大數(shù)，年富力強、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師占比較少。

（三）家長法律意識有待加強。在走訪調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，家長對《義務(wù)教育法》和《未成年保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，基本上都沒有概念，不了解學(xué)生輟學(xué)后，家長應(yīng)該負有什么法律責(zé)任，加大了學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險。

(四)心理健康教育有待較強。受多種因素影響,留守學(xué)生、學(xué)困生、貧困生出現(xiàn)自卑、孤寂內(nèi)向，甚至厭學(xué)心理。同時，政府、慈善機構(gòu)及愛心人士層面在關(guān)愛這些學(xué)生時，多數(shù)注重進行物質(zhì)資助，忽略了情感交流，導(dǎo)致一部分受過捐助的學(xué)生缺乏感恩和上進心。

（五）貧困代際傳遞有待破除。多數(shù)貧困家庭的學(xué)生家長自身的文化素質(zhì)不高，思想觀念陳舊，對孩子的培養(yǎng)教育能力和意識不足，認為賺錢比上學(xué)有用，多數(shù)孩子完成義務(wù)教育就選擇輟學(xué)，這種現(xiàn)象惡性循環(huán)、周而復(fù)始，加大了貧困家庭代際傳遞。

（六）企業(yè)用工管理有待加強。未滿16周歲輟學(xué)的學(xué)生，由于剛剛步入社會，沒有一技之長，大多數(shù)都從事餐飲、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)，這些私營業(yè)主法律意識淡薄，沒有嚴格執(zhí)行《勞動法》有關(guān)規(guī)定，給輟學(xué)學(xué)生提供生生存空間，同時，缺乏對私營業(yè)主有效監(jiān)管，加劇了輟學(xué)幾率。

（七）寄宿制學(xué)校建設(shè)有待加強。我縣共有義務(wù)教育學(xué)校29所，有貧困寄宿生的只有8所，因住宿條件差等原因，所以大部分住宿學(xué)生都在校外住宿，導(dǎo)致貧困寄宿生總數(shù)少、占比低。

三、對策建議

（一）加強貧困學(xué)生心理教育。在控輟保學(xué)過程中，不僅要關(guān)注這部分學(xué)生“物質(zhì)上的貧困”，更要關(guān)注這部分學(xué)生“精神貧困”，要將物資資助與精神激勵、情感交流和心理關(guān)懷有機結(jié)合起來，增強貧困學(xué)生自信心和發(fā)展動力。加強推行師生“一對一結(jié)對幫扶”措施，及時解決他們在學(xué)習(xí)中的問題和困難。加強“家校合作”，攜起手來開展心理健康教育，使孩子形成健康的心理。同時，組織受助學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動、黨員主題活動等方式，創(chuàng)造和拓寬貧困學(xué)生回報社會的途徑，讓他們通過社會實踐活動，加強社會主義核價值觀教育。

（二）持續(xù)加大教育事業(yè)投入。按照《關(guān)于打贏脫貧攻堅三年行動的指導(dǎo)意見》要求，不斷完善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，完善學(xué)校配套設(shè)備。繼續(xù)推進職教中心建設(shè)，建立健全職業(yè)培訓(xùn)體系；謀劃建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，加強學(xué)校食堂和宿舍建設(shè)；繼續(xù)推進公立幼兒園建設(shè)，新建興農(nóng)鎮(zhèn)幼兒園和豐產(chǎn)鄉(xiāng)幼兒園，達到公立幼兒園覆蓋每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，實施學(xué)校燃煤鍋爐改造計劃，改善學(xué)校周邊空氣質(zhì)量；繼續(xù)推進職教中心建設(shè)。

（三）完善農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。不斷補充教師隊伍，建立教師補充長效機制，達到教師“退補相當(dāng)”。在整頓上保持高壓態(tài)勢。加大對教師進行教育和警示力度，堅持日常監(jiān)督和集中整治相結(jié)合，重點抓好寒暑假期間教師有償補課，嚴格實行師德師風(fēng)一票否決制，暢通舉報渠道，開展“微腐敗”專項整治，嚴厲查處違規(guī)行為。在制度建設(shè)上保持健全規(guī)范。按照市里關(guān)于師德師風(fēng)的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際情況，健全制度建設(shè)，規(guī)范師德師風(fēng)，做到制度管人。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上保持經(jīng)常持續(xù)。發(fā)揮進修學(xué)校作用，對教師培訓(xùn)達到制度化和經(jīng)常化，采取“走出去、引進來”方式，學(xué)習(xí)更新先進教學(xué)理念，提升教師自身素質(zhì)。

