幫扶貧困戶幫扶計劃范文

時間:2024-03-12 18:12:50

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幫扶貧困戶幫扶計劃

篇1

按照省市要求和縣委、縣政府文件安排,2017年我繼續幫扶旦八鎮村村小組戶戶,經過與戶主本人及其實際生活料理人商談,掌握了所幫扶戶的基本生產生活情況,發展意向,形成了如下幫扶工作計劃。

一、基本情況

1.家庭情況:戶口本有人口3人(其中女兒已出嫁,戶口未遷出),精準扶貧識別時按2人識別。丈夫原為殘疾人,倒插門到家,以乞討為生,已于2016年12月去世。

2.人口情況:,男/女, 歲,農民,文化程度,常年癱瘓在床;兒子,歲,高中畢業,常年在外務工。

3.產業狀況:家有耕地20畝,其中基本農田8畝,2013年建果園 8畝,位于。

4.居住環境:常年借住其弟位于家屬樓房間,城建部門鑒定房屋時為無房戶,符合異地搬遷扶貧政策,飲用自來水,飲水安全。

5.社會保障:本人享受殘疾人補助,兩口人享受一類最低農村生活保障金,全部參加農村合作醫療和農村養老保險。

6.收支情況。2016年,兒子務工收入元,產業扶貧補貼元,貧困家庭補助元,低保金補助元,殘疾人補助元,實際收入合計元(低保金、殘疾人補助不計算在內),核算收入元。

二、致貧原因

1.因病致貧?;加蓄愶L濕性關節炎病,常年癱瘓在床,僅吃藥等保守治療年花費近萬元。

2.缺乏勞力致貧。家庭缺少勞力,全家收入僅靠兒子打工為主。

3.產業尚未形成。8畝果園建于2013年,前幾年疏于管理,長勢一般,到目前還沒有實際收入。

三、幫扶措施

1.政策性幫扶:

(1)落實好最低生活保障、殘疾人補助等政策,保障其享受健康扶貧相關政策,降低醫療費用支出,落實包戶醫生宗世萍適時開展免費義診。

(2)享受搬遷扶貧政策,出資5000元在旦八鎮購買50平米貧困戶安置房1套。

2.短期幫扶措施:積極動員其兒子發揮自身優勢,自己開設面皮門店,增加打工收入,解決短期收入不穩定的問題。

3.長期幫扶措施:在長期產業培植上,扶持其果園建設。落實家人代其管理好8畝果園;按樹類用肥標準,保證其肥料投入;在蘋果園套種豆類、油菜等作物,補充收入,每年投入產業支持資金不少于4000元,每年現場幫其管理果園不少于6次。

四、幫扶目標

1.收入分析:從2016年的收入結構來看,主要收入靠兒子打工為主,如果不能自己開設門店其打工收入有可能要下滑,打工收入預計在15000—18000元左右,作為產業戶可獲得4000元的產業扶持金,另外低保,殘疾補助等有6000元左右的收入,預計全年實際收入在25000元以上。

2.脫貧目標:戶已購買50平米安全住房一套,飲用自來水,日常生活有弟弟及兒子料理,“吃不愁、穿不愁”,全家參加合作醫療和大病保險,家庭沒有義務階段輟學學生,家庭收入隨著兒子創業成功,穩中有增,如期脫貧不成問題。

幫扶貧困戶工作計劃會簽

貧 困 戶:                村  干  部:

篇2

一、結對幫扶目標

通過開展幫扶單位和干部與全街所有貧困村、貧困戶結對幫扶,實現幫扶全覆蓋,確保每個貧困村都有幫扶單位和駐村工作隊,每戶貧困戶都有干部結對幫扶;確保脫貧對象人均純收入增長高于全街年均增幅,實現2015年減貧40%,2016年減貧30%,2017年減貧20%,2018年減貧10%,到2018年力爭644戶貧困對象基本消除絕對貧困現象。2019—2020年用兩年時間做好鞏固提高工作,確保穩定實現幫扶對象“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫療和住房)目標,如期實現2011-2020年農村扶貧開發綱要目標。

