導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇廢棄化學(xué)品分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：消費(fèi)觀念；男生化妝品；實(shí)證分析；營(yíng)銷(xiāo)啟示

一、前言

自古以來(lái)，人們普遍接受“化妝是女人的專(zhuān)利”這一傳統(tǒng)觀念，市面上絕大多數(shù)化妝品也是針對(duì)女性人群設(shè)計(jì)研發(fā)的。女人在化妝品領(lǐng)域占有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。但近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，歐美和日韓等國(guó)的一些價(jià)值觀念開(kāi)始傳入我國(guó)。國(guó)人開(kāi)始逐漸扭轉(zhuǎn)對(duì)化妝這一行為的傳統(tǒng)看法，不再簡(jiǎn)單地認(rèn)為化妝是愛(ài)美、臭美的表現(xiàn)，對(duì)化妝品的需求也日益遞增。同時(shí)，男性也開(kāi)始逐漸涉足化妝品領(lǐng)域。男性作為一個(gè)整體的概念，包含了不同職業(yè)的人群。他們?cè)谙M(fèi)行為上也體現(xiàn)出了不同的差異性。其中，男性大學(xué)生作為一類(lèi)特殊群體，在消費(fèi)行為上具有一定的經(jīng)濟(jì)性、新奇性、冒險(xiǎn)性。他們更容易接受新鮮觀念，更樂(lè)意嘗試新鮮事物、但由于不具有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性，在消費(fèi)行為上也表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)性。

二、文獻(xiàn)回顧

由于目前專(zhuān)門(mén)針對(duì)男性大學(xué)生化妝品消費(fèi)的研究較少，本文將從大學(xué)生的消費(fèi)行為、女生化妝品的消費(fèi)行為和男性消費(fèi)者的自我概念這三方面的已有研究出發(fā)，來(lái)預(yù)測(cè)分析男性大學(xué)生化妝品消費(fèi)行為。

（一）大學(xué)生一般消費(fèi)狀況

對(duì)大學(xué)生一般消費(fèi)狀況的研究主要消費(fèi)的來(lái)源，消費(fèi)結(jié)構(gòu)，和消費(fèi)的特點(diǎn)。趙小劍認(rèn)為：大學(xué)生消費(fèi)來(lái)源多元化，非家庭收入明細(xì)增加，其中兼職收入增長(zhǎng)迅速。另外，大學(xué)生消費(fèi)水平明顯提高，消費(fèi)兩極分化嚴(yán)重。[1]羅勤林認(rèn)為：90后大學(xué)生在消費(fèi)時(shí)，樂(lè)于追逐時(shí)尚消費(fèi)，存在攀比消費(fèi)，消費(fèi)時(shí)浪費(fèi)行為嚴(yán)重注重民族情感。[2]張美紅認(rèn)為：大學(xué)生消費(fèi)行為具有沖動(dòng)性和情緒化，同時(shí)個(gè)性消費(fèi)和共性消費(fèi)共存，消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化。[3]

（二）女大學(xué)生化妝品消費(fèi)行為

夏瑋羿等在對(duì)徐州地區(qū)高校女生化妝品消費(fèi)研究時(shí)發(fā)現(xiàn)：每月生活費(fèi)金額決定了選擇化妝品的價(jià)格因素，而選擇化妝品的價(jià)格也直接影響了每月化妝品消費(fèi)的金額，大多數(shù)女大學(xué)生對(duì)于品牌和質(zhì)量關(guān)注的。[4]亓鑫認(rèn)為，愛(ài)美、時(shí)尚、求變是當(dāng)代女性的普遍心理和追求，這種心理在購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)化妝品的行為中表現(xiàn)得非常明顯。女性消費(fèi)者通常具有較為豐富的個(gè)人情感，而這種個(gè)人情感通常也會(huì)存在于女性消費(fèi)者的整個(gè)購(gòu)買(mǎi)過(guò)程之中。女性消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望往往受到直觀感覺(jué)的影響較大，品名、款式、價(jià)格、廣告、促銷(xiāo)、服務(wù)等企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)因素更容易驅(qū)使女性消費(fèi)者主觀產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)行為的欲望，體現(xiàn)出其消費(fèi)行為的非理性特征。[5]

（三）男性消費(fèi)行為特征

蔣開(kāi)屏認(rèn)為：男性購(gòu)買(mǎi)行為有目的性。男性通常是先計(jì)劃好購(gòu)買(mǎi)的商品，然后直接去目的地購(gòu)買(mǎi)。男性比較注重產(chǎn)品質(zhì)和實(shí)用性。男性消費(fèi)時(shí)注重產(chǎn)品的簡(jiǎn)易、快捷、安全。同時(shí)男性注重產(chǎn)品的品位.偏好名牌產(chǎn)品。男性往往對(duì)能顯示其權(quán)力和地位的商品情有獨(dú)鐘。這種消費(fèi)心理主要與男性的社會(huì)角色和社會(huì)期望有關(guān)。[6]高海霞認(rèn)為，男性是選擇性加工者，在做出決策前不會(huì)對(duì)所有可得信息進(jìn)行全面加工，而是應(yīng)用啟發(fā)式代替細(xì)節(jié)化的精細(xì)加工。男性多數(shù)的購(gòu)物行為是一個(gè)解決問(wèn)題的過(guò)程，往往追求效率。[7]

三、男大學(xué)生化妝品消費(fèi)行為實(shí)證分析――以北京林業(yè)大學(xué)為例

（一）實(shí)證資料獲取背景

本文采取一手資料搜集的研究方法，采用調(diào)查問(wèn)卷與面訪相結(jié)合的方式獲取資料數(shù)據(jù)。問(wèn)卷針對(duì)人群為北京林業(yè)大學(xué)本科所有男生，目標(biāo)人群年齡大致在17～23歲之間。本調(diào)查共發(fā)放和面訪問(wèn)卷120份，回收有效問(wèn)卷110份，問(wèn)卷數(shù)據(jù)具體分析如下。

（二）問(wèn)卷基本信息分析

（三）化妝品消費(fèi)行為分析

（1）使用化妝品起始時(shí)間分析。通過(guò)調(diào)查得知：在受訪使用化妝品的男生中，53.85%的男生使用化妝品的起始時(shí)間是高中，超過(guò)調(diào)查人數(shù)的一半，只有16.67%的男生使用化妝品的起始時(shí)間為大學(xué)，這表明大多數(shù)男生開(kāi)始使用化妝品的時(shí)間比較早，從高中階段開(kāi)始，男生開(kāi)始進(jìn)入生長(zhǎng)發(fā)育期，身體開(kāi)始出現(xiàn)一些變化，不少男生開(kāi)始注重自己儀表，希望給異性留下好印象，開(kāi)始使用護(hù)膚類(lèi)的化妝品。

（2）化妝品消費(fèi)原因分析。通過(guò)調(diào)查得知：共有42名男生使用化妝品是出于皮膚健康考慮，2名男生選擇了凸顯自己的品位，為了吸引異性注意的有17人，與受母親影響人數(shù)一樣。這表明男生使用化妝品多是為應(yīng)對(duì)皮膚問(wèn)題，很少有人注重化妝品的品位，同時(shí)男生不太受明星影響，對(duì)目前電視上代言男性化妝品廣告的男星不是很關(guān)注。相比較而言，受母親和女友影響的人數(shù)居多。

（3）化妝品來(lái)源及自購(gòu)渠道分析。通過(guò)調(diào)查得知：共有56男生所用的化妝品來(lái)自于自己購(gòu)買(mǎi)，7名是母親選購(gòu)，6名是朋友贈(zèng)送，3名是女友贈(zèng)送。由此我們可以看出，絕大多數(shù)男生使用的化妝品是通過(guò)自己購(gòu)買(mǎi)獲得的，一小部分是母親或好友贈(zèng)送的，也反映出男生這一消費(fèi)主體蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛力。同時(shí)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：共有24男生是在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的化妝品，21名男生是在屈臣氏等化妝品超市進(jìn)行選購(gòu)的。由此我們可以看出：大多數(shù)男生更喜歡網(wǎng)購(gòu)和直接去化妝品超市這兩種簡(jiǎn)單的選購(gòu)?fù)緩剑@與男生不好意思在眾人面前挑選化妝品以及對(duì)化妝品知之甚少，不會(huì)挑選的狀況有直接關(guān)系。

（4）化妝品價(jià)位分析。從調(diào)查中我們得出，74%的男生選購(gòu)的化妝品價(jià)位在60～100元之間，15%在30～60元之間，11%在100元以上。這表明：大多數(shù)男生選購(gòu)的單件化妝品價(jià)位偏于中上等，沒(méi)有男生會(huì)選擇價(jià)位很低的化妝品，也反映出：男生在選購(gòu)化妝品時(shí)對(duì)價(jià)格有一定的接受能力。

（5）購(gòu)買(mǎi)化妝品考慮因素分析。從調(diào)查中我們得出，共有47名男生在選購(gòu)化妝品時(shí)是考慮價(jià)格因素的，49名男生會(huì)考慮健康因素，38名男生是出于易于選購(gòu)和使用考慮的。同時(shí)也說(shuō)明了很少有男生是從美容和增加魅力角度考慮化妝品選購(gòu)的。

四、國(guó)內(nèi)男大學(xué)生化妝品消費(fèi)行為營(yíng)銷(xiāo)啟示

（一）男生化妝品產(chǎn)品改進(jìn)啟示

目前，市面上現(xiàn)有的男士化妝品功效多是針對(duì)白領(lǐng)階層男性維護(hù)儀表和增加個(gè)人魅力所研發(fā)的。而由問(wèn)卷分析結(jié)果我們可以看出絕大多數(shù)男生在選購(gòu)化妝品是多數(shù)是出于健康因素考慮，并且男生使用化妝品的開(kāi)始時(shí)間多是從高中開(kāi)始，這一階段男生正處于青春期，遭受著青春痘等一系列皮膚問(wèn)題的困擾。因此，化妝品生產(chǎn)廠商在設(shè)計(jì)研發(fā)男生化妝品時(shí)應(yīng)主要從應(yīng)對(duì)青春期問(wèn)題和治療男生問(wèn)題皮膚出發(fā)，研發(fā)出真正適用于男生皮膚的產(chǎn)品。同時(shí)，還應(yīng)在化妝品上附上詳細(xì)的使用說(shuō)明以及一些應(yīng)對(duì)青春期皮膚問(wèn)題的小妙招。從而，吸引更多的男生進(jìn)行選購(gòu)。

（二）男生化妝品價(jià)格啟示

目前，市面上現(xiàn)有的男士化妝品價(jià)格普遍出于中上等價(jià)位。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，男生每月生活費(fèi)多集中在1000～1500元這一中檔水平。因此，現(xiàn)有男士化妝品價(jià)格對(duì)于大學(xué)男生來(lái)說(shuō)稍有偏高。而且絕大多數(shù)男生在選購(gòu)化妝品時(shí)會(huì)考慮價(jià)格因素，故廠家在制定化妝品價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到大學(xué)男生的實(shí)際狀況和經(jīng)濟(jì)承受力。如對(duì)價(jià)格稍作調(diào)整，則會(huì)吸引更多的大學(xué)生進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。

（三）男生化妝品廣告宣傳啟示

現(xiàn)在主流男士化妝品廣告仍多數(shù)是以明星代言為主，這一現(xiàn)象與本問(wèn)卷分析結(jié)果有相當(dāng)大的初入。該問(wèn)卷中只有12名男生使用化妝品是受明星代言的影響。因此，男生化妝品銷(xiāo)售廠家今后在進(jìn)行化妝品廣告設(shè)計(jì)時(shí)，大可不必花高價(jià)聘請(qǐng)一線明星進(jìn)行代言。從而縮減成本，更多地用于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的研發(fā)。

（四）男生化妝品營(yíng)銷(xiāo)渠道啟示

隨著網(wǎng)上購(gòu)物日趨普及化，越來(lái)越多的大學(xué)生樂(lè)忠于網(wǎng)上購(gòu)物。從問(wèn)卷分析結(jié)果我們也可以看出：大多數(shù)男生在選購(gòu)化妝品時(shí)是通過(guò)網(wǎng)購(gòu)這一渠道。這與男生羞于在公共場(chǎng)合選購(gòu)化妝品和懶于選購(gòu)化妝品有關(guān)。因此，男生化妝品銷(xiāo)售商在選擇化妝品銷(xiāo)售渠道時(shí)，應(yīng)多考慮網(wǎng)上銷(xiāo)售。目前已有的網(wǎng)上大型化妝品商城主要是針對(duì)女性這一消費(fèi)群體設(shè)計(jì)的，網(wǎng)站界面過(guò)于女性化，致使許多男性礙于面子，不樂(lè)意在此選購(gòu)。因此，不妨建立一個(gè)大型男生化妝品網(wǎng)上商城作為銷(xiāo)售平臺(tái)，整合網(wǎng)上眾多零散男性化妝品銷(xiāo)售商，從而為男生提品豐富、種類(lèi)多樣的選擇。

（五）男生化妝品促銷(xiāo)方式啟示

問(wèn)卷分析結(jié)果顯示：17%的男生選購(gòu)化妝品是為了吸引異性。同時(shí)，使用化妝品的男生中一半以上有過(guò)或者正在戀愛(ài)。另外，11%是受其母親影響使用化妝品。從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，男生在選購(gòu)化妝品時(shí)，受女性影響較大。同時(shí)，女性又是化妝品市場(chǎng)最大的消費(fèi)群體。她們?cè)诨瘖y品選購(gòu)方面會(huì)花費(fèi)更多的時(shí)間和經(jīng)歷。因此，廠商在進(jìn)行化妝品促銷(xiāo)時(shí)，可以考慮采取套餐策略。例如，推出“情侶套餐”“母子套餐”，將銷(xiāo)售記錄顯示的受歡迎的女士化妝品和冷門(mén)的男生化妝品或男生化妝品的新款式進(jìn)行捆綁銷(xiāo)售。同時(shí)，還可以推出情侶會(huì)員卡或母子會(huì)員卡，在情人節(jié)、母親節(jié)等特殊節(jié)日，對(duì)其給予一定的優(yōu)惠。這一舉措既吸引了男性顧客，又拓展了女性客源。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 羅勤林.90后大學(xué)生消費(fèi)特點(diǎn)分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009，30（68）：164-165.

