導(dǎo)語：如何才能寫好一篇危大工程安全監(jiān)理如何管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)性較大工程；監(jiān)督管理；對(duì)策

1 引言

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)也快速發(fā)展，特別是房地產(chǎn)和保障性用房工程，無論從數(shù)量還是規(guī)模上，都有大幅擴(kuò)展的跡象，但由于建設(shè)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置偏少，安全監(jiān)管壓力逐步增大。因此，作為建設(shè)工程施工安全管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該認(rèn)真研究制定相應(yīng)的安全監(jiān)督管理措施，實(shí)行差異化管理。尤其是危險(xiǎn)較大分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)督管理工作應(yīng)該放在重中之重的地位，根據(jù)工程的類別和規(guī)模配備相應(yīng)的安全監(jiān)督力量，按照各自的職責(zé)明確相應(yīng)的安全監(jiān)督管理責(zé)任。

2 當(dāng)前施工安全管理工作中存在的問題

建筑工程的施工過程中總是存在著安全隱患問題，其中由于監(jiān)督管理不當(dāng)而導(dǎo)致的問題也十分常見，主要表現(xiàn)在：

2.1 管理模式脫節(jié)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，相當(dāng)一部分的建筑施工工程喪失了自和控制權(quán)，一味被動(dòng)的依賴承建人，僅收取管理費(fèi)用，從而被迫對(duì)承建人言聽計(jì)從，造成施工現(xiàn)場(chǎng)的重大安全隱患未能及時(shí)落實(shí)整改，相關(guān)政令無法通達(dá)，現(xiàn)場(chǎng)施工混亂，甚至出現(xiàn)失控的被動(dòng)局面。

2.2 施工、監(jiān)理企業(yè)不重視危險(xiǎn)性較大工程的安全管理工作

部分施工企業(yè)常常對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程缺乏有針對(duì)性的管理，未建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理臺(tái)賬，從專項(xiàng)施工方案編制至工程實(shí)施時(shí)未落實(shí)派專人進(jìn)行跟蹤檢查，未落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能有效督促施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改，并落實(shí)專人跟蹤整改情況。部分監(jiān)理企業(yè)未能認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)重缺位，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程存在的安全隱患未能及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并要求施工落實(shí)整改；對(duì)施工單位拒不落實(shí)隱患整改的，未能及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位及施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

2.3 施工安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入不足

安全經(jīng)費(fèi)的投入是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要保證，安全經(jīng)費(fèi)投入的不足，會(huì)導(dǎo)致安全設(shè)施和相關(guān)設(shè)備配備的不到位，造成安全隱患。目前，由于資金投入的欠缺，墊資、違法分包、轉(zhuǎn)包等情況的出現(xiàn)，使得部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，安全隱患多，特別是危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，如深基坑工程未按規(guī)范要求及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行支護(hù)、未委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，高大支模未按專項(xiàng)方案設(shè)置剪刀撐、水平拉桿等，給施工安全帶來極大的威脅，極易導(dǎo)致群死群傷的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

2.4 安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的安全監(jiān)管不到位

個(gè)別施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理不重視，未能認(rèn)真研究制定有效的安全監(jiān)管措施，未建立健全危險(xiǎn)性較大工程的安全監(jiān)督管理臺(tái)賬，不能及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患狀況，對(duì)發(fā)出隱患整改通知書沒有落實(shí)專人跟蹤隱患整改情況，對(duì)造成重大安全隱患的責(zé)任單位及責(zé)任人處罰力度不大，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患未能得到及時(shí)整改。

以上種種問題對(duì)安全工作產(chǎn)生很大的影響，主要是由于相關(guān)單位沒有認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策之故，也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的主要原因，因此，施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，在做好日常的監(jiān)督管理工作的同時(shí)，將危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程作為安全監(jiān)督工作的重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)督和管理。

3 加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大部分分項(xiàng)工程安全監(jiān)管工作的具體措施

安全工作應(yīng)從預(yù)防做起，加強(qiáng)預(yù)防工作是應(yīng)對(duì)事故的最佳手段，除了強(qiáng)化施工、監(jiān)理企業(yè)的安全管理職責(zé)之外，建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)還要建立相關(guān)制度以加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)并督促施工、監(jiān)理單位排除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，杜絕施工安全事故的發(fā)生。具體可以從以下方面開展工作：

3.1 認(rèn)真落實(shí)“專項(xiàng)方案審查論證”制度

在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案編制中，有些專項(xiàng)方案的編制十分草率，沒有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編制，盲目套用。因此，對(duì)應(yīng)當(dāng)組織專家審查或論證的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案，施工企業(yè)應(yīng)報(bào)專項(xiàng)方案審查或論證機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審查或論證。專項(xiàng)方案經(jīng)審查或論證后，審查或論證機(jī)構(gòu)須出具意見報(bào)告書，報(bào)告書應(yīng)包括修改意見、審查或論證結(jié)論、專家簽章以及審查或論證機(jī)構(gòu)公章。專項(xiàng)施工方案在實(shí)施前和實(shí)施過程中需做重大修改的，施工單位應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行修改，并應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證。

3.2 建立“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程告知”制度

由于部分施工企業(yè)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工過程中沒有告知安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)跟蹤掌握現(xiàn)場(chǎng)施工情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除，因此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工告知工程監(jiān)理企業(yè)和所在地建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)告知內(nèi)容做好監(jiān)督計(jì)劃，落實(shí)專人跟蹤危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工情況，及時(shí)排除危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工過程中存在的安全隱患，確保施工安全。

3.3 建立“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收”制度

在安全監(jiān)督檢查的過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分施工企業(yè)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程完成后，施工項(xiàng)目部不通知相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，導(dǎo)致危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工與施工方案不相符，存在極大的安全隱患，因此，對(duì)于危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工的，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握施工狀態(tài)，驗(yàn)收時(shí)，組織項(xiàng)目施工、監(jiān)理人員以及方案審查或論證的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，簽署驗(yàn)收意見，并簽名蓋章確認(rèn)。經(jīng)施工、監(jiān)理相關(guān)人員及專家驗(yàn)收合格后，施工企業(yè)應(yīng)告知工程所在建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，未經(jīng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)的不得進(jìn)行下一道工序施工，從而經(jīng)過層層把關(guān)，遏制施工安全事故的發(fā)生。

3.4 落實(shí)“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查”制度

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)帶班，按照專項(xiàng)施工方案指導(dǎo)作業(yè)，專職安全員和專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站，并做好安全日志和旁站記錄。同時(shí)，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須帶隊(duì)進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施情況，從而形成監(jiān)管合力，全面消除施工安全隱患，確保施工安全。

3.5 強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程事故應(yīng)急救援演練，提高事故應(yīng)急處理能力

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促工程項(xiàng)目編制事故的應(yīng)急處理預(yù)案，并結(jié)合具體施工現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)真開展事故應(yīng)急救援演練，從而提高管理人員和作業(yè)人員的事故應(yīng)急處理能力，做到臨危不亂。這樣當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，員工才能夠沉著冷靜，照章辦事，最大限度的減少人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。

4 結(jié)束語

建筑施工安全問題是一個(gè)貫穿工程始終的永恒問題，安全監(jiān)管工作要圍繞一個(gè)“防”字進(jìn)行，未雨綢繆好過亡羊補(bǔ)牢。因此在安全監(jiān)督管理工作中，必須有針對(duì)性的對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程可能出現(xiàn)的問題事先進(jìn)行預(yù)估和防范，采取有效的防治措施，及時(shí)消除存在的安全隱患，避免或減少危險(xiǎn)性較大工程事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]顧志兵，倪海建.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理現(xiàn)狀及監(jiān)督管理對(duì)策[J].建筑安全，2011.

[2]張弘.淺析危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程與安全監(jiān)理[J].城市建設(shè)理論研究，2012，03.