二、結對幫扶方式

(一)區領導掛點聯系。每位區領導原則上依據包村掛點和聯創聯建工作安排,結對6戶貧困戶。督促幫扶單位和黨員干部落實結對貧困戶工作責任制,統籌協調指導扶貧攻堅工作。

(二)區直單位結對幫扶社區。區直單位根據包村掛點和聯創聯建工作安排,結對幫扶一個社區,并結合“連心”小分隊派出工作隊駐社區幫扶,由單位領導帶隊,分管領導任隊長,1-3名干部為工作隊員。

(三)干部結對幫扶貧困戶。一是結對要求。街道在編在崗的干部職工都必須參加結對聯系貧困戶,派出所、財政所、國土所等基層站所在街道結對幫扶。區直部門單位根據在編在崗干部情況,按照每名科級干部結對幫扶3戶貧困戶,一般干部每人結對幫扶1戶貧困戶的要求進行結對。結對幫扶剩余的貧困戶,由街道干部包干幫扶,確保每戶貧困戶都有干部結對幫扶。結對幫扶干部一包到底,不脫貧不脫鉤,幫扶干部變動后,新進干部自然接替。二是結對安排。按照“先區直單位后街道,先領導干部后一般干部、先在聯系幫扶社區內結對子,后在臨近社區微調”的原則,結合各社區的貧困戶數量和類型由街道統籌安排結對,貧困戶多的社區要多安排干部,掛點單位干部數少的社區適當增加街道干部人數,干部人數較多的單位在相鄰社區安排結對。新納入扶貧范圍的貧困戶要及時安排干部結對幫扶。

三、結對幫扶內容

(一)掌握情況,精準識別

結對幫扶干部對所駐社區基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進行調研。對已確定的結對扶貧對象認真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災,缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發展意愿不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記造冊。對屬于貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬于貧困戶的,按程序及時調整出冊。

(二)因戶制宜,精準幫扶

結合實際,幫助貧困社區圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脫貧規劃和年度計劃,對貧困對象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求,根據貧困家庭的實際情況,分戶制訂脫貧規劃和年度計劃。幫扶措施因社區因戶制宜,切實可行、持久生效。綜合施策、組合幫扶,做到一社區一套幫扶措施、一戶一套幫扶辦法,把資金和具體幫扶措施整裝精準“滴灌”到貧困社區和貧困戶身上。重點做好“三個著力幫扶”:

1、著力幫扶貧困社區發展產業。充分利用社區現有信息網格,幫助結對幫扶貧困對象以市場為導向,圍繞高產油茶、有機蔬菜、葡萄瓜果、花卉苗木、豬牛養殖等農業主導產業,結合社情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意愿,選擇有利于增收的特色優勢產業,形成“一村一品”格局。此外,鼓勵引導貧困戶以產權為紐帶,在依法、自愿基礎上將土(林)地承包經營權作價、產業幫扶資金入股,參與合作農場、聯戶經營、農民專業合作社和龍頭企業,形成利益聯結機制,改造提升現有產業,發展新的產業,參與生產勞動,獲取分紅收入和勞務收入。

2、著力幫扶貧困家庭就業創業。組織結對幫扶貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、就業創業、農村實用技能等培訓,讓有條件的結對幫扶對象掌握1-2項職業技能、農村實用技術。積極為結對幫扶對象提供職業介紹、職業指導、就業信息等就業服務,幫助結對幫扶對象轉移就業,支持創業;積極介紹貧困戶到宜春市經濟開發區、袁州區醫藥工業園、彬江機電產業基地等園區企業上班,幫助扶貧對象在本地就近就業。