[3] 張美紅.大學(xué)生的消費(fèi)特點(diǎn)與消費(fèi)趨勢(shì)分析[J].經(jīng)濟(jì)師，2006（8）：108.

[4] 夏瑋羿.徐州地區(qū)大學(xué)生化妝品消費(fèi)心理分析及營(yíng)銷(xiāo)策略探析[J].科技資訊，2012（20）：220.

[5] 亓鑫.基于女性消費(fèi)者行為下的化妝品營(yíng)銷(xiāo)策略研究[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2011（7）：73-74.

篇2

關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室;過(guò)期廢棄化學(xué)試劑;安全管理

我校作為一所綜合性大學(xué)，教學(xué)及科研任務(wù)很重。近年來(lái)，隨著我校“研究性大學(xué)”發(fā)展方向的確定，教學(xué)及科研任務(wù)更加繁重。化學(xué)試劑作為本科教學(xué)及科學(xué)研究的基礎(chǔ)材料，在各學(xué)院實(shí)驗(yàn)室中大范圍存在。實(shí)驗(yàn)室中使用的化學(xué)試劑大多都屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，存在爆炸、燃燒、毒害、放射及腐蝕傷害等風(fēng)險(xiǎn)，使用管理不當(dāng)將會(huì)給人身、財(cái)產(chǎn)及環(huán)境帶來(lái)不可估量的損失。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少各種事故的發(fā)生，保障人身和財(cái)產(chǎn)的安全，我校根據(jù)國(guó)務(wù)院“危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例”“易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例”“實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法”等法律法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合我校實(shí)際，在2015年出臺(tái)“實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品安全管理暫行規(guī)定”，對(duì)化學(xué)試劑的申購(gòu)、使用、保管、存儲(chǔ)、廢棄物的回收及應(yīng)急處置等方面做出規(guī)定。目前，我國(guó)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)嚴(yán)重的程度，并且資源、能源短缺。為了可持續(xù)發(fā)展，高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)樹(shù)立“綠色化學(xué)”思想［1］。如何減少過(guò)期廢棄化學(xué)試劑的產(chǎn)生，已經(jīng)產(chǎn)生的過(guò)期廢棄化學(xué)試劑如何妥善保管及處理，是我們目前急需解決的問(wèn)題。我校在對(duì)過(guò)期廢棄化學(xué)試劑的長(zhǎng)期管理中，取得一定的管理經(jīng)驗(yàn)，為今后進(jìn)一步規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1我校產(chǎn)生的固體類(lèi)過(guò)期及廢棄化學(xué)試劑

調(diào)查情況(未包含液體試劑)2015年底，經(jīng)對(duì)校內(nèi)理工類(lèi)學(xué)院化學(xué)試劑的使用及管理情況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，各學(xué)院對(duì)教學(xué)用化學(xué)試劑的管理基本符合要求，但科研實(shí)驗(yàn)室的試劑管理問(wèn)題較多，管理不到位，而且教學(xué)及科研實(shí)驗(yàn)室均存在不少過(guò)期化學(xué)試劑，這些過(guò)期或廢棄的化學(xué)試劑，不僅造成浪費(fèi)、污染環(huán)境，而且成為事故隱患。表1為我校廢棄固體化學(xué)試劑統(tǒng)計(jì)表。

2過(guò)期、廢棄化學(xué)試劑產(chǎn)生途徑

2．1教學(xué)實(shí)驗(yàn)室試劑庫(kù)產(chǎn)生的過(guò)期化學(xué)試劑

我校各理工學(xué)院基本都有教學(xué)試劑庫(kù)，在長(zhǎng)期的教學(xué)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)部分試劑未用完而過(guò)期的情況，有些是因?yàn)樵噭┍晃廴尽⒀趸⑹艹倍鴪?bào)廢，還有些是因?yàn)樵噭┕芾聿簧疲^(guò)量購(gòu)置而又沒(méi)有及時(shí)用完所產(chǎn)生的。

2．2科研實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人因退休、離職調(diào)動(dòng)、研究方向改變產(chǎn)生的過(guò)期化學(xué)試劑

科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人在退休、離職調(diào)動(dòng)離開(kāi)實(shí)驗(yàn)室后，化學(xué)試劑被遺棄在實(shí)驗(yàn)室。經(jīng)過(guò)幾次實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人更替后，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)就產(chǎn)生大量廢棄試劑。部分老師因研究方向改變，需要購(gòu)置新的化學(xué)試劑，而之前使用的化學(xué)試劑因不適合現(xiàn)在的研究需要而成為廢棄化學(xué)試劑。

2．3科研實(shí)驗(yàn)室因管理不善產(chǎn)生過(guò)期廢棄化學(xué)試劑

部分科研實(shí)驗(yàn)室管理不善，化學(xué)試劑無(wú)專(zhuān)人管理，對(duì)化學(xué)試劑不建賬，重復(fù)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致積壓的試劑過(guò)期作廢。另外，在科研實(shí)驗(yàn)室，研究生一般會(huì)被分成幾個(gè)科研小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)不同的科研項(xiàng)目，化學(xué)試劑基本各自購(gòu)買(mǎi)、各自使用、各自保管，導(dǎo)致同一個(gè)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑重復(fù)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)生浪費(fèi)。每年在研究生畢業(yè)后，其之前所使用的化學(xué)試劑就會(huì)被遺棄，成為廢棄化學(xué)試劑。

3減少?gòu)U棄化學(xué)試劑數(shù)量的途徑

3．1通過(guò)控制采購(gòu)量，降低庫(kù)存來(lái)減少教學(xué)化學(xué)試劑庫(kù)中的試劑

可參考往年進(jìn)貨數(shù)量、實(shí)驗(yàn)課程及參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生數(shù)量來(lái)制定本年度采購(gòu)計(jì)劃，并采用多頻次小批量的方式進(jìn)行合理采購(gòu)，對(duì)于不常用的試劑要壓縮到最低采購(gòu)量，避免試劑積壓。在試劑出庫(kù)時(shí)采用先進(jìn)先出原則，避免前期采購(gòu)的試劑過(guò)期報(bào)廢。

3．2科研實(shí)驗(yàn)室建立完整的化學(xué)品管理制度

科研實(shí)驗(yàn)室內(nèi)化學(xué)試劑的采購(gòu)、保管必須安排專(zhuān)人管理，試劑采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用、耗損必須專(zhuān)門(mén)建賬;在試劑采購(gòu)時(shí)，采用小批量多頻次的方式;試劑入賬時(shí)要清楚記錄采購(gòu)時(shí)間，同時(shí)對(duì)入賬的試劑進(jìn)行查驗(yàn)，拒收不合格試劑，避免將來(lái)出現(xiàn)報(bào)廢情況。入賬試劑保管時(shí)分類(lèi)分倉(cāng)存放，并注意瓶口密封，避免揮發(fā)、受潮或相互發(fā)生反應(yīng)而失效;使用時(shí)依照先進(jìn)先出原則，避免試劑過(guò)期;每月對(duì)庫(kù)存試劑進(jìn)行核查，保證賬務(wù)相符;在試劑使用時(shí)，不同實(shí)驗(yàn)小組共用試劑，同時(shí)做好試劑領(lǐng)用及歸還記錄，避免浪費(fèi)。

3．3學(xué)院建立科研實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑回收調(diào)劑機(jī)制

為解決科研實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)資源調(diào)劑困難的問(wèn)題，學(xué)院可建立實(shí)驗(yàn)室耗材調(diào)劑機(jī)制，利用學(xué)院的信息管理網(wǎng)絡(luò)(教師QQ群、微信群或?qū)W校統(tǒng)一的采購(gòu)平臺(tái))調(diào)劑消息，協(xié)調(diào)科研實(shí)驗(yàn)室耗材及化學(xué)試劑的調(diào)劑工作，將實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人因退休、離職或研究方向改變而產(chǎn)生的剩余化學(xué)試劑及其它耗材調(diào)劑到有需要的實(shí)驗(yàn)室中繼續(xù)使用，盡量減少?gòu)U棄化學(xué)試劑的產(chǎn)生和實(shí)驗(yàn)室耗材的浪費(fèi)(因涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸問(wèn)題，目前只建議在本學(xué)院內(nèi)部調(diào)劑，不建議跨學(xué)院調(diào)劑)。

4過(guò)期廢棄化學(xué)試劑的處置

過(guò)期液態(tài)廢棄化學(xué)試劑不得隨意丟棄或向下水道中傾倒，必須作為實(shí)驗(yàn)室廢液進(jìn)行處置。處置時(shí)，按照我校“實(shí)驗(yàn)室廢液處置與管理暫行規(guī)定”的要求，將試劑稀釋后，根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)及廢液分類(lèi)收集的規(guī)定，倒入相應(yīng)的廢液桶中，由我校廢液處理中心定期統(tǒng)一回收處置。過(guò)期固體廢棄化學(xué)試劑，屬于危險(xiǎn)廢棄物，不得隨意丟棄。對(duì)于危險(xiǎn)廢棄物的處置，國(guó)家有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，必須由學(xué)院向地方環(huán)保部門(mén)申報(bào)審批后，按照國(guó)家規(guī)定的要求進(jìn)行規(guī)范包裝，再交給有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司處置。

5過(guò)期廢棄化學(xué)試劑處置前的裝箱及封存

5．1過(guò)期廢棄的化學(xué)試劑包裝瓶(袋、桶)上必須粘貼廢棄物標(biāo)簽

標(biāo)簽由實(shí)驗(yàn)室根據(jù)固定格式自行制作，并在瓶身上牢固固定，確保在學(xué)院統(tǒng)一移交處理前不會(huì)脫落，標(biāo)簽上應(yīng)注明學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、房間號(hào)、移交人、移交時(shí)間、固廢名稱(chēng)及CAS號(hào)、性狀描述等，以便于廠家分析化驗(yàn)及處理。對(duì)于瓶身上原有商品標(biāo)簽脫落遺失的，必須在廢棄物標(biāo)簽“固廢名稱(chēng)”一欄標(biāo)注“疑似XX化學(xué)品”。表2為廢棄物標(biāo)簽樣式。

5．2過(guò)期廢棄化學(xué)試劑的存儲(chǔ)

要求與新采購(gòu)的試劑存儲(chǔ)方式一致，要求蓋緊瓶蓋，貼好廢棄物標(biāo)簽，做好分類(lèi)，集中存放在帶鎖的試劑柜或試劑庫(kù)內(nèi)，并做好記錄。對(duì)于袋裝試劑，必須另用加厚塑料袋進(jìn)行二次包裝，避免在裝卸運(yùn)輸過(guò)程中跑冒滴漏而出現(xiàn)危險(xiǎn)。