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；措施

中圖分類號(hào)：[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.加強(qiáng)建筑工程中安全監(jiān)理控制的必要性

從上述的我國安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀可以看出，加強(qiáng)建筑工程中的安全監(jiān)理控制是勢(shì)在必行的。可見，加強(qiáng)建筑工程中的安全監(jiān)理控制的必要性主要是在于建設(shè)工程事故的頻頻發(fā)生，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，建筑工程中的產(chǎn)品是相對(duì)固定的，而且體積大、生產(chǎn)的周期長(zhǎng)。基于以上特點(diǎn)，在有的建筑工地就必須集中大量的工人和操作人員，與此同時(shí)，還有大量的建筑材料和重型機(jī)械設(shè)備，還有自升式架設(shè)設(shè)備和施工機(jī)具配件等等，都是發(fā)生嚴(yán)重故事的隱患。所以必須要加強(qiáng)對(duì)這些危險(xiǎn)大型工具的操作規(guī)范。

第二，建筑工程的活動(dòng)很大部分都是在露天且空曠的場(chǎng)地上開展的，所以工作中就避免了大模板施工的一系列質(zhì)量上的缺陷，取得了非常好的效果。但是需要注意的是，大模板施工仍然是一個(gè)值得大家高度關(guān)注的問題，還存在著弊端，所以相關(guān)的建筑工程者一定要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行探究。

第三，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》也明確的規(guī)定工程監(jiān)理在施工過程是必不可少的。工程監(jiān)理作為一個(gè)較公正的第三方，對(duì)于施工中出現(xiàn)的安全隱患可簽發(fā)工程暫停令，以消除其安全隱患，不然監(jiān)理工程方面的人員也要承擔(dān)與之相應(yīng)的責(zé)任。

2.建筑工程中安全監(jiān)理控制的重點(diǎn)措施

對(duì)于加強(qiáng)建筑工程中安全監(jiān)理力主要有以下幾點(diǎn)重要措施：

第一，重點(diǎn)預(yù)防控制

安全生產(chǎn)的重中之重就是預(yù)防，具體要做到：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與檢查，各工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程的落實(shí)，以及主要施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件，制止現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)，并將重要結(jié)構(gòu)高危作業(yè)關(guān)鍵工序易發(fā)事故源 支撐作業(yè)的實(shí)體工程和薄弱環(huán)節(jié)等施工安全狀況列為安全監(jiān)理的重點(diǎn)，采取日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)各工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)理旁站巡視和平行抽檢等形式，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作，加大巡查監(jiān)控力度。

第二，安全事故控制

首先要做好施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理，加強(qiáng)安全事故的控制就是要做好事前控制及現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督，具體工作內(nèi)容有：審查施工安全組織設(shè)計(jì)，承包單位擬使用的務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)及體檢狀況，總、分包單位的施工安全協(xié)議，編制安全應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督和檢查在施工和管理過程中，所有施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料、方法工藝、操作和環(huán)境條件等等是否處于良好的狀態(tài)，是否符合施工安全的要求，避免各類安全事故的出現(xiàn)；除此之外，對(duì)于重要的的工序或者工程活動(dòng)，必須要在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)于安全記錄資料也要進(jìn)行檢查，確保把事故的發(fā)生率降到最低。

第三，施工規(guī)范控制

在施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行的法律法規(guī)建筑工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和交通主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范文件，安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)（XJJOII-2003）,以及批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案等，認(rèn)真實(shí)施巡查監(jiān)控，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程更應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)控巡查的頻率和力度檢查分部分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施。

施工階段根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員具體控制內(nèi)容：土方工程；腳手架的安全防護(hù)設(shè)施；模板工程；高空作業(yè)；交叉作業(yè)；塔式起重機(jī)、龍門架、井字架垂直升降機(jī)、外用電梯；臨時(shí)用電；吊裝作業(yè)；冬季施工。安全監(jiān)理方法：旁站監(jiān)理；對(duì)各種機(jī)械、設(shè)備、臨時(shí)用電等進(jìn)行測(cè)量；下發(fā)指令性文件；利用支付手段和合同手段控制。

第四，風(fēng)險(xiǎn)管理控制

在施工過程中總會(huì)出現(xiàn)各種情況的安全隱患，如何處理這種風(fēng)險(xiǎn)也是加強(qiáng)安全監(jiān)理控制的重要組成部分。監(jiān)理人員必須要區(qū)別通病和頑疾這兩個(gè)不同的概念，首次出現(xiàn)和不可抗力等類型的風(fēng)險(xiǎn)也是要區(qū)別對(duì)待。除此之外，監(jiān)理人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須要及時(shí)向施工單位發(fā)出安全隱患的整改通知單，督促施工單位對(duì)于安全隱患原因進(jìn)行細(xì)致分析，制定解決方案和預(yù)防措施。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)該立即向負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)指出，及時(shí)糾正。

3.工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，建設(shè)單位方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，建設(shè)單位的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的。對(duì)投資方的建設(shè)單位而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方建設(shè)單位提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

3.1建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程，因此對(duì)人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全。除此之外，還應(yīng)有不同類型的各種培訓(xùn)，如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

3.2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在建筑工程全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。

3.3努力開拓市場(chǎng)

目前在我國的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對(duì)建設(shè)單位的宣傳力度，主動(dòng)開拓市場(chǎng)，主動(dòng)向建設(shè)單位方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場(chǎng)開拓，對(duì)政府投資或者是私人投資的建設(shè)單位方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。

4.結(jié)語

由此可見，安全監(jiān)理控制在整個(gè)建筑工程中是非常重要，《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的實(shí)施在很大程度上對(duì)安全監(jiān)理控制的工作內(nèi)容做出了進(jìn)一步的明確要求，所以各級(jí)各類的管理人員應(yīng)清楚知道自己的責(zé)任和本職工作，最終保證建筑工程施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]繆志萍.建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任探討[J].基建優(yōu)化,2006,(05)

篇3

關(guān)鍵詞：道路橋梁 ,養(yǎng)護(hù), 問題, 防治措施

Abstract: the current rapid development of road construction in China, along with the increase of highway mileage, bridge number also will increase. Because the road transport vehicles large-scale, ChongXingHua development tendency, especially to the road bridge caused serious damage, so how to road to take effective measures to early maintenance, improve the quality of life and the road, become our country road and bridge engineering of a big issue. This paper mainly analyzes the road bridge maintenance in our country, the problems in on how to further increase the maintenance level road bridge, the paper discusses the Chu put forward the measures should be taken.

Keywords: roads and Bridges, maintenance, questions, prevention and control measures

中圖分類號(hào)：K928.78文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

橋梁是公路的重要組成部分，加強(qiáng)道路橋梁的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)保證公路的服務(wù)水平，延長(zhǎng)橋梁使用壽命都具有重要意義。現(xiàn)如今，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，各地道路上的橋梁，負(fù)擔(dān)著十分沉重的交通荷載及繁重的交通量，橋梁質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到公路交通行車的安全與暢通。但是長(zhǎng)期以來，“重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)”這個(gè)問題在我國道路橋梁管理中一直表現(xiàn)得比較突出，橋梁存在的問題也就比較多，因此公路管養(yǎng)部門必須重視強(qiáng)化道路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理，提高橋梁的養(yǎng)護(hù)水平。

一、目前我國道路橋梁養(yǎng)護(hù)中存在的問題

目前,我國公路養(yǎng)護(hù)管理單位普遍存在著“養(yǎng)路不養(yǎng)橋，重建不重養(yǎng)”的思想,造成橋梁失養(yǎng),表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.橋況不明

橋況不明的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：建成多年的橋梁由于技術(shù)資料不及時(shí)歸檔，造成資料不全；即使新建橋梁也很難及時(shí)到橋梁養(yǎng)護(hù)單位手中，造成橋梁原始資料不清楚；橋梁的定期檢查工作不到位，有的只流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁病害；病害發(fā)展過程沒有系統(tǒng)檢測(cè)，橋梁的技術(shù)狀況評(píng)定人為因素過大，缺少科學(xué)。這些都導(dǎo)致了目前我國道路橋梁中橋況不明問題的出現(xiàn)，由于橋梁情況不明，橋梁的安全隱患就隨時(shí)存在，事故一旦發(fā)生，后果不可預(yù)測(cè)。

