導語：如何才能寫好一篇營商環境建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作開展情況

一是強化組織領導。成立了優化營商環境工作領導小組及其辦公室，由區長任組長，常務副區長任副組長，相關責任部門主要領導為成員，領導小組辦公室設在區發展和改革局，指導、協調、推進了全區一流營商環境體系建設工作有序高效開展。二是加強制度保障。制定出臺了《區2020年建設一流營商環境體系的實施方案》，著力開展企業開辦提速、優化項目審批流程、提升政務服務效能、減稅清費降成本、加強產權保護、治理環保“一刀切”等20項重點工作，明確了部門工作職責和工作目標，確保了各項任務按照時間節點按時完成。同時制定出臺了優化營商環境分級調度、明察暗訪、公開曝光、投訴處理等工作制度，確保優化營商環境工作有章可循、有規可依。三是強化考核評價。制定印發了《區建設一流營商環境體系考核辦法》，每季度對各鄉鎮、責任部門進行評價，并組織市場主體對考核對象進行滿意度測評，確保全區營商環境持續優化。四是開展社會問卷調查。向企業、群眾、人大代表、政協委員等發放社會調查問卷150份，匯總政務窗口服務、土地和安全執法檢查等問題12項，并向相關部門下達問題自查整改通知書，確保問題快解決，環境快優化。五是開展專項督查會診。不定期對行政審批局、稅務局、人力資源和社會保障局等重點窗口單位加強督導，發現問題及時向有關部門進行反饋，現已全部整改到位。六是建立營商環境社會監督員制度。聘請優秀企業家代表為我區營商環境社會監督員，對政務服務、執法檢查、行政審批等形成威懾力，提優營商環境。七是公開舉報途徑。在政府網站、微播等媒體公開舉報電話、郵箱等，多方收集營商環境問題，力促營商環境進一步提升。八是造濃工作氛圍。全力加大宣傳報道力度，截至目前，全區各部門營商環境相關宣傳報道50余篇，切實造濃了營商環境氛圍。

二、承擔的任務目標完成情況

（一）在構建優質高效服務市場主體的政務環境方面。一是企業開辦一日辦結。設立企業開辦專區，實行“一窗受理、集成服務”，企業開辦時間壓縮至1個工作日（8個工作小時）內辦結。推廣應用企業開辦“一窗通”平臺、個體工商戶“云窗辦照”等網絡系統，全面推行“電子營業執照”，提供企業檔案“容e查”服務，堅持“非禁即許”原則，幫助民營企業提高市場競爭力（已完成）。二是優化項目審批流程。實行施工許可證全程網上辦和并聯審批，園區項目備案審批已壓縮至5個工作日，社會投資簡易低風險項目審批事項壓縮至20日，年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產投資項目已經不再單獨進行節能審查（已完成）。三是全力推廣“網上國網”APP，實現線上辦電。目前大中型企業客戶平均接電時間為26.64天，小微企業平均接電時間控制在10天以內。四是壓減用水用氣辦理環節。供水、燃氣設施報裝提前到開工前辦理，供水新增、改裝擴容的報裝時間分別不超過20個、15個工作日，燃氣報裝時間不超過16個工作日。加大燃氣安全隱患排查，已完成324個村莊，15.4萬戶的入戶排查，并全部完成隱患整改。五是不動產登記領域網上辦事服務平臺已建成，不動產登記、交易和繳稅實現“一窗受理、并行辦理”，一般登記和抵押登記辦理時間全部壓縮至3天以內，企業買賣房屋綜合服務窗口辦理時限壓縮至1天（已完成）。六是打造電子稅務局，制定“最多跑一次”辦稅事項清單，推行發票“網上申領+專業配送”，實現了365天24小時不間斷領用發票，納稅人年度納稅時間已壓縮至130小時內。七是目前所有政府采購項目招投標，均已實現電子化招標，政府采購業務網上可辦率達到98%。12月4日我區首個公共資源交易異地評標項目順利完成（已完成）。八是實行招投標無紙化在線電子交易和電子監管，已取消建設工程招標文件事前備案（已完成）。九是推進政務服務事項網上辦理，全區各單位在政務服務網網上認領維護事項1457項，網上可辦率達100%，17個鄉鎮全部成立了鄉鎮行政綜合服務中心和村（社區）綜合服務站，初步建立了市、區、鄉、村貫通的政務服務管理體系（已完成）。

（二）在構建促進市場主體公平競爭的市場環境方面。一是開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動，今年以來共受理各類欠薪線索115件，全部辦結。落實養老保險費單位部分費率由20%降為16%。截止目前已為11家企業5385名職工申請了穩崗返還補貼136萬元，1037家單位享受社保費減免4275.1萬元，為已繳納社會保險費企業進行了退費127.8萬元（已完成）。二是減輕企業信貸成本，普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。截至2020年11月末，各項貸款余額達299.8億元，較年初增長約34.5億元，地方法人金融機構累計新增信貸規模20.4億元。三是全面推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管，今年以來共組織6次聯合抽查，內部開展抽查12次，抽查結果全部錄入“省雙隨機監管工作平臺”進行了公示。四是提高土地利用率，目前，已辦理兩宗彈性年期出讓土地，用地性質均為區域公用設施用地。積極開展組卷報批工作。目前，已將建設用地第23批次、第34批次、第83批次，工礦廢棄地第3批次，增減掛第1批次、第2批次、第3批次共七個批次上報省廳。五是推進雙創示范基地高質量建設。1-11月份新增科技型中小企業106家，總量668家；新增高新技術企業15家，總量43家，均提前超額完成市局下達的任務（已完成）。

（三）在構建保障市場主體合法權益的法治環境方面。一是壓縮企業破產案件審理程序和周期，對爭議不大的加大調解力度，今年以來，審理涉及民營企業合法權益案件85件，已全部審結（已完成）。二是提升審判執行工作質效。對于非嚴重涉案企業，減少使用“查封”、“扣押”、“凍結”保全措施，最大限度降低對企業生產經營活動的不利影響。截至目前，共作出86份企業財產保全裁定，保全標的額合計過億元（已完成）。三是加大中小投資者保護。建立“警企”聯系工作機制，針對影響企業正常生產經營的突出治安問題，堅持屬地管轄、一企一策，定期對重點項目工地進行排查，2020年以來，共組織安全檢查40余次，整改安全隱患20余處，化解矛盾糾紛30余起。四是建立完善防止“一刀切”常態化督導檢查機制，實施生態環境領域正面清單，按照企業分類（A、B、C類）實施不同的限產措施，在重污染管控期間列入正面清單的企業不采取停產措施，對主城區范圍內，未取得正面清單的企業實施停產。

三、取得的成效

（一）構建優質高效服務市場主體的政務環境方面。一是企業開辦提速明顯，全部環節可在網上完成，企業開辦4個小時辦結，企業開辦全部環節實現“1個工作日”辦結。在全市率先推出了企業登記申請、受理、核準、發照、公示網上全流程服務，區某公司在“政銀”合作社網點領取了全市第一張自助打印的營業執照，實現了從申請到領取營業執照全過程“零見面”審批。二是積極推進建筑工程施工許可證電子版證書發放，全面實現了施工許可證網上申報、受理、審批。9月22日，我區簽發了首張電子版建筑工程施工許可證。三是不動產登記、交易和繳稅已實現“一廳通辦”服務。四是大力推廣“智稅”、“稅務”等電子稅務局，實現“一鍵報稅”。五是優化鄉鎮機構設置，因地制宜增設社會事業中心、綜合指揮和信息化網絡中心等機構，使鄉鎮的組織架構更加科學。

（二）構建促進市場主體公平競爭的市場環境方面。一是組織評定勞動保障守法誠信企業，并向社會公布。加強拖欠農民工工資“黑名單”管理，實施失信聯合懲戒，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制。二是加大勞動爭議案件調解力度，年度調解成功率達60%以上。

