導語：如何才能寫好一篇健康扶貧，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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的關懷字字入心，指明了下一步工作的方向，讓健康扶貧的路線圖更加明晰。

上下聯動部署實

2015年底，全國建檔立卡貧困戶中，因病致貧占比44.1%，其中患大病重病的貧困人口有240萬，患長期慢性病的有960萬人。

沒有全民健康，就沒有全面小康。2016年4月底，國務院扶貧辦、國家衛生計生委等單位和部門完成25個省、2129個縣、36萬個行政村、1996萬貧困人口因病致貧情況摸底工作，包括發病率高、費用高、嚴重影響生產生活能力的45個重點病種和48個次重點病種，為健康扶貧工程的實施提供了基礎數據和決策支持。

“老百姓是天，人民群眾是我們心中的大人物。”群眾的疾苦，時時掛在黨和政府的心上。2016年6月8日，國務院總理主持召開國務院常務會議，部署實施健康扶貧工程。

隨后，國務院扶貧辦、國家衛生計生委、民政部等多部門合力攻堅，精準施策：2016年6月21日，《關于實施健康扶貧工程的指導意見》出臺；7月5日，全國健康扶貧工作會議在甘肅蘭州召開，會議以電視電話會議形式開到省市縣三級，對實施健康扶貧工程作出全面部署……

截至2016年11月底，全國已有25個省份制定了健康扶貧工程實施方案或行動計劃，有18個省份召開會議進行了動員部署。如一聲驚雷響徹大地，健康扶貧工程迅速覆蓋全國貧困地區，一系列舉措如及時雨，滋潤了貧困群眾的心田。

提高t療保障水平、對農村貧困人口大病和慢性病進行分類救治、貧困患者在縣域內定點醫療機構住院實行先診療后付費、加強貧困地區醫療衛生服務能力、加強貧困地區公共衛生和疾病預防控制，成為健康扶貧行動瞄準的焦點，成為這臺為貧困群眾所唱大戲的主角。緊鑼密鼓、井然有序的動作，讓一場轟轟烈烈的暖心行動拉開大幕。

為保障貧困群眾能切實享受到政策紅利，政府長遠規劃，增添“雙輪驅動”助力。服務體系建設上，《全民健康保障工程建設規劃》取消了貧困地區縣級和西部連片特困地區地市級的配套資金。2016年，包含貧困地區在內的400個縣級醫院建設項目、200個縣級婦幼保健機構建設項目、196個縣級疾控機構建設項目獲得支持。

人才綜合培養方面，全科醫生特崗計劃、農村訂單定向醫學生免費培養等項目向貧困地區傾斜；住院醫師規范化培訓力度繼續加大，招收名額較2015年增長8%；助理全科醫生培訓啟動并實施，中西部地區和東部貧困地區招收助理全科醫生5000人。

要部署，更要落實。《健康扶貧工作考核辦法》的出臺，夯實了各地的責任要求：從2016年起，衛計委每年對中西部22個省份健康扶貧工程實施情況進行考核。目前，已對河北、山西、湖南、廣西、四川、云南、甘肅、寧夏等省區開展了專項督導。

綜合施策精準扶

健康扶貧工程實施以來，問計于民、惠及于民，取得了一系列實實在在的效果，真正暖到了貧困群眾的心里，成為貧困地區的福音。2016年全國累計實施醫療救助8720.4萬人次，其中，住院救助和門診救助3099.8萬人次，資助困難群眾參加基本醫療保險5620.6萬人，支出救助資金298.7億元。

貧困人口醫療保障水平明顯提高。2016年，城鄉居民基本醫保制度對建檔立卡農村貧困人口覆蓋率達到100%；城鄉居民基本醫保新增籌資加大對大病保險的支持力度，對農村貧困人口實行傾斜性支付政策；重特大疾病醫療救助逐步覆蓋貧困人口。

新農合、大病保險對貧困人口實行傾斜政策；提高新農合政策范圍內住院費用報銷比例5個百分點以上，降低大病保險報銷起付線，降低農村貧困人口大病費用個人實際支出。據統計，2016年貧困人口住院實際補償比達到67.6%，比2015年提高了近12個百分點。

貧困人口補充商業保險制度逐步建立。山東、江西、河南焦作、湖北紅安、四川敘永等地建立貧困人口補充商業保險制度，由政府為貧困人口“買單”，在城鄉居民基本醫保、大病保險報銷的基礎上，將貧困人口大病實際報銷比例提高到90%以上。

實行貧困人口縣域內住院先診療后付費。2017年2月24日，衛計委印發通知，要求各省級衛生計生行政部門要在3月底前完成本省份推進“先診療，后付費”制度的工作方案，4月底前啟動實施。

貧困大病和慢性病患者得到有效救治。在貴州、四川、山西、陜西、安徽、河南、江西和寧夏8省（區）啟動大病集中救治行動，選擇兒童白血病、兒童心臟病等9種大病貧困患者進行集中救治；募集社會資金1.8億元，擬為10萬名貧困白內障患者實施免費救治。

分類分批救治工作強力推進。能夠一次性治愈的，集中力量進行治療；需要維持治療的，進行長期治療；需要長期治療和健康管理的，由醫院和基層醫療衛生機構配合實施。2016年，全國分類救治貧困患者近100萬人。

貧困地區醫療衛生能力短板得到彌補。實施貧困地區縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設，使每個連片特困地區縣和國家扶貧開發工作重點縣達到“三個一”目標，即每個縣至少有1所縣級公立醫院，每個鄉鎮建設1所標準化鄉鎮衛生院，每個行政村有1個衛生室。

包括44家委屬管醫院在內的全國889家三級醫院對口幫扶所有貧困縣的1149家縣級醫院，實現最優質的醫療資源下沉到健康扶貧第一線。截至目前，已有92%的貧困縣與三級醫院簽訂了幫扶協議，近萬名城市三級醫院醫生在貧困縣縣級醫院進行蹲點幫扶，開展門診625萬人次，開展手術11萬臺次。

遏制源頭重預防

加強貧困地區的醫療衛生服務能力固然重要，但治病要治根，“至人消未起之患，治未病之疾，醫之于無事之前，不追之于既逝之后。”在預防方面，健康扶貧工程同樣作出了扎實有效的探索。

加強基本公共衛生服務，優先推進農村貧困人口簽約服務。2016年簽約服務已經覆蓋貧困地區76%的農村貧困人口；加強健康促進和健康教育工作，提升農村貧困人口健康意識，引導他們養成良好的衛生習慣和健康的生活方式。

