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【關鍵詞】建筑物節能；建筑物能效測評；經管

1、引言

建筑物能效測評是這些年來在建筑物空間當中發展而來的一種新形勢的經管形式。本文針對建筑物能效測評及經管進行有關淺析，提出自己的一些實施策略。

1.1 建筑物能效的技術特征

建筑物節能是一個非常復雜的項目，關乎到建筑物的整體規劃、施工、調試、運營、維修等很多的步驟，同時在實施的過程當中關系著很多的建筑物材料、部品、產品和設備。提升建筑物能效，應該強化建筑物的規劃、設計、施工、竣工及使用等環節的全過程節能監管，這樣才能夠滿足于質量標準的節能材料、產品及設備實施最優化的組合。有效結合提到的建筑物的特別性能，獲得建筑物能效有以下幾個方面的特征：

1.2 節能材料、產品及設備是提高建筑物能效的物質基石

建筑物能效與節能材料、產品及設備的性能有很大的關系，節能材料、產品及設備是建筑物節能最基本的構造元素，是提高建筑物能效的物質基礎.

1.3 建筑物能效是圍護結構的節能和設備系統的節能綜合作用的最終成果

為了使得建筑物能夠到達一定能效水準，應當從墻體、門窗、屋面等圍護結構和系統設備這兩個方面進行考慮，兩手抓，兩手都要硬.如果只注重圍護結構的節能而忽視了系統設備的節能，譬如北方地區未實施供熱系統的改造，就會造成房間內部的溫度過熱，房間中沒有安設溫度調節方面的裝置，用戶只能開窗散熱，造成“節能建筑物不節能”的現象等。

1.4 建筑物能效水平的大小與建筑物工程項目建設的全過程存在必然聯系

建筑物能效是建筑物的節能性能，屬于建筑物工程質量的一個方面，因此，從基本建設程序來看，建筑物能效水平的大小，與工程建設各方主體在工程建設的項目立項、規劃設計、工程施工以及建筑物日常運行等階段中，執行建筑物節能相關標準有很大的關系。

2、建筑物能效監督經管方案淺析

2.1 建筑物能效監督體系

2.1.1 政府監督

從監督的對象上來講，可分為對房地產商的監督和對建筑物能效測評單位的監督；從方式上來講，可分為抽查監督與備案監督兩種方式；從監督內容上來說，可分為程序性監督和對檢測性監督。

2.1.2 企業監督

除了政府機構的行政監督以及利用公眾及新聞媒體的社會監督之外，企業之間的監督檢測也是國際上保證測評符合性的重要途徑，并發揮了重要的作用。但是，這種方式的缺點在于市場監督的手段單一，主要是通過抽查及投訴等方式，導致能效測評信息的符合性較差。

2.1.3 社會監督

在建筑物能效測評中，社會監督體系是政府行政監督的有益補充，發揮著不可替代的作用。社會監督主要有三個方面的內容：一是行業協會的監督，行業協會因其在建筑物能效測評體系中占有很重要的地位，對于能效信息的掌握情況有著一定的優勢。二是社會公眾的監督，社會公眾可根據自己在日常生活中對于能效測評建筑物使用過程中的切身體會，尤其是對于能效測評信息與自身能源費用節省之間的差別來判別建筑物能效測評信息的真實性，并可向政府機構及相關部門提出投訴，充分發揮社會公眾的監督作用。三是新聞媒體的公示監督作用，新聞媒體可利用其獨特的社會地位，對建筑物能效測評的相關內容進行報道、公示，尤其是對違反能效測評公正性、真實性的不法行為進行曝光。

2.2 我國建筑物能效測評監督經管方案

2.2.1 我國建筑物能效測評的政策思路主要包括三部分，新建建筑物的能效測評，既有建筑物的能效測評以及建筑物材料、部品及設備的能效測評，其中，建筑物材料、部品及設備的能效測評可納入我國一般工業產品的能效測評體系。

2.2.2 新建建筑物的能效測評，可分為三個方面，居住建筑物和一般公共建筑物的強制性能效測評、政府辦公建筑物和大型公共建筑物的強制性能效測評、以及低能耗、超低能耗及綠色建筑物的能效測評。

2.2.3 對于居住建筑物和一般公共建筑物的強制性能效測評，建設單位或開發商可在建筑物工程項目竣工驗收前，根據工程項目在設計、規劃、施工等環節執行建筑物節能標準的情況并查閱相關的文件資料來判斷建筑物工程項目是否達到節能標準的要求，建設單位或開發商依據程序性檢測的結果自行進行能效測評，并將測評資料向當地建設行政主管部門進行備案；此外，建設單位或開發商如果想得到所開發的建筑物的真實能效水平，可自愿委托具有相應資質的建筑物能效測評機構對所開發的建筑物工程進行能效測評，測評機構出具相應的測評報告，并依據測評報告結果出具能效測評信息。

2.2.4 對居住建筑物和一般公共建筑物實施強制性能效測評，其出發點在于充分發揮建設單位市場責任主體的作用，增加其在建筑物節能中的責任和義務，保證量大面廣的居住建筑物和一般公共建筑物的節能性能。此外，這類測評的實施有開發商自行程序性測評和委托測評單位進行測評兩種選擇方式，程序性測評過程相對簡單，但是開發商要對測評的真實性負責，承擔能效測評的法律責任；測評需要委托相應的測評機構實施，過程相對復雜，也要付出一定的成本，但出具的測評信息具有一定的權威性和公正性，測評機構要對能效測評的真實性負責，并承擔相應的測評責任.因此，建設單位或開發商可根據自身企業或工程項目的實際情況選擇任意一種測評方式。

2.2.5 對于政府辦公建筑物和大型公共建筑物的強制性能效測評，必須在政府辦公建筑物和大型公共建筑物的工程項目竣工驗收前，委托具有相應資質的建筑物能效測評機構對工程項目進行能效測評，沒有進行能效測評的項目或能效測評信息所提供的建筑物的能效水平達不到建筑物節能標準要求的，不得進行竣工驗收。

2.2.6 對于低能耗、超低能耗及綠色建筑物實行的能效測評，國家鼓勵采用嚴于建筑物節能標準的建筑物材料、用能系統及其相應的施工工藝和技術，對嚴于建筑物節能標準的建筑物，建設單位或房地產開發商可向建筑物節能測評單位提出更低能耗建筑物測評申請，測評機構應根據測評結果進行能效測評，并頒發相應的低能耗、超低能耗及綠色建筑物的證書，測評結果達不能達到標準的，不予頒發相應的證書。

2.2.7 既有建筑物的能效測評，分為兩類：政府辦公建筑物、大型公共建筑物節能改造驗收時的強制性能效測評和居住建筑物產權人及公共建筑物業主的自愿性能效測評，且這兩類測評都需要委托建筑物能效測評單位進行測評。既有建筑物與新建建筑物的經管方式不同，對于新建建筑物，應該嚴把建筑物節能市場準入關，提高新建建筑物執行節能標準率；而對于既有建筑物，400多億平米的建筑物中絕大多數都是高耗能建筑物，改造難度相當大，應以政府辦公建筑物和大型公共建筑物為突破口，逐步推動既有建筑物的節能改造工作。

3、結束語

建筑物能效測評經管是建筑物能效測評能否能夠實現的一個關鍵的保證。建設有效的監督制度是保證建筑物能效測評經管切實進行的重要的方面。由政府、企業以及社會三方面的監督是構成建筑物能效測評的監督體統不可或缺的組成部分。

建筑物節能經管的法律化、市場化是未來社會發展的必經之路。進行建筑物節能測評，有利于我們國家建筑節能事業的進步，促使整個社會開展節能減耗，提升建筑物能源使用的效率，減緩來自能源制約和環境等各方面的壓力，有著十分重要性的歷史意義。

參考文獻：

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論文關鍵詞：建筑，節能降耗效益成本法

 

能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。它是國民經濟發展的基礎資源。隨著我國現代化建設的進展、科學技術的進步和人民生活水平的提高、對能源的需求也迅速增長，能源已成為制約我國國民經濟的重要因素。然而，我國能源發展依然面臨著許多嚴峻的問題，必須進行合理的節能。所謂節能，是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費，更加有效合理地利用能源。

1.建筑節能降耗的必要性和重要意義

所謂建筑節能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調設備，達到節約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。

能源是發展國民經濟、改善人民生活的重要物質基礎。隨著我國經濟發展，人民生活水平的提高，建筑能耗約占社會總能耗的1/3成本管理論文，而且我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費量中所占的比例已從上世紀70 年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國際上發達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷，國家建設部科技司研究表明，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比重最終還將上升至35％左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經成為我國經濟發展的軟肋，這加大了我國能源壓力，制約著國民經濟的持續發展，國民經濟要實現可持續發展，推行建筑節能勢在必行、迫在眉睫。

我國建筑用能浪費極其嚴重，而且建筑能耗增長的速度遠遠超過我國能源生產可能增長的速度，如果聽任這種高耗能建筑持續發展下去，國家的能源生產勢必難以長期支撐此種浪費型需求，從而不得不被迫組織大規模的舊房節能改造，這將要耗費更多的人力物力論文開題報告范文。在建筑中積極提高能源使用效率，就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況，促進我國國民經濟建設的發展。因此，建筑節能是貫徹可持續發展戰略、實現國家節能規劃目標、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發展趨勢。

建筑節能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環境污染、促進經濟可持續發展的一項最直接、最廉價的措施，也是深化經濟體制改革的一個重要組成部分。

2.效益成本法

效益成本法是由中國礦業大學經貿學院財會科研組朱學義教授提出，并于 1993年4月25日發表在《成本與價格資料》上（1994年獲得江蘇省政府哲學社會科學優秀成果三等獎），此后天津財經學院會計系瞿文瑩教授和華南理工大學李定安分別編著研究生教材《高級成本會計學》和《成本管理研究》，瞿文瑩教授在《高級成本會計學》第十五章第三節中做了介紹，李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節對此進行專門介紹。

