本文提出一個(gè)項(xiàng)目管理（PM）過(guò)程成熟度（PM）綜合集成模型（PM）2，用于測(cè)定一個(gè)組織相對(duì)于另一個(gè)組織的PM層次的基準(zhǔn)比較。（PM）2模型提供一套系統(tǒng)的、遞增的方法，從非成熟、無(wú)經(jīng)驗(yàn)、不完善的層次推進(jìn)至成熟的PM成熟度層次。每一成熟度層次包括PM主要的特點(diǎn)、因素、過(guò)程。成熟度模型論述了程序性步驟，概述了組織PM過(guò)程的改進(jìn)過(guò)程。（PM）2模型旨在集成原先的PM方法、過(guò)程、成熟度模型以達(dá)到改進(jìn)PM的有效性。回顧過(guò)去的文獻(xiàn)以及其他PM專(zhuān)業(yè)人員的論述，成熟概念有各個(gè)不同的方面。（PM）2模型的基本理念受到質(zhì)量管理理論的影響。1979年克勞斯伯提出了組織質(zhì)量管理概念的5步遞增成熟度階梯，1986年戴明介紹了組織質(zhì)量管理的持續(xù)過(guò)程改進(jìn)法，2000年卡瓦卡和伊伯斯提出一套投資返回的計(jì)算方法，采用的是分析各組織PM成熟度和項(xiàng)目履行之間的關(guān)系。這種量化基準(zhǔn)法的結(jié)果給行業(yè)內(nèi)外的組織對(duì)PM的實(shí)施提供了具體的、可比的核查。

1項(xiàng)目管理過(guò)程成熟度模型（PM）2

1.1模型概觀

（PM）2模型是綜合了先前幾個(gè)成熟度模型開(kāi)發(fā)出來(lái)的用于測(cè)評(píng)不同的組織和行業(yè)PM層次。該模型評(píng)估和定位組織當(dāng)前PM成熟度層次。模型提出了一系列步驟，有助于組織增量性地改革組織整體的PM效果。本文介紹了5級(jí)（PM）2模型，以便更好理解了組織PM成熟度層次。（PM）2模型采納PMIPM知識(shí)體，把PM過(guò)程和實(shí)踐分解成9個(gè)PM知識(shí)區(qū)域和5項(xiàng)PM過(guò)程（見(jiàn)圖1）。使組織可測(cè)定當(dāng)前實(shí)施PM的長(zhǎng)短處，以便爭(zhēng)取高一層的PM成熟度。每一PM成熟度層次都含有PM的關(guān)鍵過(guò)程、組織特點(diǎn)和關(guān)鍵區(qū)域，見(jiàn)表1.

（PM）2模型采用系統(tǒng)和增量的方法，鼓動(dòng)組織和員工爭(zhēng)取更高的PM成熟度。評(píng)估的結(jié)果有助于組織提出建議，改進(jìn)組織對(duì)PM專(zhuān)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，提供并指導(dǎo)獲取PM成熟度高一層次所必須的過(guò)程和要求。5級(jí)的（PM）2模型如圖2.（PM）2模型主要用途是，給那些應(yīng)用PM實(shí)踐和過(guò)程的組織作一個(gè)參考點(diǎn)或尺碼。（PM）2模型和其一套評(píng)估方法已經(jīng)成功地應(yīng)用到不同的組織和行業(yè)中，并被證實(shí)非常有效。

適應(yīng)并采納PM新的研究成果并付與實(shí)施，（PM）2模型不斷得到改進(jìn)。換句話說(shuō)，（PM）2模型其本身也不斷地成長(zhǎng)和走向成熟。下面詳細(xì)介紹（PM）2模型知識(shí)區(qū)域和項(xiàng)目過(guò)程。

