導語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

發(fā)展實體經(jīng)濟

[精彩標題示例]

筑牢實體經(jīng)濟強國基石

激活實體經(jīng)濟這池春水

[精彩開頭示例]

一國強盛之本在于實體經(jīng)濟，這本是普遍共識。然而，這幾年實體經(jīng)濟面臨的困難和壓力卻不小：運行成本居高不下、資金周轉(zhuǎn)捉襟見肘、市場需求疲軟、投資回報率下降等等反映以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟整體狀況欠佳。而中央經(jīng)濟工作會議明確提出要著力振興實體經(jīng)濟，無疑為發(fā)展實體經(jīng)濟鼓了氣，壯了膽。

[精彩結(jié)尾示例]

總之，在全球經(jīng)濟深刻調(diào)整，我國實體經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下，只有搶抓機遇，進一步深化改革，積極營造健康的市場競爭機制和環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，促進新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷提升實體企業(yè)治理水平和市場競爭力，才能真正促進實體經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，夯實我國經(jīng)濟發(fā)展基礎。

人工智能

[精彩標題示例]

1.為人工智能鋪就發(fā)展快軌

2.人工智能，新起點上再發(fā)力

[精彩開頭示例]

1.科技創(chuàng)新有自身的規(guī)律，而順應規(guī)律的助推，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不容忽視。《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出面向2030年我國新一代人工智能發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標、重點任務和保障措施，部署構(gòu)筑我國人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。這一規(guī)劃的出臺，為推動人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭奪科創(chuàng)前沿高地吹響了沖鋒號。

2.人工智能稱得上是當前科技界和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為熱門的話題。無論將其稱作“下一個風口”“最強有力的創(chuàng)新加速器”“驅(qū)動未來的動力”，還是關于它會不會比人更聰明甚至取代人的各種爭論，都在說明，人工智能又一次迎來了黃金發(fā)展期。與以往幾十年不同的是，這次人工智能的，是伴隨著生活和工作的應用而來，它是科技進步的水到渠成，也嵌入了十分廣泛的生活場景。因此也有科學家認為，“我們或許是和人工智能真正共同生活的第一代人”。

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1.故事才剛剛開始，從基礎研究、技術發(fā)展，到未雨綢繆建立人工智能相關的倫理規(guī)范，人工智能的未來面臨著無數(shù)挑戰(zhàn)和變化。“預測未來最好的方式就是創(chuàng)造未來”，人工智能的前景無限美好，值得我們?yōu)橹Ρ寂堋?/p>

2.歷史上，當?shù)谝慌_蒸汽機車問世時，有人駕著馬車與火車賽跑，譏笑火車沒有馬車快。如今，人類早已跨越機械化、電氣化、自動化的山巒，正行進于智能化的快車道。為人工智能發(fā)展鋪就一條堅實的軌道，我們一定能擁抱屬于自己的時代機遇。

文化泛娛樂化

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文化娛樂化助推文化粗鄙化

電視文化“泛娛樂化”需堅守底線

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作家馮驥才接受采訪時談到，“中華文化正在粗鄙化”。國門洞開后，超級市場、麥當勞、好萊塢、NBA、肥皂劇、歌星、影星、球星等商業(yè)元素伴隨著西方的商業(yè)文化傾刻間蜂擁而入。商業(yè)文化的“快餐式”屬性在網(wǎng)絡、電視等強勢媒介的助推下，促成了文化的“娛樂化”“眼球化”，并成了當下文化的一個“標簽”。標簽作用的深化加速了文化的粗鄙化。重塑中國文化的自尊和自信，不能忽視文化的粗鄙化，更不能任其“逍遙自在賽神仙”。

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電視文化的受眾面廣，娛樂節(jié)目的影響力大，這就更需要堅持追求精神品質(zhì)的境界，堅守文化娛樂的底線，切實剝離那些濫俗的東西。擯棄浮躁跟風心態(tài)，驅(qū)散熒屏文化中的“霧霾”，給予觀眾藝術的熏陶、精神的向往和人文的慰藉，多為社會注入向上的感染力。藝術產(chǎn)品用什么力量培育文化植被、建設文化生態(tài)、滿足廣大觀眾的精神訴求，已成為我們必須深入思考的重要命題。

加強環(huán)保督查提升環(huán)境治理能力

[精彩標題示例]

1.讓環(huán)保約談“談”之有效

2.環(huán)保督察，催生轉(zhuǎn)型升級“化學反應”

3.環(huán)保不力不能止于“督查”

[精彩開頭示例]

示例一

“千秋勝負在于理”。環(huán)保督查雷厲風行的背后，是新發(fā)展理念的引領，是綠色發(fā)展的深入人心。加快淘汰落后產(chǎn)能，用環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟“強身健體”，越來越多的地方學會“算大賬”。

示例二

保護好一方山水，造福百姓，遺澤子孫，乃是地方政府義不容辭，責無旁貸責任。然近年來，環(huán)境問題不時引發(fā)公眾焦慮，當環(huán)保局長屢屢成為質(zhì)疑焦點，“邀請環(huán)保局長下河游泳”“請環(huán)保局長喝黑水”成為熱點新聞時，環(huán)保局長“匿名舉報”的尷尬，環(huán)保部門“看得見管不到”的無奈，再次折射出，環(huán)保問題光靠環(huán)保部門的確獨木難支。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”環(huán)保督察絕不是一陣風，也不是最終目的，問責是為了督促各地根治環(huán)境污染的民生之患，回應綠水青山的民心之盼。人人都做綠色發(fā)展方式和生活方式的踐行者，才能走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的發(fā)展新路。

示例二

藍天，大地，青山，綠水……我們從經(jīng)濟發(fā)展中得到很多，我們也為經(jīng)濟發(fā)展付出很多;我們懷念從前，我們更希望未來可以回到從前。從督查開始補救，從當下開始轉(zhuǎn)變，生命的健康、民眾的期盼不容許再有讓位，“美麗中國”的建設必須落實于行動。

貫徹新發(fā)展理念建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

[精彩標題示例]

1.建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

2.建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系跨越新時展關口

3.創(chuàng)新驅(qū)動建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

4.建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系：中國邁向高質(zhì)量發(fā)展新時代

[精彩開頭示例]

示例一

當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。由此可見，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的經(jīng)濟基礎。

示例二

在中國人的腦海中，最初“現(xiàn)代化”的構(gòu)想，就是指的經(jīng)濟領域。但是，塊頭大并不代表身體強，經(jīng)濟的體量大也并不代表結(jié)構(gòu)合理。經(jīng)濟體系現(xiàn)代化，關鍵在“體系”二字。中國經(jīng)濟，正在從“長體重”向“強體質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

[精彩分析示例]

示例一

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須以新發(fā)展理念為引領，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享融入建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的方方面面中。必須堅持品質(zhì)第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展品質(zhì)變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

示例二

現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系意味著更加科學高效的發(fā)展方式。長期以來,我國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力量是資源和資本、勞動等生產(chǎn)要素的大規(guī)模投入,這是很難持續(xù)的。2012年以來,我國勞動力的數(shù)量已經(jīng)開始下降,勞動力成本快速上升;投資的邊際效率出現(xiàn)下降,依靠資本投入推動增長的難度加大。與此同時,資源和環(huán)境的約束也越來越強。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

在時代進步中解放思想，在理念轉(zhuǎn)變中埋頭苦干，新發(fā)展理念必定能為解決社會主要矛盾轉(zhuǎn)化帶來的問題提供答案。以新發(fā)展理念為引領，讓新發(fā)展理念貫穿于建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的全過程，推動我國發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

環(huán)境污染防治

[精彩標題示例]

1治污需做好“發(fā)展加減法”

2.治理污染，不諱疾方可得善醫(yī)

3.治污不能只靠政府

4.“向污染宣戰(zhàn)”還需雷霆手段

[精彩開頭示例]

示例一

近年來，人民對環(huán)境越來越重視。從最早提出霧霾、PM2.5等關鍵名詞，再到現(xiàn)在將PM2.5等列入日常生活考慮之中，這無疑說明了廣大人民群眾對于周圍生活環(huán)境和自身身體健康的關心，同時也體現(xiàn)了政府、部門對群眾關心關注問題的重視。治理環(huán)境污染，建設天藍、地綠、水清的美麗中國，是圓夢的需要，也是人民的需要;是中國的需要，也是世界的需要。

示例二

長期以來，一些地方跳不出“GDP至上”的陷阱，為了經(jīng)濟數(shù)字好看、財政收入有靠，招商引資撿到籃子里都是菜，不惜出臺犧牲資源環(huán)境的土政策，讓污染企業(yè)大行其道，成為備受呵護的“香餑餑”。在這樣的治理生態(tài)下，環(huán)保部門要么無所作為，要么也加進去分一杯羹，滋生出以罰代管、靠罰養(yǎng)人的罰款經(jīng)濟。治污，亟需做好各地發(fā)展的加減法。

示例三

以往，或因擔心引發(fā)恐慌，或是怕被追究責任，有些地方對于環(huán)境污染的習慣性做法是“捂蓋子”，大事化小，小事化了，這導致嚴重后果。發(fā)展的根本目的是為了不斷改善民生，讓人民越來越幸福。建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎上的發(fā)展不僅不可持續(xù)，而且，是明珠彈雀，得不償失。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

環(huán)境“疾病”治理不是一蹴而就的，治理大氣污染任重道遠，尚需社會各界的共同努力。為了改善生存環(huán)境，我們每一個人都應該在大氣污染治理工作中貢獻力量，為實現(xiàn)“美麗中國”而打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

示例二

無論如何，環(huán)境保護不僅僅是政府的責任，也是每一家企業(yè)、每一個公民的責任。治理環(huán)境污染，只有用用雷霆手段，方顯現(xiàn)菩薩心腸。治理污染，就得靠“通電高壓線”般的制度設計、靠零容忍的堅決態(tài)度、靠動真碰硬的鐵腕執(zhí)行，如此，才能凈化我們的呼吸、守護我們的家園。

示例三

能不能把環(huán)境擺在正確的位置，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏，檢驗著治理者的能力。不管是遙遠山村的生態(tài)悲劇，還是城市里的“呼吸之痛”，都在警醒我們，“向污染宣戰(zhàn)”亟須落實為行動，做好“發(fā)展加減法”，更需要從現(xiàn)在做起、從眾人最期盼的地方做起。

加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理

[精彩標題示例]

1.完善社區(qū)治理，打通社會治理的“最后一公里”

2.社區(qū)治理，要“破”更要“立”

3.健全社會治理,別忘了基層

4.社區(qū)治理要有鄉(xiāng)土氣

[精彩開頭示例]

示例一

一種價值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。移風易俗只是農(nóng)村治理方方面面的其中之一，如今農(nóng)村還有很多不好的東西需要摒棄，比如宗族勢力、迷信思想;也有很多好的理念需要進一步植入，比如法治、誠信，這些都是一個“破”與“立”的過程，極為不易。無論哪個方面，都需要從農(nóng)村的特殊性出發(fā)，需要站在農(nóng)民的角度研究問題。

示例二

古語云“打樁還需根基硬”，基層，是鍛煉培養(yǎng)干部的主陣地，是融洽黨群干群關系的大平臺，從基層選拔德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J優(yōu)秀干部，將大批后備干部、年輕干部放到基層一線進行培養(yǎng)鍛煉，是事業(yè)發(fā)展、隊伍建設的主要途徑。

