導語：如何才能寫好一篇建筑安全生產教育培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.教育培訓的概念。教育培訓這一名詞出現于上個世紀80年代，有時以“教育和培訓”的組合詞出現。它實際涵蓋了兩層含義，一是“教育”、二是“培訓”，教育通常是指學歷教育和日常的思想教育，培訓一般是指業務培訓、技能培訓、崗位培訓等。所以“教育培訓”一詞的對象是成人，具體到各行業、各部門就是針對各行業及各部門從業人員的教育培訓；“教育培訓”的目的就是提高各行業及各部門從業人員的從業水平；由于教育培訓涵蓋的內容較多，所以“教育培訓”的內容是豐富的，“教育培訓”的方法是多樣的。在“教育培訓”一詞中，還有一個重要的概念就是“教育培訓”的主體，即我們通常說的管理主體———誰來管？也就是誰對教育培訓負責？理論上來講，管理的主體應該是對此管理負主要責任或負主要義務的管理者。對于企業員工的教育培訓來說，誰用人誰負責，所以企業員工教育培訓的主體應該是企業，“企業自主培訓”就是基于這個觀點。由于種種原因，很多情況下企業員工的教育培訓是被動的，教育培訓的大部分內容不是企業主動來做，可實際上一遇到用人失策而造成的事故，責任肯定是由企業來承擔的。教育培訓眾多問題的出現，其根本原因就是在構成教育培訓四個要素上出現的問題。如果我們在分析教育培訓眾多問題時，能夠緊緊圍繞構成教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”，就不難發現教育培訓中的問題所在。

2.建筑安全教育培訓。建筑安全教育培訓是教育培訓中的一個重要分支，就建筑安全教育培訓而言，它的兩大特點是“安全”和“建筑”，即它涉及到建筑行業領域內的安全管理問題。所以建筑安全教育培訓也應具有教育培訓的共性，即也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”。3.考核的概念。考核是教育培訓效果考察、認定或評判的一種手段或措施，它是促進教育培訓水平不斷提高和檢驗培訓對象培訓成績或能力的重要管理內容，也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”。

二、考核責任主體與培訓主體分析

1.考核責任主體的界定。由于建筑安全教育培訓的“安全”和“建筑”兩大特點，人們往往忽視建筑安全教育培訓應具備的四個要素。例如，長期以來人們對建筑安全教育培訓考核主體的理解產生了歧義，認為建筑安全教育培訓考核主體是政府。實際上，根據建筑安全教育培訓對象的不同，其考核的責任主體是不同的。若對受政府委托履行對建筑安全監管職責的安全監督管理人員進行考核，考核的責任主體就應是政府；若對建筑施工企業安全生產管理人員進行考核，考核的責任主體就應該是企業。

2.考核責任主體分析。對于建筑施工企業安全生產管理人員考核的責任主體是企業，可能有相當一部分人持不同意見，他們的理由是現在有關法規規定建設行政管理部門授予了頒發安全生產監督考核合格證書的管理職責。殊不知，頒發安全生產監督考核合格證書只是安全生產準入制度的一個手段，建筑施工企業安全生產管理人員考核的具體內容都是由企業來提供的，所以企業承擔了具體實施安全生產考核的責任。我們不能以“建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任”而輕視了企業在安全生產考核管理中的主體作用。此外，建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任也不是一成不變的，根據行政許可法第十二條、第十三條規定，直接關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等的重要事項通過企業法人或市場機制等能夠予以規范的，可以不設行政許可。在我國開展的新一輪政府機構改革新形勢下，完善市場體系、轉變政府職能、簡政放權、創新企業體制，也必將觸及建筑安全生產管理的體制。

3.教育培訓責任主體分析。必須指出的是，除了以上討論的考核職責外，有關建筑施工企業安全教育培訓的責任主體完全應該是企業。在安全生產教育培訓管理中“考培分開”是國家有關法律法規一貫的要求，例如：在安全生產法中，國家強調的是企業對教育培訓負責———生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員不得上崗作業。（安全生產法第二十條）在行政許可法中，國家嚴厲禁止行政機關或者行業組織參與培訓活動———行政機關或者行業組織不得組織強制性的資格考試前的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料（行政許可法第五十四條）查閱國家建設行政主管部門有關建筑安全管理的正式文件，幾乎沒有關于建設行政管理部門承擔實施安全教育培訓的職責要求。目前有關建設行政部門或者有關行業機構組織的安全教育培訓活動的合理性值得探討。

三、建筑安全教育培訓與考核定義初探

綜上所述，考核在建筑安全教育培訓中有著特殊的作用。由于現階段建筑施工企業的部分安全生產考核關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等原因，暫由建設行政管理部門實施準入性的考核，但不能忽視企業在安全生產教育培訓中的重要作用，即建筑安全教育培訓的職責應該是企業，企業是建筑安全教育培訓的主體。而建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓及安全教育培訓考核的職責，應全部由建設行政管理部門承擔，即建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓考核的責任主體是建設行政管理部門。為了更加理解考核在建筑安全教育培訓中有著特殊作用，筆者建議：我們在今后的安全管理中應該清晰地將“建筑安全教育培訓”與“建筑安全教育培訓考核”加以區別，兩者在一起討論時應該統一稱之為“建筑安全教育培訓與考核”，而不能用“建筑安全教育培訓考核”來代替。為此，筆者試著將建筑安全教育培訓與考核定義如下：所謂的建筑安全教育培訓與考核，是在建設工程管理中遵循教育培訓規律、滿足教育培訓特征（如教育培訓四要素———即“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”）而開展的安全技能培訓、安全崗位培訓和安全繼續教育及日常的安全意識教育等一系列活動，其中考核是對教育培訓的效果考察、認定或評判的一個重要手段或措施，既可單獨實施又可與教育培訓一并實施。