2.橋面嚴(yán)重超載,不堪負(fù)荷

目前我國公路上的許多橋梁是修建于上世紀(jì)六七十年代的，當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)荷載等級(jí)偏低，承載能力不足，已不適應(yīng)目前超重車、集裝車、大噸位車增多的新情況,造成橋梁承受不起日益增長(zhǎng)的負(fù)荷而成為危橋。

3.橋面不平整，橋欄殘缺不齊

橋面鋪裝混凝土不同程度損壞，造成橋面不平整產(chǎn)生坑槽，致使車輛顛簸,影響車速，而且還會(huì)增加橋梁構(gòu)件的疲勞，如不加以維護(hù)保養(yǎng)，將會(huì)大大縮短道路橋梁的使用壽命。同時(shí)橋欄殘缺不齊現(xiàn)象隨處可見，雖不影響車輛運(yùn)行,但使人缺乏安全感，降低了交通安全舒適水平。

4.“橋頭跳車”現(xiàn)象普遍

由于橋面的伸縮縫損壞嚴(yán)重，使“橋頭跳車”成為了一種普遍的現(xiàn)象，不僅危及行車安全，而且給養(yǎng)護(hù)部門維護(hù)保養(yǎng)帶來了很大困難。

5.橋頭搭板沉降嚴(yán)重

由于橋梁設(shè)計(jì)與施工的不合理,橋梁投入運(yùn)營(yíng)后,橋梁的構(gòu)件特別是在橋頭搭板交付使用后出現(xiàn)了沉降,造成錐坡護(hù)坡、鋪裝面沉陷空洞、裂縫等毛病,在日常養(yǎng)護(hù)中沒有及時(shí)修補(bǔ),形成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕等等,這類毛病如不及時(shí)處理可能釀成大禍。

二、我國道路橋梁養(yǎng)護(hù)的防治措施

1.加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)意識(shí)，建立健全橋梁檔案

各級(jí)公路交通部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，建立和完善落實(shí)橋梁安全管理的責(zé)任體系，全面加強(qiáng)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理，建立完善橋梁的檢測(cè)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)應(yīng)逐橋落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)將橋梁的監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。公路養(yǎng)護(hù)各級(jí)部門尤其是基層養(yǎng)護(hù)部門必須將橋梁養(yǎng)護(hù)認(rèn)識(shí)提高到新的高度，將橋梁養(yǎng)護(hù)作為一項(xiàng)重要工作真正納入養(yǎng)護(hù)管理的范疇，徹底糾正“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的現(xiàn)象。

橋梁檔案是橋梁的歷史足跡，公路竣工驗(yàn)收后，管理單位應(yīng)及時(shí)要求建設(shè)單位提交完整的竣工資料，還要與建設(shè)單位技術(shù)人員一起，按照相關(guān)資料，對(duì)所有橋梁進(jìn)行一次全面詳細(xì)的檢查。需要提供的竣工資料包括：每座橋的原設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測(cè)資料以及橋下河流的水文計(jì)算等。對(duì)一些無法取得資料的老橋應(yīng)找專業(yè)隊(duì)伍或人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，建立橋梁檔案，管理單位要按照橋梁管理系統(tǒng)的要求采集橋梁的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，輸入計(jì)算機(jī)立檔保存。

2.加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)

公路交通的迅猛發(fā)展，必然要求強(qiáng)化組織管理，在橋梁管養(yǎng)方面，應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程和轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保證其工作性質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師主要負(fù)責(zé)制定和安排橋梁年度定期檢查計(jì)劃，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)的定期檢查，提交檢查報(bào)告，通報(bào)橋梁的病害狀況等。

同時(shí)各級(jí)公路部門要針對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要，逐步培養(yǎng)骨干，成立專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。橋梁專職養(yǎng)護(hù)，要努力做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法．以保證橋梁工程師的工作部署落實(shí)到位，隨時(shí)掌握橋梁的使用狀況，處治各種危急突發(fā)事件。并使隊(duì)伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大修的能力。

3.加大對(duì)橋梁維護(hù)保養(yǎng)的投人

為保證橋梁的正常運(yùn)營(yíng)，延長(zhǎng)橋梁的使用壽命，各級(jí)交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃中，應(yīng)該安排一定經(jīng)費(fèi)保證橋梁檢查、維修及加固工作，保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。同時(shí)。根據(jù)各地的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)與措施，從而促進(jìn)橋梁改建、維修與加固工作。

4.加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)檢查力度

嚴(yán)格的檢查措施是保證橋梁維護(hù)工作質(zhì)量的有效方法，養(yǎng)護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)巡查，注意觀察橋梁的使用狀況，并做好巡查記錄。同時(shí)各級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查，填寫“橋梁定期檢查數(shù)據(jù)表”，并提交檢查報(bào)告。

5.全面落實(shí)危橋改造工程

在檢查后，發(fā)現(xiàn)的存在符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》橋梁技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中四類危橋狀態(tài)的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現(xiàn)嚴(yán)重的功能性病害，且有繼續(xù)擴(kuò)展現(xiàn)象，關(guān)鍵部位的部分材料強(qiáng)度達(dá)到極限，變形大于規(guī)范值，結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性不能達(dá)到平時(shí)交通安全通行的要求，以及承載能力比設(shè)計(jì)降低25%以上的類型。這些橋梁必須盡快實(shí)施加固、維修和改造，以提高其承載能力。對(duì)于危橋改造工程，各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制度，工程監(jiān)理制度和合同管理制度，嚴(yán)格質(zhì)量管理，把好材料質(zhì)量關(guān)，加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，從而保證橋梁建設(shè)質(zhì)量，減少使用期間的后顧之憂。

結(jié)束語：

公路橋梁的養(yǎng)護(hù)是當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理不僅是整個(gè)公路管理的組成部分，更重要的是可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、釀成巨大損失的塌橋事故發(fā)生。因此必須加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)意識(shí)，建立健全橋梁檔案、加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)、加大對(duì)橋梁維護(hù)保養(yǎng)的投人、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)檢查力度、全面落實(shí)危橋改造工程，采取一系列行之有效的措施對(duì)道路橋梁加以養(yǎng)護(hù)防治。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

概述

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，交通部門對(duì)公路橋梁的建設(shè)越來越高度重視，一座座跨徑大、難度高的世界級(jí)水平的橋梁不斷建成并投入運(yùn)營(yíng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有主跨在200m以上的橋梁近110座，其中公路橋占80%以上，橋梁是公路的重要組成部分，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，公路運(yùn)輸對(duì)公路橋梁的通行能力和承載能力的要求越來越高，而一些舊橋陳舊老化，破損現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，許多舊橋難以適應(yīng)日趨增長(zhǎng)的交通量需要。近年來各級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)普遍重視和加強(qiáng)了橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，一大批危橋、險(xiǎn)橋得以改造與加固，從整體上提高了橋梁的通行能力和公路的服務(wù)水平。大批始建于六、七十年代的公路橋梁，在日趨增大的車輛荷載的作用下，質(zhì)量狀況快速下降，很快由一、二類發(fā)展為三、四類甚至五類橋梁，橋梁垮塌事件也時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。筆者通過工作實(shí)踐，對(duì)當(dāng)前橋梁養(yǎng)護(hù)與管理狀況及存在問題談幾點(diǎn)看法。

1新形勢(shì)下橋梁養(yǎng)護(hù)主要問題

橋梁是公路的重要組成部分，橋梁養(yǎng)護(hù)的好壞直接關(guān)系到公路交通的安全和暢通。目前狀況是一方面是橋梁建設(shè)的飛速發(fā)展，另一方面是雖然國家大力改建了一部分危橋舊橋，但各地仍然存在四、五類橋。如何養(yǎng)護(hù)管理好現(xiàn)有橋梁，保持橋梁的完好工作狀態(tài)，延長(zhǎng)其使用壽命，保障橋梁的行車安全，這一新的課題已擺在各級(jí)公路管理部門的面前。

