導語：如何才能寫好一篇農村危房改造檢查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、進一步加強領導。各鎮要進一步提高認識，統一思想，把農村危房改造工作納入重要議事日程，制定規劃和實施方案；充實專班，明確責任，嚴密組織，抓緊抓好。縣住房和城鄉建設部門要積極協調發改、財政、民政、扶貧、農辦等部門，共同推進農村危房改造工作。

二、進一步嚴把補助對象審核關。要堅持公平、公正、公開的原則，嚴格補助對象的審核、審批和公示制度，要把危改指標向居住在D級危房中的困難戶傾斜，決不允許拿指標做人情，切實把有限的補助資金用于經濟最困難、住房最危險的農戶。

三、進一步嚴格控制D級危房的改造面積。按照住房城鄉建設部、國家發改委、財政部的通知要求，D級危房的改造面積要控制在40-60平方米以內，但從實地抽查和網上核查來看，去年我縣有30%的D級危房改造后的面積超過70平方米。因此，各鎮今年要從嚴控制D級危房的改造面積，凡是D級危房改造超過兩層的，不予驗收，不給予資金補助。

四、進一步嚴把危改質量關。各鎮要建立農村危房改造質量安全管理制度，確保危房改造的工程質量。特別是D級危房改造必須有上下圈梁，防止改成新的危房；縣住房和城鄉建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。加強農村危房改造竣工質量安全檢查，對檢查不合格的限期整改。強化農村建筑工匠培訓，為農村危房改造提供強有力的技術保證。

危房改造完成后，縣住房和城鄉建設局要聯合有關部門，組織鎮政府和村委會逐戶進行竣工驗收，驗收內容包括改造任務完成情況、改造工程質量、改造檔案建立與管理情況、資金使用管理情況、政策的落實情況等。縣農村危房改造領導小組將組織有關部門根據各鎮上報的驗收情況報告，按一定比例抽查。

五、進一步規范檔案信息管理。網上信息錄入要及時準確，今年將采取實地檢查與網上查詢相結合，凡有不符合危改政策要求的，特別是D級危房改造面積、建筑總投資等重要數據不符合要求隨意錄入的，下年度將按1：2的比例裁減危改指標。每月25日之前，各鎮要將農村危房改造工作信息和進度情況報送縣住房和城鄉建設局。

篇2

一、主要任務

年各縣區的農村危房改造任務以省建設廳、財政廳下達計劃為準。按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求，結合“聯村聯戶、為民富民”行動，立足農村實際，突出重點、整體推進、分片分期實施整村集中連片改造，帶動村莊村容村貌明顯改觀，促進農村生產生活條件和人居環境的改善。

二、主要目標

年，是國家制定和實施連片特困地區區域經濟發展與扶貧開發規劃的第一年，農村危房改造工作面臨著新的機遇和挑戰，要找準新一輪扶貧開發與市情的結合點，按照“擴大規模、規范管理、保證質量、突出效果”的總體思路，因地制宜、分類指導，力求實現“三個新的突破”。

（一）突出規劃引領作用，在提升農村危房改造效果方面實現新的突破。

農村危房改造要以整村集中連片改造為著力點，結合旅游鄉村、特色景觀旅游名鎮村建設,按照“確定一個點、實施一個點、驗收一個點”的思路,積極推行《農村危房改造特色風格設計方案匯編》方案,對結構安全但需要整修立面的房屋,按照“立面色調一致、鄉村特色濃郁、環境協調統一”的要求,積極推進重點區位地段的村莊危房改造,最大限度提升農村人居環境，提升改造效果。

（二）優先安排特困家庭，在解決特殊群體住房困難方面實現新的突破。

一是嚴格實施程序，確保選戶準確。農村危房改造要堅持“經濟最貧困、住房最危險、功能最基本”這一基本原則，突出“選戶準確”這一基本要求，嚴格按“一申二評三核四批”的程序進行，并對評議結果、復核結果、批準對象在村公開欄進行公示，接受村民監督，做到公平、公正、公開操作。

二是嚴格實施對象，優先弱勢群體。農村危房改造的對象為長期居住在存在安全隱患的窯洞、土坯房等危房，且無能力自行改造的農戶。要在用足用活中央和省上補助資金的同時，按照“先危房后舊房”、“先困難戶后一般戶”的原則，對符合條件的獨生子女領證戶和二女結扎戶、單親特困母親戶、農村貧困殘疾人家庭、農村貧困復員退伍軍人家庭、分散供養的五保戶、低保戶和其他貧困戶中住房安全隱患嚴重的農戶優先安排。

三是實行差異化補助，建設“交鑰匙”工程。將省級農村危房改造與中央擴大農村危房改造試點項目重疊實施，各級政府補助資金打捆使用，實施差異化補助，拉大補助標準差距，各鄉鎮政府組織村民委員會負責建設一定數量的“交鑰匙”工程，建筑面積控制在40平方米以內，補助資金控制在30000元以內，由村民委員會分配給無任何籌資能力的特殊困難家庭居住。

（三）突出結構安全和節能示范，在農村危房改造工程執行國家規范方面實現新的突破。

一是提供設計圖集，提升建房效果。各縣區都要編制符合當地民族特色、地方特點，適合當地農民生活水平，讓農民“看得懂、學得會、用得上”的危房改造建房設計圖集，并對整村建設的農房進行統一規劃，由具備相應資質的施工單位承建或由農戶按設計圖紙自建，新建農房一律為磚混或磚木結構，落實農村危房改造“上下圈梁構造柱”的抗震結構安全基本要求,結構安全達不到要求的一律不予驗收，不得享受國家補助。

