事務(wù)管理范文

時間:2023-04-02 00:50:53

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篇1

第一條為保護公民自由,維護正常的宗教活動,依法管理宗教事務(wù),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條本條例所稱宗教事務(wù),指宗教同國家、社會、公民之間存在的各種社會公共事務(wù)。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理運用本條例。

本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團體和個人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條公民有的自由。任何組織和個人不得強迫公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民、不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重。

第五條宗教活動必須遵守憲法、法律、法規(guī),維護國家統(tǒng)—、民族團結(jié)和社會安定。任何組織和個人不得利用宗教干預(yù)國家的行政、司法和教育。

宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員、信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動受法律保護。

第六條宗教團體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主、自辦的原則,不受外國勢力的支配。

第七條市人民政府宗教事務(wù)部門(以下簡稱市宗教事務(wù)部門)是本市宗教事務(wù)的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織本條例的實施。

區(qū)、縣級市人民政府宗教事務(wù)部門是所在區(qū)、縣級市宗教事務(wù)的行政主管部門,對所轄區(qū)域的宗教事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé)。

本市各級人民政府有關(guān)部門依法履行各自的職責(zé),并協(xié)同宗教事務(wù)部門實施本條例。

第二章宗教團體

第八條本條例所稱宗教團體,指在本市依法成立的市佛教協(xié)會、市道教協(xié)會、市伊斯蘭教協(xié)會、市天主教愛國會、天主教*教區(qū)、市基督教三自愛國運動委員會、市基督教協(xié)會以及在市、區(qū)、縣級市依法成立的宗教團體。

第九條宗教團體必須依照國家關(guān)于社會團體管理的規(guī)定申請登記,經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記后方可以進行活動。

第十條宗教團體應(yīng)當(dāng)接受政府的行政管理,按照各自的章程開展活動。

第十一條宗教團體應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府貫徹執(zhí)行國家有關(guān)宗教法律、法規(guī),對信教公民進行愛國主義、社會主義和法制教育,維護宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,組織正常的宗教活動,辦理教務(wù)。

第十二條宗教團體可以進行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流,按照國家規(guī)定出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宗教出版物,申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和事業(yè),舉辦社會公益事業(yè),開展宗教方面的對外友好交往。

第十三條宗教團體舉辦宗教院校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章宗教教職人員

第十四條本條例所稱宗教教職人員,指佛教的比丘、比丘尼,道教的道士、道姑,伊斯蘭教的阿訇、依瑪目,天主教的主教、神甫、修士、修女,基督教的牧師、宣教師、傳道以及宗教團體認(rèn)定的其他人員。

第十五條宗教教職人員身份由市宗教團體根據(jù)本宗教規(guī)定的條件和程序認(rèn)定,報市宗教事務(wù)部門備案。

第十六條經(jīng)認(rèn)定并備案的宗教教職人員按照本宗教的規(guī)定履行職責(zé),可以在宗教活動場所主持宗教活動、辦理教務(wù)和參與民主管理。

未經(jīng)認(rèn)定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員,不得以宗教教職人員身份進行宗教活動。

第十七條宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī),遵守所在宗教團體、宗教活動場所的各項規(guī)章制度。

第十八條本市宗教教職人員應(yīng)邀到市外或者市外宗教教職人員應(yīng)邀到本市舉行和主持宗教活動,應(yīng)當(dāng)征得市以上宗教團體同意并報市以上宗教事務(wù)部門備案。

第四章宗教活動場所

第十九條本條例所稱宗教活動場所,指信教公民進行宗教活動的佛教寺庵、道教宮觀、伊斯蘭教清真寺、天主教和基督教教堂以及經(jīng)宗教事務(wù)部門確認(rèn)的其他固定處所。

第二十條設(shè)立宗教活動場所必須經(jīng)區(qū)、縣級市以上人民政府批準(zhǔn),并按照《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定履行登記手續(xù)。

宗教活動場所終止、合并、遷移或者變更登記的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。

第二十一條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,建立和健全各項規(guī)章制度。

第二十二條宗教活動場所可以接受信徒個人和團體的布施、乜帖、奉獻(xiàn)以及其他宗教性的捐贈。

第二十三條宗教活動場所可以申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)、事業(yè),舉辦社會公益事業(yè),按照國家規(guī)定經(jīng)營宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

第二十四條宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員,應(yīng)當(dāng)遵守國家戶籍管理的規(guī)定。

第二十五條在宗教活動場所內(nèi)拍攝電影、電視,設(shè)立商業(yè)、服務(wù)性網(wǎng)點,舉辦陳列、展覽等活動,應(yīng)當(dāng)征得該場所管理組織同意,并報當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門批準(zhǔn)。

第二十六條任何組織和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進行不同宗教或者不同信仰的宣傳和爭論。

第二十七條宗教活動場所內(nèi)不得進行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動。

第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個人不得建造寺庵、宮觀、教堂、神廟、露天神像和佛像。

宗教團體和宗教活動場所拆除、改建或者新建寺庵、宮觀、教堂,修建露天神像和佛像,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)。

第五章宗教活動

第二十九條本條例所稱宗教活動,指信教公民按照宗教教義、教規(guī)以及宗教傳統(tǒng)、習(xí)慣進行的活動。

第三十條宗教活動應(yīng)當(dāng)在宗教活動場所或者宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所內(nèi)進行。

信教公民可以在自己家里過宗教生活。

第三十一條信教公民舉行集體宗教活動,應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。

第三十二條舉行非常規(guī)性的宗教活動,應(yīng)當(dāng)由宗教團體或者宗教活動場所管理組織事先向市宗教事務(wù)部門申報。

第三十三條非宗教單位不得舉行宗教活動,不得設(shè)置宗教設(shè)施,不得收取或者變相收取宗教性捐贈,未經(jīng)批準(zhǔn)不得生產(chǎn)、出售宗教用品。

第三十四條宗教活動不得妨礙社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序,不得損害公民身心健康,不得侵犯其他公民的合法權(quán)利。

第六章宗教財產(chǎn)

第三十五條本條例所稱宗教財產(chǎn),指宗教團體、宗教活動場所依法所有或者管理使用的房地產(chǎn)、構(gòu)筑物、墳場、各類設(shè)施、用品、文物、工藝品、宗教收入、所屬企業(yè),事業(yè)以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收益。

第三十六條宗教財產(chǎn)受法律保護,任何組織和個人不得侵占、攤派和無償調(diào)用。

第三十七條宗教團體和宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立、健全宗教財產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,并接受宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門的指導(dǎo)。

第三十八條宗教房地產(chǎn)和墳場由宗教團體或者宗教活動場所管理組織向房地產(chǎn)登記機關(guān)申請登記,經(jīng)依法核準(zhǔn)后領(lǐng)取權(quán)屬證書,并向市宗教事務(wù)部門備案。

第三十九條因市政建設(shè)需要征用、拆遷宗教活動場所,應(yīng)當(dāng)事先征詢市宗教事務(wù)部門的意見并與產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人協(xié)商,按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

除市政建設(shè)需要外,征用、拆遷宗教房地產(chǎn)和墳場,應(yīng)當(dāng)事先征得市有關(guān)宗教團體和市宗教事務(wù)部門的同意,并給予合理補償、適當(dāng)照顧、妥善安置。

第四十條凡列為文物保護單位和重點保護單位的宗教活動場所、應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃部門規(guī)定保護范圍和建設(shè)控制地帶;確需征用、拆遷的,還必須按照國家有關(guān)文物保護的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第七章宗教出版物

第四十一條本條例所稱宗教出版物,指宗教的經(jīng)籍、書刊、音像制品、電子出版物以及其他宗教宣傳品。

第四十二條出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宗教出版物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市以上宗教事務(wù)部門同意,并按照國家有關(guān)部門的規(guī)定辦理。

第四十三條宗教出版物應(yīng)當(dāng)在符合國家規(guī)定條件的印制單位印制。

第四十四條經(jīng)批準(zhǔn)出版、印刷、復(fù)制的宗教出版物應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的數(shù)量和范圍發(fā)行。

第四十五條宗教團體、宗教活動場所、宗教院校接受國外宗教機構(gòu)和個人捐贈的宗教出版物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十六條任何組織和個人不得運送、銷售、復(fù)制和散發(fā)私自印制或者非法人境的宗教出版物。

第八章宗教涉外事務(wù)

第四十七條宗教組織和宗教人士與國外宗教組織和宗教人士進行交往以及宗教學(xué)術(shù)文化交流,應(yīng)當(dāng)遵循獨立自主、互相尊重、互不干涉、平等友好的原則。

第四十八條宗教組織和宗教人士應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組宗教組織和宗教人士應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織、宗教人士來訪,宗教團體派遣宗教留學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十九條宗教團體和宗教活動場所接受國外宗教組織和個人捐贈,應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于接受宗教捐贈的規(guī)定辦理。

任何組織和個人不得接受國外的宗教津貼和傳教經(jīng)費。

第五十條本市非宗教組織、個人與國外進行經(jīng)貿(mào),科技、文化、教育、旅游、衛(wèi)生、體育等合作交流或者舉辦社會公益事業(yè),均不得接受附加的宗教條件。

本市非宗教組織、個人接待國外宗教組織和宗教人士或者應(yīng)國外宗教組織和宗教人士邀請出訪,應(yīng)當(dāng)事先征詢市宗教事務(wù)部門的意見。

第五十一條外國人在本市可以到經(jīng)批準(zhǔn)、登記的宗教活動場所參加宗教活動,可以在經(jīng)市宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所舉行外國人參加的宗教活動,可以邀請本市宗教教職人員為其舉行洗禮、婚禮、葬禮的道場法會等宗教儀式。

第五十二條外國人在本市不得成立宗教組織、建立宗教辦事機構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所和開辦宗教院校,不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員,不得私自招收宗教留學(xué)生,不得散發(fā)宗教出版物以及進行其他傳教活動。

第五十三條外國人應(yīng)邀在本市宗教活動場所講經(jīng)、講道以及進行其他宗教學(xué)術(shù)文化交流,應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于中國境內(nèi)外國人宗教活動管理的規(guī)定辦理。

第五十四條外國人入境可以攜帶本人自用的宗教出版物和其他宗教用品。

第九章法律責(zé)任

第五十五條違反本條例,有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動,予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷宗教活動場所登記,并可以對責(zé)任組織和直接責(zé)任人處以500元以上5000元以下罰款:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)本市宗教教職人員到外地或者外地宗教教職人員到本市舉行、主持宗教活動的;

(二)在宗教活動場所內(nèi)進行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動的;

(三)宗教教職人員到未經(jīng)履準(zhǔn)、登記或者認(rèn)可的場所舉行、主持宗教活動的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)宗教院校的。

第五十六條違反本條例,有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動、予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤消宗教活動場所登記,并可以對責(zé)任組織和直接責(zé)任人處以1000元以上10000元以下罰款:

(一)干擾、妨礙正常宗教活動的;

(二)強迫公民信教或者不信教,歧視信教公民或者不信教公民,造成不良后果的;

(三)利用宗教干預(yù)國家行政、司法、教育的;

(四)宗教活動妨礙社會秧序、生產(chǎn)秩序、生活秩序,損害公民身心健康,侵犯其他公民合法權(quán)利的;

