子女撫養(yǎng)范文
時(shí)間:2023-03-14 09:12:26
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篇1
"有利于子女的身心健康,保障子女的合法權(quán)益。"
二、婚姻法及相關(guān)司法解釋確立的子女撫養(yǎng)的具體辦法
1、 哺乳期內(nèi)的子女的撫養(yǎng)。
離婚后,哺乳期內(nèi)子女的撫養(yǎng),以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。
2、 兩周歲以下子女的撫養(yǎng)。
兩周歲以下的子女,一般隨母親生活。但母親有下列情形之一的,也可以隨父親生活:
1) 母親患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,子女不宜與其共同生活的;
2) 母親有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù),而父親要求子女隨其生活,并對(duì)子女健康成長(zhǎng)沒有不利影響的;
3) 因其他原因,子女確無(wú)法隨母親生活的,如母親的經(jīng)濟(jì)能力及生活環(huán)境對(duì)撫養(yǎng)子女明顯不利的,或母親品行不端(如有賭博、吸毒、亂搞兩性關(guān)系等惡習(xí)不利于子女健康成長(zhǎng)的)或因違法犯罪被判服刑不可能撫養(yǎng)子女的等等。
3、 兩周歲以上子女的撫養(yǎng)。
對(duì)兩周歲以上未成年子女的撫養(yǎng),先由雙方協(xié)商,若協(xié)商不成,則由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況作出判決或裁定。法院主要是從以下幾個(gè)方面考慮雙方具體情況:雙方的經(jīng)濟(jì)能力、個(gè)人素質(zhì)(文化層次)家庭環(huán)境、生活環(huán)境、對(duì)子女的責(zé)任感、以及與子女的感情親密程度等。
對(duì)兩周歲以上的未成年子女,父母均要求隨其生活,一方有下列情形之一的可以優(yōu)先考慮:
1) 已作絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的;
2) 子女隨其生活時(shí)間較長(zhǎng),改變生活環(huán)境對(duì)子女健康成長(zhǎng)不利的;
3) 無(wú)其他子女而另一方有其他子女的;
4) 子女隨其生活對(duì)子女成長(zhǎng)有利,而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,或有其他不利于子女身心健康的情形,不宜與子女共同生活的。
司法實(shí)踐中,一方離婚后再婚困難的,可以作為優(yōu)先因素加以考慮。
篇2
一、離婚后的子女歸誰(shuí)撫養(yǎng)的問題
1、協(xié)議離婚的子女撫養(yǎng)問題
對(duì)于離婚家庭的子女隨父方生活還是隨母方生活,可以由雙方在離婚的時(shí)候協(xié)商決定。我國(guó)《婚姻法》第31條規(guī)定:“男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證。”雙方是協(xié)議離婚,對(duì)子女問題的具體處理一般是應(yīng)在離婚協(xié)議書上寫明關(guān)于子女愿意隨哪方生活。
2、訴訟離婚中的子女撫養(yǎng)問題
我國(guó)《婚姻法》第36條第3款規(guī)定:“離婚后,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女,如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時(shí),由人民法院根據(jù)子女的利益和雙方的具體情況判決。”
(一) 子女不足2周歲的情況
如果母親有以下情形之一的,也可隨父方生活:
(1)患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,子女不宜與其共同生活的;
(2)有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù),而父方要求子女隨其生活的;
(3)因其他原因,子女確無(wú)法隨母方生活的。
另外,父母雙方協(xié)議2周歲以下子女隨父方生活,并對(duì)子女健康成長(zhǎng)無(wú)不利影響的,可予準(zhǔn)許。
(二)子女2周歲以上的情況
子女在2周歲以上的,首先應(yīng)由父母雙方協(xié)商確定,協(xié)商不成的,由人民法院根據(jù)雙方的情況判決。如果父方和母方均要求隨其生活,且雙方同爭(zhēng)子女撫養(yǎng)權(quán)的,法院應(yīng)同等的考慮雙方的情況,看子女隨哪方生活更有利于其成長(zhǎng)。