綜上所述，所謂效益成本法，是從經濟效益的角度出發來確定成本是否發生、發生范圍、額度及其分配趨向的一種現代成本計算方法。

2.1效益成本法的效益分類

（1）按耗費產生效益的期間可分為當期效益、滯后效益（包括投資性滯后效益和決策性滯后效益）、延期效益三種。

（2）按耗費產生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示：

決策效益

節約效益成本管理論文，如節水、節電、節料、節費、節資等

降損效益，如降低廢品損失、盤虧毀損等

成本性經濟效益 挖潛效益 質量效益，如提高產品質量，增加收入等

擴展效益，如增加生產、擴大銷售等

投資效益

（3）按耗費產生效益的單位可分為內部單位效益和全廠綜合效益兩種。

（4）按耗費產生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。

2.2效益成本法的內容

它主要包括以下幾個內容：（1）分析產品生產過程中各種耗費對企業內部可計量的直接經濟效益的關系，確定各種效益成本。（2）確定耗費效益系數控制支出；同時確定效益獎勵率提高效益。所謂耗費效益系數，是指每元耗費可取得多少可計量的經濟效益，常用成本效益分析、專家調查、歷史數據測定等方法確定，一般應用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。（3）采用經濟效益剖析法確定立項核算的效益成本。所謂經濟效益剖析法，是指利用實際核算資料剖析經濟效益關系中的各項因素，并通過實際調研，揭示其中最薄弱、最有潛力的項目作為主攻方向的一種方法。（4）確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式：①全額掛鉤支出，即全部耗費都從所創效益額中支付。②單項獎勵支出，即對承包單位或承包人按項進行專門獎勵，正常耗費仍按現行辦法進行。（5）設置專門賬戶匯集各種效益成本，然后按現行會計制度規定的支出途徑進行結轉。

2.3效益成本法的主要特征

（1）耗費同效益掛鉤。即從耗費上計算效益；從效益上反省耗費，效益獎勵反過來又列作追加的工資費用。

（2）成本核算對象既不是產品，又不是責任單位（責任人），而是立項的成本性效益。這是區別于傳統成本法和責任成本法最主要的特征。

（3）核算具有階段性。雖然該方法也按現行成本計算期進行費用的歸集與結轉，但核算項目上的更替和時間上的斷續已呈現出階段性的特征論文開題報告范文。

（4）核算方法具有輔。一方面它在現行成本計算方法的基礎上補充使用；另一方面它又借助于管理會計中決策成本等方法。因而核算有帳內、帳外之分。

（5）核算對象領域管理目標相統一。效益成本法從單項效益的核算入手，最終是要提高企業的綜合經濟效益，這同企業管理的分目標和總目標一致。因此，該方法的應用過程也是經濟效益的提高過程。

3.效益成本法在建筑節能降耗中的應用

3.1科目和賬簿的設置

為了集中反映建筑節能降耗所需的費用同效益的關系，效益成本法在現行核算的基礎上還要在資金占用類增設“效益成本”一級科目。該科目借方反映創造建筑節能降耗效益耗費的直接材料、直接人工和直接費用以及計提的效益成本獎，貸方反映結轉的效益成本，月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進行明細分類核算，其明細賬采用多欄式成本管理論文，格式如下：

效益成本明細賬

賬戶：挖潛效益成本

 

年

憑 證

摘 要

借 方

貸方轉出

月

日

字

號

節約效益成本（效益額：元）

降損效益成本（效益額：元）

質量效益成本（效益額：元）

擴展效益成本（效益額：元）

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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高壩洲水利樞紐壩址為寬緩的丘陵谷，河床高程42.0m，河谷橫斷面枯水期寬120.0m，洪水期寬350.0m，橫斷面上寬大于高，這種地形有利于分期導流。壩址出露的基巖為寒武系中統的白云巖、砂巖互層，巖層走向280~290。，與壩線交角34~40。，傾向SW（傾向上游偏右岸），傾角一般30~35。，陡者可達40。。

壩址控制流域面積15650Km2，占清江流域的92%，多年平均流量436m3/s，多年平均徑

流量138億m3。根據《水利水電工程等級劃分及設計標準》，本樞紐工程為大（2）型水電工程，等別為二等，相應泄水建筑物為二級建筑物，消能工為三級建筑物。二級建筑物設計洪水重現期100年，入庫洪峰流量為17240m3/s，校核洪水重現期1000年，入庫洪峰流量24070m3/s。三級建筑物設計洪水重現期50年。

樞紐工程距清江口僅12Km，壩址水位受長江水位頂托的影響較大，因此，壩址水位流量關系是以河口水位為參數的H~Q曲線簇。考慮下游航道整治與洪水的沖切影響，以河口水位為參數推求出H~Q曲線簇，作為同級流量的“下限水位”；以天然河床H~Q曲線簇的最高水位作為同級流量的“上限水位”；當泄量大于10000m3/s時，長江水位頂托的影響不明顯，H~Q曲線近于單一線。

2.泄洪消能設計特點

(1)高壩洲河谷較寬，樞紐主要建筑物均布置于河床，應盡量使建筑物少向岸邊擴展以節省工程量，因此溢流前緣宜短勿長；

(2)清江洪水陡漲陡落，峰高量大，泄水建筑物必須有足夠的泄流能力和超泄能力，故泄水建筑物應考慮以堰流為主；

(3)泄水建筑物布置須考慮臨時與永久相結合，滿足二期導流和初期發電的要求。當庫水位為62.0m時，泄流能力不小于3000m3/s，同時閘門能控制運用，以維持發電水位。另外，泄洪建筑物調度運用須滿足2000m3/s流量以下的安全通航要求；

(4)消能工的特點是單寬大、佛氏數低，下游水位變幅大，設計中應很好地解決此類的消能問題。

3.泄洪消能建筑物布置

經多方案比較論證，泄洪布置采用“堰孔結合，以堰為主”的布置型式。即在一期工程中布置3個泄洪深孔，兼作導流之用，在二期工程布置6個表孔，作為主要的泄洪設施。

3.1泄洪深孔設計

泄洪深孔布置在縱向圍堰壩段與廠房之間的三個深孔壩段，前緣總長54.00m，采取墩中分縫，除1#孔左墩為8.0m外，其余閘墩厚均為3.80m。

深孔體型采用有壓短管型式，有壓段出口尺寸為9.0×9.4m，有壓段長14.30m。進口底坎高程為45.0m，底緣曲線為近1/4圓弧，頂緣曲線為的一部分，進口側面為斜橢圓柱面，其水平截面為1/4橢圓曲線，方程為；有壓段后為明流泄槽，泄槽底部采用二次拋物線Y=0.007X2，泄槽出口兩側閘墩53.0m高程以下采用擴散出口，擴散園弧半徑為41.10m，擴散順流向長度為5.72m，由此閘墩厚度由3.80m變至3.40m。在有壓段設有兩道胸墻，其間設事故檢修門槽，事故檢修門由壩頂門機啟閉。有壓末端設弧形工作門，由布置在下游側71.00m高程平臺的固定卷揚機操作。

3.2泄洪表孔設計

六個表孔跨13#—19#壩段的橫縫布置，溢流前緣長度116.50m，孔口尺寸14.00×18.00m（寬×高）；中墩厚4.20m，13#壩段邊墩厚4.50m，19#壩段邊墩厚7.00～4.00m。表孔泄槽由直段和寬尾墩側邊構成的收縮段組成，其中直段水平投影長度為23.80m，收縮段位于閘墩尾部，由閘墩逐漸展寬形成，長度為9.0m，收縮比β=0.5。出口立面高程53.94m以下孔寬為7.0m，高程53.94m至67.00m孔寬由7.0m變至14.00m，由此形成“Y”型出口。

表孔溢流堰堰頂高程為62.00m，堰頂距堰頭4.80m。堰頂上游面為1/4橢圓，橢圓方程（以堰頂0點為原點建立的坐標系），堰頭與上游壩面齊平。堰頂下游面由WES堰面曲面、斜面及反弧段組成。WES型堰面曲線方程為Y=0.0415X1.85,斜面坡度為1：0.75，反弧段半徑R=16.00m，中心角為39.5384°。表孔設平板事故檢修閘門和弧形工作門，平板事故檢修閘門由壩頂2×1600KN門機啟閉，弧形工作門支鉸中心線高程70.00m，弧形工作門由布置在閘墩頂部的液壓啟閉機操作。

4.消能工設計

根據高壩洲樞紐水頭低、單寬大這一水力特性，施工詳圖階段之前曾對消能型式進行了多方案比較。挑流消能因挑距近，不適宜于本工程；底流消能對流量和水頭的適應范圍較大，是水利工程中較為常用的消能措施，但對池長、池底高程有較嚴的要求，因而工程量大；戽式消能特別是寬尾墩加戽式池乃近年發展的新型消能工，對低佛氏數水流的消能效果甚好，相對于底流消能，可以減少消能工工程量。經比較，本工程選擇戽式池為消能建筑物。

4.1水力學設計

在泄洪布置和消能型式基本確定后，計算各級流量下戽流、底流的第二共扼水深（或臨界水深），與相應的下游水位進行比較，以選擇合理的消能型式和消力池尺寸、體型等，再通過水工模型試驗驗證或修改。表孔用公式一和公式二進行計算，深孔利用公式二和底流消能公式計算。

公式一——郭子中公式

h1=E[1-2cos(60。+)]

arcos(1-13.5)