四、建筑安全教育培訓與考核機制分析判斷的方法

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一、工作目標

全面落實科學發展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的大局，扎實推進建筑安全生產“三項行動”，強化建筑安全生產執法，深入開展建筑安全生產隱患排查治理專項行動，加強建筑安全生產宣傳教育，并與推進建筑安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍“三項建設”相結合，促進“質量安全年”各項目標任務的落實。通過開展建筑安全生產“三項行動”，夯實建筑安全生產基礎工作，構建安全生產長效機制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑生產安全事故，確保全市建筑安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、范圍、內容和方式

（一）范圍：

全市房屋建筑和市政基礎設施建設工程及所涉及的相關企業。

（二）內容：

1．執法行動。重點查處以下行為：

（1）工程項目特別是民生、基礎設施等重點工程未辦理施工許可和質量安全報監手續的；

（2）施工企業無安全生產許可證從事施工的；

（3）發生事故隱瞞不報、遲報、漏報的；

（4）建筑施工企業“三類人員”及特種作業人員無證上崗的；

（5）對施工現場發現的安全隱患拒不整改或抗拒安全執法，拒不執行監管部門下達的停工整改等執法措施的；

（6）其他建筑安全生產非法違法行為。

2．治理行動。重點治理以下行為：

（1）對于腳手架工程、模板支撐系統、深基坑工程和建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程，未按照規定編制安全專項施工方案、實施專家論證或方案不落實的；

（2）工程項目未按照省建設廳要求開展安全隱患排查治理工作和治理工作不到位，重大隱患沒有實行備案、“銷案”制度的；

（3）建設工程各方主體未按照要求建立和完善安全生產責任制等各項安全管理制度的；

（4）施工現場臨邊、洞口防護不到位，作業人員沒有佩戴安全帽和安全帶的；

（5）施工現場消防安全制度和設施不落實的；

（6）安全生產費用提取及建筑施工工傷或意外傷害保險政策落實不到位的；

（7）施工現場違章指揮、違規作業及違反勞動紀律的；

（8）施工企業未建立重大危險源管理制度，對施工現場重大危險源不能實行有效監管的。

3．宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動：

（1）加強對施工作業人員，特別是農民工的安全教育培訓，提高其安全生產意識和安全操作技能；

（2）加強對建筑施工企業“三類人員”、特種作業人員持證上崗的安全教育培訓，督促其持證上崗；

（3）開展在建民生工程、城市基礎設施等重點工程監理人員安全培訓，增強監理人員風險防控能力；

（4）大力宣傳表彰開展建筑施工安全質量標準化工作突出的集體、項目和個人；

（5）深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

（三）方式：

1．企業自查。所有建筑施工總承包企業要對照“三項行動”的具體內容制定本企業的實施方案，并認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。專業承包和勞務分包施工企業也要開展相應的自查自糾活動。

2．建設行政主管部門檢查。各縣、市、區建設行政主管部門和市建管處要切實加強對“三項行動”開展情況的監督檢查，及時研究、協調解決行動中出現的問題。

3．市建委組織督查。為了更好地督促指導各市“三項行動”工作的開展和落實，在各縣、市、區監督檢查的基礎上，市建委將組織開展全市督查。

4．建立信息報送制度。各縣市區建設行政主管部門要建立“三項行動”工作督查通報和信息報送制度，包括檢查的工程、行政執法、治理隱患的數量、事故查處、安全教育培訓等相關情況要報送市建委安質科。市建委將定期通報全市開展“三項行動”工作情況和重大問題執法、重大隱患整改情況。

三、時間安排

第一階段（2012年5月底前）：各縣、市、區建設行政主管部門及阜城各建筑施工總承包企業要根據全國安全生產電視電話會議部署和實施要求，結合2008年“隱患治理年”發現的突出問題和本地區、本企業建筑安全生產的規律和特點，研究制定“三項行動”實施方案，于5月底前將本地區、本企業的建筑安全生產“三項行動”具體實施方案（含電子版）報市建委安質科。

第二階段（2012年6月下旬至9月）：各縣、市、區建設行政主管部門和市建管處要反復組織開展執法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為；要監督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產責任，全面深入推進安全質量標準化工作；要按照省建設廳統一部署開展民生工程、城市基礎設施等重點工程安全檢查，確保重點工程的施工安全；要圍繞汛期、暴風雨等極端天氣，落實防范措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發的生產安全事故；要結合6月份的“安全生產月”活動各項部署，開展多形式、多層面的安全培訓教育工作。9月份，要按照省建設廳和市政府的統一部署，認真組織開展全市建筑安全生產大檢查，為國慶60周年創造穩定和諧的環境。

第三階段（2012年10月至12月）：針對第四季度趕工期、搶任務現象增多和冬季建筑施工特點，督促建筑施工企業認真落實施工現場各項安全管理措施，積極防范遏制建筑安全生產事故。在企業自查的基礎上，對轄區內重點地區、重點工程、重點企業組織開展督查、抽查，對發現的突出問題和事故隱患要及時處理和整改。對建筑施工安全質量標準化工作取得明顯成效的建設行政主管部門、施工企業、工程項目及有關人員進行專項表彰，激勵各地各施工單位不斷提高建筑施工現場安全管理水平。

2012年11月15日前，各縣、市、區建設行政主管部門及阜城建筑施工總承包企業要將本地區、本企業開展建筑安全生產“三項行動”總結報市建委安質科。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣、市、區建設行政主管部門要在當地人民政府和安委會的統一部署下，加強組織領導，圍繞“三保”大局，認真做好“三項行動”的部署及落實工作。各縣、市、區建設行政主管部門及有關企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任，親自抓好“三項行動”各項內容的落實，確保責任到位、措施到位、抓出成效。從2012年6月起，每月18日前將“三項行動”的開展情況，包括檢查的工程、治理隱患的數量、事故查處、安全教育培訓等報市建管處。