[精彩分析示例]

示例一

改變一個人的行為簡單，改變一個人的思想很難，社區(qū)基層治理注定是一個“老大難”——“老”在千年遺風，“大”在千家萬戶，“難”在除舊布新，尤其是我國農(nóng)村地區(qū)有著濃厚的人情味兒，很多風俗不單單是金錢上的事情，而是代表著鄉(xiāng)親鄰里間的人情世故。如果只是看到了婚喪嫁娶的奢靡，忽視了其承擔的人情維系功能，只是“為了工作而工作”，卻沒有“結(jié)合群眾感受干工作”，這顯然難以取得很好的效果。

示例二

從總體上看，基層公共文化設施在“管”和“用”上面還存在著突出的問題，重“建”不重“管”、重“驗”不重“用”現(xiàn)象突出，有效利用普遍不夠。有的基層公共文化設施淪為驗收和檢查的“秀場”。不少地方政府積極投入資金建設的基層公共文化設施，在驗收達標后基本處于閑置狀態(tài)，或被其他事務挪用和擠占。基層公共文化基礎設施建設適用度不夠，缺乏科學合理的制度規(guī)范。部分基層文化機構(gòu)的設備設施陳舊簡陋，建設中的制度性保障不平衡。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

“破”并不意味著徹底摒棄，“立”也不是要完全另起爐灶，“破”的是糟粕，同時應該保留精華，我們相信，未來伴隨著新型城鎮(zhèn)化建設的扎實推進，廣大農(nóng)村地區(qū)還會不斷面臨“破”與“立”。盡管如此，只要我們牢牢堅持以人民為中心，工作始終沾滿泥土氣息，農(nóng)村基層治理機制必將不斷成熟，廣大農(nóng)村也會更加和諧美麗。

示例二

基層公共文化服務體系建設，非一時之功，功未必在當下。因此，在推進基本公共文化服務標準化和均等化的過程中，基層的基礎設施建設一直是基層建設的重點，管理也要隨之提高。基層公共文化服務，就是要建的好、管的也好，如此，社區(qū)公共文化服務體系，才能更持久。

共享養(yǎng)老

[精彩標題示例]

為養(yǎng)老插上“互聯(lián)網(wǎng)+”翅膀

多方合力共促養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

[精彩開頭示例]

1.“當你老了，頭發(fā)白了，睡意昏沉……”重陽節(jié)之際，一首《當你老了》，刷屏朋友圈，戳中無數(shù)人淚點。每個人終會老去，當“銀潮”迎面而來，如何安放2.2億多60歲以上老年人的夕陽人生，是人們在感動之后，不得不思考的時代命題。

2.“哀哀父母，生我劬勞。”孝敬父母，天經(jīng)地義，可如今，在父母身邊盡孝道，似乎變得越來越困難。先生曾經(jīng)論及，與美國的“接力模式”相比，中國的養(yǎng)老可歸為“反饋模式”，即親代撫養(yǎng)子代、子代贍養(yǎng)親代，這可概括為“養(yǎng)兒防老”。然而，隨著中國的城市化進程不斷推進，父母與子女天各一方已屬常態(tài)。對于在外地工作的子女來說，侍奉父母確有難度，更遑論“居則致其敬，養(yǎng)則致其樂，病則致其憂”。如何讓“通訊錄里的父母”安享晚年，成為全社會的一道考題。

[精彩結(jié)尾示例]

1.“打造銀絲下的春天”，這是全社會的責任。老年是人生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進步、有快樂的重要人生階段。我們期待，隨著養(yǎng)老模式更多元、社會保障更有力，我們的未來一定更有可塑性，“銀絲下的春天”將變成現(xiàn)實。

2.“你陪我長大，我陪你到老”。陪伴是最長情的告白。即便有他人的精細照料，即便有可貴的夕陽友誼，親人的呵護卻是永遠不可替代的溫暖。遠離父母的游子，不妨通過互聯(lián)網(wǎng)，與父母視頻通話，道上一聲問候，與他們一起細數(shù)年華。在“流動中國”里，這也是“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的題中之義。

弘揚企業(yè)家精神

[精彩標題示例]

1.弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，激發(fā)市場蘊藏活力

2.時代呼喚優(yōu)秀企業(yè)家精神

3.弘揚企業(yè)精神點燃時代引擎

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1.企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，要深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例，弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家示范作用，造就優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。在深入推動改革開放的進程中，企業(yè)家扮演的角色愈發(fā)重要。由此呈現(xiàn)出的企業(yè)家優(yōu)秀品質(zhì)精神也已形成一股厚重的正能量，并以充滿活力的姿態(tài)推動著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

2.企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞，發(fā)揮好企業(yè)家的主觀能動作用，是保持經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。回顧波瀾壯闊的30多年改革開放歷程，正是一大批企業(yè)家挺立潮頭、勇于創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新，推動改革與開放不斷深入，成就了“中國奇跡”。如今，我國經(jīng)濟面臨“三期疊加”的挑戰(zhàn)，市場面臨諸多不確定因素。單個企業(yè)的穩(wěn)增長不僅是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全局穩(wěn)增長的基礎與保障，企業(yè)家對經(jīng)濟大勢的正確把握與妥善應對成為企業(yè)穩(wěn)增長的關鍵，而在這個過程中，尤須激發(fā)企業(yè)家精神。

[精彩結(jié)尾示例]

1.“我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神。”中國改革進行到今天，人們認識到，市場經(jīng)濟具有深刻的倫理精神內(nèi)涵，企業(yè)家精神是其中重要內(nèi)容。以法治呵護企業(yè)家精神的成長，也就是通過建立公平、合理的市場競爭規(guī)則，護佑中國企業(yè)行穩(wěn)致遠、根深葉茂。

2.感召力、更富中國特色的優(yōu)秀企業(yè)家精神。我們要加強優(yōu)秀企業(yè)家精神的培育傳承，在全社會倡導加快形成弘揚企業(yè)家精神的共識和合力，加強優(yōu)秀企業(yè)家培育和黨對企業(yè)家隊伍建設的領導，確保弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神的各項舉措盡快落到實處、見到實效。

越是攻堅克難，越需要激發(fā)市場主體主動作為的精神。企業(yè)家精神作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉，不僅能促進創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新精神的高漲、營造開放健康的市場環(huán)境，更能激發(fā)一個民族的創(chuàng)新活力，推動整個社會的文明與進步。人是生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素;改革的目的就是要解放人的思想、激發(fā)人的活力。只有進一步深化改革，加大簡政放權(quán)力度，營造公平的市場環(huán)境，政府把該放的權(quán)放足放到位、該管的事管好管到位，讓企業(yè)家有信心、有決心、有恒心，才能讓“中國奇跡”攀上新的巔峰。

知識付費

[精彩標題示例]

知識付費是消費升級的必然

[精彩開頭示例]

示例一

在互聯(lián)網(wǎng)時代，人們獲取知識的渠道越來越多元化。一位北大經(jīng)濟學教授的網(wǎng)絡專欄，擁有超過17萬付費訂閱者，價值近3500萬元。而這僅僅是眾多網(wǎng)絡付費內(nèi)容中的九牛一毛。在崇尚分享精神的互聯(lián)網(wǎng)時代，為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容付費已漸成趨勢。

示例二

“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。”仿佛一夜之間，知識經(jīng)濟的春風就呼啦啦刮起來了。喜馬拉雅FM、得到、問咖、值乎、分答……一大波知識付費平臺走紅。國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心的《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2017》顯示，當前我國知識分享市場已初具規(guī)模，2016年知識領域市場交易額約為610億元，同比增長205%，使用人數(shù)約3億人。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

知識付費的內(nèi)容創(chuàng)作越來越傾向于精英化、專業(yè)化。創(chuàng)作者不僅要有豐富的知識積累，還需要有很好的表達能力，能夠把某一領域的知識進行結(jié)構(gòu)化講述。隨著各大平臺引入重量級專家、提升產(chǎn)品質(zhì)量和線上線下互動，知識付費也將不再過分依賴打賞，價格將越來越走向市場化。惟如此，知識付費才能持續(xù)、健康發(fā)展。

篇2

關鍵詞：都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)　現(xiàn)狀　問題　崇明

20世紀90年代初，我國大都市區(qū)域范圍的農(nóng)業(yè)開始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，特別是在東部沿海地區(qū)，隨著現(xiàn)代化都市建設的日新月異、城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，都市區(qū)域范圍的農(nóng)業(yè)發(fā)生了很大程度的變化。然而，由于農(nóng)業(yè)資源的先天不足及人口和環(huán)境的巨大壓力，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，經(jīng)濟增長與環(huán)境資源保護的矛盾，成了政府及各界學者關注的焦點，因而在我國城市化地區(qū)及其延伸區(qū)側(cè)重都市型農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，發(fā)展“都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的飛躍也成了大勢所趨，民心所向。

一、都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)是對不斷發(fā)展變化的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀態(tài)的描述，是都市型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的有機組合體；是在城市化地區(qū)及其延伸區(qū)將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入生態(tài)合理軌道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)體現(xiàn)了兩層內(nèi)涵：“都市型”，是針對區(qū)位特點的，包括城區(qū)和郊區(qū)在內(nèi)的整個大都市所轄地區(qū)，強調(diào)農(nóng)業(yè)的職能地位；“生態(tài)”，是順應可持續(xù)發(fā)展的要求與城市建設要求，強調(diào)建立循環(huán)經(jīng)濟體系。

二、我國都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

20世紀90年代初期，我國開始關注都市型農(nóng)業(yè)，認為都市型農(nóng)業(yè)是城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。在我國東部沿海地區(qū)，特別是長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)的上海、深圳、北京等地開展較早，發(fā)展較快。

然而隨著我國城市經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展。簡單的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式難以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民對生存環(huán)境的需求，社會和經(jīng)濟的發(fā)展、人口和環(huán)境的巨大壓力對農(nóng)業(yè)在提供綠色屏障、調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)生態(tài)平衡等方面提出了更高的要求。因此，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，經(jīng)濟增長與環(huán)境資源保護的矛盾，努力縮小我國大城市農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的差距，成了政府及各方專家所考慮的問題。因而在我國城市化地區(qū)及其延伸區(qū)應側(cè)重強調(diào)都市型農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，在有限的空間上發(fā)展集生產(chǎn)、生態(tài)、社會、經(jīng)濟、文化等功能為一體的高度現(xiàn)代化的都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的飛躍。

比如上海，經(jīng)過十幾年的建設都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，成效顯著，尤其在設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化等方面發(fā)展較快，取得了豐碩的理論研究成果，為其他大城市發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗，初步形成了比如“設施化+生態(tài)技術”、“集約化+生態(tài)技術”、“科技化+生態(tài)技術”、“市場化+生態(tài)技術”、“加工產(chǎn)業(yè)化+生態(tài)技術”、“觀光休閑+生態(tài)技術”等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

