導語：如何才能寫好一篇知識產權宣傳周，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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4月25日，在第21個世界知識產權日即將到來之際，按照省市的要求和部署，社旗縣市場監督管理局聯合社旗縣委宣傳部、社旗縣文化廣電和旅游局、社旗縣煙草局、社旗縣公安局及部分知識產權優勢企業開展知識產權周宣傳活動。

活動圍繞“建設知識產權保護和運用營商環境，加強知識產權保護推動構建新發展格局”為主題，把貫徹落實黨和國家的戰略決策部署作為知識產權宣傳工作的著眼點，立足知識產權產業實際，結合全縣優化營商環境工作，向市民群眾宣傳了知識產權創造、保護、運用等方面的內容，告訴市民群眾該如何注冊商標、當自己的商標被侵犯了該怎么做等。活動共展出展板18幅，懸掛宣傳標語8條，發放宣傳頁1000余份。

在宣傳活動開展的同時，縣市場監管局、縣文化廣電和旅游局、縣煙草局執法人員組成執法檢查隊，對城區內部分商鋪進行了商標、版權等方面的檢查。

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一、指導思想

根據省市知識產權局工作部署，結合省知識產權強縣工程試點縣實施，重點宣傳我縣實施知識產權戰略，加強知識產權保護對于創新驅動發展的支撐作用，大力推進以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化建設，為加快經濟發展方式轉變、建設創新型潁上營造良好氛圍。

二、活動時間

2014年4月21日至27日

三、活動主題

2014年全國知識產權宣傳周（以下簡稱“宣傳周”）活動主題為“保護·運用·發展”.

宣傳重點

1、宣傳國家知識產權戰略實施以來我縣在知識產權事業發展中取得的顯著成績，努力營造促進潁上縣知識產權事業健康發展的輿論環境。

2、宣傳我縣在提升知識產權方面出臺的政策和舉措，在運用知識產權推動經濟發展方式轉變方面的典型案例，引導全社會從關注知識產權數量向注重知識產權質量、價值和效益的轉變。

3、宣傳國家知識產權法律法規和基本知識，著重宣傳知識產權不同領域的專業知識，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識，崇尚創新，誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面，增強全社會知識產權意識。

4、宣傳我縣在知識產權保護方面采取的專項行動和取得的成效，提高知識產權行政執法能力和公共服務能力。宣傳知識產權維權援助等系列活動，提升全民知識產權意識。

五、具體活動安排

1、利用媒體開展宣傳活動，在電視臺播放電視公益廣告。

2、開展電視專題報道，采訪2-3家專利培育優勢企業。

3、與市場管理局文化等部門聯合開展專利執法大巡查行動。

4、組織知識產權培訓班。

潁上縣科學技術局

2014 4 20

縣知識產權宣傳周活動方案

一、指導思想

根據省市知識產權局工作部署，結合省知識產權強縣工程試點縣實施，重點宣傳我縣實施知識產權戰略，加強知識產權保護對于創新驅動發展的支撐作用，大力推進以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化建設，為加快經濟發展方式轉變、建設創新型潁上營造良好氛圍。

二、活動時間

2014年4月21日至27日

三、活動主題

2014年全國知識產權宣傳周（以下簡稱“宣傳周”）活動主題為“保護·運用·發展”.

宣傳重點

1、宣傳國家知識產權戰略實施以來我縣在知識產權事業發展中取得的顯著成績，努力營造促進潁上縣知識產權事業健康發展的輿論環境。

2、宣傳我縣在提升知識產權方面出臺的政策和舉措，在運用知識產權推動經濟發展方式轉變方面的典型案例，引導全社會從關注知識產權數量向注重知識產權質量、價值和效益的轉變。

3、宣傳國家知識產權法律法規和基本知識，著重宣傳知識產權不同領域的專業知識，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識，崇尚創新，誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面，增強全社會知識產權意識。

4、宣傳我縣在知識產權保護方面采取的專項行動和取得的成效，提高知識產權行政執法能力和公共服務能力。宣傳知識產權維權援助等系列活動，提升全民知識產權意識。

五、具體活動安排

1、利用媒體開展宣傳活動，在電視臺播放電視公益廣告。

2、開展電視專題報道，采訪2-3家專利培育優勢企業。

3、與市場管理局文化等部門聯合開展專利執法大巡查行動。

4、組織知識產權培訓班。

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4月20日至26日，我部全體教師參加了為期一周的知識產權宣傳周集中學習。 通過這次培訓學習，我部老師收獲頗豐。

