導語：如何才能寫好一篇危大工程安全管理施工方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為進一步落實企業安全生產主體責任，有效防范事故發生，確 保公司安全生產持續穩定，現將在全公司范圍內全面開展安全大 檢查，本次檢查堅持全面檢查與嚴肅問責相結合，以問題為導向, 全面排查隱患，全面落實整改，全面提升管理水平,堅決杜絕事故 發生,確保公司安全生產形勢穩定。 

一、組織機構 

公司成立安全大檢查小組,對公司所有在建項目開展安全大檢 查。各平臺公司要成立以本單位主要領導為組長的領導小組，負責 本平臺公司安全大檢查的組織實施工作。

二、實施時間 

2020 年 7 月 7 日至 10 月 7 日,歷時 3 個月。

三、檢查范圍 

所有在建的房屋建筑、安裝、市政工程等。

四、檢查依據及內容 依據《安全生產法》、住建部《建筑施工安全檢查標準》( JGJ59- 2011 )、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》安全生產法 律法規、行業標準規程，以及集團公司制度規定等。

1.檢查安全管理。安全生產責任制是否建立完善,是否建立安 全責任目標，并逐級分解，是否進行安全責任考核;是否編制施工 組織設計，制訂有針對性安全措施；分部分項工程安全技術交底是 否全面，安全措施是否有針對性,是否履行簽字手續；安全檢查是 否按制度執行，落實整改到位,做到整改閉環；安全培訓教育是否 到位，三級安全教育是否按要求進行，是否有教育內容和培訓記錄, 項目負責人、專職安全管理人員是否進行年度教育等，特種作業人 員是否持證上崗。

2.檢查危大工程管理。危大工程管理是否執行 6 月 1 日實施 的住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》。重點檢查 危大工程及超過一定規模的危大工程的方案編制、審核、論證(超 過一定規模的危大工程),危大工程的公告、方案交底、安全技術交底、作業人員登記、監測(包括第三方)安全巡視、驗收、建檔等落 實情況。

3.檢查外腳手架。落地式腳手架、懸挑架是否有施工方案、立 桿基礎是否用砼硬化有排水,架體與建筑結構拉結是否牢固到位， 桿件間距、剪刀撐是否符合規定,連接是否符合要求，腳手板、鋼 網片是否滿鋪牢固，內立桿與建筑物間是否封閉防護，外立網是否 嚴密，施工層防護欄桿、踢腳板是否到位，大小橫桿設置是否符合 規定，懸挑鋼梁材質、間距是否符合規定，卸載鋼絲繩直徑、掛設 是否符合規定等。 

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關鍵詞：施工現場；重大危險；安全生產；治理

Abstract: construction engineering construction determined the construction industry is high risk and crashes of industry, building construction production of liquidity, in the form of product variety, construction technology is complex, open and high homework more and mechanization low characteristic, the above characteristics also decided to the construction site of major hazard installation, in the safety management in difficulty bigger, so it's easy to cause great personal casualty and property loss accidents. This article in view of the construction site of major hazard identification evaluation and control a discussion.

Keywords: construction site; A significant risk; Safety production; management

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

安全生產是關系到企業的生存和發展，關系到廣大從業人員的生命安全和國家財產不受損失的大事。建筑施工現場因為建筑產品的特點決定，具有生產的流動性、產品的形式多樣、施工技術復雜、露天和高處作業多以及機械化程度低等特點，以上特點也決定了施工現場的安全隱患多，在安全管理上難度較大，極容易引發重特大人身傷亡和財產損失事故。只要對施工現場的重大危險源進行辨識與風險評價，采取有效的安全控制措施，真正做到安全第一、預防為主，把事故隱患消除在萌芽狀態，就能夠最大限度的減少事故發生率，降低事故造成的損失。

一、危險源與重大危險源定義

1、危險源：是指由于建造施工活動，可能導致施工現場及周圍社區人員傷亡、財產物資損壞、環境破壞等意外的潛在不安全因素。

2、重大危險源：是指在施工現場存在的、一旦發生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的危險性較大的分部分項工程或者其他施工活動。

二、建筑施工重大危險源的認定和分類

建筑施工重大危險源的認定主要從兩個部分考慮，即施工現場和分部分項工程。對于施工現場來說就要考慮是否違反國家行業標準以及強制性的條文規定，是否對于存在重大危險的分部分項工程，主要考慮以下是個方面：

1、腳手架工程。

2、模板工程。

3、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程。

4、爆破工程。

5、土方開挖工程。

6、建筑起重機械安裝拆卸。

7、30m 以上高處作業的工程。

8、開挖基坑深度超過 5m 或地質條件和周圍環境及地下管線復雜的工程。

9、地下暗挖工程。

10、其他危險性較大工程。

建筑施工重大危險可分為以下幾類：文明施工場所、腳手架工程、基坑支護、模板工程、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護、施工臨時用電、起重機械等七類危險源。

三、重大危險源辨識方法

1、現場調查。對于施工現場的某些工作和作業人員的經驗的人，往往能夠之處其所從事的工作存在的危險源，從中可以初步分析出該項工作中的危險源。

2、工作任務分析。通過對施工現場的作業任務分析，可以發現危險源的存在，但要求要求從事現場觀察的人員要具有安全技術知識、掌握建筑施工現場安全生產、職業安全健康的法律法規、標準規范、

3、安全檢查表。運用已編制好的檢查表，對施工現場進行系統的安全檢查，可以識別出存在的危險源。

4、危險與可操作性研究。危險與可操作性研究是一種對工藝過程的危險源實行嚴格審查和控制的技術。它是通過指導語句和標準格式尋找工藝偏差，以辨識系統存在的危險源，并確定控制危險源風險的對策。

5、事件樹分析（ETA）事件樹分析是一種從初始原因事件起，分析各環節事件“成功（正常）”或“失敗（失效）”的發展變化過程，并預測各種可能結果的方法，即時序邏輯分析判斷方法。應用這種方法，通過對系統各環節事件分析可辨識出系統的危險源。

6、故障樹分析（FTA）故障樹分析是一種根據系統可能發生的或已經發生的事故結果，去尋找與事故發生有關的原因、條件和規律。通過這樣一個過程分析，可辨識出系統中導致事故的有關危險源。

7、采用“作業條件危險性評價法”進行識別，即LEC評分法，在風險評價等級劃分中查取D值對應分數值，D≧160確定為重大危險源。

8、依據住房和城鄉建設部（原建設部）《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2007]87號）文件規定為依據，符合規定的直接評定為重大危險源。

四、評價步驟

選擇施工活動、過程、場所和服務，確定施工工藝流程；進行危險源辨識，即識別施工活動、過程、場所和服務中的危險源；進行危險源的定性和定量評價；匯總、分析、確定重大危險源，制定風險控制計劃；危險源的評審修訂。

五、風險評價的基本內容

1、所有進入現場人員的作業活動。

2、作業場所的設施、位置與環境。

3、相關法律、法規及標準要求。

4、原有的控制方法、培訓及持證上崗情況。

5、績效監視和測量手段。

六、重大危險源的監控和隱患治理

事故的發生伴隨著能量的轉化，當事故發生時，意外釋放的能量作用于人體（或結構），結果嚴重程度取決于人體（或結構）的能量大小、集中程度、接觸能量的部位、作用時間和次數。如何預防事故的發生就是要從以上提到的方面考慮，并采取相應的措施，例如：消除危險的能量源，限制接觸，使用個人防護用品等。

從事故預防的角度，查找、發現事故隱患，治理或整個隱患是當務之急，是十分必要的。如果忽視人的不安全行為、物的不安全狀態、管理不到位，往往容易忽略重大危險源的監控，尤其要指出的是隱患在初始階段都是隱蔽的，難以發現。另一方面當隱患整改后，由于周圍其他的能力源依然存在，其危險依然村咋。因此有效的監控和隱患的安全對策措施是極其重要的。