（四）強化法律知識普及層面。深入開展《勞動法》、《義務(wù)教育法》和《未成年保護法》等方面的法制宣傳教育活動,搞好輿論引導(dǎo)，通過電視臺、自媒體和召開主題班會等方式，普及等相關(guān)法律法規(guī)知識。發(fā)揮法制副校長作用，積極開展法治教育進校園活動，將普法教育課納入教學(xué)計劃，爭取每月上一節(jié)法制教育課。

篇7

《投資者報》記者注意到，類似的食品安全事故，在政府提供的營養(yǎng)餐計劃中時有發(fā)生。因此由政府教育部門主導(dǎo)的營養(yǎng)餐計劃也越來越多地受到質(zhì)疑。

“NGO組織提供的學(xué)生午餐，像‘免費午餐’項目確實會比政府的營養(yǎng)改善計劃做得更精細更透明，但目前中國沒有哪一個公益組織有能力承擔(dān)全國這么大的工作量。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝對《投資者報》記者表示，“政府還是主導(dǎo)力量，但是應(yīng)該學(xué)習(xí)公益組織的一些做法。”

21世紀教育研究院項目主管薛文俊接受《投資者報》記者采訪時表示，“目前還沒有任何一個縣級教育部門就營養(yǎng)計劃款下?lián)軐W(xué)校的進度和賬目進行詳細的公開，資金安全是政府營養(yǎng)改善計劃的軟肋。”

營養(yǎng)計劃遭遇食品安全問題

根據(jù)國務(wù)院從2011年10月啟動實施的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，中央財政將每年撥款160億元，率先在集中連片特殊困難地區(qū)680個縣(市)啟動國家試點，惠及這些地區(qū)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段約2600萬名在校學(xué)生，占中西部農(nóng)村學(xué)生人數(shù)的近30%。160億的資金是按每名學(xué)生每天3元錢的營養(yǎng)改善標準，每年200天上課天數(shù)計算得出。

不過，在政府教育部門主導(dǎo)的營養(yǎng)餐計劃中，食品安全事故時有發(fā)生。

4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣300多名學(xué)生，在吃了學(xué)校統(tǒng)一供給的營養(yǎng)餐后出現(xiàn)腹瀉、高燒等不適癥狀。學(xué)生反映“豌豆聞起來是臭的，很難聞；不吃不行，要被罰款”；廣西部分學(xué)蛋采購價高出市場價75%，豬肉與油豆腐的采購價比市場批發(fā)價都高出25%左右。

為什么學(xué)生營養(yǎng)改善計劃事故不斷？而“免費午餐”基金等民間公益組織提供的營養(yǎng)餐卻沒有出現(xiàn)類似的問題。

“民間NGO組織在做營養(yǎng)餐時確實比一些政府主導(dǎo)的營養(yǎng)餐計劃做得更精細，更透明。”鄧國勝對《投資者報》記者表示，“這也顯示出政府主導(dǎo)的營養(yǎng)改善計劃監(jiān)督管理機制不夠健全。”

記者近日從安徽潁上縣教育局網(wǎng)站上查詢到，該縣2012年3月的《潁上縣教育局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品的采購、運輸、儲存方案的的通知》要求，“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程食品每年招標一次。學(xué)生課間餐食品為純牛奶、鹵雞蛋。”

“我們的目標是為孩子們提供一頓熱騰騰的午飯，而不是牛奶面包等工業(yè)制成食品。”“免費午餐”項目發(fā)起人鄧飛日前接受《投資者報》記者采訪時反復(fù)強調(diào)，他們的“免費午餐”項目會堅持要求學(xué)校做正餐，拒絕乳品和面包等。

目前已經(jīng)資助150多家貧困地區(qū)學(xué)校，使35000名學(xué)生受益的免費午餐項目對于乳制品的態(tài)度格外小心，項目管委會以文件形式明確規(guī)定：“凡是使用國家農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金用于乳品面包等輔食營養(yǎng)補助的學(xué)校，免費午餐基金不予項目合作。”

“乳制品等加工制成的食品都有一定的保質(zhì)期，會因為運輸、保管等條件制約，引發(fā)食品安全問題，”鄧飛向本報記者解釋，“事實也證明，很多食品均在運輸、保管期間變質(zhì)。”