根據(jù)最高人民法院上述《若干具體意見》第3條的規(guī)定,一方有下列情形之一的,可以優(yōu)先考慮:
(1)已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的;
(2)子女隨其生活時(shí)間較長(zhǎng),改變生活環(huán)境對(duì)于女健康成長(zhǎng)明顯不利的;
(3)無(wú)其他子女,而另一方有其他子女的;
(4)子女隨其生活,對(duì)子女成長(zhǎng)有利,而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,或者有其他不利于子女身心健康的情形,不宜與子女共同生活的。
最高人民法院《若干具體意見》第4條規(guī)定:父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同,雙方均要求子女與其共同生活,但子女單獨(dú)隨祖父母或外祖父母共同生活多年,且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的,可作為子女隨父或隨母生活的優(yōu)先條件予以考慮。
(三)子女已滿10周歲的情況
如果子女是已滿10周歲的未成年人,《若干具體意見》第5條規(guī)定:父母雙方對(duì)10周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的,應(yīng)考慮該子女的意見。
在10周歲以上的未成年子女,屬于限制民事行為能力人,有一定的辨別是非的能力,所以在離婚案件中,處理子女隨誰(shuí)生活的問題上,應(yīng)考慮到子女的個(gè)人的意愿。但是這并不是說(shuō)10周歲以上未成年子女可以隨意選擇隨誰(shuí)生活,法院一般在父方母方同爭(zhēng)撫養(yǎng)權(quán),且雙方都具有撫養(yǎng)子女的條件時(shí),才考慮子女個(gè)人的意見。
篇3
父母不撫養(yǎng)子女的,可以向人民法院提起訴訟,要求支付撫養(yǎng)費(fèi)。
《婚姻法》第三十七條,離婚后,一方撫養(yǎng)的子女,另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部,負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決,不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
篇4
我國(guó)婚姻法規(guī)定,父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),這種義務(wù)到子女獨(dú)立生活為止。
這就是說(shuō),父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)是有期限的,不是永遠(yuǎn)的。子女在不滿18周歲的未成年階段,父母的撫養(yǎng)義務(wù)是無(wú)條件的,絕對(duì)的。子女在已滿18周歲的成年階段,父母的撫養(yǎng)義務(wù)則是有條件的,相對(duì)的。就是只有對(duì)雖已成年但尚未參加工作,沒有經(jīng)濟(jì)收入,不能獨(dú)立生活的子女,父母才有撫養(yǎng)教育的義務(wù)。
這里說(shuō)的獨(dú)立生活,是指參加工作有了經(jīng)濟(jì)收入,具有獨(dú)立的生活來(lái)源,并非是以結(jié)婚成家為標(biāo)志。
我國(guó)《民法通則》規(guī)定:“16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為全民事行為能力人。”在這種情況下,父母對(duì)于子女撫養(yǎng)教育法定義務(wù),也可以視為完成或基本完成。
已經(jīng)成年,而且已經(jīng)參加工作,有了經(jīng)濟(jì)收入,雖未結(jié)婚,但在經(jīng)濟(jì)上能夠自立,父母已經(jīng)盡了撫養(yǎng)責(zé)任,除非喪失了勞動(dòng)力,否則父母已沒有撫養(yǎng)的法律義務(wù)了。
篇5
關(guān)鍵詞:離婚直接撫養(yǎng)、兒童最大利益、未成年人監(jiān)護(hù)