本文提出一個(gè)項(xiàng)目管理（PM）過(guò)程成熟度（PM）綜合集成模型（PM）2，用于測(cè)定一個(gè)組織相對(duì)于另一個(gè)組織的PM層次的基準(zhǔn)比較。（PM）2模型提供一套系統(tǒng)的、遞增的方法，從非成熟、無(wú)經(jīng)驗(yàn)、不完善的層次推進(jìn)至成熟的PM成熟度層次。每一成熟度層次包括PM主要的特點(diǎn)、因素、過(guò)程。成熟度模型論述了程序性步驟，概述了組織PM過(guò)程的改進(jìn)過(guò)程。（PM）2模型旨在集成原先的PM方法、過(guò)程、成熟度模型以達(dá)到改進(jìn)PM的有效性。回顧過(guò)去的文獻(xiàn)以及其他PM專(zhuān)業(yè)人員的論述，成熟概念有各個(gè)不同的方面。（PM）2模型的基本理念受到質(zhì)量管理理論的影響。1979年克勞斯伯提出了組織質(zhì)量管理概念的5步遞增成熟度階梯，1986年戴明介紹了組織質(zhì)量管理的持續(xù)過(guò)程改進(jìn)法，2000年卡瓦卡和伊伯斯提出一套投資返回的計(jì)算方法，采用的是分析各組織PM成熟度和項(xiàng)目履行之間的關(guān)系。這種量化基準(zhǔn)法的結(jié)果給行業(yè)內(nèi)外的組織對(duì)PM的實(shí)施提供了具體的、可比的核查。

1項(xiàng)目管理過(guò)程成熟度模型（PM）2

1.1模型概觀

（PM）2模型是綜合了先前幾個(gè)成熟度模型開(kāi)發(fā)出來(lái)的用于測(cè)評(píng)不同的組織和行業(yè)PM層次。該模型評(píng)估和定位組織當(dāng)前PM成熟度層次。模型提出了一系列步驟，有助于組織增量性地改革組織整體的PM效果。本文介紹了5級(jí)（PM）2模型，以便更好理解了組織PM成熟度層次。（PM）2模型采納PMIPM知識(shí)體，把PM過(guò)程和實(shí)踐分解成9個(gè)PM知識(shí)區(qū)域和5項(xiàng)PM過(guò)程（見(jiàn)圖1）。使組織可測(cè)定當(dāng)前實(shí)施PM的長(zhǎng)短處，以便爭(zhēng)取高一層的PM成熟度。每一PM成熟度層次都含有PM的關(guān)鍵過(guò)程、組織特點(diǎn)和關(guān)鍵區(qū)域，見(jiàn)表1.

（PM）2模型采用系統(tǒng)和增量的方法，鼓動(dòng)組織和員工爭(zhēng)取更高的PM成熟度。評(píng)估的結(jié)果有助于組織提出建議，改進(jìn)組織對(duì)PM專(zhuān)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，提供并指導(dǎo)獲取PM成熟度高一層次所必須的過(guò)程和要求。5級(jí)的（PM）2模型如圖2.（PM）2模型主要用途是，給那些應(yīng)用PM實(shí)踐和過(guò)程的組織作一個(gè)參考點(diǎn)或尺碼。（PM）2模型和其一套評(píng)估方法已經(jīng)成功地應(yīng)用到不同的組織和行業(yè)中，并被證實(shí)非常有效。

適應(yīng)并采納PM新的研究成果并付與實(shí)施，（PM）2模型不斷得到改進(jìn)。換句話說(shuō)，（PM）2模型其本身也不斷地成長(zhǎng)和走向成熟。下面詳細(xì)介紹（PM）2模型知識(shí)區(qū)域和項(xiàng)目過(guò)程。

【摘要】建筑業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但目前仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，高產(chǎn)值低效益特征明顯，整體科技水平不高。本文立足于我國(guó)建筑業(yè)當(dāng)前狀況，思考了建筑業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的若干對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】建筑業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；現(xiàn)狀與對(duì)策

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律制度，成為國(guó)家之間進(jìn)行合作交流的重要組成部分。中國(guó)加入了WTO以后，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域面臨許多新課題。作為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

1．建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，我國(guó)在自主創(chuàng)新方面取得了明顯成績(jī)，所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量增長(zhǎng)很快，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在很大差距。建筑業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，與其他行業(yè)相比既有共性，也有其特殊的行業(yè)特點(diǎn)：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2001年到2005年間，國(guó)內(nèi)建筑類(lèi)專(zhuān)利技術(shù)授權(quán)13000余項(xiàng)，公開(kāi)的國(guó)家級(jí)工法256項(xiàng)，被國(guó)外主要檢索工具收錄土木建筑類(lèi)論文約為3000余篇，呈逐年增加的態(tài)勢(shì)，但僅占同期國(guó)內(nèi)全部專(zhuān)利申請(qǐng)的1/30，與建筑業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中做出的貢獻(xiàn)和地位嚴(yán)重不符。透過(guò)這些數(shù)字，可看出目前建筑業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作明顯滯后，與行業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。在實(shí)際操作中大多存在以下情況：