七、重大危險源的安全管理對策措施

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為認真貫徹落實市“三清一創”百日行動會議精神，迅速行動起來，大力開展全鎮消除安全隱患百日行動。經鎮政府研究，特制定廣陵鎮清除安全隱患百日行動實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本和安全發展的科學理念，深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞市委、市政府“三清一創”行動總體部署，立足于治隱患、防事故，通過開展清除安全隱患百日行動（以下簡稱“百日行動”），集中排查整改一批重大事故隱患，確保全鎮安全生產，為迎接黨的十勝利召開創造良好安全生產環境。

二、工作目標

在前一階段全鎮“打非治違”專項行動取得初步成效的基礎上，集中3個多月時間，進一步深入排查事故隱患，狠抓隱患整改工作。通過“百日行動”，使企業的主體責任得到進一步落實，鎮級部門的監管責任得到進一步強化，全鎮事故隱患得到整改，非法違法行為得到遏制，事故總量得到下降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大事故。

三、重點范圍及重點內容

全鎮所有行業領域全面開展“百日行動”。

重點范圍：道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備、冶金等行業和領域。

重點內容：

（一）共性內容

在前一階段“打非治違”專項行動的基礎上，進一步排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；

4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

8、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況；

9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；

11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；

12、對企業周邊或作業過程中存在易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

（二）重點行業領域的內容

(1)道路交通

1、安全基礎工作情況：企業、車輛、駕駛員取得有關證照情況；全員安全培訓教育情況；崗位安全操作規程執行情況；企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況；駕駛員、車輛和有關基礎臺賬完備情況。

2、駕駛員管理情況：對駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法違規行為進行教育處理，督促其參加學習、考試等情況。

3、承運的劇毒化學品是否隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標志等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。

(2)建筑施工

l、地下管線保護情況。挖掘施工作業是否在開工前查清附近地下管線（包括電網線、水網線、燃氣管網線等）的分布情況，是否采取管線保護措施。

2、質量安全受監登記情況。建設工程是否依法辦理質量安全監督手續。

3、大型垂直運輸設備安全管理情況。如塔吊、施工電梯、井字架等大型運輸設備是否制定拆裝方案，是否履行檢測、驗收和登記備案手續，現場拆裝和使用是否符合安全要求。

4、臨時用電使用情況。施工現場臨時用電線路是否按規范敷設，三級配電兩級保護是否符合要求。

5、現場安全防護情況。“三寶”的配備、使用以及“四口”的安全防護方面是否存在安全隱患。

6、危險性較大工程的安全管理情況。基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等在施工前是否單獨編制安全專項施工方案；深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業工程，施工單位是否組織專家組對安全專項施工方案進行論證審查。危險性較大工程的施工方案是否經施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師審核簽字。

(3)危險化學品

對危險化學品生產、儲存、使用等環節開展全面檢查。

1、企業安全生產責任制制定、完善和執行情況，特別是企業主要負責人帶班制度執行情況。

2、企業各項安全生產規章制度建立、完善和執行情況，重點檢查動火等特殊作業安全管理制度執行情況。

3、隱患排查治理情況。是否建立了定期的隱患排查治理制度并做到整改責任、措施、資金、時限、救援預案“五落實”。

4、是否按照有關規范要求，定期進行防雷、防靜電檢測，確保各項防雷、防靜電設施完好有效。落實防暑降溫和防止職業中毒防護措施是否到位。

5、重大危險源監控情況。生產場所、罐區等重大危險源安全設施設備（液位、壓力、溫度報警、可燃氣體泄漏報警和監控視頻）是否齊全，監控責任和措施是否落實到位。

6、企業防洪、防臺風、防地質等災害應急措施情況。

7、應急管理情況。是否制定夏季高溫季節應急預案并進行定期演練、應急救援器材設施是否完備，是否采取了事故狀態下清凈下水設施或防止污水外排的設施。，

8、其他違反相關安全生產法律法規和規程、標準化的危險化學品生產、經營行為。

(4)煙花爆竹

煙花爆竹零售經營單位：

1、門店安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準要求；

2、是否嚴格按照許可范圍經營、存放；

3、是否實行專店、專柜經營。

(5)人員密集場所

1、場所是否通過消防驗收和辦理消防安全檢查手續；

2、是否建立健全消防安全組織機構及管理制度，落實消防工作責任制；

3、安全出口和疏散通道是否保持暢通，門窗是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物；

4、內部裝修材料是否符合要求；

5、是否委托相關單位對建筑消防設施進行維護保養，是否定期對建筑消防設施進行檢測，建筑消防設施是否保持完好有效；

6、消防控制室值班人員是否持證上崗；

7、是否組織員工培訓，是否定期開展滅火和應急疏散演練：

8、用火用電管理是否到位。

(6)特種設備

1、使用的特種設備是否經過制造監督檢驗和安裝（改造、重大維修）監督檢驗，并檢驗合格；

2、特種設備的使用是否按行政許可要求進行使用登記，并在檢驗有效期內；

3、特種設備的操作人員是否經過安全教育培訓，是否按規定持有有效證件；

4、特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規定進行檢驗（校驗），是否能有效工作；

5、特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄，是否在規定范圍內運行；

6、特種設備的維護是否經過正常的維護保養，是否有日常維護保養記錄，對維護保養中發現的問題是否得到及時、合理的處置；

7、生產使用單位是否制定具有針對性的應急預案，是否具備應急救援能力，是否按預案要求進行演練，對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求；

(7)冶金

是否在煤氣區域、有限空間、粉塵爆炸危險場所等違法違規作業。

四、階段劃分

本次“百日行動”共分5個階段進行：

（一）部署啟動階段（7月27日-8月1日）。鎮政府召開動員大會，對百日行動進行全面部署，制定方案，明確任務，落實責任，為百日行動取得實效奠定扎實基礎。

（二）自查督查階段（8月1日-8月20日）。各生產經營單位要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查，并認真填寫《清除安全隱患百日行動企業自查表》，由法定代表人簽字并加蓋公章后，于8月20前報鎮安委辦。各部門要指導、協調、監督轄區內及分管行業領域的生產經營單位進一步深入開展安全生產檢查，對發現的重大隱患要督促企業落實整改措施。

（三）集中整改階段（8月21日-10月20日）。各部門要督促企業對今年以來檢查出的各類事故隱患進行集中整改。其中，要求企業對一般隱患立即消除整改；對重大隱患嚴格按照“五落實”要求限期整改或掛牌督辦；對整改無望、危險性較大隱患的企業，要依法予以停產整頓或關閉。并認真填報《清除安全隱患百日行動情況統計表》。

（四）建章立制，鞏固成果階段（10月21日-10月31日）。鎮安委辦根據自身情況建立健全隱患排查、掛牌督辦、定期會商等工作制度，完善責任落實、督查考核等工作機制，形成長效工作機制。

（五）驗收階段（11月1日-11月10日）。鎮安委辦組織開展“百日行動”情況進行驗收，考核評比，總結經驗，表彰先進。

五、活動要求

（一）加強組織領導。開展“百日行動”是鎮黨委、鎮政府的要求，是“打非治違”的繼續，是確保全年安全生產形勢穩定的重要措施。各科室、部門主要負責人要從講政治的高度，親自抓落實，成立專門班子，明確專人負責，確保工作落到實處。

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一、指導思想:堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發展觀，不斷完善安全生產管理制度，開展建筑安全質量標準化工作，提高建筑施工從業人員素質，預防和減少建筑安全事故，保持全市建筑安全生產形勢的平穩有序。

二、治理范圍、重點和目標

治理范圍：房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重點：高處作業、高大模板支撐系統、深基坑支護、高層懸挑腳手架、塔吊裝拆、安技措施費用投入、安全管理人員配備和到位、各級安全生產責任的落實等。