通過一周的學習，老師們了解了知識產權基礎理論、專利法概論、商標法概論、著作權法概論、知識產權國際保護和商業秘密保護等相關知識。

在當今這個經濟飛速發展的社會，無論是國內還是國外，涉及知識產權的爭議和糾紛顯得越來越多，知識產權在促進經濟發展、科技進步以及文化繁榮等方面逐漸發揮出越來越重要的作用。

知識產權，概括地說，是指公民、法人或其他組織在科學技術和文學藝術等領域內，主要基于腦力勞動創造完成的智力成果所依法享有的專有權利。

知識產權可分為兩大類：一類是工業產權，包括專利權（發明專利、實用新型專利和工業品外觀設計）；商標權（商業商標、服務商標和制造商標）。工業產權是個廣義的概念，它不僅包括工商業本身而且還包括農業、采掘業以及交通運輸業等。另一類是著作權，亦稱版權，主要包括作者對文學、藝術、音樂、攝影、電影、電視、計算機軟件等方面的專有權，以及由此派生出來的鄰接權。保護知識產權的法律主要是國內立法（專利法、商標法和著作權法），也有國際條約。 著作權分為著作人身權和著作財產權。著作人身權，是指著作權人基于作品的創作依法享有的以人格利益為內容的權利。包括發表權、署名權、修改權和保護作品完整權。著作財產權包括自己使用并且禁止他人使用作品的權利（包括復制、發行、出租、展覽、放映、廣播、網絡傳播、攝制、改編、翻譯、匯編）、收益權（許可他人使用并獲得報酬）和處分權（包括轉讓、質押和出資）。

專利權，是發明創造人或其權利受讓人對特定的發明創造在一定期限內依法享有的獨占實施的權利。專利權的客體是發明創造，具體包括發明、實用新型和外觀設計三種。 商標權，是商標專用權的簡稱，是指商標主管機關依法授予商標所有人對其注冊商標受國家法律保護的專有權利。商標俗稱牌子，是指經營者在商品或服務項目上使用的，將自己經營的商品或提供的服務于其他經營者經營的商品或提供的服務區別開來的一種商業識別標志，可以由文字、圖形、字母、數字、三維標志、顏色組合或者上述要素的組合構成。

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一、指導思想

深入開展、廣泛宣傳、突出重點、普及與提高相結合，努力提高全社會的知識產權意識，提高企業運用知識產權的能力，進一步營造全社會保護知識產權的良好氛圍，營造科技、經濟良好的發展環境。