1.1行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和制度不完善

論文關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；農(nóng)民工；人力資源管理

論文摘要：建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，肩負(fù)著國(guó)家基本建設(shè)的重任。建筑農(nóng)民工是建筑業(yè)的主要從業(yè)人員，承擔(dān)著建筑施工一線繁重的建設(shè)任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，建筑業(yè)使用農(nóng)民工不規(guī)范，缺乏針對(duì)農(nóng)民工的有效管理制度，造成侵害農(nóng)民工權(quán)益事件屢屢發(fā)生，阻礙了建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展，影響了和諧社會(huì)的構(gòu)建。建立有效的建筑業(yè)農(nóng)民工人力資源管理體系，是擺在政府、企業(yè)和所有農(nóng)民工面前的迫切問(wèn)題。

1建筑業(yè)施工企業(yè)本民工使用的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值約占GDP的7％。據(jù)《2007年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》資料顯示：2006年建筑業(yè)的就業(yè)人員約有540.9萬(wàn)人，其中施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員以農(nóng)民工為基礎(chǔ)。廣大農(nóng)民工為建筑業(yè)快速發(fā)展提供了人力資源的保障，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。同時(shí)，在以農(nóng)民工為主的建筑勞務(wù)市場(chǎng)中，客觀存在著一些亟待解決的問(wèn)題。主要以下幾個(gè)方面：一些“包工頭”隨意用工，管理混亂，違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重侵害農(nóng)民工的合法權(quán)益；2、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足，從業(yè)人員素質(zhì)較低，給工程建設(shè)的安全和質(zhì)量帶來(lái)隱患；3、農(nóng)民工隊(duì)伍龐大松散，無(wú)序流動(dòng)，給行業(yè)管理帶來(lái)困難；4、工資水平低和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象嚴(yán)重；5、工作環(huán)境惡劣，農(nóng)民工權(quán)益得不到很好的保障；6、十余年不變的價(jià)格體系，最大限度地去攫取人工費(fèi)差價(jià)，安全、質(zhì)量等方面很少或者基本不投入，導(dǎo)致部分工程項(xiàng)目施工如履薄冰。

2加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工人力資源管理的必要性

建筑業(yè)農(nóng)民工的人力資源管理是指，建筑企業(yè)通過(guò)招聘、甄選、培訓(xùn)、工資支付等管理形式對(duì)組織內(nèi)外相關(guān)農(nóng)民工進(jìn)行有效運(yùn)用和管理，滿(mǎn)足建筑企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展需要，保證建筑企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和建筑農(nóng)民工發(fā)展的最大化的管理過(guò)程。

論文關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；農(nóng)民工；人力資源管理

論文摘要：建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，肩負(fù)著國(guó)家基本建設(shè)的重任。建筑農(nóng)民工是建筑業(yè)的主要從業(yè)人員，承擔(dān)著建筑施工一線繁重的建設(shè)任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，建筑業(yè)使用農(nóng)民工不規(guī)范，缺乏針對(duì)農(nóng)民工的有效管理制度，造成侵害農(nóng)民工權(quán)益事件屢屢發(fā)生，阻礙了建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展，影響了和諧社會(huì)的構(gòu)建。建立有效的建筑業(yè)農(nóng)民工人力資源管理體系，是擺在政府、企業(yè)和所有農(nóng)民工面前的迫切問(wèn)題。

1建筑業(yè)施工企業(yè)本民工使用的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其增加值約占GDP的7％。據(jù)《2007年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》資料顯示：2006年建筑業(yè)的就業(yè)人員約有540.9萬(wàn)人，其中施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員以農(nóng)民工為基礎(chǔ)。廣大農(nóng)民工為建筑業(yè)快速發(fā)展提供了人力資源的保障，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。同時(shí)，在以農(nóng)民工為主的建筑勞務(wù)市場(chǎng)中，客觀存在著一些亟待解決的問(wèn)題。主要以下幾個(gè)方面：一些“包工頭”隨意用工，管理混亂，違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重侵害農(nóng)民工的合法權(quán)益；2、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足，從業(yè)人員素質(zhì)較低，給工程建設(shè)的安全和質(zhì)量帶來(lái)隱患；3、農(nóng)民工隊(duì)伍龐大松散，無(wú)序流動(dòng)，給行業(yè)管理帶來(lái)困難；4、工資水平低和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象嚴(yán)重；5、工作環(huán)境惡劣，農(nóng)民工權(quán)益得不到很好的保障；6、十余年不變的價(jià)格體系，最大限度地去攫取人工費(fèi)差價(jià)，安全、質(zhì)量等方面很少或者基本不投入，導(dǎo)致部分工程項(xiàng)目施工如履薄冰。