3、著力幫扶貧困家庭改善條件。一是改善教育條件。對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃,協調相關職能部門落實困難家庭助學措施。重點幫助結對幫扶困難家庭子女上學,確保貧困戶子女順利完成義務教育,確保高中階段讀得起書,不因貧困而輟學;幫助結對幫扶困難家庭子女落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應補盡補、應貸盡貸,確保考錄大中專院校的貧困戶子女學業不受影響,確保結對扶貧家庭貧困學生能夠“上好學”。二是改善居住條件。幫助結對扶貧家庭改造危舊土坯房,確保結對扶貧貧困家庭住上“安全房”。三是改善飲水條件。聯系有關部門開展農村居民飲水提升工程,幫助結對幫扶貧困家庭改善人畜飲水條件,確保貧困家庭喝上“放心水”。四是改善出行條件。幫助加快公路建設,解決結對幫扶貧困家庭日常出行難的問題,讓結對幫扶貧困家庭走上“陽光道”。

四、主要保障措施

(一)加強組織領導。成立街道結對幫扶工作領導小組,統籌協調、指導全街結對幫扶工作。街道主任任組長、宣傳委員、分管農業副主任任副組長,組織委員任常務副組長,成員由各駐村工作組長和各社區書記組成。領導小組辦公室設在民政所,民政所所長兼任辦公室主任。

(二)保障幫扶資金。在不增加干部個人和企業負擔的前提下,積極籌措產業幫扶資金。采取向上爭一點、單位自籌一點、向社會募捐一點的辦法籌措資金,專項支持有產業發展意愿和一定能力的貧困戶發展產業,沒有發展產業的貧困戶不享受資金補助。動員社會力量參與,鼓勵引導各類企業、社會組織、個人捐贈,多渠道募集幫扶資金。

篇3

2016年度脫貧攻堅工作計劃及措施

為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行,根據省、市、縣相關工作要求和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調查數據分析,全村建檔立卡貧困戶10戶,貧困人口39人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。

一、工作思路

以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導,堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發揮政策優勢和制度優勢,對貧困戶實行有效的幫扶,按期完成貧困戶全部脫貧摘帽。

二、工作原則

1.堅持“自力更生為主”的原則,充分發揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。

2.堅持“扶智、扶志”的原則,激發貧困戶的主動性,從根本上解決貧困原因,杜絕返貧現象的發生。

3.堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中,應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶,為探索途徑提升幫扶水平提供經驗。

三、目標任務

1.任務:實現全村整體脫貧。

2.目標:通過工作隊員結對幫扶,使該村11戶42人在計劃時間內摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫。貧困家庭學生不再面臨輟學,危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業人員進行勞務信息服務等。

3.時間:2019年前。

四、工作措施

1.加強組織領導,成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員,駐村工作隊成員為領導小組成員。

2.對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助貧困戶摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發展機會,盡快脫貧致富。

3.對“因老、因殘、因病、因學”等原因導致的貧困戶,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,多途徑籌措貧困戶(村)幫扶及項目資金。二是建立貧困戶子女教育制度(雨露計劃)。三是建立走訪慰問制度。堅持春節等重大節日以工作隊名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。

4.對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶,列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓,上門指導,思想發動種養殖大戶進行結對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業且專業對口子女,盡可能幫助尋找就業機會。同時,多方聯系,介紹外出務工(采挖蟲草),提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助落實中草藥種植等農業產業項目。

篇4

一、核對象。對已建檔立卡的貧困戶再進行一次調查審核,對貧困戶的貧困狀況進行排隊。貧困戶名單及貧困戶貧困狀況的排序情況,在所在村人口集中地點的醒目位置和縣主流媒體上進行公示,接受群眾監督,防止在核定扶持對象的工作中優親厚友、弄虛作假現象的發生。

二、分類別。對核定的貧困戶深入分析貧困原因,找準脫貧致富出路,根據其家庭狀況及自身條件,進行分門別類,對他們因戶施策,分類幫扶。對有勞動能力和有發展扶貧產業意愿的貧困戶,實施產業扶貧。萬安縣在實踐中摸索出“四幫四不扶”的原則:幫扶對象必須是建檔立卡貧困戶,富裕戶不扶;幫扶對象必須要有脫貧的愿望和信心,“等靠要”思想嚴重的不扶;幫扶對象必須具備發展產業的條件和能力,對無基本種養能力和不參加技術培訓的不扶;幫扶對象必須立足本地發展種養業,對長年外出務工的不扶。