治理目標：全面落實企業安全生產主體責任，提高施工現場安全管理和安全防護水平，預防和減少“高處墜落、坍塌、物體打擊、外線觸電”等方面建筑施工事故的發生。

三、組織領導

市建設局成立建筑施工安全專項治理領導小組。

組長：**

副組長：***、***

成員：***、***、***、***、***

領導小組下設辦公室，辦公室設在市建筑安全監督站。辦公室主任由站長**同志兼任。

四、主要措施

（一）進一步加強制度建設，堅持長效管理。按照《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《蘇州市建筑安全監督管理制度》要求，健全、完善、創新建筑安全監管制度，改進安全監管方式。認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》和《蘇州市建筑施工安全監督管理辦法》，進一步加強建筑施工安全生產工作。

（二）加強對易發生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強施工現場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現場監督管理，明確工程建設各方的安全生產主體責任。認真執行建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》和《建筑施工高處作業規范》，有效控制高處墜落事故。施工現場要針對洞口、臨邊作業情況，制訂專項防護方案；施工過程中，施工單位和監理單位要嚴格執行驗收、檢查制度；市建筑施工安全監管站對照《建筑施工高處作業規范》的強制性條文進行重點檢查，對屢查屢犯的單位和個人進行嚴肅處理。

（三）認清安全生產形勢，強化動態監管。每季度召開全市建筑安全生產會議，對建筑施工安全生產情況進行分析，查找安全生產中存在的薄弱環節，制定相應措施，加強對事故多發或安全管理薄弱企業的動態監管。

（四）加強對監理企業安全監理工作的監管。根據《建設工程安全生產管理條例》和建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的規定和要求，進一步規范安全監理工作，督促監理單位落實安全生產監理責任。監理單位必須嚴格審查施工企業及人員資質資格、安全生產保證體系、安全技術措施、四階段重點監督、文明措施費用提取和支付使用、現場防護等情況，嚴格檢查危險性較大工程作業情況，督促施工單位整改安全隱患。

（五）嚴格按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配置辦法》，建立機構，配足人員，落實責任。繼續開展對“三類人員”的安全教育、培訓和考核，加強“三類人員”考核上崗管理，未取得安全員崗位證和安全生產考核合格證的，不得安排從事安全管理工作。嚴格“三類人員”安全生產行為考核，對于違反安全生產法律法規、未履行安全生產管理職責、不按規定接受年度安全教育培訓、發生死亡事故等情況的，暫扣或建議發證機關吊銷安全生產考核合格證書。

（六）加強施工現場設備及臨時設施使用管理。根據《**省建筑施工起重機械設備使用登記辦法》的要求，對施工現場機械設備進行產權登記和使用登記備案，沒有登記的，一律不得使用。加強日常監督檢查，嚴肅查處無資質和借資質裝拆塔吊等違法、違規行為。施工單位應加強對塔吊等大型機械設備的日常維護、保養、定期檢修工作,保證安全運轉。對技術性能差、型號老舊、使用年限到期的起重機械設備，該淘汰的淘汰，該報廢的報廢。按照《**省建筑施工現場裝配式活動房技術規程》的要求，加強對施工現場臨時設施的管理，嚴禁使用水泥預制板臨時活動房屋。

（七）督促施工企業落實安全生產費用。按照財政部、國家安全生產監督管理總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和建設部《建設工程安全生產費用管理規定》要求，加強對建設工程安全生產費用計取、支付、使用的監督管理，提高施工現場安全防護設施和勞動保護用品水平，改善現場作業人員的工作環境和生活條件。

（八）繼續開展安全培訓教育和文明施工、安全質量標準化活動，全面促進建筑施工安全生產水平的提高。開展監理人員安全生產知識培訓，提高安全監理業務素質。加強對從業人員，尤其是新上崗民工中一線作業人員的培訓，嚴禁未經培訓合格的人員上崗。做好修編后的《**省建筑安裝工程施工技術操作規程》的宣傳、培訓和貫徹落實，提高從業人員的安全防范意識和防范能力。通過文明施工和安全質量標準化活動，樹立典型，繼續推進文明工地創建，提高施工企業創建文明工地的積極性，不斷改善施工現場的安全管理水平。

五、進度安排

第一階段：3月底以前為工作準備階段。成立專項治理組織機構，制訂工作計劃和工作方案，對專項治理工作進行宣傳、動員、部署。

第二階段：4月至8月為自查自糾階段。各施工單位按整治工作的要求，對照有關標準，全面開展工作，查找安全生產薄弱環節，自行糾正。

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關鍵詞：安全文明 監督管理 巡視檢查 安全旁站 檢查簽證

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-160-02

監理企業是根據業主的授權和委托，依據國家相關工程建設的法律、法規、工程建設文件以及監理合同，對工程建設實施監督管理的社會組織，監理人員根據業主的《工程建設安全文明施工總體策劃》文件，認真履行監理的職責和義務，全面完成和實現業主提出的安全文明施工的任務和目標，下面就如何做好變電工程安全文明施工監理的監督管理工作談一些看法和體會。

1 編制《安全文明施工控制措施》并進行滾動修編

《安全文明施工控制措施》是監理人員對現場安全文明施工實施監督檢查，進一步規范工程現場安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在總監理工程師的組織下，由安全監理工程師進行編寫，它主要包括“六化五區四重點”。

1.1 做好安全文明施工“六化”的監督管理工作

安全文明施工標準化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境和諧協調化” 營造安全文明施工的良好氛圍，創造良好的安全施工環境和作業條件。

1.2 做好施工場地“標準化”布置和“區域化”管理的監督管理工作

變電工程施工場地作業點多，人員雜，車輛進出平繁，做好現場安全文明施工的監督管理工作，要督促施工單位將整個施工場地按區域化來劃分和管理，可將整個施工現場劃分成場前區、辦公和生活區、施工現場區、臨建生產區、設備材料堆放區等五個區域，對每個區域還可按不同的性質劃分成若干個小區域進行安全文明施工管理，如臨建生產區域：可劃分為加工棚、工具房、材料庫、危品庫。對每個小區域要有具體的要求，如：加工棚，入口處要設置責任牌和材料設備擺放定置圖；地面要硬化、平整；要設置可回收、不可回收棄物箱及泥漿沉淀池；各種標識牌，操作規程牌布設規范；加工機具合理擺放，專人管理，定期維護等等。

1.3 強化四項重點的安全文明施工的監督管理工作

施工用電、施工機械、腳手架（含高大支模架）和成品保護這四項工作是變電所工程安全文明施工監督管理的重中之重，監理人員要重點監控。

《安全文明施工控制措施》是監理人員自身控制工程建設安全文明施工的監理策劃文件，工程施工的具體建設者是施工單位，因此在編制《安全文明施工控制措施》文件時，應結合批準的《項目管理實施規劃》（施工組織設計）以及施工單位報審的《安全文明施工實施細則》的內容，使兩者嚴密的結合起來，起到錦上添花的作用，共同實現和完成工程安全文明施工的建設目標。

2 《安全文明施工控制措施》的交底

經總監批準后的《安全文明施工控制措施》在實施前，總監理工程師要組織全體監理人員及施工項目部主要負責人進行交底，交底的目的對監理人員來說：（1）明確自己所要負責的工作區域及職責；（2）區域內要控制的措施和重點。如：對重要設施、重大工序轉接實行安全檢查簽證工作，以書面形式履行確認手續；對重要及危險的作業工序及部位進行旁站監理。（3）在監理過程中需要留下哪些記錄或報告。對施工人員主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作業，驗收合格后才能進行下道工序，特別是重點控制的內容，要提前24小時通知監理人員到場。監理人員與施工人員對《安全文明施工控制措施》達成共識后才能實施。

