財產清查范文10篇
時間:2024-01-09 21:24:54
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單位財產清查工作會講話
今天市政府在這里召開這次會議,主要任務是就市本級行政事業單位財產清查工作進行全面動員和工作部署。關于財產清查工作,本月18日市府辦已經專門下發了文件,剛才俞順虎同志也進行了具體部署,應該說大家對開展這項工作的目的、意義和要求已經基本明確。為確保這項工作順利推進,這里我主要講三點意見。
一、統一思想,提高認識,高度重視行政事業單位財產清查工作
開展行政事業單位財產清查工作是我市貫徹黨中央、國務院關于規范公務員收入分配秩序的決定精神,配套推進公務員收入分配制度改革,加強國有資產管理,推進政府自身建設的一項重要的基礎性工作。財產清查工作從工作過程來看是填制一套表格,摸清一些情況,其本身是一項十分具體的業務工作,市政府之所以要召開大規模的動員會進行統一部署,高標準、嚴要求加以推進,主要是基于以下三點考慮:
首先,開展行政事業單位財產清查是推進公務員收入分配制度改革的重要配套措施。改革收入分配制度,規范收入分配秩序,是黨中央、國務院為推進和諧社會建設而作出的一項重大決策。我國《公務員法》已從今年1月1日正式實施。《公務員法》規定,公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。根據中央和省委、省政府的統一部署,我市正在扎扎實實地做好改革規范工作。去年年底,進行了收入現狀調查,最近公務員工資改革方案也基本明確,下一步就要進行配套改革,其具體舉措之一就是要嚴肅財經紀律,加強財務管理。對這一大背景,各部門單位一定要深刻領會,換句話說,開展行政事業單位財產清查工作,不是我們自己決定要不要搞的問題,而是中央和省里的統一部署和要求。長期以來,收入分配秩序中存在的問題,是影響社會和諧,拉大收入差距的一個重要原因。特別是由于行政事業單位國有資產管理不嚴格、不規范導致的國有資產部門化、部門資產福利化傾向,擾亂了機關事業單位的收入分配秩序,加劇了干部隊伍的利益攀比意識,引起了社會各界的強烈反響。黨中央、國務院審時度勢,作出了改革收入分配制度規范收入分配秩序的重大決策。從這個意義上看,開展行政事業單位財產清查,作為推進公務員收入分配制度改革的一項重要配套措施,既是一項嚴肅的經濟工作,又是一項嚴肅的政治任務。市機關各部門、各單位的領導,尤其是“一把手”,一定要提高認識,堅決貫徹執行黨中央、國務院的重大決策,按照市政府的統一部署開展財產清查工作,確保政令暢通。
(二)開展行政事業單位財產清查是加強行政事業單位國有資產管理的一項基礎性工作。據財政統計報表反映,到2005年底,市本級實行獨立核算的行政事業單位250余家,占有國有資產20億元,其中以固定資產形態存在的有14.70億元,房屋建筑面積82萬平方米,金額7.17億元。上述數據還不包括工會協會等內部組織占有使用的國有資產,相關職能部門管理的市直公房、安居房等房產,以及相關部門單位已完工未轉賬的和建設中的辦公設施基建項目的資產。市本級行政事業單位占有的巨額國有資產在履行政府職能,提供公共產品,推動經濟社會各項事業發展方面發揮了巨大的作用,但運行管理中也存在不少問題。一是資產管理粗放。行政事業單位國有資產家底不清、產權不明、賬實不符,實物管理和價值管理脫節等現象較為普遍。二是資產收益使用不規范。大量“非轉經”(即非經營性資產轉經營性資產)資產的收益使用,不公開,不透明,游離于財政的監督之外。最典型的是房產經營出租收入容易轉化為單位福利。三是資產利用效率不高。一方面,一些新成立的部門單位缺乏必要的辦公場所,但是另一方面,有許多部門單位辦公用房存在大量剩余,或閑置不用,或對外出租。近年來,我市工業化、城市化進程不斷加快,經濟和各項社會事業加快發展,各方面建設力度都在加大,政府性投資迫切需要加強融資平臺建設。但是由于行政事業單位資產管理不夠規范,大量資產閑置、分散,缺乏有效整合,不能在政府融資平臺建設上發揮應有的作用。在加強國有資產管理工作上,今年上半年來,市政府已經安排審計部門對經營性國有資產進行清查,重點是對各主管部門改制剩余資產進行清理審計;對投資性國有資產,市政府下發了《關于進一步加強國有投資公司管理的意見》,已安排財政國資部門對國有投資公司進行核清資產、摸清債務的工作;剩下一塊就是行政事業單位國有資產還沒有進行清查,專門組織一次財產清查也就顯得十分必要。