我國都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)正如火如荼地建設發(fā)展著，但仍存在很多問題，比較普遍的有：①從政府到農(nóng)戶、從上到下缺乏對農(nóng)業(yè)的認識和熱情，過分注重經(jīng)濟效益，忽視了社會及生態(tài)效益，表現(xiàn)出不重視甚至排擠生態(tài)農(nóng)業(yè)；②各地區(qū)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能開發(fā)力度不夠，生態(tài)功能和社會功能等開發(fā)比較滯后，造成生態(tài)農(nóng)業(yè)在市場競爭中處于不利地位；③理論與實踐不一致，缺乏優(yōu)化、配套的農(nóng)業(yè)技術體系、服務體系；④農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低下，缺乏高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才；⑤農(nóng)業(yè)科技技術含量偏低等。

現(xiàn)就以上海唯一的國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設示范區(qū)――崇明縣(包括崇明、長興、橫沙三島)為例作具體分析。

三、“崇明生態(tài)島”農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

崇明位于上海市最遠郊，是上海農(nóng)業(yè)土地資源最多、分布最集中、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)。隨著滬崇蘇越江大通道的破土動工，“崇明生態(tài)島”的建設發(fā)展已成為上海21世紀初期建設現(xiàn)代化國際性大都市的重大戰(zhàn)略部署之一。崇明農(nóng)業(yè)肩負著生態(tài)環(huán)境最主要的守望者和維護者的責任。依據(jù)《崇明三島總體規(guī)劃(2005～2020年)》及《崇明縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，崇明農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點是生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其農(nóng)業(yè)功能定位是“現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)”，即大力推進以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的新突破。

(一)崇明農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

崇明是上海最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，至2007年末，崇明農(nóng)用地總面積約143.9萬畝，約占全市的22.9％；優(yōu)質(zhì)稻米、水產(chǎn)品、生豬、大宗蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在滬郊農(nóng)業(yè)中占有較突出的地位。2007年崇明農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46.2億元，比上年增長2.9％，占全市的20.4％，崇明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量日益增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色漸趨鮮明。

(二)崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)建設發(fā)展中存在的問題

崇明努力培育發(fā)展以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導，以綠色為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，在農(nóng)業(yè)種資資源創(chuàng)新、轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)安全性評價、新型生物農(nóng)藥的篩選與研制、農(nóng)業(yè)資源綜合利用與加工等方面已卓有成效，為促進崇明經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出了很大的貢獻，然而，與發(fā)達國家生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平相比仍有很大差距，發(fā)展過程中主要存在如下問題：

1　生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的商品率較低，有機產(chǎn)品市場體制不健全

由于崇明地處上海市最遠郊，開放程度較低，因而經(jīng)濟水平和生活飲食觀念受到大大限制，同普通產(chǎn)品相比，價格較高的有機農(nóng)產(chǎn)品市場份額十分有限，生態(tài)標志型農(nóng)產(chǎn)品的總商品率較低，銷售情況不佳，有機農(nóng)產(chǎn)品的市場運行機制和管理體制仍不夠健全。

2　缺少生態(tài)農(nóng)業(yè)精品品牌，無法突顯生態(tài)品牌效益

近幾年具有崇明特色的優(yōu)質(zhì)大米、花菜、黃金瓜、綠蘆筍等近百個農(nóng)產(chǎn)品已基本形成規(guī)模化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)也正快速發(fā)展，具有海島獨特風味的系列鴨制品、甜包瓜等被評為國家和市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但在品牌戰(zhàn)略的推廣和實施中，仍大大缺少生態(tài)農(nóng)業(yè)精品品牌、特色品牌，無法打出品牌策略、突顯品牌效益。

3　農(nóng)業(yè)管理耕作模式較粗放，機械化程度較低，農(nóng)業(yè)技術不到位

隨著新經(jīng)營新種植理念的深入發(fā)展，崇明農(nóng)業(yè)開始向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、組織化發(fā)展。然而，很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織仍擺脫不了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的枷鎖，生產(chǎn)方式比較落后，農(nóng)業(yè)管理耕作模式較粗放，機械化程度較低。在農(nóng)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)中，簡單地追尋利用低技術產(chǎn)生的單純高產(chǎn)量，缺乏對高技術高效產(chǎn)品的追求，農(nóng)業(yè)技術不到位。

4　農(nóng)業(yè)勞動力總量減少，新生代勞動力奇缺，勞動力質(zhì)量逐漸低下

上世紀70年代中后期以來，隨著滬郊區(qū)域經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動力開始大規(guī)模向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，崇明農(nóng)業(yè)勞動力總量也逐年減少，有知識技能的人尤其是青壯年

都外出打工或深造，人才流失嚴重，因而崇明新生代農(nóng)業(yè)勞動力的補充相當有限，勞動力老化現(xiàn)象日趨嚴重，導致勞動力質(zhì)量逐漸低下，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動力群體中真正“有文化、會經(jīng)營、懂技術”的農(nóng)戶寥寥可數(shù)，極大地阻礙了崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5　農(nóng)技推廣和社會化服務體系不夠完善，農(nóng)技培訓開展不夠廣泛

崇明農(nóng)業(yè)在技術推廣和社會化服務上缺少專業(yè)技術人員、且人員老化現(xiàn)象十分突出。尤其是服務于生產(chǎn)第一線的技術人員比例偏低，且絕大多數(shù)都在45歲以上。第一線技術人員斷層現(xiàn)象的出現(xiàn)，影響了農(nóng)技培訓的開展，造成了農(nóng)技培訓開展范圍狹隘，無法調(diào)動農(nóng)戶培訓的積極性，延誤了農(nóng)戶掌握各類先進農(nóng)業(yè)技術的時間，妨礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。

四、思考和建議

(一)加強法制生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳，增強農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展認識

當前，我國農(nóng)民和涉農(nóng)人員普遍環(huán)保意識薄弱，對農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏熱情，對都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)認識不足，所以應通過完善立法來治民惠民，并通過各種媒介手段廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義和重要性，形成全社會關心、支持并積極參與保護生態(tài)環(huán)境，建設都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的氛圍，動員農(nóng)民真正投入到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中。

(二)政府投入與技術支撐并舉，為都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)裝上“科技芯片”

都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的順利與否，關鍵是農(nóng)業(yè)科技的較量。政府部門應增加財政扶持，實行政府投入的重點聚焦，加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和農(nóng)技推廣力度，不斷了解當今國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動態(tài)和農(nóng)業(yè)高新技術，努力加強國內(nèi)外科研、教育、產(chǎn)業(yè)界的合作交流，建立以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用技術為核心的科技支撐體系，不斷探尋推進都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑。

(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)效益理念，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益

在建設都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益理念，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，努力擴大有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重，通過生物技術來大幅度替代或減少化肥農(nóng)藥施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品供給安全；通過合理控制產(chǎn)量和質(zhì)量的對應關系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升來提高產(chǎn)品的銷售價格，達到單位面積效益最大化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由產(chǎn)量效益型轉(zhuǎn)換成質(zhì)量效益型。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務理念。完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系

都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，應不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務理念，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主觀能動性，適時設計和調(diào)整產(chǎn)品和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理組合產(chǎn)業(yè)的功能作用，增強產(chǎn)業(yè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力；同時，切實加強社會化生產(chǎn)服務體系建設，使之成為推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的技術和生產(chǎn)服務的有力支點。

(五)提高本地勞動力素質(zhì)，合理利用外來農(nóng)業(yè)勞動力

各地農(nóng)業(yè)部門可借助優(yōu)秀農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織為示范基地，建立新生代“有文化、會經(jīng)營、懂技術”職業(yè)培訓體系，努力培育出一批符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的“有文化、會經(jīng)營、懂技術”的新生代本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍，提高本地勞動力素質(zhì)。同時，各地政府應就如何規(guī)范并合理利用外來農(nóng)業(yè)勞動力出臺一些政策，使其能融入都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。

(六)優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，拓寬融投資渠道

為加快都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動和優(yōu)化配置、提供信貸和融資通道、積極的優(yōu)惠政策和財政扶持等方面人手，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，鼓勵和支持“三資”資本和企業(yè)投資地方農(nóng)業(yè)，興辦多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作經(jīng)濟組織，組織和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

篇3

關鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展；科技經(jīng)濟

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國結(jié)合基本國情選擇的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，也是構(gòu)建美麗中國的重要組成。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境支撐，也離不開高科技的裝備，是對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總結(jié)和探索。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須是系統(tǒng)性的和理性的，必須尊重和符合規(guī)律

生態(tài)資源的有限性決定了利用資源所創(chuàng)造的社會價值。而對生態(tài)資源的保護和合理科學的開發(fā)利用，確是推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生活息息相關。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心任務就是為現(xiàn)代社會發(fā)展提供良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務，包括農(nóng)業(yè)的多功能性和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求。觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等成為現(xiàn)代生活的重要組成部分。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是需要市場提供更多更好的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)即是保障性產(chǎn)業(yè)，也是消費性產(chǎn)業(yè)，要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性作用。

1.1 良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎，不良好的生態(tài)環(huán)境導致生產(chǎn)問題矛盾突出

污染或者復合污染加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不安全性、不穩(wěn)定性。水體污染、土壤重金屬污染、白色污染、生物多樣性退化、外來生物入侵、大氣污染等等都對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境在空間尺度和時空尺度發(fā)展造成了一定的困難。僅以土壤污染為例，2014年4月17日，環(huán)境保護部和國土資源部了全國土壤污染狀況調(diào)查公報。調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。土壤污染具有隱蔽性、累積性和時空長期性等特點，一旦農(nóng)田土壤被污染了，就很難短時間內(nèi)根除，而且付出的代價也很高，因此對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴重威脅，一方面降低土地本能的自然生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率，有可能影響農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的生產(chǎn)總量和質(zhì)量安全，另一方面也增加了新技術投入的成本。此外，也導致農(nóng)業(yè)污染事故增多，導致的群發(fā)事件增多，也增加了社會投入成本。

農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的有限性和無限需求之間的矛盾更是增加了資源緊張的局面。農(nóng)產(chǎn)品市場的需求直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。耕地為農(nóng)村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活資料的主要來源。我國是有12億多人口的大國，人均占有的耕地面積僅1.59畝，只占世界人均耕地的44%，而且隨著人口的不斷增加，人均耕地在未來相當長的時期內(nèi)還會進一步減少隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，從要吃飽到要吃好、吃安全的消費轉(zhuǎn)變，一方面要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供大量安全的產(chǎn)品產(chǎn)出滿足人們?nèi)找嬖鲩L的日常生活所需，二是在確保質(zhì)量安全的前提下，確保生產(chǎn)出足夠數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。三是資源的有限性與需求無限性之間，加劇了資源利用的矛盾，導致農(nóng)業(yè)生物多樣性豐度降低、生態(tài)環(huán)境的安全性降低，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的超滿負荷運行，更是加速了資源環(huán)境系統(tǒng)平衡更替，導致系統(tǒng)環(huán)境外部經(jīng)濟減弱，不經(jīng)濟增強，也使得環(huán)境污染事故頻發(fā)。社會經(jīng)濟的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)為工業(yè)和商業(yè)發(fā)展提供基礎型需求支撐，這種需求不斷擴大和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對滯后產(chǎn)生的矛盾直接影響到社會的發(fā)展運行。