二是強化監督檢查，確保結構安全。建設部門要加強對農民自建房屋的技術服務和指導，建立健全安全質量巡查制度，定期、不定期地開展檢查活動，確保建筑質量和施工安全；鄉鎮政府要采取領導包片、干部包村的辦法，認真排查房屋建設中的質量和施工安全問題，確保把農村危房改造工程建成優質工程、安居工程。檢查工作要有記錄，對工作程序、工程進度、工程質量、節能保溫、整改措施等準確記載。整改不到位的不予驗收，不得享受國家補助。

三是嚴格執行規范，強化建筑節能。建筑節能要嚴格執行《嚴寒和寒冷地區農村住房節能技術導則》和《嚴寒和寒冷地區農村住房節能技術指南》，從戶型設計、圍護結構、采暖系統等各個方面強化措施，認真抓好落實，確保達到一定的節能效果，不按有關規定執行建筑節能標準的不得享受建筑節能補助。

三、實施原則

（一）規劃先行，相對集中建設原則。整村建設的村莊，要盡可能打破區劃進行統一規劃，就近相對集中建設。原則上按照“三靠三進”及“三線”組織實施。“三靠三進”即靠近縣城的城郊改造戶進入縣城規劃區建房，靠近鄉鎮規劃區的農戶進入規劃區，靠近自然村的分散戶進入自然村。“三線”即公路、鐵路和風景名勝區沿線。要通過農村危房改造，調整農村居民點布局，完善村莊基礎設施和公共服務設施建設。依據《村莊整治技術規范》搞好村莊整治，使農村危房改造和村莊整治互促互進，達到改善農村人居環境的目的。在優先解決好特困群眾家庭居住安全的前提下，整村、整流域推進，沿公路、鐵路和風景名勝區周邊以及小城鎮周邊的村莊實施集中連片改造。

（二）因地制宜，分類指導的原則。依據《農村危險房屋鑒定技術導則》對整村農房進行鑒定，根據鑒定結果分別采取拆除重建、維修加固等方式進行改造。對分散供養五保戶、低保戶等特殊困難家庭危房改造要采取政府主導、鎮村組織協調、黨員干部幫扶、群眾投工投勞、實施差異補助等多種方式，確保特殊困難家庭危房得以改造，保障居住安全。對其它改造戶，要通過政府補助資金的引導，充分調動其投身農村危房改造的積極性和主動性，全面顯現農危房改造的效果。

（三）統籌兼顧，整合資金的原則。要以農村危房改造為切入點，統籌農村給水、道路、污水等基礎設施以及村委會、文化站等公共服務設施建設，與村莊整治、扶貧整村推進、農村污染治理、新農村建設等項目有效銜接，整合使用相關涉農資金，使資金使用效益最大化、危房改造整體效果最大化。

（四）試點示范，規范建設原則。隴西縣被省上確定為省級整鄉整村推進示范縣，通渭縣被確定為省級規范化建設示范縣，其它縣區都要選擇一定數量的鄉鎮，進行整鄉整村推進和規范化試點。試點縣區、鄉鎮都要及早制定實施方案，統一節能標準，突出示范作用，確保農村危房改造工程的建設質量，使其成為特色鮮明、功能齊全、居住安全、節能保溫的具有代表性和說服力的典型示范新農村。

（五）創造地域優勢，繼承發揚特色文化的原則。以農村危房改造為載體，以推進“百鎮千村建設示范工程”為契機，建設融合民居文化、體現地域特色、充滿現代生活氣息的新型民居。要充分認識鄉土建筑文化對弘揚中華民族傳統文化的重要性，深入挖掘各地民俗文化資源，切實處理好功能與品位、現代與傳統、人文與自然的關系，突出地域特色、民族特色和歷史文化特色，突出農村住宅的人文化、改造一批有鮮明地域特色的農村住宅。

四、保障措施

（一）強化工作責任。各縣區建設主管部門要高度重視整村集中連片危房改造工作,層層落實工作責任,做到安排計劃到點、過程指導到位、檢查驗收到場，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，將整村集中連片危房改造作為年終農村危房改造工作考核的重要內容。

（二）明確職責分工。建設部門負責農村危房改造工程的統一組織和協調，并做好規劃制定、組織實施（建房規劃設計、質量監督檢查）工作；財政部門負責配套資金落實、資金撥付和監督管理工作；國土資源部門負責建房用宅基地的規劃和審批工作；審計部門負責資金使用的審計監督工作；監察部門負責農村危舊房改造工作中違紀行為的防范和查處工作；宣傳部門要大力宣傳農村危房改造的先進典型，營造良好的輿論氛圍。

（三）強化部門配合。整村集中連片實施危房改造作為一項綜合性系統工程,建設部門要積極主動與有關部門協調配合,發揮規劃在村莊建設和農村危房改造中的龍頭作用,按照“渠道不亂、項目不變、整合使用、各計其功”的原則,將涉及村莊建設的項目整合,發揮資金的使用效益。各有關部門要密切配合，積極落實相關扶持政策，減免相關收費，為農村危房改造提供便捷服務。

（四）注重典型示范。要注重發揮典型的示范帶動作用,積極與宣傳、新聞媒體聯系加大對整村集中連片危房改造做法、效果的宣傳,營造良好的輿論氛圍,進一中步提高廣大群眾的認知和參與程度。各縣區建設部門要及時總結實施過程中的好做法、好經驗,推動整村集中連片向面上拓展、向深度推進。

（五）加大監督檢查。要形成對集中連片地區農村危房改造技術服務和監督檢查的長效機制,結合“聯村聯戶、為民富民”活動,采取“領導包村、干部包戶”的方式,加強對改造農房和村莊整治全過程的技術服務和質量監督,及時研究解決危房改造工作中存在的問題。制定監督檢查和考核驗收辦法，加強驗收和考核工作。

