導語：如何才能寫好一篇冬季道路交通安全整治行動，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、黨政重視，切實加強安全生產的組織領導

為加大對我鄉轄區內道路交通安全管理工作的力度，第二季度我鄉以分管安全副鄉長張天軍牽頭，組織安辦、派出所、交管辦、各村社區開展道路交通安全排查7次，召開安全會議23次對分析道路交通安全問題，部署工作任務，穩定安全形勢起到了主要作用。

二、制定方案，齊抓共管

我鄉對轄區內的機動車明確了責任人，把各項措施落實落實到個人。嚴格執行道路交通安全法律、法規和各項制度，每周召開一次道路交通安全例會，匯報每周在我鄉范圍內道路交通檢查情況。認真貫徹執行有關道路交通管理的法律、法規，規章和文件精神，把道路交通安全工作納入重要議事日程，認真抓好交通安全管理工作。要求各村(社區)委會主任為單位道路交通安全管理工作負責人，各司其職，齊抓共管。落實交通安全責任制，鄉上與各村、社區簽訂了綜合安全責任書，與面包車、貨車簽訂了安全責任書。

三、加強宣傳，完善內務建設

為使廣大人民群眾知曉道路交通知識及法律法規，我鄉在開展各項道路交通安全管理工作的同時絲毫沒放松宣傳工作。召開各種會議進行宣傳并發放宣傳資料80余分，張帖標語2幅。同過這些宣傳工作，我鄉轄區內人民群眾對道路交通法律法規有了更多的了解，改善了道路交通安全形勢。并積極完善六項制度，七本臺賬，加強制度建設。

四、加強源頭管理，狠抓薄弱環節

一是通過派出所、交安辦開展大量???道路安全專項整治行動，集中消除我鄉轄區內交通安全隱患，排查整治轄區內公路危險路段，集中查處嚴重交通違法行為。加大對轄區內的機動車駕駛員的管理，第二季度，整治安全隱患點16處。組織安辦、交通管理站、各村、社區支書、主任上路排查，對存在違規行為的駕駛員和車輛進行了批評教育和移送。我鄉還加強了對轄區內所有的機動車輛的安全管理，對缺少年檢、保險及車況差等不符合上路要求的車輛，做到對其糾正，并要求其年檢。

二是注重通過各種形式的宣傳教育培訓，提高群眾交通安全意識和交通法規常識。開展**鄉機動車駕駛員交通安全法律法規培訓、**鄉機動車駕駛員暨安全勸導員業務培訓會等各種宣傳教育活動2次，自用船安全培訓1次，交通安全聯組會議1次，促進干部、群眾安全知識入腦入心。

篇2

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次由道路交通安全委員會成員以及各有車企業負責人參加的會議，主要任務是：迅速貫徹落實全省、全市預防重特大道路交通事故電視電話會議精神，深入分析當前全縣道路交通安全形勢，通報“3.12”群死群傷重特大道路交通事故情況，分析事故發生的原因，研究對策措施，對預防重特大道路交通事故進行再動員、再部署，開展道路交通安全百日整治，全力抓好道路交通安全管理工作，堅決杜絕再次發生有影響的重特大道路交通事故，努力為我縣營造更加安全、暢通的道路交通環境。下面，我代表縣委、縣政府強調三點意見。

一、牢記事故教訓，認清嚴峻形勢，切實增強做好道路交通安全工作的責任感和使命感

在座的各位都知道：3月12日，我縣萬良路段發生了死亡21 人、受傷24人的特大道路交通事故。這是我縣有史以來的最大的一次交通事故，在全國來講也是屈指可數的。

從調查情況看，貨車超載、剎車失靈、車輛失控、采取措施不當、客車超員是導致事故的直接原因。但是仔細想一想，我們政府的相關職能部門是不是也有責任？是不是也存在著這樣或那樣的問題？隱患整改不徹底、源頭管理不落實、企業駕駛人安全教育不到位也是這起事故發生的重要原因。

“3.12”特大交通事故的發生，使得我縣道路交通安全形勢異常嚴峻，在給我們敲響了警鐘的同時，也給我們今后的道路交通安全工作帶來了較大的壓力。分析這起事故發生的主要原因：一是有的部門和單位領導對當前嚴峻的道路交通安全形勢認識不足、重視不夠，仍然存在著麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣傳、道路交通安全隱患排查整治等方面還存在許多薄弱環節，監管措施不到位。三是駕駛員交通安全意識淡薄，超速、超載、超員、超車和酒后駕車是導致事故發生的根本原因。四是大貨車超載運輸、剎車失靈和大型客車違法行駛是導致群死群傷事故發生的直接原因。對此，我們一定要深刻總結和反思這次事故教訓，認清當前嚴峻形勢，從關注民生、關愛群眾生命安全的角度，充分認識抓好道路交通安全工作的重要意義，切實增強抓好道路交通安全工作的責任感、使命感和緊迫感，以求實務實的工作態度,采取超常規舉措，強化道路交通管理工作，最大限度地預防和減少道路交通事故，確保不發生重特大交通事故，為全縣經濟社會發展和人民群眾生命財產安全提供保障。

事故發生后，3月19日白山華龍運輸公司松江河分公司的由松江河發往露水河的吉f43966大客車超員被露水河交警中隊處罰；無獨有偶，3月22日撫松分公司由松江發往撫松的吉f42527號大客車又超員6人被撫松交警大隊給查獲。“3.12” 特大交通事故才發生幾天，仍然有部分大客車車主、駕駛員存在僥幸心理，血的教訓給我們的警醒難道還不夠嗎？

二、突出重點，強化措施，全面做好道路交通安全集中整治工作

道路交通安全工作是一項系統工程，必須統籌兼顧、突出重點、強化措施、狠抓落實,全力推進道路交通安全工作，努力實現“壓事故、保安全、保暢通”的目標。

（一）突出抓好交通安全宣傳。一要制定宣傳提綱，對全縣的道路交通安全宣傳工作進行認真安排部署，集中開展專項整治活動。二要充分發揮新聞媒體覆蓋面廣、時效性好的優勢，利用電視、廣播和互聯網等媒介，做好道路交通安全宣傳工作。三要在城區街道和國道、省道、縣道重點路段懸掛宣傳橫幅，形成濃厚的宣傳氛圍。四要對典型交通事故進行廣泛宣傳，制作光碟和專題片，把近期全國、全省、全市的典型事故，通過多媒體表現出來。要在駕駛員培訓班進行宣講和播放，通過駕駛人自身違法行為引發交通事故的典型案例，現身說法，以案說法，用典型事例和案例教育駕駛人和群眾。五要設立交通違法行為有獎舉報電話，在客運站張貼，在電視臺等媒體公布。

（二）嚴格道路交通事故源頭管理。預防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任務，要從人、車、運輸企業入手，切實將道路交通安全隱患消除在萌芽狀態。一要加大運輸企業監督管理力度。現階段天氣轉暖，旅游季節將至，我縣轄區即將進入交通事故的高發期，對此，交警、交通、安監等部門要監督運輸企業落實道路交通安全主體責任，加強對運輸企業、客運車輛及駕駛人的監管，運輸企業要對企業道路交通安全負總責。交通運輸部門要嚴把運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，加強對公路客運站的安全監管。交警部門要定期會同安監、交通、公安部門對客運企業安全生產責任制和各項規章落實情況、安全投入和教育培訓、車輛及設施設備的安全管理情況進行檢查，對不具備基本安全條件的客運企業，要限期整改；逾期不能達標的，要停業整頓直至取消經營資質。交警、運管所要與運輸公司建立客運車輛交通違法行為反饋制度，將客運車輛違法駕駛人違法信息及時抄告給客 運企業，客運企業也要把對駕駛人處理的信息反饋給交警和運管所。如若同一輛客運機動車經交警和運管所處罰后仍不改正、再次發生超員違法行為的，將對車主、企業法人進行處罰，造成后果要的追究其法律責任。二要加大駕駛人管理力度。要進一步完善駕駛證申領考試監督制約機制，嚴把駕駛人審核、考試、發證關。公安交警、交通運輸部門要重點對客運、貨運、危險化學品運輸等駕駛人員從業資格加強管理，對不符合規定的駕駛人，要堅決予以取締。要通過狠抓駕駛人的教育和管理，提高他們的交通安全意識、車輛駕駛技術和遵法行駛的自覺性。三要加大事故隱患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隱患路段，一律按照等級分級整改，國道、省道由縣交通局負責上報省公路管理局并落實整改，縣道由縣交通局負責整改，鄉道、村道由當地鎮政府負責整改，要全力確保重大事故隱患路段整改到位。縣委、縣政府已經確定國道鶴大線泉陽至萬良段（852 公里至855 公里）、國道鶴大線砬子河至沿江段（783公里至797公里處）、省道朝長線松江河至撫松段（139 公里加600 米至148公里）為全縣重點事故隱患路段，全部由縣交通局實施整改，撫松至抽水8至17公里處與興隆鄉至四季村路段缺少警示標志，由當地政府進行整改，切實將以上5個路段整改落到實處。