η==-0.4+1.3639Fr

公式二——王世夏等人公式h1=0.71EK0.9h2=1.4Frh1

式中a——尾坎高度；h1——第一共扼水深，h2——第二共扼水深；K——流能比，K=；ψ——系數，ψ=1.1K

表孔、深孔的水力計算結果分別列于表1、表2。計算結果表明，表孔消能工用兩種公式進行計算，均能滿足穩定戽流時σ=1.1的要求；深孔用底流公式和戽流公式進行計算，淹沒度σ差值在1～3.4%范圍，流量越小，σ值越低，特別是在下游水位為“下限水位”時，消力池設計工況下淹沒度小于1.0，池長、池底高程略顯不足。經在模型上進行論證，與計算結果基本吻合：表孔戽式池對下游水位的適應性較好，各級流量情況下池內均能產生穩定的淹沒水躍，躍尾在池內；深孔戽式池對下游水位較敏感，一般情況下，水躍位于池內，但當Q=1500~2000m3/s，而下游出現“極限低水位”時，戽式池長度略顯不足。由于清江漲水而長江不漲水的可能性幾乎不存在，再者下游水位可通過發電來調節，因此，出現此種極端的情況完全可以避免。

表1表孔戽式池水力計算

頻率樞紐總泄量表孔泄量表孔單寬流量上游水位下游水位公式一計算結果公式二計算結果

P%Q(m3/s)Qb(m3/s)q(m3/s-m)Zu(m)Zd(m)h1(m)h2(m)σh1(m)h2(m)σ

0.10%2267016620143.382.959.15/57.819.122.631.11/1.055.6823.321.08/1.02

1%168101108095.578.556.7/55.466.818.791.21/1.144.0819.591.16/1.10

2%15660995085.87856.05/54.236.317.931.23/1.133.7118.761.18/1.08

表2深孔戽式池水力計算

頻率

樞紐總泄量

深孔泄量

深孔單寬流量

上游水位

下游水位

戽流消能計算結果

公式二計算結果

P%Q(m3/s)Qs(m3/s)q(m3/s-m)Zu(m)Zd(m)h1(m)h2(m)σh1(m)h2(m)σ

0.10%226705600112.082.959.15/57.817.5721.771.16/1.104.5521.541.17/1.11

1%168105280105.678.556.7/55.467.3321.131.07/1.024.4620.461.11/1.05

2%156605260105.27856.05/54.237.3221.081.05/0.964.4620.361.08/0.99

4.2消能工結構設計

消能工結構型式比較了封閉抽排和錨固自排兩種方案。本工程因消力池面積與周長比偏小，封閉后消力池結構減少的工程量不足以補償基礎滲控工程量，此外封閉抽排方案要設置廊道和抽水系統，增加了施工難度和運行費用。錨固加自排的方案施工方便，運行簡單，當基巖較好時，錨樁的錨固效果有充分保證，并能取得較好的經濟效益。經比較采用錨固加自排的結構型式。

錨樁的布置按抗浮穩定計算而得，Kf≥1.1，通過現場試驗，深孔上峰尖組基巖內單樁（4φ36）錨固力取為60t，表孔黑石溝組基巖錨固力取為80t。錨樁間排距2～3m，樁長9.0m，進入基巖的錨固長度為7.0m。護坦基礎設由主、付排水溝形成的排水網，以降低護坦揚壓力，此項措施在設計中僅作為安全儲備。

5.泄洪消能建筑物設計優化

5.1深孔布置調整及消能型式優化

初步設計階段，深孔壩段前緣長度51.00m，消能工為戽式池。戽式池能產生戽流流態，呈現“兩滾一浪”，出戽后的涌浪降低，涌浪后的漩滾消失，但由于深孔屬大單寬流量、低佛氏數這一水力特性，使得消能效果不很理想，下游河床沖刷深度和下游水位波動值較大；另外，由于深孔兩側導墻在平面上均存在不對稱臺階形，且泄洪中心線左、右側過流斷面不均（左小右大），在戽池內形成回流，使深孔兩邊孔躍頭下移，尤以左側更甚。為解決上述問題，施工詳圖階段，隨著設計工作和水工模型試驗研究的不斷深入，對深孔的布置及消能工的體型作了修改和調整：

（1）深孔孔口尺寸不變，通過減少右邊墩及縫墩（中墩由兩縫墩組成）厚度0.2m（厚度由4.0m減至3.80m），即相應減少10#、11#壩段寬度各0.4m，將減少的寬度增加至9#壩段左墩，從而達到泄洪深孔整體右移的目的，此措施使深孔泄洪中心線右移0.6m；

（2）將廠房壩段減少3.0m，增加到深孔中心線以左的左邊墩上，再加上右邊墩及中墩減少的寬度，左邊墩厚度由4.0m增至8.0m，相應深孔壩段由總長的51.00m增至54.00m，相應廠閘導墻中心線左移2.04m，從而增加消力池左側的過流面積。

（3）在1#、3#深孔的出口直立邊墻與左、右導墻的正常斷面間設29.00m長的扭面過渡段，以使水流平順入池并減小回流。

（4）將坡度1：2.5、高度5.0m的連續式尾坎優化為雷伯克齒坎，高坎高度7.0m，低坎高度4.0m，上、下游均以1：2的坡度分別與消力池底板、護固段相接。

經對深孔壩段布置的調整和消能工的體型進行優化后在1/100水工模型上驗證，各種運用工況下，池內能夠產生穩定的水躍漩滾，躍頭前移，坎頂水面平穩，出池水流相對較均勻；消能效果充分，坎頂流速和不均勻系數降低，下游沖刷深度減小3.0～6.0m，下游水位波動值降低1.50m左右。

5.2表孔泄洪消能型式優化

在初步設計的基礎上，著重對寬尾墩加戽式池的消能型式進行了研究，對表孔泄洪消能設計作了如下優化：

(1)為減少泄槽內的單寬流量及擋水閘門高度，并結合取消上游碾壓混凝土圍堰，利用壩體臨時擋水發電的要求，將表孔壩頂高程由61.00m抬至62.00m，孔寬由13.00m抬至14.00m；

(2)將閘墩由平尾墩改成上“Y”口型寬尾墩，改善了收縮射流水流入池條件，堰上水流以收縮射流進入戽池，在池內產生穩定完整的三元戽躍漩滾，紊動強烈，消能率顯著提高。

(3)為減少消力池開挖，將池底高程由32.5m抬高至34.00m，尾坎高程也相應抬高1.5m；

(4)為改善水流出池流態，將池長由原來的40.87m增長至60.245m；

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【關鍵詞】建筑專業 評價體系 權重

中職教育作為我國職業教育的重要組成部分，在我國建設專業教育體系中起著非常重要的作用。但是由于中職教育學生知識水平較低、自我管理能力較差，學習結果不盡人意，這種狀況，在很大程度上制約了中職教育水平的提升。健全中職校學生學習能力評價體系，不僅可以提升對學生能力評價的客觀性，還可以明確對中職校教育的發展方向，已經成為提升中職校建筑專業教育質量的重要措施。

一、中職校建筑專業學生存在的問題

學生厭學情緒嚴重：中職校建筑專業中的，許多學生認為自身沒有潛力，是在競爭中的“失敗者”，對自己的學習沒有信心。這導致當前中職校建筑專業學生，在學習的過程中出現厭學心理，造成學生不斷經歷失敗和挫折，整體的學習狀況江河日下。許多中職校建筑專業學生經歷成績不良、學習缺失信心、不愿學習、喪失學習興趣、厭學，造成在后續的中職校教育過程中形成惡性循環。

學生缺乏主動性：當前中職校建筑專業學生普遍缺乏學習的主動性，學生在進行建筑專業知識學習的過程中插科打諢、偷奸?；瑢е聦W生的學習效果大幅降低。主要表現在：①學習目標不明確，沒有對自身的學習任務進行全面了解，對建筑專業學習對自身今后發展的影響認識過于片面；②沒有養成良好的學習習慣，對教師講解的知識一知半解，自身不能夠獨立完成作業任務。

學生缺乏意志力：中職校建筑專業知識涉及數學、物理、美術等多學科內容，整體學習難度較大。學生在學習過程中缺乏意志力，遇到問題臨陣逃脫，導致最終學習一事無成，嚴重制約了學生的能力培養和發展。除此之外，部分學生自律性較差，學習的過程中，三天打漁兩天曬網。

二、中職校建筑專業學習能力評價內容設計

1.完善評價理論

當前，建筑專業能力主要包括建筑專業知識和建筑專業技能。建筑專業能力，要求學生在學習建筑的過程中根據學習目的、專業要求，在特殊的方法及技能上獨立完成任務，解決任務完成過程中所遇到的問題。在對中職校建筑專業能力評價的過程中，教師要依照與職業有關的直接能力，對職業特殊性進行控制，從根本上提高專業能力評價質量。教師要將建筑專業能力評價，建立在德國職業能力綜合學習水平評價的基礎上，將中職校學生職業能力作為學生學習效果評價的重要內容，將專業評價理論深入到職業意識范疇，提升學生發展的效果和質量。

2.明確評價目標

建筑專業學習能力評價目標，是提高中職校能力培養意識的關鍵，對提高學生專業技能水平，具有非常好的促進效果。在實施的過程中，教師要明確專業能力的內容，對學生進行專業學習能力知識教訓，保證學生在意識中形成提升專業學習能力的思想。教師要依照中職校建筑專業學習的特性，對學習內容進行考核和實踐，確保教學及能力培養有機結合在一起。例如，在進行建筑框架結構設計教學的過程中，教師要對學生進行優秀建筑框架結構設計內容教育，引導學生進行思維闡發，鼓勵學生進行創新。教師可以將學生框架設計的主體及框架創新內容作為主要能力評價目標，建立初步評價體系。