三、定責任。全縣每個副科級以上干部幫扶2戶貧困戶,幫扶責任人要充分發揮自身的優勢,利用各種社會資源,為貧困戶制定脫貧計劃,提供資金、技術、信息等方面的服務。結對幫扶兩年不變,力爭用兩年的時間,實現結對幫扶的貧困戶脫貧致富的目標。幫扶干部要與幫扶對象簽訂幫扶協議,明確幫扶干部職責。在幫扶對象家中的醒目位置安裝公示牌,將幫扶干部的姓名、職務、聯系電話,以及農技服務人員的姓名、職稱、聯系電話等刻在公示牌上,便于貧困戶及時與幫扶責任人聯系。

四、選項目。按照“因地制宜、因戶施策、一村一品、突出特色”的原則,幫扶責任人根據貧困戶的資源狀況和自身條件,幫助貧困戶選擇1-2項致富項目。貧困戶發展產業要堅持宜種則種,宜養則養。萬安縣為幫助貧困戶找準產業項目,重點把好三關:一是選擇的項目必須符合當地的產業特點和發展優勢,具有較強的市場競爭力;二是選擇低風險項目;三是收益要穩定。

篇5

一、制定政策,明確優待。年初,我辦特制定有關扶貧開發工作中計劃生育相應政策,下發了相關文件,明確在農村特困戶扶貧項目開發,黨員結對、縣直單位幫扶、農村勞動力轉移等方面優先考慮計劃生育貧困戶。

二、整村推進,落實項目。我縣在做好扶貧開發工作中,非常注重扶貧村的整村推進工作,在修路、興建學校、水利設施等項目的實施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計劃生育貧困戶的利益,確保貧困村百姓共同富裕。每年我辦要專門安排**萬元用于計劃生育戶發展生產。如今年在**等村優先考慮了計劃生育貧困戶**余戶發展養殖業。

三、結對幫扶,感受溫暖。在安排黨員干部、縣直單位和外資企業結對幫扶貧困戶中優先安排計劃生育貧困戶。在各個重點貧困村進行重點幫扶,一年來結對幫扶計劃生育貧困戶**多戶。

同時我們積極爭取省直單位掛點幫助貧困村,在幫扶中把計劃生育戶作為幫扶重點,如省安監局幫**村*戶計劃生育貧困戶。省國防科工辦幫扶**村**戶計劃生育貧困戶,從信息、市場、資金等多方面給予扶助。目前他們關系穩固融洽,這些貧困戶去**必到他們單位上看一看,坐一坐。

篇6

我市總工會脫貧攻堅工作紀實

今年以來,我市總工會全面貫徹落實省、市扶貧工作要求,認真組織實施精準扶貧工作,通過創新機制、強化措施落實等,幫扶我市船步鎮爐埇村14戶精準幫扶戶和9戶聯系幫扶戶成功實現脫貧,精準扶貧工作取得明顯成效。與此同時,我市總工會還主動扛起做好城鎮困難職工解困脫困工作的政治責任,解決困難職工最現實最直接最關心問題,切實讓廣大職工獲得更多的幸福感和安全感。

高度重視,強化組織領導

根據我市統一安排,我市總工會聯系幫扶船步鎮爐埇村委的15戶有勞動能力的精準幫扶貧困戶和12戶沒有勞動能力的聯系幫扶低保五保貧困戶。因部分貧困戶退出幫扶序列,目前我市總工會對口幫扶船步鎮爐埇村精準幫扶戶14戶,聯系幫扶戶9戶。為切實加強對駐村聯戶幫扶工作的組織領導,我市總工會高度重視,成立我市總工會新時期精準扶貧精準脫貧駐村幫扶工作領導小組,以黨組書記任組長,抽調單位班子成員、各相關部門負責人為成員,并派駐專職人員為駐村信息聯絡員。領導小組負責貧困人口建檔立卡、動態管理及今后的精準扶貧精準管理的組織、協調、檢查、督查等工作,切實做好入戶調查,表冊填報,結對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎,助推發展等工作。