5．3封箱要求

當(dāng)學(xué)院準(zhǔn)備集中處置過(guò)期廢棄化學(xué)試劑時(shí)，必須按照環(huán)保部門(mén)規(guī)定，將所有廢棄試劑按照類(lèi)別統(tǒng)一裝入紙箱，不得散裝。為防止破碎，玻璃瓶裝的試劑要在箱內(nèi)增加分隔紙板(或用報(bào)紙團(tuán)塞在瓶間空隙處)，避免在運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛顛簸導(dǎo)致瓶子破損而發(fā)生事故。裝箱完畢后要制作兩份裝箱清單，一份粘貼在箱體上，另一份用來(lái)和處置運(yùn)輸單位完成交接手續(xù)。最后，在箱子上粘貼固體廢棄物警示標(biāo)簽(標(biāo)簽尺寸20cm×20cm，學(xué)院自行制作)。圖1固體廢棄物警示標(biāo)簽。

6結(jié)語(yǔ)

過(guò)期廢棄化學(xué)試劑的產(chǎn)生，不僅造成浪費(fèi)，也成為學(xué)校的負(fù)擔(dān)。廢棄化學(xué)試劑既然已經(jīng)產(chǎn)生，就要想辦法積極處理。但僅僅被動(dòng)處理是不夠的，要從根本上解決問(wèn)題，就要抓源頭，盡量不產(chǎn)生或少產(chǎn)生過(guò)期廢棄化學(xué)試劑。要重視化學(xué)試劑的管理工作，將化學(xué)試劑的管理措施落實(shí)到實(shí)處，本著誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，責(zé)任到人，常抓不懈，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改，將問(wèn)題及安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn):

［1］關(guān)玲．化學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室廢棄有機(jī)試劑的收集、處理及利用［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2011，28(3):314－316．

篇3

關(guān)鍵詞：非煤礦山；化學(xué)品管理；礦山安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：x922　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：l009-2374(2011)07-0149-02

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，對(duì)資源的利用程度越來(lái)越高。能源的消耗也越來(lái)越大，對(duì)非煤礦山的產(chǎn)能要求也越來(lái)越高，在這種形勢(shì)下，無(wú)論非煤礦山的數(shù)量還是產(chǎn)量都急劇增加，隨之而來(lái)的是危險(xiǎn)化學(xué)品的利用也越來(lái)越多，危險(xiǎn)化學(xué)品不僅對(duì)非煤礦山的發(fā)展壯大起著支柱性作用，而且由于其固有的危險(xiǎn)的特性，管理和使用不善，往往會(huì)給非煤礦山企業(yè)、周邊生態(tài)環(huán)境、整個(gè)社會(huì)即人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大的隱患。在這種情況下，傳統(tǒng)的管理模式，舊有的安全意識(shí)，較低的管理人員素質(zhì)已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)的需要，由此所產(chǎn)生的一系列安全事故隱患必須予以徹底清除。因此，非煤礦山化學(xué)品的管理工作必須引起非煤礦山企業(yè)、礦山安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸以及廢棄處置單位的高度重視。非煤礦山化學(xué)品的管理工作涉及到計(jì)劃、指揮、組織和監(jiān)督等一系列的管理環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的微小疏漏都有可能給非煤礦山企業(yè)帶來(lái)安全隱患，導(dǎo)致事故的發(fā)生，使企業(yè)背上沉重的經(jīng)濟(jì)和政治包袱。只有科學(xué)籌劃、依法規(guī)范非煤礦山化學(xué)品的管理，扎扎實(shí)實(shí)地將化學(xué)品管理工作貫穿于整個(gè)非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程之中，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，嚴(yán)格管理，不斷提高化學(xué)品管理及監(jiān)管的技術(shù)水平，非煤礦山企業(yè)才能不斷滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)非煤礦山的產(chǎn)能要求，開(kāi)創(chuàng)非煤礦山健康發(fā)展的新局面。

一、非煤礦山化學(xué)品管理中存在的問(wèn)題

(一)　非煤礦山化學(xué)品管理的人才儲(chǔ)備跟不上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的步伐

非煤礦山化學(xué)品管理的人才儲(chǔ)備跟不上經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的步伐是我國(guó)非煤礦山企業(yè)化學(xué)品管理在人才儲(chǔ)備方面存在的重大缺陷。化學(xué)品以其固有的危險(xiǎn)特性及化學(xué)反應(yīng)的不確定性決定了在化學(xué)品管理過(guò)程中要充分注意化學(xué)品的特性，這就要求管理人員不僅要具有化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、安全管理能力、化學(xué)品安全知識(shí)，而且還要具備及時(shí)處置突發(fā)事件的能力。隨著大量的化學(xué)品的應(yīng)用，對(duì)管理人員的要求越來(lái)越高，但是，在非煤礦山的發(fā)展過(guò)程中，由于企業(yè)一般處在比較偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，生活和居住條件較差，加之企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型粗放式經(jīng)營(yíng)模式，因此，非煤礦山涌入的新勞動(dòng)力較多，特別是一大批低廉的農(nóng)民工的涌入，致使非煤礦山勞動(dòng)力整體素質(zhì)的低下，加上部分私營(yíng)業(yè)主重經(jīng)濟(jì)利益，輕安全管理，使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、管理技術(shù)水平偏低的人員進(jìn)行化學(xué)品的管理，很容易埋下安全事故隱患。擁有化學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型管理人才的缺失是非煤礦山化學(xué)品管理方面人才匱乏的不爭(zhēng)事實(shí)。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸(包括駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員)使用危險(xiǎn)化學(xué)品或處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員必須接受安全教育。并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。而我國(guó)相當(dāng)一部分的非煤礦山企業(yè)并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定。

(二)　缺乏安全、科學(xué)、有效的化學(xué)品管理體系

缺乏安全、科學(xué)、有效的化學(xué)品管理體系是我國(guó)非煤礦山企業(yè)化學(xué)品管理在機(jī)制、體制方面存在的重大缺陷。我國(guó)的非煤礦山企業(yè)由于發(fā)展方面存在著先天不足，無(wú)序開(kāi)發(fā)、缺乏安全意識(shí)等方面問(wèn)題的存在使非煤礦山的化學(xué)品管理機(jī)制、體制方面存在的缺陷非常明顯。我國(guó)非煤礦山企業(yè)普遍沒(méi)有建立科學(xué)、規(guī)范、現(xiàn)代化的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，缺乏流程管理的先進(jìn)理念，在化學(xué)品管理方面也是如此。不但缺乏安全、科學(xué)、有效的化學(xué)品管理體系，而且，不能按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定進(jìn)行充分的安全評(píng)價(jià)和安全條件論證。絕大多數(shù)非煤礦山企業(yè)并沒(méi)有建立專(zhuān)業(yè)的化學(xué)品管理管理機(jī)構(gòu)，更不用說(shuō)對(duì)化學(xué)品的管理明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)職進(jìn)行化學(xué)品的管理，需要管理時(shí)亂拉人、不需要管理時(shí)不見(jiàn)人現(xiàn)象嚴(yán)重。沒(méi)有建立健全嚴(yán)格的管理制度，沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的化學(xué)品管理部門(mén)，管理混亂。極容易出現(xiàn)諸如具有易燃易爆危險(xiǎn)的未進(jìn)行防爆、具有易爆、有毒危險(xiǎn)的未安裝自動(dòng)報(bào)警裝置；設(shè)備、生產(chǎn)工藝和儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急預(yù)案、沒(méi)有定期評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控、未進(jìn)行登記等現(xiàn)象。

(三)　非煤礦山化學(xué)品管理不能采用先進(jìn)的管理技　術(shù)手段和方法

非煤礦山化學(xué)品管理不能采用先進(jìn)的管理技術(shù)手段和方法是我國(guó)非煤礦山企業(yè)化學(xué)品管理在管理技術(shù)手段和方法方面存在的重大缺陷。非煤礦山化學(xué)品管理是技術(shù)特點(diǎn)極其突出、涉及面較廣的系統(tǒng)工程，自動(dòng)化管理技術(shù)的突飛猛進(jìn)和新技術(shù)的采用，決定著非煤礦山的化學(xué)品管理工作必須緊跟時(shí)代步伐。采用科學(xué)的管理方法和管理技術(shù)。現(xiàn)階段，我國(guó)的非煤礦山企業(yè)在化學(xué)品管理是勞動(dòng)密集型的粗放式管理模式，靠關(guān)系和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行化學(xué)品管理，管理人員習(xí)慣于執(zhí)行行政指令，過(guò)于僵化、機(jī)械，缺乏安全、科學(xué)、先進(jìn)的管理理論的指導(dǎo)，在化學(xué)品管理實(shí)踐中得到長(zhǎng)足發(fā)展并且成熟的一些先進(jìn)的國(guó)外化學(xué)品管理方法得不到實(shí)行。

二、加強(qiáng)非煤礦山化學(xué)品管理的重要措施

(一)　大量引進(jìn)化學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，做好非煤礦山的化學(xué)品管理工作

大量引進(jìn)化學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，做好非煤礦山的化學(xué)品管理工作是非煤礦山化學(xué)品管理取得明顯成效的在人力資源方面的基本要求。化學(xué)品的管理，需要大批精通化學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。既要能夠充分認(rèn)識(shí)到所從事行業(yè)使用的化學(xué)品的特性，確保該種化學(xué)品處于穩(wěn)定狀態(tài)，又要具備處置因化學(xué)品引起的突發(fā)事件的能力，還要具有先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)手段。因此，非煤礦山企業(yè)要加大對(duì)化學(xué)品管理人員的培訓(xùn)力度，使化學(xué)品管理人員的素質(zhì)迅速得到提升以適應(yīng)不斷發(fā)展的化學(xué)品管理形式的需要。在培訓(xùn)過(guò)程中，要注重培訓(xùn)的針對(duì)性，既要學(xué)習(xí)化學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又要加強(qiáng)管理理念及現(xiàn)金管理技術(shù)的培訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)化學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新，及時(shí)掌握化學(xué)品管理的法律、法規(guī)及政策要求，熟練運(yùn)用各項(xiàng)化學(xué)品管理標(biāo)準(zhǔn)。

(二)　建立安全、科學(xué)、有效的化學(xué)品管理流程

建立安全、科學(xué)、有效的化學(xué)品管理流程是非煤礦山化學(xué)品管理取得明顯成效的在機(jī)制、體制方面的重要要求，是解決非煤礦山化學(xué)品管理問(wèn)題的根本方法。化學(xué)品管理流程是以管理責(zé)任制為核心的，約束和指引化學(xué)品管理人員安全管理行為的準(zhǔn)則。因此，要根據(jù)我國(guó)非煤礦山化學(xué)品管理的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析其發(fā)展趨勢(shì)，吸取和借鑒國(guó)外發(fā)展較為成熟的流程管理體系，將國(guó)外化學(xué)品先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引入非煤礦山，同世界化學(xué)品管理體系接軌，同時(shí)，要結(jié)合我國(guó)非煤礦山發(fā)展的實(shí)際，因地制宜地制定安全、科學(xué)、有效的化學(xué)品管理流程。首先，要進(jìn)行管理機(jī)制、體制的創(chuàng)新，沒(méi)有規(guī)范化、現(xiàn)代化的化學(xué)品管理機(jī)制、體制，就不可能做好非煤礦山化學(xué)品管理，因此，必須對(duì)管理機(jī)制、體制的創(chuàng)新給予足夠的重視，真正建立安全、科學(xué)、有效的化學(xué)品管理體系；其次，要建立健全行之有效的化學(xué)品管理流程，投入足夠的資源搞好化學(xué)品管理流程建設(shè)；第三，要建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的化學(xué)品信息管理平臺(tái)。

(三)　采用先進(jìn)的管理技術(shù)手段和方法進(jìn)行化學(xué)品管理

采用先進(jìn)的管理技術(shù)手段和方法進(jìn)行化學(xué)品管理是非煤礦山化學(xué)品管理創(chuàng)新管理技術(shù)手段和方法，實(shí)現(xiàn)化學(xué)品安全、科學(xué)、有效管理的根本途徑。我們要善于學(xué)習(xí)在化學(xué)品管理實(shí)踐中得到長(zhǎng)足發(fā)展并且成熟的一些先進(jìn)的國(guó)外化學(xué)品管理技術(shù)手段和方法，經(jīng)過(guò)實(shí)踐得到證明的國(guó)外科學(xué)的、先進(jìn)的、行之有效的化學(xué)品管理方法可以成為我國(guó)非煤礦山化學(xué)品管理的借鑒，用科學(xué)的管理技術(shù)消除非煤礦山化學(xué)品管理過(guò)程中存在的事故隱患。