(五)非宗教組織、個人在涉外活動中接受附加宗教條件的;

(六)未經(jīng)認(rèn)定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員以宗教教職人員身份進行宗教活動的。

第五十七條違反本條例,有下列行為之一的,由宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門責(zé)令停止活動、予以警告;情況嚴(yán)重的,予以撤消宗教活動場所登記,并可以對責(zé)任組織和直接責(zé)任人處以1000元以上10000元以下罰款:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)、登記設(shè)立宗教組織或者宗教活動場所的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)接受國外宗教組織和個人捐贈的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)建造寺庵、宮觀、教堂、神廟、露天神像和佛像的;

(四)非宗教組織和個人舉行宗教活動的;

(五)非宗教組織設(shè)置宗教設(shè)施、收取或者變相收取宗教性捐贈的;

(六)非宗教組織和個人未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售宗教用品的;

(七)接受國外宗教津貼和辦教經(jīng)費的。

第五十八條違反本條例,侵占或者損壞宗教財產(chǎn)的,分別由宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門責(zé)令停止侵權(quán)活動、退還或者恢復(fù)原狀,造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第五十九條國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)責(zé)令改正,并可以給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十條違反本條例,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》和其他法規(guī)的,由公安部門和有關(guān)部門按照規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條當(dāng)事人對處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議,或者向人民法院提起行政訴訟。

第六十二條外國人違反本條例的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動、予以警告;構(gòu)成違反入境出境管理規(guī)定或者治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第六十三條本市宗教組織和宗教人士與香港特別行政區(qū)、澳門、臺灣的宗教組織和宗教人士進行交往和宗教活動,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

僑居國外的中國公民和香港特別行政區(qū)、澳門、臺灣的居民在本市從事宗教活動,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇2

一我國高校學(xué)生管理發(fā)展趨勢與新形勢下所面臨的問題

我國現(xiàn)代高等教育的歷史較為短暫。相應(yīng)地,我國高校的學(xué)生工作也只有五十多年的歷史,從傳統(tǒng)的學(xué)生工作發(fā)展至學(xué)生事務(wù)管理大致經(jīng)歷了四個階段:(1)以政治教育和政治有關(guān)的活動為主的學(xué)生政治思想工作階段。(2)以塑造堅定正確的政治方向和良好的思想道德品質(zhì)為目標(biāo),作為服務(wù)于“學(xué)生教育”工具的學(xué)生教育和學(xué)生管理階段。(3)以強調(diào)“德育首位”的學(xué)生思想政治教育階段。(4)以強調(diào)指導(dǎo)學(xué)生和服務(wù)學(xué)生功能為主的學(xué)生事務(wù)管理階段。目前,高校對學(xué)生事務(wù)管理從縱向與橫向展開了大量的而研究,倡導(dǎo)由“管理”到“指導(dǎo)、服務(wù)”管理方式的轉(zhuǎn)變,但就學(xué)生事務(wù)管理模式實際操作情況而言,仍受傳統(tǒng)學(xué)生工作的影響較大(張書明,2007)。

隨著人們物質(zhì)生活不斷改善,個體的人生觀、價值觀等方面發(fā)生著深刻的變化,使高校大學(xué)生事務(wù)管理變得更加復(fù)雜。簡單來說,現(xiàn)階段我國大學(xué)生事務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)主要有以下幾方面:(1)社會轉(zhuǎn)型的整體社會背景使大學(xué)生事務(wù)管理具有了新的內(nèi)涵體現(xiàn)和時代特征。目前我國政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域正處在社會轉(zhuǎn)型期,高等教育領(lǐng)域也面臨一系列的重大變革。原有價值體系受到多元文化沖擊,而新的價值體系尚不完善,未能對人的思想行為產(chǎn)生積極的導(dǎo)向和規(guī)范作用。(2)高校體制改革的教育環(huán)境使傳統(tǒng)的大學(xué)生事務(wù)管理方式無法適應(yīng)。伴隨高校教育體制改革,學(xué)分制和彈性學(xué)制實施、后勤社會化、就業(yè)制度改革、教育大眾化、教育信息化等不斷深入,原有的學(xué)生工作模式已不能完全適應(yīng)形勢和環(huán)境變化要求。(3)家庭系統(tǒng)多樣化使得學(xué)生個體成長背景多元化,這對大學(xué)生事務(wù)管理提出了新的挑戰(zhàn)。家庭作為個人社會化最初場所,在思想、文化等諸方面全方位影響著學(xué)生成長。近年來家庭系統(tǒng)伴隨社會發(fā)展而產(chǎn)生的一些新變化,如獨生子女大學(xué)生比例不斷增多、學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況分化等,對高校學(xué)生事務(wù)工作提出了更高的要求。(4)大學(xué)生事務(wù)管理主體隊伍的自身不足限制了大學(xué)生事務(wù)管理的專業(yè)性發(fā)展。從事大學(xué)生事務(wù)管理工作的主要組成隊伍為輔導(dǎo)員,大學(xué)生事務(wù)管理隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)要求與現(xiàn)階段輔導(dǎo)員實際工作中的職業(yè)發(fā)展空間窄、培訓(xùn)零散不系統(tǒng)、專業(yè)化水平低、非職業(yè)化特征明顯之間的矛盾影響大學(xué)生事務(wù)管理的發(fā)展。

二“優(yōu)勢視角”的理論假設(shè)與基礎(chǔ)

視角是主體看問題的不同切入點,亦是主體不同思維架構(gòu)、不同思維模式的體現(xiàn)。任何理論、視角都建立在一定的假設(shè)基礎(chǔ)上,在不同假設(shè)基礎(chǔ)上構(gòu)建不同理論體系與思維模式。“優(yōu)勢視角”最早出現(xiàn)于社會工作理念探討之中,因“優(yōu)勢視角”強調(diào)將案主置于“人在環(huán)境中”出發(fā),將環(huán)境與個人緊密聯(lián)系,挖掘案主的自身潛能。自1989年“優(yōu)勢視角”作為社會工作實踐最重要的概念隱喻的標(biāo)志性文獻(xiàn)發(fā)表以來,社會工作教育者、服務(wù)提供者和管理人員不斷完善和發(fā)展優(yōu)勢視角,澄清了它的復(fù)雜應(yīng)用過程以及如何評估其有效性的質(zhì)疑(何雪松,2007)。

“優(yōu)勢視角”基于對人有主觀能動性的理解之上,認(rèn)為人不是被動的而是有著自身的潛能和優(yōu)勢,可以通過依靠自身的潛能和優(yōu)勢解決問題。所以,社會工作者在對案主進行幫助時強調(diào)將關(guān)注點聚焦在案主身上,盡可能地發(fā)揮案主自身的能力和優(yōu)勢,通過培育、鼓勵、協(xié)助、支持、激發(fā)、釋放人們內(nèi)在的優(yōu)勢,并借由優(yōu)勢來進行自我的幫助和發(fā)展(Saleebey,D,2004)。優(yōu)勢視角的基本信念包括:賦權(quán)、成員資格、抗逆力、對話與合作、治愈與整合、懸置懷疑。優(yōu)勢視角助人原則可以概括為以下六個方面:(1)個人、團體、家庭和社區(qū)都有優(yōu)勢。(2)創(chuàng)傷、虐待、疾病和抗?fàn)幎季哂袀π裕鼈兛赡苁翘魬?zhàn)和機遇,因為個人和社區(qū)都有反彈和重整的可能。(3)與案主合作才能更好的服務(wù)于案主。(4)所有的環(huán)境都充滿資源。(5)激發(fā)抗逆力和優(yōu)勢的話語與敘事。(6)邁向正常化且資本化人們的優(yōu)勢(Saleebey,D,2004;何雪松,2007)。

從優(yōu)勢視角出發(fā),社會工作者將關(guān)注點更多地放在了案主的優(yōu)勢和潛在的能力以及案主如何構(gòu)造和理解、解釋意義世界。通過優(yōu)勢視角對社會工作的本質(zhì)界定,可以將其簡單定義為這樣一種遞進過程:交流———理解———解釋———互助。這里的交流是一種人與人之間真誠的、多價值取向的情感的交流,由于不同的人處于不同的生活場景和文化場景中,因而往往具有不同的價值取向,所以在交流過程中難免會遇到些碰撞,這就需要人們在交流和溝通的基礎(chǔ)上理解雙方,包括理解彼此的意義體系、經(jīng)驗和情感等,進而用自己的理解去解釋,強調(diào)真實感受,避免專業(yè)權(quán)威對解釋所造成的一種非真實性,即追求專業(yè)判斷而非真實性判斷和描述,通過這樣一個過程最終達(dá)到工作者和案主互助的目的(童敏,2003)。以存在主義社會工作為例,存在主義強調(diào)理解的重要性,認(rèn)為理解是人的存在的方式,理解本身不是達(dá)到對知識的掌握,而是去理解存在的潛在性和可能性;以此為基礎(chǔ)形成的存在主義社會工作模式,強調(diào)人們要真誠用心的生活,無論什么形式的存在都是符合人的本質(zhì)的存在,人們應(yīng)該按著自己的選擇而非按規(guī)定了的生活,在實務(wù)中鼓勵案主以自己的選擇、理解去生活,工作者不能以自己對生活的理解去解釋案主及其生活或選擇(李曉鳳,2004)。

三優(yōu)勢視角下的大學(xué)生事務(wù)管理理念

將優(yōu)勢視角的理念引入大學(xué)生事務(wù)管理是我們對傳統(tǒng)育方式的一次革新,它有利于我們更充分地了解學(xué)生,尊重學(xué)生,在平等互助的關(guān)系中培養(yǎng)激發(fā)學(xué)生自我增長潛能,讓他們認(rèn)識到自身優(yōu)勢和資源,提升問題解決能力,更好地為社會進步與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。將優(yōu)勢視角導(dǎo)入大學(xué)生事務(wù)管理,需要樹立以下四個工作理念:

(一)人在環(huán)境中的工作思考

優(yōu)勢視角在強調(diào)人發(fā)掘自身潛能的同時,也強調(diào)“人在情境中”,強調(diào)在教育過程中環(huán)境對教育對象的改變作用。從這個角度去思考思想政治工作,將其整個工作過程置于人與環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的框架內(nèi),工作的目標(biāo)在注意教育對象個體獨特性時,也注意教育對象環(huán)境和社會資源的獨特性,挖掘其中的優(yōu)勢資源和社會支持力量。大學(xué)生事務(wù)管理工作中,工作人員應(yīng)以幫助教育對象發(fā)掘環(huán)境中的優(yōu)勢資源和支持力量為工作取向,改善教育對象當(dāng)下的心理狀態(tài),形成一種持續(xù)的力量,幫助教育對象解決生活中類似的問題,提高教育對象自我解決問題的能力,從而增強思想政治工作的時效性。

