露天礦安全工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-28 22:26:48
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篇1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、預(yù)防為主為總體要求,以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入、科技支撐和安全基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查工作。
二、工作目標(biāo)
一是杜絕較大事故,控制一般事故。
二是每半年對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)檢查1次,復(fù)查1次,檢查比例不少于開工企業(yè)總數(shù)的100%。非煤礦山全年事故數(shù)控制到最低。
三是半年對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位檢查不少于2次,檢查的比例不低于100%。對煙花爆竹經(jīng)營戶檢查1次,覆蓋率達(dá)100%。
四是全年對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查覆蓋率達(dá)100%。
五是全年對尾礦庫檢查2次,檢查覆蓋率達(dá)100%。
六是全年對人員密集場所檢查不少于2次,檢查覆蓋率達(dá)100%。
三、主要任務(wù)
(一)承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。
(二)按規(guī)定承擔(dān)非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位準(zhǔn)入管理責(zé)任,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)安全準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位安全生產(chǎn)工作。
(三)貫徹實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作;依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(四)負(fù)責(zé)參與市局組織的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查,根據(jù)職責(zé),參與一般事故調(diào)查處理。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下簡稱“建設(shè)項(xiàng)目”)的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡稱“三同時(shí)”)情況。
(六)組織一般工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)工作,監(jiān)督檢查一般工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
四、生產(chǎn)經(jīng)營單位情況
轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)71戶。其中:
1.現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)11戶,停產(chǎn)企業(yè)9戶;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營使用企業(yè)7戶;
3.煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)10戶;
4.一般生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)戶11戶;
5.尾礦庫23座;
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)主要在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)和領(lǐng)域,是市非煤礦山監(jiān)管的重點(diǎn)鎮(zhèn)。
五、行政執(zhí)法人員數(shù)量和監(jiān)管執(zhí)法工作日測算
國家法定工作日365-104-11=250天。其中:全年總天數(shù)365天;雙休日=52周×2天/周=104天;元旦、春節(jié)、五一、端午、國慶節(jié)等計(jì)11天法定假日。
安全檢查工作日:
安全檢查工作日=總法定工作日(660)—其他工作日(90)—非檢查工作日(60)=510個(gè)工作日。每人約170天。510個(gè)工作日,占國家法定工作日的77.2%。
其它執(zhí)法工作日:
其它執(zhí)法工作日每人約50天,150個(gè)工作日,占國家法定工作日的26.5%。包括以下內(nèi)容:
1、生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等;有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案。
2、貫徹落實(shí)上級應(yīng)急局、鎮(zhèn)政府的工作,迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作。
3、督查鎮(zhèn)安委會成員單位工作。諸如:春節(jié)、全國“兩會”期間、雨季及“十一”等。
非檢查工作日:
非檢查工作日每人約30天,540個(gè)工作日,占國家法定工作日的12%。包括以下內(nèi)容:
1、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議;參加黨群活動;機(jī)關(guān)值班等預(yù)計(jì)所占用的工作日。
2、公務(wù)員法定年休假、探親假、婚(喪)假及病、事假。
六、對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法覆蓋面及檢查內(nèi)容
按照省應(yīng)急局《關(guān)于印發(fā)〈省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(吉安監(jiān)管-字〔2019〕2號)的規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,采取突出重點(diǎn)檢查、抽查等方法履行檢查職責(zé)。
第一季度
1.對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
2.對非煤礦山企業(yè)做好冬季防滑、防凍、防火、防中毒、窒息等方面的工作;
3.對停工、停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)做好值班值宿和應(yīng)急管理進(jìn)行安全檢查。
4.做好復(fù)工安全準(zhǔn)入條件的的審核工作,協(xié)助企業(yè)做好復(fù)工組織工作。
5.深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理;開展“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全工作大檢查活動和春季安全大檢查。
第二季度
1.抓好冬春專項(xiàng)整治行動、檢查、總結(jié)。
2.抓好防春季“桃花水”工作,防止露天礦山山體滑坡,地下礦山防止淹井專項(xiàng)檢查和復(fù)查工作。
3.開展安全月活動,對企業(yè)貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)月”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第三季度
1.開展汛期尾礦庫安全檢查,防止尾礦庫漫頂、潰壩、滲漏;
2.開展地下礦山、露天礦山汛期防治水為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查,檢查各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況;
3.加強(qiáng)非煤礦山應(yīng)急救援建設(shè),協(xié)助監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練,強(qiáng)化救護(hù)隊(duì)員的各方面素質(zhì),不斷提高應(yīng)急救援能力。
第四季度
1.開展冬春會戰(zhàn)的專項(xiàng)安全檢查;
2.開展“國慶節(jié)”、“中秋節(jié)”、“元旦”前后安全工作大檢查;