（三）構建保障市場主體合法權益的法治環境方面。一是加大對知識產權的刑事司法保護力度，有力保障了企業的正常生產經營秩序，維護了公平有序的市場環境。二是建立了民營企業案件匯報制度，嚴格把握保全裁定書中裁定內容的主文表述方式，最大限度降低對企業生產經營活動的不利影響。三是開設法制教育培訓班、張貼宣傳標語、發放法律手冊等形式，向企業宣講法律法規，引導企業員工學法、知法、懂法，增強廣大員工自覺守法的意識。定期對重點項目工地進行排查，開展重點建設項目周邊、出租房屋、重要街巷等巡邏防范，有效遏制和預防了“涉重”違法案件發生。

四、創新做法及典型經驗

（一）網上審批“零見面”，企業開辦1日結。設立企業開辦服務專區，在全市率先推出了企業登記申請、受理、核準、發照、公示網上全流程服務，區某公司在“政銀”合作社網點領取了全市第一張自助打印的營業執照，實現了從申請到領取營業執照全過程“零見面”審批。對企業開辦流程進行全面優化，將營業執照登記注冊、發票申領、公章刻制等企業開辦環節全部納入服務專區，不用企業重復遞交申請資料，實現信息一次采集、多部門即時互通共享，推出刻制公章后置繳費，稅票自助領取等創新舉措，企業登記壓縮到4個小時內辦結，使企業開辦全部環節均可在服務專區完成1日辦結，為企業開辦提供了“一站式”服務。

（二）紙質證照“零申領”，項目審批再優化。深入推進工程建設項目審批制度改革，全市首批頒發電子建筑工程施工許可證。充分利用“互聯網+政務服務”平臺，全面實現了施工許可證網上申報、受理、審批，簽發了首張電子版建筑工程施工許可證，工程建設項目審批制度改革實現了新突破。

（三）政務服務“全網通”，服務群眾標準化。全面梳理核對“四級四同”事項目錄，動態調整“四級四同”政務服務事項目錄清單和實施清單，加快推進政務服務事項網上辦理，持續保持區級政務服務事項網上可辦率95%以上。率先在全市推出了“公眾號+指尖辦事”的新模式。大力推行政務服務網“網辦優先、網辦更快、網辦無憂”的網辦模式，努力實現“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。

（四）行政審批“三分離”，權力運行更透明。實行審批服務“受理、審查、勘驗”三分離，在政務服務大廳設立統一受理窗口，開展全領域無差別“一窗受理”，實現統一受理、一次收件，進行一次錄入、自動分發、并行辦理。審查和勘驗同步進行，使各審批階段既相對分離，又相互銜接，辦事群眾和審批人員實現“兩不見面”，不僅實現審批質量和效率的大幅提升，還很大程度降低了廉政風險。

五、目前存在的問題

（一）審批事項相對分散。行政審批事項集中辦理程度不夠高，沒有做到“應劃必劃、應進必進”。建議各相關單位嚴格按照“應劃必劃、應進必進”的原則以及行政審批“三集中三到位”的要求，加快推進行政審批服務職能、事項、人員向政務服務中心集中，確保實現“一門、一窗、一次”辦理。

（二）便利化措施仍需改善。一窗受理、一網通辦的落地，電子證件的互認，容缺辦理、自助辦理的功能建設等服務的便利化措施上不夠完善，不能滿足市場主體需要。

（三）監督管理仍需加強。運用現代信息技術，創新監管方式，建立全覆蓋、常態化、連續性的監管模式還需要不斷強化。建議各責任部門細化完善監管措施，推動“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類監管有機結合，加快歸集共享各類監管數據，加強監管對象信用分類，逐步構建與“互聯網+”相適應的監管體系。

六、下一步工作打算

（一）持續轉變思想觀念，提高服務能力和水平。強化服務意識，杜絕“庸”“懶”“散”“慢”“拖”等不良風氣。定期組織窗口單位、關鍵崗位、重點人員開展能力提升培訓，提高政策運用水平和業務素質，確保執行“不打折”、落實“不走樣”。通過微信公眾號、電子屏幕、微信二維碼等方式，積極宣傳惠企政策，公開辦事流程、申請材料等內容，提高企業和辦事群眾對審批工作的知曉度以及申請材料的規范化，讓企業和辦事群眾真正看得懂、聽得明白。

（二）持續壓減業務流程，強化部門協作。持續深化“放管服”改革，精簡辦事事項。進一步推動部門數據共享、線上線下融合，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,壓縮各類申報資料和流程，實現線上一網通辦、線下最多跑一次。進一步加大政策解讀和宣傳，對涉及面廣、社會關注度高或專業性強的政策法規，及時在我區主流媒體上開展形式靈活多樣的宣傳和解讀，打通政策落地渠道，最大限度釋放政策紅利。

（三）持續加大金融支持，暢通企業發展血脈。加大國有商業銀行對民營企業、小微企業的信貸支持力度，支持和鼓勵金融機構針對民營企業特點開展信用評級、授信機制等各方面的創新，研發針對中小企業的專屬信貸產品，支持符合條件的企業流動資金貸款到期后無還本續貸機制，對暫遇困難但有市場前景和競爭力的民營企業不盲目抽貸、斷貸和限貸。完善融資擔保體系建設，鼓勵擔保機構降低擔保費用和增加擔保額度，幫助民營企業解決燃眉之急，助力企業更好發展。

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關鍵詞：商務英語 實踐環境 多維化教學

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）05（a）-0155-02

商務英語是經濟貿易擴大化的產物。尤其是在全球經濟一體化和我國對外貿易比重持續增加的情況下，商務英語人才一直存在著較大的市場缺口，也直接反映了這種復合型應用人才對社會發展起到的舉足輕重的作用。目前在我國，多所普通高校和高職高專都相繼開設了該專業。商務英語教學以培養綜合型人才為最終目的。一名合格的商務英語人才不僅要具備扎實的英語基本功，更需要掌握通過英語進行商務溝通的能力。因此，作為應用型專業的商務英語，將以實踐性和可操作性為教學導向。這對商務英語的教學和學生的實踐能力提出了更高的要求和挑戰。

1 商務英語教學與傳統英語教學的差異及其意義

1.1 商務英語教學更加注重實踐操作

商務英語實踐教學也是教學活動的一種，以鮮明的教學理念為依托。商務英語的實踐教學同樣離不開教學環境、教學主體和學習對象，這與其他學科的教學活動別無二致。但傳統英語的教學往往重理論知識而輕實踐環節，以課堂教學為主以課外運用為輔。而商務英語教學具有更加明確的目的性、實踐性和綜合性。在提升學生英語技能和英語水平的同時，也把先進的企業管理理念灌輸給了學生，因而較好地彌補了傳統英語教學的不足之處。

1.2 商務英語教學能夠有效提升學生實踐能力

在各大院校中，以專業教學理論為指導，以“強調創新、重視實踐”為原則，結合各種實踐教學方式，培養學生處理各種國際商務問題的能力，也能夠引導學生更有目的性、更有條理性地開展商務英語的學習。要想發揮出商務英語在國際經貿中的作用，就必須在實踐教學中不失時機地將英語與商務有機地整合起來。商務英語的教學因此才能夠不再局限于傳統英語課堂教學，而是以商務交際能力為基礎保障，以金融、商貿等知識為專業特長，以市場需求為培養方向，將學生打造成擁有良好的經濟理論、扎實的商務知識、熟練的商務溝通技能的復合型人才。