3 嚴格審查施工項目部上報的安全文明施工策劃文件

在總監的組織下，全體監理人員對施工項目部報審的《安全文明施工實施細則》、《安全文明施工設施配置申報表》等資料進行審查。審查文件和資料時，要做到先程序后細節；先地下后地上。報審的文件程序上是否到位，手續是否完備，再來審查細節，比如施工項目部安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要；施工項目部安全文明施工實施細則是否滿足《國網公司安全文明施工標準》規定，是否符合業主項目部的安全文明施工總體策劃。為了減少土方堆放的時間，避免重復開挖，使整個場地安全文明工作基礎工作更踏實，要做到先施工地面以下的工作，特別是道路底面的埋管、電纜溝、隧道等，要將進場道路和場內主干道形成環形混凝土一次路面的澆制完成，并在使用時保持整潔干凈，每天進行清掃、灑水等工作；在審查施工總平面布置時，要重點關注施工用電和消防設施的布局和配置，以及塔吊和井字架的設置是否滿足連續施工作業的要求，避免二次搬遷。審查施工項目部對危險源和環境因素的辯識、評價和控制措施，以及應急預案的完整性和可操作性；審查施工項目部安全文明施工措施費的使用計劃；審查施工項目部進場機械、工器具、安全防護用品（用具）等的安全性能證明文件是否符合要求。

4 安全文明施工過程的監督控制措施

（1）加強巡視檢查，發現問題及時整改閉環。監理人員在巡視前，要根據工程實際作業的情況，熟悉施工方案中的安全技術規定和安全文明規程，帶著問題去巡視、去觀察，發現問題，及時落實整改。監理項目部通過專項檢查、定期檢查、巡視檢查等方法和手段，不斷強化工程現場安全文明管理，存在問題及時開具《監理工程師通知單》、《監理安全巡視檢查表》等書面資料，要求施工單位進行整改落實，并認真進行復檢閉環。在監理項目部每月召開的安全例會上，對當月存在的問題進行通報，要求施工單位引起重視，并舉一反三，杜絕類似問題再次出現。附表一是監理人員審查和巡視施工現場安全文明施工的重要內容之一。

（2）強化重要部位、危險作業旁站監理工作。貫徹執行國家電網公司監理管理辦法的規定，切實加強工程重要部位和危險作業點的監理工作，監理項目部要制定安全旁站計劃，在監理過程中按照制定的計劃進行安全監理旁站，如：重要腳手架（24米及以上）、大型構架吊裝、移動式起重機臨近帶電體作業等的安全旁站。安全旁站要控制幾個重點：1）安全旁站監理人員須經過安全技術交底，并熟悉安全旁站點施工特點和安全控制要點。2）檢查施工項目部現場安全管理人員到崗到位，特別是工種持證上崗情況，以及施工機械設備、個人安全防護用品的完好和使用情況。3）檢要工序、危險點部位的施工方案及規范標準的執行。4）及時發現、處理安全旁站監理過程中出現的安全隱患及時得到控制。5）做好安全旁站監理記錄。

（3）強化重要設施和重要工序轉接的安全簽證工作。監理人員根據業主的安全文明施工總體策劃，結合工程的特點和難點，針對性制定了《安全監理檢查簽證制度》。監理過程中按照簽證制度對施工現場的重要施工設施和重大工序轉接，在投入使用和轉接前進行的一項監理工作，安全監理工程師依據安全規程、規定、標準進行檢查簽證。如腳手架、物料提升架、施工用電等在使用前進行安全簽證。安全檢查簽證可起到以下幾個作用：1）對施工單位自查過程進行監督管理。2）對專業資質單位驗收過程及驗收手續進行檢查確認。3）監理項目部查出的問題提出整改意見，督促施工項目部進行整改并閉環。4）安全檢查簽證以書面形式履行簽證手續以備后查。

5 結語

安全文明施工是整個建設工程的形象表現，是各參建單位安全管理水平在工程中的具體表現，它雖然不會給各參建單位帶來直接的經濟效益，但會帶來豐富社會效益和無形的企業品牌效益，它濃縮著各參建企業的文化。因此，監理人員在安全文明施工過程中，要最大化地發揮監理的監督和管理作用，積極挖掘各參建單位安全文化的體現和建設，要發揮錦上添花的作用，推動建設工程的安全文明施工向更高地境界發展。

參考文獻：

[1] 建辦【2005】89號《關于印發“建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定”的通知》[R].

[2] 國家電網基建〔2012〕1588號 國家電網公司輸變電工程建設監理管理辦法[S].

篇6

    1.工程合同的制定和簽訂。施工工程的合同規定了招投標企業雙方的權利和義務,包括招標企業應為施工企業提供相應數額的資金和權利保障,同時也有施工企業為招標企業所應承擔的責任,施工細節和工程的報價以及工程進程時間的預估。工程合同的制定是建立在投標合同基礎上的,招標企業會根據投標企業的施工預案進行對比分析,選擇比較滿意的符合其預想的施工方案,然后在與施工方的不斷商談中對施工方案進一步完善。所以工程合同的制定是一個雙方意見進行博弈的過程,招標企業需要投標企業提供一份能為其減小成本且又獲得較好工程的方案,而投標企業希望招標企業能夠進一步擴大工程投入,從而獲得更多的工程收益。所以施工企業就應該在合同中體現招標的誠意,同時盡可能地做好預估,保證施工的利益最大化。

    2.工程施工過程的管理。工程進入正式施工階段,即是施工方為招標公司提供服務的開始。(1)成本管理。首先在施工的材料選取時,做好市場分析,建立專門的團隊進行綜合性地市場調研,選取最適合且價格最為優惠的材料。其次是設備的購建,這是比較重要的環節,再好的材料也需要較好的設備才能有更有效的施工效果,施工是系統化的工程,需要多方面地配合,才能做好工程,設備作為主要的施工工具,作用非常關鍵。還有就是人員的任用,不論是什么樣的施工團隊,它都需要配備相應的不同類別的施工人員,如工程師、施工工人、后勤人員、管理人員、安全分析師、監控人員、運輸隊等等,結合自身特點,合理化地組建一支優秀的效率高的團隊,同時把人力成本盡可能地控制到最合理狀況,保證企業的收益。(2)安全管理。施工企業是一個高危行業,所以在施工階段工人的安全保障是一個非常嚴肅且需要企業非常重視的環節。在施工階段,企業應該明確責任,做好分工,從上到下都要保證施工的安全性,簽訂安全責任書,每個管理者都要將責任落實到位。同時安全監督員要及時到崗,嚴格施工期安全工作的風險排查和上報工作,保證每個施工人員的安全,保證施工的有效開展。同時企業應及時為施工工人辦理保險,解決其后顧之憂。做好安全意識的宣傳和教育,做好宣傳標語,及時向工人傳達安全意識,積極保護自己的人身安全。(3)施工管理。施工管理是指施工的效果及質量的管理。在我們工程開展的過程中,每個環節都在追求經濟管理效益的最大化和成本的最小化,這就對質量提出了一個要求,不能太高也不能太低,太低必然會造成質量差的風險。所以在選材方面我們必須要有嚴格的質量保證體系,尊重招標人的意愿,選取較為優質的材料進行施工。同時在我們的施工中如果發生些小瑕疵,在招標人或者綜合考慮不是很符合規格的情況下進行修復補充,完善質量品質,做好符合要求的工程。在施工人員的控制和管理方面,企業應該嚴格要求,有統一的規劃和管理。首先保證閑雜人等不得隨便進入施工現場,保證施工的安全和進度。其次技術人員除了認真負責外,同時還要兼備優秀的技術品質和職業操守,保證工程的安全可靠。再次企業應積極做好安全責任意識的宣傳和教育,營造企業施工的和諧環境,保證工程的有效開展。(4)進度管理。工程的開展需要有一套完整詳細地施工進程方案,什么時間內完成什么樣的工程進度,需要有嚴格的科學的規定。在我們的施工過程中首先要保證招標方資金的及時到位,滿足正常進度的工程開展的投入。在整個工程的開展中,需要購進施工材料和相關設備,同時也要及時滿足工人的福利和報酬,還要有應對突發性事件的資金保障。其次選取最合理的施工方式,是純機器操作還是手工操作,還是人機合一同時開展,在最合理的時間內保證工程的進度正常有效開展。