二、活動主題

保護知識產權，促進創新發展

三、宣傳要點

1、宣傳內容：

(1)我國保護知識產權的方針政策和原則立場、法律法規；

(2)知識產權戰略綱要及保護知識產權取得的成果；

(3)知識產權基本知識；

(4)企業運用知識產權保護方面的典型人物、案例及國內外先進經驗、做法。

(5)《保護知識產權行動綱要（-）年》

(6)保護知識產權在建設創新型國家、構建和諧社會中的重要作用

2、充分利用宣傳資源

利用廣播、報刊、網絡、宣傳畫廊等宣傳工具開展保護知識產權宣傳活動。

3、部門協作、區鎮聯動開展宣傳

區知識產權聯席會議成員單位緊密合作，深入基層開展知識產權宣傳活動，各鎮（街道、工業區）科協組織好本地區的宣傳活動。

4、開展青少年保護知識產權意識教育

利用本次宣傳周活動契機，結合青少年素質教育，開展好知識產權知識、法律宣傳教育，組織好青少年創造發明的知識產權保護工作。

四、宣傳活動安排

（一）準備階段（年4月2日至4月19日）

本通知下發后，各有關單位要結合實際，做好保護知識產權宣傳活動的組織策劃，在4月11日（星期三）之前上報活動方案。

（二）實施階段（年4月20日至4月27日）

1、營造宣傳氛圍

（1）4月20日至27日，各鎮、石化街道、工業區懸掛宣傳橫幅；

（2）4月20日至27日電視臺滾動播放知識產權宣傳口號，電臺、報刊作專題報道；

（3）4月20日至27日在各鎮科普社區（村）發放宣傳資料、張貼宣傳畫、放置展板、通過電子科普屏播放視頻資料；

（4）4月20日至27日在科技網上開展知識產權專題宣傳；

（5）4月2日至4月27日開展區青少年創造發明大獎賽。

2、計劃主要活動

（1）4月20日下午舉辦年區保護知識產權宣傳周活動啟動儀式暨專利行政與司法保護報告會；

（2）4月23日舉辦專利試點企業職工專利知識普及講座；

（3）4月24日舉辦自主創新與知識產權專題講座；

（4）4月24日下午舉辦專利試點企業知識產權工作經驗推廣活動；

（5）4月25日舉辦化工技術創新與保護研討會；

（6）4月26日工商分局、區文廣局、區知識產權局聯合設攤開展宣傳咨詢活動；

（7）4月26日開展市民知識產權認知程度調查活動；

（8）4月27日舉辦區青少年創造發明大獎賽參賽作品集中評比；

（9）宣傳周期間開展保護知識產權專項執法行動。

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一、基本情況

全縣歷年已注冊商標9件，其中，期滿未續展商標1件，期滿未續展而失效商標1件，實際使用商標7件;20__年已注冊商標2件;20__年申請商標還未獲得批準商標注冊10件;20__年申請[！]商標還未獲準注冊商標9件;專利申請0件;版權、著作權申請登計0件;

二、完善管理機構，增加經費投入

為加強我縣知識產權工作，完善管理機構，明確職責和責任，認真做好知識產權管理工作，保護好我縣的專利，已于20__年9月10日經編委會研究并報經縣委同意，成立了××縣知識產權局，知識產權局掛靠縣科技局，實行兩塊牌子一班人員，配備知識產權辦公室工作人員一名，確保知識產權工作日常化、具體化。在“4、26”知識產權宣傳周和“5、24”科技活動周、全國科普日、科技三下鄉等保護知識產權宣傳系列活動期間，成立了由縣科技局長任組長、縣科協副主席任副組長、其它相關部門負責人為成員的領導小組，并安排工作經費二萬余元，確保知識產權工作的順利開展。

三、廣泛開展知識產權宣傳，增強全社會知識產權意識

一年來，我縣采取多種形式宣傳知識產權工作，大力提高全社會知識產權意識。一是利用“4.26”知識產權宣傳周、科技活動周、全國科普日等開展大規模的保護知識產權宣傳活動， 4月26日由縣委宣傳部和縣科技局牽頭，與工商、質監、藥監、文體、科協、農業、衛生等在××街心花園廣場開展本文來源：文秘站 了以“實施知識產權戰略，建設創新型××”為主題的保護知識產權宣傳周活動，展出知識產權宣傳展板10塊，發放知識產權宣傳單、專利申請與保護指南等2100余份，現場咨詢700余人次;二是積極開展“四進”宣傳活動。在科技三下鄉活動和進村實用技術培訓期間，開展了知識產權進社區、進鄉(鎮)、進學校、進企業宣傳活動，發放宣傳資料2300余份，現場咨詢4500余人次;三是根據綠人勞社發20__57號文件“關于開展全縣專業技術人員公共教程《知識產權》科目考試的通知”精神，開展了全縣事業單位專業技術人員知識產權考試，共2495人參加考試;四是根據紅政辦發20__196號文件“紅河州人民政府辦公室關于加強我州知名風景區及民族傳統節日名稱注冊商標工作的通知”精神，會同工商、旅游、民族、文體、農業等部門，梳理了我縣知名風景區和民族傳統文化節日名稱注冊商標，通過梳理沒有發現州外無關單位或個人惡意搶注商標事件;五是制定了《關于××縣創新型科技人才隊伍建設實施意見》，重新修正了《××縣科學技術進步獎勵實施辦法》，這些政策的出臺，將為調動廣大科技工作者的積極性和創造性，促進科技創新，提升產業技術水平，加速全縣知識產權戰略和可持續發展戰略 的貫徹實施。通過開展知識產權宣傳活動，增強了企事業單位干部職工的知識產權意識

四、存在的問題

1、各級領導對自主創新知識產權在經濟社會中的地位和作用認識不夠，公眾的知識產權意識不強。

2、企業與事業單位掌握與運用知識產權制度的能力較弱。

3、知識產權管理部門經費不足，

4、在產業培植過程中缺乏有效的知識產權目標導向，知識產權創造、運用、管理、保護的意識淡薄。

5、知識產權管理部門執法條件薄弱。 五、20__年工作計劃、工作要點及措施

(一)指導思想

20__年我縣知識產權工作以黨的十七屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞科技進步和經濟社會發展大局，以提高企事業單位的知識產權創造、管理、運用和保護能力為目標，加大知識產權宣傳力度，提高全民知識產權意識，認真組織和引導專利申請、專利實施及企業知識產權保護工作，積極引導、扶持、推動一批自主知識產權的企業做大做強，加大專利成果轉化力度，切實組織開展各項活動，進一步深化知識產權工作，努力促進全縣知識產權工作上新臺階。