(二)主客體建構(gòu)平等合作關(guān)系

優(yōu)勢視角要求以人們的日常生活對話作為開展分析的起點,強調(diào)主客體相互之間的雙向理解溝通,追求多樣性和個別性。建立人與人之間真誠、平等的情感交流,是思想政治工作中開展的前提。在教育對象的思想與訴求能夠合理的表達(dá)的基礎(chǔ)上,以優(yōu)勢視角來審視大學(xué)生事務(wù)管理工作中主客體雙方關(guān)系,強調(diào)主客體在信息交流、相互理解的交互過程中,注重體現(xiàn)教育者和教育對象的平等地位。教育對象的主體地位應(yīng)得到充分尊重,教育者的角色應(yīng)是促進者、支持者、傾聽者、合作者,從而建構(gòu)起一種平等合作的主客體關(guān)系。

(三)聚焦于挖掘主體的能力和資源

以優(yōu)勢視角來觀照大學(xué)生事務(wù)管理工作,在實踐上就要求教育者“不再是孤立地或?qū)W⒌丶杏趩栴},而把眼光投向可能性。在創(chuàng)傷痛苦和苦難的荊棘之中,你能看到希望和轉(zhuǎn)變的種子。”(Saleebey,D,2004)從優(yōu)勢視角出發(fā),大學(xué)生事務(wù)管理工作可更加注重幫助教育對象發(fā)掘自身的積極資源,開發(fā)其潛能,促進其充滿自信的自我認(rèn)知的形成,促進教育對象的自我完善和全面發(fā)展。資源的存在能幫助我們有效地化解目標(biāo)實現(xiàn)中的阻礙,大學(xué)生事務(wù)管理不是單一化的工作,我們的工作對象不光包括學(xué)生,還包括學(xué)生為中心外展開來的各種資源。通過充分挖掘?qū)W生周圍的資源,全方位地了解學(xué)生,從而為學(xué)生的成長提供更切實可行的建議。

(四)通過學(xué)生期望的生活狀態(tài)激發(fā)學(xué)生的潛能

傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理工作中過分強調(diào)學(xué)生的不足,而優(yōu)勢視角下的高校管理則強調(diào)對被教育者個體的尊重,強調(diào)個體經(jīng)驗的獨特性。每一個人對事物的認(rèn)知,以及在此基礎(chǔ)之上形成的價值觀、人生觀都基于自身獨特的生活經(jīng)驗。從一定意義上而言,教育對象自身是在一定社會與歷史環(huán)境中建構(gòu)出來的,教育對象如果要擺脫困擾,就必須要改變原有建構(gòu)模式和理念,實現(xiàn)意義重構(gòu)(潘莉,2009)。在大學(xué)生事務(wù)管理工作中,工作人員可以采用“敘事說理”的技術(shù),引導(dǎo)教育對象用語言完整描述生活故事(有時包含對故事的解釋),工作人員幫助被工作對象對生活挑戰(zhàn)的解構(gòu),實現(xiàn)激發(fā)學(xué)生自我增長的潛能。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡國春,張才祥.美國高校學(xué)生事務(wù)管理的新理念[J].比較教育研究,2000(6).

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[3]何雪松.社會工作理論[M].上海:上海人民出版社. 2007.

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[5]李曉鳳.兩種主義與社會工作的發(fā)展、危機和繁榮[J].學(xué)術(shù)論壇,2004(2).

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關(guān)鍵詞:綜合事務(wù)管理 工作效率 精細(xì)化管理

綜合事務(wù)管理負(fù)責(zé)企業(yè)的重要后勤工作,承擔(dān)著員工健康、計劃生育、物業(yè)管理、房產(chǎn)管理、離退休及自用料采購等重要任務(wù),其工作具有復(fù)雜性、多樣性和重復(fù)性等的特點,要求其工作人員具有熟練高效的工作能力和耐心細(xì)致的服務(wù)質(zhì)量,從而保障機關(guān)及基層生活服務(wù)需求,順利完成工作任務(wù)。

一、綜合事務(wù)管理工作重要性及目前存在的問題

綜合事務(wù)管理直接關(guān)系著員工的切身利益,加強事務(wù)管理站的綜合事務(wù)管理,能夠為員工解決后顧之憂,充分調(diào)動其工作積極性,使其全身心投入生產(chǎn)建設(shè)工作,為企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和提高工作效率打下良好的基礎(chǔ)。

目前綜合事務(wù)管理還存在著一些問題,如員工學(xué)習(xí)興趣不濃、服務(wù)意識和服務(wù)素質(zhì)有待提高、管理方法和服務(wù)方式有待進一步創(chuàng)新提高等。這些問題的存在,不僅影響綜合事務(wù)管理的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,還會影響企業(yè)員工的生產(chǎn)和生活,容易產(chǎn)生不良情緒,甚至影響企業(yè)生產(chǎn)。因此,加強綜合事務(wù)管理,切實提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供一流的的后勤保障具有重要意義。

二、加強綜合事務(wù)管理措施探討

(一)加強物業(yè)管理,創(chuàng)造安全和諧辦公環(huán)境

物業(yè)管理作為綜合事務(wù)管理的重要工作內(nèi)容之一,關(guān)系著員工的日常生活和人身財產(chǎn)安全。加強物業(yè)管理,首先要落實崗位職責(zé),并制定和執(zhí)行嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),使保安、保潔、維修工作等保質(zhì)保量完成,提高員工責(zé)任心和工作效率;其次,要堅持日常管理細(xì)致化的原則,通過“聽、看、查、評”等措施,對各班組服務(wù)進行總結(jié)評價,有效提高物業(yè)服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量;最后,加強辦公區(qū)治安管理,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,加大辦公區(qū)安全巡邏力度及頻率,完善相關(guān)安全管理設(shè)備設(shè)施,提高辦公區(qū)治安防控能力,從而有效防止意外事故及治安案件的發(fā)生。

(二)加強采購管理,樹立勤儉節(jié)約意識

采購管理包括全處自用料及機關(guān)辦公用品的采購,以最優(yōu)的價格和上乘的物資質(zhì)量保障全處的生產(chǎn)需求。加強采購管理,首先要規(guī)范采購計劃并嚴(yán)格遵守逐層逐級審批制度,通過實地走訪調(diào)查等從需求、數(shù)量、規(guī)格型號、實用性等方面核實基層采購計劃,避免虛報、竊取私利等行為的發(fā)生。其次,在采購過程中,要以市場為導(dǎo)向,對所需物資分類進行區(qū)別采購,不僅保證了生產(chǎn)急需用料,又確保了采購物資的質(zhì)量,也大大降低了采購成本。最后,要嚴(yán)格執(zhí)行《基層辦公室及員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)配置,對已配置的物品進行登記、建賬,責(zé)任到人,確保各單位、科室辦公配置件件有登記,發(fā)放有憑證,查找有出處,報廢有依據(jù)。

(三)加強員工健康管理,改善員工健康體質(zhì)

員工健康管理一方面要堅持每年員工體檢制度,為職工制定科學(xué)詳實的體檢報告,并依據(jù)檢查結(jié)果對員工健康狀況進行科學(xué)評估;另一方面,要注重健康知識的宣傳,借助季節(jié)性、各種疾病日等展開宣傳活動,普及預(yù)防保健知識,呼吁員工重視健康、加強鍛煉。同時,在離退休管理方面,加強家屬工參加基本養(yǎng)老保險工作,收集參保人資料,采取三人證明、公式方式以及聘請熟知當(dāng)年家屬勞動的人參與資格審核,從而保證參保資料的齊全、真實、有效,保證離退休及其他人群管理穩(wěn)定和諧。

(四)加強計劃生育管理,保證計生工作穩(wěn)定

首先,在全處上下建立“目標(biāo)明確、縱向到底、全員覆蓋”的計劃生育管理網(wǎng)絡(luò),加強計劃生育制度建設(shè),完善計劃生育管理體系;其次,要強化計劃生育考核激勵機制,開創(chuàng)全員監(jiān)督體系,形成完整的計劃生育管理系統(tǒng),保障計劃生育工作的穩(wěn)定,如落實獨生子女有待政策,為職工繳納生育保險費等,提高員工計劃生育滿意率;最后,要加強計劃生育政策的宣傳,提高計生人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強計劃生育重點人群的管理。

(五)細(xì)致房產(chǎn)管理,做好職工服務(wù)工作

房產(chǎn)管理肩負(fù)著與員工切身利益息息相關(guān)的住房補貼發(fā)放、住房公積金提取、福利房分配等重要工作,做好房產(chǎn)管理工作,能夠充分調(diào)動員工工作的積極性。房產(chǎn)管理崗工作人員要細(xì)致周到,認(rèn)真做好房產(chǎn)管理工作:首先,要及時與人事部門溝通,了解人員調(diào)動情況,為新增人員建立月住房補貼,并為全處職工發(fā)放月住房補貼;其次,要認(rèn)真維護住房公積金信息系統(tǒng),依據(jù)相關(guān)文件指示調(diào)整全處住房公積金基數(shù),認(rèn)真審核員工住房公積金支取資料,并為退休職工及時辦理住房公積金銷戶業(yè)務(wù);最后,要嚴(yán)格執(zhí)行公平、公正選房購房制度,通過排查摸底、政策講解、打分排序等穩(wěn)妥完成住房分配任務(wù)。

三、結(jié)束語

綜上所述,企業(yè)的綜合事務(wù)管理工作直接關(guān)系著員工的生產(chǎn)生活和切身利益,關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟效益。因此,加強綜合事務(wù)管理要堅持“以人為本、安全和諧、服務(wù)全面、保障到位”的工作理念,努力提高管理水平,健全監(jiān)管機制,完善考核辦法,不斷提高服務(wù)水平和工作效率,從而更好的服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于機關(guān)、服務(wù)于基層,保障企業(yè)正常的生產(chǎn)建設(shè)秩序,促使企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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機關(guān)事務(wù)管理局茅臺不能喝,是假酒,茅臺酒是貴州省遵義市仁懷市茅臺鎮(zhèn)特產(chǎn),中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,也是大曲醬香型白酒的鼻祖,已有800多年的歷史。

貴州茅臺酒的風(fēng)格質(zhì)量特點是“醬香突出、幽雅細(xì)膩、酒體醇厚、回味悠長、空杯留香持久”,其特殊的風(fēng)格來自于歷經(jīng)歲月積淀而形成的獨特傳統(tǒng)釀造技藝,釀造方法與其赤水河流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,受環(huán)境的影響,季節(jié)性生產(chǎn),端午踩曲、重陽投料,保留了當(dāng)?shù)匾恍┰嫉纳詈圹E。

(來源:文章屋網(wǎng) )

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第一節(jié)總則

第九十九條為完善學(xué)校的行政管理機制,建立規(guī)范化的行政管理,提高行政管理水平和工作效率,使學(xué)校各項行政工作有章可循,照章辦事,制定制度。

第二節(jié)辦公室管理規(guī)定

第一百條辦公室不得打鬧嬉戲,高談闊論,嚴(yán)禁在辦公室抽煙,要保持好辦公室的衛(wèi)生。

第一百零一條妥善保管好辦公室物品,不得私自挪用辦公室公物,嚴(yán)禁公物私用。

第一百零二條在辦公室言談舉止要文明大方,接待來客要有禮有節(jié),不得和來訪者發(fā)生沖突。

第一百零三條辦公室鑰匙由負(fù)責(zé)人妥善保管,嚴(yán)禁私自配制及轉(zhuǎn)借。

第一百零四條每天工作時間開始前和工作時間結(jié)束后做好個人工作區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,保持物品整齊,桌面清潔。