“我早就說過了牛奶和面包那樣的做法不行，沒想到?jīng)]過多久果然出現(xiàn)了不少問題。”貴州省畢節(jié)市某小學(xué)的一位方姓校長6月20日接受《投資者報》記者采訪時如是說。他們的小學(xué)是2011年4月2日“免費午餐”項目啟動時第一批申請加入的學(xué)校，如今已成為“免費午餐”項目的標桿學(xué)校。

沙壩小學(xué)于今年3月加入到政府的營養(yǎng)改善計劃，而學(xué)期班和教師的午餐依然由“免費午餐”提供，他顯然非常認同“免費午餐”項目建學(xué)校食堂，為學(xué)生提供正餐的理念。

配套資金短缺導(dǎo)致“蛋奶工程”

21世紀教育研究院院長楊東平認為，隨著政府加大投入及基金會、NGO等民間組織的參與，改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)的“糧食”有了，但為農(nóng)村學(xué)生提供什么樣的營養(yǎng)、如何建立多元化的協(xié)作模式及如何實施有效的監(jiān)督體系等營養(yǎng)改善的核心問題，依然需要探索。

為此，2011年8月—2012年3月，21世紀教育研究院《中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善項目》課題組選取云南、青海、貴州、陜西、重慶等中西部五省份作為樣本地，對地方政府、企業(yè)、社會組織等不同主體實施的營養(yǎng)改善項目開展調(diào)研。

該項調(diào)研項目執(zhí)行官薛文俊6月21日接受《投資者報》記者采訪時說，“根據(jù)我們的調(diào)研：目前多數(shù)學(xué)校處于‘有米無鍋’（無廚房食堂）的狀態(tài)，按160億元投入資金，大約還需要增加20%-25%建設(shè)廚房和配備工勤人員的配套資金。”

據(jù)某公益機構(gòu)估算，建一所能供應(yīng)上百名師生用餐的普通食堂，需要資金約3萬元左右，包括購買蒸飯車、保鮮柜或冰柜、消毒柜等廚房設(shè)備，而一個貧困縣這樣規(guī)模的小學(xué)可能近百個。

“要想真正實現(xiàn)學(xué)校食堂供餐，一個縣要拿出200萬—300萬元的配套資金，才能真正實施好營養(yǎng)餐改善計劃。”薛文俊告訴本報記者，這還不包括廚師等人力上的投入，對于一些財政貧乏的貧困縣來說，這無疑是沉重的負擔(dān)。

“人均3塊錢是遠遠不夠的，”南寧市財政局一位工作人員告訴《投資者報》記者，在廣西南寧該項學(xué)生營養(yǎng)改善計劃被叫作貧困縣營養(yǎng)計劃，南寧市目前有3個國家級貧困縣，作為落實營養(yǎng)改善計劃標桿的馬山縣就是其中之一，由于貧困縣往往地處偏遠，交通不便，“食品的物流配送是一個很大的難題，需要大筆資金。”

“貧困地區(qū)的肉價比城里可能高不少。”他告訴本報記者，目前南寧市還沒有相應(yīng)的配套資金，去年馬山縣政府投入971萬元用于全縣小學(xué)食堂基礎(chǔ)建設(shè)。

教育部今年年初表示，近兩年中央財政下?lián)苻r(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃資金169億元，相當(dāng)一部分是地方統(tǒng)籌用于食堂建設(shè)的。2011年底，財政部和教育部兩部委又專門追加了食堂建設(shè)專項資金100億元，重點用于營養(yǎng)改善計劃試點地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校的食堂建設(shè)，改善學(xué)生的就餐條件。

這些資金有多少最終落實到食堂建設(shè)上，我們無法得知。事實上貧困地區(qū)的中小學(xué)食堂依然非常缺乏，據(jù)媒體報道，甘肅隴西縣實施營養(yǎng)計劃的276所學(xué)校中，只有43所學(xué)校有食堂。沒有食堂的現(xiàn)狀決定了“蛋奶工程”，成為眾多地方政府改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)的主要實施項目。

資金發(fā)放有待第三方監(jiān)督

“我們學(xué)校從校長到老師都是不碰錢的，錢都是由縣教育局派駐的工作人員負責(zé)管理，并且我們在采購食品和報銷的時都是要求兩個老師參與。” 貴州省畢節(jié)市的方姓校長對記者表示，學(xué)校每天都會通過微博公布營養(yǎng)餐賬目。