3.深化評價內容

在對建筑專業學習能力評價的內容進行深化的過程中，教師要對能力內容進行深化，將知識梳理與整合能力、邏輯思維能力、操作技能、操作策略、自我調控、團結協作、質量意識、職業認同方向等評價指標進行擴充，保證專業學習能力評價的客觀性、全面性、有效性。相關資料顯示：當前中職校建筑專業學習能力評價的過程中，以技能操作為主要評價標準。因此，教師在對上述內容進行深化的過程中，要對技能操作進行拓展，將技能知識涵蓋內容、技能知識掌握要點、技能知識應用效果、技能操作創新等作為基本技能操作評價指標，確保對學生進行全面評價。

4.調整評價權重

隨著中職校建筑專業教學內容的不斷改革和發展，教師要對當前的專業學習能力評價內容的權重進行合理調整，保證建筑專業學生學習能力評價內容與學生的職業發展、技能需求相適應，從根本上提高評價實施的質量效果。教師要依照課程系數權重，制定學習能力評價的目標，根據自身經驗方法及因素統計，將最重要、重要、次重要、次要等的教學評價內容進行勾畫，依照權重數據進行計算，合理調整評價體系結構。教師可以依照多因素法對學習能力內容進行確定，確保引導學生形成良好的學習能力培養意識。

5.多方面支持評價

中職校學校多方面引入建筑專業內容資料，為建筑專業學生建立良好的學習環境，要對建筑專業學生進行專業學習能力培養及專業的知識教育講座，提高學生對專業學習能力知識的了解。學校要進行引導，確保學生在周圍的環境中，形成良好的建筑專業學生學習能力培養意識，保持積極主動、堅持不懈的學習態度。除此之外，學校還要盡量開放建筑專業資源，形成良好學習氛圍。

三、總結

當前中職校建筑專業學生存在的問題，主要包括嚴重厭學、缺乏主動性、缺乏意志力。因此，在建立建筑專業學生學習能力評價體系的過程中，教師要依照專業學習能力評價理論，對學習能力評價內容進行深化、拓展。要對能力評價權重進行合理控制，建立良好評價環境氛圍，確保從根本上提高學生的積極性、主動性。

【參考文獻】

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[2] 宋巖麗. 論校內實訓與職業能力培養的關系――以建筑工程技術專業為例[J]. 職業教育（下旬），2013，3（6）：137-138.

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【關鍵詞】能源消費 均迪式指數法 產出效應 結構效應 效率效應

中圖分類號：TD327.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009―914X（2013）35―433―01

1引言

作為國民經濟的支柱產業，建筑業以其產業關聯度高、就業容量大在經濟發展處于重要地位。建筑業對GDP的貢獻率，由2001年的14.2%到2010年的23.9%，成為拉動國民經濟快速增長的支柱力量。建筑業的穩定發展對其關聯產業的發展有重要作用。全球能源問題日益突出的今天，隨著我國經濟和建筑業的快速發展，資源瓶頸問題顯現出來。從上世紀90年代末我國開始出現能源短缺，且趨勢在不斷增強。因此節能問題以及能源消費問題備受關注。在此背景下，本課題擬通過分析我國建筑業的能源消費特征，從而為我國的建筑業的節能尋找可行的出路。

2 研究現狀

目前，國內許多學者的研究都是基于能源消費總量進行的，專門針對建筑業能源的研究則相對較少，在當今建筑業如此重要的時代，這不利于準確獲得建筑業能源的消費信息，不利于制定科學的管理決策。

此外，在目前的研究方法上，許多學者都是基于Laspeyres或Divisa指數分解方法，但是，這些方法都不可避免會存在余值問題，進而影響了分析的精度。LMDI法不僅沒有殘差，能處理出現零值和負值的情況，而且從理論基礎、實用性、可操作性和結果表達四個標準來看，LMDI都是一種最理想的分析方法。

3 基于LMDI分解的我國建筑業能源消費模型的建立

LMDI分解法將我國能源變動的原因分為“產出效應”、“結構效應”和“效率效應”，以測量和分析經濟產出增加、產業結構變動和產業效率提高對我國建筑業能源消耗和能源強度的影響。用公式表示為：

即可使式（1）右端的殘差 =0，殘差為0表示總效應被完全分解出來，且沒有殘差的影響。

其中， ， 為第t年我國建筑業GDP占全國GDP的份額， 為第t年我國建筑業的能耗強度（ 。 為分解殘量。 為產出效應，表示在行業結構和產業能源強度不變的情況下僅由產出變動引起的能源消費量變動； 為結構效應，表示在產出水平和產業能源強度不變情況下僅由產業結構變動引起的能源消費量變動； 為效率效應，表示在產出水平和產業結構不變情況下僅由產業效率變動引起的能源消費量的變動。

4 實證結果及分析

4.1 變量的選擇與數據搜集

能耗LMDI模型中初始變量有兩個：一個產業能源耗費量Et；另一個是產業的產出Yt。因此本文在選擇變量時，選擇我國建筑業的總產值作為產業的產出Yt，同時去除價格因素的影響，與2001年具有可比性。本文的數據選擇2001年-2008年的我國建筑行業作為分解標準，即《中國統計年鑒2010》。

4.2 實證結果及分析

運用LMDI對我國2001年到2008年建筑業能源消費增長因素進行分析研究，得出了生產規模效應，結構效應和效率效應對我國建筑業能源消費增長的影響程度，結果如下：

4.2.1我國建筑業能源消費的總效應

2001年到2008年，我國建筑業能源消費經歷了四個階段（見圖1）：

圖1 2001-2008年我國建筑業能源消費總效應分解表

第一階段在2001年到2003年，我國建筑業能源消費總體上基本保持穩定，生產規模效應引起能源消費的增加，效率效應引起能源消費的減少，但是生產規模引起的增加基本上被效率效應的減少所抵消了。結構效應對能源消耗的影響很小，且基本不變。

第二階段是2003到2004年，其中效率效應由降低能源消費增長變為促進能源消費增長，Eint由2003年的-335.3974到2004年的383.98796，對我國建筑業的能源消耗起到了很大的促進作用，使總效應擴大了4倍左右，說明在這一時期，產業效率較差。

第三階段是2004年到2007年，總效應處于穩中有進，產出效應同樣引起能源消耗的增加，結構效應基本維持不變，效率效應引起能源消耗的降低，并且產出效應在很大程度上被效率效應所抵消，但是產出效應造成的能源消費始終大于效率效應所降低的能源耗費。結構效應對能源消耗很小，且基本不變。

第四階段是2007年到2008年，在這一階段，總效應下降，產出效應同樣以平穩速率增加，產業結構效應基本維持不變，效率效應引起能源消費的大幅度下降，說明在這一時期產業效率很明顯。

4.2.2 我國建筑業能源消耗的產出效應

由生產規模的擴大和產能增加所引起的能源耗費增長稱之為產出效應。從2001年-208年，我國的建筑業發展迅速，建筑業的GDP從2001年的15361.6億元，到2008年的62036.8億元，生產規模和產能的增加對能源的需求大量增加，產出效應是推動能源消耗增長的

（上接第433頁）

決定性因素。我國建筑業的產出效應從2002年的286，增加到2008年的3414。由于我國建筑業能耗較大，加之“十五”和“十一五”期間生產規模不斷擴大，致使我國建筑業能源消耗迅速擴大。

圖2 2001-2008年我國建筑業能源消費效率效應

4.2.3我國建筑業能源消耗的結構效應

由于產業結構的改變所引起的能源消耗的增加稱之為結構效應。從圖3中可以看出，我國建筑業的結構效應比率（占總效應的比率）自2004年以來一直穩定在0.23的水平，可以說，我國建筑業的產業結構還是相對合理的，并沒有大幅度的增加建筑業的能源耗費。但是結構效應始終是大于0的，也就是說結構效應始終是增加建筑業能源消耗的，并且從2001年到2008年呈現遞增的趨勢。

圖3 2001-2008年我國建筑業能源消費結構效應比率

4.2.4我國建筑業能源消耗的效率效應

從建筑業能源分解的總效應中來看，除個別年份2004年和2005年，效率效應一直為負值，從2002年的-129到2008年的-1054的8倍之多，很好的控制了我國建筑業能源消耗的增長速度和增長總量。其中從2006年到2008年以來，效率效應作用明顯，可見“十一五”期間，我國的建筑業能源效率利用率較好。

圖4 2001-2008年我國建筑業能源消費效率效應

5 結論及建議

5.1 結論

根據以上對我國建筑業的能源消費進行分解研究的結果分析，從產業層面上可以得出以下三個結論：

一是我國建筑業能源消費總量上升的主要原因是建筑業產業規模擴大造成的結果，我國建筑業整體的產業結構在“十五”和“十一五”期間起到了不錯的節能作用。

二是我國建筑業能源消費的效率效應在逐步增大，尤其是“十一五期間”，作用顯著，在一定程度上遏制了我國建筑業能源消費總量的上升趨勢。

三是從總體角度來看，建筑業的產出效應和效率效應有一定的聯系，在一定程度上，產出效應的擴大也提高了該產業的效率效應。

5.2 建議

我國建筑業的改革與發展雖然取得了很大的成績，但通過以上分析可以得到，在總體上推進我國建筑業能源消費下降的動力來自產業能源利用率的提高，通過結構調整來降低能源消費的作用還沒有充分發揮出來。因此在“十二五”及以后更長的時期內，我國戰略結構調整和進一步提高能源利用率依然是我國政府必須重視的工作。具體如下：

一是繼續調整和優化我國的產業結構，推動產業結構合理化和產業結構高級化，使產業結構整體素質和效率向更高層次的演變，通過結構的調整來降低能源的耗費。

二是綜合運用產業政策、價格杠桿、審批備案、激勵政策等手段，引導企業積極穩妥地淘汰落后生產方式，提高行業的能源利用效率。提高自主創新能力，提升建筑業技術水平對于企業投資研發提高行業能源利用效率的行為，應予以適當的稅收優惠和補貼。

