縣人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

我縣政務(wù)網(wǎng)辦公系統(tǒng)在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下，經(jīng)過(guò)三年多來(lái)的共同努力，電子政務(wù)辦公平臺(tái)已全面建成，投入使用后將會(huì)大大節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，降低行政成本，提高辦公效率。政務(wù)網(wǎng)經(jīng)測(cè)試已完全適應(yīng)網(wǎng)上辦公要求。近期，市聯(lián)通公司將對(duì)政務(wù)網(wǎng)辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行割接，為了保證政務(wù)網(wǎng)辦公系統(tǒng)的正常使用，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、政務(wù)網(wǎng)辦公系統(tǒng)即將正式投入使用，各部門(mén)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并確定一名熟悉工作程序和電腦技術(shù)的人員操作。各部門(mén)要為政務(wù)網(wǎng)正常運(yùn)行提供必要的設(shè)備配置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。

二、各部門(mén)政務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)線路已經(jīng)全部布置到位，但還有個(gè)別單位沒(méi)有接入。請(qǐng)及時(shí)與政府辦機(jī)要科或縣聯(lián)通公司聯(lián)系安裝并辦理相關(guān)手續(xù)。

三、這次政務(wù)網(wǎng)啟動(dòng)運(yùn)行需要對(duì)各部門(mén)已經(jīng)連接的辦公電腦進(jìn)行逐機(jī)重新登記，請(qǐng)各部門(mén)做好相關(guān)配合工作。

四、按照市政府辦公室與市聯(lián)通公司的合作協(xié)議，政務(wù)網(wǎng)辦公系統(tǒng)實(shí)行有償服務(wù)，結(jié)合我縣政務(wù)網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際情況，決定從2011年8月24日開(kāi)始收費(fèi)，每臺(tái)電腦年使用費(fèi)350元，按年度收繳。由縣政府辦公室、縣聯(lián)通公司聯(lián)合收繳，各部門(mén)務(wù)必主動(dòng)配合，足額繳納。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、信息化管理，加快我縣電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用推廣，全面提升政府運(yùn)轉(zhuǎn)效能和服務(wù)水平，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2006〕18號(hào)）和《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》（國(guó)信〔2006〕2號(hào)）精神。經(jīng)縣政府研究，決定從2008年8月20日開(kāi)始在全縣試運(yùn)行電子政務(wù)OA辦公系統(tǒng)，9月21日將全面正式運(yùn)行。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范操作政府OA辦公系統(tǒng)

（一）OA辦公系統(tǒng)用戶指縣委、人大、政府、政協(xié)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。用戶帳號(hào)獲得方法：由電子政務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放帳號(hào)（用戶名）及密碼，為保證系統(tǒng)安全，已獲得辦公自動(dòng)化帳號(hào)的用戶應(yīng)及時(shí)更改用戶原始密碼并注意保管，不得隨意泄漏給無(wú)關(guān)人員。禁止把本人賬號(hào)借給其他人使用，嚴(yán)禁OA用戶擅自修改個(gè)人IP地址，如有違反，將取消其使用資格，造成泄密的，按不同密級(jí)追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）OA辦公系統(tǒng)中的所有用戶應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限閱讀和使用系統(tǒng)提供的信息、及時(shí)處理公文，不得盜用他人用戶賬號(hào)，不得干擾其他用戶和破壞系統(tǒng)服務(wù)。辦公自動(dòng)化用戶離職前，必須向政府電子政務(wù)中心申請(qǐng)辦理辦公自動(dòng)化帳戶注銷手續(xù)。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在上班期間必須使電子政務(wù)OA辦公平臺(tái)保持在開(kāi)啟使用狀態(tài)，并確保一天至少4次（上下班時(shí)間各1次）瀏覽頁(yè)面內(nèi)容，及時(shí)接收有關(guān)文件及會(huì)議通知，其他時(shí)間急件急辦。工作人員應(yīng)根據(jù)公文的緩急程度對(duì)所發(fā)公文的接收情況進(jìn)行檢查，催辦、督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)人員聯(lián)系。如因出差或出差時(shí)間較長(zhǎng)，須指定授權(quán)的公文代辦人代辦。

一、加強(qiáng)辦公信息化建設(shè)的必要性

信息化建設(shè)是將具體辦公業(yè)務(wù)與計(jì)算機(jī)信息平臺(tái)相結(jié)合，充分發(fā)揮信息技術(shù)高效、穩(wěn)定、安全的特性，提升辦公效率的重要手段。辦公信息化能夠有效節(jié)約人力成本、優(yōu)化辦公流程，同時(shí)，國(guó)家管理層能夠根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為政府制定相應(yīng)政策提供更為科學(xué)和有效的數(shù)據(jù)。因此，無(wú)論是從辦公信息化的具體應(yīng)用單位和機(jī)構(gòu)分析，還是國(guó)家管理角度來(lái)看，辦公信息化建設(shè)都有著重要的意義。總之，辦公環(huán)境的信息化、自動(dòng)化、“無(wú)紙化”建設(shè)是未來(lái)辦公環(huán)境發(fā)展的大趨勢(shì)。

二、計(jì)算機(jī)辦公系統(tǒng)常見(jiàn)問(wèn)題分析

(一)辦公系統(tǒng)操作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平欠缺。信息技術(shù)在辦公“無(wú)紙化”和自動(dòng)化方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，從通用性質(zhì)的Office類辦公軟件到獨(dú)具業(yè)務(wù)特色辦公軟件的應(yīng)用，無(wú)論是在辦公效率，還是辦公資源的利用率方面都有了很大的提升。在信息技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，往往容易出現(xiàn)一些常見(jiàn)的應(yīng)用問(wèn)題，操作人員應(yīng)用水平欠缺是辦公系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中較為突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在對(duì)于辦公系統(tǒng)操作的生疏性以及不合理性。生疏性是缺乏基本的計(jì)算機(jī)操作能力，對(duì)于計(jì)算機(jī)工作流程不了解造成的，這種情況在一些年長(zhǎng)的工作人員中表現(xiàn)比較突出;不合理性主要是不能按照規(guī)范的操作步驟進(jìn)行相關(guān)工作的展開(kāi)，造成軟硬件的損壞和不完整性。