2加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工人力資源管理的必要性

建筑業(yè)農(nóng)民工的人力資源管理是指，建筑企業(yè)通過(guò)招聘、甄選、培訓(xùn)、工資支付等管理形式對(duì)組織內(nèi)外相關(guān)農(nóng)民工進(jìn)行有效運(yùn)用和管理，滿(mǎn)足建筑企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展需要，保證建筑企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和建筑農(nóng)民工發(fā)展的最大化的管理過(guò)程。

摘要：近幾年遼寧建筑業(yè)總產(chǎn)值處下降狀態(tài)，暴露了遼寧省建筑企業(yè)存在的相關(guān)問(wèn)題。隨著東北振興座談會(huì)的召開(kāi)以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的確定，遼寧地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，筆者結(jié)合遼寧省建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)家戰(zhàn)略政策，針對(duì)其存在問(wèn)題進(jìn)行分析并尋求解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；遼寧省；存在問(wèn)題

建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為人民提供盈利性以及非盈利性資產(chǎn)，是國(guó)民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)，對(duì)于人民生活水平的提高起了重要的作用。在改革開(kāi)放所帶來(lái)的穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境下，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全新的發(fā)展周期，全社會(huì)固有資產(chǎn)投資總額打破過(guò)去發(fā)展記錄，發(fā)展速度迅速提升，并帶動(dòng)建筑業(yè)向良好的狀態(tài)快速發(fā)展，建筑業(yè)總產(chǎn)值和利潤(rùn)總額增速也處于較高的水平，建筑業(yè)得到了穩(wěn)定且快速的發(fā)展。根據(jù)2019年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)表明截止到2018年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到235085.53億元，與2017年相比提高了9.88個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。在東北地區(qū)建筑業(yè)中遼寧省一直位居首位，遼寧省建筑企業(yè)的發(fā)展對(duì)東北地區(qū)有著重要意義。2009年6月，遼寧省人民政府《遼寧省人民政府關(guān)于加快全省建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出遼寧省建筑業(yè)做大做強(qiáng)成為建筑強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)，再此背景下遼寧省建筑業(yè)在2009—2013年快速發(fā)展，建筑業(yè)總產(chǎn)值取得巨大飛躍在2013年達(dá)到歷史最高8629.7億元，僅次于浙江、江蘇居于全國(guó)第3。但從2014年遼寧省建筑業(yè)總產(chǎn)值處下降狀態(tài)，2018年遼寧省建筑業(yè)總產(chǎn)值跌至3528.41億元。這表明遼寧省建筑企業(yè)近幾年發(fā)展不均衡存在相關(guān)的問(wèn)題，這些問(wèn)題給遼寧建筑企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了阻力，使遼寧省建筑業(yè)總產(chǎn)值逐年遞減進(jìn)入瓶頸期。與此同時(shí)，2016年《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》的印發(fā)和深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)的召開(kāi)為遼寧建筑企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的前景和挑戰(zhàn)[1]。