第一百零五條謙虛謹(jǐn)慎,互尊互助,密切協(xié)作,合力共事。

第一百零六條勤儉節(jié)約,杜絕浪費,愛惜公共財物。

第一百零七條清正廉潔,淡泊名利,不利用職務(wù)、工作之便為個人、親友謀私利。

第三節(jié)電教室管理規(guī)定

第一百零八條基本政策

1、電教室管理員必須遵守學(xué)校的保密規(guī)定,禁止非學(xué)校人員進入電教室。電腦內(nèi)部信息、教學(xué)資料等屬學(xué)校機密,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)向任何人提供、泄露。違者視情節(jié)輕重給予處理。

2、電教室人員應(yīng)愛護各種設(shè)備,降低消耗、費用。對各種設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求操作、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)及時報請維修,以免影響工作。

3、電教室的各種設(shè)備維修費、耗材等應(yīng)每月統(tǒng)計核算編制報表上交到行政部經(jīng)理。

4、嚴(yán)禁將電腦用在玩游戲。違犯者視情節(jié)輕重給予罰款處理或行政處分;屢教不改者予以除名。

第一百零九條學(xué)生須知:

1、保持教室安靜和清潔,嚴(yán)禁嬉戲打鬧,不亂扔紙屑與物品。

2、遵守紀(jì)律,服從教師指揮,按規(guī)定位置就坐,不得隨便調(diào)換座位和移動桌椅。

3、愛護室內(nèi)設(shè)施。嚴(yán)禁學(xué)生操作服務(wù)器,損害設(shè)備者應(yīng)照價賠償,有意破壞者(包括在課桌椅上涂寫刻畫的),一經(jīng)查實除賠償外還將給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

4、要養(yǎng)成良好習(xí)慣,每節(jié)課后及時清理桌面與座位,使之恢復(fù)原狀。

5、保持室內(nèi)安靜、整潔,禁止在室內(nèi)吸煙、吃食物(特別是口香糖)、隨地吐痰、亂丟紙屑。

第一百一十條教師須知

1、定期檢查設(shè)備使用情況,如有故障,及時維修,確保設(shè)備的完好率在98%。

2、保持室內(nèi)整潔有序,不準(zhǔn)存放其他無關(guān)物品。

3、做到安全防護工作,電教室的門窗及時關(guān)閉上鎖,室內(nèi)要保持干凈,并做到防火、防盜、防潮、防震動、防腐蝕,確保各種電器設(shè)備安全。

4、使用完畢后,值班教師必須逐項檢查設(shè)備是否齊全、有無損壞、關(guān)閉設(shè)備電源.

第四節(jié)辦公用品領(lǐng)用規(guī)定

第一百一十一條辦公用品作為企業(yè)的必須開支,在學(xué)校的費用中占用較高的比例。加強和規(guī)范對辦公用品的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)的管理,可以達(dá)到使學(xué)校壓縮開支,樹立形象,強化管理的目的。

第一百一十二條辦公用品的管理方式

1、辦公用品的采購、管理、發(fā)放由內(nèi)務(wù)組負(fù)責(zé),還要做好賬本登記,定期對文具進行盤點。

2、負(fù)責(zé)人員應(yīng)將一些使用頻率較高,如圓珠筆、紙巾等,稍作一些保存。

3、所有員工對辦公用品必須愛護,勤儉節(jié)約,杜絕浪費,禁止貪污,努力降低消耗、費用。

第一百一十三條辦公用品的采購方式:

1、價值在100元以下的辦公用品,由各部門經(jīng)理審批同意后由內(nèi)務(wù)專員購買。

2、價值在100元以上的辦公用品,需各部門提出申請,報總經(jīng)理審批。

3、辦公用品購回后,經(jīng)手人必須填寫辦公用品入庫登記表并有部門經(jīng)理簽名方能報銷。

第一百一十四條辦公用品的領(lǐng)用規(guī)定:

1、每天中午12:00—13:00各部門領(lǐng)取辦公用品,其余時間不予領(lǐng)取。

2、墨盒、筆必須以舊換新。

3、學(xué)校每月按需、按量發(fā)放紙巾,請節(jié)約用紙。

第五節(jié)電話使用規(guī)定

第一百一十五條學(xué)校電話是為學(xué)校與外界溝通、業(yè)務(wù)開展之用,為規(guī)范電話管理、提高使用效率、節(jié)省成本,制定如下規(guī)定:

第一百一十六條電話接待服務(wù)規(guī)定

1、接聽電話的標(biāo)準(zhǔn)用語為:“您好,靈通職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校”,要求語言規(guī)范、簡潔、禮貌,不得電話響三次后再接聽。

2、接聽電話時聲音不要太大或太小,以免影響通話質(zhì)量及打擾其他人工作,聲音要求柔和、適中;找對方時,不得直呼其名,注意禮貌。

3、接聽電話必須做好詳細(xì)記錄,并及時通知相關(guān)人員。

第一百一十七條電話管理規(guī)定

1、學(xué)校的電話,主要是作為方便與外界溝通、方便開展業(yè)務(wù)之用,不提倡員工在學(xué)校內(nèi)打私人電話。

2、打電話,用語應(yīng)盡量簡潔、明確,以減少通話時間。

3、學(xué)校不允許員工在學(xué)校掛私人長途電話。

第六節(jié)車輛使用管理規(guī)定

第一百一十八條學(xué)校車輛必須為學(xué)校業(yè)務(wù)服務(wù),賂部門公務(wù)用車,由部門經(jīng)理先向行政部報告,說明用車事由、地點、時間,由行政部根據(jù)需要統(tǒng)籌安排車。

第一百一十九條下班后或節(jié)假日需用車的,必須事先報送用車計劃給行政部并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),否則按私事用車處理。

第一百二十條其他部門借車,需經(jīng)行政部同意,總經(jīng)理批準(zhǔn)后才安排。

第一百二十一條車輛在下班后或節(jié)假日應(yīng)按指定的地點停放,并采取必要的防盜措施。

第一百二十二條車輛如需送廠修理,須事前報行政經(jīng)部或總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第一百二十三條使用車輛應(yīng)辦的各項手續(xù)由司機本人負(fù)責(zé)辦理。否則,由此所引起的罰款、處理、損失等由本人負(fù)責(zé)。

第七節(jié)資產(chǎn)管理

第一百二十四條目的

為加強固定資產(chǎn)的保管及使用管理,特制定本規(guī)定。

第一百二十五條范圍

本規(guī)則所稱固定資產(chǎn)包括房屋、教學(xué)設(shè)備、運輸設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備等。

第一百二十六條部門

固定資產(chǎn)由學(xué)校指定部門負(fù)責(zé)管理:

1、房屋、教學(xué)設(shè)備、運輸設(shè)備等資產(chǎn)的盤點、登記等由行政部負(fù)責(zé)管理。

2、設(shè)備的保養(yǎng)及維護由工程組負(fù)責(zé)。

第一百二十七條編號

固定資產(chǎn)取得后,即歸管理部門管理,并會同會計部門依其類別及會計科目統(tǒng)馭關(guān)系,予以分類編號并貼粘標(biāo)簽。

第一百二十八條盤點

資產(chǎn)保管部門應(yīng)會同財務(wù)部每季度定期盤點,但對新置者每月對帳一次,其盤盈或盤虧應(yīng)確實辦理增值或減損。

第一百二十九條資產(chǎn)的添置

1、固定資產(chǎn)的購置由行政部門填購貨單、內(nèi)務(wù)專員負(fù)責(zé)購買,先再送總經(jīng)理呈核后交采購人員實施采購。

2、請購貨單上應(yīng)詳填中英文名稱、規(guī)格、型別、性能、質(zhì)量等資料,以備購實及驗收的依據(jù)。

3、房屋、教學(xué)設(shè)備、運輸設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備等固定資產(chǎn)于增置驗收后,資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)登記,并送會計部門填注購置金額、耐用年限、月折舊額,會計部門應(yīng)每月與管理部門核對"固定資產(chǎn)登記"的記載事項,如有缺漏事項應(yīng)即通知補正。

第一百三十條資產(chǎn)的登記

房屋、教學(xué)設(shè)備、運輸設(shè)備等不動產(chǎn)取得所有權(quán)后,由管理部門統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)登記,變更時亦同。

第一百三十一條資產(chǎn)調(diào)撥處理

1、教學(xué)設(shè)備、運輸設(shè)備等固定資產(chǎn)在學(xué)校內(nèi)相互調(diào)撥時應(yīng)向管理部門申請,由管理部門同意后方可調(diào)撥,并由內(nèi)務(wù)專員負(fù)責(zé)資產(chǎn)的調(diào)撥工作。

2、資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人移交時,應(yīng)會同財務(wù)部辦理固定資產(chǎn)移交。

第一百三十二條減損處理

運輸設(shè)備、教學(xué)設(shè)備因減損擬報廢者,應(yīng)由使用部門注明減損原因,送行政部門及會計部門簽注處理意見后呈報(總)經(jīng)理,經(jīng)核準(zhǔn)后,送內(nèi)務(wù)專員轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記",依處理意見辦理后連同該廢品送資材倉庫。

第八節(jié)膳食的管理

第一百三十三條星期一至六學(xué)校統(tǒng)一安排就餐,星期日除值班員工外,其他員工不安排就餐。

第一百三十四條員工如有事不在學(xué)校就餐,應(yīng)及時上報(早上10點前,下午4點前)。如有不報者每餐罰3元。

第九節(jié)衛(wèi)生清潔管理

第一百三十五條清掃衛(wèi)生時間:每天晚上下班后一小掃,一個星期一大掃。

第一百三十六條衛(wèi)生區(qū)域:辦公桌、椅、設(shè)備、地面等;

第一百三十七條保持辦公室清潔,茶杯用完后及時清洗,擺放整齊,工作用品擺放整齊。

第一百三十八條在上班時間內(nèi)要負(fù)責(zé)好自己工作崗位上的衛(wèi)生,如桌面、地面等。

第十節(jié)集體宿舍管理規(guī)定

第一百三十九條住集體宿舍的員工應(yīng)服從管理、團結(jié)友愛、互相幫助、講究衛(wèi)生、文明禮貌、注意安全。

第一百四十條住宿員工應(yīng)愛護宿舍內(nèi)各項公物及設(shè)施,損壞、遺失公物者必須照價賠償。

第一百四十一條住宿員工應(yīng)自負(fù)水電費及其他日常費用支出,學(xué)校只承擔(dān)支付房租費用。

第一百四十二條集體宿舍內(nèi)不得私自留宿他人,違者視情節(jié)輕重處理。特殊情況需留宿的,須先報告行政部或宿舍負(fù)責(zé)人同意。

第一百四十三條不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)高聲喧嘩;宿舍內(nèi)各項文娛活動應(yīng)在晚上11點前結(jié)束,以免影響他人休息。不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)干違法亂紀(jì)的事。