篇4

關(guān)鍵詞：化學(xué)品 安全 管理 對(duì)策措施

化學(xué)品種類(lèi)繁多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球范圍內(nèi)已為人知的化學(xué)品就有500～700萬(wàn)種，其中超過(guò)10萬(wàn)種化學(xué)品進(jìn)入市場(chǎng)流通，并且每年還有新問(wèn)世的化學(xué)品將近1000多種，這些化學(xué)品的年產(chǎn)量已突破4億噸。在一定程度上，化學(xué)品的存在已經(jīng)成為人類(lèi)生活的重要組成部分，改善了人們的生活，給人們的工作、生活帶來(lái)了方便，但是，在化學(xué)品市場(chǎng)上流通著一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕的危險(xiǎn)化學(xué)品，其中致癌物就有150～200種，這部分化學(xué)藥品的存在，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重的危害。

1 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的必要性

1.1 搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是企業(yè)自身生存的需要 1998年1月6日，陜西興平化肥廠二期硝銨裝置爆炸，包括中和廠房、造粒塔、皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)，兩個(gè)酸罐在內(nèi)的整個(gè)裝置全部被炸毀，周?chē)?00m內(nèi)的廠房、建筑物遭到嚴(yán)重破壞，事故造成22人死亡，50多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7000萬(wàn)元，事故的原因是油和氯進(jìn)入了硝銨生產(chǎn)系統(tǒng)。2000年7月10日，陜西省渭南市飼料添加劑廠在進(jìn)料卸車(chē)過(guò)程中，環(huán)氧乙烷發(fā)生爆炸燃燒，整個(gè)生產(chǎn)車(chē)間夷為平地，事故造成2人死亡，14人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000余萬(wàn)元。2004年4月15日傍晚19時(shí)，重慶天原化工廠發(fā)生氯氣泄漏事件，排污罐發(fā)生爆炸；4月16日下午5時(shí)57分，重慶天原化工廠有關(guān)人員在處置氯氣泄漏事故時(shí)，液氯貯罐發(fā)生爆炸，造成9人死亡，3人受傷，15萬(wàn)群眾被疏散的嚴(yán)重后果。

各類(lèi)生產(chǎn)安全事故事例說(shuō)明，一旦危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)操作、管理等方面的問(wèn)題，就有可能造成生產(chǎn)安全事故，直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，每個(gè)涉及化學(xué)品，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，為了企業(yè)自身生存發(fā)展，都應(yīng)該認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。

1.2 搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是社會(huì)安定的需要 危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)到使用，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能造成安全事故，給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。

1994年8月5日，因違規(guī)存放化學(xué)品，深圳清水河倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)并引起爆炸，事故造成包括市公安局兩名副局長(zhǎng)在內(nèi)的15人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2.4億元；2000年9月29日，一輛載有5.2t劇毒氰化鈉溶液的車(chē)在陜西省丹鳳縣境內(nèi)鐵峪鋪鎮(zhèn)化廟村翻入312國(guó)道丹鳳縣漢江支流鐵峪鋪河內(nèi)，其中5.1t氰化鈉溶液溢出。

由于操作失誤、管理不善等原因，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生安全事故。這些安全事故，一方面給家庭、國(guó)家?guī)?lái)重大損失，直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；另一方面給社會(huì)造成嚴(yán)重的后果，甚至破壞生態(tài)環(huán)境等。

1.3 搞好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是企業(yè)自身發(fā)展的需要 當(dāng)前，由于國(guó)際化學(xué)品貿(mào)易的需要，世界各國(guó)都在加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理力度，國(guó)際組織、政府組織、非政府組織，以及政府代表等積極合作，加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品進(jìn)行安全管理。由于危險(xiǎn)化學(xué)品自身的特性，使得對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)都有可能造成安全事故。為了確保危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)的發(fā)展，各國(guó)制定了一系列的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，用于對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化管理。我國(guó)近年來(lái)，也通過(guò)實(shí)施行政許可等一系列的政策、法規(guī)，加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。因而，企業(yè)必須要抓好自身的安全管理，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與質(zhì)量之間的關(guān)系，提高本質(zhì)安全水平，才能在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中有立足之地，具備競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2 做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的對(duì)策措施

多年來(lái)，在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，以及查閱相關(guān)資料證明，工業(yè)企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，存在安全生產(chǎn)責(zé)任制及機(jī)構(gòu)不健全、生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)投入不足、員工培訓(xùn)教育及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)不到位等方面的問(wèn)題比較突出。企業(yè)加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)管力度，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。另外，從危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)到使用等環(huán)節(jié)，還應(yīng)采取以下措施：

2.1 安全技術(shù)措施 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遵守執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，要不斷地研究和獲取新技術(shù)、新工藝等，同時(shí)通過(guò)采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施，消除或降低危險(xiǎn)化學(xué)品的危害和風(fēng)險(xiǎn)，從而確保生產(chǎn)安全。

2.1.1 提高工藝技術(shù)水平：在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，積極研究和獲取先進(jìn)的工藝技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，淘汰落后工藝，不斷優(yōu)化工藝指標(biāo)和流程，完善和提高生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)水平。同時(shí)，在原材料的應(yīng)用上，通過(guò)對(duì)有毒、高毒、可燃物等進(jìn)行處理，尋找替代品，進(jìn)而在一定程度上減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體造成的傷害或引發(fā)火災(zāi)爆炸等。

2.1.2 提高自動(dòng)化控制水平：企業(yè)要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品自身的工藝特點(diǎn)、裝置規(guī)模和可控程度等，設(shè)置建立自動(dòng)化控制系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)化學(xué)品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確控制。或采用智能自動(dòng)化儀表、緊急停車(chē)系統(tǒng)（ESD）、安全儀表系統(tǒng)（SIS）等自動(dòng)控制系統(tǒng)，不斷降低現(xiàn)場(chǎng)人工操作，避免接觸，提高企業(yè)的安全自動(dòng)控制水平，確保裝置的平穩(wěn)運(yùn)行。

2.1.3 提高安全設(shè)施水平：根據(jù)物料特性、設(shè)備性能、工藝指標(biāo)等要求，科學(xué)、合理設(shè)置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計(jì)等具備安全功能的附件。同時(shí)，相應(yīng)的設(shè)置超限報(bào)警裝置，對(duì)安全聯(lián)鎖、溫度、壓力、液位等進(jìn)行管理，可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警，自動(dòng)泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車(chē)等裝置，有效提高裝置防御異常狀況的能力。

2.2 組織管理措施 提高危險(xiǎn)化學(xué)品管理水平的一個(gè)重要方面就是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)組織管理。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家法律法規(guī)建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)或部門(mén)，建立和完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等，組織管理措施還應(yīng)該加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

2.2.1 特性識(shí)別：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性進(jìn)行識(shí)別，是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的基礎(chǔ)。判斷分析危險(xiǎn)化學(xué)品是否具有燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險(xiǎn)特性，是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等，是防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.2.2 建立檔案：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，包括原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品等建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案，同時(shí)，對(duì)每種危險(xiǎn)化學(xué)品做到 “一書(shū)一簽”，即化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

2.2.3 安全教育：安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容之一，是安全管理工作的基礎(chǔ)，也是消除和控制人的不安全行為的重要手段。抓好三級(jí)安全教育，以及特種作業(yè)人員和安全管理人員等重點(diǎn)人員的安全教育，能夠有效地杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質(zhì)。

2.2.4 健康監(jiān)護(hù)：許多危險(xiǎn)化學(xué)品會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成威脅，甚至?xí)?dǎo)致職業(yè)病的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的人員，進(jìn)行上崗前體檢、在崗定期體檢和離崗體檢，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。保護(hù)從業(yè)人員健康，防止職業(yè)病的發(fā)生。

2.2.5 應(yīng)急救援措施：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故發(fā)生概率大，潛在危害嚴(yán)重。企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系。制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并定期組織員工進(jìn)行預(yù)案的演練，提高員工的防御事故的意識(shí)和能力。

2.2.6 廢棄物處理：必須對(duì)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，禁止向環(huán)境中排放或丟棄。對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，需要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施對(duì)易燃、易爆、有毒和其他危險(xiǎn)性的廢棄化學(xué)物品進(jìn)行銷(xiāo)毀、處理。

3 結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，制定科學(xué)合理的管理制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方案等，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高本質(zhì)安全水平，為企業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高以及環(huán)境保護(hù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

危險(xiǎn)化學(xué)品在其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及應(yīng)用的過(guò)程中，由于各種環(huán)節(jié)中管理或者設(shè)計(jì)使用上存在漏洞，導(dǎo)致各種特、重大事故頻繁發(fā)生。因此，有必要構(gòu)建相對(duì)完善的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系，從而盡量減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故帶來(lái)的損失。

2危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

辨識(shí)危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的第一步。英國(guó)是最早系統(tǒng)地研究重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)的國(guó)家，1976年英國(guó)重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)（ACMH）首次提出了重大危險(xiǎn)源的建議標(biāo)準(zhǔn)，1979年又對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，ACMH等機(jī)構(gòu)在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)方面極富成效的工作，促使歐共體在1982年6月頒布了《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》（82/501/EEC），簡(jiǎn)稱(chēng)《塞維索法令》。1992年美國(guó)政府頒布了《高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過(guò)程的安全管理》（PSM）標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)中提出了130多種化學(xué)物質(zhì)及其臨界量［1］，隨后美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局（EPA）頒布了《預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)管理程序》（RMP）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)提出了規(guī)定。國(guó)際勞工組織認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國(guó)情的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。參考國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等重大事故的發(fā)生情況，以及1997年由原勞動(dòng)部組織實(shí)施的重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作中對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行試點(diǎn)的情況，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）。國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家和國(guó)際組織都采用限定某種物質(zhì)及其數(shù)量的方法作為辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的出發(fā)點(diǎn)，為了與國(guó)際接軌，本標(biāo)準(zhǔn)采用了類(lèi)似的方法，提供了爆炸性化學(xué)物質(zhì)、易燃化學(xué)物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和毒性化學(xué)物質(zhì)的名稱(chēng)及其臨界量［2］，在國(guó)外的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，雖然都包括以上4類(lèi)物質(zhì)，但有的并沒(méi)有明確細(xì)分。本標(biāo)準(zhǔn)臨界量是參照了歐共體的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)法規(guī)及實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)水平來(lái)制定的。

3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的關(guān)鍵措施之一。早期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要關(guān)注的是對(duì)人類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)，隨著人類(lèi)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的不斷重視，目前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估同時(shí)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)評(píng)估領(lǐng)域［3］。近幾十年來(lái)，國(guó)際上化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)有了顯著的進(jìn)展，Seveso指令中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法一是甄別企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)并制定相應(yīng)的防治措施，二是進(jìn)行安全分析，主要包括3個(gè)方面的內(nèi)容：可能性分析，一般分析危害發(fā)生的前提條件、故障樹(shù)分析（faulttreeanal-ysis）；企業(yè)主要事故分析，對(duì)可能發(fā)生的主要事故進(jìn)行場(chǎng)景描述并進(jìn)行計(jì)算機(jī)模擬；制定應(yīng)急預(yù)案［4］。REACH法規(guī)框架下的化學(xué)品安全評(píng)估是基于歐盟化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)建立的，主要包括數(shù)據(jù)采集、效應(yīng)評(píng)估、PBT（持久性生物蓄積性和毒性）和vPvB（高持久性和高生物蓄積）評(píng)估、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)表征等5個(gè)部分［5］。對(duì)比歐盟，我國(guó)現(xiàn)有的化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體上處于較低水平,綜合評(píng)估較少,深度不夠，普及程度低，缺乏完善的評(píng)估程序和方法，雖然國(guó)家的《化學(xué)品危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)通則》給出了基本評(píng)估程序，但是該標(biāo)準(zhǔn)屬于綱領(lǐng)性的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容較粗，無(wú)法按其進(jìn)行實(shí)際的評(píng)估；與此同時(shí)，對(duì)于評(píng)估的各項(xiàng)內(nèi)容，國(guó)家也沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一方法，這些不足對(duì)化學(xué)品綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的推廣有很大的限制。

4危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主要政策法規(guī)

