危廢管理培訓(xùn)制度范文
時間:2024-04-02 17:23:24
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篇1
根據(jù)《**嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,**生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)真開展了危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪排查整治,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、危險廢物違法排查整治情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、親自部署。**生態(tài)環(huán)境分局主要領(lǐng)導(dǎo)親自對危險廢物違法排查整治工作進(jìn)行部署,**生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊具體負(fù)責(zé),**生態(tài)環(huán)境分局生態(tài)辦協(xié)助形成合力,保障專項行動圓滿完成。
(二)建立并完善危險廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位。建立并完善危險廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,去年,**危險廢物管理系統(tǒng)中產(chǎn)廢單位為225家。通過排查,截至目前在監(jiān)管系統(tǒng)中新增66家醫(yī)療單位(衛(wèi)生服務(wù)中心),4家機(jī)動車維修行業(yè)。督促產(chǎn)廢單位在安徽省固體廢物管理信息系統(tǒng)中執(zhí)行管理計劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營情況報送等制度情況,督促相關(guān)企業(yè)如實(shí)通過信息系統(tǒng)申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。
(三)組織學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平。組織業(yè)務(wù)科室和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新《固廢法》,依據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治違法行為的特點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)管手段和機(jī)制,嚴(yán)格依法查處相關(guān)違法行為,提高執(zhí)法效能和依法行政水平。并組織轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位開展了《危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)會》。
(四)開展涉危廢企業(yè)專項檢查。2021年1月至9月**生態(tài)環(huán)境分局共對16家涉危廢企業(yè)進(jìn)行了專項檢查,出動執(zhí)法人員41人次,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)1家,罰款19.9萬元。
二、重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪排查整治情況
(一)加強(qiáng)宣傳、提升企業(yè)認(rèn)識。為更好的開展自動監(jiān)控工作,**生態(tài)環(huán)境分局于2021年7月8日召開了自動監(jiān)控數(shù)據(jù)培訓(xùn)會,**重點(diǎn)排污單位及所有涉自動監(jiān)控企業(yè)代表參加了會議。會議邀請了市局專家對企業(yè)自動監(jiān)控工作進(jìn)行了指導(dǎo)。
(二)開展自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假專項排查。**生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)方案要求,結(jié)合**重點(diǎn)排污單位規(guī)范化環(huán)境管理檢查工作,以企業(yè)在線超標(biāo)數(shù)據(jù)現(xiàn)場核查為抓手,推進(jìn)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪排查整治工作。2021年1月至9月田家庵生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法大隊共對72家企業(yè)進(jìn)行了污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)專項檢查,出動執(zhí)法人員163人次;其中根據(jù)自動監(jiān)控系統(tǒng)線索,檢查發(fā)現(xiàn)1起涉嫌比對檢測偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案件,目前案件正在辦理中。
篇2
【關(guān)鍵詞】一級以下;醫(yī)療機(jī)構(gòu);醫(yī)療廢物;規(guī)范
醫(yī)療廢物處置不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境污染,嚴(yán)重威脅人們的身體健康[2-3]。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,醫(yī)療水平的提升和醫(yī)療服務(wù)日益增長的需要,漢中市醫(yī)療機(jī)構(gòu)有了較快的發(fā)展,其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物也有較大增加,由此帶來的處置問題日益嚴(yán)重。筆者通過調(diào)研漢中市醫(yī)療廢物產(chǎn)生、儲存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的管理,對監(jiān)管覆蓋較弱、存在問題較多且比較普遍的一級及以下基層醫(yī)院,醫(yī)療廢物在分類處置、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)中存在的問題,提出相應(yīng)的管理對策。2016年3月—12月,漢中市漢臺區(qū)衛(wèi)計局選取轄區(qū)內(nèi)一家中心衛(wèi)生院做為基層試點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,杜絕醫(yī)療廢物不當(dāng)處置、流失及外泄進(jìn)入其他非法渠道流通。
1資料收集
2015年6—9月,漢中市醫(yī)院感染質(zhì)量控制中心組織對漢中市十縣一區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。我們采取問卷調(diào)查和現(xiàn)場查看等方法,對157家醫(yī)療機(jī)構(gòu)做了調(diào)查。問卷是根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容設(shè)計,內(nèi)容包括醫(yī)療廢物管理相關(guān)制度、知識培訓(xùn)、醫(yī)療廢物分類、收集、暫存、運(yùn)輸、最終去向等情況。由漢中市醫(yī)院感染質(zhì)量控制中心組織各縣醫(yī)院感染相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,歷時2個月完成。一共發(fā)放問卷154份,剔除不合格問卷,回收有效問卷132份,具體回收情況見表1.其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68家,村衛(wèi)生室22家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12家,民營醫(yī)院13家,廠礦醫(yī)院6家,診所11家。問卷調(diào)查涉及內(nèi)容主要從醫(yī)療廢物管理組織制度、分類收集、包裝、登記、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、防護(hù)以及最終去向等項目。