深入調查,制定脫貧規劃

精準扶貧,關鍵是搞準民情民意。為摸清扶貧戶的情況,我市總工會領導多次組織干部職工深入貧困戶家中,按照幫扶記錄簿和幫扶工作手冊內容,逐一登記信息,建立貧困戶檔案資料,做到“一戶一檔”。按照省、市的要求把貧困村、貧困戶相關的信息及時全部錄入廣東扶貧信息系統。在調查摸底過程中,幫扶工作組發現貧困戶致困的原因大多數是因病、因學、缺乏勞動力。在摸清每戶的幫扶需求之后,我市總工會駐村工作組精準施策,為貧困戶量身制定幫扶計劃。貧困戶許燦榮住房年久失修,存在安全隱患,但由于家境貧困無力對房屋進行維修。我市總工會駐村工作組了解到他的情況后,籌集資金1萬元為其修葺房屋,排除了安全隱患。貧困戶李英因丈夫患重大疾病,家庭失去經濟支柱,獨自一人撫養幾個未成年子女,家庭負擔很大。我市總工會為其量身制定幫扶政策,以單位自籌形式于2019年投入5000元為其提供100只雞苗和飼料,幫助其開展養殖業。同時,還推薦李英擔任村保潔員,每月可獲得穩定的工資收入。今年,李英丈夫因病去世,我市總工會送上遺屬慰問金5000元及其子女助學慰問金8000元,幫助李英一家走出困境,實現穩定脫貧。

強化政策落實積極開展幫扶工作

我市總工會在一系列的深入摸底調查基礎上,對貧困對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助住房救助、教育救助等條件的,及時幫其聯系落實相關政策,2020年,我市總工會黨建班子通過自籌投入5785元為現在幫扶戶23戶65人購買“云浮惠民?!钡柔t療保險,進一步減輕幫扶戶因病造成的重大支出費用,提高重特大疾病保障措施落實。

落實每年“兩節”慰問及進行疫情期間慰問,2020年7月28日,我市總工會組織全體干部職工到戶進行疫情期間慰問,慰問幫扶戶23戶,送上慰問品及慰問金11000多元;2020年9月24日,我市市總工會對船步爐沖對接幫扶戶23戶進行“中秋”慰問,并送上慰問品及慰問金11000多元。

我市總工會有關負責人表示,下一步將強化對貧困戶家庭勤勞致富的勵志教育,促進貧困戶勞動力樹立自力更生、勤勞脫貧的意識,充分激發貧困戶的積極性,引導他們堅定信心、不等不靠、苦干實干,依靠自身努力增加收入,改變其落后面貌。繼續跟蹤養殖項目推進情況,定期聯系專業人員到村委對貧困戶進行養殖技術知識的培訓,對出現的各種問題幫助其聯系解決。繼續做好勞動力轉移,了解市場就業趨勢、用工需求和貧困戶家庭勞動力的文化程度、年齡等基本情況,組織貧困戶家庭勞動力積極參加人社部門舉辦的勞動技能培訓和企業用工招聘會,最大限度地協助貧困戶轉移就業。

篇7

一、工作任務

幫扶對象為XX鎮XX扶貧村重點幫扶10戶,聯系幫扶28戶。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓縣政府滿意、讓貧困戶滿意。

二、幫扶計劃

1.開展開發式扶貧幫困工作。對XX村委38戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關捐助物資每年不少于4萬元,幫扶責任人每年走訪不少于2次,捐助物資每年每人200元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷。

2.開展幫扶貧困戶活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到黨和政府熱情和關愛,使他們更好地生活。