1.2 我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是系統(tǒng)性和理性的回歸

我國的基本國情決定了我們選擇農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，人口眾多、資源稟賦不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)欠發(fā)達、地區(qū)發(fā)展不均衡等等，都是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。上世紀70年開的改革開放，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大解放，也逐漸開始了向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過渡的進程，基于市場利益的驅(qū)動，高投入高產(chǎn)出甚至掠奪式的開發(fā)和生產(chǎn)模式，造成了大量的生態(tài)和環(huán)境問題，水資源短缺、土壤肥力降低與流失加劇、生物多樣性豐度降低等也造成了大量的生態(tài)問題。上世紀70-80年代，也是西歐國家農(nóng)業(yè)思想發(fā)生轉(zhuǎn)折的時期。密集投入給種、養(yǎng)業(yè)造成的環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)，生物農(nóng)業(yè)、生物動力農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綜合農(nóng)業(yè)等企圖替代常規(guī)農(nóng)作物的思想和方式在發(fā)達國家不斷出現(xiàn)。上世紀70年代末中國就開始倡導生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)在中國的實踐也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與中國國情相結(jié)合的產(chǎn)物，第一，極大地豐富了對農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和發(fā)展模式的認知，第二，更好地保護了農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，是農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的科學利用、稀缺性和有限性等特征逐步進入人們的視野；第三，促進了和維系了農(nóng)業(yè)的多功能性，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能與支撐、服務功能的有效結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，生產(chǎn)了更多的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品，實現(xiàn)提供食物、工業(yè)原料等可商品化的產(chǎn)品功能。在支撐與服務方面，發(fā)揮了固碳侍氧、涵養(yǎng)水源、保持土壤功能、維持營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)以及生態(tài)旅游功能，從而產(chǎn)生了生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等等新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。當代農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能具有兩方面的含義，一是農(nóng)業(yè)本身就是治理國土保護生態(tài)的基本方式，二是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須遵循生態(tài)規(guī)律。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也是解決就業(yè)和社會穩(wěn)定的重要措施之一。

1.3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是黨和國家從戰(zhàn)略高度提出的發(fā)展舉措，順應了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流

落后的農(nóng)業(yè)耕作技術不僅制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也浪費了大量的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是各種優(yōu)化技術的組裝和實踐，創(chuàng)新技術裝備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備精準、細化、高效、安全的特點。從促進和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保國家長治久安的角度，黨和國家對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了積極的部署，提出更高的期望。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對應，是以廣泛應用現(xiàn)代科學技術為主要標志的農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代科技的應用，使農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、體系等方面發(fā)生巨大變化，與其他行業(yè)相互融合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)徹底改變了以手工勞動為主的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、社會化的大生產(chǎn)，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。十七屆三中全會從確保國家糧食安全、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴大農(nóng)業(yè)對外開放等七個方面，提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策措施。黨的十更是提出了四化同步發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念，明確指出“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要的優(yōu)先發(fā)展方向，應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學管理方法的社會化農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個顯著特征，既符合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，也符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的目標是生態(tài)安全和可持續(xù)的發(fā)展，為社會發(fā)展奠定良好基礎

2.1 用生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)思想構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想基礎

生態(tài)系統(tǒng)理論和思想是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本理論思想，生態(tài)觀和可持續(xù)發(fā)展觀是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本觀點。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要依靠生態(tài)系統(tǒng)理論和生態(tài)思想，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，要必須既要照顧現(xiàn)實發(fā)展的利益，也要著眼長遠發(fā)展利益，要以環(huán)境友好型資源節(jié)約型的發(fā)展替代模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要以保護資源、合理利用與開發(fā)資源為一體，盡可能地提高資源的初始利用、再生利用等等效能，盡最大可能減少資源浪費和對生態(tài)環(huán)境的破壞，遵循農(nóng)業(yè)自然科學規(guī)律，實現(xiàn)人為發(fā)展和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的自我生態(tài)平衡，盡可能地減少環(huán)境和生態(tài)風險。

2.2 社會需求是生產(chǎn)生態(tài)安全產(chǎn)品的重要動力

需求――供給是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。隨著人們對生態(tài)環(huán)境意識的不斷增強，從吃飽、吃好到吃安全吃健康的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從追求數(shù)量型到質(zhì)量型再到數(shù)量――質(zhì)量型的升級轉(zhuǎn)變，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為社會發(fā)展提供更多更好質(zhì)量更安全的生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民大眾日益增長的生活需求。這種變化要求，也使得農(nóng)業(yè)從產(chǎn)業(yè)型向市場服務型轉(zhuǎn)變，提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場支撐力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能實現(xiàn)生態(tài)安全目標又能促進社會可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時協(xié)同發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，為社會發(fā)展提供了更多的生態(tài)產(chǎn)品，為社會的可持續(xù)發(fā)展和安全穩(wěn)定提供基礎保障支撐能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也體現(xiàn)了生產(chǎn)和保障穩(wěn)定的社會責任。

2.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是綜合性的農(nóng)業(yè)工程，要用現(xiàn)代科技解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術和市場接口，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。科技是第一生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠現(xiàn)代科技的進步，用現(xiàn)代科學技術解決好農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)中遇到的實際問題，包括生物技術、工程技術和環(huán)境技術、現(xiàn)代農(nóng)藝技術等等，解決好技術發(fā)展的對接，一方面解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化問題和產(chǎn)業(yè)化問題，另一方面解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境與生態(tài)安全問題，確保農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展利用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)流、信息流、能量流的合理平衡、交換等等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開市場的支撐，應用信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等技術及時將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標識信息、產(chǎn)品種類信息、產(chǎn)量信息和價格變化等與市場實現(xiàn)對接，解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口問題。

2.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設是美麗中國的重要組成部分

農(nóng)業(yè)是社會發(fā)展的重要基礎。美麗中國建設離不開農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特殊地位和優(yōu)勢足以體現(xiàn)了美麗中國建設的重要內(nèi)容，環(huán)境與資源可持續(xù)發(fā)展，技術高度集成裝備，環(huán)境與產(chǎn)業(yè)友好融合等等，為美麗中國建設奠定了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境基礎。

3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠現(xiàn)代技術和經(jīng)濟支撐體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既是知識技術型的產(chǎn)業(yè)也是經(jīng)濟型的產(chǎn)業(yè)，涉及到現(xiàn)代技術體系特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術體系的不斷發(fā)展、完善，也涉及現(xiàn)代經(jīng)濟體系，特別是市場經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展和完善，必須要建立于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的產(chǎn)業(yè)技術體系和市場運行體系。

3.1 建立可信高效的技術體系，我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是國情的選擇也是發(fā)展道路的選擇

我國人口眾多、資源稟賦不高，近年來經(jīng)濟的高速盲目擴張也帶了環(huán)境生態(tài)問題，特別是農(nóng)業(yè)的粗放式的開發(fā)經(jīng)營，導致了大量農(nóng)業(yè)資源的浪費，農(nóng)業(yè)化學品的高投入造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染加劇、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境時空變化差異明顯、區(qū)域性的污染事故頻發(fā)等等。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是解決好環(huán)境與資源合理利用的問題，解決好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題，降低或者減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要依靠現(xiàn)代技術裝備，要提高各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的集成、高效開發(fā)和安全可控程度。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應該是高智能型技術投入，也同時要求是生態(tài)關系高度和諧的農(nóng)業(yè)，資源高效利用的農(nóng)業(yè)，也是各種高新技術高度集成的農(nóng)業(yè)，因此必須建立可信賴可控制的技術投入體系，一方面降低技術投入風險，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化；二是提高技術應用的廣度和深度，不斷提高資源和環(huán)境的利用效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設施化、工程化、工廠化；三是確保技術的可行性和安全性，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控化、安全化。

3.2 建立可信的生產(chǎn)、投資與消費體系，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求進一步降低或者規(guī)避

市場經(jīng)營風險，必須建立可信任的生產(chǎn)體系，信任投資與消費體系，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)營秩序，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的可溯源性和安全環(huán)保性，按市場規(guī)律辦事，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、管理納入市場管理機制，擴大社會的融資和消費渠道，鼓勵更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術農(nóng)民因地適宜選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，擴大家庭農(nóng)場規(guī)模，豐富生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)內(nèi)涵等，更好地實現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌一條龍式產(chǎn)業(yè)服務與發(fā)展模式，更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。

篇4

【關鍵詞】 環(huán)境保護、環(huán)境污染、低碳經(jīng)濟

1.前言

隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，全球變暖、環(huán)境污染、資源匱乏等問題日益突出。因此倡導低碳理念，發(fā)展低碳經(jīng)濟，做好節(jié)能減排工作，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是各國首腦的重要研究議題。

2.目前我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

所謂低碳經(jīng)濟，是以可持續(xù)發(fā)展為理念，通過制度革新、技術革新、能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，實現(xiàn)低能耗、低排放，社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共存。然而，我國的低碳經(jīng)濟同歐美等發(fā)達國家相比，尚處于發(fā)展初期，仍面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)有：①能源消耗嚴重：目前我國現(xiàn)代化、工業(yè)化進程加快，鋼鐵、能源、建材、汽車、化工等高能耗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加上人口不斷增長，能源消耗嚴重，能源利用率較低，溫室氣體排放增加，高碳經(jīng)濟狀態(tài)突出，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟迫在眉睫。②以煤炭為主的能源儲備結(jié)構(gòu)：我國煤炭資源占能源儲備總量的70%以上，石油、天然氣資源較少，在各種資源中，煤炭的碳含量最高，釋放的二氧化碳最多，盡管我國已經(jīng)研究并開發(fā)出新能源，但短時間內(nèi)實現(xiàn)低碳經(jīng)濟尚有難度。③不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：目前我國的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，同時世界上多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品在我國制造，導致我國需要消耗大量高碳資源，另外工業(yè)生產(chǎn)技術相對落后，嚴重阻滯了低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

3.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的可行性

低碳經(jīng)濟體系.是當前全世界為了應對氣候變暖現(xiàn)象.為了保證人類的生存延續(xù)的背景之下提出的一種環(huán)保觀念。我國當前在工業(yè)體系上的發(fā)展時間并不長.這直接導致我國有相當一部分企業(yè)對過于依賴高碳量的能源體系.導致大規(guī)模的二氧化碳排放.再加上我國所出現(xiàn)的人口增長迅速現(xiàn)象，這對于我國自然環(huán)境體系帶來了極大的危害.所以.極大低碳經(jīng)濟體系的發(fā)展力度有著極大的必要性，而要達到低碳經(jīng)濟的發(fā)展目的，除了要對于國家所規(guī)定的排放量進行嚴格的控制以外.還應當要積極的承擔起保護環(huán)境的責任：此外，我國還應當要針對相應的經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)加以改變.大力發(fā)展低污染甚至無污染的新能源產(chǎn)業(yè).促使低碳經(jīng)濟能夠得到良好的落實。只有實現(xiàn)了這兩個方面.才能夠使得我國在生產(chǎn)發(fā)展以及環(huán)境保護方面呈現(xiàn)出雙贏的局面，并且低碳經(jīng)濟的發(fā)展將會對于我國未來的發(fā)展以及群眾的發(fā)展來說.都有著直接的利益影響。尤其是在我國社會主義倡導可持續(xù)發(fā)展觀念的情況下.對于實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來說.起到了至關重要的作用。