一、遼寧省建筑企業(yè)存在的問(wèn)題及原因分析

(一)企業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模不合理。根據(jù)2018年《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)表明截止到2018年遼寧省建筑企業(yè)單位數(shù)為6286個(gè)，其中，以中小型建筑企業(yè)為主，特級(jí)企業(yè)個(gè)數(shù)偏少且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于江浙滬等建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，這不僅使遼寧地區(qū)中小型建筑企業(yè)供大于求同時(shí)因?yàn)樘丶?jí)企業(yè)個(gè)數(shù)缺乏導(dǎo)致可以支配市場(chǎng)發(fā)展的領(lǐng)頭企業(yè)較少。其次，遼寧省建筑業(yè)形式過(guò)于單一，建筑業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)性行業(yè)，生產(chǎn)部門(mén)多樣化，但遼寧省建筑企業(yè)多為房屋建筑類(lèi)。這使得遼寧省建筑企業(yè)市場(chǎng)存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，沒(méi)有形成良性發(fā)展的要求[2]，同時(shí)由于對(duì)其他生產(chǎn)部門(mén)的短缺使得遼寧省建筑業(yè)存在發(fā)展不全面不均衡的現(xiàn)象。此外建筑企業(yè)內(nèi)部中有因?yàn)檫^(guò)度擴(kuò)大發(fā)展而造成資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，這使得各項(xiàng)資源不能被合理的最優(yōu)分配最終造成冗余現(xiàn)象影響建筑企業(yè)間形成不良發(fā)展環(huán)境。造成這些原因的情況主要因?yàn)檫|寧省建筑業(yè)投資增多以固定資產(chǎn)投入為例，2009—2014年固定資產(chǎn)投入逐年遞增2014年增至637.9萬(wàn)元2014年后雖有所減少但仍然占總資產(chǎn)投入的較大份額。據(jù)2018年《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)表明2018年建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度為1.16%。投資的增多和市場(chǎng)需求不斷增大，以及遼寧地區(qū)建筑企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)不需要較高壁壘，使得中小型企業(yè)迅速增加，導(dǎo)致規(guī)模較大的建筑企業(yè)占比較小；其次遼寧省為吸引外來(lái)建筑企業(yè)而頒布的的一系列優(yōu)惠和引進(jìn)戰(zhàn)略在吸引其他地區(qū)建筑企業(yè)落腳的同時(shí)，沖擊本省大型企業(yè)，為其發(fā)展帶來(lái)阻礙。另外，遼寧省建筑企業(yè)內(nèi)部由于規(guī)模管理存在相應(yīng)問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模不合理，為增大產(chǎn)值而不斷增加投資的手段使企業(yè)規(guī)模呈遞減狀態(tài)，不利于遼寧省建筑的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由勞動(dòng)密集型向集約型的加快轉(zhuǎn)變，從而難以實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)上市公司的持續(xù)健康發(fā)展。(二)成本管理意識(shí)薄弱。遼寧省建筑企業(yè)主要以中小型為主，成本管理意識(shí)薄弱。管理方法不精細(xì)，往往存在憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象，不能在建筑項(xiàng)目全壽命周期進(jìn)行成本控制，缺乏總體性，預(yù)判性。成本管理的從事人員利用信息數(shù)據(jù)水平較低，在成本控制上缺乏技術(shù)性[3]。究其原因，主要是企業(yè)成本管理意識(shí)薄弱，成本管理相關(guān)知識(shí)和技術(shù)短缺，例如針對(duì)省內(nèi)建筑行業(yè)由于成本管理不當(dāng)造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象，管理人員因?yàn)槿狈芾碇R(shí)未能意識(shí)到應(yīng)該縮小公司的生產(chǎn)規(guī)模，減少生產(chǎn)要素的投入來(lái)提高產(chǎn)出；管理制度不完善，管理過(guò)程中對(duì)成本管理細(xì)節(jié)規(guī)劃不重視，未能做到各環(huán)節(jié)各部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。企業(yè)內(nèi)往往因?yàn)闆](méi)有環(huán)環(huán)相扣的管理環(huán)節(jié)導(dǎo)致各部門(mén)職能失調(diào)；員工責(zé)任制履行不清晰，部分員工有事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)，沒(méi)有實(shí)施有效的獎(jiǎng)罰制度無(wú)法提高員工的工作積極性和責(zé)任感[4]。(三)企業(yè)技術(shù)不先進(jìn)。遼寧省建筑企業(yè)技術(shù)效率普遍偏低，省內(nèi)大中型建筑企業(yè)，科技投入經(jīng)費(fèi)與其產(chǎn)值嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，對(duì)高新技術(shù)掌握應(yīng)用能力較為薄弱，對(duì)新材料使用程度偏低，技術(shù)貢獻(xiàn)率不高[5]。而在遼寧省內(nèi)占比頗高的中小型建筑企業(yè)，幾乎少有科技經(jīng)費(fèi)投入；根據(jù)2018年《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》中數(shù)據(jù)表明截止到2017年遼寧省建筑業(yè)從業(yè)人員為104.89萬(wàn)人占比4.59%，但整體技術(shù)素質(zhì)較低，技術(shù)人員比例失衡，綜合性技術(shù)人才更是少之又少。其主要原因是遼寧建筑業(yè)公司受地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和科技力量的影響而發(fā)展不均。受大環(huán)境的影響，遼寧建筑業(yè)整體綜合效率不高，同時(shí)，建筑業(yè)上市公司之間的技術(shù)效率差距也較大，缺乏一套完整的資本市場(chǎng)體系，資源配置和資產(chǎn)利用方面效率較低；管理能力的較弱和技術(shù)水平低，群眾技術(shù)革新主動(dòng)性較差，技術(shù)革新往往被視為少部分人的工作，而大多數(shù)從業(yè)人員缺乏技術(shù)革新的積極性。(四)人才培養(yǎng)管理制度不健全。遼寧省建筑企業(yè)人才管理理論不先進(jìn)，缺乏科學(xué)指導(dǎo)，人才培養(yǎng)多為師帶徒一類(lèi)的較為傳統(tǒng)的方式，缺乏系統(tǒng)性；企業(yè)內(nèi)缺乏全面先進(jìn)的培養(yǎng)意識(shí)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，限制員工綜合水平提升；由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平限制，人才管理經(jīng)費(fèi)不足，激勵(lì)性策略無(wú)法得到落實(shí)，導(dǎo)致人才管理積極性不高；管理制度不健全，管理手段、規(guī)劃和措施不科學(xué)，導(dǎo)致人才管理和培養(yǎng)受限；各部門(mén)組織協(xié)調(diào)配合度不夠，晉升標(biāo)準(zhǔn)不一，造成人才流失。造成這種不健全的人才管理制度主要因?yàn)檫|寧省由于經(jīng)濟(jì)條件等原因人力資源管理知識(shí)相比江浙滬等建筑大省較為薄弱；缺乏專(zhuān)業(yè)人力管理團(tuán)隊(duì)，管理理論不先進(jìn)，注意力集中于人才引進(jìn)而不是人才培養(yǎng)；此外，省外建筑企業(yè)條件優(yōu)厚，遼寧省面對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，人才流失程度高。