（二）做好三個結合。一是“三項行動”要與日常工作相結合，嚴格實施建筑安全生產許可制度和動態管理，繼續深入推進建筑施工安全質量標準化建設；二是與“三項建設”相結合，研究把握建筑施工安全生產規律，探索治本之策，提高建筑安全生產保障能力，加強安全監管隊伍建設，建立建筑安全生產長效機制；三是安全執法與專項治理相結合，重點打擊建筑安全生產非法違法行為。

（三）突出工作重點。各縣、市、區建設行政主管部門和市建管處要加強對重點地區、重點企業、重點部位和重點環節的監督檢查，發現問題要及時下達整改通知，對存在重大安全隱患、降低安全生產條件、不能保證安全生產的施工現場必須停工整改，對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、及時“銷案”，有效防范和遏制較大建筑安全生產事故的發生。

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【摘要】:建筑安全是個老問題,但是事關人民的生命財產安全,必須予以重視,文章根據工作實踐中得出的經驗,提出對安全管理特點、目標、方法等方面的見解,希望能對讀者在建筑工程安全管理工作中有所啟發,為促進和諧社會的發展做出了貢獻。

【關鍵詞】:建筑施工安全管理建筑安全 前言：進入21世紀以來,隨著市場經濟的不斷推進及人們生活的普遍提高,建筑業也隨之發展以滿足經濟的高速發展需要和人民日益增長的物質需求,逐漸成為我國經濟建設的支柱產業。但是我們看新聞看報紙或通過網絡新聞都會看到全國各地接二連三發生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財產造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產的安全,企業的利益、甚至影響到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業在重視利益的時候也意識到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經成為眾多企業的共識。 一、建筑施工的特點 建筑施工的特點主要由建筑產品性質的特點所決定。因為建筑產品不合格造成的安全隱患較大,和其他工業產品相比較,建筑產品具有明顯的特點是體積龐大、復雜多樣、整體難分、笨重不易移動、涉及建筑安全技術等特點:如包括高處作業、電氣、起重、運輸、機械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業的安全技術。此外還有以下特點:①生產的流動性。一是施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個地轉移生產地點容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故;二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機械、電氣設備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動,不斷轉移操作場所。②產品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結構、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實現標準化也就沒有通用的安全技術措施。③施工技術復雜。建筑施工的季節性和人員的流動性,決定了在建筑施工企業中季節工、臨時工和勞務人員占相當大的比例,另外建筑施工常需要根據建筑結構情況進行多工種配合作業,多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運輸等)交叉配合施工,所用的物資和設備種類繁多,因而施工組織和施工技術管理的要求較高。④露天和高處作業多。建筑產品的體形龐大、生產周期長,施工多在露天和高處進行,常常受到自然氣候條件的影響,易發生傷亡事故。⑤機械化程度低。目前我國建筑施工機械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。二、建筑安全管理的目標 建筑工程項目管理的內容是研究如何提高效益實現項目目標為目的,在工程項目管理中的安全管理工作仍然是以項目經理負責制為基礎,按照項目實際情況對安全管理工作進行有效的計劃、組織、協調和控制,保證達到工程的安全要求的同時也要保證施工隊伍的高效率,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產與安全的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,在實現項目目標使企業獲得良好的綜合效益的同時也做好工程的安全工作,實現工程的安全開展,體現企業的社會價值。這就要求企業的安全管理工作要按照新的系統工程觀念、理論和方法來展開,保證整個工程科學性、安全性、高效性的進行。嚴格按照建設部頒發的《建筑安全檢查標準》、建筑施工現場文明施工管理規定、業內安全管理規范標準和企業安全管理條例等,用科學的管理手段設計安全管理工作計劃,力爭安全管理工作高于標準要求之上的同時,協調好施工工作方面的高效開展。

三、建筑安全管理的對策 建筑業是事故多發行業。建筑事故的發生是多因素綜合作用的結果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關。因為盡管安全技術是建筑安全生產的基本保證,但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保證。本文將全面質量管理中四個階段的任務運用于建筑安全管理,以期保證安全技術、安全規程、安全措施等在建筑企業中得到實施與貫徹,從而達到降低安全事故率、提高企業效率的目的。四個階段分別是:安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結階段,具體的實施流程為:計劃――實施――檢查――處理。 計劃即選定企業安全管理目標的依據,主要是按照企業該時期的安全工作方針,上級有關部門對安全工作的指示、要求,參照建筑行業安全生產相關規范、標準,以及企業當時的安全生產工作狀況及企業總體實力等因素,制定安全工作指標,編制安全措施計劃。 實施即依據細化后的安全措施計劃,必須嚴格明確安全管理工作中的各有關部門和個人的職責和權利,做到層層負責、逐級落實,按照既定進度進行實施,力爭達到或高于制訂的安全工作指標,并做出分析和匯總,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正,必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃。 檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環節采取重點部位重點檢查監督的措施,力爭確保工程的安全進行,最終,安全管理目標負責人應及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進行全面的、最終的對比和評估。 處理是這四個階段中關鍵的環節即對安全管理工作實際情況檢查評估后,企業工程安全管理工作負責人召集與安全工作開展有關的各單位或部門的負責人對整個安全管理工作實施過程進行全面、系統的討論、匯總和總結,總結工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點,并將有效的經驗或措施用書面形式總結下來,依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中,加強企業在安全管理工作方面的處理能力。 四、做好建筑安全管理教育培訓工作 建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業。建筑施工企業必須嚴格執行相關法律法規要求,嚴格按照相關規定內容對工人進行安全生產前的教育培訓,同時各級安全生產主管部門必須嚴格執法,加強對建筑施工企業安全生產教育培訓特別是對農民工的培訓進行監督,真正做到有法必依、執法必嚴,才能確保建筑企業安全教育培訓工作的實效性,才能夠實現安全生產,還應設立相應的獎勵制度,對安全施工、文明施工工作實施到位的班組或個人進行精神和物質方面的獎勵。促進安全工作的良好進行和施工高效率的雙贏,積極組織建筑和工程監理企業主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員、特種作業人員的培訓、考試和發證工作;積極開展企業全員安全生產培訓和新工人及工人轉崗工作培訓和安全技能的培訓。同時可開展安全施工、文明施工相關的知識競賽或者主題活動,促進企業形成良好的安全生產、文明施工的風氣,真正實現開展安全工作的目的。 五、結束語