加強貧困地區公共衛生和疾病預防控制工作。加大貧困地區傳染病、地方病、慢性病防控力度，在貧困地區全面實施免費孕前優生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女“兩癌”（乳腺癌和宮頸癌）篩查等項目，全面提升貧困地區婦幼健康服務水平；推進出生缺陷綜合防治，實施貧困地區兒童營養改善和新生兒疾病篩查項目，受益兒童分別達到423萬人和438萬人；深入開展貧困地區愛國衛生運動，加強健康促進和健康教育工作，采用健康扶貧政策上宣傳欄、進農戶等形式開展宣傳，提高基層干部群眾和貧困人口對健康扶貧政策的知曉度，力爭使其少生病、晚生病、少生大病。

加大貧困地區傳染病、地方病防控力度，將疾病防控與扶貧開發相結合，加大農村貧困地區艾滋病、重點地方病、包蟲病防控力度。在四川省甘孜州石渠縣開展包蟲病防治綜合試點；協調17個省市援助70個縣開展包蟲病流調工作。

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健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰、實現農村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。我院高度重視健康扶貧工作，院領導親自參與幫扶，積極落實相關政策，圓滿完成各項工作任務。

我院1-11月，共計對貧困人口住院實施“先診療后結算”及“一站式”結算人次1605人次，完成困難群眾大病專項救治階段性治療的貧困患者人數269人次，累計免收住院押金金額1947萬元。接收困難群眾門診重大疾病357人次，醫療費用579538.87元，墊付政府救助31189.98元。門診慢性疾病253人次，醫療費用122532.37元，墊付政府救助19445.34元。現將其他扶貧工作匯報如下：

一、領導重視，親自帶隊參與幫扶

2018年醫院12位幫扶責任人繼續深入35戶貧困戶家中宣傳扶貧政策，完善扶貧檔卡資料，針對每戶貧困戶的致貧原因，制定幫扶計劃，幫助他們落實各項行業政策，有針對性地開展幫扶工作。五月份增派兩名職工作為駐村工作隊隊員，協助駐村第一書記開展駐村幫扶活動。

我院經過多次協調**村完成項目立項的文化廣場已經投入使用；協調爭取到修路項目資金，修建入村道路2.6公里已建成通車；協調解決資金3萬元用于黨群活動中心建設；為大西營村捐書近500冊，捐桌椅柜41套，送食品和日常用品計205件；第一書記資金10萬元用于村內太陽能路燈安裝，共計35盞；為實現村民早日用上自來水，多次與區水利局溝通，現村內自來水改造項目已審批，等待開工建設。六一兒童節期間醫院安排專家，對全村100多名小學生進行健康篩查和體檢。2018年經過村兩委核實全村擬脫貧29戶49人。在幫扶人員的共同努力下，我院榮獲“2017年度脫貧攻堅先進區直單位”稱號，院領導**同志被評為“2017年度區直單位優秀幫扶責任人”。

二、精準對接，繼續做好對口支援

2018年度，醫務科繼續做好支援**醫院及**醫院的對口支援工作，元月份我院對口支援醫院支援人員進行了輪換，5名醫護人員到**人民醫院、5名醫護人員到**人民醫院。我院支援人員政治素質高、業務能力強，他（她）根據自己的專業特點制作多媒體課件，為基層醫護人員舉辦了多場健康教育、醫學專題講座，講解疑難問題，傳授前沿知識。

2018年1-9月份，參與科室門診、病房、會診、手術等臨床工作，幫助受援科室帶教，共參與會診29人次，住院診療162人次，手術11人次，教學示查房52次。不定期開展科室業務培訓，工作期間組織進行了“醫療法律法規”“靜脈血標本采集技術操作”“腰椎穿刺護理規范”等專業講課32次，參加培訓360余人次。2018年5月28日，內分泌科主任、主任醫師***帶領科室醫務人員赴淅川縣人民醫院，在專家查房及疑難病例討論活動后，對淅川縣人民醫院醫務人員進行了《從臨床需求出發 合理選擇胰島素治療方案》的培訓，參加培訓50余人次。2018年5月31日，醫療適宜技術推廣巡講活動”赴**醫院，本次巡講活動包含了查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等環節。巡講團專家深入各臨床科室，進行查房及疑難病例討論活動，并為淅川縣近200名醫務人員進行了“缺鐵性貧血的診斷與治療”等多個領域的醫療技術授課，授課活動間隙，還由骨科專業技術骨干**醫師為大家進行了一例骨科手術示教。

三、積極開展義診活動，為百姓帶去健康

醫院經常組織年資高、業務精的專家團隊開展義診，院內義診和院外義診。如為穩步推及精準幫扶“無遺漏”，由醫務科組織，醫保辦主任8帶隊到88鎮開展醫保宣講、扶貧義診活動，邀請**為群眾講解醫保政策和知識。2018年10月17日，全國扶貧日，再次組織醫院專家，到西營村開展義診活動。共發放健康教育資料900余份，免費義診患者300余人次，義診手術2臺，疑難病例會診2人，健康講座2次。

為切實做好雙向轉診工作，醫務科2018年2月9日組織心內四科、神經內三科醫務人員莊鎮衛生院義診；4月23日組織心內二科、內分泌科、呼吸內二科、神經內一科醫務人員赴英莊義診；10月16日，組織內分泌科、心內一科、神經內一科、神經外一科、呼吸一科、骨一科醫務人員赴潦河鎮義診；先后組織心內二科、神經內四科、骨科、中醫科專家分別赴潦河坡、車站街道辦事處、光武社區等鄉鎮及社區進行健康巡講活動，得到廣大人民群眾好評，提升了醫院的社會影響力。這些科室的科主任及骨干醫師到基層衛生單位查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等，形成有效的上下聯動，力求實效，促進了雙向轉診工作的順利開展。

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當前，重大疾病經濟負擔已成為貧困群體致貧返貧的重要因素。我們認為，打贏脫貧攻堅戰最艱巨的任務是健康扶貧，最突出的短板也在健康扶貧。應堅持以村為主，綜合施策，精準到每一個家庭、每一位患者。為此建議：

一、把我省健康扶貧{入深化醫改的重點任務，抓緊實施“健康扶貧工程”。一是做好因病致貧返貧戶的核實核準工作，在保障貧困群眾“病有所醫”方面突出精準識別。進一步建立完善農村貧困人口電子健康檔案和健康扶貧工程信息管理系統。建立省級層面的農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”管理數據庫，包括因病致貧返貧家庭相關情況、社會救助項目、救助頻次和金額等信息，并逐步實現相關信息聯網共享、適時監測、動態管理。二是將精準扶貧、精準脫貧的措施與深化醫藥衛生體制改革緊密結合，在醫改試點地區的選擇和大病保險等方面向貧困人口較多、衛生資源總量嚴重不足、因病致貧返貧比例高的貧困地區加大傾斜力度。通過醫療公共品供給側改革，提高貧困地區醫療衛生和公共衛生服務水平。三是科學確定醫保藥品目錄，將治療必須的、不可替代的進口藥、罕見藥、新藥特藥和器材納入醫保報銷目錄。