4.“低碳經(jīng)濟”理念下我國環(huán)境保護體系構(gòu)建的途徑

（1） 加大宣傳力度，把低碳經(jīng)濟的理念深入人心

發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，在環(huán)境保護中起著至關重要的作用。因此，我們要利用電視、報紙、影像等各種媒介，在全市大力宣傳低碳經(jīng)濟的概念、內(nèi)涵和發(fā)展低碳經(jīng)濟的措施、重要性、必要性，讓廣大干部群眾認識到我市發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性和緊迫性，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)上降低對碳基能源的過度依賴，自覺形成低碳的生產(chǎn)方式和消費行為，營造出全民參與的濃厚氛圍。

（2） 健全環(huán)境保護法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度

要抓緊制訂有關土壤污染、化學物質(zhì)污染、生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī)，做出加大對違法行為處罰的規(guī)定，重點解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

要強化依法行政意識，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）制度、不正常運轉(zhuǎn)治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故，在自然保護區(qū)內(nèi)違法開發(fā)建設和開展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，予以重點查處。

要加大對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對達不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改。要完善對污染受害者的法律援助機制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。

（3）完善低碳環(huán)保的法律保障。要想真正的處理好人與人之間的環(huán)境關系.降低對于環(huán)境的污染，就必須要針對各種能源、資源進行更高效的利用.促使循環(huán)經(jīng)濟得到良好的發(fā)展。尤其是要強化對于無煙工業(yè)體系的建設.這是低碳環(huán)保經(jīng)濟的必然發(fā)展趨勢。所以，我國應當要盡快對于相應的經(jīng)濟法規(guī)、法律進行完善.使得相應法律空白得到填補，避免專漏洞的情況發(fā)生，真正實現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等多方面的無煙生產(chǎn)發(fā)展目標。

（4）結(jié)合自身實際.因地制宜引導適應低碳化發(fā)展。目前我們談到低碳經(jīng)濟.大部分片面認為主要用于工業(yè)的發(fā)展，真正用于農(nóng)業(yè)的少。事實上，從相關方面的研究可以發(fā)現(xiàn)。目前農(nóng)村釋放出大量的溫室氣體，超過全球人為溫室氣體排放總量的30% ，相當于150億t的Co2。而我國作為世界上農(nóng)業(yè)大國，耕地占有很大比重，在發(fā)展我國農(nóng)業(yè)過程中.我們要采取一系列措施降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。保護生態(tài)環(huán)境.發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)。低碳經(jīng)濟是一種新興的經(jīng)濟理念.我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念的影響已經(jīng)根深蒂固，因此在我國要發(fā)展低碳經(jīng)濟.就要結(jié)合自身實際.通過相關法律和政策等的建設對我國的低碳產(chǎn)業(yè)和低碳生活予以扶植和支持。

（5）提高資源的利用率

因我國短期內(nèi)難以改變以煤炭為主的能源消耗方式，因此若要減少溫室氣體的排放，必須采取相應措施來提高資源的利用率。如可通過政府補貼等政策鼓勵企業(yè)引進高效設備；制定嚴格的能效標識制度，來約束和規(guī)范相關行業(yè)的能源利用情況；實行階梯能源定價，節(jié)約能源等。通過多種途徑來節(jié)約資源，提高其利用率的同時，加大對清潔能源的研發(fā)力度，開發(fā)新能源，減少不可再生資源的消耗，并盡快投入在實際生產(chǎn)過程中，避免溫室氣體的排放，進而實現(xiàn)低碳生產(chǎn)，保證能源安全。綜上所述，若要實現(xiàn)環(huán)境保護，需要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境的關系，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，而低碳經(jīng)濟就是最佳的結(jié)合劑。但低碳經(jīng)濟在發(fā)展過程中，仍存在諸多問題，我們應結(jié)合國情，聯(lián)系實際，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動新能源的開發(fā)和利用，努力創(chuàng)新低碳技術，減少碳能源的消耗，實現(xiàn)節(jié)能減排、低污染低排放，使我國真正能夠健康快速地發(fā)展低碳經(jīng)濟。

（6）低碳經(jīng)濟理念下環(huán)境保體系的建設。我們要綜合分析低碳經(jīng)濟理念.以科學發(fā)展觀為指導.以建設和諧安全的生態(tài)環(huán)境體系為目標，堅持以人為本、環(huán)保優(yōu)先，努力構(gòu)建完善的環(huán)境保護體系，具體從以下幾個方面著手：

①構(gòu)建環(huán)境保護監(jiān)測監(jiān)控體系。可以各級環(huán)保部門執(zhí)法聯(lián)動機制.做到環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測同步推進.不斷完善環(huán)境監(jiān)管機制。②構(gòu)建環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管體系。加大執(zhí)法檢查力度，對各類危害環(huán)境保護的行為進行嚴厲處罰.努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量.促進企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求相和諧。③構(gòu)建環(huán)境保護綜合防治體系，加快推進重點環(huán)境保護設施工程建設.強化區(qū)域環(huán)境綜合整治.著力改善環(huán)境質(zhì)量，積極構(gòu)建環(huán)境保護綜合防治體系，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

篇5

關鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè)；建設；現(xiàn)狀；問題；建議；安徽涇縣

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高，健康消費、綠色消費正成為人們的消費主流。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠解決長期以來粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2004年涇縣被列為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設示范縣。經(jīng)過幾年的建設，涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定的基礎，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機制性問題還有待解決，需進一步完善措施，加快發(fā)展。

1 涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，涇縣縣委、縣政府非常關注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展目標，2005年11月，《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過省農(nóng)委組織的專家組論證，2006年4月涇縣人大常委會審議通過批準實施，從制度上保證了涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的實施，使涇縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作中呈現(xiàn)出了認識上逐步統(tǒng)一、治理上逐步科學、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測等環(huán)節(jié)為重點，深入開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動”，對農(nóng)業(yè)面源污染進行綜合治理，通過嚴禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣平衡施肥技術、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術、病蟲草綜合防治技術等一系列措施的使用，化肥使用強度由2004年的325kg/hm2降為2006年的295 kg/hm2，病蟲綜合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，農(nóng)膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全縣建成標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個，面積1.7萬公頃，其中2 666.7hm2茶園被授予全國綠色食品（茶葉）原料生產(chǎn)基地達標縣，有16個農(nóng)產(chǎn)品取得無公害、綠色（有機）食品質(zhì)量認證。2006年在全市率先推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼卡試點，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術及操作規(guī)程9部，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，年均抽檢樣品500份，合格率97%。

1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善

通過實施“國家公益林”工程、退耕還林工程、長江防護林工程等重點生態(tài)工程建設，全縣林業(yè)用地面積達到14.2萬公頃，有林地總面積12.85萬公頃，森林覆蓋率提高到65%；圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強農(nóng)田水利基礎設施建設，組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，完成綜合治理面積3 800hm2；制定實施了《涇縣土地資源利用發(fā)展規(guī)劃》《涇縣礦產(chǎn)資源利用規(guī)劃》，對無證開采礦企業(yè)實行了關停并轉(zhuǎn)，涇縣的礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護工作得到了進一步加強。

1.3畜牧業(yè)和農(nóng)村沼氣建設發(fā)展加快

畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱業(yè)，已成為農(nóng)民增收的主要來源，2005年涇縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到3.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.5%，農(nóng)村沼氣新能源建設日新月異，至2005年底全縣共建沼氣池586口。新農(nóng)村建設示范村16個，其中查濟（星吾公）村被列為農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村清潔工程建設示范村，農(nóng)作物秸稈綜合利用率在全市處領先地位，綜合利用率達到49%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善和提高。

1.4龍頭企業(yè)成為引領生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的典范

一批規(guī)模大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)開始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，如以種、養(yǎng)、加為一體的安徽祥泰公司，開發(fā)荒山荒坡種植青梅67hm2，建起了集林、果生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖、沼氣建設和生態(tài)旅游為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

2 存在的主要問題

涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設雖然取得了一定成效，但面臨的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在：一是破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴重，部分基層干部群眾生態(tài)意識、責任意識不強，化肥、農(nóng)藥使用嚴重超標，亂砍濫伐林木、亂占濫用林地資源的現(xiàn)象屢禁不止。二是體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程，由于涉及多個部門，工作上缺乏協(xié)調(diào)，職能上存在交叉。三是生態(tài)建設投入不足，雖然縣財政在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設上投入逐年加大，但不能滿足發(fā)展的需求。

3 對策與建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)建設要求和發(fā)展方向，提出以下幾點建議。

3.1全面落實科學發(fā)展觀

《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》己批準實施，要嚴格按照規(guī)劃目標組織實施，減少隨意性，做到整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展。要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設專門機構(gòu)，明確職能部門的責任，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的指導和監(jiān)督，做好部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的強大合力。

3.2拓寬融資渠道

進一步加大政府投入，保證財政預算逐年增加，遵循市場規(guī)律，發(fā)揮政府投入的導向作用，采取財政貼息、投資補貼等手段，引導社會資金，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成政府投資為導向，農(nóng)民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設投入新機制。

3．3抓好示范點建設

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程，要在點上求突破，在質(zhì)上求提高，要以點帶面逐步推廣。結(jié)合涇縣的環(huán)境特點，重點做好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點建設，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，完善服務功能。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中的示范帶動作用，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的整體推進提供經(jīng)驗。

3.4推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的根本，也是建設節(jié)約型社會的必然要求。根據(jù)我縣的特點，要把發(fā)展沼氣建設作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系中的關鍵環(huán)節(jié)來抓，圍繞沼氣建設，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力引導畜牧業(yè)的發(fā)展，推動種植業(yè)由二元種植結(jié)構(gòu)向三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術、豬-沼-茶（糧、蔬、果）等生態(tài)循環(huán)模式，促進農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民在生態(tài)鏈條中增效。

篇6

關鍵詞：城市宜居化 吉林市 建議

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）07-0062-01

一、城市生態(tài)宜居化建設的要求

宜居化這一概念是在本世紀初提出的，主要是把人的行為特征作為依據(jù)合理利用各類城市空間，通過人工與自然要素相結(jié)合的方式，將人與歷史文化的關系以及人與人之間的關系密切聯(lián)系起來，充分考慮如老人、兒童和殘疾人等特殊人群的需要，創(chuàng)造出現(xiàn)代化的生態(tài)宜人城市。生態(tài)宜居城市應該具有社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富、基礎設施完備以及就業(yè)形勢好等特點[1]，因此有些專家根據(jù)這些特點提出了城市宜居化的衡量標準，通過構(gòu)建宜居化的指標體系，從人均GDP、設施建設、綠化程度、空氣質(zhì)量等方面對城市的生態(tài)宜居程度進行評價。

二、吉林市生態(tài)宜居城市建設現(xiàn)狀

（一）仍存在一定的環(huán)境污染問題

目前吉林市依據(jù)存在為了提升GDP而忽視環(huán)境效益的現(xiàn)象，從長遠看，環(huán)境污染以及破壞生態(tài)的行為會影響一個城市的發(fā)展?jié)摿Α2]現(xiàn)階段，吉林市經(jīng)濟快速發(fā)展，老城區(qū)正處于改造階段，因此建筑工地和施工車輛大量存在，許多地方塵土飛揚；工廠的數(shù)量伴隨著經(jīng)濟發(fā)展也不斷增多，污水廢氣的排放沒有得到有效控制；在人們生活方面，垃圾處理的相關設施建設不齊全，分布區(qū)域不合理，這些問題都嚴重影響到吉林市生態(tài)宜居化的進程。