（六）嚴肅工作紀律。堅決杜絕弄虛作假套取農村危房改造補助資金的現象。對實施對象不合理，或者組織不力，致使建房質量達不到規定標準，完不成當年改造建設任務，或優親厚友、瞞報虛報，特別是貪污、擠占、挪用、截留危房改造資金的單位和個人，要嚴肅查處，并停止當地農村危房改造資金發放。對施工企業在使用建房材料時以次充好、施工中偷工減料、不嚴格按照規劃設計進行施工的，要嚴肅處罰。同時，對年、年、年實施的農村危房改造工程要進行“回頭看”，總結經驗，及時糾正錯誤。

（七）做好檔案管理工作。農村危房改造檔案實行一戶一檔，要將改造申請、政府補助資金審批表、改造前后住房資料及時整理歸檔，做到資料完備、真實、準確。按照農村危房改造信息軟件系統要求，認真做好檔案信息錄入工作，紙質檔案內容應與信息軟件內容相一致。

篇3

一、目標和任務

縣（市、區）政府負責統籌農村義務教育學校危房改造工作，確保在*年4月底前，將現有農村義務教育學校D級危房全部拆除；9月1日前，將現有的C級危房維修加固及翻新；12月底前，改造新建農村義務教育學校教學用房、學生生活用房和教師工作用房竣工交付使用，全部完成C、D級危房改造工作任務。

二、工作原則

堅持農村義務教育管理“以縣為主”的原則，危房改造的規劃、立項、建設和資金管理以縣為主；堅持危房改造與規范化學校建設、中小學布局調整、修復受災學校、校園環境美化、解決大班額問題相結合的原則；堅持工程建設項目法人責任制、招標投標制和工程監理制，以及建設項目審計監督和建設資金績效評價的原則。

三、資金保障和撥付

我市農村中小學危房改造資金，按照C級危房維修加固及翻新每平方米160元、D級危房拆除新建每平方米500元標準，由省財政全額負擔。其中，*年2月底前撥付50%，*年7月前撥付35%，其余15%的資金，待在*年底對實際建筑面積審核驗收后，在省核定的控制數范圍內，按實際建筑面積計算撥付。危房改造專項資金由縣級財政部門實行國庫集中支付，直接支付給工程施工單位、商品供應商和服務提供者，不得下撥至鄉鎮及項目學校。

四、規劃和項目管理

（一）科學制訂危房改造規劃。各縣（市、區）政府要按照實事求是、因地制宜的原則，在省核查確認農村中小學校舍C、D級危房資料數據庫的基礎上，根據省下達的危房改造專項資金控制數，結合本地區教育發展規劃及中小學布局調整實際，制訂科學可行、覆蓋全部現有C、D級危房的改造規劃，由市教育局會同市財政局審定匯總后，上報省教育廳和省財政廳備案。

（二）確保改造資金專款專用。對省財政全額負擔的危房改造專項資金，縣（市、區）政府設立專戶管理，必須全部用于本行政區域內農村義務教育學校的危房改造，做到專款專用，絕不能截留、挪用。

（三）確保工程質量。危房改造工程的設計、施工、材料采購、設備安裝和驗收，必須嚴格執行國家標準、規范和程序，確保工程質量。

（四）嚴格控制工程投資。各縣（市、區）政府要嚴格控制危房改造工程造價。在保證安全、適用的前提下，對危房改造實行限額設計，并落實工程建設規費減免政策和優惠政策。對超出省財政補助資金的投資，各縣（市、區）政府必須統籌落實，不能產生新的教育負債。工程完工后，應按規定及時做好工程結算和財務決算工作。

（五）確保工程建設進度。各縣（市、區）政府應將本地危房改造工程列入*年重點建設項目，明確進度要求，加強統籌協調，加快前期報批工作，對列入改造的所有工程項目的投資計劃要一次性下達;對轄區內所有改造項目的施工、監理等，有條件的實行一次性招投標；要特事特辦，簡化工程報建手續，要及時落實供水、供電、道路等開工條件，確保按時完成危房改造任務。

（六）加強監督檢查。為加快推進危房改造工程，各級教育行政部門要會同有關部門，采取定期與不定期相結合、明查與暗訪相結合的辦法，加強督促檢查。各縣（市、區）要每月通過簡報等方式向市教育局上報危房改造工程進展情況和存在的問題。市教育局每兩個月將全市危房改造工程進展情況匯總報省教育廳，并每季度向社會公布一次，以及以簡報形式通報全市危房改造工程實施情況。同時，市教育局牽頭會同市財政、審計、監察、發展改革、建設、國土資源等部門負責對全市危房改造工作全過程進行指導、協調、檢查和監督。

五、組織領導

為加強危房改造專項資金的監管，確保危房改造任務順利完成，市政府與各縣（市、區）政府簽訂《*市農村義務教育學校危房改造責任書》。各級政府承擔危房改造工程的責任，政府主要負責人承擔領導責任，分管教育的政府負責人承擔直接責任。

各級政府要高度重視危房改造工程，切實加強領導，成立由主要負責人為組長，分管教育、建設的負責人為副組長，教育、財政、發展改革、建設、規劃、國土資源等部門負責人參加的危房改造工作領導小組，負責統籌協調和檢查監督。各級教育行政部門負責危房改造工作的組織實施，各級財政部門負責落實和監管危房改造資金，保證資金及時足額撥付和使用安全。各級監察、審計、工程質量監督等部門要切實采取措施，加強對危房改造資金管理和工程質量的監督。