二、解決遼寧省建筑企業(yè)問(wèn)題的對(duì)策建議

摘要:隨著建筑工程項(xiàng)目日趨高層化、復(fù)雜化，建筑安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文從建筑行業(yè)農(nóng)民工的現(xiàn)狀、建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)管理的現(xiàn)狀和加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)與管理的措施三方面為農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)管理提出了建議。

關(guān)鍵詞:建筑業(yè);農(nóng)民工;安全教育;培訓(xùn)管理

隨著建筑工程項(xiàng)目趨于高層化、復(fù)雜化，建筑安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建筑業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一。農(nóng)民工成為了建筑施工主力軍，建筑業(yè)的興旺為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了一個(gè)大市場(chǎng)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，安全防護(hù)意識(shí)和安全技能較低，在安全事故中往往成為最大的受害者，建筑業(yè)成為了安全事故高發(fā)產(chǎn)業(yè)。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)十分重要。

1建筑行業(yè)農(nóng)民工的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工占85%，他們主要從事第一線的施工作業(yè)。因此，他們安全操作水平的高低直接影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況。建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn):

1．1建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體

2011年，筆者承擔(dān)了職業(yè)技術(shù)學(xué)院三個(gè)工程造價(jià)班的建筑經(jīng)濟(jì)課程的教學(xué)工作，教材選用的是某出版社出版的《建筑經(jīng)濟(jì)》一書(shū)，全書(shū)分成建筑業(yè)、建筑活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)、建筑產(chǎn)品、建筑生產(chǎn)、建筑市場(chǎng)概述與建筑市場(chǎng)的交易活動(dòng)等六章，分別論述了建筑經(jīng)濟(jì)的基本理論和知識(shí)，以及我國(guó)建筑業(yè)的基本狀況和建筑運(yùn)行規(guī)則，每個(gè)班的周課時(shí)為4節(jié)課，共72課時(shí)。