建筑工程項目在施工過程中的安全工作事關施工人員的人身和財產安全。只有做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作,才能保障人民的生命財產安全和獲得企業的效益,這也是建筑工程安全管理工作的意義所在。做好建筑安全管理工作是構建和諧社會的需要同時也是企業自身發展的需要。同時也是黨和政府提出全面建設小康社會和構建和諧社會的政治經濟發展目標,體現了新時代的企業文化和企業社會價值。

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【關鍵詞】高層建筑；施工特點；安全管理

隨著國民經濟建設的快速發展，高層建筑遍及全國許多的大中城市，在給城市帶來繁華的同時也帶來了安全問題。高層建筑施工中的安全問題的探討尤為重要。按照 GB 50045-95 高層民用建筑設計防火規范的規定，建筑高度在24 m 以上的公共建筑和10 層及10 層以上的居住建筑屬于高層建筑。高層建筑施工中的安全問題主要來自于高層建筑施工自身的特點和施工過程中的安全管理問題。高層建筑的樓層多、高度大，且并非是低、多層建筑的簡單疊加，所以高層建筑的施工安全比多層建筑提出了更高的要求。

1、高層建筑施工的特點和安全問題

1. 1 高層建筑施工特點

1） 高空作業多、垂直運輸量大。根據國家標準《高處作業分級》規定劃分，90%的建筑施工作業都是在高空進行的。施工人員、施工機具、建筑材料大部分都是依靠垂直運輸，就連最方便的自來水也要采取特殊措施運送上去，因而火災發生時撲救困難。

2） 建筑體量大、施工工期長。建筑體量大決定了施工的工程量大、施工工期較長、施工準備工作量大、所用的物資和設備種類繁多、施工組織和施工技術管理的要求較高，常常出現“計劃不如變化快”而導致工程延期的情況。但在片面追求高經濟回報、高速度的社會環境下，業主會要求施工企業搶工期而放松施工安全管理。

3） 分部分項工程多，分包單位多。高層建筑由多個分部分項工程組成，有些分部分項工程需要由專業施工單位完成，所以工程的分包單位多。工程施工過程中需要在高效的管理制度下多單位、多工種相互配合、立體交叉施工。但目前嚴重存在層層多次分包甚至轉包的情況，真正承擔施工任務的企業人員素質低、管理水平差、施工作業現場管理混亂。

4） 施工機械化程度低。目前我國建筑施工特別是高層建筑的高空作業機械化程度還很低，仍要依靠大量的手工操作。從事現場施工的大多為農民工，大部分沒有受過專門的技術培訓，違規操作時常發生。火災特大事故直接原因很多就是由無證電焊工違章操作引起的。

1.2 高層建筑施工中的安全問題高層建筑安全施工目前主要存在以下問題：

1） 建筑市場混亂，缺乏制約措施。我國雖然有《建筑法》等一系列的關于建筑行業的法律法規，但由于建筑行業量大面廣，缺乏嚴格的管理、制約、監督措施，在實際工程中仍然存在非法轉包，越級發包現象。也有一些建設單位和非法中介人利用手中的權利，收受賄賂，不顧企業的安全生產，這就使得一些建筑企業的資質與所承接工程的等級不相符，使得施工存在很大安全隱患。同時還存在無證設計、無證施工、層層轉包以及傷亡事故漏報、瞞報、不報的現象。

2） 各級管理人員施工安全重視程度不夠。有一些領導對于安全生產的政策、法律法規認識程度不夠，不能正確的處理安全與生產、安全與效益、安全與進度、安全與質量的關系，在進度、質量、效益與安全產生矛盾時，往往采取安全讓步。沒有把安全當成首要任務來抓，把現場的安全標語當成擺設，一些項目責任人存在著急功近利、多快好省的思想，只求在近期取得更好的效益，對安全生產心存僥幸。安全經費投入不足，每一個工程，在預算時都規定有一定的安全文明施工費，但實際上，安全文明經費經常被削減，沒有按規定購買發放安全保護用品，或者發放的保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。如安全帽安全性能達不到要求。

3） 施工人員的安全意識不強。施工隊伍缺乏專業的技能培訓、經驗不足，導致施工隊伍整體素質低，安全意識差。由于建筑企業絕大部分工人是農民工，很多都是沒有經過專業技能培訓，缺乏安全意識和事故的應急能力，這是安全事故高發的主要原因。一些特殊工種必須要經過專業技能培訓及安全教育，持證上崗但沒有做到。

4） 安全措施經費投入不足。現在的工程計價中都有“安全文明施工費”，但施工企業在施工過程中，安全生產管理、安全生產設施的資金投入沒有得到落實或是投入不足，不能滿足安全施工的需要。如高層建筑施工的安全保護措施（ 安全網、安全帶、安全帽、洞口安全護欄） 等安全防護措施不能落實。或者發放的保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。

5） 建筑業安全管理落后。我國很多地區都沒有設置專門的建筑安全管理機構和專職人員。一些地方的建委、建設局為壓縮事業編制將一些部門轉換經營機制，撤銷或合并安全管理機構，削減安全人員，使得施工中的安全工作得不到足夠的監督管理。另外，有關部門的安全監管不力也是導致高層建筑施工安全的主要因素。

2、高層建筑安全施工對策

高層建筑的施工特點和安全問題決定了高層建筑施工危險大、突發性強、容易發生傷亡、倒塌、垮塌、火災等安全事故。因此，必須加強高層建筑施工過程的安全管理。建設工程施工安全管理，是指確定建設工程安全生產方針及實施安全生產方針的全部職能及工作內容，并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作。即通過對生產要素過程的控制，使生產要素的不安全行為和不安全狀態得以減少或控制，達到消除和控制事故、實現安全管理的目標。針對高層建筑施工中的安全問題，加強施工安全管理，消除施工中潛在的安全隱患，避免施工現場安全事故的發生，應從以下幾方面著手：