1976年美國(guó)進(jìn)行過一次全國(guó)性的兒童調(diào)查(NSC),結(jié)果表明14%的離婚家庭的兒童在過去一年內(nèi)曾有過心理困擾,13%的兒童曾為此找過專業(yè)的咨詢?nèi)藛T,因此美國(guó)兒童心理學(xué)家李·索爾克認(rèn)為:對(duì)兒童而言,父母離婚對(duì)其造成的身心創(chuàng)傷僅次于父母死亡①。離婚已成為威脅兒童的最嚴(yán)重和最復(fù)雜的精神健康危機(jī)之一。根據(jù)民政部2009年公布的數(shù)據(jù)顯示,全年辦理離婚手續(xù)的夫妻有171.3萬(wàn)對(duì),比上年同期增長(zhǎng)10.3%②。僅2009中國(guó)的離婚數(shù)量就超過200萬(wàn),而根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),離婚占當(dāng)年結(jié)婚總數(shù)的比例達(dá)30%以上。隨著中國(guó)離婚率的逐年攀升,越來(lái)越多的兒童受到父母離婚的影響。如何讓這些兒童成長(zhǎng)在有利于其身心發(fā)展的環(huán)境里,使離婚對(duì)其的傷害降到最低是法律及制度應(yīng)該關(guān)注的問題。“法律的首要目的是秩序、公平、個(gè)人自由這三個(gè)基本的價(jià)值,在價(jià)值的另一端,是那些法律所無(wú)能為力的內(nèi)容,例如:仁慈、愛。”③。對(duì)于兒童,社會(huì)除了應(yīng)當(dāng)給予關(guān)懷和愛外更需要從法律角度給予最大限度的保護(hù)。2001年婚姻法及其后的司法解釋體現(xiàn)了“優(yōu)先考慮兒童利益”,但仍帶有“父母本位”思想,在處理有關(guān)兒童利益的法律問題上并未明確規(guī)定適用“兒童最大利益”原則論文。
一、“兒童最大利益”原則已成為國(guó)際上處理兒童事務(wù)的最高指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
“兒童最大利益”的表述最早可以追溯到1924年《日內(nèi)瓦兒童權(quán)利公約》,并在此后的多個(gè)國(guó)際文件中得到重申。1959年《兒童權(quán)利宣言》中提出:為保護(hù)兒童的利益制定法律時(shí)應(yīng)以兒童最大利益為首要考慮——兒童的最大利益應(yīng)成為對(duì)兒童的教育和指導(dǎo)負(fù)有責(zé)任的人的指導(dǎo)原則,兒童的父母首先負(fù)有責(zé)任。1989年11月20日第44屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了《兒童權(quán)利公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》),其第三條規(guī)定:“關(guān)于兒童的一切行動(dòng),不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行,均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮”,這被認(rèn)為是對(duì)“兒童最大利益”原則的確認(rèn)。關(guān)愛兒童是人類普遍的價(jià)值取向。《公約》特別強(qiáng)調(diào)把兒童作為個(gè)體權(quán)利主體而不是作為一個(gè)家庭或群體的成員來(lái)加以保護(hù)。正是在此意義上,兒童權(quán)利基金會(huì)執(zhí)行主任詹姆斯·格蘭特把公約稱作“兒童權(quán)利大”。“兒童最大利益”原則成為了一個(gè)國(guó)際性法律概念。
雖然“兒童最大利益”原則被規(guī)定為處理兒童事務(wù)的最高指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),被廣泛運(yùn)用于各種國(guó)際性文件中,但“兒童最大利益”的涵義至今依然沒有一個(gè)明確的解釋。為避免國(guó)家權(quán)力過度干預(yù)私人自治,避免兒童最大利益原則適用上的困難,必須明確法官用以衡量?jī)和娴臉?biāo)準(zhǔn)。美國(guó)對(duì)“最大利益原則”的解釋是:通常被用于,當(dāng)法院經(jīng)過深思熟慮后,決定哪種處判決和哪種方式最適合于兒童,哪一方更適合于照顧孩子。“最大利益”的決定往往考慮一系列與兒童環(huán)境有關(guān)的因素以及讓兒童的潛能得到完全發(fā)揮。中國(guó)有學(xué)者將“兒童最大利益”歸納為:不僅考慮到兒童的近期利益,也考慮到其遠(yuǎn)期利益。不僅是物質(zhì)上的利益,還包括精神利益,它是一種綜合的利益。
“兒童最大利益”原則所體現(xiàn)的價(jià)值是將兒童從與成人對(duì)立的身份中解放出來(lái),將其自然地看做人類的一份子,與成人一樣具有與生俱來(lái)的社會(huì)價(jià)值。“兒童最大利益”原則強(qiáng)調(diào)將兒童作為獨(dú)立的權(quán)利主體來(lái)對(duì)待,承認(rèn)并尊重其獨(dú)立的權(quán)利,而并非將其視為父母的附屬品和權(quán)利的客體。當(dāng)然,考慮“兒童最大利益”時(shí)也應(yīng)兼顧其他群體的利益,如“英國(guó)1973年《婚姻訴訟法》有清晰的說(shuō)明:子女并不是超越一切的,并不能凌駕于其他考慮之上,但是,它是首要的和最重要的考慮因素。”