    3.工程的評估和結算。在整個施工過程中,企業應做好每一個施工環節的預估和評估。通過監督管理獲得有效數據分析施工前后的預想和實際的差別,做好工程評估,為)下一段的工程開展提供參考和借鑒。同時要及時與招標公司進行溝通和聯系,及時應對突發性事件,及時征求他們的要求,為了一個共同的目的,那就是滿足招標企業的施工期望。在工程的完備階段,需要企業做好成本的結算,關注施工細節的評估,做好成本的計算和核對,減少施工材料的浪費,保證企業效益的最大化。還要關注其他費用,進行綜合對比,做好記錄工作,不要遺漏一些施工細節,保證企業的投入有根有據。同時做好稅收費用的匯總,做好稅利分析,不但保證企業的利益最大化,也要保證國家的利益不受損失。

    二、施工企業工程項目管理的風險

    1.市場預估的風險。施工企業在進行競標的時候需要在市場調研方面做足功課。沒有一個恒定的目標,沒有一個專業的調研團隊,缺乏相應的預估和評估,很難滿足現階段的施工企業的競爭力。調研不夠全面就會很容易出現問題,一旦工程拿到手,卻無從入手或者是入手后發現成本不斷加大,從而不得不在材料上投機取巧加大材料方面的施工風險,不但不利于整個工程安全和有效進度,也不利于施工人員的工程開展,不但帶來不了效益,還損害了公司的形象。

    2.施工管理的風險。施工管理應有一套完備的方案和計劃,如果缺乏相應的計劃和預估,會讓施工的資金使用起來無計劃、無目的。同時在施工的款項方面,應配備相應的聯絡員,保證招標企業的資金及時到位。如果不及時到位,不但不利于施工企業項目的進一步開展,也不利于設備和材料的購建,不利于安全和質量的保障。日常的施工管理責任應明確到每一個人,現實中少數項目的負責經理存在一定的價值風險,他們在材料和設備的選材方面投機取巧,會選用一些價格便宜而忽略質量的保證材料和設備。同時對于日常施工監管不嚴,有些物資流失過多,沒有詳細記錄,加大了施工企業的成本,并且到最后都無法彌補。還有很重要的一個部分就是合同的制定和簽訂過程中的風險因素。合同的制定是為了建立雙方希望達成共同心愿基礎上的合作,但是許多企業存在為了獲得項目而不惜代價滿足招標企業的一些附加條款,導致成本預估失效,從而加大了成本投入。可以想象的是企業無法從這一部分降低投入,勢必在人力物力資本的投入方面有所削減。如招收一些技術不熟練、責任心不是很強的施工人員,或者購建一些二手設備、別人棄用的設備作為施工主力設備,從而加大了生產安全的風險。同時還有一些企業不重視合同的簽訂,喜歡找一些公司進行全權,對整個合同細節缺乏了解,想要的條款沒有加上去,做一些簡單的口頭約定,如若追訴也是空口無憑,又或者被對方加了沒必要的款項,加大了成本。

    3.成本管理的風險。成本管理是施工企業項目管理的重中之重,企業通過控制成本帶給自身更大的經濟收益。首先企業應做好成本的預估,做好市場調研后的價格模擬,同時要結合施工的難度和程度,結合施工所需要的技術含量,這其中就考慮到人員配置以及相關設備的應用。有多大的施工團隊就去競標多大的施工項目,千萬不要不自量力,做好自身實力的評估,不要盲目去競標,以免引火自焚。

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關鍵詞:工程施工安全管理安全事故管理措施

1.前言

工程施工安全管理的主要對象是施工人員,管理的目標是通過加強施工人員活動防護意識和被動防護措施保證安全。安全問題在工程施工中十分重要,因此,加強安全管理,防范和減少安全事故的發生,及時妥善處理安全事故,減輕因事故造成的人身傷害和經濟損失,從而使工程順利進行到底,是工程施工管理中不可忽視的一個重要環節。

工程施工安全管理是對投入資源和條件的安全管理,進而對施工生產全過程及各環節安全生產進行管理的過程。按工程形成過程的時間階段來劃分大致可以分為兩個階段的管理:一是施工準備,指在各工程對象正式施工活動開始前,對各項準備工作及影響施工生產的各要素管理。二是施工過程,指在施工過程中對實際投入的生產要素的作業,管理活動的實施狀態和結果所進行的管理和控制。

2.“工程施工安全”的含義及導致工程安全事故的原因

施工安全從廣義的方面概括如下: 一方面是指工程建筑本身的安全,即質量是否達到合同要求,能否在設計規定的年限內安全使用。設計本質安全性能和施工質量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同應“全方位、全過程”的控制在現場工作人員的生命安全。誘發工程安全事故的原因主要有以下幾點:

(1)建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故。施工現場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術是否合理以及建設工程規模大,周期長,勞動強度高,照明、通風情況等都會給安全帶來隱患。

(2)參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制。業主作為項目的投資方往往只重視監督而忽視生產過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現場職工和農民工得不到應有的安全培訓。

(3)工程承包企業的成本因素導致減少安全防護措施

①低價投標,各個工程承包企業為了得到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標。

② 分包轉包,實行轉包和勞務分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。

③業主拖欠工程款項,政府企業或私人企業的業主拖欠承包商工程款項的現象十分普遍。鑒于以上三種情況的出現,導致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會減少安全生產措施的投入。

④施工人員素質有待提高,缺乏應有的培訓,建筑工人大多來自農村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理地保護自己,另一方面維權意識很差,一旦出現了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權益,這也提醒了承包企業對安全生產的重視。

3.人、物、環境條件、管理條件的管理以及對施工安全的影響因素

(1)人的管理

人是施工生產活動的主題,也是項目建設的決策者、管理者、操作者、工程建設施工全過程是通過人來完成的。人員素質是影響工程施工安全的一個重要因素。人員的素質,即人的文化水平、技術水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業能力、控制能力、身體素質及職業道德等。建設行業實行建設市場安全管理,建筑業企業資源管理,建筑施工企業安全生產許可證管理,以及各類行業從業人員持證上崗制度等,三類人員考核任職制度,特種作業人員持證上崗指導管理,是工程施工安全生產保證人員素質的重要管理措施。綜合多年的施工經驗,分析眾多施工安全事故,絕大多數是管理人員、作業人員違章違規所致,因此,加強人的安全管理,進行人的安全教育培訓,是保障施工安全的重要因素。

(2)物的管理

物的管理包括安全材料、安全防護用具、施工機械、設備等安全物質的管理。安全材料、安全防護用具等安全物質的質量是施工安全生產的基礎,是工程建設的物質條件。施工機器、設備(指施工生產)中使用的垂直于水平運輸設備,各類操作工具,各種施工安全設施等,是施工生產的重要手段。因此,在工程施工中,應實行現場起重機機械和設備設施驗收登記制度,防護用具和設備安全管理制度。

(3)環境條件的管理

環境條件的管理指對工程施工安全起重要作用的環境因素的管理。環境條件如地質、水文、氣象等對工程施工安全的影響特別大,因此必須加強環境條件管理,改進作業條件,把握好技術環境,輔以必要的措施。

(4)管理條件的管理

在生產施工過程中,其他因素:如工程造價、工期等也會影響工程施工安全。工程造價可通過優化管理,減少消耗,降低工程總成本來實現,但是,過低的成本無法保證工程施工的安全。工期則是保證施工安全質量的根本,施工單位的施工安全管理,應建立健全和嚴格執行安全生產規章制度,包括安全生產責任制度,安全教育培訓制度,專項施工方案,專家論證檢查制度,安全檢查制度、安全技術管理制度、消防安全責任制度、安全事故應急救援制度、安全事故報告制度。

4.加強施工安全管理的措施

科學合理的施工安全管理,是一個相對完善嚴密又行之有效的管理體系。

(1)加強實施施工安全管理的基礎條件

①加強對實施安全管理工作的領導和支持;

②建立和健全的安全保證體系;