(二)辦公系統(tǒng)維護(hù)的缺失。辦公系統(tǒng)維護(hù)的缺失也是信息技術(shù)應(yīng)用時(shí)容易出現(xiàn)的問(wèn)題，辦公系統(tǒng)穩(wěn)定持久運(yùn)行需要提供一定的軟硬件環(huán)境，而一些辦公人員往往缺乏必要的系統(tǒng)維護(hù)知識(shí)，造成了辦公數(shù)據(jù)丟失、辦公系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的不穩(wěn)定，嚴(yán)重的甚至造成計(jì)算機(jī)硬件的損害，進(jìn)而導(dǎo)致后續(xù)工作不可持續(xù)性。辦公系統(tǒng)維護(hù)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的維護(hù)以及軟件維護(hù)。系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的維護(hù)包括定期清理不必要的系統(tǒng)垃圾，對(duì)于系統(tǒng)漏洞進(jìn)行及時(shí)的更新打補(bǔ)丁、系統(tǒng)的定期備份修復(fù)等內(nèi)容，而軟件維護(hù)則更側(cè)重于保障辦公軟件各類組件的完整性、辦公數(shù)據(jù)的定期備份還原，軟件的升級(jí)等方面的內(nèi)容。辦公系統(tǒng)維護(hù)工作的缺失，使得硬件的使用壽命和軟件運(yùn)行的穩(wěn)定性方面都出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題。

(三)具體的辦公業(yè)務(wù)引起的一些問(wèn)題。辦公系統(tǒng)常見(jiàn)問(wèn)題除了必要的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)以外，具體的辦公業(yè)務(wù)也容易引起一些問(wèn)題。各個(gè)單位都有自身的具體業(yè)務(wù)，不同單位業(yè)務(wù)的差異性非常明顯，而專業(yè)的計(jì)算機(jī)維護(hù)人員往往僅僅局限于對(duì)于計(jì)算機(jī)運(yùn)行環(huán)境保障，一旦出現(xiàn)了具體業(yè)務(wù)辦公的邏輯錯(cuò)誤，系統(tǒng)維護(hù)人員便不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要具有一定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員進(jìn)行相應(yīng)問(wèn)題的解決。這種現(xiàn)象尤其在一些特殊行業(yè)表現(xiàn)非常明顯，如，醫(yī)療衛(wèi)生、金融、審計(jì)系統(tǒng)等。可見(jiàn)，辦公系統(tǒng)常見(jiàn)問(wèn)題不僅僅局限于技術(shù)性的問(wèn)題，還包括具體業(yè)務(wù)問(wèn)題。

一、辦公系統(tǒng)在企業(yè)行政管理中的應(yīng)用分析

為了有效的促進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公的目的，在企業(yè)內(nèi)部通過(guò)構(gòu)建行政辦公系統(tǒng)，有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)中資源信息的共享，進(jìn)而顯著的提高各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)同辦公效率。這樣不僅有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)日常辦公的無(wú)紙化和網(wǎng)絡(luò)化，而且還能夠提高工作效率。在企業(yè)行政管理中充分的將流程管理的功能進(jìn)行發(fā)掘，通過(guò)固化、優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)朝精細(xì)化管理的方向發(fā)展。1.穩(wěn)定強(qiáng)化工作流程、促進(jìn)精細(xì)化管理為了有效的穩(wěn)定、強(qiáng)化工作流程，在企業(yè)內(nèi)部通過(guò)設(shè)置流程管理委員會(huì)，來(lái)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理。由每個(gè)部門(mén)中的業(yè)務(wù)骨干人員進(jìn)行梳理流程，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)工作，進(jìn)而確定業(yè)務(wù)流程整理需要的規(guī)范與模板，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化。根據(jù)不同崗位員工的職責(zé)，對(duì)其賦予相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程辦理權(quán)限。對(duì)流程權(quán)限進(jìn)行設(shè)置的過(guò)程中，明確定位各個(gè)崗位的責(zé)任和權(quán)限，實(shí)現(xiàn)分工明確。另外，為了實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程管理的細(xì)化，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分類，在各個(gè)流程設(shè)定責(zé)任部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)流程運(yùn)行情況的監(jiān)控工作。為了保證流程的規(guī)范性，企業(yè)要制定管理制度，對(duì)負(fù)責(zé)流程管理人員進(jìn)行定期考核。2.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率伴隨著行政辦公系統(tǒng)的深入應(yīng)用和流程化管理理念的日益深入，業(yè)務(wù)流程管理逐漸出現(xiàn)了一些問(wèn)題。例如，流程審批的環(huán)節(jié)出現(xiàn)冗余現(xiàn)象，一個(gè)流程被部門(mén)多次審批，進(jìn)而導(dǎo)致流程的運(yùn)行效率比較低。在使用的過(guò)程中，舊的流程已經(jīng)不能順應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，降低了工作效率。因此，需要對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完善和優(yōu)化，有效提高工作效率。例如，通過(guò)開(kāi)發(fā)檢測(cè)工作運(yùn)行效率檢測(cè)系統(tǒng)，使用該系統(tǒng)能夠?qū)π姓k公業(yè)務(wù)流程的運(yùn)行效率進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)其中運(yùn)行效率低的原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)工作流程的優(yōu)化，提高工作效率。3.加強(qiáng)監(jiān)督，有據(jù)進(jìn)行考核辦公系統(tǒng)在企業(yè)行政管理中，進(jìn)行的流程審批程序與文件處理流程要具有公開(kāi)性和透明性，并實(shí)現(xiàn)監(jiān)控可視化，在工作人員的審批時(shí)間與審批意見(jiàn)中均有明確的記錄。為實(shí)現(xiàn)各個(gè)單位、部門(mén)管理業(yè)務(wù)的可視化和可控化，企業(yè)可以通過(guò)實(shí)行分級(jí)管理適度放權(quán)來(lái)有效的加強(qiáng)流程的監(jiān)控，針對(duì)每一項(xiàng)事務(wù)處理都進(jìn)行詳細(xì)的追蹤和記錄，給以后企業(yè)進(jìn)行考核與實(shí)行限時(shí)辦結(jié)提供有力的依據(jù)。