（三）全面提高路面管控能力。一要提高見警率。隨著公路建設的快速發展，過往車輛逐年增多，給我縣道路交通安全帶來了較大隱患。對此，縣公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部門的警力資源，集中開展統一行動。交警大隊要有90%以上的警力上道執勤，采取定人、定崗、定責等辦法，全面落實包路責任制。要及時掌握易發事故路段、時段和轄區公路通行的客運車輛情況，把警力重點投入到路況復雜、易發事故路段和時段上。路面執勤交警要認真履行職責，切實加強巡邏管控，做到嚴格執法、文明執法、規范執法，準確適用法律，對客運車輛違法行為予以重點監管。二要提高管事率。好的交通秩序，主要是靠管出來的，嚴管嚴罰在當前一個時期是最主要、最直接、最有效的手段。要有針對性地開展專項整治活動，啟用全部的測速、測酒設備，用好用足法律規定，管出、罰出法律的尊嚴，形成嚴管嚴罰的高壓態勢。要切實加強對客運車輛通行的安全管理，尤其是對在我縣境內通行的客車、大貨車，要堅持“逢車必查”、“逐車登記”，嚴格各項管理制度，嚴查客車超員、超速、酒后駕車等違法行為。三要強化道路管控。要密切關注和及時掌握天氣預報信息，加大夜間和多發時段的巡邏，確保冬季惡劣天氣條件下的路面故障車輛、事故車輛和違法停車、違法行駛的車輛能及時發現、及時施救、及時查處、及時清除現場，努力預防事故的發生。交通部門要對事故多發路段、險橋險段進行排查，及時采取措施，力爭早發現、早整治，徹底消除影響交通安全的道路隱患。

三、加強領導，合力攻堅，確保春、夏道路交通安全

篇3

通過在重點行業領域開展安全生產隱患排查治理工作，全面推動安全生產治理行動，進一步落實企業的安全生產主體責任和各級政府的安全監管責任，建立安全生產長效機制；嚴格安全生產許可，淘汰落后生產力；建立健全重大危險源監控和隱患排查治理制度，深入排查治理事故隱患，切實解決存在的薄弱環節和突出問題；落實各項安全規章制度，加強企業安全基礎管理，加大安全投入，提高各類企業安全生產整體水平。

二、工作內容

(一)綜合整治內容

1、各地各部門落實黨和國家的安全生產方針政策、法律法規，加強安全監管機構和隊伍建設，組織開展安全專項整治和隱患排查治理，實行安全生產許可制度，建立應急救援體系，查處各類生產安全事故及督促防范措施、責任追究落實等情況。

2、全面排查治理各生產經營單位的工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等，以及安全生產體制機制、制度建設、安全投入、管理體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、職工培訓、事故查處等環節。

(二)重點行業專項整治內容

1、非煤礦山的安全整治。嚴格按照西政辦發〔〕34號文件精神要求，切實加強對非煤礦山的安全監管，做好非煤礦山和尾礦庫專項整治工作，同時要加大地方政府和企業資金投入，抓緊治理存在重大隱患的尾礦庫。

主要責任單位：有關鄉鎮(場、區)人民政府(管委會)、縣安監局。

2、危險化學品及煙花爆竹安全整治。繼續深入開展危化品生產企業安全質量標準化工作，嚴格把握安全準入條件，加快安全防護距離不符合安全標準的化工企業關停轉產和搬遷；強化非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證、備案證明發證和監督管理工作；加強危險化學品及煙花爆竹生產、儲存，運輸、銷售和使用等環節的安全監管，嚴厲打擊非法生產、儲存、經營、運輸和使用行為。

主要責任單位：安監局。

3、道路交通安全整治。深化落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施，加強源頭治理和路面管控。大力推進以排查治理危險路段隱患為主要內容的“安保工程”，在繼續深入實施國省干線公路“安保工程”的同時，積極推進“安保工程”向農村公路延伸；大力推進適時動態汽車行駛記錄儀的安裝使用，全面推進省市兩級GPS監控平臺建設，進一步加大對超長、高速和旅游客運車輛和危險品運輸車輛及營運駕駛員的動態監管力度；以安全運營為條件，圍繞人、車、路和環境狀況，深入開展道路運輸企業和車站安全評估，嚴把運輸企業市場準入關、營運車輛技術狀態關、營運駕駛人從業資格關。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機、農用車載人等嚴重違法行為；在全縣開展“安全帶行動”，確保每一個駕駛員、乘客、乘員正確系好安全帶；深入開展摩托車專項整治行動，力爭把摩托車事故降下來；深入開展道路交通創建“平安暢通縣”、“平安農機”等活動，以創建“平安暢通縣”、“平安農機”為載體，努力構建城鄉道路交通安全的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”。

主要責任單位：公安局、交通局、農機局。

4、水上交通安全整治。持續開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等水上交通安全整治，繼續深入推進水上“救生衣行動”；深入排查治理航運企業、水運施工企業和水運船舶的安全隱患，加大公益性渡口碼頭安全投入，改善客渡船適航條件，強化簽單管理制度；深入開展“平安漁業”活動，加強漁船、自用船檢測檢驗，加強對安全隱患較多的老舊高危漁船的淘汰工作，逐步完善漁船安全防護設施；規范河道采砂作業行為。

主要責任單位：交通局、水利局。

5、建設工程安全整治。深入排查治理在建公路、隧道、橋梁、房屋、水利、電力等重點建設項目施工安全隱患；深化以防范工地腳手架、高支撐、起重機械倒塌、施工坍塌和高處墜落等為重點的建筑施工安全專項整治；切實加強水電施工邊坡治理，嚴防泥石流、山體崩塌等自然災害引發事故災難。

主要責任單位：交通局、建設局、水利局。

6、民用爆炸物品安全整治。開展民爆企業防“超員、超量、超產、超時”專項整治，加強生產現場管理。加強民爆器材生產、儲存、運輸、銷售和使用等環節的安全監管，嚴厲打擊非法生產、儲存、經營、運輸和使用等行為。

主要責任單位：經委、公安局。

7、消防安全整治。深入治理“三合一”、“多合一”生產經營單位火災隱患，加大政府掛牌督辦的重大火災隱患整改力度，及時消除火災隱患；開展高層建筑、地下工程、公眾聚集場所安專項整治，加大對非法經營和不具備消防安全條件，威脅公共消防安全的單位、場所、加油站、網吧、歌舞廳、醫院、學校和其他易燃易爆場所的整治力度；重點整治易燃易爆單位消防安全管理、消防安全設施、裝修裝飾、疏散通道、應急管理和消防安全培訓教育等方面的問題。

主要責任單位：公安局。

8、其他行業和領域安全整治。質監、旅游、教育、電力、國土等部門要結合自身特點，抓好相關行業(領域)的安全專項整治，進一步深化隱患排查治理。加大對鍋爐、壓力容器、游樂機械等特種設備的監管力度；加強縣內風景名勝景區(景點)安全管理，完善旅游安全應急預案，開展應急預案演練；開展對幼兒園、學校樓房安全、寄宿制學校學生安全和學生道路交通安全工作專項整治；加強對地方電力企業和農村電網改造過程的安全監督；重點防范地質災害等自然災害引發安全事故。

主要責任單位：縣政府相關部門。

三、工作步驟

年全縣安全生產治理行動分三個階段實施。

(一)第一階段(5月10日至31日)

按照國家、省、市、縣有關“安全生產年”活動及開展“三項行動”的工作安排部署，及時制定本地方、本部門、本單位安全生產治理行動工作方案。

(二)第二階段(6月1日至9月30日)

圍繞季節性特點，全面開展安全隱患排查治理工作。針對汛期安全生產特點，重點排查治理非煤礦山和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流，重要建筑物防雷設施等存在的隱患，特別要做好尾礦庫的專項整治工作。建立完善自然災害預報、預警、預防和應急救援等各項措施。抓好道路交通、水上交通、危險化學品、建筑施工、特種設備、旅游、消防等事故易發行業(領域)的排查治理。

(三)第三階段(10月1日至12月20日)

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根據泉港人大辦[200]56號文件精神，下面由我將今年以來，我隊在落實安全生產管理工作方面情況，向各位領導作個匯報：

200年，泉港交警大隊在區黨委、政府和上級公安機關的正確領導下，認真貫徹執行安全生產管理目標，圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心，積極開展道路交通秩序規范管理，實現轄區重點交通違法行為得到有效遏制，群眾的交通遵章率全面提高，道路交通事故四項指數穩中有降。據統計，今年1-12月共發生道路交通事故527起（含路外），死亡38人，受傷568人，經濟損失39萬7千6百元，與去年同比分別%、%、%、%。現將今年大隊落實道路交通秩序管理、預防道路交通事故以及我區存在的道路交通安全隱患的情況總結如下：

一、強化整治，查處違法，創造良好交通環境。

1．以量化考評為載體，強化交通秩序整治。大隊制定了查處交通違法，凈化路面環境的崗位責任量化考評方案，通過當月與上個月的量化對比，以及各中隊轄區違章率橫向對比，全面衡量各個中隊工作的好壞。

2．突出重點，強化交通違法行為整治。根據我區的情況，將取締柴三機、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點，通過一年來的專項整治，幾種重點交通違法行為全面下降，有效地凈化了路面交通。

3．開展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項整治。大隊結合夏季、冬季交通違法百日大會戰及與交通局等部門聯合整治超載超限的專項活動，在全區范圍內，開展各警種聯勤的交通整治專項行動，1-12月份共開展26次行動，拘留無證駕駛人員78名，醉酒駕車人員5人，查獲贓車5輛，抓獲犯罪嫌疑人4名。同時，從5月份開始聯合交通局開展超載超限的綜合整治，糾正超載交通違法行為547輛/次，形成嚴管的氛圍，提高人們守法的自覺性。

4．加強易燃易爆化學物品運輸車輛的管理。通過落實“五整頓”、“三加強”對危險化學物品整頓的工作措施，大隊強化管理，通過劃定禁止通行區域，引導上述車輛安全通行，建立突發事件緊急救援機制，有效地防范此類事故的發生。

5、加強“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊聯合交通、農業、運管等部門開展統一整治活動。一是對300多輛“外掛”車進行登記；二是對“外掛”車輛的駕駛員進行集中的安全教育學習培訓600多人/次；三是嚴處“外掛”車輛的動態違章行為。