3.開展愛心助學活動。把“愛心”捐贈等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員本單位干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。

4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”等活動,組織廣大干部職工獻出愛心,從而幫助到困難群眾。

5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,制訂專題幫扶方案,確保對XX村的幫扶工作落到實處。

三、工作要求

為把扶貧幫困工作落到實處,成立由社黨總支書記、主任XX任組長,黨總支委員、副主任XX任副組長,股室主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:

一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。

二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,協助他們獲得扶貧擔保貸款;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。

篇8

一、總體目標

全面完善規范脫貧攻堅以來產生的所有檔案資料,做到以事實為根據,以精準識別、精準幫扶、精準退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎,以印證性資料為要件,確保各項資料齊全真實,實現貧困戶進出軌跡隨時可查、隨時追蹤,檔案管理達到規范化、標準化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發信息系統中的村戶數據信息的真實性、準確性和完整性,實現內容真實、過程真實、數據真實,防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實可信、經得起檢驗。

二、主要內容

(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯系電話、家庭住址、脫貧狀態,并根據戶內實際情況對清單目錄進行如實勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。

1.基礎工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。

2.精準幫扶方面:包括“一戶一策”精準脫貧計劃(需上墻),義務教育階段適齡人口接受義務教育情況證明,居民養老保險繳費(代繳)憑證,基本醫療保險繳費票據,住房安全等級認(鑒)定表(或竣工驗收表),住房安全達標認定書。

3.精準退出方面:包括貧困戶退出驗收達標證明。

4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證(或醫療費用報銷明白卡),精準扶貧專項貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協議),合作社帶動協議,入股配股帶貧協議(或入股分紅憑證),入股協議書、股權證及分紅記錄表,農業實用技術或就業技能培訓證書,扶貧政策到戶到人明白冊。

(二)村級檔案資料。村級檔案資料要體現精準識別、精準幫扶、精準退出全過程,按照要求分類裝檔,檔案盒標簽要醒目清楚,便于查閱;村級檔案資料重點包含4類9項內容。

1.基礎工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅規劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結隊幫扶花名冊。

2.貧困人口動態管理資料(按年度規范):貧困人口識別、退出程序性資料。

3.精準幫扶資料:農村飲水安全花名冊,義務教育階段適齡人口接受教育情況花名冊,基本醫療保險和享受參保資助花名冊,住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳,產業和就業扶貧臺帳。

4.貧困識別退出資料:貧困村退出程序性資料。

(三)駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎上,及時規范運轉駐村幫扶工作隊各項臺賬資料;駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內容。

1.文件類檔案資料:省、市、縣印發的脫貧攻堅文件資料。

2.出勤請休假資料:考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責分工、輪流值班計劃表。

3.學習會議類資料:學習計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。

4.工作臺賬、花名冊:駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責任人與幫扶戶結對幫扶花名冊。

5.公示公開臺帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經費使用報銷臺賬。

6.總結整改類臺帳資料:工作隊工作總結、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。

7.上墻張貼資料:駐村工作隊員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊工作職責、隊內分工,扶貧政策宣傳材料等。

8.其他資料:“一戶一策”精準脫貧計劃村內留存備份,工作亮點,其他階段性工作臺帳資料等。

(四)鄉鎮檔案資料。按照《省<精準扶貧檔案管理辦法>實施細則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求,分類梳理歸檔,嚴格規范管理。

三、工作要求

脫貧攻堅檔案資料規范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位,對全鎮范圍內所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮扶貧站進行業務指導,嚴格對照規范標準進行脫貧攻堅檔案規范整理,實現檔案資料分類清晰、信息真實準確、填寫規范詳細。

(一)提高思想認識。檔案資料是精準扶貧工作的重要組成部分,是“踏石有印,抓鐵留痕”的體現,更是開展精準幫扶的基礎;各村要充分認識脫貧攻堅檔案管理工作的重要性,加強組織領導,強化目標責任,采取有力措施,進一步增強檔案管理責任意識、精準意識,要深入村戶,與群眾“面對面、心貼心”算細賬、核準賬,確保脫貧攻堅檔案資料收集齊全、信息準確、利用高效。