三是實施體制機制創新，實現建筑業的全面協調可持續發展，繼續深化建筑業企業改革，是建筑業企業以市場為導向，結合自身優勢，加快經營結構調整，或者拓寬服務領域做強做大。

參考文獻：

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論文摘要:建構主義學習理論強調學習的建構性，學習的社會性和情景性。建構主義認為:學習中學習者是主體，認知是一個主動建構過程，而且主體的認知結構處于不斷發展之中。基于建構主義學習理論的語言教學系統與傳統語言教學模式存在著顯著不同，促進了多媒體語言教學模式的發展，促進并形成了教師、學生、媒體和教學內容等各要素間能動交互的穩定的結構形式，為實施建構主義理論教學提供了技術支持，并取得顯著效果。

1.建構主義學習理論的教學思想

建構主義是在行為主義、認知主義基礎上發展起來的，其教學思想強調學習的建構性，學習的社會性和情景性。建構主義的知識觀認為:學習中學習者是主體，學習者通過將自己的經歷、體驗、原有的知識重新“構建”來獲取新知識，認知是一個主動建構過程，在建構過程中主體的認知結構發揮著尤為重要的作用，而且主體的認知結構處于不斷發展之中。

學習的社會性是指教師與學生、同學與同學間的相互作用，對學生學習效果有深遠影響。維果茨基指出:“概念首先是出在社會層面上的，只是后來才出現在個人層面上。發生在‘最近發展區’中的學習，是靠師生合作而進行的，因此，必定是社會建構性質的。認識活動是‘個體性’與‘社會性’的辨證統一，認識的主體并非各個單獨的個人，而是由各個個體所組成的共同體，各個個體在共同的認識活動中分工合作，即‘分配認知’。

建構主義認為知識離開相應的情境則失去靈魂，徒具形式。知識不是“教”會的，而是在“做”中“學”會的，是學習者在與情景的交互作用下，重新組織內部的認知結構，主動建構起自己對內容、意義的理解而實現的。學習并非是將包裝好的、現成的知識吸收、內化的過程，而是一個情景活動、思維活動的過程。

2.基于建構主義學習理論的語言教學系統的教學特點

隨著教育現代化的不斷發展，為了真正確立學生的主體地位，建構素質教育的體系，語言教學借助語言教學系統將文本、圖象和音頻等媒體信息融合在一起，營造了一個既有利于學生觸景生情和情感交融的、輕松的學習環境，又有利于學生由感性認識上升到情感體驗的教學情境，建立了教師、學生和媒體信息間的合作與交互、形象與語言、資源與內容等多種互動關系，培養了學生由感性認知上升到理性認知的思維和創新能力，有效整合了學與教的資源配置及其運用過程，合理優化了教學情境、教學內容與教學活動，促進并形成了教師、學生、媒體和教學內容等各要素間能動交互的結構形式。

自20世紀70年代以來，語言教學系統在我國教育領域中開始普及，基于建構主義學習理論的語言教學系統與傳統語言教學模式存在著顯著不同，促進了多媒體語言教學模式的發展，從而使語言教學格局發生了根本性變化。

2. 1.教師的主導作用與學習者的主體作用并重

建構主義理論認為教師在教學中起主導作用，是學習者意義建構的幫助者和促進者，教師的任務是精心設計和安排教學環節，使之有效銜接、實施。由于語言教學系統配備了一個完整的資料庫，可供教師備課、課堂教學及課外學生自主學習使用。在課堂教學中，教師可以根據教學需求選用相應的教學資料。此外，教師在激發學習者學習熱情的同時，促進學習者獨立思考、主動探索，成為信息加工的主體。只有充分發揮教師的主導作用，才能確保教學主體向學習主體轉變。

2. 2.學習者的自主性與師生互動性相結合

建構主義極其重視學生在教師的組織下與他人的協作交互，也極力主張教師在協作交互的過程中與學生的能動交互。語言教學系統提供了語言交流與語言實踐相互補充的理想環境，教師利用語言教學系統“人手一機”的條件進行分組練習，學生們興趣盎然地進行模擬語言環境訓練，諸如演講對話、故事、幽默笑話等，從根本上改變了傳統教學單一死板的授課方式，使所有學生都有了進行課堂語言實踐的機會，進一步調動了學生參與課堂實踐的熱情。學生是具有主觀能動性和獨立思維能力的主體，也是合作交流的積極參與者。學生只有在語言實踐和信息交流的過程中，在形象思維與抽象思維彼此協調統一的基礎上，才能從感性認識發展到理性判斷，把語言知識轉化為語言能力，最終實現對知識的建構。

2. 3.情景性教學促進學習者的主動性

語言教學系統作為語言教學的平臺，將教學情景作為完善教學內容與教學過程的重要組成部分，使其成為促進學生完成知識建構的主要教學手段，最大限度地滿足了情景創設的要求，虛擬了接近自然的真實語言學習情境，較好地創建了使學生身臨其境并受其感染和啟迪的環境。在課堂教學中，教師可以根據教學需求選用相應的教學資料，這些集文字、聲音、圖片、動畫于一體的教學資料能夠模擬實景，清晰地展示教學內容，提高平均時間內的信息量，充分調動視覺、聽覺兩種功能的作用，為學生提供直觀、互動的感性知識，激發學生學習興趣，增強了學習的主動性，調動了學習者參與課堂實踐的熱情。

2. 4.針對性教學與多樣化教學相結合

由于語言教學系統配備了一個完整的資料庫，可以存放一千個多小時語音資料和幾千個文本資料，供教師備課、課堂教學及課外學生自主學習使用。對不同認知風格、不同理解和接受能力的學習者，教師可以實施因材施教，因人施教，進行個別指導和針對性的教學。也可以根據課程內容和特點，挑選出最有效的教學模式或教學形式，將各種資源、語言材料整合到教學中來，使學生得以通過便捷的人機交互界面，既能選擇和控制必要的信息資源，又能充分感知并獲取多媒體環境的樂趣。

2. 5.評價性教學促進學習者的反思

評價是課堂教學的重要手段，包括教師對學生的評價，學生對教師的評價，學生之間的互評，學生的自我評價。學習者在主動建構自己的知識經驗，形成自己的見解的過程中，要不斷對自己知識的理解進行診斷、反思，對他人的觀點作出評價，促進意義建構的完成。語言教學系統提供的軟件設計了相關內容的同步測試、單元測試和綜合測試等內容，形成教師和學生雙方獲得正確信息反饋的最直接、最有效的評價手段，也是建構主義學習理論所提倡的關鍵性教學環節。

3.使用語言教學系統的效能統計

通過對263名學生的追蹤調查和數據分析，可以看到使用語言教學系統的顯著效能，結果如表1.

本研究通過對學生英語學習動機、社交焦慮與學習成績的分析顯示出語言教學系統為實施建構主義理論教學提供了技術支持，并取得顯著效果。

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關鍵詞：建筑物；節能；能效；評測；探討

Abstract: This article describes the building energy conservation, energy efficiency evaluation and labeling system concept and analysis of the significance of the implementation of building energy efficiency evaluation and labeling system, and building energy efficiency and energy efficiency evaluation are discussed, for your reference.Keywords: buildings; energy conservation; energy efficiency; evaluation; explore

中圖分類號：TU9文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

1建筑物能效測評與標識制度的概念

建筑能效測評是按照建筑節能有關標準和技術要求，對單體建筑采取定性和定量分析相結合的方法，依據設計、施工、建筑節能分部工程驗收等資料，經文件核查、軟件復核計算及必要的檢查和檢測，綜合評定其建筑能效等級的活動。

建筑能效測評標識，是指建筑節能測評單位通過一定的技術手段對建筑物用能效率進行檢測和標識，并將反映建筑能耗水平的熱工性能指標以信息標識的形式進行公示。建筑能效標識能夠使建筑節能領域的信息趨于公開，解決了目前建筑節能領域存在的信息不對稱現象 使建筑節能的相關責任主體明確了各自的責任和義務，提高了責任主體的節能積極性。

2 我國實行建筑能效測評與標識制度的意義

建筑能效測評標識制度的實施，閉合了建筑節能監管環節；對摸清建筑實際能耗、為建筑節能監管和激勵政策制定和調整提供了依據；強化了建筑節能宣傳，提高了群眾對建筑節能的認知度。

建筑物能效標識的技術和政策對于當前我國建筑節能工作的開展將起到重要作用。為大力發展節能省地型居住和公共建筑，緩解我國能源短缺與社會經濟發展的矛盾。有必要推行建筑能效標識制度。建筑物能效標識的研究成果直接服務于政府工作，將對建設資源節約型和環境友好型社會起到積極的促進作用。精心設計的能效標識與標準項目實施后將產生良好效果，并減少不必要的能源消耗，在成本效益方面有很多益處。

實施建筑物能效測評制度具有重要的意義和作用，主要體現在以下幾個方面：客觀反映了建筑物的能耗水平，可以正確引導建筑業的發展方向；明確了建筑節能各方主體的權責利，充分發揮第三方中介機構的作用；可以提高全社會對建筑節能的了解與認識；加強建筑節能監管、實施激勵政策的基礎；使政府對建筑節能的過程管理逐步轉變為建筑物能效的管理。