(二)工作重點及措施

1、充分利用科技活動周、全國科普日、知識產權宣傳周、“科技三下鄉”等大力宣傳專利法、專利技術應用、農業專利產業化等方面知識，提高全民專利意識。

2、積極推動企事業單位知識產權工作。20__年我局對全縣企事業單位進行上門服務，大力宣傳知識產權重要性，業務上予以指導，加大企業認識力度。

3、加大專利成果轉化力度，促進經濟發展。一是堅持一手抓申報，一手抓轉化的工作指導思想，努力搭建××政、校、企長期合作平臺，通過產、學、研合作，在企業中建一批以企業為主體的科技服務機制。二是積極為專利項目申報立項，爭取上級科技經費支持。三是積極引導、扶持、推動一批有自主知識產權的企業做大做強。企業應將知識產權管理納入企業制度建設之中，提高知識產權保護意識。

4、認真落實以激勵和資助為主的知識產權工作政策措施，充分發揮知識產權制度在創新活動中的促進和保障作用。

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為貫徹今年知識產權宣傳周活動通知的精神，進一步開展我縣知識產權宣傳工作，提高全社會的知識產權意識，營造良好的知識產權文化氛圍，圍繞“創造、保護、發展”主題，縣科技局召開專題會議，認真研究制定我縣知識產權活動周實施方案，目前各項工作正在抓緊籌備。

一是聯合縣工商局開展街頭咨詢，以實物產品、文字圖片展板形式，向公眾展示和介紹，宣傳“中華人民共和國專利法（修正）”及新修改的《中華人民共和國專利法實施細則》，引導全社會關心支持知識產權工作；

二是聯合縣工商局組織開展“雷雨”、“天網”專項執法行動，深入縣內重點超市進行宣傳檢查，杜絕假冒商標、專利產品出售；

三是邀請知識產權機構來我縣舉辦一次專利知識講座；四是繼續開展知識產權進企業活動，邀請專利機構深入縣重點企業，集中開展一次專利申報服務活動。

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一、工作目標

1．專利申請量達到3500件，其中發明專利申請量600件。

2．新增專利示范企業10家以上，其中省級專利示范企業1家以上、市級專利示范企業3家以上。

3．中國專利獎推薦項目1個，專利權質押貸款放貸額1000萬元，專利行政執法案件15件。

二、工作舉措

（一）深入推進知識產權示范體系建設

1．著力爭創國家知識產權示范城市。對照國家知識產權示范城市考核評定辦法，抓好國家知識產權示范城市創建培育工作，力爭早日列入國家知識產權示范城市創建單位。

2．積極推進企業知識產權管理標準化工作。在公司開展試點工作的基礎上，積極推進符合條件企業開展知識產權管理標準化工作，力爭完成貫標工作的企業累計達到10家以上。

3．加強知識產權優勢企業培育。以專利示范企業、高新技術企業和各類科技型企業為重點，進一步完善企業知識產權管理制度，樹立企業知識產權工作典型，不斷增強企業知識產權創造、運用、保護和管理能力，促進我市企業知識產權工作的全面發展。

（二）完善知識產權政策環境

4．開展“激勵專利創造，推進示范城市建設”專項活動。鼓勵企業積極開發具有自主知識產權的專利技術和產品，提升專利創造總量和發明專利占比，增強企業自主創新能力。

5．完善專利申請獎勵制度。在專利授權資助的基礎上，進一步完善對專利申請達到一定規模的政策資助。

6．加大對鎮（街道）專利工作考核力度。完善專利工作在全市科技工作中的考核內容，加大對專利申請量考核力度。

（三）提升專利創造與運用能力

7．開展專利擴面提質工程。開展專利服務月活動，集中一個月時間走訪企業，將專利相關知識、政策送到企業，開展上門服務，提高企業申請專利積極性，擴大規模以上企業專利申請的覆蓋面，提升科技型企業發明專利產出率，確保全年專利工作目標任務完成。

8．繼續開展專利指導員工作,健全基層專利工作管理體系，加強鎮、街道對企業專利工作宣傳、指導和服務工作力度。

9．加快PCT專利申請。以新興產業和出口龍頭企業為重點，引導企業充分運用專利制度，加快自主創新，掌握一批核心技術專利，通過PCT向產品出口目標國申請專利，提高競爭實力，拓展國際市場發展空間。