篇4

年，完成全縣2800戶農村特困群眾危房改造工程。危房改造工程在全縣18個鄉鎮和民政部門安排實施。

二、基本原則

一）堅持群眾自籌、部門幫扶、社會捐助的原則。充分調動群眾的積極性，動員社會各方面力量參與，提倡機關、企事業單位和駐軍單位結對幫建。

二）堅持統籌規劃、整鄉推進、分批實施的原則。按照全縣村莊建設總體規劃，結合新農村建設、小城鎮建設、人居環境治理和防災抗災，科學選址，統一規劃，突出重點，先易后難，整鄉推進，分批實施。

三）堅持因地制宜、方便群眾的原則。適度集中和分戶散建相結合，就地改造和異地重建相結合。嚴禁在存在地質隱患地帶和其它不具備人居環境的地帶建房。

四）堅持從實際出發、量力而行的原則。充分考慮當地建房習慣和群眾的經濟承受能力，引導群眾建設安全防災、經濟適用、造價適中的住房，嚴禁不切實際高標準建房，杜絕負債建設。

三、實施對象

農村特困群眾危房改造對象為長期居住在存在安全隱患的危房，且無能力自我改造住房的分散供養的五保戶、農村低保戶、殘疾人家庭、計劃生育困難家庭、優撫對象困難家庭和農牧區無房戶等六種類型。對符合條件的重點優撫對象、獨生子女領證戶、兩女結扎戶、殘疾人和因災房屋損害嚴重的家庭優先安排。

四、改造標準

對納入農村特困群眾危房改造對象的每戶改造建設房屋45平方米左右。新建房屋由實施鄉鎮根據實際，委托具備資質的建筑設計單位統一設計，建設標準一律為磚混結構。

五、實施程序

一）申請。進行危房改造的農村特困家庭要先向村委會提出書面申請一式兩份，說明危房破損情況和個人申請理由以及投工和自籌資金情況，提供戶主身份證、戶籍證明、五保戶、農村低保戶、重點優撫對象、獨生子女領證戶、結扎戶、殘疾人證書復印件等相關身份證明。

二）評議。村委會負責召開村民代表會議，對申請危房改造的農村特困戶家庭進行評議，初步評定危房改造對象，提出補助標準，經公示7天后無異議的上報鄉鎮政府。

三）審查。鄉鎮政府對上報的危房改造戶申請材料進行審查并組織人員入戶調查，填寫《縣農村危舊房改造申請表》和《縣農村危舊房改造補助資金申請表》初步審查危房改造戶及補助標準，經公示7天后無異議的上報縣城建部門。

四）審批。縣城建部門對鄉鎮政府上報的危房改造進行匯總復查，經復查無異議的予以審批。對獨生子女領證戶和兩女結扎戶、殘疾人家庭，縣人口、殘聯等部門要分別核查并加注意見后，由城建部門審批。

五）實施。危房改造工程由縣政府統一組織，鄉鎮負責建設，縣城建、民政、財政、監察等部門進行監督。可采取鄰里互助按照建設要求自我施工，也可公開招標、選擇有資質的施工企業或者具備施工技能的建筑工匠改造建設。

六）督查。鄉鎮政府、各有關部門要對危房改造工程的進度質量和補助資金、捐贈物資的使用等情況進行督促檢查，廣泛聽取群眾意見，發現問題，及時整改。

七）審計。審計部門對危房改造工程省級補助資金和社會捐助資金、物資的使用情況進行審計監督，發現違規問題要嚴肅查處。

八）驗收。危房改造工程竣工后，鄉鎮、縣政府分別組織竣工驗收。鄉鎮政府根據改造標準和《省農村特困戶群眾危房改造檔案》進行初驗。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用，并責令限期整改，對發生工程質量事故的要嚴肅處理。

經驗收合格的改造建設房屋，統一設置“省農村危房改造工程”標志牌。

六、資金籌措與管理

一）農村特困群眾危房改造工程平均每戶補助標準4000元，其中：省級財政每戶補助2000元，財政省直管縣每戶補助2000元，非直管縣由市縣財政每戶補助2000元，其余資金由農民自籌解決。

二）農村特困群眾危房改造資金全部納入財政部門開設的社保資金專戶”分賬管理，專款專用，單獨核算，不得擠占、截留、挪用。特大自然災害救濟資金不得用于危房改造工程。

三）農村特困群眾危房改造補助資金，由財政部門按照補助標準，根據工程進度及時撥付到鄉鎮政府；對實行集中供養的五保戶，補助資金直接撥付到民政局，用于敬老院建設。

四）多渠道整合資金。扶貧、計生、殘聯、發改、城建等部門有關危房改造方面的資金都要統籌安排，盡可能向農村特困群眾危房改造工程傾斜。

七、建設時限要求

年計劃建設的2800戶農村特困群眾危房改造任務必須在今年9月底前完成。

八、保障措施

一）加強組織領導。為加強對危房改造工程的組織領導，縣政府成立農村特困群眾危房改造工程領導小組，由分管副縣長任組長，城建局、民政局、財政局、扶貧辦負責同志任副組長，宣傳、發改、國土、農牧、林業、人口、審計、監察、廣電、地震、殘聯等部門負責人為成員，領導小組辦公室設在縣城建局，負責全縣危房改造工程統一協調工作。各鄉鎮也要成立相應的組織機構，具體做好本鄉鎮特困群眾危房改造工程的組織實施工作。