“我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在中央營養(yǎng)改善資金下?lián)芎螅胤秸聯(lián)鼙容^緩慢，拖延下?lián)苎a助款，導(dǎo)致學(xué)校為錢發(fā)愁的現(xiàn)象并不鮮見。”薛文俊告訴本報記者，“廣西財政廳去年年底下?lián)苎a助，3個月后，那坡縣財政局撥款給教育局，期間，學(xué)校只能賒賬供餐。本學(xué)期開學(xué)之初，廣西那坡一所小學(xué)向每位寄宿生家長預(yù)收了300元作為營養(yǎng)改善經(jīng)費辦營養(yǎng)早餐。更有甚者，營養(yǎng)改善經(jīng)費會被挪作他用，用于著急的項目。”

據(jù)央視4月中旬在陜西商洛縣的調(diào)查，2011年10月，國務(wù)院啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，商洛縣屬于第一批試點范圍內(nèi)，但是央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，補助資金依然沒有劃撥到位，而該省教育廳一位官員卻對央視記者表示錢已經(jīng)撥下去了。

上述南寧市財政局的工作人員告訴記者，營養(yǎng)改善計劃的財政資金撥付進度并沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范，各地進度并不一樣。

營養(yǎng)改善計劃再加上學(xué)生食堂建設(shè)意味著更大的資金投入，更多元化的資金來源，也意味著監(jiān)督更加復(fù)雜，更加重要。

為了從制度上保障學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的食品安全和資金安全，6月14日教育部等十五部門印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件。

“對教育部門使用資金的監(jiān)督，目前主要是依靠審計，有時審計工作也并不完全令人滿意。”鄧國勝表示，還是需要進一步推動政府信息公開。

本報記者發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點地區(qū)，教育部門對相關(guān)資金使用情況的信息披露還是非常之少，以最近出現(xiàn)事故的安徽潁上縣為例，記者詳細查詢了該縣教育部門2012年以來的有關(guān)營養(yǎng)餐計劃的信息，無一提到資金的撥付使用賬目。記者電話聯(lián)系該縣教育局，接通了值班室電話，而值班室告知的教育局辦公室電話長時間無人接聽。

“資金使用情況對社會公開最大的阻力可能是在縣里。”上述南寧市財政局工作人員告訴本報記者。

“據(jù)我了解，目前還沒有任何一個縣級教育部門就營養(yǎng)計劃款下?lián)軐W(xué)校的進度和賬目進行詳細的公開。”薛文俊告訴本報記者，“光靠政府系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督還不行，必須引入民間組織、媒體等各方的監(jiān)督。”

鄧飛告訴本報記者，政府的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃運作模式無外乎三種：一、地方政府和學(xué)校自己做；二、中央政府招標采購，交給民間社會組織來做；三、政府和民間社會組織一起合力運作，就像我們在湖南新晃、廣西馬山等地做的那樣，由我們管理、政府分擔(dān)部分經(jīng)費。

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伴隨著高考的結(jié)束，接下來重點關(guān)注的就是查詢成績了，不曉得關(guān)于寧夏的高考成績查詢時間你們了解了多少呢?以下是小編為大家準備了2021寧夏高考成績公布時間以及高考成績查詢方式，歡迎參閱。

2021寧夏高考成績公布時間日前從寧夏教育考試院獲悉，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)普通高等學(xué)校招生規(guī)定》，志愿填報實行公布分數(shù)后，通過網(wǎng)上分時填報。據(jù)了解，寧夏高考成績預(yù)計將于7月23日前公布。

寧夏高考成績查詢方式1、支付寶、微信公眾號查詢

高考對于我們中國的孩子來說是最重要的一件事情，所以一些軟件app，它們都推出了一些高考查詢的功能，以便于高考的學(xué)子好好地查詢自己的成績，報的好志愿，去到他們想去的大學(xué)。其中微信公眾號和支付寶就推出了這項活動。非常方便，利于高考的'學(xué)子去查詢自己的成績，只需要輸入自己的姓名，考號或者是身份證號就可以，不收取任何的費用，免費向高考生開放。

2、網(wǎng)站查詢

我們都知道網(wǎng)站是獲取信息很重要的一種方式。幾乎每一個東西的查詢都有一個網(wǎng)站，同樣高考也不例外。寧夏高考也有一個網(wǎng)站，考生可以登錄寧夏教育考試院(nxjyks.cn/)，然后填入自己的考生號，姓名，身份證號就可以進行查詢。注意，一定要進官方網(wǎng)站，不要像別人透露自己的信息。