3 建筑物能效測評對象 （去掉了“筑”字）

建筑物能效測評標識管理暫行辦法 明確了下列建筑物應進行建筑能效測評標識：

①新建（改建 擴建）國家機關辦公建筑和大型公共建筑（單體建筑面積為2萬平方米以上的）；

②實施節能綜合改造并申請財政支持的國家機關辦公建筑和大型公共建筑；

③申請國家級或省級節能示范工程的建筑；

④申請綠色建筑評價標識的建筑。

4 建筑物能效測評的內容

能效測評分為建筑能效理論值標識和建筑能效實測值標識兩個階段?！督ㄖ锬苄y評標識技術導則》要求理論值標識在建筑物竣工驗收合格之后進行，建筑能效理論值標識有

效期為1年。建筑能效理論值標識后，應對該項目的采暖空調、照明、電氣等能耗情況進行為期不少于 1 年的現場統計監測，獲得建筑能效的實測值，對建筑能效理論值標識進行修正，給出建筑能效實測值標識結果，有效期為5 年。

建筑物能效的測評標識內容包括基礎項、規定項與選擇項?；A項：按照國家現行建筑節能標準的要求和方法，計算或實測得到的建筑物單位面積采暖空調耗能量?；A項評價是利用委托方提供的設計和施工文件進行建筑能耗軟件模擬計算實現的。規定項：除基礎項外，按照國家現行建筑節能標準要求，圍護結構及采暖空調系統必須滿足的項目。建筑能效標識通過計算基礎項和規定項的耗能量，得出該建筑的節能率指標，以節能率指標作為評定星級的指標。

5 建筑節能與能效測評方法

測評方法包括軟件評估、文件審查、現場檢查及性能測試。軟件評估提供建筑能效標識的基礎理論值，基礎理論值與實測相結合評估是實施建筑能效標識的重要途徑。文件審查主要針對文件的合法性、完整性及時效性進行審查?，F場檢查為設計符合性檢查，對文件檢測報告等進行核對。性能測試方法和抽樣數量按節能建筑相關檢測標準和驗收標準進行。

衡量建筑物是否節能，各地區是不同的。嚴寒和寒冷地區主要是建筑物耗熱量指標；夏熱冬冷地區主要是建筑物耗熱量指標和耗冷量指標；夏熱冬暖地區主要是建筑物空調采暖年耗電指數指標。在節能評價中，以各地節能設計標準為基準，采用典型氣象年數據，把現場實測的建筑性能參數輸入到能耗計算軟件中計算出被評價建筑能耗值，與利用能耗計算軟件計算出基準建筑的能耗值之比為建筑物的能效指數，進而確定建筑物的能效等級。其中基準建筑是與被評價建筑相對應的假想建筑，其外形、層數、大小、朝向、內部空間的劃分與被評價的建筑物相同，而圍護結構熱工性能和用能設備效率等參數按照現行節能標準所規定的指標限值選取。

建筑物能效標識劃分為五個等級。建筑能效理論值標識階段，當基礎項達到節能 50%~65%且規定項均滿足要求時，標識為一星；當基礎項達到節能 65%~75%且規定項均滿足要求時，標識為二星；當基礎項達到節能75%~85%以上且規定項均滿足要求時，標識為三星；當基礎項達到節能 85%以上且規定項均滿足要求時，標識為四星；若選擇項所加分數超過60分則再加一星。建筑能效實測值標識階段，將基礎項寫入標識證書，但不改變建筑能效理論值標識等級；規定項必須滿足要求，否則取消建筑能效理論值標識結果；根據選擇項結果對建筑能效理論值標識等級進行調整；若建筑能效理論值標識結果被取消，委托方須重新申請建筑物能效測評標識。

6 影響建筑能效測評結果的主要因素

施工圖審查機構建筑節能專項審查把關不嚴是節能率復核達不到標準要求的主要原因。施工過程中的建筑節能設計變更行為不規范。申報能效測評的很多項目存在在施工過程中修改或變更原施工圖設計文件規定的建筑節能技術措施的情況，然而大多數設計變更未按規定要求完善變更手續，缺乏原設計單位出具的設計變更文件。

建筑節能設計分析軟件是在建筑節能設計和實施建筑能效測評標識制度中，用于量化計算建筑的能耗水平和節能水平，為建筑節能設計和建筑能效測評標識提供基本數據支持的必要技術支撐工具。在實施建筑能效測評標識的過程中，我們發現目前使用的不同建筑節能設計分析軟件，甚至是同一建筑節能設計分析軟件的不同版本之間的評價結果相差很大，給節能率復核評價結果的科學性和公正性帶來了較大影響。

我國現行建筑節能標準中的建筑節能材料的熱物性指標與目前使用的建筑節能材料的實際情況不符，現行的建筑節能標準、規范對同一節能材料的熱物性指標的取值互相不一致的情況也比較普遍，且很多新型節能材料的熱物性參數缺乏，造成在建筑節能設計和節能率復核時節能材料性能計算參數取值不明確。現行的建筑節能設計標準對建筑能耗的計算規則比較含糊，造成建筑節能設計人員和建筑節能設計軟件的編制單位對標準的理解各不相同，對建筑能耗的計算結果也產生了較大影響。

7 結束語

隨著世界能源緊張形勢的日趨嚴峻，建筑節能已成為節能工作的重點。我國人口眾多，能源資源相對不足。隨著工業化和城鎮化的加快發展，能源消耗強度較高，消費規模不斷擴大，已成為制約經濟和社會發展的重要因素。為了貫徹執行國家節能政策法規和技術標準，提高建筑能源利用率，在我國推行建筑物能效測評與標識制度勢在必行。建筑節能是能源資源節約工作的重點領域，是落實科學發展觀建設節約型社會的重要舉措。實行建筑能效測評有助于提高全社會對建筑節能的重視程度。

參考文獻：

[1] 任邵明.我國節能建筑市場的信息不對稱研究[J].建筑經濟， 2011，（4）.

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1重慶市新建建筑節能工作現狀

近年來，我市根據國家和重慶市節能減排的工作部署，按照“輿論引導、科技支撐、標準先行、技術配套、示范帶動、產業跟進、管理規范、質量保證”的工作思路，圍繞建立推動建筑節能的政策、技術、產業三大工作體系，以強化新建建筑執行建筑節能標準為重點，著力實施建筑節能工程[4]，取得了顯著成效。

1.1建立了建筑節能政策法規體系

于2008年率先在全國實施了《重慶市建筑節能條例》，在條例中創新設立了強制性建筑能效測評與標識制度，要求所有新建民用建筑工程項目在建筑節能分部工程驗收完成后、工程竣工前，向建設主管部門申請建筑能效測評。經測評達到建筑節能強制標準要求的，根據測評結果發給相應的建筑能效標識和證書；未經建筑能效測評，或者建筑能效測評不合格的，不得組織竣工驗收，不得交付使用，不得辦理竣工驗收備案手續，實現了建筑節能閉合管理，建筑節能納入了依法管理的軌道。

1.2完善了建筑節能管理體制

以機構改革為契機，在2008年成立了重慶市建筑節能中心，在2009年又新設立了建筑節能業務處室，在市級層面推動設立了專門的建筑節能管理機構和執行機構，同時，全市各區縣均明確了建筑節能工作承辦部門，部分區縣還設立了獨立的建筑節能工作機構，完善了建筑節能管理體制。

1.3建立了技術支撐體系

編制了《居住建筑節能50%設計標準》、《居住建筑節能65%設計標準》、《公共建筑節能設計標準》、《加氣混凝土》等50余項建筑節能地方標準和圖集，形成了設計標準、施工驗收規程、標準設計齊全配套的技術法規體系。自2008年1月1日起，主城核心區1061km2范圍內的新建居住建筑率先執行了節能65%標準；自2010年6月1日起，執行節能65%標準的范圍拓展到了主城區2737km2，其他地區居住建筑執行節能標準。

1.4發展壯大了建筑節能產業體系

認定推廣了360余項建筑節能新技術，召開了180余場新技術(產品)研討會和推廣會，培育形成了年產節能型頁巖空心砌塊200萬m3、蒸壓加氣混凝土砌塊300萬m3、新型高效無機保溫砂漿500余萬m3、節能彩鋼門窗20萬m2生產能力的建筑節能產業，并率先在全國規模化推廣應用了安全、防火、耐久性能好、綜合造價低的墻體自保溫技術體系，有效降低了實施建筑節能的增量成本。

1.5強化了新建建筑節能監管

在全國率先實施了建筑節能初步設計專項審查制度、建筑節能設計質量自審責任制及強制性的建筑能效測評標識制度，實施了建筑節能技術備案認定制度及建筑節能材料應用動態監管制度，每年定期組織開展2次建筑節能專項檢查，通過以上措施，城鎮新建建筑設計階段執行節能強制性標準的比例達到100%，施工階段執行節能強制性標準的比例達到97%。

2重慶市新建建筑節能工作存在的困難和問題

2.1建設各方建筑節能法制意識有待進一步提高

個別建設(開發)單位建筑節能法制意識淡薄，為節約成本，擅自變更節能設計圖紙，降低節能設計標準；個別設計單位建筑節能設計水平不高，建筑節能設計深度不夠甚至缺乏可操作性；個別施工圖審查機構技術力量較薄弱，把關不嚴；個別施工單位不按圖施工，偷工減料，保溫層施工厚度不足；個別監理單位未有效履行監理職責，使得建筑節能材料入場復驗、旁站監理流于形勢；個別材料供應企業以偽劣產品進行低價惡性競爭，擾亂市場秩序；個別檢測單位存在弄虛作假，出具虛假檢測報告。

2.2區縣建筑節能實施能力建設有待進一步加強

根據2010年的建筑節能相關統計數據，通過建筑能效測評的市管項目共計224棟301.40萬m2，全市通過能效測評的項目共計2472棟2156.20萬m2，市管項目約占14%。通過初步設計審查的市管項目共計188個2591.03萬m2，全市通過初步設計審查的項目共計1555個6917.52萬m2，市管項目約占37.5%。市管建筑節能工程項目從設計、施工、驗收到能效測評實現了閉合管理，而主城部分區縣及“一小時經濟圈”、渝東南、渝東北等部分區縣建筑節能管理人員流動性較大，對建筑節能標準、建筑節能設計軟件及相關管理規定掌握程度不一，建筑節能材料檢測手段未有效建立，建筑節能初步設計專項審查和建筑能效測評與標識制度未全面有效落實，建筑節能監管水平有待進一步提高。