③按建筑施工安全科學管理的基本框架相應調整、充實管理機制、配備所需人力、物力、財力及其他資源;

④深入進行貫徹《條例》的學習,加強施工安全責任管理和推進科學管理的教育培訓和考核工作;

(2)建立健全施工安全管理制度

一要針對具體情況制定專門的安全管理制度; 二在制定其他管理制度時也應考慮安全管理的因素。安全管理制度種類繁多,要因時因地制宜,既要嚴格又要合理,便于操作執行。如項目經理安全管理責任制,項目管理人員的定期安全例會制度,安全防水用電制度,各工種和施工機具的安全操作規程,車輛和人員外出安全管理制度,特種材料如爆破材料。使用管理制度,施工人員生活作息制度,工程施工、安裝及運行的安全操作規程,崗前安全培訓與到崗安全教育制度,安全責任追究與獎懲制度等。

(3)著力改善安全施工作業的環境和條件

為施工作業創造安全環境和條件,是施工安全管理工作中的重要環節,不僅在開始施工時要做好,而且在施工時整個過程中都應保持良好的狀態。安全施工作業的環境和條件包括軟、硬兩個方面: 軟件主要為安全施工氛圍,硬件則包括現場條件,安全設施條件和安全措施條件。

(4)加強過程安全的監督

設置專、兼職安全管理員,配備專用防水消防器材,架設安全護網、護欄,樹立安全警示標志,根據需要配置安全帽絕緣衣鞋,按要求修建爆破材料倉庫,配備必要的醫療和急救人員、藥品和設施,采取適當措施保證飲用水的安全。還要根據工程的施工期內和結構的特殊性,專門采取必要的安全防范措施。

(5)落實各級人員安全主體責任

只有初級要求和教育很難達到嚴格管理的要求,必須認真地落實各級人員的安全責任。例如: 按編制安全措施中的安全可靠性要求就必須具體和明確地落實到編制和設計計算工作的技術人員身上,有關在施工中的各項安全控制要求,也必須具體地落實到相關的施工管理和作業人員身上。嚴格管理的一個重要方面是作為有關安全要求執行情況的記錄,對不認真做好相應安全工作和執行安全措施規則的人員,及時進行嚴肅教育,追究安全責任。隨著施工安全科學管理實踐的積累,各項安全和管理要求就會逐步充實,細化并達到較為詳盡、妥善的程度,成為事實科學管理的有力根據。各級施管人員也會逐步達到熟悉有關要求,自覺負起責任的高度。

(6)施工安全管理的原則

①堅持安全第一,預防為主的原則;

②堅持以人為本的原則;

③堅持系統控制的原則;

④堅持全過程控制的原則;

⑤堅持全方位的原則;

⑥堅持動態控制的原則;

⑦堅持持續改進的原則;

(7)樹立安全意識

施工建設中如果完全沒有發生事故是不可能的,所以只能把預防工作做的越來越細,安全事故發生的幾率及其造成的損失越小。但這絕不是說就可以輕視和忽視工程安全管理工作。必須高度重視安全施工中,牢固樹立“ 安全第一,預防為主”的意識,這種意識既是全員的:無論是工程管理者還是生產者,也無論是職工干部還是外騁雇員,都要有強烈的安全意識;應貫穿從工程信息追蹤,從編投標和談判簽訂合同,到工程施工期及缺陷責任區的整個過程;還是立體全方位的:既有空中、地面、地下、又有水上水下。不僅在施工現場以內,而且在工地以外。

(8)做好總結和分析研究工作,不斷提高科學管理水平

科學管理是在實踐中不斷加以修正,發展和完善的管理,必須注意做好施工總結和分析研究工作,以便在積累實踐經驗的基礎上,不斷提高科學的水平。為此,應注意做好以下工作:

①健全設計,施工和管理的原始材料;

②按措施要求認真進行施工中的檢測工作;

③做好施工中出現的各種情況及其處置情況的詳細記錄;

④對于重大的安全技術措施和管理措施的編制與積累施工資料的具體要求;

⑤在收集施工資料的基礎上,做好施工總結和分析研究工作;

5.施工安全事故的應急處理

(1)現場緊急救護

當安全事故發生后,應立即組織人力物力進行現場救護。對于人身安全事故,造成受傷的,要對傷口進行臨時處理;危及生命的要進行急救處理;已死亡的,要打撈和處理尸體,并根據具體情況及時作進一步的處理,如送醫院救治等。對于財產損失,如設備材料變淹、著火等,要進行搶救,轉移、隔離、滅火、關停正在運行的機械等。對于工程,就要來驅泄洪、堵漏、甩負等。一般來說工地發生的安全事故,靠承包商項目自身的力量就能解決救護,有的則需要得到業主或總部的支持。

(2)處理善后事宜,盡快恢復生產

一般工程施工期緊迫,出現大的安全事故后可能引起工程局部或全部停工,也可能會在員工中引起情緒波動,要積極采取措施盡快恢復生產,如安撫動員員工正常上班,安排受淹基坑排水,毀壞機器設備的修復,受損工程的清理重建等。造成嚴重人員傷亡的,要視具體情況去安排善后處理事宜。

(3)上報安全事故

安全管理報告有定期和不定期兩種。在每月提交給業主和公司總部的工程匯報中,對安全管理問題進行綜合評估和總結匯報,屬定期報告。而在突發安全事故后形成的報告屬不定期報告。安全事故發生后,要視事故的性質和大小,報告事故發生相關情況。小的事故,可在項目內部由下級向上級報告,有的事故則要通報項目全體員工,或報告業主、保險公司、公司總部或受害人家屬等。報告有口頭和書面形式。嚴重的事故,項目管理者要親自向有關領導匯報,并及時上報事態發展及處理情況。

(4)調查原因,追究責任

安全事故發生后,要組織有關人員進行調查取證,分析查明事故的原因,評估損失大小,確定事故性質。屬責任事故的,要依據制度規定,追究機關人員責任。情節嚴重的直至追究其法律責任。同時,要檢查項目安全管理體系是否存在某些不足,需要加以改進完善。

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強化質量能有計劃的開展質量管理工作，推動質量方針和質量目標指標的完成促進質量管理和質量管理體系的持續改進，增強顧客的滿意度。下面是小編整理的《質量強化工作工作計劃》，供您閱讀,參考。希望對您能有所幫助!

質量強化工作工作計劃

20__年武陵源區建設工程質量安全監督管理工作，開拓新的管理模式，堅持“質量為本、安全第一”理念，以確保工程質量和生產安全為核心，扎實推進安全質量標準化、監督工作規范化、市場監管信息化，全面夯實質量安全基礎，積極創新監管方式，全面完成建設工程質量安全監督管理的各項目標任務。

一、總體目標

總的工作目標是：消除監管盲區，全區報建工程受監率1%，受監工程竣工驗收合格率1%;全區所有符合條件的監管工程均積極創建省級安全質量標準化工地，爭取創建省優質工程1項;全區力保安全生產零死亡，確保不發生一般及以上安全生產事故。

二、工作措施

(一)進一步強化監督工作規范化，全面提升監管隊伍業務能力

一是是強化層級監管力度，嚴格監督人員的考核和責任追究，以規范化監督為主要內容，進一步優化考核指標;以省總站監督規范化記錄用表“填寫示例”為范本，以抽查監督人員項目監督記錄的及時、真實、完整性為主要手段，組織開展考核評價，建立獎懲機制，切實提高監督人員工作責任心，重點解決監管信息錄入不全、監督記錄與現場實際情況不符、違法違規行為查處不嚴等問題。二是對考核發現的不認真履職的一線監督人員組織到市站跟班學習，全面提高一線監督人員的監管水平。

(二)大力推進“示范工地、示范工程”創建工作，認真開展建筑施工現場安全質量標準化達標驗收工作

明確目標，認真執行《湖南省建筑施工現場安全質量標準化達標驗收辦法》規定，將階段性達標驗收作為安全監督的日常工作，將達標驗收落到實處，力爭全區施工現場達標驗收率達1%。全區要力爭創省級“示范工地”2個以上。