二、辦公系統(tǒng)在企業(yè)行政管理中的創(chuàng)新

在企業(yè)的行政管理中應(yīng)用辦公系統(tǒng)，要隨著時(shí)代的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦公系統(tǒng)的創(chuàng)新，擴(kuò)大其應(yīng)用。可以通過(guò)開(kāi)發(fā)行政辦公短信辦公系統(tǒng)與自動(dòng)考核系統(tǒng)，進(jìn)而有效的提高工作效率。1.開(kāi)發(fā)行政辦公短信辦公系統(tǒng)企業(yè)通過(guò)開(kāi)發(fā)行政辦公短信系統(tǒng)，來(lái)進(jìn)一步提高企業(yè)行政辦公系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的辦理效率，方便業(yè)務(wù)流程的審批和管理，該系統(tǒng)主要有流程短信及時(shí)提醒、回復(fù)，流程手機(jī)委托代辦、審批等功能模塊。如果用戶選擇業(yè)務(wù)流程代辦時(shí)，運(yùn)用流程短信及時(shí)提醒功能，短信及時(shí)通知用戶進(jìn)行辦理，提高行政辦公業(yè)務(wù)流程的辦理效率；用戶不能親自進(jìn)行流程的辦理時(shí)，通過(guò)運(yùn)用流程手機(jī)的委托功能，將所要代辦的流程委托給其他人，能夠防止出現(xiàn)拖延辦理流程的情況，提醒信息發(fā)給用戶后，依據(jù)流程的具體情況，選擇手機(jī)的審批流程，提高審批效率；流程短信回復(fù)功能的開(kāi)發(fā)，用戶收到代辦信息后，運(yùn)用短信通知的形式告知提交人員流程正在辦理，具有業(yè)務(wù)流程辦理的全面追蹤功能，進(jìn)而能夠使流程提交人員及時(shí)、快速的了解到業(yè)務(wù)流程的辦理進(jìn)度。2.自動(dòng)考核系統(tǒng)通過(guò)對(duì)企業(yè)辦公行政辦公系統(tǒng)的運(yùn)用進(jìn)行分析，雖然對(duì)其工作流程進(jìn)行了固化與優(yōu)化，但是流程還具有一定的缺陷，給辦公效率帶來(lái)了一定的影響。因此，通過(guò)開(kāi)發(fā)自動(dòng)化考核系統(tǒng)，來(lái)對(duì)行政辦公系統(tǒng)中流程的審批、處理進(jìn)行規(guī)定，針對(duì)超過(guò)規(guī)定流程時(shí)間的工作人員自動(dòng)考核，以便有效的提高工作效率。開(kāi)發(fā)的自動(dòng)考核系統(tǒng)主要包括三個(gè)模塊，分別是流程管理模塊、流程考核模塊和節(jié)假日管理模塊。其中，流程管理模塊以實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)考核流程管理為目的，通過(guò)對(duì)管理人員的錄入與編輯考核流程的信息進(jìn)行了解掌握，實(shí)現(xiàn)對(duì)流程考核信息進(jìn)行更新和維護(hù)工作；考核管理模塊主要以促進(jìn)考核數(shù)據(jù)的生成為目的，系統(tǒng)在接口程序下火的行政辦公系統(tǒng)的流程辦理數(shù)據(jù)，并對(duì)流程辦理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，與考核流程時(shí)間限定進(jìn)行比較，針對(duì)超過(guò)期限的辦理流程人員進(jìn)行考核，在使用系統(tǒng)接口程序的條件下，將員工的考核數(shù)據(jù)輸入到企業(yè)員工業(yè)績(jī)系統(tǒng)中，然后將員工的考核信息反饋給用戶，催促用戶進(jìn)行流程處理；使用節(jié)假日管理模塊來(lái)對(duì)流程進(jìn)行分類管理，依據(jù)行政辦公流程的特點(diǎn)，分為全日制考核類型與排除節(jié)假日考核類型，實(shí)現(xiàn)考核的人性化，并顯著提高系統(tǒng)考核的靈活多變性。

三、辦公系統(tǒng)在企業(yè)行政管理中的應(yīng)用效果

通過(guò)對(duì)某公司建設(shè)的行政辦公系統(tǒng)進(jìn)行分析，其在建設(shè)行政辦公系統(tǒng)后，推動(dòng)了信息化建設(shè)的步伐，轉(zhuǎn)變了其辦公方式，由以往的紙質(zhì)化辦公轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的無(wú)紙化辦公。實(shí)現(xiàn)了公司各個(gè)部門(mén)之間信息資源的共享，并提高了各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)同辦公效率。促進(jìn)了公司內(nèi)部日常辦公朝網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化的方向發(fā)展，不僅對(duì)繁瑣的工作流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，而且還有效的提高了工作效率和質(zhì)量。該公司在應(yīng)用行政辦公系統(tǒng)的過(guò)程中，將行政系統(tǒng)中的流程管理進(jìn)行深度挖掘，并監(jiān)督流程管理業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況，最終實(shí)現(xiàn)公司的精細(xì)化管理。五、結(jié)語(yǔ)總而言之，通過(guò)對(duì)辦公系統(tǒng)在企業(yè)行政管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析，了解到，運(yùn)用信息技術(shù)，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)流程化管理的建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)行政管理的精細(xì)化具有十分重要的作用，并且是現(xiàn)代企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，通過(guò)運(yùn)用穩(wěn)定強(qiáng)化工作流程、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)監(jiān)督、開(kāi)發(fā)行政辦公短信辦公系統(tǒng)以及自動(dòng)考核系統(tǒng)等方法，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的持續(xù)革新，在現(xiàn)代物業(yè)管理模式中，人們開(kāi)始將部分更具科學(xué)性和合理性的系統(tǒng)運(yùn)用于物業(yè)管理工作中，以提高管理效率。其中，就包括移動(dòng)辦公系統(tǒng)，在幫助業(yè)主感受到更為智能化的服務(wù)之外，也幫助物業(yè)公司提升了管理效率，節(jié)約了人力、財(cái)力。文章主要探討了移動(dòng)辦公系統(tǒng)的基本概況，以及詳細(xì)分析了移動(dòng)辦公系統(tǒng)在物業(yè)管理方面的運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：移動(dòng)辦公；物業(yè)管理；應(yīng)用

近幾年，由于其自身的科學(xué)性，移動(dòng)辦公系統(tǒng)逐漸被大眾認(rèn)識(shí)并運(yùn)用于多個(gè)領(lǐng)域中。物業(yè)管理企業(yè)對(duì)移動(dòng)辦公的運(yùn)用尤為典型，相對(duì)于其他管理企業(yè)，物業(yè)管理涉及到的工作細(xì)節(jié)繁多，需要的工作人員基數(shù)也較大。因此，傳統(tǒng)的通過(guò)人來(lái)管理的方法比較復(fù)雜，管理效率較低。將移動(dòng)辦公系統(tǒng)運(yùn)用于物業(yè)管理企業(yè)，可實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的移動(dòng)辦公新模式，幫助物業(yè)管理向智能化、和技術(shù)化的趨勢(shì)發(fā)展。