2.3建筑節能產業支撐體系有待進一步發展壯大

近年來，國家和重慶市先后頒布了一系列建筑節能規定和標準，建筑節能強力推進，新修訂的DBJ50—071—2010《居住建筑節能65%設計標準》自2010年6月1日實施，標準以強制性條文對圍護結構各部分的熱工性能提出了具體要求，同時新增設了樓地面保溫、建筑通風器應用的要求[5]。盡管樓地面保溫、建筑通風器的應用對提高建筑節能效果，提高居住舒適度方面具有積極作用，但是受行業接受程度、增量成本、施工工藝、質量通病的影響，建筑通風器、樓地面保溫材料產業尚在起步階段。特別是在建筑保溫方面，因北京央視新址附屬文化中心、上海膠州教師公寓、沈陽皇朝萬鑫大廈等火災事故的發生，為遏制當前建筑易燃可燃外保溫材料火災高發的勢頭，公安部于2011年3月14日下發了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》(公消[2011]65號)，將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍，明確要求民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。該文件下發后，建筑工程普遍只能采用無機保溫材料和自保溫墻材，而現有的無機保溫材料如巖棉價格昂貴且自重大，無機保溫砂漿為非本地材料需從外省市采購原材料，且其保溫性能較差(常用的密度等級導熱系數在0.075～0.12W/(m•K)之間，而以前常用有機保溫材料膨脹聚苯板導熱系數為0.041W/(m•K)，擠塑聚苯板導熱系數為0.030W/(m•K))，部分項目要滿足建筑節能標準的規定，無機保溫砂漿的實施厚度必須增厚，缺乏施工可操作性。自保溫墻材產業盡管得到有效發展，面對廣大的建筑市場，存在供應缺口，加之其價格相對較高，在一定程度影響了其推廣應用。當前，建筑節能工程存在無經濟適用節能材料應用的尷尬局面，建筑產業支撐體系有待進一步發展壯大。

2.4建筑節能經濟激勵機制有待進一步建立

當前實施建筑節能執行建筑節能標準，經測算每平方米建筑增量成本約為150～200元。但自1994年財稅體制改革以后，原先對節能項目和產品實行稅收減免、貸款優惠等激勵政策措施大大減弱甚至取消，當前國家及地方缺乏對建筑節能的實質性經濟鼓勵政策，建筑節能缺乏必要的資金支持，出于經濟利益最大化的考慮，開發單位主動實施建筑節能的積極性并不高，因此，在很大程度上限制了活動遮陽、新風系統、高效節能門窗、可再生能源等節能措施的推廣應用。當前，建筑節能方面包括通風技術、遮陽技術、太陽能利用技術、地熱利用等科技成果都已研發出來，但向開發商推廣時卻存在一定的工作阻力。一些新的建筑節能科技成果，只能庫存在研究者的電腦里，或作為學術論文使用，在市場上的應用少得可憐，并沒有被發揮出應有的社會價值。目前缺乏的并不是節能的新技術，缺的是市場的支持和政府的鼓勵。盡管我市積極爭取國家和市級財政支持，爭取了一部分建筑節能專項經費，但是尚未落實有效的建筑節能經濟激勵措施，新建建筑節能管理工作還主要依靠政府強制推動，難于通過政策引導逐步形成推動建筑節能的市場機制。

3重慶市新建建筑節能工作發展對策

3.1強化建筑節能培訓，提升建筑節能實施能力

針對管理部門及建設各方主體，分別研究制定建筑節能專項培訓教材，組織開展市區兩級建筑節能專項培訓，提高建設各方主體建筑節能實施能力；加大對區縣開展建筑節能初步設計審查、建筑能效測評的技術幫扶、指導，提高區縣建筑節能監管水平及實施能力，逐步統一全市建筑節能管理工作尺度，促進全市建筑節能工作協調發展。

3.2完善技術支撐體系，促進建筑節能產業發展

針對建筑防火安全需要，研究制定墻體自保溫、無機材料保溫、樓地面保溫、熱反射隔熱涂料應用的技術標準及標準圖集，為材料應用提供技術支撐，引領建筑節能產業發展壯大。積極引導自保溫墻材企業在區縣發展合理布局，支持區縣因地制宜的發展建筑節能地方產業，為實施建筑節能提業支撐。

3.3加強建筑節能檢測管理，提高建筑節能檢測質量

嚴格執行GB50411《建筑節能施工質量驗收規范》對建筑節能材料檢測的相關規定，確保建筑節能材料檢測內容、檢測數量達標；加強建筑節能檢測報告的抽查力度，建立建筑節能虛假檢測報告投訴制度，及時向行業通報違規行為，限制和禁止出具虛假檢測報告的檢測機構承接建筑節能檢測業務，切實加強建筑節能檢測機構檢測行為和質量的管理；對建設各方及檢測機構存在弄虛作假的情況，依據《建設工程質量管理條例》、《重慶市建筑節能條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》予以嚴肅處理。

3.4開展建筑節能監督檢查，強化建筑節能實施的過程管理

認真落實建筑節能專項檢查制度，加強建筑節能標準落實情況的監督檢查，對建設各方違反建筑節能法律、法規和強制性標準的，依照《民用建筑節能條例》、《重慶市建筑節能條例》有關規定予以嚴肅處罰；督促監理單位、工程質量機構嚴格履行工作職責，確保建筑節能材料進場復驗、旁站監理、保溫材料實施厚度以及建筑節能工程質量監督等得到有效落實。

3.5建立建筑能效預測評制度，加強“事前控制”

認真總結近四年來建筑能效測評的工作經驗，建立建筑能效預測評制度，在主體結構驗收前開展建筑節能施工圖專項審查，實施節能率專項復核，切實減少建筑節能工程隨意變更降低建筑節能標準的情況出現；建立建筑節能工程實施的動態監管制度，加大對建筑節能材料（產品）工程應用情況的抽查、檢查力度，對監管中發現的問題，及時督促建設各方整改落實，進一步提高建筑節能工程實施質量，為建筑能效測評奠定堅實工作基礎。

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所謂大型公共建筑，指的是單體建筑大于2萬m2，并且使用中央空調的公共建筑，諸如辦公建筑、商業建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、通信建筑以及交通樞紐等。通過相關統計得知，大型公共建筑占比城鎮建筑總面積僅有4%，但其年耗電量占比卻達到了22%。由于建筑時間比較早，節能水平比較低。

2分項計量現狀分析

要實現良好的節能管理，對用能情況的準確了解是基本前提。通過調查得知，很多公共建筑都沒有進行分項計量儀表的安裝和使用，公用一個電表的現象比較普遍，更有甚者從未安裝和使用水電表。另外，很多單位或建筑缺乏對建筑物設備的有效管理，對建筑物資料的保存非常不完善，并不了解建筑物設備的使用情況。所以，辦公與大型公共建筑節能監管體系的建立是非常有必要的，采取分項計量，動態監測重點建筑的能耗情況，促進聯網統計能耗與審計能源的實現，并統一分析進行匯總。

3節能監管體系的建立分析

3.1對節能監管體系的內容進行解析

關于節能監管體系的建立，其涵蓋的內容主要有：（1）進行建筑基本信息的調查統計，包括辦公建筑與公共建筑的建筑面積、使用功能、結構形式以及年度能耗總量等信息；（2）審計重點用能單位的能源情況；（3）公開公示能耗統計與能源審計結果；（4）進行能耗監測平臺的建立，主要針對的是重點城市中的重點建筑。3.1.1對能耗進行監測所謂能耗監測，指的是針對高能耗重點建筑，進行分項計量裝置的安裝使用，然后采用遠程傳輸等手段進行能耗數據的實時采集和分析，以此來動態實時監測重點城市和建筑的能耗狀況；對建筑的用能情況實現全國聯網，進行匯總分析[1]。分項計量要實現對每一個用能系統的計量，基于此，就可以分析出能耗大的設備有哪些，為建筑的進一步節能改造奠定基礎。3.1.2對能耗進行統計所謂對能耗進行統計，指的是按照季度和年度調查統計辦公與公共建筑的能耗（水、點、燃氣與熱量）狀況，并以此進行的相關分析。而這些所有的數據信息，也將成為政府進行建筑節能監管措施與經濟激勵政策指定的數據來源和依據，同時也是政府與業主進行節能管理與改造的基礎。能源審計最初最原始的數據便是能耗的統計，另外，能耗統計也保證了公共建筑能效公示與用能定額的切實可行。3.1.3對能源進行審計對建筑能源進行管理與節能監管，其中一項重要的內容就是對能源的審計。西方發達國家的政府，早在上個世紀70年代就已經開始對建筑能源進行審計，客觀公正的考察用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平以及能源利用的經濟效果，定量分析用能單位建筑能源利用的狀況，并審計、監測、診斷以及評價建筑能源利用的效率、消耗水平以及能源經濟與環境的效果。3.1.4對能效進行公示所謂能效公示，指的是在官方網站或主流媒體上，政府定期向社會公示建筑能耗統計與能源審計的結果。其作用在于促進業主之間自發進行建筑能耗比較，總結建筑高能耗、低能效的原因，從而采取相關措施進行節能管理與改造，最大程度上降低建筑能耗。另外，能效公示可以有效引導居民節能的意識，具有極強的示范與帶動作用。3.1.5相關制度的建設對能耗定額標準與超定額加價制度進行明確是制度建設中最重要的內容。通過大型公共建筑合理用能水平的確定，以此得出用能定額，來衡量建筑用能。通過政府頒布實施，賦予其法律法規效力。而基于用能定額，對建筑能耗超出的部分進行累進加價就是超定額加價。這是對高能耗建筑進行的負激勵政策，以此激勵公共建筑進行節能管理與改造。