3、短信查詢

電話和短信作為我們最基本的一個通訊工具，同樣也發(fā)揮著很大的作用。有一些高考生可以通過發(fā)短信的形式進行查詢高考的成績，這樣可以更明確地看到自己的高考成績，同時也比較方便獲得信息。但是在大數(shù)據(jù)的今天，短信查詢這種方式，已經(jīng)慢慢不受人們青睞，但是依舊占據(jù)很大的位置。

4、關(guān)注相關(guān)微博后查分

如今，各地的教育部門也都開通了微博，考生在查詢分數(shù)時，也可以利用微博來查詢，具體操作過程：先關(guān)注當(dāng)?shù)亟逃块T的微博，然后點擊主頁下邊的私信，選擇和Ta聊天，再點擊菜單中的“高考查詢”，然后在彈出的對話框中按照要求輸入相關(guān)信息，即可查分。

5、學(xué)校內(nèi)部查詢

我們都知道學(xué)校獲取信息的速度比我們平常要快。一些學(xué)校在高考出分數(shù)的前一天晚上就可以獲取信息，所以有一些學(xué)校，它們會提前公布孩子的高考成績，讓孩子提前有個底，不用再緊張地在網(wǎng)上查取。但是大部分學(xué)校他們知曉成績的話，也不會告訴自己的學(xué)生，為了不讓他們過早地緊張和驚慌。

寧夏高考錄取批次志愿根據(jù)錄取批次進行設(shè)置，錄取分五個批次：

(1)提前批本科：藝術(shù)、體育、外語、航海、軍事、公安、招飛、公費師范類本科專業(yè)，中西部農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)項目專業(yè)，部分港澳地區(qū)高校及其他須在提前批招生院校本科專業(yè);特殊類型招生(含高水平運動隊、高水平藝術(shù)團、高校自主選拔錄取);專項計劃(含教育部直屬高校和其他自主選拔錄取改革試點高校實施農(nóng)村學(xué)生單獨招生〔簡稱高校專項計劃〕、農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃〔簡稱國家專項計劃〕)本科。其中藝術(shù)類本科專業(yè)分為 A、B、C 三段進行，A段包括獨立設(shè)置的藝術(shù)院校、經(jīng)教育部批準參照獨立設(shè)置藝術(shù)院校管理的普通高校和教育部直屬普通高校的藝術(shù)類本科專業(yè);B段包括區(qū)內(nèi)本科普通高校、使用我區(qū)藝術(shù)類專業(yè)統(tǒng)考成績并申請實行平行志愿投檔的區(qū)外本科普通高校的藝術(shù)類本科專業(yè);C 段包括除 A 段和 B段普通高校外的其他本科院校藝術(shù)類本科專業(yè)。

(2)第一批本科(含寧夏大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生專項計劃〔簡稱地方專項計劃〕)。

(3)第二批本科(含獨立學(xué)院和民辦高校本科)。

(4)提前高職專科批(含藝術(shù)、體育、定向培養(yǎng)士官、高職 專科公安類專業(yè))。

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關(guān)鍵詞：研究生；差異；公平；制度

隨著我國研究生教育的不斷發(fā)展，其存在的一些問題也逐漸暴露出來，如研究生教育質(zhì)量不高、國際競爭力較弱等，這些問題的出現(xiàn)促使我國進行研究生培養(yǎng)機制的改革，而研究生資助體系作為研究生教育的一個重要組成部分，是關(guān)系到研究生培養(yǎng)機制改革能否全面順利推進的關(guān)鍵。我們有必要對研究生資助體系進行思考。

一、研究生資助體系在各高校中的差別顯著

首先，不同層次院校之間的研究生資助情況存在很大的差異。從985院校到211院校再到一般高校中的研究生資助總量在逐級減少，不管是國家還是社會都在向好的高校傾斜，越是好的高校，接受國家、社會的財力支持力度越大，而對于一般性的高校除了接受國家相對較少的資助之外，很大程度上得依靠自己籌措經(jīng)費來資助學(xué)生。但事實上，其最終的資助力度始終是趕不上985院校的。這就在一定程度上造成了一般高校在研究生資助與生源質(zhì)量之間的惡性循環(huán)。雖然說高校的研究生資助與生源質(zhì)量之間不是決定性的關(guān)系，但是我們不能否認，在同等條件下，家長和學(xué)生更有可能選擇一所政策較好的學(xué)校來就讀。