解讀好有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的相關(guān)政策法規(guī)，有助于相關(guān)的使用、管理、執(zhí)法等部門(mén)更好地貫徹法規(guī)政策，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理落到實(shí)處，保障危險(xiǎn)化學(xué)品生命周期的人員和環(huán)境安全。在從運(yùn)輸角度對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理方面，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)下設(shè)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸專(zhuān)家委員會(huì)頒布的UNRTDG，是一個(gè)國(guó)際性的危險(xiǎn)品運(yùn)輸分類(lèi)和標(biāo)記體系，為危險(xiǎn)貨物在世界各地的安全運(yùn)輸提供了一套統(tǒng)一的管理框架。依據(jù)UNRTDG并結(jié)合不同運(yùn)輸方式的具體特點(diǎn)，有關(guān)國(guó)際組織分別制定了不同運(yùn)輸方式下的技術(shù)規(guī)則，主要包括適用海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)摹秶?guó)際危規(guī)》，其技術(shù)內(nèi)容中對(duì)危險(xiǎn)品的分類(lèi)、包裝和標(biāo)簽的規(guī)定和UNRTDG基本一致，但是由于運(yùn)輸方式和運(yùn)載工具的不同，對(duì)于運(yùn)輸作業(yè)程序的要求也不同。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品整個(gè)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)（運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)）的安全管理，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)下設(shè)的全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度專(zhuān)家委員會(huì)于2011年對(duì)GHS進(jìn)行了第四次修訂，GHS制度主要是針對(duì)在國(guó)際貿(mào)易中各國(guó)法規(guī)的危險(xiǎn)性分類(lèi)和標(biāo)簽要求不同而提出的，是指導(dǎo)各國(guó)控制化學(xué)品危害和保護(hù)人類(lèi)與環(huán)境的規(guī)范性文件，其提供了化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類(lèi)和危害信息統(tǒng)一公示制度兩大部分內(nèi)容［6］。UNRTDG和GHS是面向全球范圍建議實(shí)施的，而REACH和CLP是由歐盟提出并要求強(qiáng)制實(shí)施的。REACH指令于2007年6月1日起實(shí)施，是歐盟對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的法規(guī)。REACH指令要求凡進(jìn)口及在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的化學(xué)品必須通過(guò)注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制等一組綜合程序，以更好、更簡(jiǎn)單地識(shí)別化學(xué)品的成分來(lái)達(dá)到確保環(huán)境和人體安全的目的。該指令主要有注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)、限制等幾大項(xiàng)內(nèi)容［7］。CLP法規(guī)即歐盟1272/2008號(hào)法規(guī)，是針對(duì)歐盟化學(xué)品分類(lèi)、標(biāo)簽、包裝的一部法規(guī)［8］。CLP是歐盟也是全世界第一部為落實(shí)聯(lián)合國(guó)GHS的獨(dú)立完整的法律，在內(nèi)容上填補(bǔ)了REACH針對(duì)分類(lèi)與標(biāo)簽內(nèi)容的缺失，對(duì)REACH法規(guī)起到了鞏固作用。目前對(duì)于GHS的實(shí)施，各國(guó)的情況各不相同，美國(guó)勞工部下屬職業(yè)安全和健康管理局（OSHA）公布了GHS指導(dǎo)性文件［9］；日本于2005年10月公布了自己的GHS分類(lèi)手冊(cè)，其中具體介紹了物理危害、健康危害、環(huán)境危害3類(lèi)危害標(biāo)準(zhǔn)［10］。國(guó)內(nèi)對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理的主要依據(jù)是《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），2011年12月1日起施行。此項(xiàng)新《條例》是依據(jù)GHS定義的，是我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理與國(guó)際接軌的重要體現(xiàn)，新危險(xiǎn)化學(xué)品名錄從原來(lái)的3800多種增加到了7000多種［11］。修訂后的《條例》涵蓋對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸及廢棄全過(guò)程的管理，增加了廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。《條例》確定了統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的確定和調(diào)整機(jī)制，危險(xiǎn)化學(xué)品名錄根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定并適時(shí)調(diào)整，建立了生產(chǎn)許可證制度。

5危險(xiǎn)廢物的管理對(duì)策

危險(xiǎn)廢物管理是危險(xiǎn)化學(xué)品管理的一部分，危險(xiǎn)廢物的豁免管理制度是降低危險(xiǎn)廢物總體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。美國(guó)的危險(xiǎn)廢物豁免管理體系較為完善，美國(guó)固體廢物環(huán)境管理的基本法規(guī)是《資源保護(hù)與再生法》（ResourceConservationandRecoveryAct，RCRA）［12］，其中SubtitleC專(zhuān)門(mén)針對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理方面。美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局（USEPA）陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，某些廢物按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理存在很多不合理的地方，因此，EPA根據(jù)實(shí)際情況多次對(duì)鑒別法則進(jìn)行修訂，通過(guò)補(bǔ)充排除和豁免條款，將某些廢物排除出危險(xiǎn)廢物管理或豁免某些管理環(huán)節(jié)，并相應(yīng)建立管理要求。美國(guó)的危險(xiǎn)廢物豁免管理主要包括類(lèi)別排除、危險(xiǎn)廢物小量生產(chǎn)者的有條件豁免、低風(fēng)險(xiǎn)豁免、混合和衍生條件下的豁免、廢物產(chǎn)生源個(gè)體豁免五大類(lèi)［13］。歐盟也有危險(xiǎn)廢物豁免管理，但在技術(shù)體系上還遠(yuǎn)達(dá)不到完善的程度。我國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理及危險(xiǎn)廢物豁免理論和實(shí)踐的研究還處于初級(jí)階段，遠(yuǎn)未達(dá)到有效應(yīng)用的階段。目前，尚缺乏危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與豁免標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有建立完善的危險(xiǎn)廢物豁免體系［14］。雖然有些地方管理部門(mén)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)施危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，但是由于缺乏必要的基礎(chǔ)研究和方法學(xué)支持，在制定相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往缺乏針對(duì)性和可行性。近期，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的黃啟飛等研究人員選取染料涂料類(lèi)廢物、廢礦物油、電鍍污泥和廢酸廢堿等4類(lèi)典型危險(xiǎn)廢物進(jìn)行研究，并得出了此4類(lèi)物質(zhì)的豁免量限值。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)廢物實(shí)行過(guò)于嚴(yán)格的管理，會(huì)給社會(huì)和危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)者增加不必要的高額處理處置費(fèi)用。如果這些低風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)廢物能夠得到妥善管理，是不會(huì)對(duì)人體和環(huán)境造成危害的。

6結(jié)語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞：水電工程 危險(xiǎn)廢物管理

一、危險(xiǎn)廢物的定義和分類(lèi)

世界上各國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的定義都不盡相同，日本在《廢物處理法》中將危險(xiǎn)廢物定義為“具有爆炸性、毒性或感染性及可能產(chǎn)生對(duì)人體健康或環(huán)境的危害的物質(zhì)”， 美國(guó)在《資源保護(hù)和回收法》中將危險(xiǎn)廢物的定義為“危險(xiǎn)廢物是固體廢物，由于不適當(dāng)?shù)奶幚怼①A存、運(yùn)輸、處置或其他管理方面，它能引起或明顯地影響各種疾病和死亡，或?qū)θ梭w健康或環(huán)境造成顯著的威脅”，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署將危險(xiǎn)廢物定義為“危險(xiǎn)廢物是指除放射性以外的那些廢物（固體、污泥、液體和利用容器的氣體），由于它的化學(xué)反應(yīng)性、毒性、易爆性、腐蝕性和其他特性引起或可能引起對(duì)人體健康或環(huán)境的危害。不管它是單獨(dú)的或與其他廢物混在一起，不管是產(chǎn)生的或是被處置的或正在運(yùn)輸中的，在法律上都稱(chēng)危險(xiǎn)廢物”。

我國(guó)在《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中將危險(xiǎn)廢物規(guī)定為“列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物”，在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中又進(jìn)一步定義為“具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的”或“不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的”固態(tài)廢物和液態(tài)廢物。另外，在《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》中又規(guī)定“廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)廢物，列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄”，所以列入“危險(xiǎn)化學(xué)品名錄”的化學(xué)品廢棄后亦是危險(xiǎn)廢物。

我國(guó)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》將危險(xiǎn)廢物共分49類(lèi)，其中HW01～HW18是按危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)的，HW19～HW47是按危險(xiǎn)廢物含有的危險(xiǎn)廢物成分進(jìn)行分類(lèi)的。同時(shí)制定有《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》并規(guī)定“凡《名錄》所列廢物類(lèi)別高于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的屬危險(xiǎn)廢物，列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理范圍；低于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的，不列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理”。

二、水電工程可能涉及的危險(xiǎn)廢物及危害

水電工程在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中都有可能涉及危險(xiǎn)廢物，在工程蓄水和竣工階段環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)對(duì)生產(chǎn)廢油等危險(xiǎn)廢物處置與管理進(jìn)行專(zhuān)題檢查，所以在水電工程建設(shè)過(guò)程中，必須對(duì)可能涉及到的危險(xiǎn)廢物有針對(duì)性的甄別。主要來(lái)源有以下幾個(gè)方面：

1.機(jī)修廢油及含油廢水：主要是指施工機(jī)械和設(shè)備在運(yùn)行、維護(hù)、清洗時(shí)產(chǎn)生的廢油和含油廢水。

2.化學(xué)灌漿廢棄物：部分水電工程可能涉及采用化學(xué)灌漿來(lái)進(jìn)行防滲和加固處理，常見(jiàn)的環(huán)氧樹(shù)脂類(lèi)、聚氨酯類(lèi)、丙烯酰胺類(lèi)灌漿材料廢棄物（廢漿液）皆可屬于危險(xiǎn)廢物。

3.庫(kù)底清理過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)廢物：水電工程建設(shè)在進(jìn)行庫(kù)底清理的過(guò)程中，可能會(huì)涉及到廠礦企業(yè)，其廢礦石和使用的化學(xué)藥品均可能為危險(xiǎn)廢物。

4.廠房透平油：發(fā)電機(jī)組更換后廢棄的透平油。

由于危險(xiǎn)廢物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、傳染性等特性，不但會(huì)對(duì)水體、空氣、土壤造成污染，而且還可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞、危害人類(lèi)健康，如不進(jìn)行妥善管理，將有可能造成長(zhǎng)久的難以恢復(fù)的后果。

三、水電工程危險(xiǎn)廢棄物管理

1.提升依法管理意識(shí)

在水電工程的建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)，提升依法管理意識(shí)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則。對(duì)此國(guó)家新出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)法》及其環(huán)保部門(mén)配套出臺(tái)的管理措施對(duì)新情況下環(huán)境污染行為監(jiān)管人員提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其的追究處置也更加嚴(yán)苛。環(huán)保部門(mén)再次提出將監(jiān)管權(quán)力切實(shí)分配到需要之處，加強(qiáng)處理廢油以及其他危險(xiǎn)廢棄物的管理制度，提高相關(guān)人員對(duì)于法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，務(wù)必讓其認(rèn)識(shí)到環(huán)境違法行為的危險(xiǎn)和相關(guān)法律責(zé)任。

2.完善危險(xiǎn)廢棄物管理制度

對(duì)于如何完善危險(xiǎn)廢棄物管理制度，應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化管理責(zé)任做起。企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身情況，如生產(chǎn)類(lèi)型以及生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行劃分，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》中相關(guān)規(guī)定，有計(jì)劃的策劃修改對(duì)于危險(xiǎn)廢物管理的處置。要求落實(shí)管理范圍、明確處置流程，對(duì)于危險(xiǎn)廢棄物的來(lái)源、分類(lèi)、排放量、貯存方式、二次利用資源以及運(yùn)輸方法都要有明確的記錄，嚴(yán)格按照“誰(shuí)排放，誰(shuí)處置”的規(guī)定承擔(dān)起責(zé)任。要設(shè)立監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格要求承包人落實(shí)相關(guān)制度。

3.強(qiáng)化監(jiān)管力度

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)貫徹落實(shí)危險(xiǎn)廢棄物管理，尤其要加大對(duì)廢棄物流失、排放與處置情況的關(guān)注，做好監(jiān)督與檢查的工作。應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的來(lái)源、分類(lèi)、處置措施及排放量進(jìn)行細(xì)致化的檢查更新，保證危險(xiǎn)廢棄物全生命周期受控，建立健全危險(xiǎn)廢棄物管理檔案以及臺(tái)賬的相關(guān)記錄。嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方相關(guān)要求，定期向當(dāng)?shù)氐牡胤饺嗣裾h(huán)境保護(hù)管理部門(mén)上報(bào)危險(xiǎn)廢棄物的類(lèi)別、排放量、流向情況以及貯存處置方法的有關(guān)資料。