二、加大對我省基層優質醫療衛生資源供給力度，為農村貧困人口提供有效便利的醫療衛生服務。一是通過定點幫扶和強化培訓兩手抓來完善我省農村全科醫生隊伍。優先為貧困家庭提供全科醫生簽約服務，通過簽約醫生對因病致貧返貧家庭進行分類醫治。二是建立城市支援農村衛生工作的制度。組織城市醫療衛生機構的醫務人員到縣級醫療衛生機構和鄉（鎮）衛生院提供醫療衛生服務、開展人員培訓和技術指導，有計劃分期分批地接收農村衛生技術人員進修學習。建立引導醫務人員到貧困地區工作的政策激勵機制，對通過醫聯體、定點幫扶、對口支援等方式積極幫扶基層的醫務人員在職稱評定、晉升、科研經費獲取等方面給予更多的優先和傾斜。三是強調預防為主，提高貧困群體的健康意識，把定期體檢和大病篩查納入新農合或城鎮醫保范疇。

三、完善我省大病救助和保障制度，提高我省基本醫療保障管理水平和運行效率。建立健全我省重大疾病醫療保險機制。向商業保險公司購買服務，應落實好因癌癥等大病而發生的大額自付醫療費用進行的再次補償。有針對性地擴大大病醫療救助的范圍和項目。例如擴大包括癌癥放、化療及術后康復的“門特”范圍。以“特藥救助”、“特材救助”、“特病救助”、“低保救助”等為項目，實施針對重大疾病的分類救助；嘗試設立大病救助基金。采用公益基金、保險公司、地方政府合作的方式，向社會籌募善款，為大病救助提供資金支持。

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一、主要做法

（一）深入調查研究，全面摸清各種醫療保障政策。針對基本醫療保險、大病保險、民政醫療救助、財政兜底等醫療保障制度多部門分散管理，保障政策、保障對象、保障水平、保障信息等未對接、共享，各種醫療保障制度各自為政，保障混亂，群眾不滿意等問題，我縣組織相關部門的專業人員，深入各鄉鎮村、各部門，認真調研，為實現精準、有序、全面救治救助，制定統籌優化健康扶貧政策和措施提供了可靠依據。

（二）統籌扶貧政策，全力實施“四個一”工程。堅持以問題為導向，狠抓各項健康扶貧措施的落實。一是出臺 “一份文件”。即《桑植縣提高城鄉居民醫療保障水平促進健康扶貧工作實施意見（試行）》（桑政辦發〔2017〕20號），建立了基本醫療保險、大病保險、扶貧特惠保、民政大病住院、民政補充醫療、財政兜底六重醫療保障，落實健康扶貧工程的“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”規定措施，實現從繳費住院“城鄉醫保一張卡”到“醫療結算一站式”新醫保服務模式。二是建好“一個平臺” ，即陽光醫療信息平臺。為保證“一份文件” （桑政辦發〔2017〕20號）五重醫療保障制度實施有序、全面、精準實施，實現扶貧辦信息、五重醫療保障政策與醫保系統數據的對接、共享，開發出“陽光醫療信息平臺”，為實施健康扶貧醫療救治救助 “一站式”結算服務奠定基礎。三是用好“一張卡”。即社會保障卡。參保繳費、就醫結算、銀行金融等均可在社會保障卡上完成。四是開辟醫保新“一站式”結算。我縣將涉及醫保的各項政策集中到醫療機構的“先診療后付費”窗口，實行住院報銷一次性結算，真正實現了人民群眾不跑路、部門政策不重疊的精準、快捷醫療保障目標。

2017年累計救助7037名建檔立卡貧困患者，資金支出6765萬元，其中醫保基金支出4899萬元、大病保險支出275萬元、特惠保36萬元、民政救助958萬元、財政兜底597萬元。我縣籍農村貧困患者住院實際報銷比例87.66%，人均住院費用負擔僅為497元(救助前為1418元)，縣級及縣級以上人均住院費用負擔為1023元(救助前費用負擔為2839元)。2017年為建檔立卡貧困人口減免住院起付費716萬元；提高報銷比例10%，為患者減輕醫藥費用負擔   萬元；扶貧統籌資金和民政資金為建檔立卡戶補貼1071.8萬元繳納個人參合基金，扶貧統籌資金補貼625.356萬元繳納扶貧特惠保（兩補貼）,明顯有效緩解了貧困人口“因病致貧、因病返貧”現象。

（三）擴大救治范圍，穩妥推進“三個一批”行動計劃根據《 湖南省健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《張家界市健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》精神，結合我縣實際，出臺了我縣健康扶貧工程行動相關計劃實施方案。一是出臺《桑植縣農村貧困人口大病專項救治工作實施方案》，自2017年11月份啟動至年底，已救治6人（直腸癌1人、終末腎病5人），住院費用10.4萬元，其中保內費用9.3萬元，報銷費用9.3萬元（提高大病保障水平），減免0.55萬元（一減免），實際報銷比例94.6%。根據我縣實際，除對省里規定的4類9種疾病患者實施定點集中外，還擴大了大病集中救治病種。出臺《桑植縣2017年重點民生實事項目“重型精神疾病患者救治救助工程”》、《桑植縣塵肺病農民基本醫療救治救助實施方案》、《關于做好高血壓等五種疾病門診治療基本藥物免費的通知》。將塵肺病、肺結核病、艾滋病、重癥精神病、高血壓病、糖尿病等六種疾病患者納入了大病集中救治和門診基本藥物免費治療范疇。二是出臺《桑植縣家庭醫生簽約服務實施方案》。2017年10月份正式啟動家庭醫生簽約服務，以鄉鎮為單位，組建家庭簽約服務團隊23支，常住居民簽約率32.51%，重點人群簽約率65.13%，建檔立卡貧困人口實現了全覆蓋。三是重病兜底保障一批。建檔立卡貧困人口重病住院后，出院經一站式結算神諭的合規費用按10萬以內全部兜底保障，2017年財政共支出兜底資金522萬余元（一兜底）。

（四）開通綠色通道，全面實施“先診療后付費”措施。出臺了《桑植縣住院患者縣域內“先診療后付費”和“一站式結算”工作實施方案》。與縣醫保局簽訂協議的醫療機構開展農村貧困人口入院“先診療”和出院結算繳納自負費用的綠色通道，極大地減輕患者就醫墊付醫療費用的經濟負擔。大病縣域內首診比例達90%以上，縣域內救治比例為83.4%，患者及時就醫率明顯上升。