二）明確職責分工。鄉鎮政府具體負責本鄉鎮危房改造工程的調查摸底、對象確定、審查復核和工程建設等工作。城建部門負責做好規劃設計、質量監理、組織實施和監督檢查；民政部門負責做好接受社會捐贈和認定標準工作；財政部門負責做好資金籌措撥付和監督管理工作；國土資源部門負責做好建房宅基地的土地審批工作；審計部門負責做好資金使用審計監督工作；監察部門負責做好危房改造工作中違紀行為的查處工作；宣傳部門要廣泛發動社會各界開展捐助和幫建活動。各部門要齊抓共管，通力協作，各司其職，各盡其責，積極落實相關扶持政策，簡化程序，減免相關收費。

三）落實責任制度。鄉鎮政府是組織實施危房改造的責任主體，按照縣政府的統一安排部署，擔負具體建設任務。要層層建立工作目標管理責任制，由縣政府與鄉政府簽訂危房改造責任書，分級負責，落實責任。鄉鎮政府與承建施工的企業或危房改造戶簽訂建房協議，明確任務、質量、進度及竣工時限，確保工程按期完成。

篇5

在市政府為群眾辦的22件實事中，市教育局承擔100所D級危房改造任務，改造面積5.5萬平方米。為認真落實好市政府十項利民行動，提高農村中小學辦學條件，促進城鄉教育均衡發展，今年，我局進一步加大農村中小學危房改造力度，積極采取一系列措施，推進危房改造進程，提高危房改造質量，確保按計劃完成危房改造任務。

一、上半年完成情況

目前，100所D級危房改造工程所需資金已全部到位，工程前期立項、選址、設計、招投標等前期準備工作已經就緒。暑期一開始（7月中旬），100所D級危房改造將進入具體施工階段。

二、采取的具體措施

1、加強領導，明確責任。為確保危房改造工作按期保質保量完成，我局把危房改造工作作為打造平安教育工作的重點，擺上重要工作日程，成立了由局長親自任組長、主管局長任副組長的危房改造專項領導小組。為了加強對危改工作的領導，各縣（市）在機構改革時都及時調整了危改工作領導小組，并多次召開小組會議研究本縣（市）危改工作情況。目前，全市已形成了主要領導親自抓，主管領導具體抓、區縣（市）分層抓、發展規劃處實體抓的危房改造工作格局，為危房改造工作順利進展提供了組織保障。

2、深入調查，做好危房改造年度計劃。為科學合理安排好危房改造工作，年初我們協同市財政、發改委等部門相關同志深入到十一縣（市）對全市所有危房進行調查摸底，全面掌握了目前現有危房現狀，并確定了今年急需改造的100所學校。

3、加大投入，確保危房改造資金到位。為確保危房改造工作正常進行，我局積極協調同市財政、市發改委等部門，對全市危改工作進行綜合論證，進一步加大了危房改造投入力度。目前，100所D級改造資金已全部到位，為危房改造工作的順利進行提供了有力地保障。

4、整章建制，完善危房改造各項工作。為確保危改工作的順利進行，我們進一步健全完善了危房改造工程立項、鑒定、招投標等各項工作制度，要求各區、縣（市）精心組織危房改造工作，從設計、招投標、施工、監理、驗收等各個環節加強監督管理，確保危改配套資金及時足額到位，資金使用在財政專戶內封閉運行等，使危改工作進一步科學化、規范化。

5、強化監督檢查，確保危房改造工程質量。為提高工作質量，我們多次深入到危房現場進行檢查指導，并會同市財政局、市發改委組成聯合檢查組，對各縣（市）危改工作進展情況進行了全面檢查，及時了解危房改造工作進程，提出下一步工作方案。

三、存在的困難

危房改造配套資金不足。我市各縣(市)學校建設造價約為每平方米600元。2004年我市計劃中按照危房面積每平方米補助510元，各縣只需配套90元。但新建校舍普遍大于危房面積，超出部分由各區、縣自行解決。這一部分資金數額較大，目前多數區、縣投入資金與所需資金相比還存在一定差距。

四、下一步工作打算

1、進一步加大危房改造投入力度。積極多方籌措資金，將危房改造的配套資金及時足額配備到位，并協調各縣（市）政府

在政策上對危改工程實施優惠，使用好國家和地方政府的改造資金。

篇6

第一條為進一步完善社會救助體系。改善我市農村困難居民居住條件，制定本辦法。

第二章對象范圍

第二條具有本市戶籍的下列農村居民可按本辦法申請救助：

（一）居住危房的低保家庭、低保邊緣困難家庭；

（二）居住房屋因災倒損、家庭人均收入不足農村低保標準2倍的家庭。

第三條下列對象不享受救助：

（一）近5年來居住房屋已享受政府資助幫建的

（二）有子女住房寬裕或有子女在城鎮購買商品房的

（三）舉家外出打工常年不返的

（四）列入農村小城鎮、中心村建設和工業園區等基礎設施建設拆遷的

第三章改造形式

第四條對危房和倒損房屋可根據實際情況實施修繕或重建。

第四章改造標準

第五條重建標準：房屋為磚瓦水泥（木）結構。前后檐高不低于2.8m內、外墻混合砂漿粉刷，室內水泥砂漿地面，門窗安裝到位。1-2人戶建房面積為40㎡左右，3人以上戶建房面積為60㎡左右。

第六條修繕標準：屋面為瓦木水泥結構。室內水泥砂漿地面，修繕面積不少于重建標準面積。

第七條置換標準：置換房屋應符合安居要求。面積不少于重建標準面積。

第五章資金保障

第八條農村困難居民危房改造資金保障實行政府救助與個人自籌相結合。

第九條對符合救助條件的修繕戶、1-2人重建（置換）戶、3人以上重建（置換）戶。市級分別按每戶2500元、8000元和10000元的平均標準安排農村困難居民危房改造救助資金，鎮（區）分別按每戶1500元、4000元和5000元的平均標準安排配套救助資金。