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一、2015年主要目標任務

按照文件,鄉2015年扶貧開發主要工作任務是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務扶貧培訓50人,園區企業招工就業8人,扶貧小額信貸140萬元。

二、上半年工作推進情況

(一)深入推進扶貧攻堅“十大行動”

1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯建黨支部,鄉黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事,每個貧困村重點培育養殖業農村致富帶頭人2戶以上。

2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業教育“雨露計劃”補助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉村捐資贈物達3.2萬余元。

3、衛生扶貧促進行動。鄉衛生院到貧困村開展義診活動1次,服務210人次,完成體檢建檔477戶,免費體檢58人。新建村衛站2個。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下,在接受心臟手術成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫療費用。

4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農村低保,落實專項幫扶救助措施2萬元。成中集團社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。

5、技能培訓促進就業行動。組織村干部20人到鎮村、村參觀學習,培訓相關法規培訓和技能、金融知識82人,養殖培訓141人,發放養殖技術資料160份。

6、住房保障促進行動。按“優先建卡貧困戶,保障農村低保戶,照顧重點優撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定2015年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶?,F已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產權,“雙證”已發放到戶。

7、產業扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內工業園區企業就業。區連片開發已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。

8、鄉村旅游扶貧促進行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在,你在哪里?》系列宣傳活動,點擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮小廣場、波形護欄風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%,預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目,預計7月底前完成。

9、金融保險扶貧促進行動。兌現2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元,2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。

10、智志扶貧促進行動。完成2014年脫貧戶生產發展項目驗收和2015年規劃脫貧貧困戶生產發展項目規劃,已將2014年脫貧生產發展資金2000元/戶兌現到戶。

(二)全力推進扶貧開發各項工作

將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人,全力推進扶貧開發各項工作,實現時間過半、任務過半的目標。

1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數據采集、系統錄入,如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發展規劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》,鄉、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產發展扶持項目協議書,落實脫貧增收項目和干部幫扶措施,現已減貧33戶127人,完成目標任務的40%。

2、項目建設。2014年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外,其余項目已全面完成建設,正在抓緊驗收報賬。2015年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。

3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實扶,縣委統戰部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統計局協調前山村飲水工程4萬元,民族村2000米便民路16萬元,龍寶村公路建設資金28萬元,英雄村公路硬化計劃4.8公里。

4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發[2015]15號兩次通報表揚。

三、存在的主要問題

(一)全鄉貧困戶多,貧困村經濟發展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目建設進度不平衡,扶貧開發項目及資金匹配仍顯不足。

(二)產業發展較為零散,未形成規效益,產業整合力度不夠。

(三)基礎設施建設仍是一個薄弱環節,水利設施亟待開發和完善。村級公路等級低,運載能力差。

四、下季度工作計劃

(一)完成民族村1、2組2公里便民路。

(二)完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務,扶貧解困達到210人以上。

(三)前山村飲水工程開工建設。

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一、基本情況

鄉位于縣東北部,與市鎮接壤,幅員面積77.4平方公里,轄6村46個村民小組,1583戶,6233人。

2015年12月經過精準識別“回頭看”工作,我鄉認真對建卡貧困戶數據進行比對,全鄉共識別出貧困戶224戶、732人,占全鄉總人口的11.75%,其中,貧困村2個,分別是村、村,共有貧困戶111戶,貧困人口376人,貧困發生率為15.38%;一般貧困村4個,分別為共有113戶,貧困人口356人。2014年村、村脫貧12戶49人,2015年全鄉計劃脫貧74戶263人。