2 當前我國商務英語教學和實踐環境建設現狀

實踐教學作為教學體系的重要組成部分，是最薄弱的環節。我國實踐教學環境的建設進度慢、效率低，長久以來都處在一個比較落后的水平。商務英語實踐教學體系的構建更是一個涉及不久的新領域。這嚴重拖慢了商務英語教學的發展速度。因此，當務之急是設計一套適應應用型外語人才培養模式的實踐教學體系。目前，很多高校的教學體系缺少條理，對實踐教學目標和學生能力的培養也沒有較清楚的認識。一些高校雖然深知實踐教學對提高教學水平和學生操作技能的必要性和關鍵性，但是由于缺乏經驗和可借鑒的資料，只能在摸索中進行教學的探索。有些高校則干脆奉行“拿來主義”，在沒有真正的理解、消化和吸收的情況下，直接把書本上的一套教學理論用以實施，這種偏離自身實際，缺乏創新精神的舉措，其效果自然是很不理想的。我們希望英語教學和實踐環境建設能夠由不成熟走向成熟，因此在下面提出其具體的幾個問題。

2.1 商務英語實踐教學管理亟待優化

實現教學質量的飛躍離不開科學合理的實踐教學管理。對實踐教學管理方法的忽略是當下商務英語實踐教學過程中存在的通病。如果不能制定出詳細具體、科學合理的綜合評價機制及監督機制，商務英語實踐教學將陷入惡性循環，裹足不前。

2.2 教師資歷不足，缺乏經驗和對實踐教學的正確認識

高等教育的持續發展，為各大院校補充了一股新生的教學力量和師資資源。這批年輕教師從不缺乏任教所需的資格和理論知識，但卻對其專業中職業技能訓練的認識和社會對商務英語的應用需求知之甚少。這些年輕的教師往往從學校直接走向教學的崗位，很少兼備商務英語教育的教學能力和工作經驗。換言之，他們的實踐操作經驗并不比一般大學生豐富，教學經驗更是無從談起。因而導致在教授課程時出現照搬書本，理論脫離實際的情況。甚至在指導學生解決具體商務問題的過程中失去了重心。歸根結底，還是教學觀念的轉變問題。由于實踐教學的教學觀念沒有完全擺脫傳統教育中視理論高于實踐的思維慣性，最終讓商務英語的實踐教學淪為理論教學的附屬品和輔助手段。實踐教學在商務英語教學中的地位在不斷被降低，學生創新意識和綜合素質的培養在也具體的實踐教學被屢屢忽視。

2.3 商務英語實踐教學的方式及教學內容缺乏多維性

商務英語專業作為一門新興學科，在我國的開設時間較短。一些老師對商務英語教學形式的理解不到位，也導致了在教學中偏離了社會對商務英語的需求本質。在教學內容上大多也是圍繞基礎課設置實踐進行安排，綜合性的實踐課程卻嚴重不足。這樣的實踐教學毫無創造性可言，學生學習的積極性也隨之降低，與商務英語實踐教學最初的目的已相距甚遠。

2.4 實踐條件落后，設施不足

國家發展對人才的剛性需求促使高等教育的高速發展。但與之形成鮮明對比的是，由于各學校的重視程度不一和限于當地經濟發展的水平，商務英語實踐教學環境的建設較為滯后。實踐教學中的設備過于陳舊，器材過于老化，甚至在實踐教學出現財政困難，令人為商務英語的教學質量深感擔憂。

3 打造課堂、網絡、宿舍三位一體的商務英語多維化實踐環境

鑒于上述種種商務英語實踐教學問題和面臨的困境，通過借鑒國外先進經驗和靈活整合當地的社會資源，完全可以在構建的商務英語實踐教學體系進行大膽嘗試，積極構建具有開放性、多維性的新型課堂教學模式。這里以建設課堂、網絡、宿舍三位一體的商務英語實踐平臺為例。通過采取課內理論教學，課外實踐延伸的方法，讓教學兼具目的性和發散性，組織學生進行多樣的商務英語實踐活動。

3.1 建設課堂、網絡、宿舍三位一體的商務英語實踐平臺的可行性

商務英語專業教學模式改革的當務之急是加大實踐環節的力度，這無疑需要從改善實踐環境開始。通過分析商務英語專業建設實際，提高學生商務英語能力的關鍵是創造良好的商務英語實踐場所和教學環境。一味的依賴國家政策和資金扶持顯然不是長久之計。引進社會和企業投資，開發產學研基地，在具體操作上也存在著較大難度。因此，有必要充分利用已有的基礎設施和普及的技術手段。建設商務英語校園三位一體的立體實踐環境就是既經濟又高效的解決辦法。這就要求以課堂的商務英語課堂教學實踐結合網絡的商務英語實踐，最終融入到以學生宿舍為基地的生活環境中。

3.2 課堂、網絡、宿舍三位一體的商務英語實踐環境的具體建設

如今的網絡技術已經十分發達和普及，在教學中也得到了廣泛應用并取得矚目的成果。完全可以充分利用網絡這個平臺作為輔助教學構建商務英語網絡課堂，實現事半功倍的效果。

3.2.1 在網絡課堂中進行實踐演練

商務英語課程的教學實踐在現代信息技術的推動下，使課堂教學與學生自主學習的結合達到了一個新高度。網絡課堂天然具有的即時性、響應快的特點，使構建區別于傳統課堂的網絡教室，讓課堂教學實踐在課外延伸成為可能。實踐教學與傳統教學一樣離不開大量的訓練。而教師通過網絡布置教學任務具有很大的靈活性。不僅可以隨時與學生產生交流互動，迸發創新思想的火花；還能夠對反饋的問題及時修正，對新穎的想法做出評價。這樣一來就擺脫了傳統課堂過度依賴實體環境的劣勢，也為課堂增添了更多的趣味，從而激發學生的求知欲，使他們更加積極地去完成教學任務。這樣就實現了從傳統課堂的被動教學向自主學習的轉變。傳統課堂上，由于種種限制，學生的英語讀寫能力往往并沒有得到有效地鍛煉。通過網絡課堂，教師可以鼓勵他們大膽地使用英語提出自己的想法和見解。以此來擴大學生的認知空間，使學生現學現用，不斷成長。同時，可以通過網絡課堂上布置一定數量的習題，對課堂教學的練習環節進行必要的補充，加深學生印象和熟練程度，有助于他們檢測知識盲點。課堂上不夠活躍的同學，在網絡上可以大膽展示自己的語言表述能力，加快掌握看似瑣碎和復雜的外貿術語、商務禮儀和外貿流程。虛擬空間實體空間相輔相成，切實做到了教學與生活緊緊相連，與實踐緊緊相依。

3.2.2 借助網絡，加強訓練實踐操作

商務英語教學的離不開專業實訓，而網絡實訓是培養學生應用及實踐能力的最佳途徑之一。以教師與學生、學生與學生這兩個建設方向搭建多維的網絡平臺，進行網絡實訓，既要求教師發揮自身的指導作用，也要求學生加強的自主學習性。這也正是傳統教學課堂所無法比擬的。網絡業務實訓首先要在課堂網站上對設計業務進行立項，再充分借助網絡與多媒體等信息教學方式，為學生創造實踐教學環境，使單項技能訓練和綜合技能訓練都能在網絡課堂上得到訓練。學生在對每個項目的內容和要求進行總結后展示實訓成果。在商務英語的函電課程中，可以通過模擬進出口業務真實場景，針對性地訓練學生對各種業務信函的寫作和處理能力，同時幫助他們熟悉國際貿易業務流程。整個網絡業務實訓需要網絡技術、英語技能、貿易知識的的綜合運用，對學生綜合職業能力提出了較高的要求，從而有效地實現了預期的訓練目的。作為建立在信息技術上的網絡課堂，是傳統課堂的延伸。在傳統課堂時間結束以后，還能夠在課后持續發揮著重要作用。如今電子商務發展迅猛，各式各樣的B2C、B2C等新型購物模式層出不窮，規模不一的電商企業也噴涌而出，為商務英語人才提供了大量機會。網絡課堂應及時把握住這一國際貿易的時代特點，開設專門課程培養學生的互聯網思維，指導他們在B2C、B2B平臺上能夠熟練利用網絡資源，獨立尋找客戶并進行簽約合作。