3.對有行業(yè)主管部門監(jiān)管的企業(yè)按《檢查計(jì)劃》進(jìn)行安全抽查50%;
4.對季節(jié)性停產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)前的安全檢查。
鎮(zhèn)安監(jiān)站計(jì)劃檢查各類企業(yè)72戶(非煤礦山11戶,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)7戶,煙花爆竹10戶,一般企業(yè)11戶,尾礦庫23座,停產(chǎn)企業(yè)9戶),按檢查的頻次總計(jì)檢查154戶次。
對企業(yè)監(jiān)管檢查內(nèi)容
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
6.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
7.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
8.對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
9.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
10.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
11.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
12.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
13.組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
14.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
15.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
16.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
17.依法監(jiān)督檢查地下礦山“六大系統(tǒng)”按期完成情況。
18.金屬非金屬地下礦山領(lǐng)導(dǎo)下井制度的建立、執(zhí)行、考核、獎懲情況。
19.按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)情況。
20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
七、監(jiān)管崗位職責(zé)分工
(一)人員崗位
邱純琦(安監(jiān)站站長)兼鎮(zhèn)安委會辦公室主任;
韓敬全、李振祥(站員)。
(二)分工及職責(zé)
站長工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安監(jiān)站全面工作;
2.對鎮(zhèn)管轄以內(nèi)的非煤礦山(含尾礦庫,下同)企業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范文件的執(zhí)行情況,按檢查計(jì)劃開展日常監(jiān)督檢查;
3.按上級精神組織開展各類專項(xiàng)整治,制定方案,并總結(jié)上報(bào);
4.完成非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)的檢查計(jì)劃,年度重點(diǎn)工作;
5.根據(jù)檢查計(jì)劃編制現(xiàn)場檢查方案;
6.組織監(jiān)督檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作;
7.負(fù)責(zé)各種報(bào)表及時(shí)上報(bào),建立各種臺賬;
8.加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
站員工作職責(zé)
1.協(xié)助站長做好安監(jiān)站的工作。
2.組織開展危化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的開展及監(jiān)督檢查;建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的基礎(chǔ)臺賬;
3.對上級文件精神傳達(dá),開展專項(xiàng)整治總結(jié);
4.建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、地面工廠、重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)檔案并及時(shí)更新;
5.建立健全案件檔案,接待來信、來訪;
6.對下達(dá)的責(zé)令整改指令書、復(fù)查意見書、現(xiàn)場檢查記錄及時(shí)整理并存檔備查;
7.具體負(fù)責(zé)一般企業(yè)(地面工廠)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、和安全檢查;
8.積極參與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,積極參與安全生產(chǎn)違法行為及事故調(diào)查處理,積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù);
9.完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);
10.負(fù)責(zé)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的備案工作;高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案工作;非煤礦山企業(yè)的開工、試生產(chǎn)備案、停產(chǎn)報(bào)告的存檔工作;
11.建立健全非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、重大危險(xiǎn)源企業(yè)的基礎(chǔ)資料并及時(shí)更新;
12.根據(jù)上級要求,及時(shí)上報(bào)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)的隱患排查報(bào)表、各種報(bào)表和有關(guān)情況總結(jié);
13.負(fù)責(zé)建立健全非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、在用設(shè)備及檢查檢測的基礎(chǔ)檔案。
八、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查工作計(jì)劃
1.安全生產(chǎn)監(jiān)管人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),必須明確檢查的責(zé)任和范圍。及時(shí)對檢查處理情況作出書面的記錄。
2.在現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)立即糾正;對各種安全生產(chǎn)違法行為下達(dá)違法行為的整改通知單進(jìn)行整改。
3.現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)重大違法行為及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急局。
4.監(jiān)管檢查時(shí),要做到有機(jī)結(jié)合,即綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合;安全生產(chǎn)檢查與服務(wù)相結(jié)合;定期檢查與重點(diǎn)時(shí)段檢查相結(jié)合。
5.安全生產(chǎn)監(jiān)管人員必須文明執(zhí)法,細(xì)心服務(wù),廉潔自律、忠于職守、堅(jiān)持原則。
九、執(zhí)行與考核
1.要嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管、檢查的計(jì)劃性,確保監(jiān)管檢查計(jì)劃的完成。
2.按月對監(jiān)管檢查計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查,未能完成計(jì)劃的在下月工作中追加,確保《安全檢查計(jì)劃》有效實(shí)施。
3.因上級工作部署,部門職能職責(zé)調(diào)整和其他不可預(yù)見因素,監(jiān)管、檢查計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)管、檢查計(jì)劃。