1．1交通荷載運(yùn)年增長(zhǎng)問題公路年平均日交通量劇增，加快了橋梁老化的步伐，超重車、集裝箱車、大噸位車的出現(xiàn)加重了橋梁的負(fù)荷，致使許多公路、橋梁剛剛投入使用不久，就出現(xiàn)路面損壞、橋面板斷裂等現(xiàn)象，加速了橋梁的損壞。特別是原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)采用的低標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的橋梁難以適應(yīng)重載車輛日益增多的需要，造成橋梁承受不起日益增長(zhǎng)的負(fù)荷而致病害發(fā)展過快，極大地降低了橋梁正常的使用期限，各類病害開始或逐漸暴露出來，三、四類橋梁迅速發(fā)展成為五類危橋。其對(duì)橋梁隱性的損壞，比起對(duì)公路顯性損壞，造成的后果更為嚴(yán)重。

1．2少數(shù)橋梁設(shè)計(jì)等級(jí)低，限制公路運(yùn)輸能力部分建設(shè)于六、七十年代或六、七十年代由水利部門修建的橋梁在道路升級(jí)過程中成為國省干線橋梁，這些橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)僅為汽-15或者更低。由于升級(jí)路線歷史欠賬較多，改建周期長(zhǎng)，這一部分橋梁已成為橋梁養(yǎng)護(hù)的瓶頸，也成為橋梁安全的重大隱患。

1．3養(yǎng)護(hù)管理缺乏細(xì)致到位由于受傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)觀念的影響較深．各級(jí)養(yǎng)護(hù)部門特別是一線養(yǎng)護(hù)部門對(duì)于橋梁養(yǎng)護(hù)還不能足夠重視，不能做到抓早抓小，防微杜浙。不注重發(fā)現(xiàn)細(xì)微處埋下病害發(fā)展的隱患，橋梁各構(gòu)部件養(yǎng)護(hù)不到位及病害處理維修不及時(shí)。諸如引道路面與橋銜接處不夠平整，導(dǎo)致橋頭跳車，橋欄桿損壞；伸縮縫填塞損壞；橋面保潔問題；泄水孔堵塞問題以及由于施工和交付使用出現(xiàn)的變位、沉陷空洞、裂縫等毛病，在日常養(yǎng)護(hù)中得不到及時(shí)修補(bǔ)，造成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕，活動(dòng)支座失去活動(dòng)能力等等病害。這不僅降低交通安全舒適水平，而且其發(fā)展直接影響到橋梁的服務(wù)水平和使用壽命。

1．4缺乏專業(yè)橋梁養(yǎng)護(hù)人才橋梁是一種專業(yè)性、技術(shù)性較復(fù)雜的建筑物。由于目前公路養(yǎng)護(hù)管理單位在橋梁養(yǎng)護(hù)方面大多缺乏專門的技術(shù)人員和技術(shù)工人，特別是基層養(yǎng)護(hù)單位，即使有附帶管一下的人員，其橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面的知識(shí)、專業(yè)技術(shù)也是比較缺乏的。

2橋梁養(yǎng)護(hù)措施

針對(duì)上述橋梁養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前橋梁養(yǎng)護(hù)工作要求，為保障橋梁安全暢通，全面提高公路服務(wù)水平，橋梁管養(yǎng)工作需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：（1）各級(jí)交通主管部門應(yīng)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，高度重視公路橋梁特別是國省干線公路上危橋的養(yǎng)護(hù)管理工作。公路養(yǎng)護(hù)各級(jí)部門尤其是基層養(yǎng)護(hù)部門必須將橋梁養(yǎng)護(hù)認(rèn)識(shí)水平提高到新的高度。（2）各級(jí)交通主管部門在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃中，應(yīng)該安排一定經(jīng)費(fèi)保證橋梁檢查、維修及加固工作，保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。同時(shí)，根據(jù)各地的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)與措施，全面促進(jìn)橋梁改建、維修與加固工作。（3）樹立質(zhì)量安全思想，抓好橋梁建設(shè)工程質(zhì)量。對(duì)于橋梁改造工程，各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量管理，把好材料質(zhì)量關(guān)，加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，保證橋梁建設(shè)質(zhì)量，減少使用期間的后顧之憂。（4）為適應(yīng)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展要求，就需要對(duì)原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低的干線公路和橋梁進(jìn)行技術(shù)改造，提高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于橋梁的技術(shù)改造，需要綜合考慮，以求得較為經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案。通過技術(shù)改造，使其承載能力滿足當(dāng)前公路運(yùn)輸?shù)男枰⒂幸欢ǖ陌踩珒?chǔ)備。（5）要嚴(yán)格落實(shí)管理制度，明確橋梁養(yǎng)護(hù)工程制度。各級(jí)管理部門應(yīng)安排專人具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)起橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理工作，切實(shí)糾正“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的傾向；有條件的地方可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)橋梁檢查和檢驗(yàn)力度，必須按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》和《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)橋梁開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查，并做好記錄，以便系統(tǒng)地掌握橋梁技術(shù)狀況，較早地發(fā)現(xiàn)缺損和異常情況，提出養(yǎng)護(hù)措施，保證行車安全，延長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)橋梁的使用壽命。（6）充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)發(fā)展成果，大力推廣CBMS系統(tǒng)（橋梁管理系統(tǒng)），做好橋梁普查登記工作，建立和完善橋梁技術(shù)檔案。日常技術(shù)工作中有時(shí)橋梁資料極不完善，該歸檔的資料沒有歸檔，該建卡的沒有建卡。特別是近幾年公路的新改建工作很多，橋梁技術(shù)狀況變化較大，不在一個(gè)規(guī)定時(shí)期組織一批人員進(jìn)行一次橋梁專項(xiàng)調(diào)查，難以系統(tǒng)地、完整地查清橋梁的技術(shù)狀況，這就難以建立和完善橋梁技術(shù)檔案。應(yīng)該科學(xué)使用CBMS系統(tǒng)（橋梁管理系統(tǒng)）逐步實(shí)現(xiàn)信息傳輸處理和病害處治對(duì)策科學(xué)化，為橋梁養(yǎng)護(hù)管理、統(tǒng)計(jì)計(jì)劃、圖像處理、加固對(duì)策等提供多方位的信息服務(wù)和輔助決策。它的推廣應(yīng)用能夠有力促進(jìn)橋梁養(yǎng)護(hù)工作，增加橋梁管理的技術(shù)含量，具有廣泛的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（7）提高管理水平，有針對(duì)性地開展“精細(xì)化管理”。“精細(xì)化管理”源于發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)的一種管理方式，以養(yǎng)護(hù)的道路為對(duì)象，依托現(xiàn)代信息手段，精于計(jì)劃調(diào)控，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量“零缺陷”。養(yǎng)護(hù)人員上路時(shí)除了攜帶常用養(yǎng)護(hù)工具外，還必須自備“非常規(guī)武器”，如鐮刀、鋼筋鉤，甚至抹布。鐮刀用于清除沿線綠化的附著物及削平雜草，鋼筋鉤用于清理橋梁伸縮縫的嵌入物，抹布用于清洗標(biāo)志物表面的污染物等等。夏季做好主橋面的降溫工作，以減少高溫對(duì)橋面性能的影響；冬季做好防雪防冰工作，及時(shí)清除冰雪障礙，減少冰雪天氣對(duì)大橋交通的影響。（8）加強(qiáng)對(duì)橋梁檢查檢測(cè)設(shè)備的配備工作。橋梁的檢查檢測(cè)要對(duì)橋梁的上部結(jié)構(gòu)、附屬構(gòu)造物進(jìn)行觀察、測(cè)量，有許多工作要空中作業(yè)。“工欲善其事，必先利其器”，沒有專業(yè)的設(shè)備和儀器是做不好這項(xiàng)工作的。尤其是對(duì)定期檢查和特殊檢查需要的設(shè)備、儀器要盡快配備，使檢查的手段現(xiàn)代化、科學(xué)化，這樣才能得到客觀科學(xué)的數(shù)據(jù)。（9）加強(qiáng)各級(jí)各類人員的培訓(xùn)。針對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，有必要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公路管理部門技術(shù)干部、技術(shù)工人開展全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，掌握橋梁檢查、檢測(cè)維修及加固的一些基本方法，強(qiáng)化管理干部、技術(shù)人員的繼續(xù)教育和技術(shù)更新，提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的文化技術(shù)素質(zhì)。（10）盡量采用國內(nèi)外有關(guān)科研成果，推廣使用有關(guān)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新經(jīng)驗(yàn)，注重科學(xué)養(yǎng)護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。大力推廣和發(fā)展養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，實(shí)行大中小結(jié)合，以小型為主，逐步實(shí)現(xiàn)橋梁養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，以保障養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。