3.3 圍繞學生宿舍開展商務英語實踐環境的建設

宿舍是學生生活的落腳點，與學生的日常起居息息相關。如果能夠利用這種宿舍文化將商務英語實踐融入到學生生活之中，創造出商務英語的學習氛圍，將會對英語實踐環境的建設大有裨益。而建設宿舍網絡交流平臺無疑是經濟便捷明智之舉。

3.3.1 網絡文化與宿舍文化的結合

如今網絡早已遍及各個宿舍，為有線和無線交流平臺的形成奠定了硬件基礎。這都為建立宿舍的商務英語實踐網絡環境提供了保障。通過各種聊天工具或是電郵，建立高效優質的答疑機制，確保問題及時解決。還可將較為典型的問題及時公布在公告欄或網絡課堂上，增進學生間的學習和互動。

3.3.2 英語文化與宿舍文化的結合

實際上，這是由商務英語的根本目的所決定的。商務英語人才不僅僅要具備合格的語言技能，對異國文化也要有所了解。在國際交流中，對本國文化的傳播和異國風俗的接納就成了必須面對的課題。這就要求語言教學不能墨守成規，而是應該引導學生進行跨文化接觸，以包容和理解的心態看待文化間的差異。只是將英語教學僅僅停留在課堂之上是遠遠不夠的。只有將英語文化同代表學生日常生活的宿舍文化進行無縫連接，才能夠在文化氛圍的耳濡目染中對英語知識及其實踐運用有更深層次的體會。而宿舍正好為英語應用與跨文化意識的培養提供了充分的空間。具體來說，首先，可以將宿舍英語文化環境的建設作為新學期開始第一項任務，包括：相關書籍的陳列、宿舍墻面的布置、英語材料的定時學習等，使宿舍英語文化氛圍濃厚。其次，要建立起宿舍英語實踐的制度，鼓勵學生用英語代替日常交流，使生活起居英語化。最后，要將課堂教學與宿舍英語文化實踐緊密結合起來。有組織地進執行在課堂教學中布置的宿舍英語實踐任務，并將任務完成情況的及時反饋到網絡平臺上。

4 結語

這種三位一體英語實踐環境建設始終以創新為精神理念，充分利用了當代網絡技術，將課上教學、課下實踐有機結合，使商務英語教學呈現出嶄新的面貌，順應了現代商務模式下對人才的新要求，更是對傳統“填鴨式”教學的一次顛覆。它一方面通過理論課堂傳授必要的英語語言基本技能；另一方面在師生互動中擴展了課堂以外的知識，使學生獲得了自我價值的肯定，也激發了學習的熱情，最終形成了學習的良性循環，并且創造性地將英語文化、網絡文化與宿舍文化三者多維結合起來。整個教學實踐過程，以網絡為紐帶，實現了從簡單到復雜、從理論到實踐、由課堂至宿舍的循序漸進，極大地提高了教學的整體效果。這既是新時代下網絡技術所迸發的巨大力量，也是一次與時俱進的教學實踐理念的能動創造。

參考文獻

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篇3

據統計，***市目前機動車數量達到***多萬輛，如此龐大的車輛促進了洗車行業的不斷發展和壯大，以滿足全市車輛的清洗需求。但同時，洗車行業存在管理混亂、占道經營、影響市容市貌、污染環境等現象，現提出關于規范整治洗車行業的建議如下。

一、目前洗車行業主要存在的問題

1、

無證經營

在日常檢查工作中發現，部分洗車商戶存在無證無照經營，例如商家注冊登記的營業范圍是汽車美容，同時又經營洗車業務；也有一部分領取了工商執照，但環保設施、污水納管也未能完全到位。

2、

占道經營

占道經營現象最為突出。部分洗車商戶直接在人行道甚至非機動車道洗車，由于人行道被占用，行人不得不走上非機動車道或機動車道繞行，給交通安全留下了隱患。

3、

浪費水資源嚴重

洗車服務業經營者多采用人工水洗或普通水槍沖洗等落后的洗車方式，導致水資源利用率低、浪費嚴重。

4、污染環境

洗車后的污水未經處理直接排入下水道或隨意排放，易造成堵塞下水道，加重水體污染，增加污水處理廠處理負擔，嚴重影響周邊環境及附近居民的生活。

二、規范整治洗車行業的建議

為進一步規范機動車洗車行業秩序，健全長效管理機制，創建美麗和諧城市環境，針對洗車行業存在的問題，提出以下建議：

1、強化管理。建議設置整治工作專門工作組，加強洗車企業的審批、發證、驗收和監管工作。對無照無證、占道洗車、污染嚴重的洗車店，工商、交通、水務、環保、城管等相關部門應該聯合整治，無法達到規范要求的應予以取締。

2、加強審批。根據洗車行業設置標準的規定，嚴把洗車場設立的準入關，對不符合城市規劃、不具備節水和污水處理措施、可能影響市容或存在擾民問題的擬建洗車場一律不予審批。

3、加大處罰力度。相關部門既要在工作職責范圍內加強對洗車場點的日常檢查，加大執法力度，及時糾正違法行為。在環保方面，環境監察部門應將洗車業納入日常環境監察范圍，對現有洗車業中不具備污染治理條件的，限期停業或轉產，未能達標排放的一經發現責令停業整改，并給予經濟處罰。

篇4

關鍵詞:電子商務；會計核算；影響；問題；建議

互聯網+時代的到來，網絡信息技術跨越式發展帶動了世界電子商務的快速發展，目前為止，電子商務已經成為大部分企業及消費者進行投資理財的習慣，為廣大企業及消費者的生產與生活帶來了較大的便利。與傳統商務模式相比，電子商務在其發展的過程中呈現出了諸多優勢，受到了企業及廣大消費者的青睞。電子商務在世界市場推進的過程中，給企業的會計核算也帶來了較大的挑戰，企業會計核算逐漸暴露出了一系列的問題，對傳統的會計核算機制進行改革升級成為現代財會人員及企業管理者關注的焦點。

一、電子商務環境對會計核算的影響

電子商務對于會計信息反映、過程監督、參與經營決策的三大職能產生重大影響，推進了會計信息的電子化。電子商務帶動了會計核算相關財會資料匯集在企業會計管理信息系統中并進行實時反映，信息化的會計資料提升了企業會計監督和經營決策的重要性，同時監督的形式也由傳統模式變為現代化的遠程、實時監督新模式。電子商務環境中的網絡介質沒有固定空間形態，在很大程度上增強了會計主體認定的難度，使收入費用與資產負債等會計要素失去了空間歸屬，最終在很大程度上降低了企業會計核算信息的可理解性。再次，電子商務環境下，會計信息系統已經成為一種通用性的特定服務形式，面對復雜多變的世貿環境，現行財務報告缺少對衍生金融工具的揭示，加上其在知識資產與人力資產等信息的反映上存在諸多不足，最終導致現行的財務報告無法對會計信息進行全面真實的反映。

二、電子商務環境下會計核算暴露出的問題

(一)會計核算信息存在一定的失真性

電商環境下的會計核算過程會導致會計原始與記賬憑證分離，進而給整個財會系統帶來巨大的漏洞，給一些不法分子以可趁有機，使他們有機會對電子化的賬簿、憑證及簽名等進行篡改，進而影響了會計信息的真實性，進而對會計核算、會計監督檢查都帶來了不利影響。

(二)電子商務環境下對應的會計制度嚴重缺失

電子商務環境下，電商企業內部往往存在著制度不規范、殘缺不全的現象，比如財務收支審批制度、成本核算制度、稽核制度、財務清查制度等都有待進一步完善。再加上企業管理者的干預導致一些制度在實施過程中受到較大的阻礙。另外，我國的大部分電子商務企業人員綜合素質水平及管理水平較低，導致其無法對以上這些制度進行完善，很容易造成公司資產的流失、資源的浪費及管理上的混亂，也給外部監督帶來了較大的阻礙。