1移動(dòng)辦公概況

1.1移動(dòng)辦公簡(jiǎn)介

移動(dòng)辦公是及計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程控制、無(wú)紙化管理之后的又一新型管理模式。在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上，形成的一種具有IT特征的新型辦公體系。其將計(jì)算機(jī)行業(yè)的多種業(yè)務(wù)技能、較為成熟的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與通信業(yè)的大面積用戶群、交流便捷等特殊元素結(jié)合在一起，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)全新的管理模式。從辦公方式上來(lái)說(shuō)，移動(dòng)辦公，主要通過(guò)在各個(gè)計(jì)算機(jī)終端安裝辦公管理需要的應(yīng)用程序的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，通過(guò)這樣的方式，人們可以不用再固定在一個(gè)區(qū)域、一個(gè)計(jì)算機(jī)上進(jìn)行操作或辦公，任何一個(gè)計(jì)算機(jī)終端都可以成為個(gè)人的移動(dòng)辦公電腦。相對(duì)于傳統(tǒng)的固定管理模式，移動(dòng)辦公的巨大優(yōu)勢(shì)逐漸體現(xiàn)出來(lái)，更加便捷、更加智能、更加高效是移動(dòng)辦公系統(tǒng)的主要優(yōu)勢(shì)，而移動(dòng)辦公系統(tǒng)，對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和計(jì)劃之外的狀況也尤為關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代化技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，移動(dòng)辦公已逐漸成為現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分。在運(yùn)用于企業(yè)管理的同時(shí)，移動(dòng)辦公對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行積累和總結(jié)，并不斷地完善自身的管理體系，逐漸被運(yùn)用于更多的企業(yè)甚至政府機(jī)關(guān)單位。

一、0A辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的主要作用

（一）功能特點(diǎn)。電力企業(yè)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是聯(lián)接不同單位或單位之間各個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)信息收集處理和交流共享的綜合性人機(jī)信息系統(tǒng)。辦公室內(nèi)的專項(xiàng)、綜合業(yè)務(wù)管理水平和輔助決策水平的提升有助于整個(gè)電力企業(yè)系統(tǒng)的資源共享。只有不斷的加強(qiáng)單位辦公和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間，相關(guān)單位、單位各部門(mén)、各工作人員之間的協(xié)同，才能使得日常辦公趨于安全可靠，建設(shè)起規(guī)范、高效、科學(xué)的辦公體系。0A作為一個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)控制之外的信息處理和管理的集合，它面向不同層次的使用者有著不同的功能表現(xiàn)：對(duì)于電力企業(yè)高層的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，0A作為決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用，主要是運(yùn)用科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，將企業(yè)內(nèi)外部的信息進(jìn)行結(jié)合，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確和詳細(xì)的參考和決策依據(jù)。對(duì)于中層管理者來(lái)說(shuō)，0A作為信息管理系統(tǒng)可以利用業(yè)務(wù)工作過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)提供的數(shù)據(jù)，提煉出有效的管理信息，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，也可以通過(guò)對(duì)信息的綜合分析和評(píng)判有效的降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于普通的員工來(lái)說(shuō)，0A作為事務(wù)、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，可以為辦公人員提供優(yōu)質(zhì)的辦公設(shè)備和環(huán)境，推進(jìn)電力企業(yè)更加高效準(zhǔn)確的進(jìn)行工作。

（二）0A辦公系統(tǒng)在電力企業(yè)中的應(yīng)用。0A辦公室系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的應(yīng)用，在辦公的過(guò)程中建立起良好的基礎(chǔ)設(shè)施，從業(yè)務(wù)管理、事物查詢、文檔管理、財(cái)務(wù)管理、傳真管理、Internet應(yīng)用等各個(gè)方面都不斷的完善，涵蓋著管理和業(yè)務(wù)的絕大多數(shù)環(huán)節(jié)，在企業(yè)的管理中廣泛進(jìn)行應(yīng)用，力求取得企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最優(yōu)化。目前，0A辦公自動(dòng)化系統(tǒng)從應(yīng)用類型上分為以下幾種類型:一方面，包括個(gè)人通信的應(yīng)用。電力行業(yè)的傳統(tǒng)通信方式大多是以電話、傳真等為主，這些基礎(chǔ)的通信方式在費(fèi)用和管理方面都存在著諸多的問(wèn)題。現(xiàn)在，電子郵件的應(yīng)用對(duì)于辦公過(guò)程中收發(fā)郵件、信息傳遞都有著很好的存儲(chǔ)功能，方便了辦公的同時(shí)也節(jié)約了許多費(fèi)用，對(duì)辦公過(guò)程中的業(yè)務(wù)監(jiān)督和管理水平都有著很好的提升。另一方面，包括信息共享的應(yīng)用。0A辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在電力企業(yè)用于收集、整理、和進(jìn)行信息的檢索時(shí)，可以向不同權(quán)限的人根據(jù)不同的情況進(jìn)行信息的傳遞。Web站點(diǎn)的建立就為電力企業(yè)構(gòu)造起了一個(gè)可以讓外界對(duì)本企業(yè)進(jìn)行了解的窗口，為電力企業(yè)的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)贏得了商機(jī)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、0A辦公系統(tǒng)在管理中的價(jià)值體現(xiàn)

（一）提高工作效率、改進(jìn)工作效果。（1）信息傳遞快速，節(jié)約工作時(shí)間，方便、快捷。只要您是在同一個(gè)集團(tuán)內(nèi)，無(wú)論您是在總部還是在二級(jí)單位，不管是不是在同一個(gè)辦公室，都可以通過(guò)OA辦公系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行交流和問(wèn)題的傳遞，都可以按照既定的流程實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的協(xié)同辦公，真正實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的有機(jī)結(jié)合，提高工作效率。（2）隨時(shí)隨地辦公，還可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公和移動(dòng)辦公。只要您的身邊有網(wǎng)絡(luò)，都可以通過(guò)網(wǎng)路登陸辦公系統(tǒng)，隨時(shí)解決工作問(wèn)題，掌握工作的進(jìn)展情況，還可以及時(shí)處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，以免因出差在外耽誤工作進(jìn)展。（3）統(tǒng)籌安排工作，提高工作效率。作為管理員，不會(huì)整天坐在辦公室等著下屬來(lái)簽字請(qǐng)示，自己還有很多事情要考慮和處理，通過(guò)OA就可以節(jié)省很多時(shí)間，比如下屬的出差費(fèi)用的報(bào)銷等等問(wèn)題，都可以通過(guò)辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，不用再來(lái)回跑辦公室。領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)有更多的時(shí)間來(lái)安排工作，考慮公司的發(fā)展等重要的事情，不必每天為一些日常工作打擾。