(三)開展行政事業單位財產清查是加強政府部門自身建設的有效舉措。我市行政事業單位國有資產管理體制是國家統一所有、政府分級監管、單位占有使用,財政部門代政府履行相關監管職能。加強行政事業單位資產管理,是推進政府部門自身建設的一個重要方面。通過開展行政事業單位財產清查工作,有利于行政事業單位更進一步的摸清自身情況、發現問題,建章建制、規范管理,保證國有資產的安全、完整,更好地履行行政事業單位職責;有利于主管部門更好地了解評價下屬單位工作管理的現狀、問題及原因,在日常工作中可更好的加強領導、實施管理;有利于政府全面、完整地了解資產占有分布現狀,科學編制部門預算,分配財政資金,加強資產使用監督,實現事后監督向事前、事中監督轉變。從實踐情況看,以往我們有的部門單位領導之所以會出現這樣那樣的經濟問題,與行政事業單位資產管理不夠規范有著密切的聯系。通過摸清家底,進一步健全行政事業單位財產管理制度,對于促進政府部門廉政建設無疑具有非常重要的現實意義。
加大落實國有企業財產清查通告
縣有關部門,各縣屬國有企業、國有控股企業、企業化管理事業單位:
為加強經營性國有資產監督管理,促進經營性國有資產重組整合,根據市政府的部署,縣政府決定在全縣開展國有企業財產清查工作。現將有關事項通知如下:
一、財產清查的范圍
全縣所有國有及國有控股企業、企業化管理事業單位。對沒有控制權的國有參股企業,只統計數據,不進行財產清查。
二、主要任務
摸清國有企業戶數和國有資產的分布、結構、存量、管理現狀、經營效益和人員等情況;清查、認定和登記企業各類財產數量、價值、質量,核實債權債務,做到賬賬相符、賬證相符、賬實相符。
縣行政事業部門財產清查執行方針
根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》(財辦[2006]51號)、省人民政府辦公廳《關于開展行政事業單位資產清查工作的通知》(黔府辦發[2007]6號)以及畢節地區行政公署辦公室《關于成立畢節地區行政事業單位資產清查工作領導小組的通知》(畢署辦通[2007]16號)文件精神,為搞好我縣行政事業單位資產清查工作,確保此次資產清查工作順利開展,特制定本方案。
一、工作目標
(一)全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、帳務情況以及資產情況等進行全面清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業單位國有資產監督管理奠定基礎。
(二)建立監管系統。通過資產清查,為行政事業單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息,在此基礎上,建立全縣行政事業單位國有資產動態監管系統,實施動態管理,為加強資產管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題,主管部門和行政事業單位要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施,建立健全資產管理制度。
油田成本核算研究論文
編者按:本論文主要從成本控制在企業管理中的作用;大港油田灘海開發公司的成本控制等進行講述,包括了成本影響企業效益水平的高低、成本反映企業的生產經營狀況、成本能衡量企業是否具有發展前途、成本影響企業經營預測、決策和分析、把計劃做合理、把過程控制執行透徹、把物資關口把嚴、把資產狀況摸清等,具體資料請見:
摘要:成本控制在企業管理中發揮看巨大的作用。大港油田灘海開發公司成立以來,注重成本控制,不斷提高管理水平、預算執行能力和會計核算水平,在公司成本控制上積累了一些好的經驗和做法,筆者對此作一總結,僅供參考。