三、電子商務環境下完善會計核算的相關建議

(一)完善網絡會計信息核算相關法律法規

電子商務快速發展的背景下，國家相關部門應對與電商相關的法律法規進行完善，使各項電子商務活動有法可依，提高網絡會計信息的安全性；在管理上，電商企業應構建網絡信息安全管理機制，保障網絡財會系統的安全性；電商企業還應對財會工作者進行信息安全相關的宣傳教育；在技術上，電商企業應在局域網上設置防火墻，以防止病毒及黑客對企業財會信息的不利影響；電商企業對財會軟件進行及時更新完善，對相關信息進行整理，使企業的資金流、信息流、物流保持高度一致。

(二)對電商企業會計核算網絡平臺進行維護，對內控制度進行優化

第一，保障公司局域網的安全性，使企業的財會信息在公司局域網各部門之間進行安全、完整、及時地傳輸；第二，建設網絡化的會計核算體系，不斷完善企業的財務管理流程，增強企業內部運作的安全性，確保網絡化財務管理及財務信息的安全性與高效性，最終提高企業的市場競爭力與經營效率；第三，對內控機制進行優化升級，為更好地進行會計核算工作打下基礎；最后，提高企業會計信息化系統的開放性，在保證財會信息完整、真實、安全的基礎上，提高會計信息的共享性，提升會計核算的工作效率。

參考文獻：

[1]李娜.電子商務環境下會計核算存在的問題及對策[J].現代經濟信息,2014(15):205-206

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關鍵詞：價格；標準；質量監督；招標；質量控制

2011年線纜形勢較好，產品價格有所上升，2012年則面臨著非常嚴峻的競爭態勢。怎樣使得通信線纜行業健康發展，怎樣面對嚴峻的市場競爭，怎樣使買賣雙方實現雙贏，怎樣建設維護好龐大的通信線路質量，這一切都需要再一次的理性對待，冷靜思考。

一、產品問題，還原現狀

09年三鹿奶粉事件震驚了全國，嬰幼食物竟然對身體有如此大的危害，事發之后各大媒體紛紛譴責，無不痛斥其良知喪盡、黑心。其中質量監督部門，行業主管部門，企業主管部門，以及政府都被牽扯，或者監管不力，或者疏于管理，或者為了發展聽之任之，企業完蛋多年創建的品牌瞬間變臭，企業主要負責人受到法律制裁，無論是嬰幼家長的精神上還是嬰幼生理上都深受其害，其實根源主要是殘酷競爭中非正常價格惹的禍。

三鹿奶粉事件其產生根源的影子在很多行業都有存在，通信線纜行業也不例外，為了從經營商那里拿到合同，面對激烈的競爭，最簡單的辦法就是降價，確保合同拿到手，然后根據合同價格倒推成本，原材料采購哪個檔次，產品結構上再簡化些，指標上適當放松些，致使產品長期可靠性和壽命大打折扣，這是典型的以價格做質量因為通信類產品質量事故不易在社會上造成大的影響，更不會使老百姓得病或危及生命，正因為這樣才隱藏著巨大的經濟損失以及災難性的后果。

二、線纜價格

線纜產品的價格通常是指銷售價格，并且包含的一些額外的服務；一般情況下，線纜的價格由稅收、成本、利潤三部分組成，其中成本里又包含管理成本與生產成本等。生產成本在不同的生產商有所不同，但差異不是很大。除了原材料外，主要表現在設備折舊和利用率、產品合格率、原材料浪費、水電氣的節約使用、工人工資水平等等。

生產成本里原材料價格在行業內比較透明，其價格差異主要表現在性能是否良好，各批次的質量是否一致，以及采購量的大小、付款是否及時，在線纜成本里原材料成本占了絕大部分。

管理成本在不同的生產商有所不同，主要區別在于管理層的人力資源成本，財務成本，以及配套的辦公設施成本。稅收是必不可少的，目前情況下主要是交納增值稅。利潤已經非常微小，甚至已經沒有，更有甚者處于虧損狀態，需要其它產品來支撐。

三、標準和質量

標準是采購活動中雙方約定的產品技術要求，是必須首先滿足的，所以標準一定要堅守最基本的地線，在保證產品壽命的前提下，產品要適應運行環境和施工環境，放松指標要求時要慎之又慎，萬不可跟著價格而紛紛都加入價格競爭，否則我們的線纜產品真的會成為捆綁東西的繩子了。標準中的技術要求一定要結合實際情況，合理制定各項要求，否則有些標準沒有人使用。在有些招標文件中，有時會看到某些指標并沒有和標準保持一致，當然這可能屬于特定要求，但也有可能是用戶覺得標準制定的并不完善。

線纜產品質量表現在2個方面，一是在產品的許可使用環境下、在設計壽命范圍內能夠穩定運行。二是要符合產品標準要求，或者符合招標標書中的技術規范。滿足產品標準和規范是最起碼的要求，也是生產商生產的重要技術指標，生產商應嚴格標準或規范要求進行生產，按照出廠檢驗和型式檢驗進行產品檢驗。在使用壽命內平穩運行則除了產品質量外，還與工程施工、工程設計、工程維護等因素有關，不當的工程設計有時會使產品在超出其抵御環境能力所及的范圍超負荷運行，進而縮短產品壽命。

四、質量監督

各運營上都重視了產品的質量檢測，檢測的方式有所不同，分別引入準入檢測與監督檢測。

準入檢測的目的是證明該企業具有生產質量合格產品的能力。在有些經營商這是招標前必須的一個程序，有些是由經營商抽樣送往檢測機構，有些是由生產商自己提供第三方的檢測報告。這種檢測的特點是在采購之前實施，生產商知曉這一過程，并且產品的所有權是生產商。

監督檢測的目的是檢查該批產品是否存在有與承諾質量不一致的現象。實施時由經營商從自己的倉庫中抽取產品，按產品種類和批次分別抽取，定期檢測，當然抽取的周期各經營商不同。這種檢測的特點是在采購之后進行，生產商并不知曉這一過程，產品的所有權是經營商。

準入檢測和監督檢測的共同特點是抽樣數量有限，按照抽樣原理來講，雙方風險都比較大，漏網之魚可能存在。要降低這個風險，就必須加大抽樣數量，但這樣檢測費用較高，同時有些檢測對樣品有破壞作用，實施起來比較困難。

五、招標與質量控制

經營商的管理進一步規范，采購大多實行集中采購，通過這種方式能夠大幅度以較低價格買到符合標準的產品，從市場規律的角度講，招標、考察質量、約定質量要求、選擇低價，這一切都符合市場規律，無可非議。關鍵是買賣雙方要信守承諾，嚴格遵守事先的質量約定。

有些人對經營商的某些招標方式不滿，認為沒有遵循一分錢一份貨的基本原則，依靠自己的強大實力和勢力，搞出一套又想少花錢，又想買到好貨的招標方式，實際上以犧牲質量而降低價格并非是經營商的初衷，經營商他們也蒙受到了損失，為通信網絡留下了隱患，或減少了產品的實際壽命。所以有些人呼吁為了重要的通信網絡，政府要管一管，行業協會管一管，建議經營商不能取最低價格為中標者。這做起來很難，市場經濟的精髓就是充分競爭，任何限制競爭的措施都與市場經濟相悖。政府不可能干預人家的招標選型，以及產品價格，最多可監督產品質量，監督招標的游戲規則。行業協會也不便干預人家的招標，最多提供一些動態成本基本信息供經營商參考.曝光惡意競爭者的劣跡，把惡意競爭者搞臭，讓惡意競爭者不敢輕易超越紅線，在行業里旗幟鮮明的倡導健康競爭的正氣。

作為生產商要堅守質量承諾，事實上作為諸多經營商，誰重視質量監督，生產商就跟著重視。

六、結語

線纜行業難免殘酷競爭，打爛仗價格方面經常出現，為了維護健康的競爭秩序，生產商應堅守質量承諾，精細化管理，扎扎實實搞好品牌形象。堅持以質量定價格，絕不以價格定質量，不要單單靠拼價格這樣的低級手段贏得市場，尤其是那些知名度高的大型企業更要如此。