7、加強中小學校周邊交通秩序的安全管理。大隊民警深入中小學校開展《道路交通安全法》宣傳，根據安全社區、安全村校的有關規定大力開展校園周邊的交通秩序整治，同時結合“三大生命防護工程”在中小學校門口規劃人行橫道，建立綠色通道，為中小學生的出行安全創造了良好的交通條件。

二、以安全管理為目標，樹立“三種意識”，做好道路交通事故防范工作。

（一）樹立責任意識，落實安全管理責任。

1．落實安全片區責任制，實行股隊捆綁式聯動。將轄區安全事故的責任分解到中隊，股室與中隊捆綁，建立連帶責任機制，通過每月的事故指數分析，查找事故原因，制定預防對策，實行量化獎懲。

2．充分發揮道路交通安全聯席會議制度作用，各司其職，各盡其能。泉港的公交事業很不發達，大隊積極呼吁政府及交通有關部門開通公交線路，在大隊努力下，取得成效。3月份泉港公交公司進行重組合并，開通了4條公交線路，投入了26部公交車輛，解決了泉港人民出行難的問題。同時為解決涂嶺驛坂中學學生周末返家乘車難的問題，大隊促成區財政局、教育局、涂嶺鎮、公交公司等部門集資6萬元補貼公交公司開通周末學生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運車輛而帶來管理上的壓力，有效地預防此類交通事故的發生。

（二）樹立科學意識，增強科技管理含量。

1．排查黑點，科學預防。開展事故多發點段的調研，根據事故發生的實際，組織人員對多發點段認真開展調研工作，分析原因，尋找對策。對泉二路電視臺、朝陽公路等5個事故多發路段，對客運車輛運力不足等隱患開展調研，形成了《泉港區道路交通隱患及整治意見的報告》（泉港交警〔2006〕15號文）上報政府各有關部門和支隊有關部門，做到預防有重點，整改有目標。

2．加強高科技在交通管理方面的運用。利用雷達測速、酒精測試、數碼攝像等技術手段，充分發揮高科技的優勢，進一步提高交通管理的科技含量和效能，為道路交通管理提供技術支持。

3．利用網絡技術，加大追逃力度。對交通肇事逃逸的當事人進行上網追逃，通過信息資源共享，抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時加強刑偵技術、痕跡、法醫技術的運用，偵破交通肇事逃逸案14起，偵破率達73.68%。

（三）樹立綜治意識，建立事故預防多層防護。

1．進行事故成因分析，建立綜治通報制度。交管股建立每月事故分析和通報制度，將事故的主要指數、成因、對策通過綜治辦向七個鄉鎮進行通報，納入綜治管理的一個重要指標，形成鄉鎮領導主動抓，落實交通安全責任，綜合治理的局面。

2．科學規劃調研，加強設施建設。大隊組織人員對全區交通安全設施進行普查調研，積極提供方案，聯合政府各職能部門完成幾項重要工作。一是規劃、施劃通港路的交通標線，設立驛峰路綠化帶警示樁；二是投資6萬多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁；三是配合交通局規劃增設16座公交亭及交通標志牌；四是根據“三大生命防護工程”建設要求，對全區所有中小學校、醫院、養老院門口人行過街設施、斑馬線的設施情況進行普查，形成意見上報區政府。

3．落實客運聯系戶，加強對客運車輛的源頭管理。各中隊嚴格按照客運聯系戶的有關規定，加強對客運車輛的源頭管理，1-11月份，未發生一起客運車輛重、特大交通事故。

（四）、鞏固陣地，輿論先行，宣傳開路，建立安全防范機制。

為配合5月1日起實施的《道路交通安全法》，全面提高道路交通參與者的交通法律意識和安全意識，從源頭上防范交通事故，大隊把交通安全宣傳與日常效能管理工作結合起來，一是開展了安全法咨詢、知識競賽、征文活動等一系列內容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動。二是深入開展交通安全宣傳“五進”活動，真正在全區形成“關愛生命、安全出行”的氛圍；三是繼續在泉港廣播電視臺開辟《交通與安全》專欄，每周四、五定期開展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識、交警風采等內容的宣傳，不斷提高轄區群眾的交通安全意識；四是通過各級公安網、報刊、電臺、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項經驗和做法，擴大了影響，取得驕人的成績。今年1-11月份，大隊在各級媒體刊播（登）稿件總隊網站47篇、支隊網站165篇、中央級媒體55篇、省級媒體272篇、市級媒體402篇、區級媒體94篇（條）。

三、存在的交通安全隱患：

（一）道路存在的隱患

全區各主要道路的交通基礎設施不夠科學、完善，尤其是一些交通流量復雜的交叉路口路段大部份存在標志標線不齊全、未合理設置綠化帶開口、未進行路通渠化等隱患；其次一些臨水臨崖的危險路段也缺少安全防護設施等隱患，尤其是朝陽公路和小壩公路，該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護，極易出現因車輛墜落而引發的群死群傷交通事故。詳細情況如下所列：

1、驛峰公路大部分無路面標線，路口未設立警告和指示標志牌，道路中央中心綠化帶開口處還未設置機動車減速壟；通港公路缺少部分警告和指示標志牌。

2、朝陽公路、壩頭公路的旁山險路未設置安全防護欄，容易引發群死

群傷性重特大交通事故；

3、泉二路電視臺、交警大隊十字交叉路口由于缺少必要的標志標線、

紅綠燈控裝置導致事故頻發；

4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經營現象嚴重，嚴重影響國道的道路

交通安全；

5、泉二路生活區路段，因未設置隔離帶等交通渠化設施，行人可以隨

意穿行道路，加上道路兩側小攤小販占道經營現象嚴重，致使該路段混

合交通嚴重、交通秩序混亂，極易引發交通事故

（二）、車輛主要隱患

1、我區現階段仍有約三百多輛柴三機、非法拼裝摩托車在從事載客運輸，在界山鎮、南埔鎮、峰尾鎮表現的尤為突出，這些非法營運車輛本身就存在大量安全質量隱患，且違章停車、非法營運、嚴重超載等現象普遍存在，給我區的開發建設和經濟發展帶來不安定因素；

2、由于泉港正處在經濟開發的大環境中，大量的外掛車輛流入泉港地區，其中就存在一定數量的無牌、假牌、報廢的大貨車為工程、工地非法運輸、運載沙石、土方等現象，加上受工程進度的影響，土方車、運石車的超載、滴灑漏等嚴重交通違法行為，給道路交通事故預防工作增加了很大的壓力

3、客運車輛運力不足、群眾乘車難，導致二輪摩托車非法載客，超載濫載現象嚴重。迫切要求政府及時投入運力以標本兼治。

4、發現一些企業屬危險物品類的原料、產品的運載，不是按要求由專用的運載危險物品的油、汽罐車輛來運載，而是非法用不符合運行安全條件的普通欄板大貨車來運載，急需整治。

篇5

今天召集大家來開一個全鎮安全生產工作會議，會議主要內容有兩項：一是傳達省市安全生產有關會議精神，二是總結2005年全鎮的安全生產工作，分析當前安全生產的形勢和存在問題，并提出下一年的工作計劃和工作思路、。

2005年，我鎮安全生產工作迎來了嶄新的一頁。8月8日，我鎮成立安全生產監督管理分局，6名編制人員，全新的辦公場所和設備全部到位。分局的成立開創了我鎮安全生產新的局面，使我鎮的安全生產工作更有力度，更加規范化，也使行政執法變得更有保障。2005年，全鎮的安全生產工作在鎮委、鎮政府的正確領導下，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞市局提出的做好“四個落實”、“五個推進”工作思路，不斷地完善各項規章制度的建設，深化各項專項整治工作，做到大力排查、整改和消除各種安全隱患，以鐵的手腕遏制各類重特大事故的發生，真正地做到為構建平安、和諧新企石而努力。全年的安全生產形勢基本保持穩定。1至12月中，全鎮共發生火災事故24宗，與去年持平，死亡1人（新市場糧油鋪）；共發生工傷事故845宗，同比上升8.1%，無人員死亡；共發生道路交通事故125宗，死亡8人，傷149人，同比下降分別為13.3%、11.1%、34.9%，經濟損失229950元，同比增加117.41%。

一、今年我鎮安全生產主要工作

（一）時刻做到意識到位，責任明確

一年來，鎮委、鎮政府對全鎮的安全生產工作是十分重視的，意識是到位的，責任是明確的。張鎮長抓了兩年多的安全生產工作，在監管工作上始終堅持各項工作狠抓落實，在責任、制度、措施上下大功夫；姚鎮長則提出安全生產工作必須多監督巡查、多發現問題、多整改落實，以高壓態勢遏制一切事故的發生；麥書記則提出安全生產工作要牢記“守土有責，責任到人”。其實，在座各位都是安全生產的責任人，你們要掉烏沙帽子有兩條，一是貪污受賄，二是出安全生產事故。再一個來說，抓發展、抓經濟、抓亮點工程是為老百姓來抓，是同人做的，抓安全生產是同自己做的。今年我們的工作始終貫徹三位領導的思想和宗旨，層層落實責任制。村換屆工作一完成，我們即重新簽訂了村一級的安生產責任書，督促各村成立安全生產領導小組，企業任命了新的責任人。第四季度，全鎮的安委會成員增加了農業、食品、衛生、醫藥等部門，重新明確了食品、藥品安全責任，使我鎮的安全生產責任制得到進一步的落實。

（二）開展專項整治行動

1、開展“三合一”企業、“三小場所”專項整治

按照全市清理無證照行動要求，我鎮對轄區內“三合一”企業、“三小場所”進行為期4個月的專項整治，對存在較大安全隱患的“三合一”企業嚴格取締，“三小場所”則實行限期整改。