4.分類(lèi)管理、集中收集、安全儲(chǔ)存、依法處置

首先在危險(xiǎn)廢棄物的管理中各個(gè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、收集危險(xiǎn)廢棄物，在清理的過(guò)程中不得用沙土覆蓋掩埋，需嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢棄物的性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)處理及收集。應(yīng)設(shè)立專(zhuān)用的收集場(chǎng)所，集中放置集中處理，嚴(yán)格做好防范措施。其次危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)遵守防分散、防滲漏以及防流失三項(xiàng)基本原則，并且貯存設(shè)施應(yīng)具備防雨棚、圍墻和地面硬化的等硬性條件。廢棄物設(shè)施地的廢水排放管道也應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)，要求單獨(dú)設(shè)有液體排放裝置和半固體廢物排放裝置。最后要求危險(xiǎn)廢棄物場(chǎng)地應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)廢棄物警示公告，保證廢棄物容器表面標(biāo)簽與廢棄物的一致性，如標(biāo)簽有所損害應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)換。在廢棄物場(chǎng)所中應(yīng)具備相應(yīng)的消防設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)物品。

在水電工程的建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的少量廢油、機(jī)組透平油以及檢修廢油等危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體貯存、統(tǒng)一運(yùn)輸與集中處理。依照國(guó)家《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，給于相關(guān)具有廢油處置資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)危險(xiǎn)物品的集中運(yùn)輸與處置，并配合國(guó)家《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理》開(kāi)展相關(guān)工作。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

篇7

一、科學(xué)合理規(guī)劃，推進(jìn)布局調(diào)整

（一）制定安全發(fā)展布局規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署，制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則，依照市發(fā)展改革委公布的本市通過(guò)國(guó)家審核的41個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū)，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。要積極推廣*化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)于2009年底前，完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專(zhuān)門(mén)區(qū)域，并將規(guī)劃正式對(duì)外。從2010年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)不再受理沒(méi)有確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請(qǐng)和安全審查申請(qǐng)。

（二）積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中，存量逐步消化和調(diào)整”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉，積極促進(jìn)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)會(huì)同財(cái)政、安全監(jiān)管等部門(mén)，加快形成和出臺(tái)政府扶持政策，加大跟蹤指導(dǎo)力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭(zhēng)取于2009年底前完成中心城（鎮(zhèn)）區(qū)、黃浦江上游水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)82家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)地區(qū)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷(xiāo)售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)配送、信息服務(wù)。

二、加強(qiáng)源頭管理，提高本質(zhì)安全

（三）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門(mén)要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門(mén)牽頭、安全監(jiān)管等部門(mén)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)安全審查通過(guò)的，投資管理部門(mén)不予批準(zhǔn)。

各區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下稱(chēng)重點(diǎn)企業(yè)），啟動(dòng)現(xiàn)有化工裝置自動(dòng)化控制技術(shù)改造，并作出2010年底前完成改造的書(shū)面承諾，通過(guò)裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車(chē)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化控制技術(shù)改造，要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理；改造完成后還應(yīng)委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論報(bào)所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門(mén)備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門(mén)備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)要從嚴(yán)審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、易制毒化學(xué)品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門(mén)組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒笗r(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

（四）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸許可

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件；對(duì)新申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證或申請(qǐng)延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的，方可同意頒發(fā)許可證或延期換證；達(dá)到一級(jí)或二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)企業(yè)，在申請(qǐng)延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)可免于現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù)；要把涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、緊急停車(chē)等，納入換(發(fā))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作為安全評(píng)價(jià)的一項(xiàng)內(nèi)容，分析其工藝危險(xiǎn)性及存在的事故隱患，提出完善技術(shù)措施，并出具評(píng)價(jià)結(jié)論。公安部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、運(yùn)輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

（五）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級(jí)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、安全監(jiān)管部門(mén)，要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴(yán)格按照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)企〔2008〕30號(hào)）和《關(guān)于本市開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

（六）強(qiáng)化技防措施，實(shí)施科技興安

各級(jí)安全監(jiān)管和環(huán)保部門(mén)要大力推廣應(yīng)用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。2009年底前，完成對(duì)世博會(huì)場(chǎng)館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術(shù)改造，并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。

各級(jí)交通管理部門(mén)要按照*市地方標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，確保2009年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)、調(diào)試工作，并完成所有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛GPS監(jiān)控信息接入，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛行駛速度、路線、運(yùn)行安全狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2009年繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛電子營(yíng)運(yùn)證管理系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護(hù)、規(guī)范營(yíng)運(yùn)等方面的監(jiān)管。

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要積極鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校和有關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。

鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。要確保新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須通過(guò)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)，每一階段都應(yīng)制定試驗(yàn)開(kāi)題報(bào)告，組織技術(shù)條件論證，編寫(xiě)試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，并通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)鑒定，在此基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（七）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《*市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重大危險(xiǎn)源安全現(xiàn)狀評(píng)估導(dǎo)則》要求，定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的相關(guān)企業(yè)要及時(shí)將重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門(mén)備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門(mén)備案，并嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理制度，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置，實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。重大危險(xiǎn)源涉及的相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施要實(shí)施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，提高執(zhí)法能力

（八）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和本市有關(guān)規(guī)定，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新申請(qǐng)或延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)，要同時(shí)提供安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。劇毒、易燃易爆和涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在2009年底前，全面完成自評(píng)，按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，并將自評(píng)報(bào)告提交相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)；2010年底前，上述企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

（九）認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品普查登記，及時(shí)向市危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書(shū)，確保在2009年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，健全全市危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，為有效實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。

（十）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級(jí)安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過(guò)程監(jiān)控、跟蹤整改制度，組織開(kāi)展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。同時(shí)，要按照各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改指令書(shū)，落實(shí)隱患治理、應(yīng)急措施，必要時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。各區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理管理臺(tái)賬，每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市級(jí)監(jiān)管部門(mén)備案。

（十一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

各級(jí)安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類(lèi)別、分層次開(kāi)展安全常識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”等教育培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核每年至少進(jìn)行一次，考核成績(jī)應(yīng)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

（十二）針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治

各級(jí)公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門(mén)要緊密合作，形成合力，大力推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。公安部門(mén)要進(jìn)一步合理確定市境危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸進(jìn)出專(zhuān)用道口，完善道口禁止通行標(biāo)志和標(biāo)識(shí)設(shè)置，并負(fù)責(zé)在各市境道口和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸沿線道路，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)、執(zhí)法，各級(jí)安全監(jiān)管、交通管理部門(mén)要予以積極配合；交通管理部門(mén)要進(jìn)一步建立完善本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位基礎(chǔ)信息平臺(tái)及車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)人員資質(zhì)情況以及車(chē)輛安全警示標(biāo)志設(shè)施等情況進(jìn)行查驗(yàn)；安全監(jiān)管部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立收發(fā)貨責(zé)任倒查制度，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)推廣使用電子卡（標(biāo)簽）查驗(yàn)、登記，同時(shí)建立道口危險(xiǎn)化學(xué)品超裝卸載應(yīng)急處置基地，真正形成“基本信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見(jiàn)反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，努力提升本市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全可控度。

各級(jí)安全監(jiān)管、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務(wù)、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門(mén)要嚴(yán)格按照《易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《有毒有害危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)安全管理規(guī)定》要求，組織開(kāi)展易燃易爆場(chǎng)所檢修作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治和防范有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所中毒事故安全專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)安全受控。

（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門(mén)要按照《*市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的作用，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，應(yīng)依法暫扣或吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。對(duì)使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要提請(qǐng)企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉，有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

（十四）完善事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，提高應(yīng)急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范和加強(qiáng)重大事故報(bào)告制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，各區(qū)、縣人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《*市實(shí)施生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的若干規(guī)定》規(guī)定，認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查處理，查清事故原因，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定防范措施，開(kāi)展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的單位，調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故調(diào)查結(jié)束后，區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)（復(fù)印件）報(bào)市安全監(jiān)管部門(mén)。

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)收集沒(méi)有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，每季度定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門(mén)發(fā)出事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類(lèi)事故。

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)中小危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，通過(guò)簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享，提高應(yīng)急處置能力。

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級(jí)報(bào)告制度和年度考核制度。每年年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要向所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)向市安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告本年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。

（十五）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)

安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（修訂）》即將施行為契機(jī)，積極通過(guò)地方立法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，完善安全管理體制、機(jī)制，保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

（十六）加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任；要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)地區(qū)要在危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管部門(mén)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

（十七）進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專(zhuān)家作用

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要指導(dǎo)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任體系，定期進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，為專(zhuān)家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)安全許可要聘請(qǐng)專(zhuān)家參與審查；事故應(yīng)急救援、重大問(wèn)題研究和重要制度、措施實(shí)施前，要充分咨詢專(zhuān)家意見(jiàn)；鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)家（注冊(cè)安全工程師）指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力

（十八）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（十九）建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門(mén)多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的深層次問(wèn)題；督促各相關(guān)部門(mén)相互配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法檢查效果。

篇8

關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)動(dòng)物;動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái);管理模式;構(gòu)建

動(dòng)物實(shí)驗(yàn)是生物學(xué)與醫(yī)藥學(xué)相關(guān)學(xué)科教學(xué)和科研的必要手段及有效方法之一。隨著醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及生命科學(xué)研究水平的不斷提高，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究過(guò)程中.作為“活的精密儀器”的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物用量在口益增大，因此，在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、飼養(yǎng)、使用和后期處理過(guò)程中的管理規(guī)范成為動(dòng)物實(shí)驗(yàn)從業(yè)者必須面對(duì)的重要課題。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行業(yè)起步較早的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)制定一系列的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)和使用。其實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)境的管理和使用也有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)〔}-z}與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行業(yè)起步較晚，發(fā)展相對(duì)滯后。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的飼養(yǎng)和管理過(guò)程中缺乏有效管理手段。動(dòng)物飼養(yǎng)管理和實(shí)驗(yàn)中存在的安全問(wèn)題不僅直接影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，還危及實(shí)驗(yàn)人員和飼養(yǎng)管理人員的健康并且污染環(huán)境，因此，建立嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理和使用規(guī)范應(yīng)引起實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員和管理者足夠重視[3]。隨著我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行業(yè)的發(fā)展，小而分散的飼養(yǎng)場(chǎng)所已經(jīng)開(kāi)始向集中化、規(guī)模化的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)過(guò)渡，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、科研條件較好的地區(qū)，大型的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中心已經(jīng)初具規(guī)模，因此，探索綠色、環(huán)保、高效、人性化的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)管理模式對(duì)于促進(jìn)我國(guó)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行業(yè)發(fā)展具有重要意義。

1動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)管理中存在的主要問(wèn)題

1.1缺乏有效的安全管理制度為了保證高校動(dòng)

物實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行，國(guó)家和各地都制定了嚴(yán)格的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證管理體制，要求動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所必須具備標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)程(SMP)和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP),但很多高校的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)只注重條件建設(shè)，將大量的資金投入到了設(shè)備的購(gòu)置中，往往忽視了安全管理制度的建設(shè)。有些動(dòng)物平臺(tái)為了通過(guò)審查認(rèn)證雖然制定了相關(guān)的管理制度，但倉(cāng)促制定的制度其實(shí)用性和可行性較低，使其在口常運(yùn)行中沒(méi)有發(fā)揮有效的安全保障作用，為動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)埋下了安全隱患。另外，在一些實(shí)驗(yàn)條件相對(duì)落后的高校，私設(shè)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。私自將實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼養(yǎng)在普通的實(shí)驗(yàn)室里脫離了監(jiān)管視線，使動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的安全管理制度長(zhǎng)期得不到落實(shí)，大大增加了動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.2安全與環(huán)境設(shè)施建設(shè)不達(dá)標(biāo)

為了創(chuàng)造更好的教學(xué)、科研環(huán)境，各高校普遍重視實(shí)驗(yàn)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的投入，而安全設(shè)施往往被忽略，導(dǎo)致安全環(huán)保設(shè)施成為動(dòng)物平臺(tái)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)[L4-5}。如動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所潔凈級(jí)別不符合要求、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所沒(méi)有劃分清潔區(qū)和污染區(qū)、沒(méi)有專(zhuān)用的人流(物流)通道等。有的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)是由過(guò)去的普通辦公樓或教學(xué)樓改造而來(lái)，在排水、通風(fēng)、消防等方面存在諸多隱患，使動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室的安全無(wú)法得到保障。