二、研究生資助體系影響教育公平的實現(xiàn)

在北大劉云杉教授的研究中，通過對北大清華學(xué)生家庭出身的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2000年之后，考上北大的農(nóng)村子弟只占一成左右。同樣，我國重點大學(xué)里的農(nóng)村學(xué)生比例自20世紀90年代之后一直在不斷下滑。而事實上，北大這類農(nóng)村子弟所占比重相當(dāng)小的高校，國家和社會所給予的資助力度是非常大的。但是一般高校中農(nóng)村子弟所占比重較大，所得到的資助卻少之又少。這就涉及我們設(shè)立研究生資助體系的出發(fā)點。我們的初衷是以需求為基礎(chǔ)的，是面向相對困難的研究生的，是為了促進高等教育公平的。所以，如何通過建立更加合理的研究生資助體系來促進高等教育公平是我們需要考慮的一個重要問題。

三、研究生資助的制度建設(shè)還需進一步健全和完善

各高校在研究生資助方面制訂了一些制度，對研究生資助規(guī)范管理起到了促進作用。但目前這些制度存在以下幾點不足：沒有體現(xiàn)研究生主體意識，沒有規(guī)定研究生接受研究生資助的權(quán)利和義務(wù)；從研究生資助工作的一個方面出發(fā)，而不是從研究生資助工作的整體出發(fā)；制度之間不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一、不銜接，甚至矛盾，而且常常出現(xiàn)空白點，即對一些重要的事項沒有明確的規(guī)定，很難發(fā)揮研究生資助體系的最大效用；資助條款內(nèi)容是精線條的定性表述，沒有對獲資助的條件和義務(wù)具體量化，而且工作流程不清楚明了，缺乏可操作性；只有具體操作內(nèi)容，沒有監(jiān)督和反饋內(nèi)容，很難保證研究生資助的公平性；普遍注重對資助結(jié)果的處理，缺乏過程管理的特性，缺乏可控性，缺乏過程監(jiān)控。要注意研究生資助制度的可操作性，就是研究生資助申請的條件、程序和步驟清楚明了，便于執(zhí)行。這要求研究生資助制度對研究生資助工作流程有詳盡的規(guī)定。科學(xué)的研究生資助流程應(yīng)該包括資助來源的種類，每一種資助所需要的條件，研究生何時、如何以及向誰申請，管理中心如何受理申請、制訂研究生資助計劃、研究生資助監(jiān)督檢查的方式、研究生資助公示和申訴、過程管理中質(zhì)量監(jiān)控點等等。

四、他山之石，可以攻玉

美國大學(xué)生資助政策在靜態(tài)設(shè)置和動態(tài)實施上的成功經(jīng)驗對世界各國大學(xué)生資助政策的完善都具有借鑒意義。我國雖已形成了混合多元的大學(xué)生資助體系，但在具體的實施過程中還存在許多不盡如人意的地方，我們有必要參考其資助政策中積極的一面來推動我國研究生資助政策的有效實施。借鑒其“資助加教育”的資助包設(shè)計，讓有經(jīng)濟需求的研究生根據(jù)自己的具體情況對若干資助項目進行自由、自主地選擇，這不僅能降低管理的成本，而且本身就是一種強有力的、現(xiàn)實的教育，有助于研究生的成長和成才；資助主體的多元參與，建立一種有力的機制保證政府、公司、個人等多元資助主體對大學(xué)生資助政策的參與；資助信息的共享機制，極其復(fù)雜的資助工作就比較規(guī)范、透明，易于操作，便于學(xué)生自我估算，便于學(xué)生資助管理人員依此審核，也便于減少管理成本，從而避免重復(fù)資助等現(xiàn)象的發(fā)生，家長、社會、政府也可以此為據(jù)，對研究生資助政策進行監(jiān)督和評判。

參考文獻：

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[5]孫薇.基于研究生教育機會成本的研究生資助探索[D].上海交通大學(xué)，2010.