為了線纜行業的健康發展，無論是經營商還是生產商，都應積極促進產品質量檢測，在建立健康的市場秩序初期更要加大檢測力度，這符合經營商的利益，符合生產商的利益，更符合行業健康發展的戰略利益。

篇6

一、上半年工作開展情況

一是統一思想、強化認識，提升機關服務效能。在民政工作業務中，社會組織管理、養老救助服務等都直接或間接地涉及企業、民生工作與全市經濟振興發展、社會穩定大局息息相關，局機關以此次優化營商環境為抓手，進一步提升各業務股室的水平和辦事效率。

二是壓實責任、優化服務，打通政務服務“最后一公里”。加強民政政務公開和誠信建設，積極推進“互聯網+政務服務”，開通政務服務一網通辦，簡化審批程序，優化服務流程，改進服務方式，提高服務效能，最大限度減少市場主體辦事流程，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。實施“互聯網+養老”行動，用好“全國養老機構業務管理系統”、“省敬老院基本信息填報系統”和“省社會救助系統”。截至目前，依申請政務服務事項承諾提速率達到了89.74%，讓時限更短、效率更高、流程更優。

三是推進“放管服”改革，促進民政職能轉變和管理方式創新。

（一）提供養老政策咨詢服務。對征求或咨詢民辦養老機構建設事項的單位或個人，一次性告知相關標準、政策，對有意投資建設民辦養老機構的企業及個人幫助其聯系組織建筑、消防方面專家，上門服務并提出建議，同時制定完善事中事后監督管理辦法，加快放開養老服務市場。

（二）鼓勵發展養老產業。鼓勵和引導社會資本進入養老產業，提高養老服務業社會化水平，加快老齡事業和養老服務發展，為廣大群眾和投資者提供優質養老服務。

（三）加強養老護理人才培育。聯合天一學院共同舉辦為“2020年市養老護理人才培訓班”計劃為全市養老機構服務管理人員、老年人日間照料中心工作人員、居家養老服務從業人員等200名學員培訓，目前正在學員報名中。

（四）積極推進養老服務項目建設。及時跟進市仁愛醫院康養中心建設進度，目前仁愛醫院康養中心主體建設已完成，進入裝修環節，預計今年12月份全面完成。

四、深入開展基層政權社區建設，確保各項改革任務圓滿完成。為促進民政營商環境優化，立足本職工作，認真開展了對村（社區）兩委調整人員的聯審工作，夯實基層基礎。繼續督促鎮（街道）開展村（社區）標識標牌散濫等問題整治，防止反彈，傾力打造清爽村居。村（社區）。“一室多牌”“滿門有牌”“滿院是宣傳欄”等問題基本得到解決。

二、存在的問題

一是優化營商環境與解決民政工作相結合還存在短板，以實際行動助力營商環境優化發展力度還不夠。

二是在提高政務服務質量和水平方面，沒能完全依托一體化政務服務平臺，推行“非接觸式”服務還不夠。

三、下一步打算

(一)扎實推進養老服務事業。全面放開養老服務市場，積極推進開養老事業發展，完善政策措施，鼓勵社會力量投資養老產業，對來開辦養老服務業的單位及個人，明確專人負責，公開辦事指南，精簡辦事流程，全力推進我市養老事業高質量發展。

(二)認真抓好社會組織管理。堅持培育發展與監督管

理并重的方針，大力培育發展社會組織，規范各項工作程序，堅持一手抓積極應到發展、一手抓嚴格依法管理，努力構建社會組織規范、有序、健康發展的新格局。

篇7

一、我市歌舞娛樂場所無證經營的現狀

目前，全市共有從事歌舞娛樂經營活動的場所114家，其中已取得娛樂經營許可證的合法歌舞娛樂場所58家（八步區25家，平桂區3家，富川縣14家，鐘山縣8家，昭平縣8家），未取得娛樂經營許可證即擅自從事歌舞娛樂經營活動的場所56家（其中八步區4家，平桂區2家，富川縣36家，鐘山縣14家），占全市歌舞娛樂場所的49.12%。

無證歌舞娛樂經營場所為了招徠顧客，基本上都集中在居民區、集貿市場、大型商場等繁華地帶的附近，而且大部分集中在城區和縣城，只有5家場所（平桂區2家，鐘山縣3家）坐落在鄉鎮。這些場所經營者為節約成本，往往因陋就簡，不少場所根本就不具備基本的安全生產經營條件，存在嚴重的消防安全、食品安全等安全隱患。

二、我市歌舞娛樂場所無證經營的危害

（一）嚴重威脅了消費者和周邊群眾的生命財產安全

無證歌舞娛樂經營場所的經營業主法律觀念淡薄，安全意識欠缺，場所普遍存在安全生產管理制度不健全、消防設備不足、應急通道狹窄、應急通道被雜物堵塞、未安裝應急燈等安全隱患，極易發生安全生產事故，嚴重威脅了消費者和周圍群眾的生命和財產安全，同時也給監管部門帶來高風險的安全監管責任。

（二）嚴重影響了周邊群眾的正常休息

合法經營的歌舞娛樂經營場所在建設過程中需要投入大量資金安裝環境噪聲污染防治設施，而無證歌舞娛樂經營場所為了節約成本，往往少安裝或不安裝環境噪聲污染防治設施。營業過程中經常出現噪聲擾民問題，嚴重影響周邊群眾的正常休息，群眾意見很大。

（三）擾亂歌舞娛樂市場的經營秩序

由于無證歌舞娛樂經營場所在建設過程中投資較少，與合法的歌舞娛樂經營場所相比成本上有一定的優勢，因此可以以較低的價格吸引消費者，在經營上對合法歌舞娛樂經營場所形成一定沖擊，挫傷合法歌舞娛樂經營場所的積極性，擾亂了歌舞娛樂市場的經營秩序。

（四）損害了歌舞娛樂場所的形象

無證歌舞娛樂經營場所大多是因陋就簡，往往兩、三個包廂就是一家歌舞娛樂場所，而且為了節約經營成本，往往沒有專業的保潔人員，由工作人員兼職打掃衛生，場所基本上都存在臟亂差的情況。給消費者、特別是外地游客留下不好的印象，這在一定程度上損害了我市歌舞娛樂場所的形象。

三、歌舞娛樂場所無證經營問題的成因

（一）場所硬件條件不合格

根據《娛樂場所管理條例》第七條第一款和《娛樂場所管理辦法》第六條第一款的規定，娛樂場所不得設立在房屋用途中含有住宅的建筑內、居民住宅區和車站、機場等人群密集的場所，但無證歌舞娛樂經營場所出于節約成本和便于招徠顧客的考慮，基本設置在自家住宅樓、商住兩用樓或居民區中，不符合娛樂經營許可證的辦證條件，導致無法辦理娛樂經營許可證。

（二）經營者在認識上存在誤區

一是2015年國家實行“先照后證”改革后，一些無證歌舞娛樂場所的經營業主不清楚從事娛樂場所經營活動所需要辦理的手續，誤認為只要取得了營業執照，就是合法經營。二是大部分無證歌舞娛樂場所經營業主存在僥幸心理。他們心存僥幸地認為無證經營不一定能查到，而無證經營約束少，可以逃避監管部門的監管，有效逃避稅費、裝修等成本支出，一些經營者寧可冒著違法經營風險，也不愿意去辦理相關審批手續。