（四）加強專利執法保護工作

10．深入開展保護專利權專項行動。根據上級統一部署，深入開展保護專利權專項行動，采取有效措施，加大對反復、群體、惡意專利侵權行為及假冒專利行為的打擊力度，鞏固知識產權行政保護長效機制。

11．加強執法維權。進一步加強專利行政執法隊伍建設，提高專利行政執法人員業務素質。完善公安局駐科技局知識產權聯絡室制度。加強與企業的溝通，指導企業加強專利維權工作。

12．推進行業知識產權保護工作。完善知識產權執法協調機制，對重點行業開展一次聯合執法活動，維護良好的市場競爭秩序和知識產權保護環境。

（五）開展知識產權宣傳培訓

13．加強知識產權宣傳。以知識產權宣傳周活動為重點，開展知識產權宣傳進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭“五進工程”，營造良好的知識產權輿論氛圍和文化環境。

14．加大知識產權培訓力度。結合知識產權宣傳周活動，不斷拓寬培訓對象和范圍，有針對性地選好培訓對象，組織好系統性知識產權培訓工作，確保每個鎮（街道）舉辦一次知識產權培訓。深化與拓展學校知識產權教育試點工作，開展知識產權教育師資培訓和學生知識產權教育工作。積極組織全市企事業單位知識產權管理人才參加專利管理工程師考試，為企事業單位培養知識產權管理專門人才。

15．加大媒體宣傳力度。充分利用電視、電臺、報刊、網站等宣傳媒體，大力宣傳知識產權工作方針政策，進一步擴大知識產權在社會公眾中的影響力，營造知識產權工作的良好?

（六）強化知識產權服務工作

16．進一步推進專利權質押貸款工作。積極與銀行、企業溝通，確保全年專利權質押貸款放貸額達到1000萬元以上。

17．推進企業專利數據庫建設。圍繞我市塊狀經濟和特色產業發展，進一步完善市專利信息數據庫服務平臺，為企業提供高效的專利信息服務。鼓勵企業根據發展需要，建立主導產品專利信息數據庫，為產業、行業和企業發展提供信息支撐。

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一、進一步完善知識產權管理服務體系

實施年度推進計劃。制定《市實施知識產權戰略2013年度推進計劃》、《市“國家中小企業知識產權戰略推進工程”2013年工作計劃》，加強對知識產權工作的組織領導，促進各級管理和服務體系建設，落實工作責任制，抓好年度各項工作計劃的實施。

組織參展參賽。組織企業參加全國發明展覽會等國家層面的展覽或賽事，鼓勵發明創造，促進創新成果、專利技術的轉化實施，提升企業的創新能力。

加強資助服務。進一步做好知識產權申報資助工作，繼續按照《市知識產權申報資助暫行辦法》，優化“一站式”服務，對我市的知識產權申報予以資助，激勵企業發明創造,有效提高專利產出數量。

指導專利轉化。搞好對外交流與合作，組織有關部門、試點企業、試點學校相關人員外出學習考察專利轉化先進經驗。指導企事業單位開展專利評估、質押融資及有償轉讓工作，促進專利成果轉化。

二、進一步完善知識產權創造和運用體系

實施“百企知識產權培育工程”。以推進自主知識產權創造和品牌建設為拉動，重點加強對100家知識產權工作試點企業的指導，落實政策扶持，強化上門服務，提高試點企業知識產權工作水平，培育一批知識產權示范企業。

抓好“三個”評選活動。開展市第二屆優秀專利評選、市專利轉化獎評選和市專利申請明星企業評選活動，編制《市自主知識產權產品目錄》，促進全市專利數量和質量的同步提升，確保我市2013年專利申請量、授權量穩步增長。

三、進一步完善知識產權保護體系

抓好專利行政保護工作。按照國務院《關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》，加大對假冒專利、專利侵權行為的行政執法力度。在落實日常執法的基礎上，開展“3.15”、“4.26”和“國慶.中秋”、“12.4”期間的聯合執法行動。嚴厲查處假冒專利行為，及時調處專利糾紛和專利侵權糾紛案件。

完善知識產權保護協作機制。加強全市知識產權執法部門的協作配合，完善知識產權保護聯動機制。會同有關部門為第一批知識產權保護重點企業的提供服務和指導，與企業建立重點聯系、重點服務、重點培訓、重點保護的工作關系，加大企業知識產權保護力度。