二、離婚時(shí)直接撫養(yǎng)子女方確定的現(xiàn)實(shí)問題——以“兒童最大利益”原則考察
(一)立法上“兒童最大利益”的缺失
中國(guó)早在1990年就簽署了《兒童權(quán)利公約》,成為該公約較早的締約國(guó)之一。近年來(lái)隨著兒童權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng),中國(guó)在涉及兒童利益的立法、司法中確立了“兒童優(yōu)先”。但“兒童優(yōu)先”并非等同于“兒童最大利益”。“兒童優(yōu)先”的參照物是成人,當(dāng)和成人的權(quán)利發(fā)生沖突時(shí),優(yōu)先考慮兒童利益。而“兒童最大利益”不僅將兒童從與成人對(duì)立的二元關(guān)系中解放出來(lái),還擴(kuò)大了其權(quán)利范圍,強(qiáng)調(diào)父母責(zé)任。在中國(guó),不但“兒童最大利益”原則并沒有在《婚姻法》及其司法解釋、兒童權(quán)益保護(hù)法中確立,訴訟離婚中只輕描淡寫地規(guī)定“考慮子女意見”,協(xié)議離婚中完全不考慮子女意見,立法上存在“子女最大利益”缺失。
1.訴訟離婚。1993年最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《子女撫養(yǎng)意見》)中第五條規(guī)定,父母雙方對(duì)10周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的應(yīng)該考慮子女的意見。2006年修訂的《未成年人保護(hù)法》第52條第2款規(guī)定“人民法院審理離婚案件涉及未成年人子女撫養(yǎng)問題的,應(yīng)當(dāng)聽取有表達(dá)能力的未成年子女的意見,根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況依法處理”。可以看出,2006年《未成年人保護(hù)法》與1993年《子女撫養(yǎng)意見》相比下的改變有兩點(diǎn):一是注意到并非只有父母雙方對(duì)未成年子女撫養(yǎng)權(quán)有爭(zhēng)議時(shí)才需要聽取兒童的意見;二是10周歲的硬性年齡設(shè)計(jì)不一定符合兒童意思表達(dá)的實(shí)際,不利于兒童真實(shí)意愿的表示,轉(zhuǎn)而規(guī)定:應(yīng)當(dāng)聽取有表達(dá)能力的未成年子女的意見。可見,法律制度和程序設(shè)計(jì)上有一定進(jìn)步,但這就給司法實(shí)踐操作帶來(lái)麻煩:一是適用上的混亂;二是兒童面臨法官的詢問可能受傷更深;三是中國(guó)目前并沒有專門的機(jī)構(gòu)或人員從事調(diào)查獲取子女意愿的工作,因而實(shí)際上是由法官直接聽取子女的意愿,而法官只是法律問題的專家,卻不一定是兒童問題的專家,其對(duì)兒童最大利益的考慮很難做到調(diào)查清楚,考慮全面。
2.協(xié)議離婚。我國(guó)《婚姻法》第31條規(guī)定,婚姻登記機(jī)關(guān)在查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證。可以看出,父母只要協(xié)商一致,就可以離婚。而離婚協(xié)議中關(guān)于子女撫養(yǎng)的解決方案不一定最有利于兒童成長(zhǎng)發(fā)展,并且兒童的意愿也得不到尊重與保護(hù);兒童的財(cái)產(chǎn)往往也歸為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配,兒童財(cái)產(chǎn)權(quán)通常得不到保護(hù)。一般情況下離婚父母對(duì)自己利益的關(guān)心往往超過對(duì)子女利益的關(guān)心,存在父母一方可能以子女利益換取自己利益的危險(xiǎn)。特別是雙方都爭(zhēng)養(yǎng)子女的情形,一方為了得到子女撫養(yǎng)權(quán),很有可能答應(yīng)對(duì)方有損子女利益的要求,比如不支付生活費(fèi),從而致使直接撫養(yǎng)方生活負(fù)擔(dān)加重,不利于離婚后子女生活穩(wěn)定和健康成長(zhǎng)。如果將涉及子女利益的問題竟然完全交給父母決定而沒有任何監(jiān)督機(jī)制,子女利益完全沒有保障與救濟(jì),子女作為獨(dú)立權(quán)利主體的法律地位完全被抹殺,此時(shí)不存在“子女最大利益”。
(二)離婚時(shí)直接撫養(yǎng)子女一方確定上存在“父母本位”思想