市級救助資金在救助項目驗收合格后撥付。

第十條農村困難居民危房改造救助資金實行專戶管理。手續齊全，專款專用，封閉運行。市民政、財政等部門負責對鎮（區）農村困難居民危房改造救助資金配套和使用情況進行監督和檢查。

第十一條農村困難居民危房改造救助項目。免收市權范圍內的所有規費。

第六章實施程序

第十二條農村困難居民危房改造救助工作。按照申請、調查、審核、審批、實施和驗收的程序進行。

（一）申請：由申請人通過填寫《市農村困難居民危房改造救助申請審批表》向所在村委會提出救助申請。

（二）調查：由村委會對申請人住房及家庭情況進行調查。上報鎮（區）民政辦公室。

（三）審核：由鎮（區）對村委會上報情況進行實地核查。對符合條件對象簽署審核意見，上報市民政局。

（四）審批：市民政局對鎮（區）上報情況進行審查。

（五）實施：經批準的農村困難居民危房改造救助項目。也可由救助對象自行實施。鎮（區）或村委會應與救助對象簽訂農村困難居民危房改造救助協議。組織實施項目在救助對象按協議向組織單位交付自籌款項后實施；自行實施項目在項目驗收合格后按協議給付救助資金。

（六）驗收：由市民政局、財政局等部門組織人員對完工項目進行檢查驗收。

第七章組織管理

第十三條市民政局負責農村困難居民危房改造救助工作的歸口管理。開展組織協調、審查審批和檢查驗收等工作。

第十四條市財政局負責農村困難居民危房改造救助資金的安排。

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一、范圍及對象

（一）實施范圍：郵亭鎮、寶頂鎮、雍溪鎮、拾萬鎮、龍石鎮、季家鎮、高坪鄉各4戶，除古龍鄉外其余街鎮鄉各2戶。

（二）實施對象：農村貧困殘疾人無房和極度危房戶（房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶）。

二、工作要求

（一）資金使用范圍、資助標準及撥付方式

1、使用范圍：此次項目經費必須用于農村貧困殘疾人危房改造，做到專款專用，任何組織、個人不得以任何形式平調、擠占和挪用。否則，將追究有關領導和當事人責任。

2、資助標準：每戶9000元，其中市、縣殘聯在市下達資金中安排6500元，縣民政局資助1500元，各街鎮鄉配套解決1000元（可折合物資）。

3、撥付方式：縣級建房補助資金由縣財政局根據縣殘聯提供的施工進度撥付。

（二）簽訂危房改造責任書

為做好農村貧困殘疾人危房改造工作，切實保證新建房屋質量，規范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯合會、街鎮鄉人民政府（辦事處）、村委會及項目資助對象之間簽訂責任書。

（三）明確職責

1、相關部門職責：縣殘聯負責項目對象審定，初審合格者將在**報上公示，無異議者確定為正式對象，并會同領導小組成員單位全程監督項目實施和管理；縣民政局負責配套資金及時到位；縣衛生局負責項目對象戶的衛生改水工作；縣財政、稅務、國土房管、建委等相關部門要大力支持，密切配合，對項目所涉及的稅費一律免征免收，確保改造工作的順利進行；縣財政、監察、審計等部門負責項目資金使用的監督和管理。

2、街鎮鄉職責：一是制定農村貧困殘疾人危房改造項目規劃，合理篩選確定危房改造對象，堅持民主評議原則，做到公開、公平、公正，實行張榜公布，接受群眾監督，不得優親厚友；二是廣泛動員相關部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結構房屋；三是確定對象戶后，由對象戶寫出建房申請，由全程辦公室負責辦理所有建房手續，以及落實各項優惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等；四是負責落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等，按照建筑標準和質量要求進行施工；五是組織協調村委會制定幫建的具體措施，確保工程質量，按時完工，并負責房屋審批資料、設計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。

（四）檢查驗收

各街鎮鄉必須在8月30日前完成危房改造任務，并向縣殘聯報送書面工作總結。縣殘聯將會同有關部門對項目進行檢查驗收。驗收合格后，由縣殘聯與對象戶辦理房屋交接入住手續，并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣委縣政府民心工程”標識；各街鎮鄉要將危房改造后對象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊，并統一填寫《**縣農村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。驗收不合格的，限期重建。

三、組織領導

為切實加強對農村貧困殘疾人危房改造工作的領導，縣政府成立由分管領導為組長的農村貧困殘疾人危房改造領導小組，組成人員如下

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就今年全面實施農村危房改造工程講幾點意見：根據會議布置。

一、工程實施情況

縣委、縣政府于6月10日召開了全縣農村危房改造工作動員大會，自市危改辦下達我縣2009年度全面實施農村危房改造工程建設計劃后。并印發了正辦發[2009]25號文件和正危改辦通[2009]3號文件，制訂了農村危房改造的實施意見和工程管理方法，同時縣政府還與各鄉（鎮）人民政府簽訂了責任狀。隨后，縣農村危改辦也組織力量對各鄉鎮分管領導及業務人員進行了專門培訓。為了確保工程建設的順利開展，各鄉鎮高度重視，相繼成立了工程實施管理機構，落實了三大員”工作職責，明確了村、組工作責任，做到責任落實、目標明確。截止2009年8月30日，全縣共計啟動實施危改戶1278戶，占市第一批下達計劃1616戶的79.08%其中工程主體峻工850戶，占總計劃的52.6%已入住戶數580戶，占總計劃的35.9%