1） 提高企業各級領導的安全意識，強化安全檢查審核制度。通過總結各類安全事故的教訓提高各級領導對安全文明施工的重視，明確安全責任，確定各級安全責任人。貫徹執行好“安全第一”的原則，做到“預防為主”的方針。正確處理好安全與生產、效益、質量及進度的關系，做好安全施工組織設計。根據安全施工組織設計做好施工前、施工中、施工后的安全檢查和記錄，確保安全措施落實到位。安全責任人要做到每天必查，并且要有書面記錄。高層建筑安全施工的重點部位、重點操作更要重點檢查。

2） 提高施工企業的安全生產管理素質。加強對管理人員，包括項目經理、項目副經理、施工員、安全員等現場施工管理人員的安全培訓，加強學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件。通過開展安全生產討論、安全生產知識競賽提高管理安全生產人員的整體素質，并加強安全生產的宣傳教育。在高層建筑施工中要將安全生產管理層層交底形成制度。

3） 提高施工從業人員的整體素質，加強安全教育培訓。《建設工程安全生產管理條例》第三十七條明確規定： “作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。”建筑施工企業特別是勞務分包企業必須提高認識，做好施工從業人員的專業技能培訓和安全教育工作。對施工現場的施工操作人員進行整個工程的建設工序、安全施工操作方法、安全防護用具的使用、安全防護措施等進行有針對性教育培訓。針對施工從業人員文化水平低的現狀，力爭教育培訓直觀易懂以增加效果，多采用圖片、宣傳畫、安全警示標語。確保持證上崗、安全生產，高層建筑安全施工做到“三寶、四口、五臨邊”。

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關鍵詞：建筑安全；安全管理現狀；安全管理創新

中圖分類號： C29文獻標識碼：A 文章編號：

長期以來，建筑業一直是職業安全事故發生率較高的產業部門。建筑安全生產事故除了造成大量的人員傷亡以外，還導致了巨大的直接和間接的經濟損失。目前，建筑施工企業安全生產管理存在一系列的問題，嚴重影響了國民經濟和社會發展的進程。

一、我國建筑行業安全管理現狀

近年來隨著國家經濟的迅速發展，基本建設投入的不斷增大，建筑隊伍不斷擴大，特別是建筑企業承建的項目越來越多，許多企業自有職工難以滿足現場施工需要，各企業紛紛引進分包隊伍，大量未正規培訓，尚無生產技能和安全防護意識的進城務工人員成為建筑企業生產一線主力軍。在充實、補充各用工單位勞動力不足的同時，伴隨而來的是建筑施工企業施工傷亡事故也在迅速增長。當前建筑安全管理方面仍然存在著許多不足，總結起來，主要有以下幾點：

1.企業對安全重視不夠，安全投入不足

近年來不斷發生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。在安全上少投入成為企業利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數量不足，甚至有些企業質安科少的僅幾個人或有的連安全科長都身兼數職，現場項目部安全員一般都只有一人或是掛名的。

2.從業人員素質低，安全培訓不到位

安全教育培訓不嚴格，特別是對進城務工人員、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環節。有些施工單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式，甚至花錢買證的現象也在一定范圍內存在，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進城務工民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之建筑業從業人員80%為進城務工民工，占農村進城務工人員的三分之一。這些進城務工人員文化程度偏低，在安全方面自我保護意識差，法律意識淡薄，違章作業嚴重。

3.安全專業人才嚴重缺乏

安全專業人才嚴重缺乏，待遇也相對較低。這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展，同時沒有高素質的專業隊伍，安全管理工作只能在低水平管理上徘徊，這將不僅不利于我國安全事業的發展，更重要的是這也是對遏制安全事故發生，降低安全事故出現缺少重要保障。

4.建筑安全法律法規體系還不完善

近年來，國家相繼出臺了一系列安全生產的法律法規和地方上配套規章制度，但已有的法規還不同程度地存在貫徹不力、有法不依、執法不嚴、違法不究的現象；另外，現有的配套法規、規范制定相對滯后、更新不及時；安全生產責任制度落實不到位，管理不規范，缺乏有效的安全運行機制；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規還不完善之處，存在著重復和交叉管理的問題；安全規章制度職責不清，管理目標不明確等問題。

5.建筑安全生產監管體制機制還不健全

我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成。安全監督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規模，難以深入地開展建筑安全監督工作。有些建設工程（如化工、冶金及開發區、工業園區等建設項目）政府行業安全管理職責不明，行政監管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態，存在管理盲區。

6.事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差

每年，各級職能部門組織的各項安全檢查不少，發現的事故隱患挺多，會上強調了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現事故，首先想到的是處理直接責任人，四不放過原則落實不力，達不到把事故反面教材的作用與目的。

7.應急救援預案不落實

現在各個項目部資料柜里，均可查到有安全事故應急救援預案，但真正發生安全事故時，在進行救援時，卻顯得很蒼白，追其根本原因就是紙上談兵，在實際工作中并沒有進行各項應急救援預案演練。或者說平時演練少，效果差。并沒有將應急救援預案演練當作重要事情看待。

二、建筑施工企業安全管理體系的建立

1.建立健全企業安全組織機構與規章制度

安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，企業的安全生產制度應該更體現出實效性和可操作性，反映企業性質，面向生產一線，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業安全管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。施工企業必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監督和落實。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》和《建筑施工安全檢查標準》的規定，也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人，負責企業安全工作重大問題的組織研究和決策。工程項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制。安全機構不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全組織機構人員要熟知國家法律、法規知識，并貫穿運用到企業生產實踐中去。