我國(guó)《婚姻法》第36條第3款規(guī)定,離婚后,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)未原則。哺乳期后的子女,如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決。因?yàn)椴溉槠趮雰旱奶厥庑枰?原則上由母親作直接監(jiān)護(hù)人。《子女撫養(yǎng)意見》第1、2條規(guī)定:2周歲以下子女直接監(jiān)護(hù)不隨母親的特殊情況,其中包含母親有不適合撫養(yǎng)的疾病或不良習(xí)慣、自動(dòng)放棄監(jiān)護(hù)權(quán)、父母雙方協(xié)商三種情況。可見,只要母親愿意可以不直接撫養(yǎng)2周歲以下的幼兒,法律不作任何干涉。按《子女撫養(yǎng)意見》規(guī)定,2周歲以后子女的撫養(yǎng)問題雙方不能達(dá)成協(xié)議時(shí)由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決,如果雙方撫養(yǎng)條件相同時(shí)考慮祖輩的撫養(yǎng)意愿和家族香火延續(xù)。現(xiàn)實(shí)中城市夫妻離婚時(shí)大部分由母親直接撫養(yǎng)未成年子女,導(dǎo)致女性貧困化和貧困女性化問題。法律制度和社會(huì)現(xiàn)實(shí)忽視了兒童成長(zhǎng)過程中父親和母親同樣的重要,重視父母利益、家族利益而輕視子女利益,是“父母本位”思想的反映。
(三)確定直接撫養(yǎng)方時(shí)重視物質(zhì)條件而忽視兒童的多種需要
實(shí)踐中如果離婚雙方對(duì)未成年子女監(jiān)護(hù)問題協(xié)議不成的,法官在判斷誰(shuí)更具備監(jiān)護(hù)人條件的時(shí)候往往考慮的只是物質(zhì)條件,而忽視了兒童在成長(zhǎng)過程中多種需要。子女在成長(zhǎng)過程中存在著物質(zhì)、精神、教育等方面的基本需要,直接撫養(yǎng)方的自身各種條件應(yīng)能夠支持其較好地照顧子女和促進(jìn)子女的健康發(fā)展,才有利于子女最大利益保護(hù)。
三、對(duì)策與建議
(一)立法中明確規(guī)定“兒童最大利益”原則
《兒童權(quán)利公約》是國(guó)際公約,締約國(guó)具有法律上的約束力。我國(guó)既然是締約國(guó),根據(jù)“條約必須遵守”的國(guó)際法原則,就應(yīng)積極履行條約義務(wù),并在司法實(shí)踐中貫徹。我國(guó)立法中應(yīng)當(dāng)明確:離婚時(shí)確定直接撫養(yǎng)權(quán)時(shí),在符合“子女最大利益”原則下依父母協(xié)商決定;未為協(xié)議或協(xié)議不成時(shí),由人民法院依未成年“子女最大利益”原則判決;父母雙方可以協(xié)商共同行使監(jiān)護(hù)權(quán);父或母一方對(duì)子女直接撫養(yǎng)的,另一方應(yīng)承擔(dān)的撫養(yǎng)義務(wù)不能免除。如果判決或協(xié)議不利于子女最大利益的,人民法院得依未成年子女本人、其他利害關(guān)系人、未成年人保護(hù)機(jī)關(guān)及監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)關(guān)的請(qǐng)求或依職權(quán)為子女的利益改定。
(二)確定直接撫養(yǎng)方時(shí)“子女表達(dá)意愿”權(quán)利的設(shè)計(jì)
根據(jù)1989年《兒童權(quán)利公約》規(guī)定,兒童有權(quán)參與影響到他們自身利益的司法、行政、立法的程序中去。英國(guó)學(xué)者道格拉斯(Douglas)指出:英國(guó)之所以在過去的三十年中,實(shí)施(由福利官員對(duì)家庭情況進(jìn)行報(bào)告)這一措施,是因?yàn)楦改覆灰欢偰艽矶鴥和淖罴牙妗㈦p方之間可以產(chǎn)生利益沖突這一立場(chǎng)越來(lái)越得到了承認(rèn)。英國(guó)1989年《兒童法》在利益清單中法院應(yīng)考慮的因素之一規(guī)定“有關(guān)子女的可確定的愿望和情感是根據(jù)子女的年齡和理解力來(lái)考慮的——把每個(gè)子女當(dāng)做人來(lái)看,通常,子女年齡越大,法院對(duì)其觀點(diǎn)越為重視⑤。實(shí)際操作中法院在處理此類案件時(shí)通常會(huì)受到社會(huì)專業(yè)組織的建議,比如:2001年4月1日成立的cafcass,專門為非協(xié)議離婚案件中兒童權(quán)益進(jìn)行評(píng)估,向法院提供建議。英國(guó)《兒童法》第41條、4第42條還規(guī)定了訴訟監(jiān)護(hù)人制度。訴訟監(jiān)護(hù)人代替子女出庭,并向法院提供意見。法官會(huì)權(quán)衡子女的最大福利,并作出判決。