（二）相關的政策法規(guī)不完善

吉林市沒有建立健全生態(tài)宜居規(guī)劃與建設的政策法規(guī)，阻礙了規(guī)劃的制定與落實，導致城市宜居化建設得不到順利開展。從政策方面看，吉林市缺乏對生態(tài)宜居城市建設的積極引導，沒有具體的項目來支撐。從法律方面看，法律體系不夠系統(tǒng)，在立法的理念、內(nèi)容以及銜接有關法律法規(guī)幾方面有不足。

（三）群眾的參與意識不高

生態(tài)宜居城市是為了追求人與自然的和諧，是把人的行為特征作為建設的依據(jù)，因此需要充分發(fā)動人民群眾參與建設。目前吉林市居民參與建設的積極性不高，對生態(tài)資源保護的意識不夠強，尤其是在生活垃圾的處理方面，亂丟棄、不分類處理等種種問題，這些都為有關部門的垃圾處理工作造成了困難。

（四）循環(huán)經(jīng)濟以及生態(tài)建設不夠完善

循環(huán)經(jīng)濟模式在生態(tài)宜居城市的建設中占據(jù)著重要的地位，目前全國范圍內(nèi)有很多城市在清潔生產(chǎn)、回收利用資源等方面加強循環(huán)經(jīng)濟模式的嘗試，吉林市作為一個典型的工業(yè)城市，在各個工礦企業(yè)中沒有推進循環(huán)經(jīng)濟體系的建設。此外，吉林市的生態(tài)建設不完善，盡管在靠近山地河流區(qū)域綠化建設比較好，但是在工業(yè)區(qū)和居民區(qū)，存在經(jīng)濟用地侵占綠化用地的現(xiàn)象，影響城市的生態(tài)宜居建設。

三、吉林市生態(tài)宜居化建設的方案

（一）推進城市的生態(tài)綠化建設

吉林市在生態(tài)綠化建設上應最大限度降低城市建設對生態(tài)環(huán)境以及各類自然人文景觀的破壞干擾，此外應對城市的綠化區(qū)域做好合理的布局，保證綠化工程在美化城市外觀的同時起到凈化城市生態(tài)環(huán)境的作用。要在維o市內(nèi)原有的自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎上，推廣城市綠化工作的立體性，幫助城市維持生態(tài)平衡。

（二）加強相關政策法規(guī)的建設

城市生態(tài)宜居建設需要政策法規(guī)的支持，要承認環(huán)境資源的生態(tài)價值，建立相應的保護制度。第一，要明確居民的環(huán)境權(quán)，為群眾參與城市生態(tài)宜居化建設提供相應的法律依據(jù)。第二，對環(huán)境資源相鄰人的權(quán)益進行立法保護。[3]第三，要針對環(huán)境保護的法律盲區(qū)，對環(huán)境保護方面的法律法規(guī)進行補充完善。

（三）加強循環(huán)經(jīng)濟建設

首先應該對居民的生活垃圾進行循環(huán)利用，應以小區(qū)為單位，對居民的垃圾進行集中處理，鼓勵居民對垃圾進行分類投放，充分利用可回收的廢棄物。其次，對餐飲行業(yè)的垃圾進行集中處理，支持鼓勵相關企業(yè)的發(fā)展，幫助垃圾廢棄物處理企業(yè)建立起與餐飲業(yè)和肥料企業(yè)間的循環(huán)鏈。第三，實施嚴格的獎懲制度，對積極參與資源循環(huán)建設的企業(yè)進行獎勵，對于不按規(guī)定處理垃圾的違規(guī)企業(yè)進行懲罰，促進企業(yè)通過權(quán)衡利益積極參與到循環(huán)經(jīng)濟的建設中來。

（四）合理利用已有的自然人文資源

吉林市擁有悠久的歷史文化，人文景觀豐富，擁有規(guī)模宏大的寺廟群。此外吉林市在地理位置上三面環(huán)山，自然景觀優(yōu)美，因此吉林市應利用自身的優(yōu)勢建設有個性的旅游古城。政府須積極引導旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在城市的生態(tài)宜居建設中把自己得天獨厚的優(yōu)勢發(fā)揮出來。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段建立生態(tài)宜居城市是我國城市化建設的必由之路，對城市的長遠發(fā)展有著極為重要的影響。有關部門應按照科學發(fā)展觀積極推動城市的生態(tài)宜居化進程，以人的行為特征為依據(jù)，使經(jīng)濟、生態(tài)和精神文明達到和諧狀態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)達、社會繁榮、生態(tài)良好、人民安居樂業(yè)的目標，幫助城市在經(jīng)濟和環(huán)境兩方面實現(xiàn)雙贏。

參考文獻：

[1]馮琪.智慧生態(tài)城市規(guī)劃建設基本理論探討[J].智能城市，2017（2）：213.

篇7

環(huán)境影響評價第一次公示

 

根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部 部令 第4號）中的相關規(guī)定，將《貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響評價第一次公示》建設的有關事宜公告如下：

一、項目概況

根據(jù)《貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》基本概況如下：

為滿足經(jīng)開區(qū)入園產(chǎn)業(yè)不斷拓展的需求，擬定按清鎮(zhèn)市人民政府批復《貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》的規(guī)劃面積59.2 km2（含省政府批復的用地面積17.3687 km2）開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體用地范圍及布局特點如下表：

表1    清鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃用地面積范圍及其布局特征

發(fā)展分區(qū)

規(guī)劃用地面積范圍

園區(qū)建設特點

重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)值比重

（北部）王莊中心

17.3km2

 鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)

發(fā)展中心

鋁及鋁加工首位產(chǎn)業(yè)＋

再生資源利用產(chǎn)業(yè)

～75%

（中部）衛(wèi)城中心

11.9km2

高端裝備制造＋綜合配套服務發(fā)展中心

裝備制造＋生產(chǎn)＋生態(tài)食品健康民藥產(chǎn)業(yè)

～20%

（南部）站街中心

30km2

新型建筑及綠色建材產(chǎn)業(yè)

發(fā)展中心

新型建筑材料＋

其他（原已入園產(chǎn)業(yè)）

～5%

合計

59.2km2（已批復）

形成“一軸三中心”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系布局

100%

清鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)發(fā)展以“強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，高質(zhì)高端、富市惠民、美化清鎮(zhèn)“為總要求，以“強優(yōu)補短、去粗存精、循環(huán)互動、產(chǎn)城鄉(xiāng)融合”發(fā)展方式，通過調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，再造四大產(chǎn)業(yè)集群，提升服務平臺，激活潛市場，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)達、經(jīng)濟實力雄厚、服務與循環(huán)體系完整的一流新型工業(yè)化先行區(qū)，將經(jīng)開區(qū)培育為黔中經(jīng)濟區(qū)資源深加工、中國西部中高端裝備制造業(yè)示范基地及清鎮(zhèn)“實體強市”新增長極。

清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點方向列表如下：

表2     貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點方向

?以區(qū)域鋁資源優(yōu)勢為支撐，集約化做大做強特色優(yōu)勢鋁全產(chǎn)業(yè)價值鏈。

利用貴陽-清鎮(zhèn)片區(qū)鋁土礦資源居全省第一位的比較優(yōu)勢，圍繞貴陽市“一品一業(yè)，百業(yè)富貴”布局理念和清鎮(zhèn)市 “一百兩千三區(qū)”發(fā)展愿景，集約化打造由鋁土礦采選-氧化鋁-電解鋁-合金化-鋁制品構(gòu)成的鋁及鋁深加工首位全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)體系，為清鎮(zhèn)市實現(xiàn)“以生態(tài)循環(huán)鋁為主導的先進制造業(yè)”夯實基礎，體現(xiàn)“一方水土惠及一方城鎮(zhèn)”的“富市惠民”效果。

?利用政策機遇和市場潛力，差異化重點發(fā)展“中高端機械系列裝備”制造業(yè)。

利用國家推動“以鋁代鋼、以鋁省銅、以鋁節(jié)木、以鋁禁塑”等擴大鋁應用政策機遇，結(jié)合我國華南、西南地區(qū)消費市場潛力。延伸首位產(chǎn)業(yè)鏈，差異化發(fā)展汽車關鍵零部件、智能家居、醫(yī)療器材等“輕量化”鋁制品及電子信息產(chǎn)品、新型建筑材料、工程機械及配件、高檔精密數(shù)控機床配件、電氣成套設備等中高端制造業(yè)，推進園區(qū)“高質(zhì)高端”發(fā)展，為清鎮(zhèn)市實現(xiàn)“一百兩千三區(qū)”發(fā)展和“實體強市”愿景夯實基礎。

?培育再生資源利用“綠色循環(huán)經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)，夯實“綠水青山＋金山銀山”基礎。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排，推進工業(yè)固廢綜合利用技術創(chuàng)新，加快構(gòu)建“化廢為利，棄渣變新材”的循環(huán)經(jīng)濟體系，著力在再生鋁循環(huán)利用、綜合利用工業(yè)固廢（粉煤灰、冶金渣和赤泥）生產(chǎn)綠色建筑材料以及城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電、蒸汽余熱循環(huán)利用等方面有所突破，構(gòu)建“綠色生態(tài)”循環(huán)鏈，為實現(xiàn) “美麗清鎮(zhèn)”的總體要求打下堅實基礎。

?構(gòu)建“3平臺＋2服務”生產(chǎn)體系，創(chuàng)構(gòu)特色生態(tài)食品和健康民藥聯(lián)動產(chǎn)業(yè)。

按照國務院“加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級”及貴州省“加快促進‘數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型’政策要求，結(jié)合園區(qū)生產(chǎn)與服務需求，重點構(gòu)建由工業(yè)電子商務平臺、金融服務平臺、科技服務平臺及倉儲物流、專業(yè)技術服務組成的“3平臺＋2服務”現(xiàn)代化生產(chǎn)體系，推動園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)節(jié)能減排和提質(zhì)增效，同時按照貴陽市“”深化省級低碳工業(yè)園區(qū)試點建設”的要求，創(chuàng)新組建首個“貴陽市碳排放交易所”，推進綠色低碳發(fā)展試點示范，構(gòu)建清鎮(zhèn)市實現(xiàn)“以商貿(mào)物流為主導的現(xiàn)代服務業(yè)”的良好營商環(huán)境。

同時，充分利用貴州具有“黔地無閑草、夜郎多靈藥”的地理優(yōu)勢，結(jié)合清鎮(zhèn)已規(guī)劃的農(nóng)業(yè)果蔬，中草藥種植等“三大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”城鄉(xiāng)融合條件，打造 “特色生態(tài)食品和健康民藥加工聯(lián)動產(chǎn)業(yè)體系，搶占“土字號”、“鄉(xiāng)字號”、“老字號”的地標品牌“新高地”，聯(lián)動“大健康”產(chǎn)業(yè)和“鄉(xiāng)村振興”、“產(chǎn)城鄉(xiāng)融合”發(fā)展，實現(xiàn)”富市惠民 “規(guī)劃總要求。