篇5

關(guān)鍵詞：電力技術(shù)；電力工程；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

電力在現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各行各業(yè)中都起著舉足輕重的作用，它也是保障國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，用電量的多少在一定程度上也代表著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)水平。因此電力工程的質(zhì)量管理就變的非常重要，直接關(guān)系到人民基本生活水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。然而在目前的電力工程的施工中還存在著一些問題，制約著工程質(zhì)量的進(jìn)一步提升。如何提高電力工程的質(zhì)量管理水平成為了急需解決的問題。所以本文以此為切入點(diǎn)，對(duì)電力工程質(zhì)量管理就行了分析和探討。

影響電力工程質(zhì)量的因素

由于電力工程的施工涉及到很多方面，所以也有很多的因素都會(huì)影響到整個(gè)工程的施工和質(zhì)量，但有幾個(gè)最主要的因素多整個(gè)施工的影響最大，主要包括人為因素、材料和設(shè)備因素、施工方法以及施工環(huán)境等，控制好這幾點(diǎn)就可以保證整個(gè)工程的質(zhì)量水平。

2.1 人為因素

人作為整個(gè)電力工程施工的主體，是施工的第一要素，每個(gè)施工者在施工過程中的行為都可能會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成影響，它是其它決定因素的基礎(chǔ)，因此，提高施工者的整體素質(zhì)是保證整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.2 施工設(shè)備和材料

材料是建造工程的基礎(chǔ)，它的質(zhì)量直接就決定了工程質(zhì)量的好壞，只有好的材料才能建造出優(yōu)質(zhì)的工程。所以要加強(qiáng)對(duì)材料的管理，這樣才能提高電力工程的整體質(zhì)量。施工設(shè)備主要是指在施工過程中用到的機(jī)械器具，作為工程建設(shè)的工具，對(duì)工程的質(zhì)量有很大的影響，因?yàn)樵O(shè)備只有符合工程的特點(diǎn)，才能在施工中發(fā)揮重要的作用，另外設(shè)備的可操作性、穩(wěn)定性對(duì)電力工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量都密切相關(guān)。根據(jù)自身?xiàng)l件投入先進(jìn)的設(shè)備也會(huì)明顯提升工程進(jìn)度和質(zhì)量。

2.3 施工方法

作為實(shí)現(xiàn)電力工程質(zhì)量的手段，施工方法的優(yōu)劣對(duì)工程的整體進(jìn)度、質(zhì)量的影響比較明顯。也是整個(gè)工程能否按期完成的關(guān)鍵。所以，施工單位在在工程前期的方案制定時(shí)要充分考慮技術(shù)、工藝、管理、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)要素，力求以最經(jīng)濟(jì)快捷的方式做出最優(yōu)質(zhì)的工程。

2.4 施工環(huán)境因素

環(huán)境因素包含技術(shù)、管理、勞動(dòng)等多種要素，這些因素或多或少的對(duì)電力工程質(zhì)量都有一定的影響。所以在施工時(shí)要根據(jù)工程的特點(diǎn)，考慮影響施工的環(huán)境因素，結(jié)合施工方案和技術(shù)條件，對(duì)各種影響因素加以控制，將它們對(duì)工程的影響降到最低。

電力工程的工期和質(zhì)量管理

影響工期的因素

電力工程主要有研究、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)幾個(gè)階段構(gòu)成。每個(gè)階段都有自己的任務(wù)和目標(biāo)，因此，只有對(duì)各個(gè)階段的影響因素進(jìn)行詳細(xì)的分析研究才能有針對(duì)性的對(duì)影響工期的因素采取有效措施，保證按期完成工程任務(wù)。總之，影響工期的因素很多，需要認(rèn)真考慮對(duì)待每種因素。

制定工程進(jìn)度計(jì)劃

電力工程進(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)綜合性的安排和部署工作，需要統(tǒng)籌考慮各部門之間的工期和相互關(guān)系，還要考慮個(gè)體與整體的關(guān)系，需要從整體的角度考慮資金的分配等原則，以保證電力工程項(xiàng)目能夠從設(shè)計(jì)到投產(chǎn)的各個(gè)階段都按照預(yù)先的計(jì)劃進(jìn)行，保證按期完成計(jì)劃。所以在制定計(jì)劃書的時(shí)候要對(duì)各個(gè)部分都要有深刻全面的了解，做到準(zhǔn)確的估算，合理配置資金和資源，對(duì)計(jì)劃留有一定的余量，在實(shí)際施工過程中可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)個(gè)體進(jìn)行靈活調(diào)整，但是這都應(yīng)該在計(jì)劃進(jìn)度的范圍內(nèi)。做到合理的進(jìn)度計(jì)劃是保證工程按期完成的保證。

3.3 工期的控制

有了進(jìn)度計(jì)劃就要有按照計(jì)劃的執(zhí)行力，這樣才能保證工期。工期的控制要嚴(yán)格按照計(jì)劃的進(jìn)度進(jìn)行，要定期對(duì)工期進(jìn)行檢查和監(jiān)督，保證工期的正常，防止產(chǎn)生延誤。對(duì)于實(shí)際工程進(jìn)度和預(yù)期的進(jìn)度存在偏差時(shí)要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行糾正。

3.4 質(zhì)量的控制

質(zhì)量控制是保證電力工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，質(zhì)量的控制要從多方面考慮，在施工的各個(gè)進(jìn)程中都應(yīng)嚴(yán)格控制，一但出現(xiàn)問題就應(yīng)該及時(shí)協(xié)同技術(shù)人員進(jìn)行解決，從根本上保證每個(gè)階段的工程質(zhì)量，從而確保整個(gè)電力項(xiàng)目的質(zhì)量。

電力工程中存在的問題

很多的施工單位都對(duì)外宣揚(yáng)自己的安全生產(chǎn)制度和先進(jìn)的管理手段，但是在實(shí)際的施工過程中依然存在著很多的問題，很多的制度只是擺設(shè)，沒有發(fā)揮任何作用。施工單位在招標(biāo)時(shí)所提供的方案在實(shí)際的施工中并沒有展現(xiàn)出來。雖然在施工過程中不會(huì)犯太大的錯(cuò)誤，但是一些小的錯(cuò)誤沒有引起足夠的重視，比如安全帽這一基本的安全常識(shí)很多情況下都沒有強(qiáng)制實(shí)施。任何事情都是以少積多，很多的安全事故起因就是小的事故，所以應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。

安全問題是電力工程的首要問題。安全第一，已經(jīng)倡導(dǎo)了很多年，但是安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。主要的原因由兩方面造成的，一是施工者的素質(zhì)較低，安全意識(shí)薄弱，另一個(gè)因素是管理者的管理不到位。很多的施工人員都是農(nóng)民工，對(duì)安全的認(rèn)識(shí)不夠，施工比較隨意，而且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。另一個(gè)方面是施工管理單位為了節(jié)省資金，招收大量的缺乏勞動(dòng)技能的工人，還不愿在他們身上花費(fèi)太多的成本去培訓(xùn)他們的技能，對(duì)他們的安全教育不到位。這些因素都是造成事故頻發(fā)的主要原因，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的管理。

現(xiàn)場(chǎng)管理問題是工程的中另一個(gè)常見的問題。要保證好工程的質(zhì)量和安全就應(yīng)該加強(qiáng)多施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。但是在實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)中，監(jiān)督不嚴(yán)的問題常常存在，因?yàn)樵诂F(xiàn)場(chǎng)中，施工單位的工程師、項(xiàng)目管理者、工人、監(jiān)理等缺乏相互合作。監(jiān)理往往不到位，很多都是走過場(chǎng)，或者在現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間有限，不能深入的發(fā)現(xiàn)存在的問題，有些工程的管理比較亂，缺乏有序的管理。