抓好展會知識產權保護。組織執法人員進駐各類展會開展知識產權保護的宣傳、咨詢、投訴服務和展品執法檢查，及時處理展會知識產權侵權糾紛。

引導企業開展預警工作。加強對企業專利分析與預警工作的指導，鼓勵和引導企業建立知識產權預警機制，增強企業規避侵權風險的能力。

四、進一步完善知識產權宣傳培訓體系

開展知識產權宣傳工作。搭建權威高效的知識產權傳播平臺，搞好知識產權文化主題宣傳。以“全國知識產權宣傳周”、“中國專利周”為契機，以知識產權“四進”（進機關、進學校、進企業、進社區）為載體，開展系列知識產權宣傳普及活動，營造知識產權濃厚氛圍，推進知識產權文化建設。

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一、積極宣傳，不斷強化全社會的知識產權意識

1、認真組織好知識產權文化年、“4.26”知識產權日和知識產權宣傳周活動，舉辦報告會、街頭咨詢服務活動；

2、通過各種傳媒開展形式多樣的宣傳活動。一是在《鹽阜大眾報》和《江蘇科技報》上開辟知識產權專版；二是通過電視臺進行宣傳；三是通過國家、省、市知識產權網站進行宣傳；四是通過市科技局《*科技情況》進行宣傳。及時報道我市知識產權工作開展情況，宣傳我市知識產權工作所取得的成績，展示知識產權工作成果；

3、深入高校、中專校、企業開展知識產權專題培訓。今年將組織10場專題培訓，進一步提高科技人員、企業職工，特別是企業負責人的知識產權意識；

4、對我市高新技術企業的專利情況進行調查摸底，對無專利的高新企業當年亮紅牌并在媒體上通報，對下年仍無專利申請的取消其高新技術企業。

二、大力組織申請，提高我市自主知識產權的數量和質量

1、積極組織發明專利申請。爭取發明專利申請占專利申請總數的比重達20%；

2、主攻專利授權率。專利授權率確保達到上年專利申請的50%，爭取達到60%；

3、大力挖掘PCT國際專利申請，爭取再組織一批PCT國際專利申請；

4、主抓企業專利申請。爭取企業專利申請數占當年申請總數的比重30%以上。

三、做好企業知識產權服務工作，開展知識產權戰略研究

1、爭取出臺進一步促進企業知識產權工作的意見；

2、組織全市優秀專利成果和優秀專利發明人的評選；

3、開展“市直定報企業家家到”活動，強化為企業服務意識，圍繞我市工業支柱產業、重點骨干企業和重大科技項目，切實搞好專利服務工作；

4、引導企業在生產經營的全過程中密切關注和利用專利信息，鼓勵有條件的企業建立自己的專利數據庫，開展“企業知識產權戰略推進計劃”項目的實施工作，切實提升企業運用知識產權的能力和水平。

四、加強行政執法，切實維護專利權人的合法權益

1、開展商品流通領域的專利行政執法活動，杜絕假冒冒充專利商品進入流通市場，保護消費者的合法權益；

2、做好我市境內的專利糾紛調處工作，協助省和其它市知識產權局涉及我市境內的專利糾紛調處工作，維護專利權人的合法權益。

五、加大資助力度，鼓勵專利申請

1、積極爭取省級專利資助資金；

2、聯合市財政局，確保專利資助經費的足額及時下達到位，提高廣大發明人和企業申請專利的積極性，進一步提高專利申請的數量和質量。

六、強化行政管理職能，推動區域知識產權工作上臺階

1、爭取召開1-2次市政府知識產權辦公會議，調整和充實辦公會議領導成員，對年內擬安排的重大知識產權活動事項進行統一部署；籌備召開全市知識產權工作會議；

2、進一步做好知識產權區域試點示范工作，爭取鹽都區進入省知識產權區域示范縣（區）行列，以此來推動縣（市、區）的知識產權工作上臺階。

篇10

今年4月26日，是大陸知識產權界的大日子――由中國聯合倡議設立的世界知識產權日屆滿10周年，中國加入世界知識產權組織30周年，《建立世界知識產權組織公約》實施40周年。為此，組織了25個部門參與的宣傳周活動，在全國范圍內開展了知識產權的集中宣傳。游離于民法之外

知識產權制度現正被中國政府寄予厚望。

在為本次宣傳周發表的賀辭中，世界知識產權組織總干事弗朗西斯?高銳充分肯定“中國在30年間所取得的進步令世人矚目”。

據悉，目前在專利領域，中國國家知識產權局位列世界五大局之一，其國際專利申請量躋身世界前5位;在商標領域，中國擁有全世界最大的商標局，去年商標申請量達到80萬件。在世界知識產權組織的馬德里體系中，中國的國際商標申請排名世界前10位;在版權領域，自1980年以來，中國已經加入了世界知識產權組織管理的所有版權條約。