2、開展家具、木器行業的專項整治

為更好地指導我市家具制造企業開展安全生產規范化管理活動，市在9月份出臺《東莞市家具制造企業安全生產規范化管理實施指南》。按照《指南》要求，10、11月，我們用了兩個月的時間對全鎮53家家具木器制造業實行專項整治，分別以限期整改、限期停產整改，并分等級實行定期復查，跟蹤落實。

3、危險化學品、高危企業專項整治

按照市的統一部署和要求，我們每月對全鎮所有危險化學品生產、經營企業，油氣站進行監督檢查，并督促、指導危險化學品生產企業盡快完成相關手續辦理生產許可證；對沒可能整改、需要搬遷的，下達整改指令書，加強安全管理，建議限期搬遷或關閉。

4、人員密集場所消防安全專項整治

汕頭“6.10”火災事故后，我鎮消防、安監部門聯合對酒店、商場超市、公共娛樂場所、旅業、學校等人員密集場所進行了檢查，截至8月18日，共出動32人次，檢查人員密集場所35家，發出限期整改書17份。針對中山“12.25”酒吧火災事故，我分局與消防、工商等部門聯合對全鎮40多家酒店、旅業、商場進行專項檢查，發現存在以下一些問題：一是安全疏散通道阻塞，出口鎖閉；二是疏散指示標志和應急燈不足或失效；三是火災自動報警系統失效，未做好定期維護保養，滅火器配備不足或失效。根據存在的問題我們分別作出相應處理：對可以當場進行整改的，責令當場改正，不能立即進行整改的，暫扣其建筑工程消防設計審核意見書和消防驗收意見書，發出限期改正通知書，責令限期整改，逾期不整改的，再進一步作封停處理。

5、道路交通安全專項整治

為加強對我鎮道路交通安全秩序綜合整治工作的組織領導，健全鎮預防道路交通事故聯席會議制度，我們重新調整了聯席會議成員，召集人由張仲林副書記擔任，組成成員有公安、交警、交通、安監、城建等職能部門。分管交通的鎮領導與全鎮20個村委會簽訂了道路交通安全管理工作責任書，形成了一級向一級負責、責任層層分解落實的工作局面。針對妨害交通安全秩序，影響交通安全的各類違法違章行為，在上級機關的統一部署和安排下，我鎮公安交警部門開展了“斬棘”、“雙超”、打擊盜搶機動車等專項整治行動，并開展為期四個月車輛非法營運專項整治工作，專門成立專項整治領導小組，組長由楊銳明副鎮長擔任，行動采得很好的成效。截止11月底，企石中隊共出動警力2963人次，檢查車輛28756輛，查處各類交通違法行為12831宗，拘留無證駕駛機動車人員27人。今年鎮政府預算撥款120萬元，在主要路口安裝4套電子警察系統，加強道路安全科學化管理，現已安裝完畢。在學校方面，加大對學生接送車的檢查力度，完善學生接送車管理制度；完善學校周邊道路交通設施，加強警力維護學校周邊交通秩序，確保師生出行安全。以交通安全宣傳教育“五進”活動為載體，廣泛深入開展交通安全宣傳，今年我鎮新創建交通安全文明村2個，舉辦交通安全知識講座8次，發放宣傳光盤300個、資料10000余份，收到良好的宣傳效果。

6、開展渡口渡船的專項整治

為規范內河渡口渡船的管理，我鎮于12月開始發出通告，禁止未經許可的渡船在我鎮河渡上經營載客，12月26日，我鎮組織交通、安監、公安、水利等部門對沿河的四個渡口進行堵塞、拆除，有效地整治內河渡船問題。

7、銷售燃放煙花爆竹

根據《企石鎮禁止銷售燃放煙花爆竹的規定（暫行）》的規定，我鎮自2005年1月1日起，在全鎮范圍內禁止銷售燃放煙花爆竹。為有效實施這一規定，去年下半年開始進行了廣泛宣傳，在鎮有線電視上滾動播放《規定》的全文，讓廣大群眾了解規定的內容；制作宣傳禁放的橫幅標語，派發到各村張掛。3月下旬，還派出宣傳車到全鎮各村進行流動宣傳。從元月起，鎮公安、工商、安全等部門聯合對煙花爆竹銷售點進行清查，發現儲藏、銷售煙花爆竹的，一律予以沒收，集中進行銷毀，并對經營戶作出處罰。公安部門對燃放煙花爆竹實施監督和管理，特別在春節、元宵節等節日期間加強巡查，及時發現并制止燃放煙花爆竹的行為，對違規燃放的，向其發出處罰通知書，處以罰款。共沒收煙花爆竹70多箱，發出處罰通知書65份，全鎮未發生煙花爆竹安全事故，禁售禁放的規定取得明顯成效。

（三）開展安全管理及特種作業人員調查、培訓考核等工作

根據市局有關要求，10月底，我分局對全鎮584家企業開展企業安全管理及特種作業人員持證上崗率調查活動，調查顯示我鎮企業電工持證上崗率不到50%，注冊安全主任持證率為25%，其他特殊工種占比例更少，所以下來我們將加大監督力度，提高有關作業人員的持證上崗率。全年我鎮共舉辦3期電工培訓班，共100人參加了培訓，并考取電工證，另有34名電工參加復審。11月，我分局組織開辦了一期危險化學品從業人員培訓班，59人參加了學習訓班并考取上崗證。

（四）加強自身學習，提高業務知識和依法行政水平

為了進一步加強執法人員的業務知識，我分局全體人員在11月底參加了市行政執法證申領培訓學習班，并通過考核。同時我們還通過有關的書籍、報刊學習更多安全生產知識，更好地提高自身的業務知識水平。

（五）加大宣傳力度，充分發揮媒體力量

鎮電視臺定期在黃金時間播放有關安全生產相關知識、法規、注意事項（特別在冬季食品安全方面），也在全鎮各大商場、集市、酒店張貼各類宣傳畫冊，懸掛橫幅、標語等，通過媒體力量使安全生產意識深入人心。除了媒體宣傳外，我們還組織舉辦一些活動，首屆“安全與我同行暨企業百日無事故”活動12月9日在我鎮舉行，我鎮組織企業員工、學生2000多人參加，收到了良好的效果。

三、立足當前形勢，分析當前我鎮安全生產存在的問題

今年，全國各地相繼發生多起重特大安全事故，1周前中山“12.23”酒吧火災事故給我們敲響了警鐘，當前的安全形勢是嚴峻的，就我鎮的情況來看，“三合一”企業、“三小場所”比較多，群眾和企業員工安全防范意識淡薄，這些問題都不容忽視。我認為我鎮安全生產工作存在如下不足：

（一）從意識上我們部分人沒有真正做到“守土有責，責任到人”

在其位，謀其政，有位就要有責，我們的工作是向廣大人民群眾交待的，所以我們必須要從意識上、思想上做到真正負起“責任”兩字。

（二）安全文化、宣傳教育力度不夠

對廣大群眾、企業員工來說，他們追求的是效益，事故就在身邊，可他們往往缺乏各種防范的意識，這樣安全生產的宣傳教育顯得尤為重要，而我鎮在安全文化宣傳工作方面做得不夠，力度有待加強。

（三）基本的消防設施投入不夠，布局也不合理

從幾次火災事故可以看出，我鎮消防設施投入并不夠，消防水網布局不合理，消防車不夠先進等，都制約了火災事故的救授工作。

（四）監管力度不夠，事故責任追究制度不夠完善

（五）敏感行業（家具、塑膠）存在的問題不容忽視

家具制造業在我鎮占有不少的比例，存在安全隱患也比較大，急需制定整治方案。

三、2006年的工作思路和建議

2006年，我們將圍繞鎮委提出的“為民、團結、勤學、求實、創新、律已”十二字主題思想，努力在安全四大要素（安全文化、責任、制度、投入）上下功夫，狠抓落實，進一步加大對食品安全、“三合一”企業、“三小場所”、敏感行業的隱患整治工作，繼續強化業務知識的學習，爭取各項工作的主動權，時刻以高壓的態勢壓倒一切事故的發生，真正做到保一方平安，促一片祥和。06年我們要做好如下幾點工作：

1、進一步健全各村、企業安全生產管理機構責任制，完善網絡建設。要求各村在年前制定本村安全生產組織機構，落實有關人員，并督促轄區企業跟蹤落實。

2、加強各單位（企業）的制度建設。督促各單位（企業）做好日常安全生產制度建設，特別是一些高危、工傷多發企業，做好各時段、各環節規章制度和注意事項，以引起廣大員工的注意，培訓一個良好的防范意識。

3、加大安全文化建設。在生產中做好安全文化建設是一項很重要的工作，這不但可以豐富業余生活，還可以加強安全生產意識教育，做到防范于未然。我認為06年我們至少要開展以下五項工作：

（1）加大媒體的宣傳力度。在電視臺播放有關的標語、圖片，配以動畫，以人們日常生產、生活注意事項為主題，提醒廣大群眾、企業員工，讓安全意識深入人心。

（2）爭取一年至少要開展兩次類似于“安全與我同行暨企業百日無事故”大型的公益活動，組織全民參與。

（3）開展全鎮各村、單位（企業）安全生產工作的評比活動，介定等級，實行獎罰制度。培養示范單位、示范企業，實行年終評比；同時找存在隱患多且經屢教不改的企業實行公開曝光，也可設立罰沒制度。

（4）全年組織1—2次大型學習安全生產有關法規知識競賽、講座或抽查安全生產有關常識活動，以豐富廣大員工的文化活動。

（5）設立舉報投訴、建議電話（信箱），讓全民齊來參與、齊來監督。

4、進一步規范全鎮消防水網的規劃建設。配合鎮消防部門，檢查全鎮的消防水網布局，繪出相應管網圖，保證消防水網遍及全鎮每個角落；申請加大必要的投入，保證消防水（管）網可用性。