（五）開展深度貧困縣民政重點救助工作，切實減輕健檔立卡貧困戶就醫負擔。2018年，我縣被列為全省11個深度貧困縣開展農村建檔立卡貧困人口醫療救助工作試點縣之一。根據《湖南省人民政府辦公室轉發省民政廳等部門關于在全省深度貧困縣開展農村建檔立卡貧困人口醫療救助工作試點的通知》(湘政辦發〔2017〕75號)文件精神，結合《桑植縣提高城鄉居民醫療保障水平促進健康扶貧工作實施意見(試行)》(桑政辦發〔2017〕20號)文件精神，我縣出臺了《桑植縣人民政府辦公室關于印發<桑植縣農村建檔立卡貧困人口醫療救助工作試點方案>的通知》（桑政辦發〔2018〕3號）文件。從今年1月1日起，對農村建檔立卡貧困人口中患大病需住院治療和43種特殊病種(含長期慢性病、重大疾病、罕見病)需長期門診治療服藥的患者實施重點救治，并已將我縣農村建檔立卡貧困人口醫療救助試點工作的相關政策納入醫療結算一站式管理。

二、存在的問題

我縣自開展健康扶貧工程以來，在縣脫貧攻堅指揮領導小組的統一指揮下，健康扶貧工程在我縣初步實現了“農村貧困人口大病得到及時救治、就醫費用負擔大幅減低、就醫條件、醫療機構服務能力和可及性顯著提升”等目的。但與國家對健康扶貧工程要求相比，還存在一些后續需繼續跟進和努力的地方。

（一）基層基礎醫療設施落后。陣地建設：鄉鎮業務用房面積，按照2020年達到規劃床位數面積的僅占57%。2017年共建村級衛生室240所，在建157所，有26所還未開工。鄉鎮和村級醫療設備添置，大部分靠上級部門配送或捐贈。

（二）基層醫療機構服務能力不足。醫務人員總量不足、醫學文憑及業務水平不高、醫學專技人員儲備缺乏、人才隊伍梯隊建設有待加強。縣級醫療機構綜合服務能力不強、無優勢專科。

（三）慢性病、傳染病、地方病防控力度和婦幼健康服務有等待進一步加強。我縣受制于缺乏預防醫學和婦幼兒保專業人才、地理環境是地廣人稀等因素限制，出現慢病發現率低、只簽約不服務、傳染病的監測防控村級網絡質量不高和傳染病報告人員意識不強，鄉、村、組婦幼兒保專干隊伍不穩定、不專業，高危孕產婦的發現、出生缺陷的防控、兒童營養改善項目等婦幼兒保工作難突破，我縣疾病預防控制和婦幼兒保工作難保障。

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一、工作開展情況

（一）嚴格執行“三保障一兜底一補充”健康脫貧綜合醫保政策。1-6月份，健康脫貧兜底“351”累計保障1343人次，發放保障171.73萬元；慢病“180”政策累計保障46912人次，補償423.55萬元。縣域內全面落實先診療后付費和一站式結算。

（二）積極開展貧困人口大病專項救治工作。截至6月，國家30種大病救治6829例，救治率100%。對大病患者進行跟蹤回訪，根據健康狀況和健康需求，及時調整救治策略。積極開展“光明扶貧工程”，項目實施以來，已為564名貧困白內障患者減免個人自付費用37萬元。

（三）做實做細家庭醫生簽約服務。對農村建檔立卡貧困人口實行“應簽盡簽”，做到簽約一人、履約一人、做實一人，重點加強高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規范化管理與服務。截至6月，全縣總簽約251480人，其中貧困人口簽約58576人。

（四）扎實開展疾病防控工作。1-6月，為貧困家庭發放兒童營養包5925份，免費篩查新生兒疾病71人，孕前優生健康免費檢查人數5920人。規范管理貧困人口高血壓18525人，糖尿病4065人，嚴重精神障礙1712人。

（五）進一步提升鄉村衛生人才能力。實施鄉鎮衛生人才三年培養計劃，第二批30名基層醫護技人員已派出至省市級醫院進修學習。積極開展村醫免費訂單培養工作，今年我縣共有26名學生被皖西衛生職業學院等院校錄取并簽訂了定向委托培養就業協議書。對鄉村兩級醫務人員開展“智醫助理”、“兩卡制”、健康扶貧政策等業務培訓，提升基層醫務人員業務能力和水平。

（六）穩步實施村衛生室標準化建設。按照診斷室、治療室、藥房、觀察室、資料室、值班室、計生服務室“6+1室”分開的建設標準，2020年建設和改造124個村衛生室，其中新建56個、維改68個，進一步夯實醫療衛生基礎設施建設。

二、典型經驗做法

一是優化貧困人口慢性病辦證服務。簡化辦理程序，將辦證權限下放至鄉鎮衛生院，縣醫共體牽頭醫院通過專家下沉、對口支援等方式為貧困慢性病患者提供鑒定服務，確保慢性病證“應辦盡辦”。1-6月份，貧困人口已辦理慢病證2030份。

二是積極為行動不便的貧困慢病患者開展送藥上門服務。鄉鎮衛生院和村衛生室逐村摸排行動不便貧困人口慢性病患者名單，家庭醫生服務團隊結合履約服務開展送藥上門服務。1-6月份，已為行動不便的貧困慢病患者上門送藥600余人次。

三是強化疾病源頭防控。在全縣開展45-64周歲城鄉居民免費健康普查，有效降低全縣城鄉居民醫療衛生費用的支出比例。截止6月30日，全縣完成45-64歲城鄉居民健康普查84606人。

四是信息化水平進一步提升。“智醫助理”上線以來，已出具輔助診療建議74萬次，書寫門診電子病歷36萬份，整體規范率達95%，外呼助手使用達85萬次，其中電話外呼36萬次，短信通知49萬次。通過“智醫助理”系統的使用，提高了基層醫療服務效率，規范了病歷書寫，改善了醫療服務質量，提升了群眾滿意度。

三、下一步工作安排

1.扎實開展大病專項救治工作，實施光明扶貧工程和強直性脊柱炎藥物補貼等健康扶貧項目；

2.實行防治結合、精準施策，持續開展國家基本公共衛生、婦幼健康公共衛生項目以及家庭醫生履約服務。

3.結合城鄉對口支援、巡回診療等活動，繼續為貧困人口慢性病患者鑒定辦證，為行動不便的貧困慢病患者提供送藥上門服務。

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根據通許縣脫貧攻堅存在問題專項治理工作安排部署，堅持“扶貧政策到村到戶到人和高效便民，既不提高標準吊高胃口、又不降低標準影響質量”，縣醫療保障局和四所樓衛生院針對醫療保障政策及醫療優惠政策落實情況入村入戶開展實地走訪活動。