（二）隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，管理規(guī)范。（1）通過(guò)辦公系統(tǒng)，可以隨時(shí)查看工作的進(jìn)展情況，可以看到工作進(jìn)行到哪一個(gè)步驟，目前是在哪一個(gè)部門(mén)停留沒(méi)有進(jìn)展等，這樣一來(lái)就掌握了各個(gè)部門(mén)的工作效率，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，減少差錯(cuò)。（2）建立工作流程后，給企業(yè)帶來(lái)最大的效益就是實(shí)現(xiàn)了高效的協(xié)同辦公，不會(huì)再出現(xiàn)各個(gè)部門(mén)之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象，同時(shí)還可以按照職能分類管理不同等級(jí)的資料。（3）對(duì)OA的使用者，系統(tǒng)還會(huì)設(shè)置相應(yīng)的使用權(quán)限，以免保密性信息的流傳，實(shí)現(xiàn)不同的工作人員有不同的訪問(wèn)和操作權(quán)限，使該傳達(dá)的文件快速傳遞到有權(quán)知道的人中，實(shí)現(xiàn)資料的共享，發(fā)揮效益。

移動(dòng)辦公簡(jiǎn)介

移動(dòng)辦公是伴隨著不斷發(fā)展的IT業(yè)以及通信業(yè)而形成的全新辦公理念，移動(dòng)辦公成功結(jié)合了IT業(yè)的豐富業(yè)務(wù)內(nèi)容、成熟的應(yīng)用以及通信業(yè)的大規(guī)模的用戶、溝通便捷等特點(diǎn)，使得其成為了在互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程辦公、無(wú)紙化辦公之后的又一全新辦公模式。移動(dòng)辦公的具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程是在移動(dòng)終端設(shè)備上安裝必備的客戶端軟件程序，這樣移動(dòng)終端便成為了一個(gè)小型的移動(dòng)電腦，可以像電腦一樣辦公，完全脫離了固定場(chǎng)所、固定地點(diǎn)辦公的傳統(tǒng)辦公模式[1]。無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是個(gè)人都提供了極大的方便，使得辦公變得更加舒心、更加輕松。此外，移動(dòng)辦公依靠強(qiáng)大的手機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)，可以使得終端用戶無(wú)論在任何環(huán)境下都可以高效、快速地開(kāi)展工作。特別對(duì)于一些突發(fā)事件、應(yīng)急事件等都具備非常重要的意義。自從移動(dòng)辦公出現(xiàn)以來(lái)，移動(dòng)辦公已經(jīng)在一些相關(guān)的企業(yè)中獲得了非常成功的應(yīng)用，在功能上也變得愈加完善。無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、銀行業(yè)務(wù)，還是個(gè)人等等都變得越來(lái)越依賴于智能化較強(qiáng)的移動(dòng)辦公模式。移動(dòng)辦公模式是現(xiàn)代化公共的一個(gè)組成部分，移動(dòng)辦公通過(guò)各種技術(shù)手段將PC電腦上可以完成的付款、文件管理等應(yīng)用均集成到了智能手持設(shè)備上，進(jìn)而幫助各行各業(yè)的用戶實(shí)現(xiàn)掌上移動(dòng)辦公，不分時(shí)間、不分地點(diǎn)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)管理層人員最得心應(yīng)手的辦公系統(tǒng)。

移動(dòng)辦公在物業(yè)管理中的應(yīng)用模型

移動(dòng)辦公的主要應(yīng)用措施是將PC中可以實(shí)現(xiàn)的功能移植到智能手持設(shè)備中。移動(dòng)辦公在物業(yè)管理中的應(yīng)用目標(biāo)是借助各種智能手機(jī)終端以及PDA等手持設(shè)備方便、快捷地訪問(wèn)局域網(wǎng)內(nèi)的一切可用資源，并可以實(shí)現(xiàn)掌上辦公，包括查詢數(shù)據(jù)庫(kù)、瀏覽文檔、審批相關(guān)辦公文件、上傳或者下載文件、支付相關(guān)費(fèi)用等，為用戶搭建一個(gè)健全的、具備個(gè)性特點(diǎn)的、應(yīng)用范圍廣泛的移動(dòng)辦公應(yīng)用系統(tǒng)。移動(dòng)辦公系統(tǒng)通常情況下采取先進(jìn)的智能化客戶端技術(shù)，為客戶成功部署之后，客戶便可以享受終身維護(hù)的權(quán)利。移動(dòng)辦公系統(tǒng)能夠識(shí)別局域網(wǎng)網(wǎng)段內(nèi)的任何數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有的已經(jīng)投入使用的各種應(yīng)用系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，對(duì)于客戶已有的各種應(yīng)用系統(tǒng)均可以平穩(wěn)地過(guò)渡到移動(dòng)手持設(shè)備上。移動(dòng)辦公系統(tǒng)中，客戶不僅可以自定義各種業(yè)務(wù)功能的辦公流程、菜單類型，還可以根據(jù)自己的喜好設(shè)計(jì)獨(dú)具特色的客戶端界面，移動(dòng)辦公系統(tǒng)能夠自動(dòng)識(shí)別現(xiàn)有的各種系統(tǒng)。此外，移動(dòng)辦公系統(tǒng)所采用的網(wǎng)絡(luò)通道必須支持目前主流的CDMA、GPRS以及3G通道[2]，不需要獲得任何第三方的授權(quán)以及支持。因此，移動(dòng)辦公系統(tǒng)必須具備以下幾個(gè)功能模塊：安全控制模塊，主要負(fù)責(zé)軟件系統(tǒng)授權(quán)的控制，并提供用戶登錄身份認(rèn)證；網(wǎng)絡(luò)傳輸模塊，該模塊在負(fù)責(zé)移動(dòng)辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)耐瑫r(shí)，也負(fù)責(zé)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)通信的暢通運(yùn)行；數(shù)據(jù)加解密模塊，該模塊主要用于財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)對(duì)客戶敏感信息進(jìn)行加解密等。本課題設(shè)計(jì)的移動(dòng)辦公在物業(yè)管理模塊中的應(yīng)用模型如圖1所示。