提高電力工程質(zhì)量管理的措施

電力工程是一個(gè)綜合性的大工程，為了保證工程的質(zhì)量就需要對(duì)工程的各個(gè)方面采取必要的措施和手段，尤其對(duì)發(fā)現(xiàn)的的問題要及時(shí)解決，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，不要只是給上級(jí)做做樣子，要實(shí)實(shí)在在的應(yīng)用到實(shí)際工作之中。工程質(zhì)量的管理對(duì)工程的影響最大，所以加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的措施十分關(guān)鍵。

首先，提高對(duì)電力工程安全管理的認(rèn)識(shí)。安全是生產(chǎn)的第一要素，加大安全投入和安全培訓(xùn)是為了職工的生命健康著想，體現(xiàn)著以人為本的精神。安全也是電力工程的基本要求和工程不斷發(fā)展的保障。尤其是在電力工程這一特殊的高危領(lǐng)域，安全就更為重要。所以應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的安全管理制度，并積極落實(shí)，明確各個(gè)級(jí)別責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)督審查，一旦出現(xiàn)問題就嚴(yán)格追究其責(zé)任，讓安全意識(shí)深入每個(gè)員工的心中。

其次，強(qiáng)化人才隊(duì)伍的建設(shè)。先進(jìn)的技術(shù)能夠大大促進(jìn)工程的進(jìn)度和效率，但是作為施工的主體，人才是最關(guān)鍵的，因?yàn)樗麄儾攀亲钪苯拥牟僮髡撸说囊蛩貙?duì)電力工程質(zhì)量的影響也最大。所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，要定期對(duì)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)和安全教育培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平和安全意識(shí)。另外也要求管理人員和技術(shù)人員不斷的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高自身的管理和技術(shù)指導(dǎo)水平，以便更好的做好現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)支持，保證工程質(zhì)量。

最后，加強(qiáng)監(jiān)督管理。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中存在的問題，并能在第一時(shí)間內(nèi)提供相應(yīng)的解決方案，是保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。因此，施工單位要制定詳細(xì)的監(jiān)督管理辦法，制定相應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的各個(gè)階段的施工細(xì)節(jié)以及產(chǎn)生的問題都要涉及，保證不留死角。各個(gè)部門要做好協(xié)調(diào)相互協(xié)調(diào)，質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，明確監(jiān)管者的責(zé)任，保證工程的順利完工。另外，在施工前期要合理的設(shè)置工作進(jìn)度，嚴(yán)格按照工作計(jì)劃進(jìn)行各項(xiàng)工作。

總結(jié)

本文對(duì)電力工程的質(zhì)量管理進(jìn)行了詳細(xì)的研究，分析了影響工程質(zhì)量的相關(guān)因素，闡述了電力工程質(zhì)量控制管理的主要內(nèi)容，并指出了在施工過程中存在的問題，給出了相關(guān)整改措施。希望能夠相關(guān)的電力工程管理人員起到理論指導(dǎo)的作用。電力工程質(zhì)量管理是一門新興的學(xué)科，因此需要我們?cè)诠こ讨胁欢蔚膶W(xué)習(xí)和總結(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，吸收國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身情況應(yīng)用的實(shí)際工作中，不斷的提高電力工程質(zhì)量的管理水平，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的電力工程項(xiàng)目。

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篇6

我們今天召開的全市城建工程總調(diào)度會(huì)，目的是在今年初召開的全市建設(shè)工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各有關(guān)職能部門、各區(qū)和建設(shè)單位的具體建設(shè)工作任務(wù)，組織推進(jìn)今年各項(xiàng)城建項(xiàng)目的建設(shè)。剛才市建委陳如桂主任布置了今年的城建任務(wù)，市政府和市建委向各有關(guān)部門、各區(qū)和各建設(shè)單位下達(dá)了今年的城建任務(wù)書。各部門、各區(qū)和建設(shè)單位要嚴(yán)格按照任務(wù)書和市建委的，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面我就抓好今年的城建工程建設(shè)講幾點(diǎn)意見：

一、明確方向，高質(zhì)量地建設(shè)*

正確的城市建設(shè)發(fā)展方向，是我們建設(shè)“兩個(gè)適宜”的現(xiàn)代化大都市的基本前提。*編制了戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，但要把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，還需要我們付出辛勤的汗水和聰明才智。城市建設(shè)要把握大方向，如何把握方向？需要在項(xiàng)目的篩選、設(shè)計(jì)水平與建設(shè)施工質(zhì)量多方面進(jìn)行理性的分析。去年7月*獲得2010年亞運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，*的城市建設(shè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。如何從現(xiàn)在起到亞運(yùn)會(huì)召開期間，把握建設(shè)的合理時(shí)序，需要我們給出答案。今年我們要結(jié)合啟動(dòng)亞運(yùn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)*的城市建設(shè)發(fā)展。在老城區(qū)，要結(jié)合亞運(yùn)場(chǎng)館以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。在新城區(qū)，要結(jié)合亞運(yùn)比賽場(chǎng)館及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，促進(jìn)新老城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要圍繞這個(gè)總方向、總目標(biāo)來安排城市建設(shè)，通過一年一年的努力，逐步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。今年城市建設(shè)的工作任務(wù)在1月11日召開的全市建設(shè)工作會(huì)議上已經(jīng)明確，剛才如桂同志進(jìn)一步明確了今年具體的城建工程項(xiàng)目投資計(jì)劃、目標(biāo)。我們要按照既定的目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓大不放小，在完善城市交通主骨架的同時(shí)，注意城市建設(shè)細(xì)節(jié)問題，全面改善城市環(huán)境面貌。

（一）繼續(xù)完善道路交通和軌道交通主骨架。*的交通建設(shè)要按照“一手抓適應(yīng)，一手抓提高”的方針，統(tǒng)籌構(gòu)建交通主骨架，主要是合理布局道路交通主骨架系統(tǒng)和軌道交通主骨架系統(tǒng)，構(gòu)建完善由軌道交通和快速道路構(gòu)成的“雙快”交通主骨架體系。在完成內(nèi)環(huán)路的十五條放射線和八條聯(lián)絡(luò)線的同時(shí)，我們還必須考慮以下幾個(gè)方面的問題：機(jī)場(chǎng)、港口、火車站的疏解以及它們與中心城區(qū)的聯(lián)系；中心城區(qū)與珠江三角洲城市之間的聯(lián)系；中心城區(qū)內(nèi)部交通的整合與組織；市民就業(yè)場(chǎng)所與居住地之間的聯(lián)系。按照這樣的需求，從以下幾個(gè)方面完善城市交通設(shè)施：（1）將前后不同時(shí)期的高架交通與地面交通系統(tǒng)進(jìn)行合理組合改善交通，尤其是重要交通節(jié)點(diǎn)的改造。（2）在內(nèi)環(huán)、外環(huán)之間完成原規(guī)劃的聯(lián)絡(luò)線和放射線。（3）在內(nèi)環(huán)與外環(huán)之間補(bǔ)充建立連續(xù)快捷系統(tǒng)（即快捷路）。（4）強(qiáng)化南部地區(qū)大學(xué)城、新火車站、南沙，北部城區(qū)新白云機(jī)場(chǎng)與中心城區(qū)的聯(lián)系。（5）在本行政區(qū)域內(nèi)完成以*為中心的環(huán)珠三角高速公路網(wǎng)絡(luò)。（6）盡快發(fā)展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)推進(jìn)以*為中心的珠三角軌道交通建設(shè)。