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【關(guān)鍵詞】 山區(qū) 農(nóng)村中小學(xué) 圖書室 現(xiàn)狀 對策

近年來，寧夏南部山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)在“普九”和實施素質(zhì)教育的大好前景下，在有關(guān)部門的高度重視和學(xué)校的努力下，圖書室在硬件和軟件建設(shè)上得到了很大的發(fā)展。在深化教育改革，推進素質(zhì)教育的今天，圖書室利用豐富的館藏資源，發(fā)揮了第二課堂的主渠道作用，已經(jīng)成為農(nóng)村學(xué)生增長知識，拓寬視野的主要場所。但是，部分學(xué)校在圖書室建設(shè)和管理上仍然存在著許多不容忽視的問題。現(xiàn)就寧夏南部山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)圖書室建設(shè)現(xiàn)狀作一簡要分析。

1.寧夏南部山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)圖書室的建設(shè)、管理和使用現(xiàn)狀

 1.1 圖書室硬件建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，借“普九”和“普初”的東風(fēng)，寧夏南部山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的圖書室在硬件建設(shè)上發(fā)生了翻天覆地的變化。所有的學(xué)校都建起了圖書室，圖書室的面積增大了、館藏量增加了，圖書的種類齊全了。但是，各學(xué)校圖書室的建設(shè)仍參差不齊。條件好的學(xué)校，專室專柜，管理規(guī)范。而條件差的學(xué)校，圖書室比較破舊，或一室多用（和體育、音樂器材放在一個房間），甚至設(shè)在倉庫內(nèi)。

圖書室的圖書來源有以下幾方面：一是七、八十年代配發(fā)的，比較舊，種類單一；二是各類項目配套的，這部分圖書種類全，比較新，也適合中小學(xué)生閱讀；還有一部分是有關(guān)部門和單位捐贈，學(xué)校自己由于經(jīng)費短缺，幾乎沒有購買圖書。單從數(shù)量上來說，大部分學(xué)校的生均比達到了標準（小學(xué)1∶20，初中1∶25）。但是，圖書結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在以應(yīng)試為主的書多，科普類、系統(tǒng)文學(xué)類讀物比較少，舊書、過時的書多，新書少。造成這一問題的原因在于，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念落后和資金短缺。

 1.2 圖書室的管理和使用現(xiàn)狀

近年來，寧夏南部山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)圖書室的管理有了很大的改善。設(shè)了圖書管理員，圖書也分類編目上架，并建立了一套管理、借閱制度。但是，仍然存在許多問題：

1.2.1 不向?qū)W生開放圖書室或借閱率低

圖書管理的一個重要目標是提高借閱率，使其既可以更好的滿足讀者的要求又能引導(dǎo)讀者好讀書、讀好書、做好人。不少學(xué)校的圖書室建成后，卻不對學(xué)生開放，常年大門緊鎖，只是應(yīng)付上面的檢查，圖書室成了擺設(shè)，墻壁上蛛網(wǎng)縱橫、書架上塵封土蓋，有的圖書被蟲蛀、鼠咬，圖書室實際成了“藏書室”。造成以上現(xiàn)狀的原因有以下幾方面：一是與現(xiàn)行的教育體制和教師的思想認識有關(guān)。目前，農(nóng)村教育還沒有擺脫“應(yīng)試教育”的模式，師生把主要精力放在考試分數(shù)和升學(xué)率上，沒有認識到課外閱讀的重要性。二是與經(jīng)費短缺有關(guān)。寧夏南部山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)大都經(jīng)費拮據(jù)，沒有足夠的資金來保證圖書室的建設(shè)和正常運轉(zhuǎn)。一些學(xué)校怕把圖書弄壞、弄臟，再無錢購買，寧可讓圖書躺在書架上睡大覺，也不愿給學(xué)生借閱。三是與師資短缺有關(guān)。寧夏南部山區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，特別是小學(xué)師資非常短缺，教師大多超負荷工作，圖書管理員只能是兼職的，因此，他們無精力和心思去開展工作，得過且過。四是圖書陳舊、過時、種類單一。引不起學(xué)生的興趣，學(xué)生不愿借閱。

1.2.2 圖書管理員隊伍建設(shè)不到位

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校圖書館基本上沒有專職的管理員，由其他老師兼任且人員不穩(wěn)定，而且管理人員文化水平低、業(yè)務(wù)能力差，缺乏圖書管理知識，有些學(xué)校圖書室?guī)缀醭闪私鉀Q后勤人員就業(yè)的地方。圖書館工作不是單純的服務(wù)性勞動，而是一種科學(xué)性、技術(shù)性很強的工作，管理人員素質(zhì)的高低，決定著圖書館工作的質(zhì)量。

1.2.3 缺乏對學(xué)生的閱讀指導(dǎo)