移動(dòng)辦公在物業(yè)管理中的應(yīng)用

移動(dòng)辦公系統(tǒng)在物業(yè)管理中的應(yīng)用將會(huì)使得傳統(tǒng)的物業(yè)管理理念由“管理型”逐漸向“服務(wù)型”理念轉(zhuǎn)變，需要完全拋棄傳統(tǒng)的安保自居的服務(wù)狀態(tài)，必須盡一切可能給與業(yè)主更大的權(quán)利，為業(yè)主倡導(dǎo)“有事你說(shuō)話”的全新服務(wù)理念。移動(dòng)辦公系統(tǒng)在物業(yè)管理中的應(yīng)用方式很多，但是主要包括以下幾個(gè)方面。小區(qū)業(yè)主管理模塊則是實(shí)現(xiàn)業(yè)主無(wú)紙化辦公管理模式的關(guān)鍵，同時(shí)也是小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理公司交互的管理模塊，該模塊中集成了各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)，能夠及時(shí)地對(duì)業(yè)主的信息進(jìn)行驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)小區(qū)用戶全部入網(wǎng)的操作，業(yè)主通過(guò)身份驗(yàn)證信息之后便可以登錄系統(tǒng)，在系統(tǒng)中可以查看自己的實(shí)時(shí)繳費(fèi)情況、小區(qū)實(shí)時(shí)情況。此外，為了提升移動(dòng)辦公系統(tǒng)的功能，該模塊還提供用戶提醒通知功能，比如物業(yè)費(fèi)用收繳提醒功能，第一次遲交可以以短信方式提醒，再次遲交可以設(shè)計(jì)智能提醒模式通知用戶繳費(fèi)。其次該功能模塊還兼容網(wǎng)上支付功能，用戶通過(guò)手持終端便可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付功能，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)，為物業(yè)管理提供更便捷的服務(wù)模式。除此之外，業(yè)主還具備在線交流功能，實(shí)現(xiàn)業(yè)主與物業(yè)管理服務(wù)中心實(shí)時(shí)溝通，物業(yè)管理中心可實(shí)時(shí)了解用戶的需求，并及時(shí)幫助業(yè)主解決相關(guān)難題，服務(wù)中心的公告可以根據(jù)用戶需求到業(yè)主手機(jī)上，這樣業(yè)主便可以實(shí)時(shí)了解小區(qū)以及相關(guān)規(guī)定的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，方便了業(yè)主的同時(shí)，也使得物業(yè)的管理工作變得更加快捷、智能。移動(dòng)辦公的公文管理包括公文、通知的收發(fā)，文件報(bào)表審批，公文檢索等。公文管理工作必須使用方便、快速。具體包括：收文管理，在收文管理的操作上必須進(jìn)行權(quán)限控制；公文審批，具體審批流客戶可以根據(jù)自身需要自己配置；流程跟蹤，可以按流程發(fā)文時(shí)間、按流程狀態(tài)（已歸檔、流轉(zhuǎn)中）查詢流程、流程跟蹤的每一環(huán)節(jié)的處理人及處理時(shí)間。此外還包括流程催辦、績(jī)效查詢、公文歸檔管理等。包括電子公告、規(guī)章制度、下載中心等。電子公告：公司各單位本部門(mén)相關(guān)信息的場(chǎng)所；規(guī)章制度管理，能夠根據(jù)制度種類進(jìn)行分門(mén)別類管理；下載中心：將常用資料發(fā)到網(wǎng)上供公司員工下載到本地使用。具體包括待辦事宜、電子郵件、名片管理、留言簿等。待辦事宜：該功能與虛擬的電子辦公室類似，用戶可以查看個(gè)人事務(wù)處理情況；電子郵件：提供個(gè)人電子郵件的收發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、刪除、保存等功能；留言簿：通過(guò)授權(quán)給相應(yīng)的用戶進(jìn)行簡(jiǎn)短的留言，包括留言錄入、查詢功能，方便實(shí)用。通知管理：通過(guò)建立通用的通知管理系統(tǒng)，可快速地將文件發(fā)送到對(duì)應(yīng)的客戶手里，并且可以智能化地提示用戶接收到了新的文件，并且在客戶閱讀之后會(huì)改變文件狀態(tài)，并反饋回去；文件上報(bào)：公司各單位及上下級(jí)間進(jìn)行聯(lián)合的文件處理，可進(jìn)行多單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合簽字及多單位聯(lián)合蓋章處理，同時(shí)可選擇多人進(jìn)行傳閱。它節(jié)省了大量的人力和時(shí)間，真正形成了橫縱向的大貫通。視頻會(huì)議：集成一些視頻會(huì)議系統(tǒng)，在辦公系統(tǒng)里就可以視頻會(huì)議消息，及時(shí)隨時(shí)的召開(kāi)會(huì)議；車輛管理：實(shí)現(xiàn)用車審批起草、簽字、蓋章、審批、文件發(fā)送、打印、及文檔歸檔的電子化；設(shè)備修理審批：實(shí)現(xiàn)設(shè)備修理審批的起草、簽字、蓋章、審批、文件發(fā)送、打印、及文檔歸檔的電子化。

近年來(lái)，全市各地、各部門(mén)辦公室在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大部署，全市政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作都取得了很大成績(jī)，政府辦公系統(tǒng)的整體水平有了很大提高，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層的充分肯定。一是參謀助手作用得到了充分發(fā)揮。各級(jí)政府辦公部門(mén)始終把決策服務(wù)放在首位，不論是調(diào)查研究、文稿起草，還是為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、提出對(duì)策性建議，都能夠站在政府和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問(wèn)題，努力做到謀劃在前、服務(wù)在前，特別是在加快全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)育、促進(jìn)沿邊開(kāi)放、推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施績(jī)效工程、開(kāi)展五個(gè)一活動(dòng)等方面，注重調(diào)查研究，狠抓督促落實(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供了高質(zhì)量的服務(wù)。二是協(xié)調(diào)功能得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。在積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓大事、搞好決策服務(wù)的同時(shí)，政府辦公部門(mén)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，保證了領(lǐng)導(dǎo)同志能夠騰出更多的精力抓大事。同時(shí)，通過(guò)大量的、每日每時(shí)的協(xié)調(diào)工作，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，排除了消極傾向，形成了抓工作落實(shí)的整體合力，確保了政令暢通。三是工作機(jī)制得到了進(jìn)一步創(chuàng)新。各級(jí)政府辦公部門(mén)認(rèn)真查找辦文、辦會(huì)、辦事中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)改變那些不合時(shí)宜的做法，并以制度的形式固定下來(lái)，使辦公室的工作更加有章可循，更加科學(xué)，更加有效。各縣（市）區(qū)和許多部門(mén)都建立了辦公室崗位目標(biāo)責(zé)任制和工作問(wèn)責(zé)制，通過(guò)嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成了有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作。四是工作效率得到了明顯提高。全市政府辦公部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化工作程序，創(chuàng)新工作手段，使辦公部門(mén)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，工作效率有了顯著提高。五是隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，整體形象進(jìn)一步提升。辦公系統(tǒng)廣大干部以黨和人民事業(yè)為重，在繁忙的工作崗位上，長(zhǎng)年累月加班加點(diǎn)，一年四季超負(fù)荷地工作，表現(xiàn)了愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神品質(zhì)，對(duì)此應(yīng)該予以充分肯定。同時(shí)，我們還積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和后勤管理，千方百計(jì)改善辦公條件、生活條件，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作和精神文明建設(shè)，使各方面工作都呈現(xiàn)出了新的局面。上述成績(jī)的取得，是全市各級(jí)政府辦公部門(mén)共同努力的結(jié)果，是與在座各位認(rèn)真履行職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、勤奮工作密不可分的。在此，我代表市政府向你們表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們辦公部門(mén)的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比，還存在較大差距。一是思維方式與政府職能的轉(zhuǎn)變還不適應(yīng)。近年來(lái)，政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方式方法發(fā)生了根本性變化。憲軍市長(zhǎng)在20*年市政府工作報(bào)告中明確提出，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高公共服務(wù)水平，努力建設(shè)服務(wù)型政府。與這個(gè)要求相比，在辦公部門(mén)中還存在著一些需要加以改進(jìn)的方面。比如辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐和參謀助手作用發(fā)揮得還不夠到位；主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù)方面還有待加強(qiáng)；對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究不夠深入，缺乏有效的應(yīng)對(duì)和解決方法，工作仍滿足于傳統(tǒng)的、程式化的工作方式，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和能力等等。二是工作水平與領(lǐng)導(dǎo)要求還不相適應(yīng)。本屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用戰(zhàn)略性思維和全局性視野，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)全市工作進(jìn)行科學(xué)謀劃，確定了符合我市實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)在抓工作推進(jìn)落實(shí)中，思路清、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高，有的辦公部門(mén)跟進(jìn)服務(wù)不夠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖理解得不準(zhǔn)確、不透徹，協(xié)調(diào)服務(wù)不到位，還存在溝通不暢、辦事拖拉、落實(shí)不力的現(xiàn)象。三是工作作風(fēng)、方式方法與日益繁重的工作任務(wù)要求還不適應(yīng)。當(dāng)前，我市正處在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。特別是今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書(shū)記吉炳軒到黑河調(diào)研時(shí)的重要指示、省政府第二次全體會(huì)議和市委四屆五次全會(huì)精神，以發(fā)育產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開(kāi)放為重點(diǎn)，以創(chuàng)建旅游城、衛(wèi)生城為載體，在全市上下掀起了新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮，呈現(xiàn)出了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的可喜局面。隨著政府各項(xiàng)工作的加快推進(jìn)，我們辦公部門(mén)組織協(xié)調(diào)、政務(wù)服務(wù)的任務(wù)也日益繁重。在這種情況下，如果我們不轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，就很難完成日益繁重的工作任務(wù)。總之，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)辦公室工作提出了新的更高的要求。辦公室的各位同志必須適應(yīng)這一形勢(shì)的變化、緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的服務(wù)和一流的成績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作的新局面。