2.強化建筑施工項目管理中的協調管理

無論是民用住宅、工業廠房,還是公共建筑,一棟高質量、高標準的建筑工程,從工程技術、施工管理的角度,各專業之間的協調與配合,是至關重要和不容忽視的,即使是一個普通的工程,施工中各專業協調的好壞,也直接關系到安全生產和工程的質量與品質。很多建筑物,就其各專業本身,如建筑的外形、使用功能、結構型式、安全合理性等,不論在設計,還是在施工方面都要得到很好地控制和保證。各專業工程施工中的交叉配合與協調工作,經常處理得不盡人意。特別到了工程施工的后期,工種多，各類人員混雜，無形中增大了安全生產管理的難度，這就要求項目管理人員要強化各部門、各專業的協調管理，加大安全管理力度，杜絕各類安全隱患的發生。

3.增強企業的安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，強化安全生產知識，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地，內容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。對核心隊伍成員進行培訓，包括法律法規、標準規范、體系知識、施工項目管理及企業文化知識等。對員工的教育培訓包括法律法規、標準規范、安全管理知識、一般操作規程知識、市場形勢等的教育。對于危險源專項培訓，應確定培訓的對象和時間，一般來說，培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人。培訓的時間可分為定期和不定期培訓。培訓的內容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費做出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。然后是確定培訓所需的師資，最后確定培訓的形式。

三、結束語

總之，安全工作是一切工作的基礎。是全面落實科學發展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要。搞好安全生產也是各級政府的重要職責。完善各項生產管理制度,建立生產長效管理機制,增加施工安全系數。這樣才能將整個建筑企業及建筑項目管理提到科學化、規范化、標準化的平臺上。

參考文獻：

[1]甘志輝.建筑工程施工管理及問題對策[J].工程管理,2011,(15):304.

篇6

一、認真組織隱患排查專項治理活動的落實工作

首先，我局轉發了省住房和城鄉建設廳《關于深化建筑安全生產隱患排查治理和開展督促檢查專項行動的通知》，并對施工、監理單位提出了明確的具體要求。

其次，我處于7月10日組織召開了全縣建筑安全生產工作會議。施工、監理企業及房開企業約40人參加了會議。會上對今年上半年主要開展的工作進行了總結，建筑安全生產形勢進行了分析，并對下半年工作及近期工作重點進行了安排，尤其對隱患排查治理活動進一步明確要求。

二、加強領導，突出重點

根據市局的工作部署，結合我縣的實際情況，我局將第三季度建筑安全生產隱患排查治理工作的重點放在以下十個方面：1、工程建設各方主體，特別是工程建設單位、施工企業和工程監理單位的安全生產責任制建立和落實情況;2、安全生產費用的提取和使用情況;3、安全生產管理機構設置和人員配備情況;4、安全教育培訓，特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況;5、施工企業及在建工程項目的安全隱患包括火災隱患排查工作布置、安全隱患整改情況;6、工程中涉及到的建筑幕墻、腳手架、深基坑、高大模板等危險性較大工程安全方案的編制、論證和安全防范措施制定和落實情況;7、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況;8、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況;9、汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況;10、建筑安全生產突發事件應急管理工作體系的建立情況;應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護情況。

三、深入施工現場，開展隱患排查。

7月28日、8月10日，兩次對本轄區內的12個在建工地進行專項檢查，對照6個重點開展工作。從現場檢查情況看，大部分企業基本上建立了安全生產目標責任制，簽訂了安全工作目標責任狀，建立了安全生產應急救援預案，設置了安全生產管理機構和配備了專職安全生產管理人員，各項規章制度基本健全。

但檢查中也發現部分工程文明施工差，存在一定的安全事故隱患，主要表現在：1、施工企業安全文明施工措施費用落實不到位，衛生狀況普遍較差;2、安全技術資料措施做表面文章，與施工現場不符，臨時用電、模板等專項施工方案流于形式，針對性差;3、外腳手架施工層無鋪設竹榀，基礎未平整夯實和設置排水溝;4、個別工程仍將民工宿舍設置在在建工程內，民工宿舍采用編織布、模板圍檔，使用“三爐”、電線亂搭接;5、樓梯、臨邊、洞口防護不嚴等問題。

篇7

關鍵詞：建筑安全；安全管理；問題建議

一、前言

我國的建筑工程項目具有著工期長、工作內容復雜、人員流動性大等特點，因此建筑行業成為了繼采礦業后的又一大高危行業。高頻率的重大安全事故不僅嚴重影響到了和諧社會的順利構建，而且對于國民生活水平的全面提升也帶來了極大的制約力量。由于我國目前正處于發展中階段，因此建筑行業的安全生產水平相較于國際中的發達國家來看仍然有著較大的差距，無論是建筑企業本身的安全管理意識，還是監管部門的監督力度都存在很多不足之處，為了能夠進一步提高我國建筑安全的管理水平，所有從業人員與研究學者都應肩負起自己所應承擔的責任義務，找出能夠阻礙安全管理工作順利開展的因素，在此基礎之上制定出科學高效的改進方案。

二、我國建筑安全管理中所存在的問題

（一）安全管理職能機構權責不清

目前，我國各個地方上的建筑安全監督機構雖然能夠初步認識到安全管理工作的重要性，但是仍然存在著明顯的權責不清問題。首先，雙重機構的管理人員設置導致安全管理工作的執行標準不夠明確，管理措施也無法執行到位，管理水平低下；其次，監督機構無法對自身的管理工作成效做出客觀的評價，尤其是在當前這個法律體系建設十分健全的時代中，監督機構必須要明確了解自身與其他相關安全管理部門之間所存在的職能關系，唯有如此才能夠避免職能交叉現象的出現；最后，地方上的勞動管理、社會保障以及安全監督機構之間并沒有建立起高效的協調機制，導致在處理勞資雙方工傷保險問題時難以迅速達成共識，影響到了建筑安全管理的工作效率。