1.3實(shí)驗(yàn)動(dòng)物接觸人員安全知識(shí)貧乏

目前，國(guó)內(nèi)高校普遍注重對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，缺乏對(duì)安全知識(shí)的常態(tài)化教育;注重對(duì)學(xué)生或?qū)嶒?yàn)人員的科學(xué)技能培養(yǎng)，忽視對(duì)安全防護(hù)技能的教育。調(diào)查表明我國(guó)的大學(xué)生和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員對(duì)物理性安全認(rèn)知率為28.9%，對(duì)化學(xué)性安全認(rèn)知率為47.6%，對(duì)生物性安全認(rèn)知率僅為13.6%，而全部安全知識(shí)都知道僅為0.9%+}，這就暴露了國(guó)內(nèi)高校對(duì)學(xué)生和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員安全教育的問(wèn)題。只有提高動(dòng)物接觸人員的自我保護(hù)意識(shí)、安全防護(hù)知識(shí)和突發(fā)事故的處置能力才能將實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)和安全事故損失降至最低。但是，目前高校中有50%以上的學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)的概念、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的生物危害因素、職業(yè)暴露后的處理等問(wèn)題不了解[7]，因此，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員的安全教育勢(shì)在必行。

1.4化學(xué)試劑及實(shí)驗(yàn)廢棄物管理不善危險(xiǎn)化學(xué)

試劑是動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室的重要安全隱患之一，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)品流動(dòng)性比較大，數(shù)量也較多，品種較繁雜，性質(zhì)各異，在儲(chǔ)存和使用過(guò)程中存在著極大危險(xiǎn)性，稍有疏忽，就容易造成失火、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故，危及師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全[[A]，但對(duì)這些危險(xiǎn)品的管理容易被忽視造成管理盲區(qū)。有些實(shí)驗(yàn)人員沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存，有些甚至隨意丟棄到生物垃圾箱或直接倒入下水道，不但造成對(duì)環(huán)境的污染，還可能引起危險(xiǎn)品外流危害社會(huì)安全[[9]。動(dòng)物尸體、組織和接觸器材是動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的另一個(gè)安全隱患。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)要經(jīng)常大量使用動(dòng)物、動(dòng)物尸體和組織，甚至于是含有病原微生物的動(dòng)物和組織，而這些動(dòng)物尸體和組織可能使與它接觸的器材，如一次性手套、注射器、針頭等受到污染。這些生物性污染物需要進(jìn)行焚燒處理，如果隨意丟棄，會(huì)給環(huán)境和相關(guān)人員健康帶來(lái)很大的威脅。

2加強(qiáng)高校動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)安全管理的對(duì)策

針對(duì)目前國(guó)內(nèi)高校動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的現(xiàn)狀，廣大動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室的管理人員要認(rèn)真分析動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)安全管理的新情況，積極研究探索適應(yīng)各高校實(shí)際情況的可行性對(duì)策，建立高效、可行和可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)管理新模式。

2.1建立健全安全管理制度

嚴(yán)格、可行的安全管理制度是動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)安全運(yùn)行的重要保障。吉林大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)制定了一整套現(xiàn)代化管理制度。其中包括崗位責(zé)任制度、實(shí)驗(yàn)人員準(zhǔn)入制度、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、生物性污染物安全管理制度等一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理制度推進(jìn)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化管理。2.1.1建立標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)運(yùn)行體制:制定可全面覆蓋動(dòng)物平臺(tái)運(yùn)行的管理制度，保證平臺(tái)各項(xiàng)口常運(yùn)行工作有據(jù)可依。并將督查工作納入到主管人員口常工作內(nèi)容中，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.1.2建立標(biāo)準(zhǔn)化的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)安全設(shè)施:平臺(tái)建設(shè)和改建過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB14925-2010實(shí)驗(yàn)動(dòng)物環(huán)境及設(shè)施》。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)與傳染病實(shí)驗(yàn)室、感染實(shí)驗(yàn)室以及解剖實(shí)驗(yàn)室等功能實(shí)驗(yàn)室相分離形成了獨(dú)立的建筑單元。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的屏障環(huán)境，包括大、小鼠獨(dú)立通氣籠具IVC系統(tǒng)(每個(gè)單元鼠籠盒內(nèi)需達(dá)局部百級(jí)標(biāo)準(zhǔn))和超凈工作臺(tái)。配備專(zhuān)門(mén)的脈動(dòng)真空高壓滅菌器對(duì)鼠籠盒、飼料、墊料等各種實(shí)驗(yàn)材料和用品以及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)過(guò)程中所產(chǎn)生的生物廢棄品進(jìn)行消毒滅菌，以消除實(shí)驗(yàn)室之間的交叉感染和污染的傳播，杜絕生物安全問(wèn)題的發(fā)生。2.1.3動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)安全操作標(biāo)準(zhǔn)化:針對(duì)不同的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)儀器制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作過(guò)程(SOP)，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)化。特別是針對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)流程或?qū)嶒?yàn)儀器，實(shí)行考核制度。相關(guān)操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核，合格后持合格證上崗。建立安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)出現(xiàn)安全事故的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)不但要追究實(shí)驗(yàn)操作者、管理人員的責(zé)任，還要追查培訓(xùn)教師的責(zé)任。此外，還建立嚴(yán)格的人員出入管理制度。采用「〕禁指紋授權(quán)方式控制人員出入。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)、考核，合格后才被授權(quán)門(mén)禁指紋，準(zhǔn)許進(jìn)入工作。實(shí)行人員、動(dòng)物和物品分流通道單獨(dú)出入并實(shí)時(shí)登記。

2.2加強(qiáng)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)安全教育與考核力度

對(duì)于申請(qǐng)進(jìn)入動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的學(xué)生，每學(xué)期開(kāi)學(xué)定期組織培訓(xùn)講座、考核，合格者頒發(fā)證書(shū)，授權(quán)門(mén)禁指紋后持證進(jìn)入。對(duì)于從業(yè)人員入職前不定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核，合格后持證上崗。對(duì)于安全知識(shí)和意識(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)，實(shí)行安全知識(shí)一票否決制。隨時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)抽查，不合格的人員取消其在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)工作或?qū)嶒?yàn)資格。

2.3規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)品和生物污染物的管理

由于動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的特殊性，易燃易爆化學(xué)品、有毒化學(xué)品和具有感染能力的微生物在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中被廣泛使用。這些危險(xiǎn)品如果儲(chǔ)存或處理不當(dāng)，不但會(huì)危及實(shí)驗(yàn)人員的安全，還可能危及公共安全，后果不堪設(shè)想，因此，危險(xiǎn)品的管理對(duì)于動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的安全運(yùn)行至關(guān)重要。2.3.1實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的購(gòu)置:為了保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的質(zhì)量和安全性，采購(gòu)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物時(shí)要求向具有“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證”的單位購(gòu)買(mǎi)。購(gòu)買(mǎi)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物必須具備有效的“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證”和“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量合格證”。接受實(shí)驗(yàn)動(dòng)物時(shí)核對(duì)所購(gòu)動(dòng)物的數(shù)量、種(系)、來(lái)源、年齡、性別、體重范圍是否符合要求。2.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存與使用:動(dòng)物實(shí)驗(yàn)平臺(tái)不允許長(zhǎng)期或大量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。短期儲(chǔ)存時(shí)，易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用的通風(fēng)儲(chǔ)存柜中;有毒化學(xué)品實(shí)行雙人雙鎖管理，并對(duì)使用時(shí)間、使用量進(jìn)行嚴(yán)格登記。2.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品與生物污染物的處置:對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物根據(jù)種類(lèi)裝入專(zhuān)用容器中，粘貼標(biāo)簽，交于廢棄物處理公司。處置生物污染物時(shí)嚴(yán)格履行相關(guān)程序:首先要求實(shí)驗(yàn)者對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中所產(chǎn)生的動(dòng)物尸體或組織必須使用專(zhuān)用生物垃圾袋密封后置于指定冰柜冷凍暫時(shí)保存。指派專(zhuān)人對(duì)凍存的動(dòng)物廢棄物進(jìn)行管理并定期與醫(yī)療廢棄物回收公司進(jìn)行交接，交接檔案存入檔案室保存。其次，要求實(shí)驗(yàn)者對(duì)二次污染物進(jìn)行滅菌處理。與接觸含有病原微生物的動(dòng)物或組織而受到污染的器材，如一次性手套、注射器、針頭等廢棄物等，必須由實(shí)驗(yàn)者本人包裝完好并經(jīng)過(guò)高壓滅菌確認(rèn)安全后再行處理，以免造成二次污染。

2.4制定全面的應(yīng)急預(yù)案

由于動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室的特殊性，應(yīng)該將預(yù)防工作擺在首位。對(duì)于不同類(lèi)型的突發(fā)事件，要有針對(duì)性的制定預(yù)備方案，以降低對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)所造成的損失，并定期對(duì)各種預(yù)案進(jìn)行演練，以提高各類(lèi)人員的防范意識(shí)和處置突發(fā)事件的能力。動(dòng)物突發(fā)疫情是動(dòng)物實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所需要高度警惕的突發(fā)事件，其危害范圍廣、控制難度大。對(duì)于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物傳染性疫情事故，一旦發(fā)生要求按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)妥善處理，同時(shí)還要做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物傳染病和疫情預(yù)防工作，并做好前期處置工作，上報(bào)相關(guān)部門(mén)，防止疫情擴(kuò)散。

3結(jié)語(yǔ)

篇9

1.水利化驗(yàn)室安全問(wèn)題

安全問(wèn)題分為兩種，一是與實(shí)驗(yàn)任務(wù)相關(guān)的，如電氣設(shè)備老化、線路布設(shè)不當(dāng)、易燃易揮發(fā)試劑及強(qiáng)氧化劑保存缺陷會(huì)引起火災(zāi)；氫氣、乙炔瓶安置使用不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致爆炸；使用電爐、壓力鍋、蒸餾裝置不小心會(huì)將面部手部灼傷；使用有毒試劑防護(hù)不全造成呼吸危害；強(qiáng)酸強(qiáng)堿會(huì)使皮膚受損；化學(xué)危險(xiǎn)品不按規(guī)范貯存造成泄露等安全問(wèn)題；二是與實(shí)驗(yàn)任務(wù)不直接相關(guān)的，如：突然停電、停水、地震等特殊狀態(tài)下的安全問(wèn)題。第1種為常見(jiàn)安全問(wèn)題，也是化驗(yàn)室安全管理的重中之重。

2.水利化驗(yàn)室安全問(wèn)題原因分析

2.1危險(xiǎn)化學(xué)品

水利化驗(yàn)室因?yàn)楣ぷ餍枰婕暗奖ㄆ贰⒀趸瘎⑦^(guò)氧化物、毒害品、腐蝕品等幾類(lèi)危險(xiǎn)試劑，如氫氣、氮?dú)狻⒁胰惨兹家妆瑲怏w；重鉻酸鉀、過(guò)硫化鉀等氧化還原試劑；揮發(fā)酚、氰化物、砷化物、重金屬等有毒有害試劑；強(qiáng)酸強(qiáng)堿試劑，這些試劑的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、處置過(guò)程中，均存在安全隱患。比如將不相容化學(xué)品混合后，會(huì)大量放熱，在一定條件下可能引起火災(zāi)，甚至爆炸（如堿金屬、金屬粉末等）；產(chǎn)生有毒氣體（如砷、氰化氫、硫化氫等）；產(chǎn)生易燃?xì)怏w（如氫氣、乙炔等）。此外危險(xiǎn)化學(xué)品也可能與包裝容器接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，彼此不相容（抵觸），從而會(huì)降低包裝的強(qiáng)度甚至使得包裝破損，導(dǎo)致內(nèi)容物泄漏，發(fā)生事故。

2.2設(shè)備和設(shè)施環(huán)境

對(duì)化驗(yàn)室工作區(qū)域及設(shè)備設(shè)施的有效控制，是保證安全檢測(cè)的前提。這方面存在的安全問(wèn)題隱患是：實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)和布局不合理，功能區(qū)劃分過(guò)于簡(jiǎn)單，實(shí)驗(yàn)用房與辦公等其他功能用房交叉；須進(jìn)行防爆設(shè)計(jì)的氣瓶室；供電線路沒(méi)有分開(kāi)強(qiáng)電、弱電和儀器用電，實(shí)驗(yàn)時(shí)電源電壓不穩(wěn)；儀器設(shè)備鑒定不及時(shí)，工作不正常；沒(méi)有配備護(hù)眼器、防毒面具、口罩等個(gè)體防護(hù)裝備；沒(méi)有安裝緊急報(bào)警系統(tǒng)、煙感器、通風(fēng)等設(shè)施；電氣安裝違規(guī)操作；沒(méi)有安全標(biāo)志；內(nèi)務(wù)管理不到位等。這些方面均不容忽視。