為此，今后全市政府辦公系統(tǒng)政務(wù)工作總的要求是：要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列會(huì)議的工作部署和總體要求，以綜合協(xié)調(diào)和政務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)，以健全機(jī)制和電子政務(wù)為手段，以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新服務(wù)理念，樹(shù)立和落實(shí)規(guī)范、科學(xué)、現(xiàn)代的服務(wù)觀，努力探索新形勢(shì)下為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和基層服務(wù)的方式、方法，不斷提升政務(wù)服務(wù)工作的層次和水平，推動(dòng)政府辦公系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：

一、提高政務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做到“以文輔政”。政府政務(wù)工作千頭萬(wàn)緒，涉及面廣，有輕重緩急。為此，要在全面做好政務(wù)工作的同時(shí)，應(yīng)該突出重點(diǎn)，著力在做好綜合、辦文、信息工作上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化。具體要做到“四個(gè)抓好”，即：一要抓好文稿起草。政府領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)、研討等各類文稿質(zhì)量的高低，是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。要吃透上情，正確把握上級(jí)的方針政策和部署。還要了解下情，全面掌握基層的實(shí)際情況。更要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，善于從領(lǐng)導(dǎo)的高度觀察、思考問(wèn)題。各類文稿要充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的思想，把領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)表達(dá)得準(zhǔn)確、到位，達(dá)到思想性、政策性、可操作性與良好文風(fēng)相統(tǒng)一。二要抓好公文制發(fā)。各類公文的制發(fā)，是切實(shí)落實(shí)“以文輔政”的具體體現(xiàn)。要落實(shí)政府規(guī)范性文件審查和備案制度，對(duì)擬制發(fā)的公文，要事先征求各級(jí)政府法制辦的意見(jiàn)，保證政府規(guī)范性文件合法、完備、可行。對(duì)質(zhì)量不高、層次不清、不符合政策法規(guī)要求的文稿，絕不允許出臺(tái)。要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)公文處理的規(guī)定，嚴(yán)格按程序、按規(guī)定辦文，提高辦文質(zhì)量和效率。要明確公文運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任，嚴(yán)把接收、審核和制發(fā)關(guān)，做到公文的體例、格式和內(nèi)容正確，保證公文的權(quán)威性、規(guī)范性和科學(xué)性。三要抓好信息反饋。信息工作既是各級(jí)政府全面掌握情況、進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作的重要手段，也是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系社會(huì)、聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容。要暢通政務(wù)信息渠道，跟蹤反饋事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的熱點(diǎn)問(wèn)題，提高上傳下達(dá)信息質(zhì)量，更好地為省、市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、針對(duì)性強(qiáng)的信息服務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四要抓好電子政務(wù)建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)和完善的政務(wù)信息化樞紐框架及應(yīng)用體系，整合和建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)信息資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步完善市、縣到各委辦局的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立自己的視頻會(huì)議系統(tǒng)，逐漸取消紙公文的發(fā)行，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。

二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)水平。辦公室工作紛繁復(fù)雜，許多事項(xiàng)落實(shí)不了或者落實(shí)不好，原因往往在于服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)措施不到位。因此，要在增強(qiáng)辦公部門(mén)服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，努力提高整體服務(wù)水平。一要為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。要及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解政府各項(xiàng)工作部署，安排好領(lǐng)導(dǎo)的日常工作，做到尊重服從、盡職盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)高效、周密嚴(yán)謹(jǐn)，盡可能為領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，讓領(lǐng)導(dǎo)有更多時(shí)間和精力深入基層搞調(diào)研、抓落實(shí)。二要為機(jī)關(guān)和基層服務(wù)。要對(duì)機(jī)關(guān)和基層的來(lái)人、來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制等“六項(xiàng)制度”，做到熱情接待，文明禮貌，應(yīng)該辦理的事項(xiàng)，不推拖敷衍，千方百計(jì)為機(jī)關(guān)和基層排憂解難。三要抓好會(huì)議服務(wù)。對(duì)會(huì)議議題要精心篩選，對(duì)會(huì)議材料要認(rèn)真把關(guān)，對(duì)會(huì)務(wù)事項(xiàng)要精心安排，對(duì)會(huì)議全過(guò)程要周到服務(wù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)議服務(wù)工作的規(guī)范化。四要搞好接待服務(wù)。要按照“熱情、周到、文明、節(jié)儉”的原則，制定接待工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)職責(zé)，確保接待工作一環(huán)扣一環(huán)，優(yōu)質(zhì)、高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。五要強(qiáng)化后勤保障服務(wù)。要健全制度，搞好銜接，構(gòu)建總務(wù)、值班、車隊(duì)等統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制，確保政令暢通，安全運(yùn)行，保證政府機(jī)關(guān)正常工作秩序。