二、環(huán)境影響評價工程程序及主要工作內(nèi)容

環(huán)境影響評價工程程序：開展前期工作（調(diào)研、資料收集、園區(qū)規(guī)劃初步分析、踏勘現(xiàn)場、識別主要環(huán)境影響、擬定評價范圍、評價重點、評價等級）--開展評價工作（開發(fā)區(qū)規(guī)劃概述、規(guī)劃方案分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測、環(huán)境影響識別與評價指標體系構(gòu)建、資源與環(huán)境承載力分析、規(guī)劃區(qū)三線一單管控要求、規(guī)劃環(huán)境合理性及優(yōu)化調(diào)整建議、環(huán)境影響減緩措施等）--編制報告書--專家評審--出具審查意見

環(huán)境影響評價主要內(nèi)容：在收集資料、現(xiàn)場踏勘、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測、調(diào)查分析的基礎上，依據(jù)國家有關法律法規(guī)、規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則相關資料等，進行污染源強預測、規(guī)劃方案分析，對規(guī)劃區(qū)資源、環(huán)境承載力進行綜合分析，根據(jù)規(guī)劃區(qū)資源與環(huán)境承載力分析結(jié)果，以及規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)布局等，對規(guī)劃區(qū)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、擬采取的環(huán)境保護措施、環(huán)境準入等方面進行綜合分析論證，提出規(guī)劃區(qū)環(huán)保清單式管理要求，作出評價結(jié)論。

三、征求公眾意見的主要事項

（1）公眾對規(guī)劃的意見和建議；

（2）公眾對規(guī)劃實施可能涉及的環(huán)境問題的意見和建議；

（3）公眾對規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見和建議；

（4）其他的相關建議。

四、公眾提出意見的主要方式

在本信息公示后10個工作日內(nèi)，公眾可通過郵件、傳真、電話、信函等方式，對下階段規(guī)劃環(huán)評公眾參與的方式和關心的問題發(fā)表意見和看法。規(guī)劃環(huán)評編制單位將認真準備公眾關心的相關議題，并結(jié)合規(guī)劃環(huán)評成果，在規(guī)劃環(huán)評初稿完成后組織公眾參與和第二次公示。

[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時提供詳盡的聯(lián)系方式，以便聯(lián)系和反饋。

五、意見反饋系方式

聯(lián)系單位：貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

聯(lián) 系 人：胡煒

聯(lián)系電話：0851-82540731

聯(lián)系地址：貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（站街鎮(zhèn)）

 

公告單位：貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

篇8

回顧勁牌公司六十多年的科技發(fā)展歷程，幾乎是“中國制造”向“中國智造”大轉(zhuǎn)變歷程的縮影。在向“中國智造”轉(zhuǎn)變的過程中，勁牌“中藥現(xiàn)代化”和“釀酒自動化”兩個方面的創(chuàng)新突破，對于保健酒乃至整個酒業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)，無疑都有著重要意義。

據(jù)悉，勁牌公司是較早實施“智能制造”項目的酒類企業(yè)。作為中國保健酒行業(yè)的領頭羊，勁牌積極開展技術創(chuàng)新、推進智能化工廠建設。在繼承白酒傳統(tǒng)工藝中優(yōu)秀的操作流程的基礎上，勁牌公司將機械化生產(chǎn)技術和先進的自動化控制技術融合到白酒釀造生產(chǎn)工藝之中，有效解決了傳統(tǒng)工藝受到季節(jié)和天氣的影響問題，實現(xiàn)了全年恒低溫長時間發(fā)酵。相對于傳統(tǒng)工藝原酒優(yōu)級率增長1.5倍，人均產(chǎn)酒量增長超2倍。

在勁牌技術管理辦公室主任郭圣祥看來，“中藥現(xiàn)代化”推動了中國保健酒的技術發(fā)展，實現(xiàn)了“按做藥的標準生產(chǎn)保健酒”，直接提升了中醫(yī)中藥的現(xiàn)代化水平，將中國的保健酒釀造技術提升到了國際前沿；“釀酒自動化”則顛覆了中國幾千年來的傳統(tǒng)手工作坊式釀酒方式，實現(xiàn)了白酒釀造工藝的機械化、自動化、信息化和智能化，使“釀酒”這項極具中華文化特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，借助工業(yè)化革命煥發(fā)了新生。

三大技術引領智能制造

小曲酒釀造新工藝。勁牌小曲新工藝在國內(nèi)外首創(chuàng)加壓蒸糧、固態(tài)培菌、控溫糖化、低溫槽車發(fā)酵、機械上甑蒸餾等新技術，實現(xiàn)了釀造過程的機械化和信息化的融合，原料全程不沾地、不與人接觸，減小了勞動強度，提高了生產(chǎn)效率，消除了人為因素對生產(chǎn)過程的影響，標志著白酒釀造告別傳統(tǒng)作坊式生產(chǎn)，邁進工業(yè)化。優(yōu)質(zhì)品率從20%提高到 80%，糧食出酒率高出4%，人力成本降低75%，噸酒綜合能耗降低33.27%。

另外，勁牌小曲酒新工藝不斷創(chuàng)新，楓林酒廠3號車間是一塊新工藝從無到有的試驗田，2號4號車間優(yōu)化了糖化工序，實現(xiàn)了鏈式輸送，今年即將投產(chǎn)的1號車間機械化、自動化、信息化、智能化程度更高，不僅能實現(xiàn)循環(huán)車間不要人工叉車的功能，還能實現(xiàn)糯高粱的自動化釀酒。

目前，勁牌走在實現(xiàn)釀酒工藝全程的機械化、自動化、信息化和智能化、智慧化的道路上，開創(chuàng)了保健酒智能制造之路。

數(shù)字提取技術。勁牌規(guī)模化應用數(shù)字提取技術，投資1億元建成了按照GMP要求建設的國內(nèi)最先進的生物提取車間，薈萃了陶瓷膜分離、超濾膜分離、納濾膜濃縮技術，使得藥材單藥提取、成分分離、體積濃縮、定量調(diào)配的工藝路線得到了大規(guī)模的應用，很好地避免了傳統(tǒng)中藥提取工藝中可能存在的雜質(zhì)多、純度低、吸收慢等問題，也解決了有毒物質(zhì)隨有效成分溶解到酒中的尷尬，并使保健酒的品質(zhì)提升到一個全新高度。對于勁酒來說，數(shù)字提取技術具有“單藥”、“量化”、“優(yōu)取”三大技術特點，使勁酒的功效更顯著、品質(zhì)更穩(wěn)定、口感更醇厚。

據(jù)業(yè)內(nèi)專家稱，數(shù)字提取技術是目前保健酒數(shù)字化制造平臺的核心技術，也是中藥現(xiàn)代化的核心，更是目前中草藥處理的最高水平。數(shù)字提取技術能夠?qū)Ρ＝【苾?nèi)的每一味藥材的功效成分進行量化提取，它的面世樹立了中藥現(xiàn)代化的里程碑。

灌裝線創(chuàng)新。勁牌科技創(chuàng)新的“伺服自動順序理瓶機”“異型瓶無壓力輸送方法及裝置”兩項科技成果喜獲國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明專利，而且這兩項發(fā)明專利分別出自普通員工之手。伺服自動順序理瓶機和異型瓶無壓力輸送裝備兩項發(fā)明專利是勁牌倡導技術創(chuàng)新和技術革新的有效實踐，全面提升了勁牌灌裝生產(chǎn)線的生產(chǎn)效率和設備自動化水平，降低了員工勞動強度、節(jié)約了生產(chǎn)成本，具有很高的實用價值，并被許多釀酒企業(yè)學習和效仿，使整個釀酒行業(yè)灌裝設備自動化水平得以很大的提升。

勁牌公司董事長吳少勛介紹，為促進產(chǎn)品創(chuàng)新，勁牌公司成立了業(yè)內(nèi)頂尖的技術中心，吸納160余名專業(yè)研究人員，擁有總面積2500平方米的專業(yè)實驗室41個。公司還投資3.8億元，打造國內(nèi)一流、國際領先的技術研發(fā)大樓。為了達到“喝出品質(zhì)”的目標，吳少勛介紹，一瓶“小勁酒”要經(jīng)過1500多道數(shù)據(jù)采集和實時監(jiān)控的標準化流程，其中有195項技術高于國家標準或國際標準，產(chǎn)品中的鉛、錳、雜醇油、甲醇等物質(zhì)能得到更為嚴格的控制。面向未來，勁牌公司還有一個“百億”計劃，“除保健酒外，大力發(fā)展‘健康白酒’、生物醫(yī)藥等健康產(chǎn)業(yè)。”吳少勛說。

發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟

當前生態(tài)環(huán)境形勢日漸嚴峻，國家高度重視環(huán)境保護，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式也引起了全社會的廣泛關注。這些年，勁牌公司一直在綠色和諧、循環(huán)可持續(xù)的道路上不斷探索。2013年6月，勁牌公司成立了循環(huán)經(jīng)濟事業(yè)部，負責公司各類可再利用廢棄物的處置技術研究及銷售。

目前，勁牌公司對酒糟、環(huán)保泥、藥渣等各類廢棄物已初步形成了一套獨有的循環(huán)體系，來實現(xiàn)廢棄物減量化、再利用及資源化。比如酒糟作為優(yōu)質(zhì)飼料資源，用于肉牛、豬、家禽的喂養(yǎng)；將環(huán)保泥、藥渣等生產(chǎn)成有機肥，用于改善土壤質(zhì)量，提高農(nóng)作物的經(jīng)濟效益等。2015-2016經(jīng)營年度，勁牌公司生產(chǎn)銷售酒糟產(chǎn)品14萬噸，創(chuàng)造經(jīng)濟收益2700余萬元。

其實，酒糟產(chǎn)品僅僅是勁牌公司走在循環(huán)經(jīng)濟路上的一個縮影，在廢水、廢棄包材、煤灰、玻璃瓶等廢棄物的處理上都有著一套獨有的循環(huán)利用體系，乃至辦公用的每一張紙都是雙面打印，真正做到了物盡其用，從而也實現(xiàn)了各類可回收物資的100%循環(huán)利用。

篇9

司前鎮(zhèn)是個典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山地面積達24萬畝（人均15.4畝），耕地面積卻只有1.1萬畝，真可畏“九山半水半分田”。由于歷史原因和地理位置等客觀條件的制約，相對發(fā)達地區(qū)和平原地區(qū)而言，山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展普遍比較緩慢，一些經(jīng)濟指標的絕對數(shù)差距在進一步拉大，人民生活還比較困難。

從全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看，存在的主要問題是：

1、農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較差。近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持力度的加大，生態(tài)建設、水利配套、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的投資快速增長，極大地改善了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。但由于底子薄，基礎差，欠帳多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件的問題將在一定時期內(nèi)依然存在。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。山區(qū)的大部分農(nóng)民主要收入仍然依靠耕種土地，靠山“吃”不到山，農(nóng)業(yè)企業(yè)力量又極為薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁嚴重不足。

3、農(nóng)業(yè)服務體系不健全。多年來，農(nóng)業(yè)科技、信息、標準化生產(chǎn)、防疫體系建設以及農(nóng)產(chǎn)品檢測等方面的投入嚴重不足，農(nóng)村經(jīng)濟體系十分脆弱，農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性未得到根本改變，自然風險與市場風險對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的沖擊較大。

4、農(nóng)村勞動力技能低、難以有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。司前鎮(zhèn)的現(xiàn)狀是：有文化知識的青年人大部分都已外出務工，在家耕種的農(nóng)民主要以小學、初中文化程度為主，由于缺少文化，不懂技術，沒有特長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下。