把危房改造對象等同于黔北民居建設對象。二是局部鄉鎮報送資料不及時，存在問題：一是個別鄉鎮重視不夠、把關不嚴。有的鄉鎮將此項工作任務單純的壓給村建所完成。影響了全縣整體工作的開展。三是局部鄉鎮的檔案管理無序，未按照“一戶一檔”要求規范檔案管理。

二、當前工作布置

（一）進一步加大政策宣傳力度。縣危改辦要在認真研究危改政策、吃透危改政策的基礎上。創新宣傳方式，深入進村入戶核查中，通過召開村民大會、座談會等形式將農村危改政策講深、講透，做到政策到戶，家喻戶曉，深入人心。

（二）注重結合。一是要甄別對象。符合條件的農戶才納入危房改造實施對象并給予相應的政策補助，不是所有實施黔北民居建設的農戶都納入危改補助對象。二是要和黔北民居建設相結合。危房改造，原則上都要依照黔北民居樣式進行，從而把危房改造和黔北民居建設有機結合起來。但對于少數無力依照黔北民居樣式進行改造的要在統一指導下進行除險加固。三是要和百里民居示范帶建設相結合。207省道沿線所有五保戶一級危房戶、低保戶一級危房戶要全部安排改造。沿線鄉鎮的五保戶一級危房戶改造，經過統一規劃集中建設在百里民居示范帶上。其他農戶，凡是符合一般困難戶一級危房戶的作重點安排進行改造。

（三）加快對第二批工程計劃實施方案的編制進度。各鄉鎮務必在9月15日前將實施方案上報縣農村危房改造領導小組辦公室審批后立即實施。

（四）加強對農村危改房的質量和安全監管。各鄉鎮危房改造辦公室要加強領導、明確專人負責。對排查出來的工程質量平安隱患要立即整改，限期排除。凡因工作不力，發生質量平安事故的要嚴肅追究責任單位及其責任人的責任，絕不姑息遷就。

（五）嚴格資金管理。縣農村危房改造辦公室要抓緊對第一批工程實施方案的審批。建立資金專戶、專帳、專人管理并兌現到農戶，嚴禁將專項資金截留、擠占、挪作他用，一經發現，嚴肅查處。通過資金“三專”管理確保資金封閉運行平安。

（六）整合統籌聯建。根據黔民發[2009]49號文件《關于做好農村“五保戶”危房改造集中建房的通知》精神。請縣民政局牽頭負責，協調做好各項準備對接工作，統一規劃整合全縣五保資源，本著節約用地的原則，實行統一規劃、統一建設、統一管理，確保全縣一、二、三級五保戶住有所居、老有所養。

（七）加強檔案管理。實行危房改造“一戶一檔”檔案管理制度。所有危改戶的檔案。改造前、改造中、改造后必需要有圖片資料反映。鄉鎮危改辦要明確專人負責此項工作，規范檔案資料的管理，做到底數清、情況明、資料齊，確保工程竣工驗收財務審計及檔案資料達標。

三、工作保證措施

每周對各實施鄉鎮工作進展情況進行一次調度，一是加強工作調度。縣危改辦要加大統籌協調和工作指導力度。并將情況匯總后書面報縣四家班子領導。

定期和不定期組織監察、審計、財政、建設、農調隊等單位對工程項目的實施情況進行檢查、督導，二是強化督導檢查。由縣危改辦牽頭。及時發現和糾正問題。

實行倒排工期，三是實行倒排工期制度。縣危改辦、各鄉鎮要根據工作任務和工作進展情況制定工作進度表。嚴格建設內容，確保危改工作任務如期高效完成。

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大家好！為了加快改善農村人居環境，努力建設生產發展、生活富裕、生態良好、自然人文特色彰顯的社會主義新農村，按照區市縣的統一部署，近年內將對農村達不到抗震的危房全部進行改造。

一、改造對象。居住在危房中的農村極度貧困戶、建檔立卡戶、低保戶、殘疾戶和其它貧困戶。

二、改造程序。

一 個人申請。凡符合農村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在地的村委會書面申請，并提供戶籍、五保供養、低保金領取、貧困殘疾人、貧困戶等證件和危房照片材料，并填寫《xx縣農村危房改造試點申請表》。

二 評議公示。村民委員會對收到的申請書及表，經村民代表會議評議后，確定危房改造對象，做好會議記錄予以公示，廣泛聽取群眾意見。評議公示后，對不符合條件的，應向申請人說明情況和理由。

三 審查公示。各鄉鎮（管委會）對村民委員會上報的申請材料組織國土、民政采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實，符合條件的報縣農村危房改造領導小組辦公室審批，不符合條件的將材料退回所在村委會并說明原因。審查結果在各鄉鎮（管委會）政務公開欄對戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、擬改造房屋選址進行公示，并留有公示照片資料和會議記錄，鄉鎮（管委會）與經批準的危房改造農戶簽訂改造協議。

三、改造原則。嚴格按照村莊布局規劃和村莊建設規劃，采取集中改造與分散改造相結合的方式（必須是坐北向南），對屬D級危房的進行拆除重建（極度貧困戶采取集中建設）。一是以自籌自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，鄉村應發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍進行統建。二是以分散分戶為主，在同等條件下優先安排危房較集中的村莊進行改造，統籌協調道路、供水、環保等設施建設，整體改善村莊人居環境，無論是分散改造還是集中改造必須做到“公開、公平、公正”，決不允許有偏親、厚有和冒名頂替的。三是以就地翻建為主，農戶確需在異地重建的或集中連片興建的，必須辦理相應合法手續，不得擅自私蓋濫建，更不能在高速公路、鐵路兩側200米，國省道50米，縣鄉道20米范圍內改造建房等。四是以一幢一戶為主，堅決杜絕一幢房屋多戶申請驗收享受補，確需直系親屬（有3個宅基地證的享受2套，有2個宅基地證的享受1套）建在一幢上的必須屋頂瓦分開且下面有院落隔墻屬單門獨院。