筆者認(rèn)為,“子女表達(dá)意愿”權(quán)利的立法和司法規(guī)則應(yīng)當(dāng)如此設(shè)計(jì):
1.有表達(dá)能力不一定要求達(dá)到10歲,“7周歲”的未成年人也有一定的認(rèn)知和理解能力、表達(dá)能力。如果子女未滿7周歲,法院應(yīng)當(dāng)為其建立“最大利益”評(píng)估方案。2009年重慶出臺(tái)全國(guó)首個(gè)《未成年人民事審判規(guī)則(暫行規(guī)定)》根據(jù)規(guī)程,法院還將對(duì)不滿7周歲的未成年人無(wú)法表達(dá)意愿和感受的案件,或者法院根據(jù)在案證據(jù)及材料難以對(duì)涉案未成年人健康成長(zhǎng)利弊做出判斷的案件,委托有關(guān)未成年人維權(quán)機(jī)構(gòu)完成訪視報(bào)告,并將其作為法官裁決參考資料。這是一個(gè)很好的開端。
2.建立訴訟人或訴訟監(jiān)護(hù)人制度。人應(yīng)當(dāng)收集兒童最大利益的信息,法律應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人或訴訟人(或稱訴訟監(jiān)護(hù)人)的選擇。
3.有表達(dá)能力的未成年人應(yīng)當(dāng)參與或人參與到與自己利益有關(guān)的一切司法、行政、執(zhí)法的程序中,包括剝奪不適格父母的監(jiān)護(hù)權(quán)、選任新的監(jiān)護(hù)人的法律程序。
4.協(xié)議離婚中父母協(xié)商時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮有表達(dá)能力的子女的意見。法官有權(quán)也有職責(zé)撤銷有損子女最大利益的離婚協(xié)議的效力。為確保子女最大利益的真正實(shí)現(xiàn),一些國(guó)家采取了積極措施,如規(guī)定行政機(jī)關(guān)法院對(duì)父母的協(xié)議有權(quán)進(jìn)行審查處理,例如《羅馬尼亞家庭法》規(guī)定,父母雙方就照管子女及承擔(dān)對(duì)子女撫養(yǎng)、教育等費(fèi)用問題達(dá)成的協(xié)議須經(jīng)法院批準(zhǔn)方能生效;《法國(guó)民法典》規(guī)定,法官如確認(rèn)協(xié)議對(duì)子女的利益保護(hù)不夠,得拒絕認(rèn)可。甚至還有一些國(guó)家對(duì)協(xié)議離婚的適用規(guī)定了一些限制條件,例如《俄羅斯聯(lián)邦家庭法典》、《墨西哥民法典》均規(guī)定:要求辦理協(xié)議離婚的當(dāng)事人必須沒有子女。
5.10周歲以上的未成年人作為限制民事行為能力人,具有相應(yīng)的判斷能力。因此,除特殊原因外,法官不應(yīng)對(duì)10周歲以上未成年人做任何心理干預(yù),更不能輕易改變他們的選擇。
(三)直接撫養(yǎng)方確定堅(jiān)持“子女本位”
“近世的親子立法中注重子女利益之保護(hù),有轉(zhuǎn)為子女本位的趨勢(shì)”。⑥我國(guó)夫妻離婚時(shí)直接撫養(yǎng)子女一方的確定堅(jiān)持“子女本位”原則,有利于對(duì)作為婚姻家庭中弱者的子女最大利益的保護(hù)。
第一,2周歲以內(nèi)的子女,以隨母親直接撫養(yǎng)為原則,父親直接撫養(yǎng)為例外。2周歲子女隨母親生活從生理學(xué)上來(lái)說(shuō)是有利于嬰兒的健康成長(zhǎng),加強(qiáng)嬰兒與母親的親情聯(lián)系更符合子女最大利益,但我國(guó)婚姻法中規(guī)定的哺乳期,相對(duì)來(lái)說(shuō)不夠具體,不利于法院判決,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定為“2周歲內(nèi)屬于哺乳期”。法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定哺乳期父親監(jiān)護(hù)的例外情形:患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴(yán)重疾病,子女不宜與其共同生活的;有吸毒、賭博等惡習(xí),不利于子女身心健康的;有家庭暴力或虐待、遺棄行為,父方要求子女隨其生活的(現(xiàn)代親子法中更強(qiáng)調(diào)父母義務(wù)而不是父母權(quán)利,因此前述情形下母親可能會(huì)構(gòu)成違法犯罪);有其他不利于子女身心健康情形等。