7月22日-7月27日，四所樓鎮衛生院分4組對全鎮7個重點貧困村21個非重點貧困村開展了入戶走訪活動。走訪組到每到一個村、由村醫帶領進入到本村的每一個貧困戶家庭，通過現場查看家庭醫生簽約，簽約團隊上墻，慢性病鑒定等醫療政策的落實情況。通過交流等方式了解當地醫療保障及醫療優惠政策開展情況和貧困人口對醫保、醫療扶貧政策知曉情況，然后挨家挨戶到因病致貧戶入戶走訪，每到一戶，均與他們親切交談，了解他們的致貧原因，目前健康狀況，耐心詢問和講解他們醫療保障局和醫院扶貧政策知曉情況和落實到位情況，著重了解貧困人口對醫療保障和衛健系統扶貧政策的知曉率，查看他們住院后是否按規定享受三免兩優政策、基本醫療保險、大病保險以及醫療救助三重醫療保障政策待遇；是否參加新型農村合作醫療，參合后是否享受財政參合定額資助，是否落實了一站式即時結算，慢病患者是否辦理慢性病證等。

通過幾天的走訪排查，全鎮貧困人口對醫療扶貧政策知曉率達到了100%，使貧困人口切切實實享受到了每一項優惠政策。在以后工作中，加大在政策上再宣傳、落實上再排查、服務上再優化，再次為決戰脫貧攻堅吹響沖鋒號，為全縣全面完成脫貧攻堅目標任務打下基礎。

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【關鍵詞】康師傅；品牌營銷；品牌管理

1.引言

1.1 品牌的定義

品牌是給擁有者帶來溢價、產生增值的一種無形的資產，他的載體是用以和其他競爭者的產品或勞務相區分的名稱、術語、象征、記號或者設計及其組合，增值的源泉來自于消費者心智中形成的關于其載體的印象。

1.2 康師傅品牌的由來及成就

“康師傅”的老板是臺商頂新集團董事魏應州及其兄弟。“康師傅”是1992年頂新為進軍大陸而設的品牌。在90年代初，速食食品在大陸并不受歡迎，魏應州為標榜其速食面不含防腐劑和人工色素，所以改名“康師傅”，以顯示是健康食品。“康”代表健康，又是揚聲，念起來響亮；“師傅”是內地最普遍的尊稱，既是專業、好手藝的代名詞，同時又顯得非常親切。

康師傅從創立至今，獲得了頗具影響力的品牌形象。

2.品牌發展情況

2.1 康師傅集團總體發展情況

康師傅集團主要在中國從事生產和銷售方便面、飲品及糕餅。它從1992年開始生產方便面，并自1996年起擴大業務至糕餅及飲品；目前康師傅的三大品項產品，都已經在中國食品市場占有顯著的市場地位。長久以來，康師傅不斷完善遍布全國各地的銷售網絡，令新產品更加快速、有效地登陸市場，使得其產品始終處于行業領先地位。截至2011年12月底，康師傅共擁有555個營業所及91個倉庫以服務6，188家經銷商及86，755家直營零售商。

2.2 康師傅方便面品牌的發展情況

康師傅方便面的品牌個性是：實在、可靠、親切、熱忱。所以，其方便面的味道、包裝、銷售形式都緊緊圍繞這一宗旨展開。

康師傅方便面的品牌策略規劃大致分為兩個階段：

在第一階段，康師傅方便面主要推廣它的康師傅紅燒牛肉面，因為這是它的主力面味，能夠被廣泛的顧客所接受，并致力于將這一面味打造成經典口味。

在第二階段，康師傅已經在市場上占據了十分有利的低位之后，開始采取不同的方式進行推廣。例如，在不同的地區推出不同口味的方便面——康師傅鮮蝦魚板面主要在沿海地區進行推廣，康師傅香辣牛肉面主要在四川、湖南等地區進行推廣。

2.3 康師傅茶飲料--果汁品牌的發展情況

康師傅在1996年投入茶飲料的生產，最早推出的是檸檬茶和茶，1997年～1998年，康師傅又相繼推出了冰紅茶、綠茶和烏龍茶。但最終取得成功并占據主要銷量的是冰紅茶好綠茶，至今，綠茶已經成為康師傅銷量最大的品種。現在，康師傅還在不斷推出新的茶飲料，例如茉莉茶、鐵觀音、大麥茶，但綠茶的銷量仍排在第一位。

康師傅果汁飲品有橙汁飲品、水晶葡萄、酸棗汁、酸梅汁等，銷量排在第一位的是橙汁飲品。

2.4 康師傅餅干品牌的發展情況

康師傅第三大類產品便是康師傅的夾心餅干。夾心餅干以22.1%的市場占有率排在第二位。銷量最好的是康師傅3+2夾心餅干。

3.品牌要素分析

3.1 品牌要素的定義

品牌要素是指那些用以識別和區分品牌的標志性設計。主要包括：名稱、標識、象征物、廣告語、包裝等。

3.2 康師傅的品牌要素分析

3.2.1 康師傅的名稱分析

“康師傅”中“康”代表健康，又是揚聲，念起來響亮；“師傅”是內地最普遍的尊稱，既是專業、好手藝的代名詞，同時又顯得非常親切。

3.2.2 康師傅的標志分析

相信大家都對那個胖胖的廚師形象印象深刻。康師傅企業標志是以可愛的動畫人物作為整個標志的核心，可愛的廚師，甜蜜的笑，伸開雙臂擁抱未來。整個卡通動漫人物活靈活現，橙、綠、白顏色的搭配讓整個標志更具人性化，墨綠色藝術字體加上綠色的環保標志，起到了相互搭配的效果。

3.2.3 康師傅的廣告語分析

康師傅不同的產品具有不同的特色，所以，廣告語也各不相同。

康師傅冰紅茶的廣告語為“冰力十足，無可替代！”突出顯示了冰紅茶清涼爽口，口味獨特的特點。

康師傅茉莉清茶的廣告語是“花清香，茶新味”突出顯示了茉莉清茶的清香淡雅，口感新鮮的特點。

不同的產品具有不同的特點，康師傅能夠緊緊抓住每一產品的特點與定位，為其設計出獨具特色的廣告語，這也為康師傅加分很多。

3.2.4 康師傅的包裝分析

在包裝方面，由于康師傅的主要產品是食品，所以大多采用比較鮮艷的顏色來吸引顧客的注意力并引起顧客的食欲。

品牌要素的設計不同于品牌營銷活動，卻是提高品牌知名度和品牌聯想的重要途徑，是創建強勢品牌的重要基礎。

4.品牌營銷及品牌管理分析

4.1 品牌營銷的定義

品牌營銷的本質是以打造品牌為第一目的，通過品牌的價值提升來推動產品的營銷和產品線的拓展，進而確立企業品牌及產品在顧客心理上的至高位置。

4.2 運用品牌營銷創建品牌及品牌定位

在品牌創建初期，康師傅主要運用的是品牌創建的產品策略。因為在當時，大陸的速食品還不是很多，種類也比較少，康師傅首先要做的是讓顧客接受自己所生產的方便面。那么，康師傅必須把握好自己產品的質量及口感，所以，在創建初期以及很長的一段時間里，康師傅的廣告詞一直是“香噴噴，好吃看得見！”讓顧客覺得既好吃又實惠，而這就是康師傅的產品定位，進而給顧客一種好吃又實惠的品牌形象。