第一百四十四條員工搬離集體宿舍時,須將所領(lǐng)用的公物交還給學(xué)校。

第一百四十五條員工所分配鎖匙只準(zhǔn)本人使用,不得私配或轉(zhuǎn)借他人,放假員工要把自己的東西交托他人看管,以免丟失。

篇6

【關(guān)鍵詞】機關(guān)事務(wù)管理;問題;策略

一、引言

當(dāng)前,我國已經(jīng)正式進入到全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,對于國有資產(chǎn)管理以及后勤保障服務(wù)體制的改革提出了全新的要求。機關(guān)事務(wù)管理作為我國管理體制改革下嶄新的獨立運行機構(gòu),經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展歷程。因受國家層級較多、政策傳導(dǎo)較慢、地方單位特色等因素影響,我國現(xiàn)階段的機關(guān)事務(wù)管理中還存在些許不足,本文將以此為基礎(chǔ)對提升機關(guān)事務(wù)管理水平進行審思。

二、現(xiàn)階段機關(guān)事務(wù)管理中存在的問題

1.職權(quán)劃分模糊

機關(guān)事務(wù)管理的職能配置尚未完全落實到位,行政因素仍然是增減或調(diào)整機關(guān)事務(wù)管理職能的關(guān)鍵因素,導(dǎo)致在這一過程中存在隨意性和主觀性,而這也使得各個機關(guān)管理部門履行職能的情況截然不同,由于機構(gòu)設(shè)置層次不清,管理權(quán)限模糊,經(jīng)常會出現(xiàn)職責(zé)與權(quán)利劃分不清,部門之間相互推諉扯皮的情況。

2.管理相對分散

由于機關(guān)事務(wù)管理基本上屬于單位內(nèi)部管理機構(gòu),沒有對外行使監(jiān)督、管理的職能,所以現(xiàn)階段我國各級各類單位的機關(guān)事務(wù)管理存在相當(dāng)分散的狀況,即各層級和系統(tǒng)的機關(guān)事務(wù)管理部門各自為政,彼此之間鮮少進行溝通聯(lián)系,導(dǎo)致部門之間信息溝通不暢,為政令的落實增添了一些不必要的環(huán)節(jié)和障礙。同時,其內(nèi)部的組織管理機構(gòu)設(shè)置也存在較大差異,履行職能在很大程度上影響著各單位機關(guān)事務(wù)管理水平。

3.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一

目前,我國各單位出臺的資產(chǎn)配置、機關(guān)服務(wù)、生活保障等制度標(biāo)準(zhǔn)各不相同,不同地區(qū)甚至同一地區(qū)中不同單位中的服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)也大相徑庭,由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使得機關(guān)事務(wù)管理在實際執(zhí)行過程當(dāng)中存在較大的主觀隨意性。不僅如此,在預(yù)算管理、采購管理、實物管理制度等方面也缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),特別是物資采購招標(biāo)新要求的出現(xiàn)和ERP管理系統(tǒng)引進之后,機關(guān)事務(wù)管理工作更需要有一個權(quán)威的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

4.工作效率較低

機關(guān)事務(wù)工作屬于后勤保障類型,在電力系統(tǒng)這種國企單位是屬于生產(chǎn)輔助部門,短、平、快是其為主業(yè)服務(wù)的最優(yōu)佳方式。但機構(gòu)設(shè)置不合理、審批手續(xù)過于繁雜、采購流程過多、采購周期超長等方面很大程度的影響了機關(guān)事務(wù)管理水平的提升。此外,雖然全球各行業(yè)的現(xiàn)代化與信息化程度越來越高,但是在機關(guān)事務(wù)管理這一領(lǐng)域中仍然以人工操作為主,大大影響了管理效率,降低了服務(wù)水平。

三、提升機關(guān)事務(wù)管理水平的思考與措施

第一,統(tǒng)一編制。自治區(qū)、各盟市行政企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按照國家機關(guān)事務(wù)管理局編制職能劃分進行統(tǒng)一的機構(gòu)設(shè)置;第二,加強溝通交流。各級機關(guān)事務(wù)管理部門要擺脫各自為政的現(xiàn)狀,要樹立大局意識,加強溝通交流,特別是加強對下級單位的機關(guān)事務(wù)部門工作指導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)要把本部門的工作經(jīng)驗和體會向下級部門主動傳授,讓下級部門少走彎路;第三,完善制度建設(shè)。從全國的情況看,目前機關(guān)事務(wù)管理工作的法規(guī)和制度屈指可數(shù),沒有更多可參考和借鑒的制度規(guī)范;第四,暢通服務(wù)渠道。機關(guān)事務(wù)工作要積極協(xié)調(diào)物資、財務(wù)、審計等管理部門,在采購招標(biāo)、財務(wù)管控、審計審價等制度框架下,探討提升服務(wù)保障效率和質(zhì)量。

根據(jù)多年來的機關(guān)事務(wù)管理工作經(jīng)驗,機關(guān)事務(wù)管理水平還應(yīng)在以下幾個方面亟等改善:

1.建設(shè)專業(yè)化的團隊

需要主動樹立起終身學(xué)習(xí)的理念,積極在實際工作當(dāng)中總結(jié)和歸納經(jīng)驗教訓(xùn),同時充分利用強大的互聯(lián)網(wǎng)等媒體不斷提升業(yè)務(wù)能力。不僅如此,管理人員還需要加強政治理論學(xué)習(xí),全面掌握黨的方針路線,提升自身的思想政治修養(yǎng),樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀,從而進一步提高自身的工作能力與職業(yè)道德,為提高機關(guān)管理水平貢獻(xiàn)出自己的智慧與力量。

2.堅持廉潔、服務(wù)、節(jié)儉原則

在機關(guān)事務(wù)管理工作當(dāng)中還需要堅持貫徹落實廉潔、服務(wù)、節(jié)儉的原則,從源頭上避免、貪贓枉法等情況的發(fā)生。本著勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的精神和思想,堅持不勞民傷財,走基層期間不大吃大喝,令行禁止公款私用,嚴(yán)格按照花銷費用進行報銷,不弄虛作假。一方面有效減少資源的浪費,建設(shè)節(jié)約型機關(guān);另一方面也能大大降低資源配置成本,提高管理效益。

3.推動落實法制建設(shè)

通過立法對現(xiàn)階段的機關(guān)事務(wù)管理體系進行有效改革,對其工作職能范圍以及職能定位進行統(tǒng)一明確,使得機關(guān)管理部門能夠有效集中精力,落實好統(tǒng)一規(guī)劃和配置資源、制定標(biāo)準(zhǔn)、組織服務(wù)等各項工作。利用科學(xué)合理、統(tǒng)一完善的規(guī)章制度對財務(wù)、采購、接待、用車用房等方方面面進行有效約束和管理。

4.強化管理職能,加強團隊建設(shè)和管理水平

在具體工作當(dāng)中,需要定期對相關(guān)設(shè)備和設(shè)施進行維修保養(yǎng)與更新?lián)Q代,有效避免故障的發(fā)生;在車輛管理方面需要司機及時對其進行保養(yǎng)維護,在保障車輛性能的同時做到安全駕駛。不僅如此,還需要建立完善的人員考核制度,敦促人員樹立起競爭意識,從而不斷激發(fā)出廣大職工的工作積極性。

四、結(jié)束語

總而言之,面對現(xiàn)階段我國機關(guān)事務(wù)管理當(dāng)中存在的資源浪費情況比較嚴(yán)重、管理粗放分散、職責(zé)與權(quán)利劃分比較模糊、缺乏統(tǒng)一完善的規(guī)定和制度等問題,需要進一步加大團隊建設(shè)力度,不斷提升事務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)與職業(yè)道德。同時,在工作中始終堅持廉潔、服務(wù)、節(jié)儉的原則,積極主動推動法制建設(shè)的落實并認(rèn)真做好相關(guān)管理工作,從而有效提升機關(guān)事務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn):

[1]蓋宏偉,王海寧,陳樹冬. 著力加強機關(guān)事務(wù)管理工作的思考[J]. 法制與社會,2014,12:189-190.

篇7

美國高校學(xué)生事務(wù)管理的特色

在19世紀(jì)中期以前,美國多借鑒以英國為代表的歐洲辦學(xué)風(fēng)格,學(xué)校代替學(xué)生的父母實施教學(xué)和學(xué)生管理的雙重責(zé)任,同時照顧學(xué)生的飲食起居和在校期間的各種學(xué)生活動。在這種模式下,學(xué)校奉行“家長式權(quán)威”,宗教信條也對學(xué)生管理產(chǎn)生了較大影響,學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中的獨立性較差。隨著德國教育理念的引入,大學(xué)教師開始更為專注于研究工作,學(xué)生事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)開始逐步分離。

近年來,學(xué)者們提出“學(xué)生學(xué)習(xí)是當(dāng)務(wù)之急:學(xué)生事務(wù)的涵義” (Student Learning Imperative: Implication for Student Affairs),即SLI理論,將高等教育明確劃分為學(xué)術(shù)事務(wù)(包括學(xué)習(xí)、課程設(shè)置、教室以及學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展等)和學(xué)生事務(wù)(學(xué)生活動、食宿、個人情感、安全、咨詢、職業(yè)規(guī)劃等)。為了更好地為學(xué)生服務(wù),美國各高校也采用學(xué)生發(fā)展理論(Student Developmental Theory)作為理論基礎(chǔ)和哲學(xué)依據(jù)。該理論以學(xué)生的全面發(fā)展作為學(xué)生事務(wù)管理的主要目標(biāo),實現(xiàn)以學(xué)生為本,盡量滿足學(xué)生的多樣化需要。針對大學(xué)生的人格特點和心理、生理的發(fā)展規(guī)律,將教書與育人緊密結(jié)合,重視學(xué)生的個性發(fā)展,努力為學(xué)生的自我實現(xiàn)、自我成長提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

在管理內(nèi)容方面,美國高校學(xué)生事務(wù)管理涵蓋面非常廣泛,提供的服務(wù)復(fù)雜又細(xì)致,具體可分為以下幾類:一是入學(xué)服務(wù)類,包括招生錄取、對學(xué)生進行入學(xué)指導(dǎo)和教育、注冊和檔案管理等;二是學(xué)生生活服務(wù)類,包括學(xué)生食宿、健康教育、經(jīng)濟資助、心理咨詢、疾病預(yù)防與治療、學(xué)生社團活動、行為規(guī)范和紀(jì)律教育等;三是學(xué)業(yè)服務(wù)類,包括就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、補習(xí)服務(wù)等。各高校針對上述的服務(wù)種類設(shè)置了對應(yīng)的服務(wù)機構(gòu),目的在于滿足學(xué)生多樣化的需求,同時規(guī)范和指導(dǎo)學(xué)生的各項事務(wù),最終促進學(xué)生的全面發(fā)展。

雖然中國高校盡管也涵蓋了上述大部分的學(xué)生服務(wù)項目,但指導(dǎo)思想和具體措施上與美國存在不少差異,體現(xiàn)在多以思想政治教育、獎懲、紀(jì)律等手段進行管理,引導(dǎo)和教育學(xué)生堅持正確的政治方向,樹立良好的思想道德品質(zhì),但對學(xué)生的自主參與、自我發(fā)展方面的教育尚有欠缺。