2調(diào)查結(jié)果
回收問卷用Excel表格進(jìn)行統(tǒng)計分析、分類匯總。其中有組織機(jī)構(gòu)及明確責(zé)任人管理的分別為65%和57%;醫(yī)療廢物分類、收集包裝合格、暫存、交接等項目的合格率分別為62%、41%、55%、74%(表2)。醫(yī)療廢物有交接登記,最終去向交由有資質(zhì)的醫(yī)廢處置中心108家,占82%;焚燒處置的10家,占7%;填埋處置的11家,占8%;去向不明無記錄的3家,占2%(表3)
3存在問題分析
基層機(jī)構(gòu)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等,主要面向本機(jī)構(gòu)服務(wù)輻射區(qū)域的居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),承載著多項基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)[4]。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),本地基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理有明顯的安全隱患,不僅缺乏基本管理意識,而且醫(yī)廢管理專業(yè)知識匱乏,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物處置不規(guī)范是本次調(diào)查在醫(yī)廢管理中出現(xiàn)問題最多的。多數(shù)采用焚燒填埋方式自行處置醫(yī)療廢物,損傷性醫(yī)療廢物不經(jīng)過消毒毀形就填埋;無符合要求的焚燒爐,焚燒填埋有的靠近山林或河流,極易引起山林火險或者污染水源;醫(yī)療廢物流失情況時有發(fā)生。醫(yī)療廢物多為有害物質(zhì),具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染的特點(diǎn),其中所殘留攜帶的病菌危害巨大。若未認(rèn)識到隨意處置醫(yī)療廢物的危害性,未采取有效措施加以控制處理,會嚴(yán)重污染土壤、水、空氣等,對人們的身體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害[5]?;谝陨锨闆r,漢中市醫(yī)院感染管理質(zhì)量控制中心從2016年3月至2016年12月,選取漢中市漢臺區(qū)七里中心衛(wèi)生院作為試點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,經(jīng)過10個月的規(guī)范培訓(xùn)運(yùn)行,取得了比較滿意的效果,后期將逐步向全市各縣區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行。
4試點(diǎn)醫(yī)院做法
試點(diǎn)中心衛(wèi)生院下轄一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和23個村衛(wèi)生室,服務(wù)人口4.2萬余人。2016年3月開展醫(yī)廢規(guī)范管理的試點(diǎn)工作,通過將近一年的試行,規(guī)范了村衛(wèi)生室在醫(yī)廢處置管理中的薄弱環(huán)節(jié),有效杜絕了焚燒、填埋等方式,也杜絕了醫(yī)廢的流失和泄露。采取的具體管理措施如下。(1)中心衛(wèi)生院和轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生簽訂醫(yī)廢轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議,要求23個村衛(wèi)生室產(chǎn)生的所有醫(yī)療廢物,統(tǒng)一交至七里中心衛(wèi)生院醫(yī)廢暫存間,再由漢中市醫(yī)廢處置中心定期回收,整個過程確保醫(yī)療廢物無流失泄露。(2)通過每月兩次的村醫(yī)例會對轄區(qū)內(nèi)村醫(yī)進(jìn)行醫(yī)療廢物管理等相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)。通過現(xiàn)場講解示范從醫(yī)療廢物的分類、收集、包裝、暫存、運(yùn)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一。制做醫(yī)廢分類掛圖,統(tǒng)一管理制度;統(tǒng)一醫(yī)廢包裝袋、封口條、醫(yī)廢桶、利器盒、電子稱、運(yùn)轉(zhuǎn)箱。根據(jù)村衛(wèi)生分布地區(qū)制定醫(yī)廢運(yùn)轉(zhuǎn)路線;根據(jù)村衛(wèi)生室工作量統(tǒng)計,制定醫(yī)廢回收時間和頻次。(3)實(shí)地查看村衛(wèi)生室,對治療室進(jìn)行相對的潔污分區(qū),對感染性廢物、損傷性廢物容器放置地方進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;選取合適的地點(diǎn)作為醫(yī)廢暫存點(diǎn),必須放置在統(tǒng)一的醫(yī)廢運(yùn)轉(zhuǎn)箱內(nèi)。運(yùn)轉(zhuǎn)箱裝滿及時在封口條上填寫醫(yī)廢種類、重量、日期等信息。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后,對暫時貯存地點(diǎn)、設(shè)施及時進(jìn)行清潔和消毒處理。對于較偏遠(yuǎn)和工作量較少村衛(wèi)生室,不能做到48小時內(nèi)及時轉(zhuǎn)運(yùn)的,要求對醫(yī)療廢物進(jìn)行消毒后定點(diǎn)存放,避免流失,所有醫(yī)療廢物不得露天存放。(4)送至衛(wèi)生院的醫(yī)療廢物,按要求進(jìn)行雙簽字。中心衛(wèi)生院在每月的村醫(yī)例會及時對醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行通報,并將醫(yī)療廢物管理納入村醫(yī)績效考核。對不按規(guī)范處置醫(yī)療廢物的處以一定比例的經(jīng)濟(jì)扣罰。同時衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員定期檢查時也對醫(yī)廢交接簽字進(jìn)行查看,未及時轉(zhuǎn)運(yùn)和登記的,作為處罰依據(jù)之一。(5)醫(yī)療廢物處置過程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi),經(jīng)過成本核算后平均至各個村衛(wèi)生室,每年大約500余元。通過中心衛(wèi)生院統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)后,極大的縮減了醫(yī)廢處置成本。
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