4.3 品牌的宣傳策劃

康師傅在保證產品質量的同時對產品進行了有力的宣傳，為其在顧客心目中的形象加了不少分。除了直觀的電視廣告、營銷宣傳以外，康師傅還通過舉辦活動、贊助節目等方式來提升自己的品牌形象。例如，1995年9月，康師傅向河北省薊縣、寶坻、西青等重災區捐助6000箱康師傅方便面，價值30萬人民幣。

4.4 品牌的持續維持

康師傅在確定了自己在方便面方面的品牌地位之后，對自己產品的質量更加重視。為了保持住自己美味實惠的品牌形象，康師傅將廣告詞改為“就是這個味！”來維護自己產品的經典地位。與此同時，康師傅開始著手茶飲品的開發與宣傳。

4.5 品牌的不斷創新

在康師傅品牌不斷成熟之后，為了不讓品牌從此由成熟走向衰落，康師傅必選不斷的推陳出新，無論是產品本身還是經營模式還是服務創新。例如，康師傅方便面不斷推出新口味、新吃法的方便面，使顧客在滿足味覺的同時有了更愉悅的心理感受；康師傅在茶飲品果汁飲品方便不斷推出新口味的產品，并且對不同的產品有不同的定位不同的品牌。

5.結論

康師傅一直在努力維持自己在即食品市場建立的優良品牌，中間也有過品牌危機，例如2009年的康師傅“水源門”事件使康師傅多多少少受到了威脅，但康師傅在公眾樹立的健康、實惠的形象一時間很難被擊倒。

一個品牌要想常年佇立在市場主導者的位置，無論在營銷還是在管理方面都要比其他企業做的更多、更精細。要始終堅持以顧客為中心，科學合理的制定適合自身的管理方案。

參考文獻：

[1]陳蘇.頂新集團（康師傅）企業史研究[D].南京大學，2011.

[2]曾朝暉.康師傅，如何成為行業標桿？[J].中國高新區，2007（05）.

[3]嵇萬青.康師傅品牌廣東推廣創新策略[J].市場觀察，2008（01）.

[4]艾西.康師傅：依托強勢媒體，打造強勢品牌[J].經營者，2008（02）.

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1．保健品行業的冬天

自從2000年以來，珍奧核酸、中華靈芝寶、御芝堂等保健品連續遭受媒體負面報道，公眾對于保健品的信任度降到了最低點，受消費者態度變化的影響、國家宏觀政策調整的影響，保健品行業進入了有史以來的第三個低谷，連續兩年銷售額快速下滑，據中國保健食品協會公布的數據，2002年的中國保健食品企業的總銷售收入為193．08億，這個數字較2000年的水平大約下降了60%。

保健品行業透露出來的陣陣冷意，可以從2002年一些保健品領導企業的年終報表中看出。太太藥業、健特藥業等眾多保健品標桿企業，銷售業績都有不同程度的下滑；即使保健品企業常青樹交大昂立，2002年銷售業績雖然略有上升，但利潤率卻大幅度下降。

2．服務營銷大展魅力

與采用傳統“廣告+終端+促銷”營銷模式的保健品企業形成鮮明對比，有一類保健品企業獲得了非常突出的業績——安利、天年、中脈、康基，這些企業在過去的一年內，都取得了非常好的業績。

中國的保健品行業中，洋保健品表現好的并不多，安利因此顯得非常另類——安利采用的直銷模式，讓絕大多數中國保健品企業感受到了威脅。2002年安利的保健品年銷售額達到了30億元，占整個保健品行業年銷售額的近1/6；而2000年安利保健品的年銷售額還只有不到10個億，也就是說在兩年的時間內，安利的銷售額增加了2倍。

據消息人士透露，天年去年的營業額已突破3億元。天年是中國保健品企業中最早采用服務營銷的先行者，已于2003年在香港主板成功上市，珠海天年保健品公司副總裁劉俊說，天年的產品基本不作廣告，靠的是產品的高科技含量和優質的售后服務來取悅消費者，這些年來銷售額和市場份額一直在穩步增長。

相比這些天年等保健品前輩，康基生物只是一個后來者。康基生物多年來一直在從事促進生長發育類保健品營銷。2003年以前，康基采用的是傳統的保健品模式，該公司自主研發、生產、推廣一些促進生長發育的產品，用極低的價扣吸引經銷商加盟，經銷商拿到貨物以后投放廣告，吸引消費者購買。康基在這種模式下發展了3、4年，企業雖然每年都有利潤，規模卻幾乎沒有突破，直到2002年，該公司的年銷售額也只有200萬元。

2003年1月，康基生物找到了上海鉑策劃，在上海鉑策劃的建議下，雙方決定借鑒了服務營銷精髓，對傳統的營銷模式進行了改革。結果雙方的合作，走出了一種全新的營銷模式——整合顧問營銷。

傳統的保健品經銷商主要通過投放廣告吸引顧客購買，消費者是否購買，主要看廣告文案和終端促銷的水平。相比傳統保健品企業著重產品推廣，忽視健康服務的狀況，我們通過設計嚴謹的流程，吸引顧客到康基的咨詢顧問中心，在配備了專業設備、專業人員的咨詢顧問中心，康基成功地把單純的產品轉化為了“健康顧問服務”。

傳統的營銷模式，主要通過廣告和終端促銷員來進行售前的說服工作，隨著廣告效果的下降、終端競爭的日趨激烈，這種模式的效果日漸式微。在新的營銷模式下，我們將目標消費群體吸引到咨詢顧問中心，進行一對一的直接溝通，專業、可信的健康顧問服務大大提升了業績——目前，康基的咨詢顧客銷售達成率高達40%，而這些客戶對康基產品服務的滿意率高達98%以上，之所以能達到這么高的滿意率，原因有兩個：

1．崇高1+1的產品效果確實過硬，確實讓達到了家長的目的；

2．專業可靠的健康顧問服務，消除了消費者使用過程中的疑慮，促使消費者更健康的生活，從而促進了產品的效果、提升了消費忠誠度。

康基采用新的模式后，廣告的有效率、顧客購買率、忠誠度都大幅度上升。在此背景下，康基只用了8個月時間就經自主開發了上海、廣州、溫州、寧波、杭州等近十個一類、二類城市，公司的銷售額因此飛速上升。