5、加大執法隊伍的建設，強化自身業務知識的學習。特別加強行政執法有關規章的學習做到有法可依，加強安全生產各項技能的培訓，多開展單位內良性學習競爭活動，提高各成員的自身素質。

6、加大整治“三合一”、“三小場所”、人員密集場所工作力度。聯合工商部門大力整治“三合一”企業，發現一家采締一家，絕不留情；規范“三小場所”、人員密集場所（重點學校、酒店）的管理，重新明確責任，簽訂責任書，按照防火設計要求配備有關消防器材，投入必要滅火器等。

7、加大對道路交通安全整治力度。配合交警、交通部門聯合行動，制定整治方案，加大對各事故多發點（路段）整頓，確保道路交通安全有序。

8、加強對食品安全的綜合監管。加大對全鎮各大市場、商場食品任何時段的監控力度，加強與農業、質監部門的信息溝通；將工廠食堂列入日常檢查內容，規范管理，防止任何中毒事件的發生；加大宣傳，使食品安全意識深入人心。

9、規范管理各種證照。按照《安全生產法》和有關管理條例，抓好企業內各種證照的辦理，特別是抓緊對危險化學品生產、經營許可證的審批工作，繼續做好有關安全管理及各特種作業人員持崗上證的完善等工作，建檔備案。

篇6

冬季是生產經營活動的旺季，又臨近歲末年初，重要節假日多，人流物流大，歷來是事故易發和多發期。為切實加強當前安全生產工作，街道從即日起迅速開展冬季安全生產檢查活動。為確保安全生產大排查活動順利開展，特制定本活動方案，具體內容如下：

一、工作目標。

此次冬季安全生產大檢查活動，緊緊圍繞全年安全生產目標任務，積極推進安全生產分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，深化重點行業領域專項整治，進一步督促企業落實主體責任，加大安全生產隱患排查整治力度，提高安全生產管理水平，夯實安全管理基礎，有效防范遏制各類安全生產事故。

二、時間安排。

X年X月X日至X月X日

三、檢查內容。

（一）對粉塵涉爆企業再排查、再摸底，全面摸清粉塵涉爆作業場所安全設施運行和作業人數情況，按照作業人數分層次進行摸排，逐一建檔，實施有針對性的監管。要圍繞建構物、除塵系統、防火防爆、粉塵清理等四個方面存在的事故隱患，嚴格排查整治。

（二）對有限空間作業場所進行摸排，尤其是長時間未進行作業的區域或死角部位（儲存池、下水道、地下管道、暗溝等），要建立臺賬，設置警示標志和危險有害因素告知卡，落實作業前安全防范措施，作業時要嚴格履行審批手續，確保作業場所有持續穩定的機械通風，并配備氣體檢測儀、個人防護裝備和應急裝備。

要利用安全生產法宣傳周等活動，對涉及有限空間作業的生產經營單位主要負責人、安全管理人員、具體作業人員進行警示教育培訓。要督促企業建立和完善有限空間作業應急預案，并定期進行演練，提高有限空間作業人員自救互救能力。

（三）重點行業領域專項整治。

危險化學品、建筑施工、道路交通、公共聚集場所、特種設備是我街道安全生產工作的重點領域，基礎薄弱、事故易發，要強化監管，督促各項安全制度和安全措施落實。

X.建筑施工：城市管理辦要結合冬季建筑施工特點，強化建筑施工領域安全監管，嚴格落實項目建設、監理、施工等單位安全生產主體責任，健全安全管理機構和各項規章制度，加強員工培訓，積極推進安全標準化建設，夯實安全基礎，突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支攆垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故。

X.道路交通：政法辦要聯合芝田交警六中隊加強對各運輸企業安全責任制落實情況和運輸車輛安全狀況的檢查，深刻汲取近年來發生的道路交通事故教訓，扎實開展道路交通安全百日攻堅行動，堅決遏制道路交通事故多發勢頭。

X.公眾聚集場所：政法辦、安監辦要吸取近期省內外火災事故教訓，扎實開展冬春火災防控，針對冬季夜間亡人火災多發的實際，加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規停放充電等安全隱患，持續推進電氣火災和電動自行車兩個綜合治理。

X.特種設備：安監辦要充分認識壓力容器、特種設備的危險性和安全風險，認真吸取事故教訓，做好轄區內企業壓力容器、特種設備的調查摸底和安全檢查，集中開展專項治理。

X.煙花爆竹：安監辦要聯合X派出所加強旺季煙花爆竹安全監管，持續深化“分包轉包”、“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規行為專項治理，嚴厲打擊非法生產經營活動。

X.危險化學品：安監辦要督促危化品企業落實“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化重大危險源等關鍵部位和動火等特殊作業環節事故隱患排查治理，堅決杜絕歲末年初搶工期、趕進度、超負荷生產行為，嚴防火災、爆炸、中毒事故；針對危險貨物運輸異地掛靠、掛而不管、車輛非法改裝等問題，深入開展危化品流通運輸環節專項治理行動。

四、有關要求。

（一）高度重視。各單位對這次安全生產大檢查活動務必高度重視，充分認識做好安全生產工作的重要性，主要負責人親自研究部署，分管領導要狠抓落實，成立組織，制定方案，務求實效。

（三）強化整改。

街道將加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經發現必須立即整改，不能立即整改的，及時上報市有關部門跟蹤整改，掛牌督辦。對隱患整改不重視、不及時、不到位的企業，要責令立即停產停業整改，并聯合市安監五中隊進行頂格處罰。

篇7

今年月，我市職責范圍內共發生各類生產安全事故起，死亡人，受傷人，直接經濟損失萬元，與去年同期相比分別上升％、％、％、％。事故死亡總數占總控指標的％。其中：交通事故死亡人，占該項控制指標的％；工礦企業死亡人，超出該項控制指標的％；建筑安全死亡人。

二、安全生產工作采取的主要措施

（一）切實履行職責，精心組織安排，全面加強安全生產領導。

安全生產工作事關人民生命財產安全，事關改革開放穩定大局，事關全面建設小康社會的進程，也是我們黨先進性和執政理念的重要體現，市委、市政府高度重視，全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作部署，依法履行職責，與經濟工作同安排、同檢查、同落實，全面加強安全生產工作的領導。一是全面安排部署安全生產工作，下發了全市安全生產工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產目標管理考核實施意見及“安全生產月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產工作會議，及時傳達上級有關會議精神，全面分析研究解工作中存在的問題，對各項安全生產工作進行再安排再部署；同時針對非煤礦山生產安全事故多發的勢頭，召開了次全市非煤礦山專題安全生產工作會議，全力推進整治工作深入開展。三是在節假日和重大社會活動期間，及時成立督查組，加強監督檢查，督促、指導各部門單位企業切實加強安全生產工作。

（二）全面落實責任，及時跟蹤督查，強化安全生產責任制考核追究體系管理。

今年，我市按照地區安全生產目標管理責任制考核要求，狠抓落實，進一步強化了安全生產責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》，并簽訂到各鄉鎮、街道、市直各系統黨委黨組，同時各鄉（鎮）、街道、部門又把安全生產責任制簽訂到了所轄村（居）委會、站所和基層企業，并督促企業將安全生產責任制落實到了一線各環節和各崗位，從而進一步強化了基層黨委、政府、村（居）委會、企業的安全生產責任。二是制定了安全生產目標管理考核實施意見，對全市安全生產考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門，對各鄉（鎮）、街道、部門安全生產責任制落實情況進行季度督查，并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則，對道路交通、非煤礦山、建筑等生產安全事故認真組織開展調查，采取行政、經濟、法律等各種手段，嚴肅追究責任者，并及時召開通報會，警示教育企業業主和從業人員，增強防范事故的責任意識和主動性。

（三）強化監管整治，狠抓措施落實，深入開展專項整治和大檢查。

按照地區安全生產專項整治檢查要求，今年我市各部門及時制定檢查整治方案，明確目標，突出重點，采取有力措施，嚴格檢查嚴格整治，全面推動項安全生產專項整治深入開展，大力開展“百日安全生產”活動，并在全市范圍內組織開展了次安全生產大檢查。在檢查整治中，我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點，投入大量人力物力加大對非煤井建及生產許可礦山的日常監管力度，嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發放，嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產條件、未取得井建及生產許可礦山；加大對國道線、省道線和市區道路交通的安全監管；加大對消防、建筑、危化、食品衛生、農機、教育、工業企業等行業的安全監管整治。

截止目前，全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次，糾正違章萬多人次，處罰違章萬多起；檢查各類企業、商戶多家（次），其中：非煤礦山企業多家（次），危化從業單位多家（次），食品經營戶多家（次），工業、建筑企業多家（次），人員密集場所多家（次），個體工商戶多家（次）。下發各類整改指令達多份，提出整改意見達多條。

（四）積極營造氛圍，狠抓宣傳教育，努力提高全民安全素質。

今年我市安全生產宣傳教育活動，以冬季安全生產宣傳教育和“安全生產月”活動為契機，大力營造宣傳教育氛圍，突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規及生產、生活常識，全方位多層次開展了各種形式的安全生產宣傳活動。一是在全市“安全生產月”期間，緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一活動主題，在認真配合地區開展安全咨詢日、重特大生產安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時，結合我市實際情況，以政府副市長在電視新聞媒體安全生產的講話為序幕，組織公安、經貿、建設、機關工委等部門及各鄉（鎮）、街道、企業開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規同遵守、“應急演練進企業”、安全社區、鄉鎮、企業等項活動，將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農機安全等宣傳教育活動。三是在自治區《安全生產法》執法檢查組檢查期間，加強對《安全生產法》的宣傳，在主要街道懸掛宣傳橫幅，發放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業特種作業人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網絡等宣傳媒體，多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次，出動宣傳車多車次，開展救火演習場次，指導企業開展應急救援演練家次，發放各類宣傳資料萬多份，懸掛橫條幅多條次，彩球個，展出各類宣傳圖版達多場次，張貼事故宣傳畫多張，培訓特種工、企業負責人達多人。