“以前我們都沉醉于自己制造的美好圖景當中，說我們花了20年的時間走了別人200年走過的道路，但事實上任何發展都不可能有”，中國知識產權研究會副會長、中國人民大學知識產權教學研究中心主任劉春田教授對記者如是說。

曾參加多部知識產權立法的劉春田認為，受“宜粗不宜細”的立法思想影響，目前大陸知識產權制度“只是搭了一個法律框架”，如著作權法就只有簡單的60個條文，而且知識產權立法長期游離在整個民法體系之外，體系化極度欠缺，造成了經濟和社會資源的巨大耗費。

在國家知識產權局局長田力普看來，目前知識產權保護一個最大的問題就是“國民思想認識里面對知識產權還沒有給予充分、足夠的重視”。

近年來，中央高層講話開始頻繁地提到“知識產權”，希望借此促進自主創新、產業轉型，實現社會的可持續發展。

據國家知識產權局統計信息顯示，截至2010年3月，大陸受理專利申請量已突破601.1448萬件。其中，受理的國內申請量為國外申請量的5.3倍，但在最能反映創新性的發明專利申請方面，國內僅占申請總量的23.4%，而國外則高居86.33%。

“因為沾了‘知識’二字，知識產權就被很多人神秘化了。其實說到底，它就是一種財產權，在本質上與其他財產權沒有任何區別。它只有被經營和利用起來，才能實現其社會價值。”劉春田對本刊記者說。

然而，在知識產權與創新成果之間往往還有艱難而漫長的實施過程，目前許多專利仍處于“冷凍”狀態。據田力普介紹，企業專利有70%～80%可以得到實施，大專院校和科研院所則可能不到30%，而個人申請的專利則因條件所限，很難實現產業化。

雖然知識產權與科教興國、人才強國一樣被提到了“戰略”的高度，但其實施過程時時考驗著當局者的氣魄和能力。有專家向本刊記者表示，“任何國家級的戰略都不應該是孤立的，必須要與其他制度相互滲透、相互協調”。該專家告訴記者，目前組織協調全國保護知識產權工作和實施國家知識產權戰略的部門主要是國家知識產權局下設的保護協調司，而在官本位思想影響嚴重的大陸，依靠部門之力來協調全國之事就注定了“戰略”會被矮化。

雙軌制之爭

“知識產權制度的核心是保護創新，因此我們提出要以創新的方法來保護創新”，中國法學會審判理論研究會知識產權審判理論專業委員會主任、重慶市高級人民法院院長錢鋒對本刊記者說。

據了解，為適應知識產權案件專業性強的特點，重慶法院在借鑒浦東、西安等地知識產權審判經驗的基礎上，率先建立“三級聯動、三審合一、三位一體”的知識產權審判管理新模式，打破了原來按照民事、刑事、行政三大訴訟類型來劃分案件的做法，在基層法院和中級法院確定專門審判庭，集中審理涉及知識產權的所有類型案件。

這一做法得到了最高法院的肯定和推廣。截至2009年12月底，全國已有5個高級法院、44個中級法院和29個基層法院開展了相關試點工作。今年4月28日，最高人民法院副院長奚曉明在全國法院知識產權審判工作座談會上進一步明確提出，要在全國范圍內積極有序推進這一試點工作，繼續完善知識產權案件管轄布局。

2009年3月，最高法院制定并了《關于貫徹實施國家知識產權戰略若干問題的意見》，從六個方面對人民法院貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》提出了具體的工作要求，隨后又制定了《關于實施國家知識產權戰略綱要任務分工》，分解落實了涉及人民法院工作的20項具體任務，以“充分發揮司法保護知識產權的主導作用”。

但據記者了解，與國際通行的司法解決模式不同，大陸實行的是“雙軌制”，即行政管理機關和司法機關都有權處理知識產權糾紛，而后者居于主導。但據有關專家觀察，從專利法、著作權法修改的情況看，近年來行政擴權的趨向明顯。在行政管理方面，知識產權局、工商局、技術局、版權局等都有部分管理職能。

在近幾年的“兩會”期間，不少人大代表和政協委員都呼吁知識產權管理機構應當統一。“我們現在的狀況給人的思維造成混亂，給行為造成不便，給資源造成浪費，”劉春田認為，“‘雙軌制’及行政多頭管理的狀況不符合現代法治的要求。”他建議，應該借鑒臺灣等地的經驗，成立統一的知識產權管理機構;而作為財產糾紛，知識產權案件交由司法解決應是最終歸宿，“雙軌制”不是長久之計。