（二）注重城市微觀建設(shè)和改善。城市建設(shè)的細(xì)節(jié)與人民群眾日常生活息息相關(guān)，千萬別小看細(xì)節(jié)問題。在集中精力推進(jìn)重大工程建設(shè)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧微觀環(huán)境的治理和改善，從細(xì)微之處體現(xiàn)以人為本的建設(shè)思想，讓市民切身感受到城市建設(shè)的實(shí)際效果，感受到政府是在為民辦實(shí)事、辦好事。今年要特別抓好以下幾個(gè)方面細(xì)節(jié)的建設(shè)和改善。（1）加強(qiáng)對(duì)城市標(biāo)志系統(tǒng)的改造和建設(shè)，要系統(tǒng)考慮全市的交通標(biāo)志與公共設(shè)施設(shè)置，通過城市標(biāo)志系統(tǒng)的改造建設(shè)來提高道路通行效率，保證道路通暢、行車和行人安全、城市景觀的改善。改善現(xiàn)有的城市標(biāo)志引導(dǎo)系統(tǒng)，要先從各種路牌與標(biāo)志做起。交通標(biāo)志系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需要注意幾方面的：一是方便駕車者與行人，二是對(duì)交通有引導(dǎo)作用，三是體現(xiàn)城市文化與秩序。現(xiàn)在我們很多交通設(shè)施的設(shè)置還不能夠充分滿足駕車者和行人的使用需求。良好的交通標(biāo)志引導(dǎo)會(huì)減少整個(gè)交通壓力，對(duì)改善交通組織意義重大。我們要按照科學(xué)化、合理化的，進(jìn)一步改善交通標(biāo)志的設(shè)置，使之起到有效疏導(dǎo)與組織交通的作用。市建委、市公路局和市政園林已經(jīng)出臺(tái)或正在研究落實(shí)的《交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指引》等文件、規(guī)范，新建項(xiàng)目要按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)。改造的項(xiàng)目要按步驟推進(jìn)。（2）抓好步行系統(tǒng)改造建設(shè)，這個(gè)事情雖然簡(jiǎn)單，但關(guān)系到市民出行和安全。看一個(gè)城市有沒有格調(diào)、文化，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是不是以人為本，很直接的反映在這個(gè)城市的人行道建設(shè)水平，以及電線桿、燈桿、凳子、垃圾箱等設(shè)施。這些都要合理建設(shè)，精心維護(hù)管理，形成一個(gè)愉快的城市步行環(huán)境。步行系統(tǒng)還應(yīng)跟公交站場(chǎng)、地鐵站等有機(jī)銜接，方便行人。（3）繼續(xù)抓好市民社區(qū)生活環(huán)境改善工作，抓好危房、破損房改造，拆危建綠，拆違復(fù)綠等工作。通過細(xì)致的修繕與改建方法，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)的城市更新，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)骨干項(xiàng)目與微觀環(huán)境改善的同步推進(jìn)。

二、精心組織，認(rèn)真落實(shí)城建任務(wù)書的各項(xiàng)工作

剛才，市政府和市建委向各有關(guān)部門、各區(qū)和各建設(shè)單位下達(dá)了今年的城建任務(wù)書，對(duì)今年城建工程建設(shè)了明確的投資計(jì)劃和進(jìn)度、質(zhì)量。各部門、各區(qū)和建設(shè)單位要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市政府的城建工作思路和部署上來，認(rèn)真落實(shí)城建任務(wù)書的各項(xiàng)工作，確保今年各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的完成。各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)法律、法規(guī)，主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目各工作環(huán)節(jié)的銜接，建立審批工作“綠色通道”，指定專人跟蹤相關(guān)工程的進(jìn)展，確保在時(shí)限內(nèi)完成審批工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決城建項(xiàng)目實(shí)施中涉及本部門管理方面的問題。各區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)征地、拆遷、管線遷移及施工臨時(shí)用地等組織協(xié)調(diào)工作，按時(shí)完成征地拆遷，按時(shí)交付施工場(chǎng)地，及時(shí)解決涉及本區(qū)的有關(guān)問題。各建設(shè)單位要組織編制好工程項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃，及時(shí)辦理項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、施工、交通疏解方案等各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，規(guī)范管理，嚴(yán)格按照實(shí)施方案推進(jìn)工程建設(shè)，保證工期，保證質(zhì)量。精心組織是城市建設(shè)順利推進(jìn)的重要保證。各部門、各個(gè)單位都要圍繞年度城建計(jì)劃，周密安排，考慮好每一個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)以及可能出現(xiàn)的新情況、新問題，增強(qiáng)工作的

預(yù)見性，抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作，妥善解決工程建設(shè)過程給城市正常運(yùn)行帶來的負(fù)面影響，妥善處理征地拆遷等前期工作難度大與建設(shè)工期緊的矛盾，努力克服往年前松后緊，上半年行動(dòng)遲緩、下半年趕工的狀況，力爭(zhēng)做到均衡推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)。抓住重點(diǎn)工程，帶動(dòng)城建工作任務(wù)的全面完成，這是我們這些年來城市建設(shè)的一條基本的經(jīng)驗(yàn)。能否完成重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)，直接關(guān)系到年度城建任務(wù)的完成。衡量我們建設(shè)系統(tǒng)各部門工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是看各個(gè)部門所做的工作是否有利于加快推進(jìn)重點(diǎn)工程的建設(shè)。今年我市城建重點(diǎn)主要是地鐵、道路交通和環(huán)境工程。建設(shè)系統(tǒng)各部門要高度重視，將重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)擺到突出位置，緊緊抓住不放松，采取一切有效的措施，重點(diǎn)保障，集中主要力量抓好這些重點(diǎn)工程的建設(shè)。在完成重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上全面完成年度城建工作的各項(xiàng)任務(wù)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)實(shí)施科學(xué)的公共工程管理

近幾年來，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)高速發(fā)展的過程中積累了許多成功的管理經(jīng)驗(yàn)，我們要善于總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，并且運(yùn)用到我們的實(shí)際工作中去，通過科學(xué)的管理，提高城建效率和效益。

（一）認(rèn)真總結(jié)并推廣運(yùn)用大學(xué)城、九大交通節(jié)點(diǎn)改善工程、南沙港快速路等公共工程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。這幾年，我們城市建設(shè)的力度不斷加大，完成了包括會(huì)展中心、大學(xué)城、新機(jī)場(chǎng)、南沙港快速路、九大交通節(jié)點(diǎn)改善工程等在內(nèi)的許多大型公共工程，對(duì)我們城市的發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。這些大型公共工程的建設(shè)有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是工期緊、任務(wù)重、困難多、高。如何組織實(shí)施這樣的工程，對(duì)我們廣大建設(shè)者是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。可喜的是，我們廣大建設(shè)者經(jīng)受住了這樣的考驗(yàn)，出色地完成了市政府交付的任務(wù)。在建設(shè)過程中，我們的創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮，創(chuàng)造了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我們總結(jié)和進(jìn)一步推廣。這些基本經(jīng)驗(yàn)：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任制，這是現(xiàn)行體制下保證城市建設(shè)高效推進(jìn)的最重要的條件，我們通過建立責(zé)任制，明確各個(gè)部門、各個(gè)區(qū)和業(yè)主單位的責(zé)任，確保了工程項(xiàng)目的按時(shí)完成。二是精心組織，周密運(yùn)籌，制定切實(shí)可行的工期、質(zhì)量、投資控制目標(biāo)和實(shí)施方案，爭(zhēng)取主動(dòng)，使各項(xiàng)工作得以協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。三是突出重點(diǎn)，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是堅(jiān)持管理創(chuàng)新，創(chuàng)新管理模式，也包括管理方式方法創(chuàng)新，構(gòu)建符合項(xiàng)目特點(diǎn)的管理體系，嚴(yán)格管理，規(guī)范管理，加強(qiáng)信息化管理等，向管理要效能、要質(zhì)量。五是在依法依規(guī)、按程序辦事的前提下，特事急辦、急事快辦，采取“提前介入、現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中審批、隨到隨辦”，“環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)銜接”，以及“交叉搭接、平行推進(jìn)”等有力措施，加快辦理工程建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批、征地拆遷、管線遷移等各項(xiàng)工作，為整個(gè)工程快速推進(jìn)節(jié)省了大量時(shí)間。六是交通輔道先行，交通組織方案動(dòng)態(tài)管理與實(shí)施，主體工程和輔助工程協(xié)調(diào)推進(jìn)，在工程項(xiàng)目試運(yùn)行前實(shí)施綜合評(píng)驗(yàn)制等等，確保了工程按時(shí)竣工交付使用，確保了工程質(zhì)量。這些有益的經(jīng)驗(yàn)，值得我們?cè)诮窈蟮墓こ探ㄔO(shè)中加以運(yùn)用，并進(jìn)一步完善，同時(shí)，我們也應(yīng)該創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗(yàn)。