（五）認真組織籌備，協調聯動配合，全力開展事故應急救援演練。

為有效檢驗《重特大生產安全事故應急救援預案》的實效性，我市組織安監、公安、衛生、建設等部門聯合行動，在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環節的基礎上，將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位，認真組織籌備，制定切實可行的實地演習方案，并于月份多次組織開展實地模擬演練，×月×日正式開展應急救援演習。通過演練，真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產安全生產事故應急救援預案啟動及部門協調組織開展事故應急救援的全過程，有效檢驗了我市重特大生產安全事故應急救援預案和企業應急預案的可行性和操作性，進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務，增強了各救援部門的配合銜接能力，并使企業職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能，起到了擴大宣傳的作用；同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足，對修改完善應急救援預案，提升我市對重特大生產安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。

（六）落實防范措施，立足隱患治理，確保重大社會活動和隱患單位安全。

在節假日和重大社會活動期間，我市加強安全監管力度，對元宵花燈展及各部門、單位、企業舉辦的各類較大公眾聚集活動，都組織公安、安監等相關部門強化交通、消防等安全監管，并按照“誰主辦誰負責”的原則，責令活動單位制定應急救援預案，落實人員措施加強組織管理，確保活動正常有序開展；同時針對友誼路批發市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位，由市公安消防、安監等部門落實人員措施，深入企業經營場所，全面檢查消防安全防范措施落實情況，并督促企業及時開展自檢自查，規范安全經營行為，加強市場商廈日常安全管理。

三、存在的主要問題

一是車輛駕駛員存在僥幸心理，違章超速、逆向行駛；全民道路交通安全意識淡薄，遵紀守法自覺性不高，造成道路交通事故頻發。二是對非煤礦山安全生產監管力度不夠，防范措施落實不力，致使生產安全事故頻發。三是企業管理負責人安全責任落實不到位，規章制度流于形式，“三違”現象在企業不同程度存在。四是非煤礦山企業點多、面廣、線長，企業職工流動性大，專業技術人員不足，安全設施投入不足。

四、今后工作重點

（一）進一步深化九大安全生產專項整治和大檢查工作，突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產管理的決定》和專項整治要求，加大非煤礦山安全監管；道路交通要充分發揮交警、協管員作用，加大國道線、省道線、市區道路監管力度，遏制事故多發的勢頭；消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監管整治。

（二）進一步落實安全生產責任制，加強動態管理，及時開展安全生產責任制督查，督促各簽約單位全面落實安全生產責任制，指導、幫助各簽約單位總結創新工作思路，落實各項措施，依法開展安全生產檢查整治，并做好年終安全生產責任制考核。

（三）繼續利用各類宣傳媒體，全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農機、建筑等安全生產政策、法規及安全常識的宣傳教育，積極引導和推動全市安全生產宣傳教育工作深入開展。

（四）督促、指導各鄉（鎮）、街道、部門、重點企業開展安全生產事故的應急救援演練，進一步完善事故應急救援預案。

篇8

上半年，全區共發生各類事故326起，死亡21人，受傷116人，直接經濟損失295.54萬元；其中道路交通安全事故311起，死亡13人，受傷114人，直接經濟損失135.4萬元；發生火災9起，輕傷1人，直接經濟損失3.14萬元；發生企業生產安全事故6起，死亡8人，受傷1人，直接經濟損失約157萬元。安全生產形勢總體比較平穩，未發生重、特大生產安全事故。

二、主要工作

今年以來，我區安全生產工作在投資區黨工委、管委會和區委、區政府的堅強領導下，認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會議精神，突出“兩會”、“兩節”期間安全生產工作重點，廣泛深入開展安全專項整治，加強重大危險源監控，強化事故隱患排查整改，努力遏制各類事故發生。確保了“兩會”、“兩節”期間的安全生產，為我區創建“平安海滄”和我市爭創全國首批文明城市創造良好的安全生產環境。

（一）進一步落實安全生產目標管理責任制

一是召開全區安全生產工作會議。5月16日，翁云雷區長代表區政府向安委會成員單位和有關單位下達《*年安全生產目標責任書》。各級、各有關部門按照責任書的總體要求，嚴格落實安全生產責任制，結合實際把安全生產責任指標層層分解到基層、到人、到崗，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管，在全區各級各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。二是按照屬地管理、分級管理、條塊結合的原則，進一步調整、完善安全生產控制指標和考核體系，增強安全生產目標責任制的針對性和有效性，并層層抓好落實，防止出現斷層和死角。三是強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任。督促生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。四是落實職能部門的安全監管責任，推進齊抓共管的安全生產格局的形成。

（二）突出工作重點，著力深化安全專項整治

重點突出抓好道路交通專項整治和建筑行業安全整治。鞏固和深化危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所等重點領域的專項整治工作，確保各個行業和領域安全狀況穩定好轉。

1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、運管等部門共糾正、處罰各種交通違法行為16824起，查扣機動車2314部，確保道路暢通、安全、有序。一是召開全區春運交通安全工作動員大會，全面開展春運交通安全工作，檢查客運車輛46500輛次，確保春運期間的交通安全。二是從3月份起開展道路交通“百日大會戰”活動。排查整改道路交通事故“黑點”，完善部分道路交通標志、標線，著力抓好城區道路交通秩序專項整治和客運企業安全生產專項整治，進一步規范和強化客運行業安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓，深入開展道路交通專項整治活動，將道路交通“百日大會戰”活動延續至全年。有關職能部門加強對客運企業、通勤車、企業的運輸車、校車、土方車的監管，加強路面巡查，防止重特大事故的發生。四是交警大隊從6月份開始開展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車專項整治行動。重點整治非法摩托車，含無牌無證、有牌無證、有證無牌、假牌假證、挪用號牌、嫌疑車輛或購買贓車的摩托車等。五是開展整治校園周邊交通秩序行動。通過整治進一步完善校園周邊交通設施的設置，健全交通安全宣傳“進學校”建設，全面凈化校園周邊交通秩序，預防和減少涉及學生交通事故的發生，保障廣大師生的道路交通安全，推進我區校園安全體系的建設。

2、建設工地安全整治。建設主管部門加強對建筑行業安全管理，組織對建筑工地的安全進行全面檢查。重點是查處、整改施工現場隱患；清理違章建筑，打擊違法搶建、違規建設，取締無證施工；加強對建筑工程質量安全管理，全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制。督促生產經營單位加強建筑施工全過程的安全監管，嚴格按照國家標準或行業標準、操作規程進行生產經營活動，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發生。如5月9日至15日，區建設局攜同區文明辦、區執法局、區衛生局、區計生局、區勞動局、區質量監督站等單位組成海滄區在建工地創建文明城市考評檢查組，全面對開展在建工地檢查考評。區領導鐘興國、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊檢查了我區在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項目71個，發出各類整改或停工通知書64份，其中停工了15個單位工程。又如：6月8日，為消除未來海岸社區周邊的安全隱患，區城管行政執法局在海投房產公司的配合下，對未來海岸轄區（藍月灣、水云灣工地）內的食雜店、餐飲店、臨時工棚等3380平方米的違章建筑進行。

3、危險化學品安全整治。強化危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置各環節的安全監管，特別是劇安全管理、液氨使用儲存企業安全生產管理和強腐蝕性危險化學品購用管理。共發出隱患整改指令書16份，督促整改事故隱患60處。其中對貞庵村的一通用廠房以及三個存放污油（含水量較高的燃料油）的油罐進行檢查，發現這些油罐沒有按照石油庫設計規范進行設計，執法人員當場責令整改。同時，對位于茶口下沙場碼頭的一非法柴油加油點要求立即停止經營，予以關閉。

4、非煤礦山安全生產專項整治。今年我局先后4次召集公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、農場等部門領導以及礦主會議，研究部署非煤礦山安全生產專項整治工作。有關職能部門通力協作，聯合執法，特別是在重大節假日、雨季期間都組成檢查組到每個礦區進行巡查。日常管理依托鎮政府、鎮經濟服務中心、石料廠、農場以及各礦區業主及專職安全員，平均每周下礦區2-3次，檢查、督促和協調安全工作，形成了區、鎮、礦主三級安全管理模式，確保了非煤礦山安全生產工作的順利開展。一是以非煤礦山安全生產許可證的發放為契機，把專項整治工作與安全生產許可證發放工作有機結合起來，督促礦主委托中介機構進行安全評價，為申辦《安全生產許可證》作準備。目前各礦主已委托中介機構進行了安全評價，對評價報告中提出的整改意見正在進行整改。二是部門協作，依法綜合監管。我局與公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產大檢查，發現安全隱患68處，發出整改隱患整改指令書20份，責令責任單位限期整改。三是督促非煤礦山企業建立健全安全生產規章制度和操作規程，完善安全生產目標管理責任制，建立健全安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，嚴格按照規定要求開采。同時督促礦主加強安全教育和培訓，為從業人員提供合格的勞動防護用品，教育從業人員按規定使用。四是督促礦主加大資金投入，確保本質安全。各礦區都投入了大量資金更新開采設備，現在都實現了機械開采。如北市礦區在去年10月30日發生一起泥石流滑坡事故后，針對礦區西部土質松軟，有滑坡及泥石流災害，礦主投入700多萬元進行整改。路頭尾礦區也投入270多萬元進行整改，確保礦區的安全。

5、消防安全整治。一是開展冬、春季防火工作。二是進一步加大酒店、賓館等公眾聚集場所、企業消防安全檢查和火災隱患的查處、整治力度，保持了我區火災形勢的持續穩定。三是從六月份開始由區公安、消防、建設、經貿、工商、安監集中開展商場、市場消防安全專項治理工作，進一步落實消防安全責任制，整改和消除火災隱患，為構筑“平安海滄”創造良好的消防安全環境。