（二）安全監管力度不夠

在建筑工程項目的施工過程中，絕大多數的總包單位都沒有對分包隊伍展開全面的監管工作，并且也沒有定期展開安全教育培訓活動。在此種情況下，各個分包隊伍中的施工參與人員就存在著重利益、輕管理的情況，從而在日常的安全管理工作出現了有章不循、有法不依的情況。更有甚者，還有一些建筑企業干脆取消了安全管理部門，將安全管理工作交由其他部門來兼職完成，更是削弱了安全管理的監管力度。

（三）安全教育培訓之后

隨著城鎮化發展進程的不斷推進，有越來越多的農村勞動力進入到了城市當中，由于大多數的農民工都沒有受到過專業的技術培訓，因此其中的很多人都將就業目標鎖定到了入職門檻較低的建筑行業當中。據不完全統計，我國建筑行業從業人員中有三成以上為農民工，建筑企業雖然對農民工進行了崗前培訓，但大多數都停留在紙上談兵的淺顯層次中，因培訓過于流于形式而無法達到應有效果。除此之外，農民工的安全責任意識不強，在日常的施工過程當中也更加容易引發安全事故，為建筑工程項目的順利施工埋下了安全隱患。

三、完善我國建筑安全管理工作的措施建議

（一）改進原有的安全管理模式

如果想要將建筑安全管理工作的現實作用淋漓盡致的發揮出來，首先需要保證的就是管理資金的及時性與充足性，建筑企業必須要明確認識到安全管理工作的重要性，將更多的管理工作重心轉移到安全管理中，從根本上落實好各個層次的安全責任制度。首先，監管部門要委派專業人員深入到建筑活動當中來掌握一手的動態化表現，保證安全生產工作可以按照管理方案來有秩序的進行；其次，監督單位還要明確自身的監管職責，根據我國現行的法律政策來有針對性的調整安全管理制度；最后，監督單位還要督促建筑企業對施工人員展開安全培訓教育工作，進一步提高施工參與人員的入職門檻，從根本上杜絕因施工人員操作不當而引發的安全事故。

（二）提升建筑企業的安全管理水平

安全管理工作的第一責任主體即為建筑企業本身，如果想要從真正意義上減少安全事故的發生頻率，其中最為重要的一項工作任務即為改善建筑企業的安全管理條件，進一步規范建筑企業的安全管理行為，督促建筑企業將安全管理責任落實到各個層次的工作部門之中。首先，總包單位要在現有的基礎之上加大對分包單位的管理力度，針對不服從管理的分包企業來說，需要對他們進行嚴肅處理；其次，建筑企業要委派專業人員深入到施工現場中，確保所有施工參與人員都可以肩負起自身的安全管理責任，對于那些不按制度完成安全管理的施工參與人員應給予一定的懲罰；最后，要結合當前的安全管理現狀來完善如下制度內容：教育培訓制度、技術交底制度、檢查制度、獎懲制度、考核制度等等。同時從之前的直線型管理模式逐漸過渡到分散式管理模式，著重凸顯出各層次施工參與人員在安全管理體系中的主體地位，讓他們可以切實感受到安全管理工作對自己的重要意義，從而更加積極主動的參與其中。

（三）加大對農民工的培訓教育力度

各個地方上的政府部門要督促建筑監管單位將安全培訓納入到農民工的就業教育體系中，根據地方上建筑行業的發展現狀來制定出完善的教育培訓方案，彰顯出政府部門在建筑安全管理工作中的監管作用。其次，建筑企業管理者還要適當提高農民工的入職條件，將那些沒有達到安全考核標準的農民工剔除出去，確保所有施工參與人員都能夠做到持證上崗；最后，要為入職的農民工創造出良好的工作與生活環境，讓他們感受到來自于企業的關懷，從而主動參與到安全管理工作之中。

【參考文獻】

[1]陳建斌，張正輝，張超.建筑安全系統管理與控制研究[J].中國安全生產科學技術，2014（05）：162-165.

篇8

關鍵詞：建筑施工；安全；管理；措施

一、當前建筑企業施工安全管理存在的問題

1.政府對建筑市場監管不到位

一些建設行政主管部門對國家有關加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位。對應依法納入監管的項目未實施有效監管,有些地區還停留在突擊性的安全生產大檢查上,缺少日常的監督管理制度和措施。再就是管理權和處罰權分離削弱了安監工作力度,致使存在的安全隱患不能得到有效整改。

2.安全管理方式粗放

建設單位和監理單位未起到應有的安全管理和監理作用。有些建設單位對承包企業把關不嚴；一些總承包企業對分包企業資質特別是安全生產條件審核把關不嚴,違規分包現象嚴重；監理公司忽視對建設項目的安全監理,項目監理人員不認真履行安全監理職責現象比較普遍；有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成有的工程存在安全設計的缺陷等；有的建設單位存在過分依賴監理、施工單位,未發揮建設單位安全監督管理的作用。

3.建筑業行業勞動者素質較低

我國建筑行業一線作業人員以農民工為主,他們的安全意識比較淡薄、基本操作技能較差。目前,建筑業從業人員達4000萬人，80%為農民工，占農村進城務工人員的1/3。不少農民工未經培訓教育就上崗作業，有的雖然進行了培訓，但培訓過程中缺乏針對性和有效性,往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。大量農民工安全素質差，流動性大，且缺乏合格的教育培訓，是建筑安全生產的一個突出問題。

4.心理上重視不夠

有些建筑公司工程項目負責人思想上對安全生產重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基礎施工時，安全抓得緊，畢竟是事故高發時段。到了工程收尾階段，安全就拋在腦后。隨著工程各種防護設備逐步拆除，安全隱患有增無減，尤其是安全用電、現場防護更須引起重視。做安全工作務必善始善終，持之以恒，常抓不懈。

二、建筑施工安全管理應采取的對策

1.強化和完善政府監管職能

（1）完善政府對建筑施工安全的監管體系

首先，政府應協調市、縣、區有關部門，解決有些地區建筑安全生產管理機構不健全、人員缺乏、經費不足等問題。其次，政府應鼓勵社會各方力量成立建筑安全科研機構，組織開展安全理論和安全技術的調研及相關課題研究，早日建立起我國的建筑安全研究體系。最后,建設工程安全監督機構應改進安全監管方式，加大執法力度。在施工資質的審查環節以及招投標監管環節,切實行使安全生產一票否決權，嚴把建筑企業市場準入關。