《建筑經(jīng)濟(jì)》是建筑經(jīng)濟(jì)管理、工程造價(jià)、工程管理、建筑財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)課，其內(nèi)容涉及建筑業(yè)的方方面面，是一門(mén)綜合性較強(qiáng)的課程，在建筑管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)《建筑經(jīng)濟(jì)》課程其目的是為了引導(dǎo)學(xué)生站在建筑業(yè)全局的角度，分析建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，掌握建筑市場(chǎng)的活動(dòng)規(guī)律和規(guī)則。高等職業(yè)教育所設(shè)建筑管理類(lèi)各專(zhuān)業(yè)，一般只涉及建筑業(yè)運(yùn)行中的某些局部環(huán)節(jié)，所開(kāi)各課程大多數(shù)也是幫助學(xué)生掌握某一方面的業(yè)務(wù)，學(xué)生對(duì)建筑業(yè)的全貌缺乏了解。《建筑經(jīng)濟(jì)》課程則彌補(bǔ)這個(gè)不足，通過(guò)對(duì)建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)的全面描述，使學(xué)生了解建筑業(yè)的整體狀況，知道建筑市場(chǎng)的運(yùn)作方法，便于就業(yè)后認(rèn)識(shí)自己所從事工作的環(huán)境，樹(shù)立建筑業(yè)的全局觀念，做好本職工作。

因此，我確定這門(mén)課程的教學(xué)目標(biāo)為：在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)學(xué)生觀察周?chē)慕ㄖこ探ㄔO(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并能用教材中講述的理論進(jìn)行聯(lián)系和分析，從宏觀的層面來(lái)理解廣義的建筑業(yè)、建筑活動(dòng)的主體、建筑產(chǎn)品的特征、建筑生產(chǎn)的特點(diǎn)及建筑市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)的交易方式，對(duì)自己將來(lái)從事建筑工程專(zhuān)業(yè)工作有一個(gè)正確、全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)中的各種問(wèn)題能進(jìn)行一定的分析和計(jì)算，使學(xué)生對(duì)未來(lái)自身在建筑業(yè)的發(fā)展有一個(gè)比較明確的定位。同時(shí)還要通過(guò)各種方式引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)的興趣，鍛煉他們口頭表達(dá)和溝通的能力，不僅僅學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，同時(shí)注重引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，更好地認(rèn)識(shí)職業(yè)中需要的專(zhuān)業(yè)工作態(tài)度和和需要掌握的專(zhuān)業(yè)技能，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和表達(dá)能力，注重學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際及解決實(shí)際工作問(wèn)題能力的鍛煉和提高。為達(dá)到教學(xué)目標(biāo)，在講授課本上的內(nèi)容以外，我還做了如下工作，取得了較好的教學(xué)效果：

（1）增加中國(guó)建筑史的內(nèi)容，注意啟發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更好地進(jìn)行課程學(xué)習(xí)。教材中第一章第二節(jié)的內(nèi)容是建筑業(yè)的形成與發(fā)展，其中有我國(guó)建筑業(yè)形成與發(fā)展過(guò)程的內(nèi)容，在這里，我為學(xué)生補(bǔ)充講述了中國(guó)建筑史的內(nèi)容，從原始社會(huì)的天然洞穴開(kāi)始講述，然后是奴隸社會(huì)的夏、商、四周、春秋時(shí)期、封建社會(huì)初期（公元前475～公元581年）的戰(zhàn)國(guó)、秦、漢、三國(guó)、兩晉、南北朝、封建社會(huì)中期（公元581～1279年）的隋、唐、五代、宋、遼、金和封建社會(huì)后期（公元1279～1911年）的元、明、清等朝代的建筑形式和規(guī)模，并配上大量各朝代著名建筑物的圖片，講述了我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系、以及我國(guó)建筑的民族特點(diǎn)，使學(xué)生了解我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展和輝煌歷史，更加熱愛(ài)建筑行業(yè)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情，為后續(xù)課程和其他課程的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

（2）根據(jù)教材內(nèi)容補(bǔ)充相應(yīng)的計(jì)算及分析例題。該書(shū)的內(nèi)容均為文字性的概念和說(shuō)明，給出的公式只列出了公式和代表符號(hào)的意義，沒(méi)有列舉相應(yīng)的例題，不利于學(xué)生理解和掌握概念因此我在講課中先講述公式，根據(jù)課程內(nèi)容補(bǔ)充了大量例題，并在課堂上講述計(jì)算方法和解題思路，隨后布置作業(yè)時(shí)視公式難易程度要求學(xué)生自己編寫(xiě)計(jì)算練習(xí)題并予以解答，進(jìn)一步考察學(xué)生掌握概念和計(jì)算的能力，使學(xué)生能夠通過(guò)各類(lèi)公式的學(xué)習(xí)和應(yīng)用來(lái)深入理解教材的內(nèi)容。