(三)進一步加強監督工作信息化建設

一是繼續加強監管信息錄入和使用工作。進一步加強監督信息錄入工作，確保監督信息內容錄入及時、準確、真實。同時，充分利用信息平臺查詢功能，及時查處項目關鍵崗位人員配備不符合規定或一人多崗的違規行為。二是繼續推進在建工程遠程監控系統的建設工作。規模以上城區工程積極推行遠程視頻監控，一線監督工程師嚴格履行監督執法職責，加強現場質量安全控制，提高對項目的控制能力和管理水平。三是積極推進關鍵崗位人員定期考勤制度，要求全區所有在建工程施工、監理項目部關鍵崗位人員應每周到質安站進行指紋及影像考勤，并簡報本周工作，從根本上解決關鍵崗位人員不到崗或者到崗不履職的積難問題。

(四)科學管理，全面提升工程質量水平

(1)強化工程結構質量控制。嚴格落實《關于加強施工現場結構工程質量控制的通知》要求，切實加強對模板支撐系統、結構抗震措施以及鋼筋連接和砌體結構組砌方法、構造柱等重要環節的監管，有效提升混凝土、砌體結構工程質量及觀感水平。

(2)強化保障性安居工程質量管理。嚴格貫徹執行《關于進一步加強全省保障性安居工程質量安全管理的通知》(湘建建〔211〕274號)要求，一要加強施工圖審查、施工許可、竣工驗收等程序落實情況的監督檢查;二要加強保障性安居工程施工過程中的質量控制，嚴格質量監測管理和工序質量控制，認真落實分戶驗收、竣工備案、工程質量保修等制度的執行;三要強化行為監督，督促相關責任主體切實落實工程項目質量責任公示制度、施工過程質量責任公示制度以及工程質量終身責任制等各項質量責任制度;四要引導施工企業開展保障性安居工程創先爭優活動。

(3)強化建筑節能質量控制。重點把好施工過程中建筑節能設計變更及審查、施工質量檢測和控制、竣工驗收及備案管理關，確保建筑節能強制性標準的貫徹執行，確保外墻外保溫結構安全。

(4)強化市政基礎設施工程監督管理。重點監督預應力工程、橋梁、高危邊坡擋土墻的工程質量監督，加強對市政道路軟基處理、路基填筑、主體結構混凝土以及主要功能的抽查和抽測，著力消除市政工程質量通病。

(5)強化工程質量檢測試驗監督管理。一是嚴格執行《建設工程質量檢測管理辦法》，加強工程質量檢測試驗市場的監管，以及預拌混凝土生產、使用的監督管理，嚴格質量檢測試驗機構的資質審查，嚴格市場準入管理。二是強化對工程項目檢測試驗方案制定及實施情況的監管。

(6)強化對工程監理的監督管理。一是加強對工程監理企業和監理工程師依法履職的監管;二是加強監理企業和監理人員違法違規行為的查處力度。

(五)深化專項整治，強化質量安全監督執法工作

(1)細化重大危險源防控管理。逐步完善重大危險源識別控制、臺賬管理、巡查檢查等監控機制;繼續開展建筑起重機械、高大模板、深基坑、腳手架等危險性較大工程施工安全專項整治，重點要強化支模架專項整治;;嚴格執行差別化管理工作要求，加強對重點區域、關鍵部位、關鍵崗位人員的督查和抽查力度;對關鍵崗位人員、特種作業人員做到有檢必查，堅決杜絕無證上崗。

(2)完善建筑起重機械安全監管。一是要貫徹執行建筑施工起重機械設備使用登記制度。二是要加強對施工起重機械設備安拆使用單位、施工作業程序的督查力度。三是要強化對起重機械設備群塔作業防碰撞的安全監管。

(3)加強施工現場消防安全監管。要嚴把五個環節的關口，一是開工安全條件審查時是否有消防措施方案。二是督促建立施工現場施工用電用火審批制度，嚴格火源電源管理。三是督促相關責任單位及時清理施工現場易燃易爆物品。四是督促按規定配備施工現場滅火器材和水源。五是要求明確重點防火部位，設置警示標識和消防通道。

(4)強化稽查執法。進一步強化措施，加大執法查處力度，結合“打非治違”專項行動的深入開展，重點解決未報先建、違規建設等問題，堅持把專項行動與安全生產大檢查與專項整治有機結合起來，同步推進，嚴厲查處各類違法違規行為，進一步規范我區建筑市場秩序，及時消除施工現場各類質量安全隱患。

(六)深入開展文明施工專項治理，強力推進“創建”工作

為實現我區建設“國際旅游休閑度假區”的目標，結合安全質量標準化工作的強力推進，通過嚴把開工前條件審查關、強化日常巡查力度，深入開展文明施工專項治理，實行嚴管重罰，著力提升城區在建項目文明施工管理水平，確保在建工地文明施工管理到位。

(七)落實安全生產教育，打造高素質從業隊伍

20__年度開展的施工、監理管理人員安全生產知識培訓及項目標準化競賽活動，取得了良好效果，對于我區建筑業從業人員素質提升、項目安全生產整體水平提高起到了很大的促進作用。好的經驗應該繼續發揚，今年，我們將擴大教育面，讓安全生產教育不僅僅局限于管理層面，要采取多種形式的教育培訓方法，爭取讓一般管理人員及班組長受到系統、正規的教育。同時，今年繼續開展項目標準化競賽活動，并且要細分獎項，指出每個項目的優缺點，使每個項目能看到自身的優點、學習他人的長處，進一步提升競賽活動的影響力和促進作用。

(八)加強政治思想和隊伍建設，樹立監督執法良好形象

一是加強思想道德教育。加強理論學習，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀。

二是加強黨風廉政建設。嚴格執行《湖南省建設工程質量安全監督機構工作人員廉潔自律準則》規定，在全區范圍內全面推行廉政承諾制度，要求監督人員向每個受監項目相關參建責任主體就監督工作程序和廉潔自律“十不準”等方面作出公開承諾，進一步確保規范監管行為，堅決杜絕“索、拿、卡、要”等不廉潔行為。

三是加強效能建設。嚴格依照《建設工程質量安全監督績效考核辦法》的規定實施考核，強化對監督執法人員的效能監察和責任追究。

通過采取上述措施，確保隊伍廉政建設、質量安全兩條“底線”，努力打造權責明確、行為規范、執法有力、作風優良的監督執法隊伍。

質量強化工作工作計劃

20__轉眼就要過去了，在20__年度工作中，我為自己制定如下目標：

一、繼續做好產品質量標準文件的制修訂與落實工作

通過以往一段時間的工作，認識到當前實施的產品質量標準有部分要求和實際存在一定偏差，一些是因為標準設置的不盡合理，還有一些是因為沒有認真落實。今后要適時進行調整和完善，保證品質管理工作有章可依，同時要嚴把執行關，讓產品質量與標準要求盡可能的接近，直到一致。

二、規范進料檢驗工作

在過去的進料檢驗工作中，僅做到了大宗、重要原料的檢驗，并且檢驗項目不夠全面，檢驗記錄不夠完整，偶爾會出現進料品質不良影響產品質量的現象。自9月上旬開始，對外購大宗物料，全部采用aql抽樣檢驗;對貴重物品或質量影響大的原料，執行全數檢驗;對于難以驗證的原料，要求供應商提供品質保證函。所有進料檢驗工作，按物料別留下完整檢驗記錄。對于來料品質異常的，及時發出car(品質異常通知單)要求改正，并跟進檢測改進的結果。

三、加強過程質量控制

近幾日，因交期緊，糊制環節人員緊缺，臨時抽調2名巡檢幫忙檢封，致過程質量控制主要由各車間主管承擔。因各車間主管的工作重點各有不同，品質狀況堪憂。為保證制程質量，計劃自9月4前要各現場巡檢人員歸位，以加強過程環節的控制。