山區(qū)農(nóng)村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，必須采取行之有效的措施，緊緊依靠資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，徹底改變山區(qū)農(nóng)村的落后面貌：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。山區(qū)農(nóng)村要適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，必須打破一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營模式，走具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走好“三步棋”：一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。要堅持以市場為導向以效益為中心，逐步營造專業(yè)化、集約化、規(guī)模化優(yōu)勢。在具體操作上，注重資源優(yōu)勢觀念，積極開發(fā)本地資源；注重規(guī)模經(jīng)營觀念，實現(xiàn)連片規(guī)模開發(fā)；注重特色經(jīng)營觀念，努力開發(fā)名、優(yōu)、新、特、稀產(chǎn)品；在經(jīng)營方式上，積極探索“種植規(guī)模化，經(jīng)營分散化”；在山林問題上，要堅持所有權(quán)不變，使用權(quán)搞活；在科技興農(nóng)上，要加大科技投入，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力。聯(lián)系到司前鎮(zhèn)的實際情況，就是要做好“山、水、田”三篇文章，具體來說就是山上育林，山坡種果，田里種桑，水中養(yǎng)魚，多形式、多渠道發(fā)展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟。二、是培育龍頭企業(yè)。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的重中之重來抓。要以資本為紐帶，選擇一批有實力、有活力、有較強輻射力的企業(yè)，逐漸做強、做大。如，可在司前鎮(zhèn)大力發(fā)展林業(yè)精加工企業(yè)，改變以往靠賣林木資源來獲得收入的做法、鼓勵和引導林木加工企業(yè)積極開發(fā)木制成品、木制工藝品，在延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的同時，不斷提高林業(yè)產(chǎn)品的附加值。同時，大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，如，林業(yè)協(xié)會、蠶桑協(xié)會、水果協(xié)會等，充分發(fā)揮其連接龍頭企業(yè)和千家萬戶農(nóng)民的中介組織的作用，切實提高農(nóng)民的組織化程度。三是健全利益調(diào)節(jié)機制。本著“互惠互利，利益均沾，風險共擔”的原則，合理調(diào)節(jié)生產(chǎn)加工、銷售之間，生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間，以及條塊之間的經(jīng)濟利益關系，特別要強調(diào)處理好龍頭企業(yè)（專業(yè)合作組織）與農(nóng)民的利益關系。

二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體。振興山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟，必須對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有個認識上的再提高和措施上的再落實。山區(qū)農(nóng)村在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上要注重兩個結(jié)合：一是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合；二是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)相結(jié)合。要完善機制，以體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步為重點，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)科技進步，不斷提高管理水平，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行質(zhì)量和效益，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向墟鎮(zhèn)集聚，把更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到流通、加工、服務等領域；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在空間上的集聚程度，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“低、小、散”格局，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能混雜無序的狀況。山區(qū)農(nóng)村在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上，要解放思想，改變“離土不離鄉(xiāng)”的發(fā)展模式，突破經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域界限，積極拓展生存和發(fā)展空間，努力從優(yōu)化資源配置去尋求新的經(jīng)濟增長點。此外，要大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加快發(fā)展精品特色農(nóng)業(yè)，把司前鎮(zhèn)生態(tài)、綠色、無公害的特色產(chǎn)品如香菇、木耳、米粉、豆腐等推向外地，拓展更為廣闊的市場，提高山區(qū)農(nóng)村干部的區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

篇10

有機農(nóng)業(yè)研究現(xiàn)狀述評

國外有機農(nóng)業(yè)研究可追溯到1924年德國魯?shù)婪?bull;施泰納（RudolfSteine）r開設的《農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會科學基礎》課程。該理論的核心觀點為：人類作為宇宙平衡的一部分，為了生存必須與環(huán)境協(xié)調(diào)一致；企業(yè)作為個體和有機體；要求飼養(yǎng)反芻動物；使用生物動力制劑；重視宇宙周期。德國的普法伊費爾（H.Pfeiffe）r將上述原理應用于農(nóng)業(yè)，形成了生物動力農(nóng)業(yè)（BiodynamicAgricul-ture）。20世紀30年代，漢斯•米勒（HansMuelle）r和拉什（HansPeterRush）為有機生物農(nóng)業(yè)奠定了理論基礎，并使其在德語國家和地區(qū)得到廣泛發(fā)展。英國的霍華德爵士（SirAlbertHoward）被認為是現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)（OrganicFarming）的奠基人。1935年，他出版了《農(nóng)業(yè)圣典》（《AnIntroductiontoOrganicFarm-ing》）一書，奠定了堆肥的科學基礎。1940年，美國的羅代爾（J.I.Rodale）受其影響，開始了有機園藝的研究并出版了《有機園藝》（《Agro-ecosystemsandSustainableAgriculture》）一書。20世紀60年代后，日益嚴重的農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境問題促使人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行反思，包括有機農(nóng)業(yè)、有機生物農(nóng)業(yè)、生物動力農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等在內(nèi)的替代和持續(xù)農(nóng)業(yè)因此得到了深入研究。

1970年，美國的威廉姆•奧爾布雷克特（WilliamAl-brech）t將生態(tài)學基本原理納入有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)（EcologicalAgriculture）概念。20世紀90年代，有機農(nóng)業(yè)進入了快速增長期，相關農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易部門正式成立，立法工作逐步展開，政府與民間機構(gòu)共同推動其發(fā)展。綜上所述，國外有機農(nóng)業(yè)理論較為完善。但迄今為止，有機農(nóng)業(yè)的概念并未統(tǒng)一，生產(chǎn)標準和法律要求也不盡一致，這給國際貿(mào)易帶來了很大困難。同時，國外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展政策針對的主要是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早已完成、市場經(jīng)濟體系十分健全的發(fā)達國家，涉及的體制問題相對較少，而這對于正處于市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中國家，卻往往非常重要。中國學者的有機農(nóng)業(yè)研究始自20世紀80年代。1989年，中國提出了發(fā)展綠色食品的設想，其基本內(nèi)涵指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，經(jīng)專門機構(gòu)認定、許可使用綠色食品標志，無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。1992年，農(nóng)業(yè)部成立中國綠色食品發(fā)展中心，成功開發(fā)了綠色食品特別是AA級綠色食品。1994年，國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心成立，成為中國第一個有機認證機構(gòu)。此后，關于有機農(nóng)業(yè)的理論探討和實踐活動廣泛展開。劉小清（1999）在《綠色產(chǎn)業(yè)———迎著朝陽走來的新興產(chǎn)業(yè)》中指出，綠色產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的所進行的技術開發(fā)、資源利用、自然生態(tài)保護等一系列活動的總稱。曾建民（2003）在《略論綠色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征》一文中強調(diào)，綠色產(chǎn)業(yè)是以綠色資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護為基礎，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，從事綠色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營及提供綠色服務的綜合性產(chǎn)業(yè)群。中國的《有機食品生產(chǎn)和加工技術規(guī)范》（1995）、《有機食品認證管理辦法》（2001）等多部法律、法規(guī)也相繼頒布施行。雖然中國有機農(nóng)業(yè)理論發(fā)展很快并取得了一些成果，但與發(fā)達國家對比，仍有很大差距，主要表現(xiàn)為吸收和借鑒國外理論較多，聯(lián)系本國國情的內(nèi)容偏少，大部分理論未將中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展與完善市場經(jīng)濟體系和解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，理論與實際相脫節(jié)。

國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)

發(fā)展實踐對比分析發(fā)達國家和發(fā)展中國家都面臨著既合理利用自然資源又持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)的問題。對比國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐，可以為中國提供一些有益經(jīng)驗和政策借鑒。德國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展德國是歐盟中對有機農(nóng)業(yè)要求最高的國家。政府規(guī)定從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)必須持續(xù)2～3年。為鼓勵農(nóng)民，德國實施了轉(zhuǎn)型補貼政策。不同類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼數(shù)額不等。如多年生農(nóng)作物（葡萄、櫻桃等水果生產(chǎn)）在轉(zhuǎn)型期每公頃可獲得950歐元補貼；蔬菜生產(chǎn)可獲得480歐元補貼；種植業(yè)（如小麥等）和綠地生產(chǎn)可獲得210歐元補貼。同時，政府制定了一系列促進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)。如《種子法》、《物種保護法》、《肥料使用法》等。2003年4月，又實施了《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》，進一步明確了相關的檢驗檢測標準和違規(guī)處罰。德國的有機食品都要被貼上形式為綠白色小六角形的“生態(tài)印章”（BIO），目的是禁止轉(zhuǎn)基因食品，禁止在食品中使用抗生素和違禁添加劑。BIO商品比普通農(nóng)產(chǎn)品至少貴出20%～50%。自2001年引入此標識以來，每天有近20種產(chǎn)品獲此印章。德國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭由此可見一斑。美國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展美國是世界上耕地最多的國家，也是世界上最大的有機農(nóng)產(chǎn)品市場。20世紀80年代開始，美國在生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎上大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。至2001年，全美有6949個從事有機食品生產(chǎn)的農(nóng)場。

美國有機食品農(nóng)場必須經(jīng)特定部門核準。農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一標準，當?shù)卦诳諝狻⑺细竦臈l件下，種植作物3年以上不使用化肥、農(nóng)藥、合成激素和有毒物質(zhì)，才可以生產(chǎn)有機食品，產(chǎn)品質(zhì)量每年檢測1次。2002年起，美國農(nóng)業(yè)法案為有機認證費用提供補貼，比例占總費用的75%。美國有機農(nóng)場現(xiàn)在開始成為生態(tài)旅游者的新天地。一些莊園主借瓜果成熟之際，招徠游客前去采摘。一方面讓其享受鍛煉、知識、娛樂、美食為一體的度假活動，另一方面也為自己節(jié)省人工成本。這種富有特色的農(nóng)場項目吸引了世界各地的游客紛至沓來。日本的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展20世紀70年代開始，日本大力倡導有機農(nóng)業(yè)，重點是減少農(nóng)田鹽堿化、資源污染（農(nóng)藥、化肥），提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在有機農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，日本政府頒布了很多政策、法規(guī)并不斷完善，如《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《堆肥品質(zhì)管理法》等。1992年6月，在《新的食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策的方向》中政府提出發(fā)展環(huán)境保護型農(nóng)業(yè)，并把它作為農(nóng)業(yè)政策的新目標。與歐美相比，日本的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)較晚，僅有30多年，但發(fā)展很快，成效顯著。日本最早的生態(tài)農(nóng)場是具有百余年悠久歷史的小巖井農(nóng)場。1962年起，該農(nóng)場主結(jié)合經(jīng)營項目，開辟了40多hm2觀光農(nóng)園，興建了花圃、牧場館、動物廣場、農(nóng)機具展覽館等多種游覽設施吸引游客，獲得了可觀收入。現(xiàn)在，日本有成千上萬的觀光農(nóng)園，在不同季節(jié)對市民開放[6]。河南新野縣的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新野縣位于河南省西南部，號稱“百里平川”，是全國無公害蔬菜和綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣。近年來，新野縣以建設綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、打造生態(tài)綠色品牌、延伸綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈等為農(nóng)業(yè)基本戰(zhàn)略，通過企業(yè)與農(nóng)戶合作的方式推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。#p#分頁標題#e#