（三）辦照辦證部門信息溝通不暢、對申辦企業提醒不到位

根據《娛樂場所管理辦法》第十一條第一款的規定，在申請辦理娛樂經營許可證之前，先要取得工商部門的營業執照和消防、環保部門的批準文件。辦理工商部門的營業執照條件較松，只要有合法身份和經營場所就可以，但消防、環保部門的證件較嚴格。文化部門的許可證必須擁有工商營業執照和消防、環保部門的批準文件才能核辦。如果經營業主在辦理工商部門的營業執照時不提醒和宣傳不到位，一些申辦企業會誤以為有工商營業執照就是合法經營了，往往會拿到營業執照后就投入裝修，如果得不到消防、環保部門的批準文件或是場所設立不符合法律規定，文化部門無法補辦許可證，就會出現新的無證經營場所，查處起來成本很高、難度很大。

四、整治歌舞娛樂場所無證經營問題的對策建議

按照《娛樂場所管理條例》和《娛樂場所管理辦法》的規定，擅自從事娛樂場所經營活動的，由縣級以上人民政府文化主管部門責令停止經營活動，并依法予以取締。但實際操作中極為困難。一是歌舞娛樂場一般投入資金較大，少則5萬—10萬元；多則幾十或幾百萬元，立即取締關門，業主損失很大，抵觸情緒較大，執法難度風險大。二是文化部門執法是弱勢執法，沒有強制措施；無證經營業主往往置文化部門責令停止經營活動的通知不理，照常營業。如果僅憑文化部門去監管查處，收效甚微。不徹底整治歌舞娛樂場所無證經營行為將后患無窮，何時出問題也無法預料。為做到標本兼治、把無證歌舞娛樂場所問題治理好，特提出如下建議：

（一）嚴格執法，信用懲戒

以日常巡查為主，積極開展專項整治行動，加大巡查密度和力度，確保市場檢查持續不斷、嚴查違法經營持續不斷，使良性循環有序檢查形成常態化。對檢查中發現的無證歌舞娛樂場所，嚴格按照《娛樂場所管理條例》第四十一條和《娛樂場所管理辦法》第二十八條的規定，在責令擅自從事娛樂場所經營活動的場所停止違法行為的同時，將場所經營業主依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。

（二）加強立法，保障執法

自2017年10月之后，《無照經營查處取締辦法》修改為《無證無照經營查處辦法》，其中第十二條規定“從事無證經營的，由查處部門依照相關法律、法規的規定予以處罰”，而目前《娛樂場所管理條例》并未進行修改，并未賦予文化部門查處無證歌舞娛樂場所的有效手段，導致文化行政部門在查處無證歌舞娛樂場所時，只能責令其停止擅自從事娛樂場所經營活動的行為，而無證歌舞娛樂場所經營者拒不停止的，文化行政部門也缺少相應法律法規和有效的手段予以取締。建議參照《互聯網上網服務營業場所管理條例》對擅自從事互聯網上網服務經營活動的處罰，賦予文化行政部門對擅自從事娛樂場所經營活動的給予罰款、查封場所、扣押從事經營活動專用工具、設備的行政處罰權和行政強制權，以保障取締工作的正常開展。

（三）加強辦照辦證部門信息溝通，負起向申辦企業提醒宣傳的責任

工商部門在受理歌舞娛樂場所企業申辦營業執照時，應向申辦企業提示宣傳：申辦歌舞娛樂場取得營業執照后還必須獲得消防、環保部門的批準文件及文化部門的許可才能開展合法經營，否則僅有營業執照就開展經營的屬違法行為。同時工商部門受理歌舞娛樂場所企業申辦營業執照后應利用信息共享平臺告知消防、環保部門及文化部門何時何處何人申辦了歌舞娛樂場所企業，方便這三個部門的監管，及時督促申辦人辦理相關證件。這樣才能從源頭上減少無證經營的現象產生。

篇8

環境衛生綜合整治工作雖然集中開展了一周時間，各單位做了大量工作，取得了一點成績，但與市上的要求和指揮部的期望相比，還有較大差距。特別是通過檢查發現，縣城和城鄉結合部不同程度存在一些不足和問題，主要表現在：（1）部分鄉鎮領導對雙創工作重視不夠，認識模糊，主動性不強，沒有把雙創工作與新農村建設很好地結合起來，村容村貌不夠整潔，鎮村道路周邊亂堆亂放、亂倒垃圾現象嚴重。（2）城區仍然存在垃圾亂堆亂放現象，如龍泉路口與和平路交匯處、生產資料公司門前亂堆生活垃圾和建筑垃圾，地埋垃圾箱周邊衛生差。背街小巷無人清掃，個別單位內部有衛生死角。（3）縣城所有十字路口存在亂停亂放，占道經營現象。主要是：①五路口、交警崗十字機動車輛亂停亂放，特別是五路口轉盤周圍，客運車輛、出租車、三輪車拉客造成交通秩序混亂，嚴重存在安全隱患。②和平路西端與文明路交匯處、和平路與朱鹮路交匯處、物資公司門前路段商戶普遍存在倚門經商、占道經營現象。③城區各十字路口亂擺攤點，亂停亂放非機動車輛，嚴重堵塞街道交通。（4）由于道路兩邊硬化不到位，縣城次干道周邊普遍存在種莊稼現象。主要存在于：和平路東段南側、朱鹮路南段、北環路西段、南環路、龍泉路、工農街等。（5）城區內建筑工地管理不規范，建筑物料堆放占道十分嚴重，特別是和平路中段目前的施工基本把路面占完，行人無法通行。（6）城區和鄉鎮的集貿市場普遍存在占道經營，而鄉鎮集貿市場、街道的亂搭桿棚、倚門經商、亂堆垃圾現象更加突出，嚴重影響鎮容街貌，群眾意見很大。（7）朱鹮站、蔡倫墓周邊環境衛生狀況差，整治力度不夠。在通往景區的道路兩邊存在亂堆亂放現象，路邊雜草、垃圾未能給予清理，個別路段還存在占道經營現象。（8）108國道沿線和高速路出入口引線可視區內亂堆農作物秸稈現象嚴重，雖經集中整治清理，但是個別地方仍然有礙觀瞻，如磨子橋鎮楊灣村的高速路引線兩邊和戚氏鎮的戚氏路口等地段。（9）城區主干街道兩邊門店廣告牌匾不統一、不規范。（10）公共場所和娛樂場所沒有公共信息圖形符號。（11）門前三包責任書簽訂范圍比較小，特別是城區的背街小巷和鄉鎮集貿市場、街道基本沒有簽訂門前三包責任書。（12）城區主干街道的人行道上非機動車輛亂停亂放依然嚴重，雖然在各門店前劃定了非機動車停車泊位，但是缺乏監督機制。（13）縣內所有營運車輛車體內外普遍較臟，影響市容環境衛生。（14）城區主干街道兩邊彩磚鋪設和南環路慢車道改造工程進展緩慢。（15）各單位普遍缺少環境衛生監管長效機制，打掃衛生成為突擊行為。

二、工作開展情況

10月20日，縣雙創辦接到市雙創指揮部《關于在全市范圍內開展環境衛生綜合整治活動的通知》的傳真后，立即召開會議研究部署，著重做了以下三方面工作：

（一）抓部署。11月21日，指揮部召開了第十二次專題會議，安排部署了我縣環境衛生綜合整治工作，下發了《關于在全縣范圍集中開展環境衛生綜合整治活動的緊急通知》和《關于認真開展城區環境衛生義務清掃活動的通知》等文件，圈定了整治范圍，提出了目標要求，劃分了責任區域，精心安排了為期一周的集中整治活動。各單位在指揮部會議之后，立即召開會議，傳達貫徹指揮部會議精神，成立專項整治工作機構，確定專人主抓整治工作，層層動員廣大干部職工群眾積極參與整治活動，為環境衛生綜合整治全面開展奠定了良好基礎。