第二,2周歲以上的子女的監(jiān)護(hù)以協(xié)商確定為原則,判決確定為例外。立法上取消考慮香火承繼的因素來(lái)確定直接撫養(yǎng)一方的規(guī)定,在雙方未能達(dá)成協(xié)議或協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)未成年子女最佳利益及雙方的具體情況判決。
第三,立法應(yīng)重視兒童成長(zhǎng)中父母同等重要,明確未直接撫養(yǎng)一方父或母的探望權(quán)既是權(quán)利,也是義務(wù),改變基于父母意愿的單向探望,實(shí)現(xiàn)“子女本位”下的兒童最大利益。
篇6
孩子不足兩周歲的以母親撫養(yǎng)為原則;兩周歲以上的,如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時(shí),由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決;十周歲以上的孩子,法院會(huì)參考孩子的意見。
【法律依據(jù)】
根據(jù)《婚姻法》第三十六條第二款規(guī)定,離婚后,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。
篇7
金志成與謝瑩于1992年6月8日登記結(jié)婚。謝瑩是再婚,其與前夫生育兒子金亮,現(xiàn)就讀中學(xué)。婚后雙方?jīng)]有生育子女。婚后初期夫妻感情尚好,后雙方因家庭瑣事產(chǎn)生矛盾,致夫妻關(guān)系惡化,2003年12月廣州市東山區(qū)人民法院判決準(zhǔn)予雙方離婚,謝瑩所生兒子金亮由謝瑩自行攜帶撫養(yǎng)。金志成不服原審判決,向廣州市中級(jí)人民法院提起上訴,要求謝瑩對(duì)他十幾年來(lái)婚姻生活中的所有身心和錢財(cái)上的付出做出賠償,數(shù)額為五萬(wàn)元,包括繼子金亮撫養(yǎng)費(fèi)的支出。在本案的審理中,就金志成是否有權(quán)向謝瑩要求補(bǔ)償繼子金亮的撫養(yǎng)費(fèi)存在兩種不同的意見。
「分歧
第一種意見認(rèn)為,父母對(duì)其親生子女有法定的撫養(yǎng)義務(wù),而繼父母與繼子女之間只是一種擬制血緣關(guān)系,繼父母對(duì)繼子女并沒有法定的撫養(yǎng)義務(wù),因此繼父母有權(quán)向繼子女的親生父母請(qǐng)求返還其因撫養(yǎng)繼子女所支出的費(fèi)用。在本案中,謝瑩所生的兒子金亮,并非是她與金志成所生,而金亮在與其親生母親和繼父的共同生活中,其親生父母應(yīng)盡的撫養(yǎng)義務(wù)實(shí)際上已經(jīng)由他的繼父金志成部分履行了,因此金志成應(yīng)有權(quán)就金亮的撫養(yǎng)費(fèi)向其的親生父母提出要求。雖然繼父母和繼子女的親生父母離婚以后,繼父母能否向繼子女的親生父母索取撫養(yǎng)費(fèi)沒有法律規(guī)定,但是這樣做也沒有違反法律的規(guī)定,并且出于權(quán)利義務(wù)相一致原則,對(duì)金志成請(qǐng)求謝瑩返還其為繼子金亮支出的撫養(yǎng)費(fèi)的主張,法院應(yīng)當(dāng)予以支持。該種觀點(diǎn)在合議庭評(píng)議中是多數(shù)意見。
第二種意見認(rèn)為,婚姻法規(guī)定父母對(duì)子女有撫養(yǎng)的義務(wù),金亮雖然不是謝瑩和金志成的婚生子,但是其依法也應(yīng)當(dāng)享有與婚生子女同樣的權(quán)利,因此金志成對(duì)繼子金亮也有撫養(yǎng)義務(wù)。所以金志成要求謝瑩返還對(duì)繼子金亮的撫養(yǎng)費(fèi)是沒有依據(jù)的,不應(yīng)當(dāng)支持。
「評(píng)析
筆者同意第一種意見。繼父母與繼子女間的關(guān)系問題, 是一個(gè)較為敏感的社會(huì)問題。正確認(rèn)識(shí)繼父母子女的關(guān)系性質(zhì), 適用有關(guān)法律對(duì)繼父母子女關(guān)系進(jìn)行全面調(diào)整, 具有重要的社會(huì)意義。但是在我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法中,對(duì)繼父母子女的關(guān)系問題只有一條規(guī)定,即婚姻法第27條, “繼父母與繼子女之間,不得虐待或歧視。繼父或繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權(quán)利和義務(wù),適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的規(guī)定。”