（二）組織實(shí)施工程建設(shè)需要重點(diǎn)抓好的幾個(gè)方面工作。城建工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，無論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題，都會(huì)影響整個(gè)工程建設(shè)。要特別注意做好以下四個(gè)方面的工作：

1、精心編制實(shí)施計(jì)劃。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。精心編制城建工程建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，控制項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度的主要措施及管理目標(biāo)，提高計(jì)劃的合理性、科學(xué)性和可操作性，對(duì)順利完成建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。在實(shí)施計(jì)劃過程中要解決好三個(gè)問題：一是時(shí)間控制，即合理的工期安排。城建工程項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到城市的發(fā)展，關(guān)系到財(cái)政投資的效益。各部門、單位一定要牢固樹立工期意識(shí)和效率意識(shí)，綜合考慮各方面的因素，制定合理的工期計(jì)劃，嚴(yán)格控制節(jié)點(diǎn)工期，確保工程按時(shí)完成。二是質(zhì)量控制。這里包含兩個(gè)方面的質(zhì)量，一是施工的質(zhì)量，二是設(shè)計(jì)的質(zhì)量。施工的質(zhì)量關(guān)鍵是按程序與規(guī)范把關(guān)；設(shè)計(jì)的質(zhì)量需要設(shè)計(jì)者的創(chuàng)造性，以及對(duì)現(xiàn)狀的分析與了解。三是造價(jià)控制。要在確保工程質(zhì)量的前提下，努力降低工程造價(jià)，提高城建投資效益。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：第一，抓好城建項(xiàng)目的拆遷管理，控制好拆遷成本。一些工程拆遷成本非常高，水分比較大，占了工程投資的很大比例。我們一定要將拆遷摸查工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)格把好審查關(guān)，掌握好拆遷方式，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷條例，保證拆遷戶的利益，要在盡可能滿足群眾意愿的基礎(chǔ)上實(shí)施拆遷，防止危害被拆遷人利益的事情發(fā)生。同時(shí)又要堅(jiān)決防止借此抬高拆遷成本，保證工程資金的高效使用。第二，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理，通過公開、公平、公正的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，嚴(yán)格防止工程招標(biāo)中通過“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”等手段哄抬標(biāo)價(jià)現(xiàn)象，對(duì)這種問題，一旦發(fā)現(xiàn)，就必須嚴(yán)肅處理，以規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)控制造價(jià)。第三，要通過設(shè)計(jì)方案公開招標(biāo)、專家咨詢、設(shè)計(jì)審查等多種方式，盡量?jī)?yōu)化方案設(shè)計(jì)；同時(shí)要針對(duì)工程建設(shè)中通過設(shè)計(jì)變更提高造價(jià)的現(xiàn)象，實(shí)施嚴(yán)格的設(shè)計(jì)變更審查制度，盡可能減少設(shè)計(jì)變更，克服隨意性和人為因素。第四，嚴(yán)格工程結(jié)算審核，充分發(fā)揮城建投資監(jiān)管中心的作用，使我們的工程造價(jià)切實(shí)體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律。

2、科學(xué)統(tǒng)籌工程項(xiàng)目。抓好科學(xué)統(tǒng)籌是順利推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要保證。統(tǒng)籌工作做得好不好，關(guān)系到工程項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，關(guān)系到工程建設(shè)全局，要用統(tǒng)籌的觀念去處理好我們建設(shè)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。一要抓好組織統(tǒng)籌。市建委要認(rèn)真履行好市政府賦予的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤督辦的職能，充分發(fā)揮組織統(tǒng)籌作用。統(tǒng)籌安排好城建計(jì)劃、資金籌措及使用，正確把握和協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，包括與各區(qū)的關(guān)系、城建系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關(guān)系、與建設(shè)系統(tǒng)外有關(guān)職能部門的關(guān)系、與業(yè)主和施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的關(guān)系，以及與中央、省駐穗單位和部隊(duì)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性、主動(dòng)性，督促各部門和單位按計(jì)劃推進(jìn)工程建設(shè)。市建委是代表市政府來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市建設(shè)工作的，建設(shè)系統(tǒng)的各個(gè)部門和各區(qū)以及各個(gè)業(yè)主單位、施工單位都要增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，主動(dòng)配合和支持市建委的工作，為工程順利推進(jìn)創(chuàng)造條件，不能隨意將問題和矛盾上交，更不能因部門和局部利益影響城市建設(shè)的大局，這是城建事業(yè)發(fā)展的。能否做到互相協(xié)調(diào)，互相支持，這是對(duì)各部門大局觀念和工作效能的考驗(yàn)。對(duì)工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題和困難，通過溝通商量，共同解決，切忌回避問題、擱置矛盾、耽誤工程項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。二要抓好工程項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的統(tǒng)籌，包括標(biāo)志設(shè)置、交通組織和綠化景觀等等。在河涌整治建設(shè)中，要堅(jiān)持做到“河涌截污、堤岸改造、道路建設(shè)、綠化美化”相結(jié)合的。在道路建設(shè)中，要堅(jiān)持道路、標(biāo)志、燈光、綠化的有機(jī)結(jié)合。三要抓好工程項(xiàng)目相關(guān)因素的統(tǒng)籌。我們建設(shè)的每一項(xiàng)工程，都要及時(shí)統(tǒng)籌考慮好相關(guān)因素。如地鐵建設(shè)，我們每建設(shè)一條新地鐵線路時(shí)，都要解決好地上、地下交通有機(jī)銜接問題，要建設(shè)好相關(guān)的公交站場(chǎng)、公共停車場(chǎng)，安排相關(guān)的公交線路；還要搞好地鐵站周邊環(huán)境建設(shè)、清拆違法建設(shè)等等。又如新火車站的建設(shè)，要同步解決好與地鐵、公交、民航，城際交通的有機(jī)銜接，要抓好周邊環(huán)境的整治，周邊綠化及城市景觀建設(shè)，要嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)防違法建設(shè)等等。

3、高度重視、全力抓好安全生產(chǎn)和文明施工。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，是人命關(guān)天的事，絲毫不能麻痹大意。盡管我們年年講、月月講、天天講，也做了大量的工作，但每年都有不少問題，都有傷亡事故。各單位一定要引以為戒，警鐘常鳴。要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，真正把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度、措施落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)，決不要放過任何一個(gè)細(xì)微之處，防范于未然。文明施工，對(duì)我們創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)保模范城市和全國文明城市具有特殊意義。做好施工圍蔽，盡量減少施工噪聲與揚(yáng)塵擾民，堅(jiān)決制止余泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象，把工程建設(shè)過程對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小，維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理。實(shí)踐證明，加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)，規(guī)范工程招投標(biāo)交易行為，是確保城市建設(shè)健康發(fā)展，防范腐敗行為的重要措施。要認(rèn)真貫徹《招投標(biāo)法》和《招投標(biāo)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善建筑工程交易市場(chǎng)的規(guī)章制度和管理辦法，加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)的內(nèi)部規(guī)范和外部監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，提高服務(wù)水平。要繼續(xù)健全涵蓋與工程建設(shè)相關(guān)的各專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤婪ú樘幷型稑?biāo)過程中所發(fā)生的串標(biāo)、圍標(biāo)等問題，對(duì)不履行中標(biāo)承諾和串標(biāo)的施工單位依法處罰，以規(guī)范有序，公開、公平、公正和擇優(yōu)的建設(shè)市場(chǎng)秩序保證城市建設(shè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和廉政建設(shè)的雙豐收。