三、強(qiáng)化督查職能，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。強(qiáng)化督查落實(shí)，是各地、各部門(mén)辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)，是政令暢通、“令行禁止”的有力保證。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下開(kāi)展督查工作的有效方式、方法，從而使督查工作在實(shí)踐中發(fā)展，在創(chuàng)新中加強(qiáng)。一要突出督點(diǎn)。對(duì)政府和部門(mén)做出的重要決定，對(duì)重要會(huì)議做出的工作部署，對(duì)階段性的重點(diǎn)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項(xiàng)，都要列為重點(diǎn)督辦，按時(shí)向交辦部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果。比如：對(duì)《政府工作報(bào)告》和政府各類重大會(huì)議決定的事項(xiàng)，要選擇重點(diǎn)事項(xiàng)列入督辦。建立健全領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)責(zé)任制。各承辦單位要高度重視領(lǐng)導(dǎo)批示的辦理工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好每一件批示。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，上報(bào)材料要親自把關(guān)，做到件件有著落，事事有回音。二要加大督查力度。要強(qiáng)化督查職能，樹(shù)立督查權(quán)威，凡是列入督查事項(xiàng)，要大膽督查，按時(shí)保質(zhì)保量反饋結(jié)果。督辦檢查工作的著力點(diǎn)要放在抓工作落實(shí)和問(wèn)題的解決上，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有影響的重點(diǎn)問(wèn)題、改革開(kāi)放中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題以及社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題等，各級(jí)政務(wù)督查部門(mén)要牽頭組織聯(lián)合督查、跟蹤督查，一督到底。督查工作人員要走出辦公室，通過(guò)個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查等方式，聽(tīng)真話、報(bào)實(shí)情。三要及時(shí)反饋督辦結(jié)果。要落實(shí)情況報(bào)告制度，按期向政府提供真實(shí)信息，盡可能反饋苗頭性、傾向性的問(wèn)題，匯報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)度，促進(jìn)年度目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。四要建立通報(bào)制度。為促進(jìn)督查事項(xiàng)的落實(shí)，保證決策落實(shí)的質(zhì)量，市政府督查部門(mén)將對(duì)全市督查事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行定期通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，樹(shù)立典型，對(duì)沒(méi)有按要求及時(shí)上報(bào)辦理情況、在辦理和落實(shí)中不認(rèn)真甚至敷衍塞責(zé)、拖著不辦的，要給予通報(bào)批評(píng)。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；整改原則；自身存在的問(wèn)題；整改目標(biāo)；整改措施進(jìn)行講述。其中，主要包括：以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的原則；立說(shuō)立行、解決重點(diǎn)的原則、理論學(xué)習(xí)不夠深入、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、思想解放力度不夠大、素質(zhì)能力與新要求存在一定差距、服務(wù)意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)、加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作、始終保持艱苦奮斗、自警自勵(lì)的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己、努力做到善于克服急躁、消極兩種情緒，迎難而上，積極工作、要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、要強(qiáng)化服務(wù)觀念等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

按照公司黨委“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”的安排部署，在分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上，我對(duì)照黨性分析材料和本人存在的問(wèn)題，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，結(jié)合“三個(gè)突出”的要求，制定了自己在整改提高階段的整改指導(dǎo)思想、目標(biāo)及措施。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，對(duì)照《黨章》及“公司機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合本職工作崗位，明確個(gè)人整改提高目標(biāo)，針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題和不足，采取相應(yīng)的整改措施，努力增強(qiáng)黨性，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以個(gè)人實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

二、整改原則

本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的原則；立說(shuō)立行、解決重點(diǎn)的原則；突出機(jī)制、深化效果的原則；機(jī)關(guān)黨員帶頭、善始善終的原則。

【摘要】黨的以來(lái)，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策越來(lái)越規(guī)范有序，事業(yè)單位也迎來(lái)全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。檔案作為事業(yè)單位留住記憶促發(fā)展的標(biāo)志，其科學(xué)化水平同事業(yè)單位管理有著直接的關(guān)系。基于此，本文筆者從工作實(shí)際出發(fā)探討了事業(yè)單位檔案管理的措施，力求不斷推進(jìn)事業(yè)單位檔案管理再上新臺(tái)階。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；檔案；措施

在事業(yè)單位管理中，檔案可以準(zhǔn)確記錄工作和活動(dòng)軌跡，將事業(yè)單位的發(fā)展歷程體現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)也是事業(yè)單位進(jìn)行工作決策最為重要的依據(jù)。檔案管理工作的水平直接影響到事業(yè)單位的整體管理效率，進(jìn)而對(duì)事業(yè)單位的健康發(fā)展造成直接影響，因此在新時(shí)代新形勢(shì)下必須抓好檔案管理工作的部署，提升管理效率和庫(kù)存檔案利用率，做好科學(xué)化管理。

1事業(yè)單位檔案的主要特征

1.1保密性。事業(yè)單位是通過(guò)政府應(yīng)用國(guó)有資產(chǎn)而設(shè)立的，一般指的是從事科教文衛(wèi)等事業(yè)的社會(huì)服務(wù)組織，事業(yè)單位由于其屬于的行業(yè)性質(zhì)區(qū)別，對(duì)其進(jìn)行檔案管理不僅僅涉及到多方面多層次，也涉及到人事、財(cái)務(wù)、聲像等諸多類別及國(guó)家各個(gè)行業(yè)的機(jī)密文件，所以作為事業(yè)單位檔案有著保密性，要求對(duì)其進(jìn)行保密，避免出現(xiàn)機(jī)密文件的泄漏情況。1.2公共服務(wù)性。事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)各行各業(yè)的信息做好匯總工作，形成多種規(guī)范性文件檔案，由于這些信息無(wú)法促使社會(huì)市場(chǎng)參與到資源配置中，需要借助事業(yè)單位做好檔案管理工作，事業(yè)單位通常不屬于政府序列機(jī)構(gòu)，國(guó)家設(shè)置具有公益性事業(yè)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)-檔案館，檔案館不具備盈利性質(zhì)，管理的檔案一般是服務(wù)于國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人以及事業(yè)單位，可無(wú)償提供信息查詢，借閱以及咨詢等服務(wù)，并且服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于民生，具備著公共服務(wù)的性質(zhì)。

2做好事業(yè)單位檔案管理的措施