改造標準。

聚焦建檔立卡貧困戶等重點對象，把保障貧困戶住房安全作為當前農村危房改造工作的首要任務，加強危房改造質量安全管理，全面實行“五個基本”，即基本的質量標準、基本的結構設計、基本的建筑工匠管理、基本的質量檢查、基本的管理能力，切實提高農村危房改造工作水平，全力實現危房改造戶住房安全戶戶有保障。

一質量標準。基礎部分的處理必須符合當地地質條件。結構上必須設置上下圈梁和構造柱，極度貧困戶的門1米，窗子大于1.8米的必須在每間隔墻打構造柱（構造柱和上下圈梁連接）。其它戶的門1.5米，窗子大于2米的必須在每間隔墻打構造柱（構造柱和上下圈梁連接），砌筑砂漿的水泥標號必須滿足質量要求，決不允許同一幢房屋出現不同質量的結構，墻體、門窗屋面、地面等圍護結構必須符合抗震、保暖、節能要求。建檔立卡貧困戶房屋改造后建筑面積不得超過40平方米或人均13平方米以內，堅決杜絕室內外豪華裝修，外墻體不得貼瓷磚、掛石材，否則不予驗收。

二 面積標準。4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平方米以內，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；3人以上戶人均面積不超過18平方米，不得低于13平方米。農戶根據自身需要確定住房面積，缺口資金和超出面積建設費用由農戶自籌。

三 補助標準。自治區2017年補助標準統一調整為：“四類重點對象中的極度貧困戶”每戶補助3.9萬元，其中，中央和自治區財政補助3.6萬元，縣財政整合涉農資金補助0.3萬元；“四類重點對象”每戶補助3萬元，其中，中央和自治區財政補助1.8萬元，縣財政整合涉農資金補助1.2萬元；“其他貧困戶”每戶補助1.5萬元，由中央和自治區財政全額補助。

五、改造要求。一是為使農村危房改造工作公平、公證、透明，請農民朋友們必須嚴格按照標準規范建設，方可享受補助資金，決不允許建房時不按標準建設，建成后驗收不合格到處找關系、托人情，采取5戶或10戶聯保，若出現1戶不按標準建設的房屋其他幾戶均按不達標對待。二是堅決杜絕冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等行為，若農民朋友按照規范標準建設的房屋，受到阻礙或不給好處不辦事給了好處就辦事的以及以各種借口收取費用的，請急速向當事人追回資金并留有證據，向紀檢監察部門舉報。三是由于近幾年的農村危房改造工作僅靠國家的補助資金，致使農村居住在最危險、經濟最困難的老、弱、病殘弱勢人群無法改善居住環境，基層各級組織既要積極幫助農戶自愿申請享受農村廉租房建設，也要充分發揮基層組織的作用，采取互建、援建和一對一幫建相結合的方式，發動親幫親、鄰幫鄰，開展社會互助，動員單位、工商企業、社會各界捐款捐物幫助農村特困人群危房改造建設（請農民朋友在房屋側面上圈梁處抹一塊80*80噴繪標志牌位置，驗收合格噴（掛）牌）。

農民朋友們，農村危房改造是一項推動社會經濟、關系民生、利國利民的重要工程，需要各位農民朋友的大力支持、積極配合才能完成，請參與危房改造的農民朋友積極配合村委班子做好危房改造的前期選址、舊房照片采集等基本信息，縣農村危房改造辦公室不受理不按規范標準建設的房屋，若出現不按規劃隨意建設、不節能省地、不抗震安全、先建后申請等一律不予認可，愿大家一起努力共建美麗的新家園。

監督電話：縣紀委監察局：

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2018年以來，我科在局黨組的堅強領導下，按照科室職能定位，持續推進小城鎮建設，圓滿完成各項工作任務。現將有關工作開展情況匯報如下：

一、駐地提升工程項目建設方面

指導鎮街制定《2018年駐地提升工程項目建設實施方案》，聯合縣委農工辦組織實施全縣駐地提升工程項目建設。通過啟動實施強弱電入地，主次干道修復、人行道鋪裝，綠化帶提升、完善公園綠地建設，沿街建筑立面景觀整治，完善污水處理、燃氣供應、集中供熱等基礎設施建設，配套建設教育、學校、敬老院等公益性設施，創建一條文明示范街等“七個”事項，鎮街駐地環境整體面貌顯著改善，小城鎮建設取得了階段性成效。

二、農村危房改造方面

起草《xx縣2018年危房改造實施方案》，聯合縣財政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯對危房改造對象身份進行身份鑒定，組織危房改造領導小組相關成員單位逐戶鑒定“四類重點”對象住房危險等級，組織鎮街實施危房改造，調度鎮街危房改造進度，組織成員單位進行竣工驗收。2018年省市下達我縣危房改造任務105戶，實際完成213戶，超額完成上級下達的任務。

三、農村無害化衛生廁所改造方面

我科按照《xx縣農村改廁工作實施方案》的要求，精心組織鎮街大力實施農村廁所改造，強化業務培訓、技術指導和督導檢查，聯合縣農村改廁領導小組成員單位人員年度驗收。截止到2018年12月31日，全縣農村改廁驗收合格戶數為45212戶，超額完成省市下達的32000戶的任務目標。10個建制鎮已順利通過省市全覆蓋驗收。

四、其他日常工作方面

1、指導鎮街完成2018年度鎮村建設年報統計上報工作；