美國高校中,學(xué)生事務(wù)管理職位具有嚴(yán)格的分級:初級工作者,中級職員和高級管理者。一般來說,初級工作者履行簡單的學(xué)生管理事務(wù),如學(xué)生注冊、宿舍管理員等職責(zé)較輕的工作。中級工作者則在上述學(xué)生服務(wù)相關(guān)的各個部門任職,具體從事某一方面的學(xué)生事務(wù)管理工作。而高級管理者負(fù)責(zé)全校的學(xué)生事務(wù),如分管學(xué)生事務(wù)的副校長或?qū)W生事務(wù)負(fù)責(zé)人。一般來說,學(xué)生事務(wù)工作職員普遍具有較高的學(xué)歷,如教育學(xué)等專業(yè)的碩士、博士學(xué)位,對于心理咨詢、疾病治療、健康安全等專業(yè)要求較強的職位,其工作人員還需持有專業(yè)的醫(yī)生資格證書或行醫(yī)執(zhí)照。另外,學(xué)生事務(wù)管理人員的招聘、考核以及職務(wù)晉升也有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),對于招聘學(xué)校會成立專門的委員會,對每個應(yīng)聘者進行學(xué)歷和工作背景的審核,甚至?xí)驊?yīng)聘者的前雇主詢問其工作表現(xiàn)。入職后,學(xué)生事務(wù)管理工作者的績效考核周期也較長。不同于美國對中、高級職務(wù)應(yīng)聘者的全方位選拔,我國的高校學(xué)生輔導(dǎo)員大多為留校的優(yōu)秀本科畢業(yè)生,根據(jù)工作時間年限來晉升中、高級職稱,在專業(yè)水準(zhǔn)和知識儲備方面存在不足之處。

對我國高校學(xué)生事務(wù)管理工作的啟示

盡管中、美兩國在本國國情、社會制度、風(fēng)俗文化方面存在不少差異,但美國在學(xué)生事務(wù)管理的工作內(nèi)容、以學(xué)生為本的工作理念、職業(yè)化的管理隊伍等方面仍值得我們參考與借鑒。我們應(yīng)該在繼承我國高校學(xué)生管理工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,吸收美國在這方面的先進經(jīng)驗,探索一條適合中國國情的高校管理工作體系。

注重學(xué)生本位,實現(xiàn)人性化的學(xué)生事務(wù)管理 在學(xué)生事務(wù)管理的諸多方面提倡柔性管理,構(gòu)建具有人文關(guān)懷、注重個體自我價值實現(xiàn)的管理氛圍。

一是管理人員需要認(rèn)真傾聽學(xué)生的心聲,感受學(xué)生迫切所需,積極地為學(xué)生創(chuàng)造有利條件,比如獎、助學(xué)金的發(fā)放及時到位,學(xué)費收繳時需要充分考慮學(xué)生的實際家庭情況,積極開展心理健康教育和職業(yè)規(guī)劃課程等。學(xué)生事務(wù)管理的對象是學(xué)生,學(xué)生的利益及需要是開展諸項事務(wù)的基礎(chǔ)。事務(wù)管理人員需要轉(zhuǎn)換為上級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的觀念,加強對學(xué)生的服務(wù)意識,關(guān)注學(xué)生的現(xiàn)實困難和實際需求。

二是需要成立“窗口”式、一對一的服務(wù)平臺,增加學(xué)生事務(wù)管理的服務(wù)種類,如開設(shè)學(xué)生學(xué)業(yè)輔導(dǎo)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心、公寓管理中心、活動中心等等,直接面向?qū)W生和學(xué)生組織展開工作。

三是引導(dǎo)學(xué)生進行自我管理和自我服務(wù),比如提供更多的勤工儉學(xué)機會(圖書管理員、宿舍管理員、咨詢員、校長助理等)吸收學(xué)生參與到事務(wù)管理當(dāng)中。在事務(wù)處理過程中,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會制定方案、進行選擇和決策,從而加強學(xué)生的自主意識。

加強管理人員培訓(xùn),實現(xiàn)學(xué)生事務(wù)管理的專業(yè)化 學(xué)生事務(wù)管理是專業(yè)化、職業(yè)化的領(lǐng)域,要求管理人員必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng),加強學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、歷史、管理學(xué)、行為科學(xué)、控制論等領(lǐng)域的相關(guān)知識,形成科學(xué)化的管理體系。目前美國很多高校已經(jīng)開設(shè)了高等教育、行政管理、學(xué)生事務(wù)管理等針對性很強的專業(yè),也與中國高校開展了一些聯(lián)合培訓(xùn)項目,用來培養(yǎng)學(xué)生事務(wù)管理方面的專業(yè)人才。我們可以借鑒美國高校在學(xué)生事務(wù)管理人才培養(yǎng)方面取得的成就,增設(shè)培養(yǎng)學(xué)生事務(wù)管理的碩、博士研究生的學(xué)科點,形成為各個高校輸送專業(yè)人才的渠道。

同時,加強對學(xué)生事務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)和考核,制定詳細(xì)的從業(yè)、培訓(xùn)、晉升標(biāo)準(zhǔn),提高他們的專業(yè)技能和服務(wù)水平。另外,學(xué)生更了解學(xué)生的思想和行為變化,可以考慮從學(xué)生干部隊伍中挑選一部分優(yōu)秀成員納入學(xué)生事務(wù)管理隊伍,提高學(xué)生的本體性和實踐性,增強自我管控能力。

篇8

關(guān)鍵詞: 高校 學(xué)生事務(wù)管理 德育價值

當(dāng)前,高校在校學(xué)生規(guī)模不斷擴大,高校所承擔(dān)的教育任務(wù)也相應(yīng)加重;與此同時,隨著人們維權(quán)意識的不斷提高,教育逐漸成為大眾的公共消費品,“教育消費”[1]的觀念漸入人心,社會對高等教育的要求越來越高;受社會中各類思想觀念和生活現(xiàn)象的影響,當(dāng)代大學(xué)生的心理特點更趨復(fù)雜,德育教育面臨的困難也越來越大;同時,高校始終是社會輿論關(guān)注的焦點。這些現(xiàn)實而迫切的問題,都要求高校必須提高認(rèn)識,充分調(diào)動有限資源,形成合力,提高工作的針對性和實效性。

德育工作是高校育人工作的重中之重。如何做好德育工作,將德育工作落到實處,是當(dāng)前受到廣泛關(guān)注的問題。學(xué)生事務(wù)管理是高校育人工作正常開展的基礎(chǔ)性工作,是大學(xué)管理的重要組成部分,其水平高低很大程度上反映出大學(xué)的辦學(xué)理念和辦學(xué)水平[2]。能不能將學(xué)生事務(wù)管理和德育有效結(jié)合起來?如果能,這種可能性的理論基礎(chǔ)是什么?這些問題的提出,使得對學(xué)生事務(wù)管理的德育價值問題進行研究顯得非常重要。

一、學(xué)生事務(wù)管理與德育的關(guān)系

在談?wù)搶W(xué)生事務(wù)管理的德育價值問題之前,我們必須先弄清楚一個問題,那就是學(xué)生事務(wù)管理和德育的關(guān)系問題。

首先,如果不冠以“學(xué)生”加以界定,而是放在更廣泛的社會領(lǐng)域去討論,那么事務(wù)管理和教育就是平行的,二者并行不悖。但在高校中,圍繞學(xué)生而進行的一系列事務(wù)管理工作,則被深深地烙上了教育的痕跡,學(xué)生事務(wù)管理不可避免地要和高校的教育工作發(fā)生聯(lián)系。在高等教育這個大系統(tǒng)中,學(xué)生事務(wù)管理位于教育的物理構(gòu)架中,屬于基礎(chǔ)工作;德育雖然不是教育的全部,但卻貫穿于教育的始終,滲透到多維教育體系的每個節(jié)點。德育工作在教育的動態(tài)運行過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。事務(wù)管理與德育就像被同一個力所激發(fā)的、發(fā)生在兩個不同位置的振動,它們的波形必然要在某些時間和空間的點上相交,而這個力就是教育。

所以,高校中的學(xué)生事務(wù)管理從一出現(xiàn)就與德育工作有著千絲萬縷的聯(lián)系,二者之間存在著廣泛而深刻的交集,學(xué)生事務(wù)管理能夠為德育提供服務(wù)。

其次,不難看到在學(xué)生事務(wù)管理和德育而者之間,不是完全的從屬關(guān)系。任何教育都是形和質(zhì)的統(tǒng)一,生動、富有吸引力的教育形式與科學(xué)、完善的教育內(nèi)容有機結(jié)合,完美統(tǒng)一,才能保證教育目標(biāo)的實現(xiàn)。在對學(xué)生的人格教育中,如果說德育是質(zhì)的話,那么學(xué)生事務(wù)管理則是形。需要明確的是,質(zhì)必須是唯一的,而形的表現(xiàn)樣式則可能是多種多樣的,學(xué)生事務(wù)管理是眾多選項中的一個。

再次,雖然學(xué)生事務(wù)管理在教育系統(tǒng)物理架構(gòu)內(nèi)的基礎(chǔ)地位決定了其能夠為德育工作服務(wù),但在實際工作中學(xué)生事務(wù)管理并不是主動為德育服務(wù)的。學(xué)生事務(wù)管理的這個“潛在價值”并不是從一開始就被有效地利用起來,而是在社會的發(fā)展和時代的變遷、人們對教育的期望值不斷提高、教育系統(tǒng)不斷地整合自己內(nèi)部的資源大背景下,其“潛在價值”被逐漸發(fā)掘出來。

最后,在目前工作中還存在一個巨大的問題:當(dāng)前很多在高校從事教育工作的人,甚至是從事德育工作和學(xué)生事務(wù)管理工作的人,并沒有意識到學(xué)生事務(wù)管理能夠為德育提供強大的服務(wù)功能。這就導(dǎo)致了巨大的資源浪費。這也是筆者論述的一個出發(fā)點。

二、學(xué)生事務(wù)管理的德育價值的源起

通過上述關(guān)于學(xué)生事務(wù)管理與德育的關(guān)系的分析,可以肯定,學(xué)生事務(wù)管理和德育是統(tǒng)一于教育這個大系統(tǒng)中的“形”與“質(zhì)”,是一個問題的兩個方面,學(xué)生事務(wù)管理具有豐富的德育價值。這就掃清了認(rèn)識上的主要障礙,但新的問題隨即出現(xiàn):學(xué)生事務(wù)管理的德育價值源自哪里呢?

學(xué)生事務(wù)管理和德育都處于教育這個大的系統(tǒng)中,不可避免的,也是毋庸置疑地被賦予教育的特質(zhì)。它本身無從選擇,因為它的產(chǎn)生本身就是要服務(wù)與教育。簡而言之,從屬于教育系統(tǒng)就決定了它的教育價值。我們要做的不是去重新賦予它任何額外的德育價值,而是要不斷去發(fā)掘它的德育價值,讓它本身的德育價值最大限度地體現(xiàn)出來而已。

三、學(xué)生事務(wù)管理的德育價值的體現(xiàn)

為了方便回答這個問題,筆者去繁就簡,采用舉例分析的辦法展開討論。

在高校中,學(xué)生事務(wù)管理的項目很多。大體可分為兩類[3]:

1.一般學(xué)生事務(wù)管理:包括學(xué)生基本信息管理、班級管理、寢室管理、學(xué)籍管理、成績管理、考務(wù)管理等;

2.特殊學(xué)生事務(wù)管理:包括獎助學(xué)金評定、優(yōu)秀學(xué)生評定、違紀(jì)處分、勤工助學(xué)、助學(xué)貸款工作、困難學(xué)生認(rèn)定等。

這些事務(wù)管理工作本身都能從不同的角度體現(xiàn)德育價值。那么我們怎樣將這些事務(wù)管理工作與德育工作緊密聯(lián)系起來,找到它們的最大交集呢?