在調任廣東省知識產權局局長之前，陶凱元曾任廣東省高級法院副院長，主管過知識產權審判工作，根據自身的經驗她認為，“雙軌制”是適應大陸現實狀況的一個特色，在一定時期之內仍應保留。

她認為，目前知識產權訴訟仍處在快速上升階段，尚未出現平穩期，而訴訟程序的剛性要求以及審判人員的欠缺，使得案件容易造成積壓。行政解決則可以比較快捷、簡便地處理爭端，以廣東知識產權局為例，1年處理的糾紛就約有1200件，在一定程度上緩和了審判機關的壓力，方便了當事人解決爭議。

據最高法院公布的數據，2009年，全國新收的一審知識產權民事案件和知識產權行政案件分別比去年增長25.49%和92.92%;審結涉及知識產權侵權的刑事案件則比去年上升10.04%。在國際金融危機的背景下，知識產權案件的大幅增長，凸顯了經濟領域內激烈的競奪關系。

“山寨大國”更需平等保護

德國《萊茵郵報》2月18日報道，法蘭克福展會公布了2010年“金鼻子剽竊獎”，共有11個獎項。其中，來自中國的獲獎產品最多，共有5個。文章還表示，德國每年因仿冒造成的損失多達300億歐元。在被歐盟查獲的仿冒產品中，有54%來自中國。類似的指責不絕于國外的一些報道當中。

近日，美國貿易代表署（USTR）頒布2010年特別301調查報告（即USTR根據其《貿易法》中的“301條款”每年向美國國會提交的一份有關全球各地知識產權保護的報告，分三級列出美國可能采取貿易報復的國家名單），在其77個貿易伙伴國家中，中國、俄羅斯等11個國家被列入重點觀察的“黑名單”。

商務部條法司司長李玲日前向媒體坦承，“部分企業知識產權意識不強，影響了中國產品的國際聲譽”。對此，中國網民樂于自嘲中國為“山寨大國”。

“我不太贊同‘山寨’這個概念”，劉春田告訴本刊記者，“使用‘山寨’這個詞有時是危險的，因為它既包括了法律絕對禁止的行為，也包括了一些并不構成侵權的合理借鑒行為。而對于后者，以‘山寨’為名進行批評就不太公平”。

比亞迪就是通過所謂“山寨”迅速實現技術升級的贏家。其掌門人王傳福曾表示，“我們的車沒有任何專利問題，我們把其中涉及的專利全部改完了，一條條地改。我們的確大量使用了別人的非專利技術，但非專利技術的組合集成就是我們的創新。知識產權要尊重，但可以規避”。

“我們與西方在技術上有一代人的差距，而且他們能夠非常嫻熟地運用知識產權制度來保持自己的領先技術，保持自身的競爭優勢”，劉春田對記者說。許多案例印證了這一說法。

有跡象表明，大陸也正在學打“知識產權牌”。據法新社2009年11月17日報道，北京第一中級人民法院判決微軟公司在其操作系統中使用相關字體，侵犯了一家中國公司的知識產權。該判決正值奧巴馬總統訪問中國期間，且中美兩國之間的貿易關系也處于敏感時期，而美國方面一直都在敦促中國加大知識產權法的執法力度。

商業上的競爭也表現在對訴訟管轄的選擇方面――外國公司更愿意選擇在本國提訟，而在華則表現謹慎。據2008年的一個統計數據，大陸的訴訟案件只有不足5%來自于跨國公司。美國《華爾街日報》2月11日也發表文童指出，“造成這種現象的部分原因是，他們認為中國司法體系更支持本土公司對跨國公司提出訴訟，而且本土公司大都會贏”。

重慶市高級人民法院知識產權庭庭長蒙洪勇告訴本刊記者，他組織相關人員作過一個統計，結果發現2003-2007年，重慶受理涉外、涉港澳臺知識產權案件共31宗（其中外方作原告的24宗，作被告的6宗，作第三人的1宗），而外方當事人（包括港澳臺）的勝訴率竟達94.22%。

據悉，最高法院于2006年開通了“中國知識產權裁判文書網”，統一上網公開各級人民法院的生效知識產權裁判文書。蒙洪勇認為，這保證了司法對包括涉外當事人在內的所有當事人實行平等保護。

錢鋒在也表示，“不論涉外當事人還是本國當事人，是否得到保護還要基于事實和法律的基本判斷。司法保護既要依法，也要適度，貫徹‘平等保護’并不是要給予涉外當事人‘超國民待遇’”。