二、脫貧攻堅督查和結對幫扶工作方法及取得的成效

(一)領導機構健全,宣傳發動無死角,考核獎懲有據。一是成立了以鄉黨委書記、鄉長為雙組長的脫貧攻堅工作領導小組。鄉黨委、政府制定專門文件,定期召開鄉干部、駐村第一書記、村干部聯系會,研究解決工作中的突出問題。二是強化政策宣傳。采取廣播、會議、板報、專欄、發放資料等多種形式讓中央、省、市、縣各項扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。三是逗硬督查考核。鄉政府將脫貧攻堅工作納入年度綜合目標考核,對上報的表冊嚴格審核把關,對工作開展情況做到“一月一督查,一季度一通報”,逗硬考核獎懲。

(二)強化思想認識,落實攻堅舉措,注重長遠規劃。鄉黨委、政府始終把精準扶貧工作作為一項重要的政治任務來開展、落實,強化責任擔當。12月7日以來,多次召開黨委會、鄉村干部會、群眾會、村民代表會議,研究部署落實具體措施,評定精準扶貧對象,明確要求各級干部要認真盡職履責,同時開展好宣講輔導,使率先脫貧奔康、率先實現全面小康“兩個率先”目標成為全鄉廣大干部群眾的共識。并對全鄉2個貧困村的基礎設施、產業發展、新村建設等重點領域進行了年度計劃和長遠規劃。

(三)狠抓工作重點,扎實推進扶貧攻堅

1、扎實做好“五個一批”扶貧脫貧計劃。在對建卡貧困戶數據信息比對工作中,按照“六個精準”和“六個不納入”的要求,與9個部門的數據信息進行認真比對,清退不符合對象。并對現有建檔立卡貧困戶按照“五個一批”的扶貧模式進行了詳細的規劃。全鄉可享受扶持生產和就業發展一批的有172戶,261人;可享受移民搬遷安置一批的有116戶,392人;可享受低保政策兜底一批的有120戶,373人;可享受醫療救助扶持一批的有98戶,196人。

2、扎實做好駐村幫扶。我們努力健全扶貧幫帶機制,推行一個貧困村1名聯系領導、1個幫扶單位、1個駐村工作隊、1名第一書記、1名駐村干部、1名駐村農技員“五個一加一”制度,縣人大莫小波副主任和植保站、農廣校2個幫扶單位全體職工多次深入結對幫扶對象家庭,開展結對認親,摸實情,扶真貧,真扶貧,共同規劃脫貧項目和措施,協調幫助解決生產生活中存在的困難,并結合“走基層、送溫暖”活動向特困戶送去了慰問金3800元,食用油60余斤。實現了貧困村有掛包領導、幫扶單位、有駐村工作隊、有第一書記、有結對幫扶五個全覆蓋。切實加強了對駐村工作隊和“第一書記”管理。簽訂了第一書記目標責任書、制訂了簽到制度、建立了工作責任清單、每周匯報一次工作、每月檢查一次工作日記、每月至少解決一個具體問題等管理辦法和考核制度。認真開展“雙聯”工作和結對幫扶,全鄉有2個駐村幫扶隊和1個第一書記。

3、抓緊加快貧困戶脫貧解困。一是盯緊目標任務,建立責任清單。今年縣上下達我鄉脫貧解困的任務是100人。對照目標任務強化對第一書記、駐村干部、村兩委、幫扶責任人的目標責任層層落實,對每月工作責任進行量化。二是強化措施,狠抓落實。為了充分發揮貧困戶主觀能動性,全面了解脫貧目標、措施等,特制定了“三個知道”和“三個明確”,讓貧困戶知道本戶的脫貧規劃,明確脫貧目標;知道本戶的幫扶責任人,明確自己的主體責任;知道可享受到扶貧政策,明確脫貧路徑。三是爭取項目投入,為脫貧解困助力鼓勁。爭取危舊房改造、易地移民搬遷、國土整理和以工代賑項目,推進貧困村基礎建設和農戶住房等生產生活條件改善;發放小額信貸資金30萬元,申請周轉金20萬元,加快貧困戶的產業發展。