康基生物的營銷創新得到了高額的回報。這個緩慢發展了3、4年的中小型保健品企業，預計2003年年銷售額將達到1億元。

3．新模式，經銷商尚未適應

相對于傳統廣告轟炸的保健品營銷模式，整合顧問營銷已經展現了巨大的潛力和發展前景，實踐證明，整合顧問營銷是一種非常適合保健品需求的營銷模式。然而大量保健品的經銷商還沒有看到保健品行業的營銷發展趨勢，還沒有準備好接受保健品行業的轉型。

按照傳統的保健品運作模式，企業首先進行樣板市場操作，經銷商考察樣板市場，如果看到樣板市場操作得比較成功，經銷商就會企業的產品。然而，很多經銷商在考察了康基生物在上海的時候后，卻因為難以理解康基的整合顧問營銷模式。盡管在中國保健品最難操作的城市上海，康基只用了8個月的時間，就讓崇高1+1的年銷量達到近3000萬元。

讓康基實現飛速上升、卻讓大量經銷商難以接受的是康基的整合顧問營銷模式，康基集團總裁陳贏先生指出：整合顧問營銷的精髓是讓產品通過專業人員的服務，從單純的產品轉化為“健康顧問服務”，從而大大提升產品附加值和消費者的忠誠度。

在2000年以前，新型營銷模式的威力還沒有得到充分體現。最早的保健品經銷商是坐商，習慣于廠家投放廣告，自己作個單純的物流商、現金中轉站的角色；現在最多的保健品經銷商是商，習慣于用較低的價格從廠家拿貨，自己承擔風險投放廣告，通過藥店、商超等大眾渠道實現終端銷售，他們很少提供服務工作，最多做些產品答疑。近20年來，中國絕大多數保健品經銷商都是這么操作的，他們習慣了廣告轟炸、坐地收錢的好事，不少保健品經銷商賣了多年的產品，竟然不知道其產品消費者的基本特征。

在過去市場競爭較弱的時候，經銷商不需要花費很大精力，只要按照固定套路操作就能獲取豐厚的利潤。然而隨著競爭的加劇、消費者日趨理性，說服消費者的工作越來越難，傳統保健品營銷模式的效果也越來越差。好日子一去不返，激烈的競爭讓廣告轟炸失效了、終端攔截失效了。于是，強調顧客忠誠度、強調服務質量的整合顧問營銷就顯出了巨大的威力。

然而，這種營銷模式意味著嚴謹的流程、專業的人員、耐心細致的工作，對這些要求，傳統的保健品經銷商還很難適應。在過去，經銷商不重視顧客資料的收集、不知道怎樣有效利用顧客數據庫、不知道完善作業流程、不知道怎樣用售前服務提升銷售效果，也不知道怎樣用售后服務提高顧客忠誠度——這些對絕大多數保健品經銷商來說，都太麻煩了。現在他們需要學會新的東西——轉變是痛苦的，然而不轉變將被淘汰。

4．升級，已無法避免

鉑策劃在2003年1月開始了和康基生物的合作，近一年摸索下來，康基的快速發展，證實了我們當初選擇的道路是正確的。

康基集團總裁陳贏先生認為：從廣告轟炸到服務營銷的轉型，從國外看也是行業發展的必然。在美國、德國等發達國家，由于廣告監管嚴格、消費者維權意識高漲，廠家沒有辦法也不敢進行違規的“廣告轟炸”。在這些國家中，一般廠家運作這類產品主要有兩種方法，一種是安利的“Home Party”營銷模式，通過固定的網路，定期將消費者集中到家中，通過現場演示、現身說法、現場咨詢，說服消費者購買；另一種模式是Bus 營銷，通過免費旅游、免費午餐等吸引消費者參與活動，然后在活動中說服消費者購買。這兩種模式，無一例外，其核心都是給消費者提供更充足的健康咨詢。

回首2003年，著名營銷專家、鉑策劃首席策劃陳奇銳先生指出：根據鉑策劃對保健品市場的操作和追蹤研究，我們相信在目前的市場狀況下，5年之內整合顧問營銷就會成為保健品行業的主流營銷模式之一，我們認為健康服務在保健品行業的地位，將日益提升。

“現在我們銷售的不再是產品，而是健康顧問服務，這就是2003年保健品行業給我的啟示。”陳奇銳說：“今后的保健品行業，整合顧問營銷將成為主流模式之一，收集目標消費群體資料，通過健康顧問服務最大限度開發目標消費群體的價值，這是保健品行業的必然發展方向。”

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陳F

歐萊雅中國副總裁兼活性健康化妝品部總經理

2012年，加入歐萊雅中國，擔任歐萊雅高檔化妝品部的零售總經理。僅兩年時間，其所負責的電子商務、絲芙蘭和國內旅游零售渠道業務規模翻番。2014年2月，加入活性健康化妝品部并擢升為部門副總經理。2016年1月，憑借其兩年來在業務構建和組織建設領域的成就，晉升為歐萊雅中國副總裁兼活性健康化妝品部總經理。

歐萊雅活性健康化妝品部旗下有薇姿、理膚泉、修麗可三大品牌。2016年，在中國經濟進入新常態的情況下，我們以非常強勁的表現，取得了市場份額的可觀增長，其中理膚泉品牌更是現實了三倍于競爭對手的強勁增長。

這種增長取決于幾個方面：

一方面是整體市場態勢向好。薇姿、理膚泉、修麗可產品定位相對中高端，恰好符合了消費升級這一大趨勢；另外，中國市場大家對于環境健康、產品的安全和高效性的關注升級，也讓活性健康化妝品整個品類保持了一個比較好的發展。另一方面，在這個品類中，我們的產品組合滿足了不同消費者的需求：針對較成熟消費者的薇姿；針對油痘肌等年輕消費者需求的理膚泉；符合了現在醫美趨勢的修麗可。

另一方面，我們從組織架構上進行了調整，使得整體架構更符合目前市場。我們在市場營銷部門里設立了專門的數據營銷部門，負責包括消費者洞察、營銷搜索、內容營銷、社會化營銷等各個方向的工作。因為，我們發現消費者洞察越來越重要――媒體碎片、渠道碎片導致了消費者零散的分布在不同的時間和空間，如何適應這個變化？這正是數據營銷部門的一個目標。另外，我們也將電商架構做了變化，讓其除了銷售渠道的作用，更多承擔起做好品牌可見性、美譽度宣傳的作用。

與此同時，我們聚焦了品牌的消費者族群。例如讓理膚泉針對油痘肌做了更精準的人群劃分，不但做了更精準的問題營銷、大V營銷，還引入了被親切稱之為“藍噴”這一“液體吸油紙”的新產品。同時，我們也強化了與醫師資源的溝通，并探索了如何在數字環境下更好地利用醫師大V資源，這也將是2017年我們的一個繼續的方向。