（二）抓督查。環境衛生綜合整治活動時間緊、任務重，雙創辦和效能督查組從21日至27日犧牲雙休日，加班加點分頭對城區和108國道沿線鄉鎮工作落實情況進行督查。針對存在問題，提出整改意見。在星期六的隨機抽查中，對磨子橋鎮的橋頭垃圾、楊灣高速路入口引線兩邊的雜物、拆除建筑物后的建筑垃圾和龍亭鎮蔡倫墓周邊環境等問題進行了現場督查，落實了工作責任，并不定期限進行電話督查，督促任務落實。

（三）抓落實。經過層層動員部署，廣大干部職工積極從打掃機關內部衛生入手，帶頭上街、上路義務清掃。謝村鎮主要領導帶領機關干部和村組干部沿108國道和405鐵路專線徒步檢查環境衛生綜合整治情況，遇到問題當場解決，對國道邊的“白色污染”帶頭撿拾，可視區基本無垃圾、無亂堆亂放。城區的義務清掃活動在縣委辦、政府辦的安排部署下，于11月24日集中進行，檢察院、城建局、財政局、文體局、旅游局等部門單位的干部職工在縣上檢查組抽查時，仍然冒雨勞動。通過此次集中整治，全縣環境衛生發生了很大變化，城區主干街道干凈衛生，綠化、美化、亮化、凈化取得初步成效。縣鄉道路、集貿市場環境衛生有所改善，切切實實讓群從感受到雙創實惠。

三、下一步工作設想和建議

1、要進一步統一全縣黨政主要領導干部思想，提高認識，步調一致抓雙創。特別是在目前的達標建設階段，各創建單位都要圍繞目標任務，積極主動，狠抓落實，迅速形成齊抓共管工作格局，確保全年目標任務如期完成。

2、深化雙創知識宣傳，不斷提高市民知曉率。要利用義務清掃，聯合執法檢查，雙創隨機抽查等，發現先進，樹立典型，把這一惠民工程宣傳到千家萬戶。

3、結合環境衛生綜合整治繼續開展交通、旅游、食品衛生、取締非法占道經營、社區居民小區和五小行業專項治理。一是繼續鞏固市容綜治成果，加大背街小巷、城鄉結合和鄉鎮集貿市場整治力度，盡快落實門前三包責任制。二是加大旅游景區點周邊環境整治力度，當地政府要采取切實措施，下硬茬解決景區點周邊環境差的問題。三是從改善人居環境入手，繼續開展食品衛生、五小行業專項整治工作。

4、建議城建管理組對城區硬件設施建設存在的問題，盡快采取措施，確保彩磚鋪設和南環路慢車道改造工程進度。要協同交通、交警、工商等部門，嚴厲打擊各十字路的倚門經商、占道經營，亂停亂放商販。

5、督促108國道沿線鄉鎮及磨子橋、馬暢鎮繼續搞好環境衛生綜合整治。對本次檢查存在問題嚴重的鄉鎮和部門單位進行媒體曝光，發整改通知。

篇9

按照4月28日“關于開展舊城改造調查摸底”工作的指示精神，街道辦事處高度重視，立即進行了分析研究，安排部署，通過努力，按期完成了工作，現將相關情況報告如下：

一、主要方法

一是根據紅線圖，實地進行比對，查出摸底范圍，并核算出工作量；

二是根據工作量進行分組，具體落實到人頭；

三是詳細進行摸底調查，保證組不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人；四是加班加點，不分節假日和上下班時間摸底調查，確保“5.1”節后一周出結果；五是如實反映樓、戶、人的基本信息，保證第一手資料準確性。

二、基本情況

1、房屋情況。

本次摸底調查共調查188棟樓，平房共109棟。其中木質結構有44棟，磚木結構有92棟，屬于危險隱患多的房屋有177棟。以上房屋，破、舊、爛現象較為普遍，均無正規的物管，屬自我管理或小區臨時成立的物管代管，管理很不正規。

2、人員情況。

此次調查共涉及217戶685人。其中實際居住在現址的有539人，居住在其他地方的有146人；人戶一致的有477人，戶籍不在但又居住在現址的有127人；戶主已經死亡，但子孫等親屬繼續住在現址又未變

更戶主的有25戶。

三、存在的問題

一是房主將房屋出租給他人，經過多次轉租，房主近期無法聯系；

二是申報居住人口與實際不相符，申報多于實際；

三是房屋產權面積與實際不相符，實際多于產權面積，私自搭建和私加樓層現象比較多，約占10%；

四是多數居民（特別是老院子的居民）沒有集資建房或購買商品房的能力，希望政府盡可能多的考慮房源；

五是設計單位提供的紅線圖與實地不相符，相差太遠，失真率40%左右；六是經

租房（帶佃返還）11戶，約占5%，一套房屋需準備2套房源來解決，成本較高。

四、幾點建議

1、借機多申報居住人口的現象比較多，建議區政府及時研究政策，拆遷時只認房屋面積，不考慮人頭；

2、對私加樓層和擴張面積的，建議統一處理政策；

3、安置房屋要考慮房屋性質的多樣性，既要有廉租房、公租房，還要有產權房；

4、對經租房（帶佃返還）的房屋，建議用公租房或廉租房安置佃戶，用產權房或貨幣安置房主；

5、結合此次舊城改造，建議將寺3佃戶、巷及周邊老院子、納入改造范圍，改善群眾居住環境；

6、結合此次舊城改造，建議合理布局公廁，解決群眾如廁難的問題；

7、改造紅線范圍內，建議公安部門停止辦理戶口遷入、工商部門暫停辦理公司注冊或個體工商戶登記，暫行受理住改商申請；

8、進一步細化調查方案，明確范圍，重新制作紅線圖，標明摸底具體的樓、棟、戶等內容，有的放矢；

9、夜市晚上12點以后的小餐飲影響環境，建議在舊城改造過程中安排適當的地方吸納這些經營者；

10、無論舊城改造還是風貌整治的相關施工單位，建議由區政府按程序統一選擇。

附：1、拆遷工作前期調查表；

篇10

主席、副主席、各位委員：

我在縣委辦工作，結合今天的會議主題，我談兩點體會：

第一點體會：今年我縣政協提案辦理工作成效顯著。一是提案辦理質量高。從政府通報中了解到，提案辦復率100%、辦復滿意率100%，已經解決或基本解決的問題占提案總數的76.1%，特別是在在解決問題的過程中呈現出工作亮點，如“建設營商環境”中推出了“四維辦理”審批服務模式，打造了營商環境建設的一張特色“名片”。二是涉及民生的提案辦理工作力度大。“關于加強農村醫療衛生隊伍建設的建議”、“關于加強蔬菜食品安全檢查的建議”、“關于加強農村生活垃圾處理的建議”都得到了解決，體現了政府對民生工作的高度重視。三是提案辦理工作采取的措施得當。從通報中了解到，政府要求各承辦單位積極主動與委員溝通聯系，政府辦督查科加強督辦，嚴格考核，這些措施有力保障了提案辦理工作的質量。

第二點體會：提案辦理的重要取向應該是追求質量。今年的提案辦理工作在各承辦單位的高度重視下，取得了顯著的成效，但仍有一定的提升空間，理由是：有的承辦單位調查研究不夠，接到提案后經過簡單梳理就與提案人見面答復，簡單追求答復率和滿意率，而沒有從辦理的質量考慮問題。

為此，從一個普通委員的角度提出兩點不成熟建議：一是建議承辦單位在提案辦理過程中，重實際，深入開展調研。現在很多提案具有綜合性、復雜性的特點，辦理難度較大。辦理這類提案，絕不是根據平時了解的情況、寫一份簡單答復就能辦好的。很多問題的解決都需要做深入調查研究，才能把情況搞清楚，才能抓住問題的實質，才能提出切合實際的辦理方案和工作措施。有時還需要幾個部門共同研究，反復協商，統籌協調各方利益，才能找到合理可行的解決辦法。各承辦單位對委員提出的問題應與日常工作結合起來開展調查研究，真正把辦理過程作為理清思路、推動工作的過程。特別是對一時找不到解決辦法的問題，建議作為專題調研的重點，認真研究。