制造環節有些品質問題再三復發，主要是因為沒有及時對出現的問題給予處理懲戒。自9月上旬，對新發現的批量質量事故，必須做到發現事故2小時內發出car(品質異常通知單)，發現事故4小時內拿出臨時糾正措施，24小時內拿出長期預防措施，2天內提出處理意見。

四、開始進行fqc產成品抽樣檢驗工作

早期，由于對過程的關注，沒有充分認識到產成品抽樣檢驗的重要性，導致，經常到客戶驗貨時發現產品不良。自9月上旬開始，需對要入庫的產成品進行aql抽樣檢測，并對檢查結果做好完整記錄。如檢查過程中發現與標準、合約要求存在偏差的，及時通知生產部門修正。

五、做好質量相關數據的統計分析工作

認真做好質量管理相關數據的統計工作，及時報送各類質量報表，為領導和相關部門提供可靠的質量信息。進料、過程、成品檢驗相關統計數據每周通報。

六、定期召集質量例會

每月召集質量例會，就上個月的質量問題進行通報分析，完善糾正和預防措施，做好會議記錄，對實施情況進行跟蹤監督。

質量強化工作工作計劃

為了為穩步提高公司的工程質量管理水平;更好地規范和提升公司的質量管理工作，特制訂20__年公司年度質量工作計劃。

一、20__年工程質量目標

工程達到南網或廣西區優質工程標準。滿足國家、行業以及南方電網公司的質量標準、控制標準、驗收規范以及設計要求，分項、分部工程質量驗收等級達到“合格”，單位工程質量驗收評定等級達到“優良”，WHS合格率達到93%或以上。工程技術資料要與工程實體同步，顧客滿意度95%以上。

二、質量工作安排

(一)質量工作重點

1、繼續建立健全質量管理崗位責任制

以崗位責任制為中心，加強質量責任體系建設，貫徹落實質量責任制是干好質量工作的前提和基礎。要實現全員管理，層層落實質量責任，分解細化各層次的工作目標和質量管理目標。施工人員要認真履行自身的質量職責，質量管理人員要做好質量管理基礎工作，堅持預防為主，嚴把質量關，強化質量檢查和監管職能。項目部在20__年的質量工作中，要以責任管理為中心，加強質量責任體系建設，建立完善的質量責任體系，把公司的質量工作和質量目標分解到每位員工身上，落實到基層，真正實現全員、全過程、全方位的質量管理。

2、加強內部溝通

為確保質量管理體系運行持續有效,實現質量目標,公司要通過各種渠道和形式如：質量分析會，簡報、組織專題活動(質量月、百日競賽)等、促進質量

管理體系運行的有效性。及時上報質量月報，對施工過程中存在的質量問題應進行分析，詳細說明質量問題整改情況。公司不定期召開質量分析會，對階段性質量管理工作、工程質量情況進行統計分析，找出不足或存在的問題，制定糾正預防措施。

3、認真做好質量計劃工作

做好計劃是做好工程質量管理工作的基礎，公司將安排年、季、月的質量工作計劃，要求項目部的質量計劃編制要有針對性，要識別出項目的特別重要工序、關鍵工序、特殊工序，對這些工序提出的質量控制要求詳細、具體。使公司質量計劃真正成為項目質量管理的綱領性文件。

4、提高質量管理水平

繼續嚴抓質量管理，同時積極與各項目部進行溝通，把先進的質量管理方法、管理經驗引進來，結合我們的實際情況，逐步完善自身的質量管理體系，提高項目的質量管理水平。同時與其他同時參與建設的兄弟單位進行交流，把他們先進的質量管理辦法引進來，結合自己的實際情況，對自己進行提高。對他們的質量控制手段與措施以及現場的實際做法等經驗做為我們項目管理上的借鑒經驗，靈活運用，爭取在所有參建單位的質量管理和工程實體質量方面都排在前列。

5、加強質量意識教育，搞好質量培訓工作

要繼續做好質量意識教育和進行質量培訓工作，提高全員質量意識和管理人員的素質。對全體員工進行質量意識教育和創優意識教育，大力宣傳“干精品工程，樹立公司品牌形象”的思想，加快公司向質量效益型企業轉變的步伐。同時，工程部要做好各項目的質量培訓工作，加強對質量管理人員進行質量法律法規、公司質量管理制度、現場質量管理的基本方法、質量驗收規范、質量檢驗方法、系統地分析問題的方法等方面進行培訓;對于新進單位的新員工，由工程部將制訂對新員工培養計劃，就是在平時組織他們學習公司的各項制度和工作程序，了解公司的工作流程。對他們進行驗收規范和各類標準的專業培訓，有效提高現場管理人員的業務水平和工作能力。

6、強化過程控制，加大監督、檢查、考核力度

工程部要繼續加強對施工現場的檢查工作。項目部要按照公司《質量檢驗大綱的》的要求對施工現場檢查率的要求完成檢查工作，對每個施工環節都要監管到位。要制定檢查計劃，檢查計劃內容要對工程特別重要工序、關鍵工序、特殊工序的監管做出詳細說明。在檢查過程中要對工程這些工序逐一進行檢查和監督，在項目的質量管理中要做好質量的過程控制。管理人員要積極參與管理，讓產品質量在每一道工序，每一個細節都處于受控狀態。工程部要組織好“三級質檢”工作，“自檢”必須認真完成，“專檢”要用數據說話，工序的各種檢試驗要按規定要求完成，精細要求，嚴格控制，把好質量關。

7、加強工程創優工作

今年的工程量較大，所以我們要將創優工作放220kV變電站及項目部上，項目部要根據公司創優計劃要求，策劃好本工程的工程創優工作，認真制定工程創優計劃，在施工過程中嚴格按照創優計劃要求進行過程控制，使創優工程的每個工序的質量達到創優計劃的要求。同時搜集整理創優工作的相關資料，確保實現創優工作計劃。項目創優工作由公司總工程師負責。

8、加強質量信息的反饋與溝通

工程部要加強質量信息的反饋與溝通工作。項目部要及時上報工程施工進度計劃，各分部分項工程質量檢驗計劃，現場不合格品的發生情況以及現場質量管理和工程實體情況等信息。

9、質量工作考核制度

公司將依照《質量管理辦法》及相關的規定，對各項目部進行質量工作考核，對不符合項和不符合要求的質量問題，將按照考核辦法及考核評分表進行扣分和處罰。

三、質量管理措施

1、完善質量檢查制度

項目部都要確實落實“中間驗收”及“三級質檢”工作。工程部對于每個項目的質量檢查次數不少于兩次。檢查分為現場檢查和施工資料檢查兩個方面。施工資料檢點為評級記錄、隱蔽工程交接卡、中間驗收記錄。對工程的監督檢查，要定期通報檢查結果，并對問題整改完成情況進行跟蹤驗證。

2、原材料的控制

項目部要加強原材料進貨檢驗，嚴格按照公司《質量檢驗大綱》的要求進行到貨驗收，合格產品才能進場使用，并按要求做好原材料的標識工作。

3、編制工程施工質量檢驗計劃。

各項目部嚴格執行南方電網公司基建工程質量控制作業標準(WHS)，依據施工技術標準、規范，編制各工序質量檢查內容和控制要點，正確劃分各工序的停檢點和必檢點，明確檢查記錄。

4、強化工程質量過程控制

項目部要在施工過程中嚴格控制每道工序，認真履行隱蔽工程交接卡制度，堅持上道工序不合格不流入下一道工序。嚴格執行施工方案和工藝流程，落實技術措施和質量保證措施，從技術措施到實際操作中嚴格把好質量關，通過層層控制，把住關鍵環節，確保施工方案有效實施。

5、認真開展質量服務工作

公司要全面開展顧客滿意度調查工作，各項目部在工程完工一年后要進行顧客滿意度調查，并填寫顧客滿意度調查表;