由于婚姻法第21條規(guī)定的“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”是僅針對(duì)親生父母子女關(guān)系而言,并不當(dāng)然適用于繼父母和繼子女,因此我國(guó)的婚姻法并沒有明確規(guī)定繼父母是否應(yīng)當(dāng)對(duì)繼子女承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù),即使在最高人民法院出臺(tái)的相關(guān)司法解釋中也只規(guī)范了繼父母與繼子女存在撫養(yǎng)關(guān)系后雙方的法律權(quán)利和義務(wù)。所以,繼父或繼母并不負(fù)有對(duì)繼子女進(jìn)行撫養(yǎng)的法定義務(wù)。那么在本案中,作為繼父的金志成撫養(yǎng)繼子金亮多年,其在與金亮的生母謝瑩離婚后,是否有權(quán)向本來(lái)的撫養(yǎng)義務(wù)人提出賠償請(qǐng)求呢?
按照婚姻法的規(guī)定,在繼父母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女之間形成擬制血親關(guān)系,雙方的權(quán)利義務(wù)適用有關(guān)親生父母子女關(guān)系的規(guī)定。因此,繼父母有權(quán)向撫養(yǎng)權(quán)利人,即繼子女要求其履行贍養(yǎng)義務(wù)以作為自己多年撫養(yǎng)的回報(bào)。但是,在繼父母和撫養(yǎng)義務(wù)人——繼子女的親生父母之間因撫養(yǎng)事實(shí)的存在而產(chǎn)生什么樣的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,法律沒有規(guī)定。筆者認(rèn)為,如果繼父母撫養(yǎng)教育了繼子女,在共同的生活中實(shí)際支出了撫養(yǎng)費(fèi)用,他也應(yīng)當(dāng)有權(quán)向真正的撫養(yǎng)義務(wù)人請(qǐng)求返還給付。
篇8
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第七條規(guī)定,子女撫育費(fèi)的數(shù)額,可根據(jù)子女的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平確定。
有固定收入的,撫育費(fèi)一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負(fù)擔(dān)兩個(gè)以上子女撫育費(fèi)的,比例可適當(dāng)提高,但一般不得超過月總收入的百分之五十。
無(wú)固定收入的,撫育費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入,參照上述比例確定。
篇9
身份證號(hào)碼:
女方:yyy,女,漢族,住江蘇省蘇州市yyyy區(qū),
身份證號(hào)碼:
xxx與yyy于XX年7月14日登記結(jié)婚,XX年1月22日生育一女孩。由于婚前雙方?jīng)]有感情基礎(chǔ),且雙方的價(jià)值觀、生活習(xí)慣差異太大不可能共同生活在一起,現(xiàn)夫妻雙方協(xié)商達(dá)成一致意見,訂立離婚協(xié)議如下:
一、男女雙方自愿離婚。
二、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理:無(wú)財(cái)產(chǎn)分割。
三、子女撫養(yǎng):
婚生小孩奠某某歸其母親撫養(yǎng);教育費(fèi)由奠德道全部負(fù)責(zé)到18歲,另每月付給小孩生活費(fèi)500元至18周歲(包括生活費(fèi)、教育費(fèi))。
四、協(xié)議生效時(shí)間的約定:
本協(xié)議一式五份,男、女雙方各執(zhí)二份,婚姻登記機(jī)關(guān)存檔一份,自婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《離婚證》之日起生效。
篇10
雙方基本條件和雙方父母基本條件的取證,孩子生活環(huán)境的取證,孩子的意見。
《婚姻法》第三十六條規(guī)定:父母與子女間的關(guān)系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無(wú)論由父或母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。
離婚后,父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。
離婚后,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女,如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時(shí),由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決。