筆者通過多年的學(xué)生工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn):在學(xué)籍管理中可以培養(yǎng)學(xué)生的角色意識,集體認(rèn)同和歸屬感以及學(xué)生身份所賦予的責(zé)任感和使命感;在考務(wù)管理中可以培養(yǎng)學(xué)生的遵規(guī)守紀(jì)意識、誠信精神和公平競爭意識。在住宿管理中,可以對學(xué)生推行集體主義教育,培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作精神,培養(yǎng)學(xué)生的交際能力,還可以對學(xué)生基礎(chǔ)文明教育。在由助學(xué)貸款、困難學(xué)生認(rèn)定等事務(wù)管理中,可以培養(yǎng)特困生的自立、自強意識,還可以對他們進行誠信教育、感恩教育。在各類榮譽和獎助學(xué)金的評定過程中,可以對學(xué)生進行公平正義教育,幫助他們樹立正確的競爭意識。這些都是學(xué)生事務(wù)管理固有的德育價值的體現(xiàn)。

我們特別強調(diào)的是一些容易被忽略的學(xué)生事務(wù)管理工作,諸如各類學(xué)生信息的填報、各類申請表格的填寫、各類通知的和傳達(dá)等看似瑣碎的事務(wù)。由于在這些工作的落實過程中,我們的學(xué)生也全程參與,因此高效合理地完成這些事務(wù)工作的過程,本身就是對學(xué)生的一種教育。在這些事務(wù)工作中,科學(xué)規(guī)范、及時高效、細(xì)致嚴(yán)密的運作過程和處理結(jié)果必然會對學(xué)生的心理和思想產(chǎn)生影響。

同時,多年的經(jīng)驗告訴我們,德育工作僅僅靠通過幾次大型活動、大型講座是不能收到良好的效果的。德育工作更多的時候需要我們學(xué)生工作者對學(xué)生進行潤物細(xì)無聲的教育。由于上述這些事務(wù)管理工作瑣碎,因此他們的德育價值往往不被重視。但這類事務(wù)在整個學(xué)生教育管理過程中數(shù)量龐大,反復(fù)出現(xiàn),如果這些繁雜的事務(wù)工作,我們都能夠高效、合理、細(xì)致地完成,那么隨著時間的推移,我們的學(xué)生,尤其是這些工作所涉及的學(xué)生,很有可能受到我們工作風(fēng)格的影響,德育工作就會在這樣潛移默化的過程中水到渠成。反之亦然。

學(xué)生事務(wù)管理往往是直接和學(xué)生發(fā)生關(guān)系的,但有一些看似不屬于學(xué)生事務(wù)管理的工作,或者不能直接和學(xué)生發(fā)生關(guān)系的事物管理工作的德育價值也同樣不能被忽略。為了避免被誤解成無原則泛化之嫌,筆者在此不做深入分析,點到為止。

四、學(xué)生事務(wù)管理的德育價值的特性

在思考、分析學(xué)生事務(wù)管理的德育價值如何體現(xiàn)的過程中,或多或少也間接地描述了學(xué)生事務(wù)管理的德育價值的一些特性,但是都散見于大段敘述的只言片語中,在此有必要總結(jié)出來,以便我們更清楚地認(rèn)識這個問題。

1.學(xué)生事務(wù)管理的德育價值具有兩面性

所謂兩面性是說學(xué)生事務(wù)管理的德育價值具有積極和消極兩種截然不同的意義(習(xí)慣上,價值所反映的是積極的意義,價值本身不具有消極意義,但為了論述的方便,筆者姑且把這里所提到的價值賦予正反兩方面意義,這種設(shè)定僅限于本段文字,特此說明)。學(xué)生事務(wù)管理的德育價值是先天固有的,但這樣的價值需要被發(fā)現(xiàn),需要通過人來體現(xiàn)。如果從事學(xué)生事務(wù)管理工作的人發(fā)現(xiàn)不了它所固有的德育價值,那這樣的價值就得不到體現(xiàn)。反過來,懶散、懈怠地對待事務(wù)管理工作則會把它的德育價值消弭、扭曲直至顛覆,使學(xué)生事務(wù)管理的價值體現(xiàn)出消極的一面。由此可見,學(xué)生事務(wù)管理德育價值的兩面性產(chǎn)生的根本原因是教育工作者對待它的態(tài)度。

2.學(xué)生事務(wù)管理的德育價值具有隱蔽性

所謂隱蔽性,是說學(xué)生事務(wù)管理的德育價值是非直觀的,人們往往看不到這樣的價值存在。提出這個觀點,不是說這種德育價值本身具有隱蔽性。究其實質(zhì),學(xué)生事務(wù)管理的德育價值的隱蔽性是由于人的認(rèn)識缺陷造成的。在人們傳統(tǒng)觀念里,非此即彼是作出判斷的基本思路,按照這樣的判斷人們會這樣認(rèn)為:學(xué)生事務(wù)管理既然是管理,那就不是教育。受這種思維方式的影響,人們對德育和學(xué)生事務(wù)管理的關(guān)系一直是不清楚的,甚至是割裂的。這也是筆者開篇即論述二者關(guān)系的主要原因。關(guān)于這個問題,本文通篇多次論及,不再贅述。

3.學(xué)生事務(wù)管理的德育價值具有潛在性

所謂潛在性是說學(xué)生事務(wù)管理的德育價值的作用是潛移默化的。學(xué)生事務(wù)管理有別于其他一些主題鮮明的德育活動,它對學(xué)生思想意識的影響是循序漸進,潛移默化的。學(xué)生在接受這樣的德育教育的時候,本身是無意識的。這種潛在性非常有利于對學(xué)生進行教育引導(dǎo),我們必須看清楚這一點。因為人們在接受一個觀念的時候,往往會首先和自己固有的觀念相較,一旦發(fā)現(xiàn)分歧,自然而然就會產(chǎn)生抵觸心理。而潛在性的教育引導(dǎo),能收到潤物無聲的效果。

五、如何提高學(xué)生事務(wù)管理的德育價值的利用率

如果說論述學(xué)生事務(wù)管理的德育價值的體現(xiàn),提出了學(xué)生事務(wù)管理實現(xiàn)其德育價值的客觀可能性,那么現(xiàn)在要進行的討論則是圍繞人的主觀能動性展開的。

首先,要加強對學(xué)生事務(wù)管理工作的研究,合理安排部署學(xué)生事務(wù)管理的項目,規(guī)范學(xué)生事務(wù)管理的操作規(guī)程,認(rèn)真分析各類學(xué)生事務(wù)管理所固有的德育價值。

其次,要樹立科學(xué)的德育目標(biāo),明確高校德育的任務(wù),并有能力靈活、主動地將這樣的德育目標(biāo)分解成若干子目標(biāo)。

再次,在分層次,分步驟落實德育目標(biāo)的過程中,將各個子目標(biāo)與不同時期,為了完成不同任務(wù)而開展的學(xué)生事務(wù)管理工作有機結(jié)合起來。或者說,當(dāng)某些學(xué)生事務(wù)管理工作出現(xiàn)的時候,要主動將它們所具備的某些德育功能和相應(yīng)的德育子目標(biāo)結(jié)合,以保證各項學(xué)生事務(wù)管理的德育價值都能恰如其分地實現(xiàn)。

最后,要認(rèn)識到學(xué)生事務(wù)管理和德育在高校工作中都具有重復(fù)性,都有它們固有的循環(huán)周期,可能的情況下,要在每個周期的初始,將學(xué)生事務(wù)管理任務(wù)和德育任務(wù)糅合在一起,通盤考慮。這樣才會使學(xué)生事務(wù)管理的德育價值能最大限度地實現(xiàn)。

總之,學(xué)生事務(wù)管理的德育價值是客觀存在的,但能否實現(xiàn)其價值,并將其價值最大化,都需要發(fā)揮人的主觀能動性。既要充分認(rèn)識價值的客觀性,又要善于發(fā)揮人的創(chuàng)造性和能動性,二者缺一不可。

筆者發(fā)現(xiàn),高校德育工作者在學(xué)生事務(wù)管理過程中貫徹德育目標(biāo)是一個非常有意義的做法,也值得我們?nèi)ゲ粩嘌芯俊W(xué)生事務(wù)管理思想政治教育在功能上具有互補性,在目標(biāo)上具有一致性[4]。通過上述分析,現(xiàn)在可以得出這樣的結(jié)論:學(xué)生事務(wù)管理具有豐富的德育價值,但需要我們不斷挖掘,不斷拓寬思路,創(chuàng)新工作方法,使學(xué)生事務(wù)管理的德育價值能夠在德育工作過程中有效地體現(xiàn)。自覺對這個問題的思考和認(rèn)識難免有不足之處,權(quán)當(dāng)拋磚引玉。

參考文獻(xiàn):

[1]秦福利.我國高等教育消費的現(xiàn)狀與展望[J].黑龍江高教研究,2010(4).

[2]云煒恒.我國大學(xué)生事務(wù)管理存在的問題及解決途徑[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2007(3):70.

篇9

一、樹立服務(wù)意識,加強縣委機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為機關(guān)工作人員提供了良好的工作環(huán)境。年初以來,我們針對辦公場所陳舊,有關(guān)設(shè)施年久失修的情況,在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的支持下,多方籌措資金,組織有關(guān)施工單位對辦公樓、庭院綠化美化、機關(guān)食堂、鍋爐管線進行全面維修改造。一是籌資萬元對辦公樓內(nèi)部墻面院墻、大門及傳達(dá)室全部重新粉刷,面積達(dá)平方米;對樓前玻璃幕墻拆除更新;對會議室、接待室進行了重新裝修。二是搞好庭院綠化、美化、亮化工作,投資萬元協(xié)調(diào)組織區(qū)建設(shè)局園林管理處對院內(nèi)花壇、草坪進行全部更新改造,共更新草坪平方米,花壇鋪設(shè)平方米,路面彩磚平方米,種植各類綠化植物株。同時與區(qū)市政管理處協(xié)商溝通,由市政管理處無償支援價值萬余元的庭院燈個、草坪地?zé)魝€,使縣委機關(guān)內(nèi)部環(huán)境更加美觀大方,創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。三是針對機關(guān)食堂設(shè)施陳舊,已不適應(yīng)當(dāng)前對內(nèi)服務(wù)和對外接待的要求,對機關(guān)食堂進行裝修改造。新建大餐室一個,維修改造裝修餐室個,全面整修了廚房操作間;食堂院內(nèi)新筑假山一處,鋪設(shè)草坪路面平方米;利用原有水池砌壘駁岸石塊,使機關(guān)食堂內(nèi)部面貌煥然一新,徹底改變了差、亂、差的形象,為各級領(lǐng)導(dǎo)和縣委機關(guān)人員提供了良好的就餐環(huán)境。四是籌資萬元,對機關(guān)供暖鍋爐和管線進行維修和更新。現(xiàn)有供暖鍋爐自九三年投入使用至今,由于設(shè)計和維修保養(yǎng)等方面的問題,鍋爐長期帶病運行,管道多處銹蝕嚴(yán)重,存在一定的安全隱患,為此,從月份開始,對院內(nèi)供暖管道重新架空鋪設(shè),對鍋爐本體進行全面維修,更換了水處理系統(tǒng),對爐體進行了酸洗處理,為冬季供暖做好了充分的準(zhǔn)備。五是投資.萬元,新上寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器一臺,鋪設(shè)光纖米,目前已開通終端用戶余臺。六是開展的全民健身活動,投資.萬元新建籃球場、羽毛球場各一處,為豐富機關(guān)人員的文體生活創(chuàng)造了有利條件。七是結(jié)合維修改造,對機關(guān)大門、辦公樓外墻進行了粉刷和清洗,增設(shè)了電動門、燈光和燈帶,達(dá)到了機關(guān)內(nèi)部的綠化、美化和亮化的有機結(jié)合。截止目前,全年共投入資金余萬元對機關(guān)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,機關(guān)內(nèi)部環(huán)境、辦公條件和生活條件得到了明顯的提高。