（2）監管的方式手段要改變

一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；

二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；

三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。

2.在投標條款中必須加入安全措施和安全管理內容

（1）招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械、各類腳手架和作業平臺、臨時用電系統和電動機具、設備、“四口五臨邊”防護、現場消防安全、高空作業、現場周邊環境安全。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

(2)投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

(3)評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一。

3.建立和運行安全教育培訓體系實現預防為主

預防為主給我們的工作提出了更高的要求，要求我們將安全管理由過去傳統的事故處理型轉變為現代的事故預防型，把工作重點放在預防做好“預防為主”的工作，必然涉及事先資金投入的問題。安全教育與培訓工作是一個系統工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節，只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行，在保證企業安全教育與培訓工作的有效性的前提下，企業的職業健康安全方針才能得以順利的實現。

4.加強安全生產的日常管理

首先，根據施工現場作業的特點及注意事項進行進場安全教育；其次，進行各工種的安全教育，分班組對工人進行安全操作規程教育，使其明白該工種怎樣做才安全；同時可采用《安全簽到簿》做法，根據民工特點，即每天上午、下午到班前去項目部簽到，管理人員針對不同工種和不同部位，提醒安全守則，叮囑到位，監督必備用品，從而使管理者心中有數，管理有序，行之有效。

參考文獻：

篇9

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產年”總體部署和各項要求，以建筑施工人員為主要對象，以宣傳貫徹建筑施工安全生產方針政策、法律法規、安全知識為內容，普及建筑施工安全生產法律法規和安全知識，提高廣大從業人員的安全意識，強化建筑施工企業安全生產主體責任，推進建筑安全文化建設，有效防控各類安全事故的發生，推進我項目部建筑施工安全生產狀況持續穩定好轉。

二、活動時間及安排

XX年6月1日至30日。第一周為“安全生產宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發展理念；宣傳安全生產法律法規、安全知識和安全生產先進典型等。第二周為“安全生產科技周”。第三周為“安全生產咨詢周”，進行安全生產咨詢活動。第四周為“應急預案演練周”，由安全科安排人員施工現場進行應急預案演練。

三、活動內容

1、組織開展建筑施工安全生產宣傳教育活動。

要開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進班組活動，開展建筑施工項目“三類人員”安全生產知識教育培訓活動；工程項目部要充分利用現有的場地或空間，采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產宣傳專欄等多種形式，向建筑從業人員傳播安全生產方針政策、法律法規和安全生產知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。工程項目部要統一開展安全教育日活動，組織一線建筑工人，結合“三級教育”，開展施工安全應知應會知識講座，將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內容，采取案例教學、影像等喜聞樂見的方式，使農民工安全教育真正取得實效。

2、組織開展建筑安全生產“三項行動”。

6月份是建筑安全生產“三項行動”的排查整治階段，要按照省市建設主管部門關于開展建筑安全生產“三項行動”通知的精神，加強自查和整改，促進安全生產全員、全過程、全方位管理，實現安全生產；各地要按照治理時段、內容要求，對所轄范圍內建筑施工現場進行全面排查，對建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為進行治理。

3、組織開展安全生產隱患排查治理活動。

要以“安全生產月”活動為契機，按照《建筑施工安全生產專項治理方案》的要求，開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品使用為重點的施工現場安全生產隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。

4、組織開展建筑施工安全質量標準化和文明工地創建活動。

項目部要對照《施工企業安全生產評價標準》（jgj/t77-XX）和《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）及《建筑施工安全質量標準化管理標準》，組織開展安全質量標準化和文明工地創建活動。

篇10

1、繼續完善“平安卡”管理制度。切實貫徹執行珠海市建筑工人“平安卡”管理辦法，從2008年1月1日起，所有建筑工人、工地管理人員、安全監督人員必須實行“平安卡”管理，各工地不準錄用未取得“平安卡”的建筑工人，實行工人刷卡進工地。通過市建筑安全職業技能培訓學校和室外實操基地，繼續抓好安全教育培訓，提高從業人員素質，加強一線作業人員安全知識培訓、技術工人職業技能培訓和“三類人員”安全合格證培訓。所有建筑施工從業人員必須經過安全教育培訓，取得相關資格證、上崗證、平安卡后，才能從事建筑施工作業。

2、著力抓好安全隱患排查整治，堅決遏制重特大事故的發生。進一步加大安全檢查工作力度，逐項排查安全隱患。按照國務院、省建設廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知精神，對施工現場事故隱患進行嚴密排查，尤其對危險性較大的工程，將加強監管，發現問題及時處理。

3、加強現場執法，加大處罰力度，強化企業安全生產主體責任。進一步加強施工現場的巡查，嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》和省建設廳頒發的《建筑安全生產動態管理辦法》，對違法違規的企業和人員進行嚴格的扣分和處罰，轉變監督方式，促使企業加強安全生產管理工作，保證建筑施工安全生產。

4、以構建企業誠信體系為契機，強化安全生產管理。根據市建設局出臺的珠海市建筑市場施工、監理企業誠信行為信息管理辦法和關于加強我市建設工程安全生產管理的若干意見，建立企業誠信體系，引導企業重視安全生產，做好各項安全措施。

5、建立安全生產預警機制，開展專項整治。根據不同時間、季節、氣候及安全生產狀況，及時安全預警，提高安全生產預防能力，針對不同時期安全生產特點，開展專項整治，特別是加大對高墜、坍塌、施工起重機械、臨時設施的專項整治力度，定期組織施工企業開展預防重大安全事故發生應急救援預防演練，有效預防重特大事故的發生。

6、借鑒部分省市對建筑工地安全監管的成功經驗，我站擬在建筑工地建立遠程監控系統，加強工地的安全監管，提高監督手段。