（3）部分課程內(nèi)容由原先的老師主講、學(xué)生聽(tīng)講轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主講、老師講評(píng)的方式。在課堂教學(xué)中，我根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，安排了一部分課程由學(xué)生先自學(xué)后，然后到講臺(tái)上面向其他同學(xué)講授本節(jié)課主要概念和內(nèi)容的方式，抽講的學(xué)生在講課的過(guò)程中，其他的同學(xué)可以提問(wèn)，在這個(gè)過(guò)程中，老師指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)的方法，注重引導(dǎo)學(xué)生對(duì)概念講解的清晰和整個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，并予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)，老師鼓勵(lì)學(xué)生上講臺(tái)講課，對(duì)表現(xiàn)好的學(xué)生給予口頭表?yè)P(yáng)和學(xué)習(xí)用品的獎(jiǎng)勵(lì)，課堂上學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性增。強(qiáng)，鍛煉了學(xué)生自學(xué)的能力，培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)習(xí)慣和自學(xué)能力，逐步地提升學(xué)生的自學(xué)意識(shí)和能力，學(xué)生積極上講臺(tái)講課，課堂氣氛活躍，師生關(guān)系融洽。

摘要：隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求越來(lái)越高流量，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有不斷的更新自己的知識(shí)，才能適應(yīng)日益變化的行業(yè)及社會(huì)發(fā)展需求。繼續(xù)教育是當(dāng)今社會(huì)各行業(yè)的一大課題,成為如今技術(shù)人員不可缺少的教育。加強(qiáng)建筑工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，有效地推動(dòng)建筑工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育創(chuàng)新，對(duì)于加快建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體水平提升有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；繼續(xù)教育

一、建筑行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的基本內(nèi)涵

建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是指對(duì)具有建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、在建筑行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作過(guò)一定年限的操作技術(shù)人員和技術(shù)管理人員開(kāi)展的延續(xù)性教育活動(dòng)，目的是提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)造能力。建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)繼續(xù)教育，是提高建筑人才資源的重要渠道，也是提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善人才結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步提高其專(zhuān)業(yè)水平，提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)建筑事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要支撐和保證。

二、關(guān)于建筑行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育初期發(fā)展模式的探討

1.由政府或教育管理部門(mén)主導(dǎo)型發(fā)展模式

為緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，保障全縣建筑業(yè)技工培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、培訓(xùn)的目的、意義

當(dāng)前，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我縣在東部地區(qū)務(wù)工的部分農(nóng)民工已返鄉(xiāng)，給我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)，我縣受震災(zāi)影響，災(zāi)后重建、中央擴(kuò)大內(nèi)需等一大批項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，全縣建設(shè)任務(wù)異常繁重，建筑技工嚴(yán)重短缺。由于建筑技工從業(yè)文化要求低，農(nóng)民工是建筑產(chǎn)業(yè)的主力軍，我縣建筑業(yè)從業(yè)農(nóng)民工接受培訓(xùn)的比例較低，因此，開(kāi)展全縣建筑業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)建筑技工，將有效緩解我縣技工短缺矛盾，推動(dòng)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的作用。

二、培訓(xùn)的組織實(shí)施

縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、縣城建局和縣財(cái)政局共同成立全縣建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建筑業(yè)技能培訓(xùn)工作在“培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的指導(dǎo)監(jiān)督下，由縣勞動(dòng)服務(wù)局會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。具體培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建任務(wù)、進(jìn)度以及建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)量的實(shí)際情況，分期分批有計(jì)劃地組織實(shí)施。縣城建局負(fù)責(zé)建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作培訓(xùn)師資和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的協(xié)調(diào)工作；縣勞動(dòng)服務(wù)局?jǐn)M定全縣培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的日常管理及職業(yè)技能鑒定考核工作；縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)進(jìn)行審核；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審定培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，對(duì)經(jīng)考核合格的農(nóng)民工實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

建筑業(yè)農(nóng)民工免費(fèi)技能培訓(xùn)工作以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)人員的組織和管理，縣勞動(dòng)服務(wù)局負(fù)責(zé)培訓(xùn)的教學(xué)工作和職業(yè)技能鑒定考核工作。