2.3化驗(yàn)人員安全意識(shí)疏忽

為確保化驗(yàn)室工作任務(wù)的順利完成，每個(gè)化驗(yàn)室會(huì)配備相應(yīng)的人員，人的安全很大程度上取決于對(duì)安全意識(shí)的重視，安全在思想中占多大比重，處于什么地位，直接關(guān)系到化驗(yàn)過(guò)程中是否能夠自覺(jué)維護(hù)安全，安全意識(shí)淡薄往往是事故的根源。人員因素包括：安全意識(shí)、人員能力、上崗資格、人員的健康與崗位適應(yīng)、員工清楚從事工作可能遇到的危險(xiǎn)、操作規(guī)范等幾方面。2008年，美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校一名助理研究員在用注射器從瓶子里抽取高度易燃的叔丁基鋰時(shí)，液體突然燃燒起來(lái)，燒著了她的衣服，當(dāng)時(shí)她沒(méi)有穿實(shí)驗(yàn)工作服，因此造成了三度燒傷。這就是一個(gè)典型的安全意識(shí)欠缺造成的事故。

3.化驗(yàn)室安全應(yīng)對(duì)措施

安全無(wú)小事，重在防范。化驗(yàn)室處處充滿危險(xiǎn)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和兒戲，不可有半點(diǎn)輕視之心，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，涉及化驗(yàn)室的安全問(wèn)題要從多個(gè)方面入手，應(yīng)該結(jié)合工作和周邊的情況具體加以實(shí)施和操作。就其中的關(guān)鍵幾點(diǎn)提出以下措施：

3.1建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，制定危險(xiǎn)控制措施

為保障實(shí)驗(yàn)工作安全順利完成，應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。應(yīng)識(shí)別所有階段、與任務(wù)相關(guān)或不直接相關(guān)的危險(xiǎn)源，特別是建立化學(xué)危險(xiǎn)源清單；定期評(píng)審現(xiàn)有控制措施，評(píng)價(jià)新購(gòu)化學(xué)品；辨識(shí)與化學(xué)品相關(guān)的危害，并提出處理方法；評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度或風(fēng)險(xiǎn)度；選擇并應(yīng)用控制措施消除或降低風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)可能接觸化學(xué)品的人員的能力與水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定應(yīng)以盡可能消除或減少工作區(qū)域內(nèi)煙霧及粉塵，減少潛在事故的發(fā)生為原則。可采用大量有效的控制措施來(lái)降低化學(xué)品使用風(fēng)險(xiǎn)，這些控制措施宜合適、并與所使用的化學(xué)品及其處理方法相適應(yīng)。

3.2設(shè)備和設(shè)施環(huán)境滿足化驗(yàn)室安全需要

實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)考慮到所涉及化學(xué)品操作的結(jié)果，實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所和辦公區(qū)域分開(kāi)，干濕區(qū)域分開(kāi)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的氣瓶室或氣瓶柜；配備消防、火災(zāi)監(jiān)測(cè)和報(bào)警設(shè)施；配備必要的應(yīng)急設(shè)施；通風(fēng)能力與實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況相適應(yīng)；消防用防煙/排煙符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；設(shè)置適宜的制熱或制冷系統(tǒng)、排風(fēng)系統(tǒng)；電氣安裝符合規(guī)范；根據(jù)活動(dòng)類(lèi)型設(shè)置消防、化學(xué)品安全警示、氣瓶、設(shè)備標(biāo)志等安全標(biāo)志；選用安全設(shè)備，清楚使用原則；配備眼面部、手套、鞋等個(gè)體防護(hù)裝備。

3.3提高人員安全意識(shí)，增強(qiáng)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力

通過(guò)各種渠道，不斷強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí)，分析人員須具有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，掌握化學(xué)品性質(zhì)與信息，熟悉本實(shí)驗(yàn)室的主要危險(xiǎn)源，正確使用化學(xué)品、熟悉個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置措施、緊急救治指南等；每年制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，并對(duì)培訓(xùn)員工進(jìn)行監(jiān)督和考核，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，對(duì)培訓(xùn)過(guò)程記錄，著重對(duì)新人進(jìn)行上崗培訓(xùn)和考核，檢測(cè)及輔助工作應(yīng)經(jīng)授權(quán)，培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

4.養(yǎng)成良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣

良好的實(shí)驗(yàn)室習(xí)慣，不僅可以避免很多意外的發(fā)生，還會(huì)對(duì)以后的生活工作產(chǎn)生潛移默化的影響，使人受益終生。化驗(yàn)室主要應(yīng)養(yǎng)成以下習(xí)慣：不得在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)接觸、消費(fèi)個(gè)人的食品或飲料；實(shí)驗(yàn)室使用的冰箱、冷柜禁止存貯個(gè)人食品；在實(shí)驗(yàn)區(qū)域，長(zhǎng)發(fā)應(yīng)扎緊；化學(xué)品按規(guī)范存儲(chǔ)于合適的容器中；應(yīng)保持實(shí)驗(yàn)臺(tái)面、試劑架以及通風(fēng)柜的干凈與整潔；在完成各階段操作后應(yīng)進(jìn)行整理，將試劑、玻璃器皿放回各自適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，并保持干凈整潔；操作時(shí)按適當(dāng)?shù)某绦颍⒓辞宄绯鑫铮皇⒂谢瘜W(xué)品的容器應(yīng)具有清晰長(zhǎng)久的標(biāo)識(shí)，并反映所盛物質(zhì)信息；工作區(qū)域應(yīng)時(shí)刻保持整潔有序。良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期培養(yǎng)才能形成，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，有意識(shí)地嚴(yán)格要求自己，逐步形成，這樣不但有助于實(shí)驗(yàn)成功，同時(shí)也減少了實(shí)驗(yàn)事故的發(fā)生。

5.制定各類(lèi)安全制度

篇10

一、開(kāi)展集中行動(dòng)的企業(yè)范圍

全市重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，包括構(gòu)成重大危險(xiǎn)源和具有危險(xiǎn)化工生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用劇、易燃、易爆品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

二、集中行動(dòng)的內(nèi)容

(一)組織開(kāi)展重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查。根據(jù)《關(guān)于組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況摸底調(diào)查的通知》(青安監(jiān)〔2012〕2號(hào))和《關(guān)于印發(fā)2012年度全市化工醫(yī)藥及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第二次集中行動(dòng)方案的通知》(〔2012〕67號(hào))文件要求，各鎮(zhèn)，各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)，各市直工業(yè)基地、省高新區(qū)安監(jiān)辦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各鎮(zhèn)安監(jiān)辦)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源和具有危險(xiǎn)化工生產(chǎn)工藝以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用劇、易燃、易爆品的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，針對(duì)夏季高溫、多雷雨、易腐蝕、洪澇、風(fēng)暴潮等不利天氣條件和計(jì)劃性停產(chǎn)檢修等特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度的落實(shí)情況，工藝、設(shè)備設(shè)施的安全管理以及儲(chǔ)存裝卸運(yùn)輸、特殊作業(yè)等環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況，督促細(xì)化落實(shí)危險(xiǎn)操作(作業(yè))安全規(guī)程，按照“五到位”的要求，督促企業(yè)切實(shí)穩(wěn)妥地整改存在的隱患和問(wèn)題。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，要建立管理檔案，設(shè)置完善針對(duì)重大危險(xiǎn)源的壓力、溫度、液位等重要參數(shù)的監(jiān)控措施(包括現(xiàn)場(chǎng)顯示、遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄功能)；檢查是否在重大危險(xiǎn)源部位設(shè)置醒目的安全警示牌、危險(xiǎn)物質(zhì)告知牌，并將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和有關(guān)人員。液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置泄漏報(bào)警、緊急切斷裝置和必要的監(jiān)控系統(tǒng)。

請(qǐng)各鎮(zhèn)安監(jiān)辦于每月月底前將《集中行動(dòng)檢查整改隱患工作報(bào)表》通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)市安全監(jiān)管局(見(jiàn)附件1)，對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，要填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源匯總表》(見(jiàn)附件2)并上報(bào)。要督促相關(guān)企業(yè)將檢查出的隱患問(wèn)題和治理結(jié)果及時(shí)錄入市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“安管系統(tǒng)”，網(wǎng)址：)。

(二)組織開(kāi)展大型化工液體儲(chǔ)罐的專(zhuān)項(xiàng)檢查。依據(jù)《省大型浮頂儲(chǔ)罐安全技術(shù)規(guī)程(試行)》、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2002)和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全裝備設(shè)置規(guī)范》(AQ3036－2010)等有關(guān)規(guī)范的規(guī)定和要求，突出檢查以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容：

1.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度、《省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范》和《十個(gè)嚴(yán)禁》的落實(shí)情況；

2.主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和從業(yè)經(jīng)歷與有關(guān)規(guī)定的符合情況；

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂和執(zhí)行情況，特別是企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)和分管安全負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；

4.安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程的建立健全和落實(shí)情況；

5.企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn)情況，特別是學(xué)習(xí)《化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》教育讀本和動(dòng)漫的情況；

6.自動(dòng)控制及聯(lián)鎖報(bào)警、緊急停車(chē)、尾氣吸收和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等措施的落實(shí)情況；

7.隱患排查治理情況，包括建立隱患排查治理制度、開(kāi)展隱患排查以及查出隱患整改情況；

8.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，特別是罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施(液位、壓力、溫度報(bào)警和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警)是否齊全、可靠，監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位；

9.事故應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性情況，定期演練，以及快速滅火系統(tǒng)等應(yīng)急處置救援設(shè)施和物資的設(shè)置準(zhǔn)備情況；

10.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，是否開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是否落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求；

11.針對(duì)夏季天氣特點(diǎn)，是否落實(shí)防風(fēng)暴潮、防高溫、防高濕和防腐蝕等措施。

各鎮(zhèn)安監(jiān)辦，要結(jié)合各自實(shí)際，參照規(guī)定的檢查內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，要督促企業(yè)按照(一)項(xiàng)的要求，妥善整改解決，并匯總上報(bào)。

(三)督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)化工管道的安全管理。在去年摸底的基礎(chǔ)上，組織企業(yè)全面開(kāi)展化工管道摸底清查，明確管道的數(shù)量、種類(lèi)、分布、走向、權(quán)屬、材質(zhì)、介質(zhì)和敷設(shè)、使用條件等內(nèi)容，地上管道要標(biāo)注管道介質(zhì)和流向，地下管道要設(shè)置永久性明顯警示標(biāo)志，建立健全管理檔案，落實(shí)管理責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行管道輸送條件，設(shè)置超壓控制或卸放回收裝置，做好管道的定期防腐、檢測(cè)、維修和巡護(hù)。加強(qiáng)管道建設(shè)工程的安全管理，按照有關(guān)規(guī)定，參與建設(shè)的單位和人員，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格。組織管道作業(yè)和施工時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)或作業(yè)票證，落實(shí)必要的安全告知、風(fēng)險(xiǎn)分析、交底和監(jiān)護(hù)等措施。對(duì)“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要對(duì)原有管線進(jìn)行集中清查，對(duì)已經(jīng)停用和廢棄不用的地下管線，要督促企業(yè)安全拆除，消除隱患。

推廣先進(jìn)適用的安全裝備，設(shè)置完善管道超壓超壓控制或泄壓設(shè)施，提升管道安全運(yùn)行水平，在液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化氣體的充裝環(huán)節(jié)，要使用液化氣體萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng)，禁止使用軟管充裝。

(四)組織開(kāi)展化工危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和改進(jìn)工作。根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立生產(chǎn)工藝裝置危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，組織企業(yè)對(duì)已實(shí)施的化工危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造，從工藝、設(shè)備、儀表、控制和應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)，開(kāi)展系統(tǒng)的工藝過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)各環(huán)節(jié)合理性和有效性進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行必要的調(diào)整、改進(jìn)和驗(yàn)證，進(jìn)一步修訂改進(jìn)細(xì)化操作規(guī)程和檢維修計(jì)劃及方案，進(jìn)一步提高生產(chǎn)裝置系統(tǒng)安全運(yùn)行水平。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，精心組織。今年是建黨90周年，維護(hù)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定，既是我們莊嚴(yán)的職責(zé)和使命，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，針對(duì)近期氣象條件惡劣，省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真制訂工作方案，落實(shí)責(zé)任分工，多措并舉，加大工作力度，組織企業(yè)切實(shí)自覺(jué)開(kāi)展集中行動(dòng)，保質(zhì)保量按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。