要想充分發(fā)揮學(xué)校圖書室的作用，對學(xué)生的讀書活動進行有針對性的指導(dǎo)是非常重要的。教師指導(dǎo)學(xué)生充分利用圖書室，對提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力十分關(guān)鍵。很多學(xué)生希望教會他們?nèi)绾尾殚喿约盒枰臅瑢W(xué)會如何從茫茫書海中找到問題的答案和方法，各學(xué)校應(yīng)該辦一些閱讀指導(dǎo)講座，幫助學(xué)生學(xué)會使用館藏資源。

1.2.4 圖書的借閱方式封閉守舊

大多數(shù)圖書管理員，不考慮圖書室、學(xué)校、學(xué)生的實際，沒有好的借閱方法，總是坐在圖書室等學(xué)生上門。要么無學(xué)生借閱，要么學(xué)生排隊擁擠，工作效率低。

2.對策與措施

 2.1 轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和圖書管理員的思想觀念

農(nóng)村中小學(xué)圖書管理為什么無法走向正軌，我認為根本原因不是資金的缺乏，而是領(lǐng)導(dǎo)和圖書管理員的封閉守舊的思想在作崇。作為領(lǐng)導(dǎo)和圖書管理員應(yīng)該樹立三個觀念：即服務(wù)至上的觀念。想讀者所想、急讀者所急，克服“應(yīng)付”、“湊合”、“怕麻煩”的思想；開放的觀念。圖書管理員只有變“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”，變靜態(tài)為動態(tài)，才能吸引廣大師生，使圖書室資源得到充分利用，才能真正體現(xiàn)圖書室存在的價值；時間觀念。對中小學(xué)圖書室來說，應(yīng)考慮學(xué)生的課外時間，合理安排借閱時間，為學(xué)生提供方便，才能促進自身工作的順利開展。建立三種思想：即一切為了學(xué)生的思想；縱橫開拓的思想方法；創(chuàng)新思想。

 2.2 提高圖書管理員的業(yè)務(wù)水平

要想搞好圖書室管理工作，圖書管理員的業(yè)務(wù)水平是非常重要的。作為圖書管理員，應(yīng)該經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具有基本的圖書管理技能。中小學(xué)生是圖書室最初級用戶，他們?nèi)狈栝唸D書的經(jīng)驗和利用圖書室的能力，對圖書管理員的依賴思想很大，他們只有在圖書管理員的熱情幫助下，才能有效的利用圖書資料。因此，我們必須通過培訓(xùn)、激勵等手段，在知識技能、態(tài)度行為方面，提高服務(wù)水平，把他們培養(yǎng)成業(yè)務(wù)水平高的專職圖書管理員。

 2.3 增加圖書室建設(shè)經(jīng)費

學(xué)校應(yīng)在經(jīng)費短缺的情況下，盡可能擠出一點經(jīng)費，用于購買學(xué)生急需的圖書，擴充藏書量，讓圖書館（室）建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展。

 2.4 開放借閱方式

農(nóng)村中小學(xué)圖書室的硬件條件有限，完全按照規(guī)范的借閱模式是不行的。只有大膽嘗試，改革創(chuàng)新，創(chuàng)建適合農(nóng)村中小學(xué)的圖書借閱模式，才能發(fā)揮圖書室應(yīng)有的作用。

首先，實行以班為單位統(tǒng)一借閱。首先將學(xué)生按學(xué)籍號順序為學(xué)生編排借書證號，并向各班發(fā)放張貼。其次每班發(fā)放一份《圖書登記目錄》，上面有圖書編號、圖書名稱等。然后向班級發(fā)放《借書申請表》，借閱圖書工作既可展開。

其次，各班選派一名圖書管理員，學(xué)生查閱《圖書登記目錄》后將想借閱的圖書在本班管理員處登記并填好《借書申請表》。班級圖書管理員將《借書申請表》交到圖書室后，一般下午放學(xué)即可取書。各班圖書實行統(tǒng)一歸還。以上借閱方法，即可以為學(xué)校節(jié)約用于購買借書證的資金，又可以提高圖書的利用率，還可以提高圖書管理員的工作效率和圖書的安全。

 2.5 充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)圖書室在開展農(nóng)村文化活動方面的作用

提倡中小學(xué)圖書室、定時就近向農(nóng)民群眾開放，把農(nóng)村中小學(xué)建成當(dāng)?shù)氐男麄髦行摹⑽幕行摹⑿畔⒅行模瑸槲幕ㄔO(shè)提供服務(wù)支持和發(fā)展平臺。