6、私房出租戶整治。重點對新安村、霞陽村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進行檢查。推廣霞陽村出租房三類掛牌管理經驗，督促鎮、村和有關部門加快對新安村、石塘村出租房的安全管理。

7、學校安全整治。重點是抓好學校校舍、學生交通、游泳與飲食安全整治。加強期末和暑期校園及學生安全保護工作，特別是民辦學校的辦學條件和校舍安全。

此外，從6月份起至年底，由區安委會牽頭，質監、安監、兩鎮聯合開展載貨升降機專項普查整治工作；深入開展重大危險源調查評估工作。成立重大危險源調查領導小組，深入開展重大危險源調查、評估工作。6月14日-20日，我局組織兩鎮、出口加工區等單位對轄區95家非公有制企業的基本情況和安全生產狀況進行調查，為做好非公有制企業安全生產管理工作提供依據。

（三）積極開展安全生產大檢查，確保生產安全和社會穩定

區安委會共召開了三次安全生產專題會議（例會），通報、分析我區安全生產形勢,研究、部署全區安全生產工作。集中開展三次全區安全生產大檢查。一是元旦、春節期間安全生產大檢查；二是“五一”期間安全生產大檢查，確保節日、“兩會”期間的穩定；三是認真貫徹落實全市道路交通安全會議精神，吸取“5·20”重大交通事故教訓，全區再次拉開一次安全生產大檢查。按工作重點和各單位的職責分工，全區調整為十個檢查組，對消防、道路交通、水上交通、鄉鎮企業、危險化學品和重大危險源、特種設備、建筑行業、學校、食品衛生、液化燃氣、民用爆破器材與煙花爆竹等方面的安全進行檢查。區委書記鐘興國、區長翁云雷和分管副區長經常帶隊深入企業、礦區進行檢查、督促整改事故隱患；各有關單位加強聯系，緊密配合，齊抓共管，確保我區重大節日、重大活動期間生產安全和社會穩定。

（四）排查整改我區*年安全隱患

由區安委會牽頭，各部門排查出我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患。經過詳細研究討論，制定整改措施，明確責任單位和整改期限，分解落實隱患整改任務。目前我區已在主要市政道路轉彎處中分帶或邊分帶設警示標志桿；完善霞飛路、翁角路新安村道口、海富路等路口停車場和交通標志、標線等設施。

（五）嚴格依法行政，做好事故的調查處理及善后工作，維護社會穩定

今年以來，我區共發生生產安全事故6起，死亡8人，1人受傷。分別是：1月1日未來海岸藍月灣居住小區發生一起作業員不慎墜落人工挖孔樁事故，死亡1人；4月10日騰龍特種樹脂（廈門）有限公司發生一起缺氧窒息事故，造成2死1傷；4月12日翁角路市政管道污水井疏通施工作業時發生一起井下中毒事故，死亡2人；4月22日廈門船舶重工股份有限公司發生一起直梯墜落事故，死亡1人；4月23日廈門王氏明發打火機有限公司發生宿舍樓工地墜落事故，死亡1人；5月26日嵩嶼碼頭三號泊位發生一輛土石方車墜海事故，死亡1人。事故發生后，我局領導和工作人員在第一時間迅速趕到現場進行調查取證和善后處理，并按照有關規定層層上報。同時，按照事故處理“四不放過”的原則，對事故進行通報、分析，教育廣大員工，吸取事故教訓，布置安全檢查工作，整改事故隱患，防止類似事故的發生，維護了社會穩定。目前已結案1起，對2起案件作出處罰決定，依法追究2個事故責任單位和8個事故責任人的責任。

（六）及時處理群眾投訴案件，消除安全隱患

我局專門設立24小時舉報值班電話，專門受理群眾對各類生產安全事故隱患的舉報。今年以來，共受理各類涉及生產安全事故隱患舉報投訴案件11起，每一起均能做到及時登記立案，并及時一一處理、反饋。本著管理與服務并重的原則，我局主動熱情為企事業單位服務，迅速組織協調公安、工商、鎮、村等單位予以處理，如3月份協調解決海滄村柯井社村民反映的廈門鎢品廠生產對村民的生活造成污染問題；4月5日，查處新陽工業區廈門王氏打火機有限化工倉庫內違規存放近3噸的劇；4月7日查處青礁村雅佳石材廠內的一非法油漆加工廠。4月14日排除了東孚鎮東埔村億昌瑪瑙廠內發生的貨柜車傾翻險情。及時將各類隱患消滅在萌芽狀態，保障人民群眾的生命和財產安全。

（七）強化安全教育，形成全社會重視安全、關心安全的濃厚氛圍

一是3月份，在海滄消防大隊免費舉辦了全區企業安全生產管理人員培訓班，主要針對上一年度發生過生產安全事故以及工傷事故多發企業，共有近60名企業法人、分管副總經理、安全管理人員及相關責任人員參加；二是組織鎮、村安全監管員參加安全監管員學習培訓班，有21人取得安全監管員證書；三是開展道路交通安全“七進”宣傳活動。3月28日，由我局牽頭，組織有關職能部門和廈門翔鷺集團公司在海滄鐘山中心小學舉行“海滄區校園安全教育活動暨安全書、帽贈送儀式”活動。分發《中小學生安全教育讀本》1350本，贈送5800頂安全“小黃帽”，海滄交警大隊大橋中隊與鐘山中心小學簽定了警民共建協議，并給同學們上了一堂生動的交通安全常識課。交通安全“百日大會戰”期間，發放各種宣傳材料9673份，受教育群眾達35000余人次；組織交警協管員、城管協管員、文明勸導員、青年志愿者2000多人次，集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識和文明知識；海滄交警大隊通過各種形式，開展交通安全宣傳活動21次，發放交通各種宣傳材料2450多份，直接受教育人數18200多人。四是以“全國安全生產月”活動為契機，6月份在全區組織開展以“遵章守法，關愛生命”為主題的的安全生產月活動。集中開展了安全生產宣傳咨詢日、企業安全生產教育講座、安全生產事故應急救援演練等十項形式多樣的系列活動。共分發有關法律法規和宣傳材料3500多份，有1500多名群眾積極參加了咨詢活動，有4000名員工參加集中培訓，提高了企業員工和群眾安全意識。五是充分利用宣傳媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識。結合冬季防火、春運、安全生產月等階段重點工作，通過電視、報刊等新聞媒介進行安全標語宣傳、安全生產工作動態報道，利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺》開展綜合性、專題性的安全生產工作先進經驗和典型事例宣傳，共播出（刊登）新聞32條，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識，營造良好的安全生產氛圍。六是繼續辦好《海滄安全生產信息》，現已編發了18期，在加強與企業和有關部門的交流、溝通，反映安全生產情況、舉報安全隱患，提出建議意見，以及為投資區黨工委、管委會、區委、區政府及時掌握全區安全生產動態情況起到了橋梁作用，促進安全生產工作的開展。同時，我局積極向省、市安監部門和《海滄信息》投稿128篇，及時報送信息材料，暢通上下左右信息交流渠道。

（八）加強隊伍政治思想教育，提高安全生產執法水平

組織全局人員認真學習、貫徹黨的有關方針、政策，加強黨風廉政建設，提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可條例》等法規以及相關業務的學習，增強安全監管人員素質，提高安全生產執法水平。今年2月份以來，我局除一名非黨員外，其余六名黨員都參加了全區第一批先進性教育活動。通過全面的學習教育，黨員們以自己的行動實踐“三個代表”重要思想，個人綜合素質獲得了較大的提高，推動安全生產監督管理工作的深入開展。

三、存在問題

（一）社會的安全意識還比較薄弱。一些企業重生產輕安全，片面追求經濟效益，忽視安全生產管理現象比較嚴重。外來員工比較多，許多人來自農村，缺乏安全意識。海滄的農村城市化快速推進，原來的農村變成了城區，許多居民還不適應這種轉變，特別是不適應城市存在的安全形勢。

（二）安全設施不完善，投入不足。這既存在于行業、系統，也存在于企業和單位。近年來，海滄的交通事故居高不下，且有上升的趨勢。一方面是新建成投入使用的道路越來越多，車輛也越來越多。另一方面是道路設施不完善。比如，許多的市政道路，按設計要修慢車道、人行道，但在實際建設過程中是分步實施，現在只修了主車道。如324國道東孚段，等級低，沒有路燈，隱患多。從企業和單位看，安全隱患較多，投入不足，主要是一些中小企業，特別是村鎮企業，條件簡陋，消防、勞動保護的投入嚴重不足。我們在日常安全檢查中，也發現個別三資企業安全投入不足，存在重大安全隱患。一些民辦學校、幼兒園租用民房辦學，不具備基本的消防安全條件。有些網吧、娛樂場所條件簡陋，存在安全隱患。

（三）從業人員的安全教育、培訓問題。我區部分企業還缺乏建章立制，安全教育、培訓的力度和廣度還不夠，從業人員缺乏安全意識和必要的自我防護技能，在傷亡事故中，絕大多數都是因為違反操作規程和勞動紀律而導致的。

四、下半年工作思路

（一）堅持依法行政，貫徹落實安全生產有關法律法規

進一步貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等法律法規和全國、全省、全市安全生產工作會議精神。突出對重點行業、重點單位的安全防范；強化監管，深化整治，綜合治理，著力消除事故隱患；堅決遏制各類重、特大事故的發生，為我區創建“平安海滄”和經濟社會的發展創造良好的安全生產環境。