2017年，隨著“安全與健康”成為消費者的主要訴求，我認為整個活性健康化妝品相對于歐美市場，還有8-10倍的市場空間，生意的春天即將來到。在非常樂觀的預期下，我們會提升整體營銷預算，進行消費者教育，并通過數據化的手段，通過專業的醫學渠道，投入到醫學關系的維護跟建設以及零售等幾個領域。

而最大的挑戰在于，如何應對“小而美”的市場趨勢，完成真正的、實時的消費者洞察？同時，如何開拓更多的市場需求、創造新的蛋糕？例如母嬰群體的開發、抗污染（霧霾）的需求等等。舉例f明，我希望讓理膚泉的溫泉水噴霧，通過更多的場景化營銷，應用多種渠道，開拓更多的使用方式，最終帶來更大的市場――就像面膜一樣。

2017營銷關鍵詞

個性化

消費者變得千人千面，與此同時，我們有更多能力、更多精力去分析各方面消費數據，消費者洞察力的能力提升，幫助我們更好地提升產品個性化。例如在2016年7月，薇姿與天貓合作了超級品牌日，除了用直播形式，還與張藝興合作了專屬禮盒，其粉絲可以將自己與張藝興的合影在下單的禮盒上面呈現，并定制禮盒的其他環節。最終該案例收到了不錯的效果。在2017年，我們將繼續在數據分析下提升消費者洞察，帶來更多個性化產品形式，同時，在引入新產品時，也會更多從社會化平臺上了解消費者聲音，引入更多全球范圍內成功的產品。

篇10

1.1健康之窗在石河子日報創建“健康之窗”版面，每月1期，目前已完成12期，相繼完成了健康素養、煙草控制、慢性病預防控制、食品安全、預防流感、預防一氧化碳中毒、艾滋病防治等專版內容，同時探索利用新媒體，開辦了“石河子市疾病預防控制”網絡平臺。

1.2搭建互動平臺以衛生宣傳日為契機，石河子市疾病預防控制中心大力營造宣傳氛圍，有效實施公眾開放日活動，重點開展主題宣傳和專題宣傳，主題宣傳介紹疾病預防控制七大職能工作，專題宣傳介紹每個衛生宣傳日的活動情況。針對武警官兵、政協員、社區居民、中小學生、媒體記者、艾滋病宣傳員開展主題宣傳活動，每期參與30余人，以主題講座、科普展架巡展、健康體驗互動、現場咨詢答疑、發放宣傳材料和紀念品、問卷調查等多種形式，為公眾帶來最專業的健康服務。

1.3創辦廣播石河子市疾病預防控制中心與石河子市廣播電臺合作創辦“健康行——FM89.3車友時刻”欄目，每月1期，廣泛傳播疾病預防知識。

1.4創辦微信平臺石河子市疾病預防控制中心創作并發放微信40余條，保證每周發放3條疾病預防相關知識的微信，每次接受人數在10000人以上，覆蓋面廣。

2健康教育系列產品開發效果顯著

2.1宣傳活動取得了良好效果組織“公眾開放日”活動，每次活動均對公眾問卷調查和現場評估，知曉率達95%以上、滿意度達100%，其中85%的人群獲得知識的途徑主要為疾病預防控制機構、電視、廣播、報紙、雜志和宣傳冊。

2.2健康行——結核病防治知識進校園對6523名學生開展結核病防治知識講座，并發放454份調查問卷。問卷調查顯示，干預前后知曉率分別為78.88%和98.34%，宣傳效果顯著。

2.3艾滋病綜合防控宣傳季系列活動扎實推進石河子市32所學校將艾滋病健康教育納入至中學課程，各單位開展了形式多樣的艾滋病宣傳活動，提高了公眾對艾滋病防治重要性的認識，形成了各單位攜手預防艾滋病的良好氛圍。

2.4控煙健康教育效果顯著2008年全面實施煙草控制項目以來，兵團范圍內建立了13家醫療衛生控煙培訓基地，其中石河子市5家，5年來通過兵團第八師石河子市醫療衛生機構開展控煙項目，經督導檢查、通報、召開控煙表彰和推進大會、建立控煙點、創建“無煙單位”和健康行——煙草控制知識“五進”等形式，基層無煙醫療衛生機構的創建達標覆蓋14個團、1個鎮，覆蓋率達100%，達標率在95%以上。各醫療衛生機構均開展有特色的控煙活動，目前有37個單位創建達標。兵團第八師石河子市作為兵團衛生局、兵團疾病預防控制中心煙草控制項目的重要監測點，在迎接國家對兵團醫療衛生機構控煙的督導檢查綜合評估中，近四年的總排名由第二十名躍居至第四名。目前，“吸煙有害健康”標識在醫療衛生機構和公共場所隨處可見，公眾已普遍形成拒絕二手煙的共識。通過以上措施鞏固了控煙成果，發揮了兵團第八師石河子市控煙示范帶頭作用，從而為全面降低吸煙率奠定了基礎。

2.5發揮媒體及新媒體優勢建設并發揮“兩個平臺、一支隊伍”作用，一是石河子日報、石河子市電視臺、廣播電臺等為主的傳統媒體，二是手機短信、微信為主的新媒體。利用論壇、研討會等多方位的宣傳形式，抓住正規媒體收視率高、收聽率高、點擊率高、覆蓋面廣的特點，擴大宣傳覆蓋面，提高人群的健康意識，基本做到“電視有影、廣播有聲、報上有字、手機有信、雜志有圖文、橫幅隨處有”。除兵團級、師級、團級三級健康教育網絡隊伍外，還開發新的健康教育隊伍，發揮健康教育科普知識巡講隊伍、通訊員隊伍、科普創作者隊伍、省內外疾病預防控制專家和對口援疆專家隊伍的作用。通過形式多樣的健康教育宣傳活動，加強了公眾與健康教育工作者的溝通，增強了互相信任和了解，促進了健康教育服務隊伍的建設。石河子市健康教育工作一直位于新疆生產建設兵團和新疆維吾爾自治區前列，并多次得到國家衛生計生委專家的充分肯定。

2.6構筑平臺以“活動”創“產品”、以“產品”促“活動”積極利用國家項目和政府配套經費支持，創新健康教育傳播形式，探索“產品”新模式。近年來隨著國家對口援疆政策的實施，石河子市疾病預防控制中心不斷更新理念、開發新的傳播形式、學習先進的管理經驗和方法、挖掘健康教育人才，健康教育宣傳規模初見成效，有效地提高了群眾的健康知識水平，普及了傳染病和慢性非傳染病防病知識。近五年石河子市重點人群城市和農村衛生知識知曉率和行為形成率均在80%以上，高于“國家疾病預防控制工作績效考核評估標準”的西部地區居民基本衛生防病知識知曉率和行為形成率標準（城市≥65%、農村≥60%；城市≥55%和≥農村50%），對全民健康教育與健康促進事業的發展具有十分深遠的意義。

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