二、樹立開拓創(chuàng)新意識,對機關(guān)事務(wù)管理和后勤服務(wù)工作進行改革,促進了各項工作的開展,并取得了明顯成效。在機關(guān)事務(wù)管理工作中,我們意識到隨著社會各項事業(yè)的發(fā)展,特別是社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展,機關(guān)事務(wù)原有的管理方式已不完全適應(yīng)目前機關(guān)管理工作的要求,為此,我們在辦公室領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,從文印、衛(wèi)生保潔、車輛維修、內(nèi)部食堂管理等幾個方面入手,對機關(guān)事務(wù)管理后勤服務(wù)社會化進行了積極的探索。一是將文印中心對外承包經(jīng)營。經(jīng)過嚴(yán)格挑選,由具有一定的文印管理經(jīng)驗,技術(shù)力量、設(shè)備和資金等各方面具有優(yōu)勢的承包人對文印中心進行經(jīng)營管理。二是把機關(guān)衛(wèi)生保潔工作交給清洗保潔公司,由保潔公司派出員工每天定時對辦公樓和院內(nèi)衛(wèi)生進行全面清理。通過半年多的時間,目前辦公樓和院內(nèi)衛(wèi)生較以前機關(guān)人員自己打掃清理有了很大的提高,達(dá)到了地面無灰塵、院內(nèi)無雜物,辦公樓窗明幾凈的效果,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是針對機關(guān)食堂設(shè)施陳舊、人員老化的情況,在食堂維修改造后交給區(qū)__*管理,由__*派出骨干力量進行獨立經(jīng)營核算。目前接待水平、服務(wù)質(zhì)量、飯菜質(zhì)量較原來有了很大的提高。四是對辦公車輛的維修實行定點。確定__汽車維修站和__維修站等兩個全國特約維修站作為辦公室車輛定點維修廠家,嚴(yán)格車輛維修審批手續(xù),從而保證了車輛的維修質(zhì)量,消除安全行車隱患。

三、全面加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高。一是組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)同志“三個代表”的重要思想,并做到了學(xué)以致用,在實際工作中按照“三個代表”的要求指導(dǎo)工作。同時,結(jié)合縣委辦公室開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動和全區(qū)解放思想、振興__大討論活動的開展,組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,提高了認(rèn)識,振奮了精神,鼓舞了干勁。二是按照事務(wù)處的工作性質(zhì),組織人員努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高自身素質(zhì),增強工作能力。通過學(xué)習(xí),政治思想覺悟得到了提高,工作能力得到了增強,從而促進了各項工作的順利開展。

四、充實、完善各項規(guī)章制度。年初以來,對車輛管理制度、機關(guān)衛(wèi)生制度、食堂管理制度、安全保衛(wèi)制度、財物管理制度進一步充實完善,明確分工,責(zé)任到人,用制度約束每一個工作人員的行為,增強了全體工作人員的責(zé)任心。通過狠抓各項工作制度的落實,責(zé)任心得到了進一步增強,工作態(tài)度發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變,促進了整體工作的開展。

五、做好縣委機關(guān)的后勤服務(wù)工作。一是加強機關(guān)內(nèi)部水、電、暖、通訊設(shè)施、線路的維護管理。對供電、供暖、供水設(shè)施的使用、維修、管理制定了嚴(yán)格的操作規(guī)程,要求工作人員遵章守紀(jì),消除不安全因素,出現(xiàn)故障及時組織人員排查解決,杜絕了安全事故的發(fā)生。全年共對各種水、電、暖設(shè)備故障維修檢查余次,均做到了快速、及時,為縣委機關(guān)提供了良好的工作條件。二是對日常辦公用品的采購供應(yīng)發(fā)放及時。三是按時交納水、電、煤氣、電話等各項費用,保證了正常辦公的需要。

六、加強車輛管理。在車輛管理中,本著先急后緩的原則,根據(jù)工作需要進行安排,保證了重點用車。認(rèn)真執(zhí)行車輛維修養(yǎng)護制度,保證行駛安全。嚴(yán)格油料供應(yīng)手續(xù),降低油耗。同時,定期對駕駛員進行安全 教育,保證行車安全。全年全部車輛行駛總里程萬公里無重大人身安全事故的發(fā)生。

篇10

為了進一步健全機關(guān)事務(wù)管理,健全內(nèi)部監(jiān)督機制,著力打造廉政高效機關(guān),經(jīng)局務(wù)會研究決定,現(xiàn)就局機關(guān)事務(wù)管理有關(guān)制度明確如下:

一、考勤制度

1、局機關(guān)全體干部職工(含臨時聘用人員)認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項任務(wù),模范遵守單位的工作紀(jì)律,不遲到,不早退,不擅離職守,外出辦事告知分管領(lǐng)導(dǎo),考勤由監(jiān)察室、辦公室共同負(fù)責(zé),每月匯總并通報一次。

2、上班實行簽到制。上班后20分鐘內(nèi)為簽到時間(嚴(yán)禁代簽,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理),超時按遲到處理,未簽按曠工處理,遲到、早退3次者按曠工處理。局里組織要求參加的學(xué)習(xí)、會議、勞動,未參加者按曠工處理。

3、請假按規(guī)定程序?qū)徟8刹恳蚬霾睢⒄埣伲ㄊ录佟⒉〖伲┍仨氜k理有關(guān)手續(xù),一般干部請假3天內(nèi)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),交辦公室備案;未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離崗者,按曠工論處。

4、實行休假制度。工作人員休假按市委組織部、人事局《關(guān)于進一步落實機關(guān)、事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》(邵委組綜〔2008〕5號)文件精神執(zhí)行,但必須辦理請銷假手續(xù),由分管審核、局長審批。

二、接待制度

局機關(guān)接待嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,本著熱情有度、規(guī)范有序、節(jié)儉文明的原則,由分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排辦公室負(fù)責(zé),實行對口接待,來客原則上由局領(lǐng)導(dǎo)、對口股(站)負(fù)責(zé)人等共同接待,用餐后,經(jīng)辦人要當(dāng)場清點酒水簽字,并及時向辦公室報備,每月底結(jié)算一次,按財務(wù)審批程序報批。

三、財務(wù)管理制度

1、財務(wù)管理的原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,厲行節(jié)約,注重資金使用效益,年初合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排,實行局長一支筆審批制度,賬務(wù)人員對取得的原始憑證進行審核,若有不規(guī)范、不合法的要予以退回,每月要結(jié)出各科室的資金使用情況,年終編制決算報表。

2、加強固定資產(chǎn)的登記和管理。由辦公室負(fù)責(zé)指定專人登記,建立臺帳,滾動管理,并按照誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行。對于各類固定資產(chǎn),每年與各科室全面清點核對一次。在盤點清查過程中,還應(yīng)注意固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、保養(yǎng)情況。對局干部住宿樓一樓公房實行有償使用,按照市場價進行出租,具體租憑辦法另行確定;各股室更換的電腦、空調(diào)等舊辦公設(shè)備統(tǒng)一交辦公室倉庫保存;局機關(guān)購置的紙張、筆記本、稿紙等辦公用品實行領(lǐng)用制。

3、所有基建工程、維修先預(yù)算審檢,全部按規(guī)定進行公開招投標(biāo)后方可施工,竣工完必須認(rèn)真組織驗收,結(jié)算時原則上要經(jīng)過造價審計。數(shù)額較大的經(jīng)費支出,局務(wù)會議集體討論決定,對大宗的或數(shù)量較大的物品要執(zhí)行政府采購制度。

4、購置各類辦公用品、服務(wù)站藥品等各項支出,事先由股(站)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要提出申請,交財務(wù)室、辦公室根據(jù)預(yù)算及相關(guān)財務(wù)規(guī)定進行初審簽字,再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),報請局長審批同意,并按政府采購程序統(tǒng)一辦理,未按程序不予報批。

5、機關(guān)干部外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,差旅費標(biāo)準(zhǔn)按市財政局文件及有關(guān)財務(wù)規(guī)定執(zhí)行

6、局機關(guān)在編干部、職工(含退休)白喜事按相關(guān)規(guī)定,直系親屬按600元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,借用及臨時聘用人員按300元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。干部退休、工作調(diào)動按500元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部原則上不安排。

四、車輛管理制度

1、遵守“一定雙控”規(guī)定。

2、確保公車使用有利于工作、安全高效。必須嚴(yán)格執(zhí)行市委辦、市政府辦有關(guān)車輛管理規(guī)定,市內(nèi)公務(wù)用車由辦公室或分管領(lǐng)導(dǎo)派出,車輛離開市境內(nèi)必須經(jīng)局長同意。原則上車輛一律不外借,由專職駕駛員駕駛,車輛使用完后駕駛員要將車輛及時停放在局機關(guān)車庫,否則追究駕駛員責(zé)任,出車補助及獎勵按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、規(guī)范車輛日常使用和維修。加油統(tǒng)一使用燃油卡,并實行一車一卡,未按規(guī)定執(zhí)行不予報銷燃油費用。車輛維修或更換零部件需事先作出預(yù)算,經(jīng)辦公室及分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報請局長同意后更換,日常維護及維修原則上在指定的龍祥汽車修理部進行維護和保養(yǎng)。

五、衛(wèi)生管理制度

各股(站)必須保持辦公室衛(wèi)生整潔,全體干部職工必須根據(jù)局里的統(tǒng)一安排參加打掃衛(wèi)生區(qū)(城邊巷)衛(wèi)生。保潔員必須做好辦公樓領(lǐng)導(dǎo)成員辦公室、會議室及辦公樓衛(wèi)生間以及走廊、樓梯衛(wèi)生,保持整潔、衛(wèi)生;門衛(wèi)必須負(fù)責(zé)做好機關(guān)大院(含大院四周)、車庫左側(cè)廁所、宿舍樓公共區(qū)、舊辦公樓公共區(qū)衛(wèi)生,確保整潔、衛(wèi)生,并負(fù)責(zé)維護機關(guān)院內(nèi)秩序嚴(yán)禁外來車輛停放。