（二）堅持強化監管，加大對生產經營單位的安全檢查力度

一是突出生產經營單位主體責任，監督檢查企業建立健全安全生產責任制、規章制度和操作規程；加強安全檢查和隱患整改力度，確保企業安全生產設施、設備和資金投入；督促企業建立和完善生產安全事故應急救援預案。二是督促有關職能部門及各類運輸企業要加強交通運輸安全管理，嚴格對運輸工具的技術檢驗，嚴格執行安全檢查制度，杜絕交通運輸工具帶故障運行和無證、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為；嚴格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒危險物品進站和乘坐交通工具，確保交通安全、暢通、有序。三是加大危險化學品安全監管力度，特別是要督促企業加大對重大危險源24小時監控；加強對劇、液氨、油庫等危化品的監督管理；依法取締非法生產、經營危險化學品。四是深入非煤礦山安全整治。進一步強化非煤礦山安全責任，把礦山安全擺在突位出置。督促企業開展安全評價，加大安全投入，整改事故隱患。五是加強對公眾聚集場所的安全監管，尤其要加強對市場、商場、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，確保消防設施完好，通道出口暢通。六是督促建設主管部門強化對建筑行業安全管理，組織對建筑工地的安全進行全面檢查，全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發生。八是深入開展重大危險源調查、評估工作。九是嚴查責任事故，嚴肅責任追究。嚴格按照安全生產有關法律法規嚴肅查處各類生產安全事故，對事故責任人員，必須按照“四不放過”原則，一查到底，依法追究，及時結案，維護社會穩定。

（三）堅持落實責任，建立健全安全生產控制指標體系和目標管理責任制

一是根據區政府下達給各鎮政府、區直有關單位的《*年海滄區安全生產目標管理責任書》的目標和任務要求，監督檢查各有關單位把責任指標分解細化、層層落實責任。二是推行全區安全生產控制指標體系，形成強有力的激勵約束機制，強化政府和各職能部門的責任；建立自我約束、持續完善的企業安全工作機制，強化生產經營企業安全生產主體責任。通過群策群力、齊抓共管，實現年度市、區政府下達的安全生產目標管理任務。三是完善安全生產目標管理考評機制。根據新一年責任制考評標準，年底前組織對有關單位進行量化考評。

（四）堅持打好基礎，筑牢安全生產宣傳教育、培訓防線

一是要認真組織危險化學品管理人員參加有關培訓、考核工作。二是加大檢查特種作業人員持證上崗的力度。三是進一步擴大《海滄安全生產信息》的宣傳面、影響面。四是要加大安全生產宣傳教育的力度，提高群眾和企業員工，特別是外來員工的安全意識。

（五）抓好我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患的整改落實。

篇9

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實縣委、縣政府加強安全生產工作的決策部署，切實增強憂患意識、大局意識、責任意識，堅持抓好當前，著眼長遠，標本兼治，創新機制，通過專項整治和專項督查，集中力量突破安全生產管理的薄弱環節，清除影響社會和諧穩定的安全隱患，解決安全生產中的突出問題，實現全鎮安全生產形勢持續穩定。

二、總體目標

通過專項督查專項整治推進安全隱患排查治理，建立安全生產管理的長效機制，促進政府安全監管職責和企業安全生產主體責任的落實，堅決杜絕道路交通、火災事故，以及工礦商貿傷亡事故，實現全鎮經濟社會科學發展、和諧發展、安全發展。

三、基本原則

本次督查整治重點堅持四條原則：

（一）屬地為主，條塊結合。由鎮安委會負責牽頭組織，協調調度，各有關管區和各專業安委會分別組織實施。

（二）創新機制，分類施治。專項督查與專項整治有機結合，分兩條線展開，一條線由各村和各專業安委會根據自身職能，按照每周一個重點，分類施治，開展專項整治；一條線由鎮政府成立督查組開展專項督查。

（三）不留空白，確保實效。點、線、面結合，對各區域、各行業、各領域實行全覆蓋、拉網式整治，堅決消除重大安全隱患，最大限度消除一般隱患。

四、實施步驟

本次督查整治從11月29日至12月底為全面實施階段，主要分三個步驟進行：

（一）動員準備（11月29至11月30日前）。各相關部門和單位要全面做好方案制定、人員組織、后勤保障等準備工作。

（二）督查整治階段（12月1日至12月26日）。各單位按照工作方案全面展開工作，確保達到預期效果。

（三）總結驗收階段（12月27日至12月30日前）。專項行動結束后各管區和專業安委會要將整個督查整治行動情況形成總結材料報鎮政府。鎮政府將結合督查組日常督查情況及隨機抽查情況，對各管區和各專業安委會開展的專項整治行動進行總結評估。

五、工作重點

本次督查整治的范圍為全鎮所有行業和領域。督查整治具體方案由各管區和各專業安委會依據轄區實際和行業特點，按照每周一個重點的要求自行確定，并及時上報。

（一）專項整治工作

1、工業安全生產委員會以工業生產企業“冬防”安全管理、民用爆炸物品整治為重點，切實整治企業突擊生產、突擊施工及“三超”、“三違”現象。

2、農業水利安全生產委員會以農業生產、水利水電工程、森林防火、農業機械安全管理為整治重點，繼續鞏固今年以來的良好局面。

3、建設工程安全生產委員會以防止高空墜落、建筑物坍塌、觸電及設備事故為重點，嚴格檢查施工現場安全管理，尤其是落實防墜落、防倒塌等安全防范措施情況；檢查施工隊伍資質，著力整治非法違法承包、分包及施工等問題；檢查電焊工等特種作業人員持證上崗情況，以及新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況，確保各項措施落實到位。

4、礦產資源安全生產委員會重點加大采礦秩序的整頓力度，加強地質災害預防和礦山地質環境恢復治理，堅決治理無證開采、超層越界、礦證不符等違法行為。

5、道路交通安全生產委員會重點檢查整治無證駕駛、酒后駕駛、貨運機動車違法載人等嚴重交通違法行為，打擊貨運車輛超限超載、“大噸小標”和非法改裝等違法現象，排查道路安全隱患，切實抓好對危險路段的巡查治理，督促運輸企業落實安全生產主體責任，促進交通安全形勢持續好轉。

6、消防安全生產委員會要貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步做好消防工作，堅決遏制重特大火災事故的通知》（明電〔2010〕35號）和省政府辦公廳《關于切實做好冬季防火安全工作，嚴防發生重特大火災事故的緊急通知》（魯政辦發明電〔2010〕122號），突出人員密集場所“四個能力”建設，加強對建筑施工、商場、超市、學校、醫院、網吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所的隱患排查和整治，抓好建筑施工、裝修現場防火措施的落實，確保人員疏散通道、自動報警和自動滅火系統及逃生器材齊全有效。

7、危險品安全生產委員會以“防爆、防燃、防泄露”為重點，突出抓好危險化學品儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各個環節的安全監管，嚴厲打擊非法生產經營行為。加強煙花爆竹市場監管，嚴格零售網點布點審批，嚴查非法儲運、非法經營行為，杜絕事故發生。

8、非煤礦山安全生產委員會以冬季“四防”為重點，切實加強對搶任務、搶工期、搶效益而突擊生產、突擊施工及超能力、超強度、超定員生產等違法行為的檢查治理。

9、產品質量安全生產委員會以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等為重點，加大檢測檢驗力度，嚴厲查處非法生產、使用和檢驗檢測行為，確保設施設備安全穩定運行。

10、社會事業安全生產委員會以校車安全監督管理，學校冬季安全教育和學校預防道路交通、火災事故以及文化娛樂場所、公共文體設施預防火災事故為重點，集中消除各類安全隱患，保障社會和諧穩定。

11、旅游安全生產委員會以游樂設施、旅游景點為重點，加大檢查力度，消除各類隱患。

（二）專項督查

鎮政府將結合年度安全生產目標管理考核，成立專項督查組，每周對各村和各專業安委會專項整治情況開展一次跟蹤督查。督查本著整治什么、督查什么的原則，緊密結合各村和各專業安委會專項整治的重點，切實推動解決安全生產工作中的重點、難點問題。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各村和各專業安委會要充分認識本次專項督查專項整治的重要意義，把此次行動作為當前強化安全生產管理、加強社會治安秩序整頓的首要任務，切實加強領導，認真抓好工作落實。要層層落實工作責任制，主要負責同志要切實負起安全生產第一責任人的責任，組織開展好本行業、本地區的專項督查專項整治行動。

（二）精心組織，務求實效。各村和各專業安委會要根據本方案，結合本轄區和本行業特點，按照有計劃、有目標、有方法、有措施的要求，治標與治本相結合的原則，分別制定具體的整治行動方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強針對性，確保專項整治行動全面徹底、不走過場。要講求實效，做到規定動作不走樣，創新動作有特點，各項工作見成效。

篇10

嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。

二、行動范圍和重點

安全生產攻堅戰冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。

重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業（領域）的生產經營單位。

三、行動內容

安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手：

“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格后方可恢復生產。

“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。

“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業（單位）、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。

“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。

四、職責分工

1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。

3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。

5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。

6．商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。

7．特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

8．農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。

9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。

10．民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。

12．鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。

13．關閉企業由各縣（市、區）政府負責。

五、時間及步驟

此次活動時間從年月日至年月日。共分為四個階段：

（一）安排部署階段）：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。

（二）自查自糾和縣級督促檢查階段：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業（領域）企業進行檢查。檢查比例不低于30%。

（三）強化整改、市級督查階段：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣（市、區）開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。

（四）總結考評階段：各縣（市、區）政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在月目前報市政府安委會辦公室。那一世

六、工作要求

（一）各縣（市、區）政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，扎實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關于貫徹落實國發〔〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》（晉政發〔〕24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于年月日前報市政府安委辦。

（二）各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。

（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。

（四）各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣（市、區）安委會、市直有關部門每月目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區）政府和市直相關部門工作匯報，促進工作落實到位。

七、組織領導

為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。