3.2監管體系建立的意義分析

通過節能監管體系的建立，能夠采集并監測能源消耗的數據，然后進行一系列統計和分析診斷，來達到用能的科學化管理。能耗監測是監管體系里最重要的環節，而建筑節能工作的基礎就是掌握準確的能耗數據。通過采用分項計量，促進節能監測平臺的建立，并將檢測到的數據進行橫向的分析比較，發現問題找到出路，積極進行節能管理與改造，從而努力促進公共建筑的能耗降低。

4結語

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美國節能委員會及美國綠色建筑委T會兩家機構的數據顯示，美國家庭住宅的能耗占全國總能耗的25%，商業建筑能耗占全國總能耗的19%。大部分建筑壽命為50年-100年，一棟特定建筑會在這50年-100年間不斷地消耗能源、制造二氧化碳氣體。數據顯示，如果現有所有商業建筑都可以做到50%的能效提升，每年可以減少600萬噸的二氧化碳排放――相當于每年減少100萬輛車的使用。

這個巨大的建筑能效市場，可為美國創造出價值約2790億美元的投資機會。這些投資可在十年間創造約1萬億美元的用能成本節約――相當于美國年度電力消費的30%。同時，如果所有的改造項目都可以被實施，可累計創造330萬個新崗位。

提高能效既可以幫助業主或租戶實現用能成本節約，也可以幫助政府實現減排目標.但能效項目往往需要巨額前期投資和較長回收周期，超出了個體業主或租戶的承受能力，單純依靠政府扶持又會造成巨大財政壓力。這些原因阻礙了美國能效市場的發展。 創新融資機制誕生

2008年的一天，美國加利福尼亞州伯克利市的一批市民聯名請求市政府將現有的市政管線從地上鋪設轉換成地下鋪設。地下綜合管廊工程都需要巨額的前期投資，但是為了回應市民訴求并且實現工程融資，市政府決定通過發行債券的方式來支付項目預付款，受益的居民則通過物業房產稅里的附加條目來逐年還清政府預支的項目款項。

融資過程中，當時市長辦公室負責此工程的專員Cisco DeVries開始思索：市政項目與能效項目相似，都具有前期投資成本高、投資回報周期長等特點。伯克利市案例的融資機制是否能夠用于建筑能效及可再生能源項目上？

Cisco沒有止步于思考，而是以伯克利市的案例為基礎創立了一個名為資產評估性清潔能源融資（Property Assessed Clean Energy， 簡稱PACE）的綠色融資機制。

這個簡單直接的機制可以幫助業主從第三方投資人處獲得能效項目的前期投資，包括用于安裝屋頂光伏板、升級供熱制冷系統、改造水泵、增強建筑護等能效升級改造工程的全部費用。投資人與地方稅務機關協調，在房產稅賬單上相應加上額外的還款項，并規定每期的還款金額及還款總時長。對于物業持有者來說，他們不需要經歷繁瑣的申報流程便可享受低成本的專項貸款，以及后期能效升級所帶來的用能成本節約和舒適度提升。

其實，PACE融資機制所采用的模式在美國有著悠久的歷史。追溯到19世紀，為支持基礎設施建設，在美國的一些地方涌現出了一批“特區”。以“特區”為單位，政府發行一系列免稅的市政債券，為一些包括人行道、消防站、污水處理和路燈等公共事業進行融資。這些費用被作為額外的資產評估項加入到“特區”居民的房產稅中，用以償還市政債務。

此類融資模式初期均采取了自下而上的發展形式，首先由地方政府主導建立“特區”、進行立法，之后隨著其發展漸漸獲得聯邦政府的支持。加利福尼亞州在2008年率先通過了第一條PACE相關立法并且聯合伯克利市啟動了名為Berkeley First的氣候融資項目，為PACE的迅速發展奠定了良好基礎。

不久后，美國環保部為伯克利市提供了一筆補助金，支持其撰寫《地方政府能效提升及可再生能源的使用指南》，并在該指南的指導下，實施了第一個PACE融資案例。第一例PACE案例向大眾展示了一個成功的融資模式如何有效地減輕政府在建筑能效投資方面的壓力，更好地撬動社會資金，從而將能效投資市場轉變為一個更健康的、以市場為導向的成熟市場。

PACE在2009年正式獲得了來自白宮的支持，其被采用率也呈飛速增長的狀態。直至今日，全美國有超過32個州通過了PACE立法――覆蓋超過80%的人口。 多方共贏

PACE的出現突破了能效市場的發展壁壘，通過掛鉤物業房產稅，有效撬動了針對能效及新能源應用的社會資本的投資，降低了政府的財政壓力。與其他已存在的融資機制相比，PACE的優勢明顯。

信用增級。以PACE方式進行融資，以地方政府房產稅的形式來償還能效升級項目貸款，PACE融資機制提供了更強有力的信用增級。PACE費用的征收是由地方政府授權機構來完成的，此類機構同時還負責征收被拖欠的房產稅。業主拒不支付PACE費用基本等同于拒繳房產稅，在美國拒繳房產稅會觸發強制措施，后果嚴重。而購買違約房產的新業主必須償還被拖欠費用并將繼續按時償還剩余還款。

因此，投資者的風險主要在于房產被毀壞，或在其喪失抵押品贖回權后未能再次售出。

降低政府成本。通過政府設立貸款損失準備金來提供信用增級是常見方式，但這并未改變實際貸款違約率，二是將最高可與準備金金額相等的違約成本轉嫁給政府。PACE的不同之處是：資金完全來源于私有部門。在PACE機制中，地方政府的唯一職責就是運用其行政權力來為第三方投資者收集PACE還款，或將該權力直接下放至第三方投資者。

在PACE融資機制下，地方政府承擔的成本僅包括少量行政成本。而地方政府能夠通過收取管理費用，并以將其并入借貸成本的方式收回這些少量的管理成本。因此，地方政府僅僅是提供給第三方投資人一個接觸稅收系統的平臺，自身并不承擔任何違約風險。

滿足業主訴求。PACE旨在提供針對能效提升及可再生能源應用的專項資金，可以用于支付能效改造工程所產生的全部增量成本。業主在不需要個人信用擔保的情況下便可以從投資人處獲得低成本的長期融資。

與傳統房產稅類似，PACE評估與房產綁定在一起，在下一次房產稅評估時轉移給新的業主。因此如果開發商在完全償清綠色建筑能效升級投資費用前將建筑出售，則無需再承擔剩余還款額。

為各方提供更好的經濟價值。通過落實建筑能效升級投資，PACE融資能夠降低建筑的運營成本、提高建筑的凈運營收入和其資產價值。由于PACE融資能夠在15年-20年間分期償還投資，每年的償還金額將遠低于節約出來的用能成本。

PACE融資還能夠從應稅資產收入中扣除能效提升技術應用（包括太陽能發電）的成本，從而提高凈運營收入和資產價值。此外，PACE融資適用于各種租賃類型，包括租戶支付用能成本和物業費的三凈租約（即除了基本的房租之外，房客還負責所租賃區域的地產稅、保險費和分攤公共區域維護費），以及業主支付所有物業成本的全服務租賃。 全美推廣

在過去十年的發展中，PACE已為美國建筑行業能效提升及可再生能源項目提供了近41億美元的融資，并以每年幾乎翻倍的速度增長（詳見圖1、圖2）。迄今共有15.3萬棟住宅建筑受益于住宅建筑PACE融資機制，融資金額總量為38億美元，并在此過程中創造了4.5萬個就業崗位。

PACE融資機制在商業建筑市場也取得了初步成功，約1000棟商業建筑利用PACE機制融資進行節能升級改造及可再生能源利用，融資總額達4億美元，并在此過程中創造了6000多個就業崗位。

除了為既有建筑提供創新融資機制，PACE在新建建筑市場也進行了積極嘗試。美國地方政府在PACE新建建筑市場推廣過程中展現了強大的領導力及創新性。

科羅拉多州政府在落實PACE機制的過程中因地制宜，為當地新建建筑市場出臺了全美領先的PACE融資地方專項計劃，推動了PACE的本地化及二次創新。該計劃能夠為新建建筑的開發商提供最高達項目建設成本20%的資金，前提是開發商提供項目能耗預評估報告，通過建筑能耗模擬證明本建筑的能耗可以低至一定水平。

該計劃一經推出就引發了開發商的濃厚興趣，極大地推動了PACE融資機制在新建建筑市場的應用。

PACE的成功離不開各級政府的大力支持。除了地方政府的創新舉動，美國聯邦政府也在PACE的推廣過程中起到了積極作用。PACE從一個地方政府的成功案例，逐漸在美國聯邦政府的支持下推廣至全國。

2010年，美國能源部《PACE融資機制示范項目導則》，楦髦菡府提供了實施層面的指導原則。該導則聚焦PACE機制的頂層設計，涉及消費者與借貸人保護條例、PACE機制與其他現行能效相關機制的兼容性、供應商產品標準與運行標準、項目評價體系等各方面。

項目評價體系包含了成本效益分析、節能分析以及社會效益等技術性量化指標。2016年底，美國能源部更新了導則的細則，更加全面地為聯邦與各州地方政府、PACE項目行政管理、供應商等利益相關方提供了翔實的指導原則。

同一年，美國住房及城市發展部（HUD）宣布，聯邦房屋管理局（FHA）正式承認將PACE融資作為房產稅的特殊評估項，為參與PACE融資的固定資產提供房貸保險，從法律層面上對PACE融資機制的性質進行了更清晰的定義，并明確了PACE貸款的清算優先權。