關鍵詞:成本控制;作用;財務管理
一、成本控制在企業管理中的作用
企業是從事生產經營活動的自負盈虧的經濟組織,它一旦成立,就面臨著競爭,并始終處于生存與倒閉、發展與萎縮的矛盾之中,因此,必須加強成本控制,以求得生存與發展。成本控制在企業管理中發揮著巨大的作用,主要有:
(一)成本影響企業效益水平的高低
交通單位國有資產管理論文
一、積極探索國有資產管理新思路、不斷完善資產信息化管理平臺
借助計算機管理系統、資金監管系統、交通單位國有資產管理信息系統,建立固定資產數據庫,構建交通事業單位國有資產管理信息化平臺。一是做好基礎數據收集和輸入工作,確保業務處理及操作程序準確。二是做好資產數據備份及管理工作,防止數據發生意外,確保資產存量和使用信息準確。三是加強資產動態化管理,實現財務與資產管理數據共享,實現資產報表、報賬、查賬、審計等遠程上報處理,優化國有資產動態管理,提高國有資產利用率和共享度。四是上級或主管部門要通過資產管理信息系統迅速掌握基層單位資產增減變化,不斷提高資產信息化管理水平。
二、強化財產清查工作,實現交通單位國有資產科學管理
面對固定資產種類繁多,資產賬實不符、取證困難、清理困難等問題,及時按照財產清查規定組織財產清查工作。一是規范財產管理制度,要對國有資產購置、清查等及時做好記錄,避免前清后亂現象,確保財產清查工作有序開展。二是要認真進行賬務清理、資產清查、資金核實、賬務處理各環節的工作,編制報表,申報國有資產清查結果。三是要對現有資產進行徹底清查,摸清家底,核實資產,建好數據庫,使固定資產帳卡、帳實相符,為國有資產科學管理提供數據支撐。
三、強化交通主管單位監督檢查力度、完善固定資產管理監管機制
交通主管單位要加強固定資產管理監督檢查力度,使固定資產在交通事業發展中發揮更大的作用。一是定期對交通各單位財務收支情況進行審計,例如固定資產的購置是否進行政府采購、設備的購置支出與國家撥款及固定資產增減是否匹配等。二是對固定資產要定期進行實地抽查、實地盤點,發現問題要嚴肅處理。
行政國資管理調研報告
行政事業單位國有資產是指行政事業單位占有、使用的,在法律上確認為國家所有,能以貸幣計量的各種經濟資源的總和,他以配置領域的非生產性、使用的服務性、資金補償的非直接性及占用的無償性為特征,在國民經濟中成為保障社會運轉、建設經濟的重要基礎。加快建立與社會主義市場經濟相適應的國有資產監管、營運體制,實現其保值、增值,是新時期國有資產管理工作的奮斗目標。今年,我區開展了行政事業單位財產清查工作,在取得數據的基礎上,深入分析,探討國有資產結構和存在的問題,為推進預算管理改革,完善公共財政體制,對行政事業單位的存量和管理狀況,認真進行了梳理,使財政部門、主管部門和單位都能做到心中有數,有利于調劑余缺,避免盲目重復購置,造成資產的閑置浪費。從長遠來看,通過財產清查,在此基礎上研究建立行政事業單位國有資產安全性、完整性、配置合理性和供用有效性的評價方法,可以推動財政預算的績效評價工作,為逐步實施績效預算管理打下良好的基礎。
通過對行政事業單位財產清查,我們對**區189戶行政事業單位的總體情況有了一個更細致的了解。也發現在行政事業單位的資產管理上存在的缺失,為更進一步加強和完善行政事業單位資產管理提供了依據。
目前,行政事業單位國有資產缺失的主要表現:
(一)缺乏規范的購置,保管和使用制度,在管理上無章可循。通過本次財產清查發現相當一部分單位只重視購置,不重視日常管理,這些單位固定資產內部控制制度不健全,資產的領用、保管無健全的臺帳或記錄,無定期盤點制度,對實物資產管理缺乏嚴格的驗收及審批,使用和保管制度,責任不落實,造成財產損壞、丟失無人追究的結果。如我區有一個單位,購置了幾臺電腦,也沒有入帳,結果最近被盜,這幾臺電腦就好象是蒸發了,未在帳上留下應有的軌跡。這是典型的缺乏規范的購置,保管和使用制度的行為,我們已要求單位按規定調賬。
(二)沒有建立健全固定資產明細帳,財務資料無法反映和有效控制固定資產的增減變化。清查中發現一些單位表面上反映固定資產總值,沒有記載明細資產的實物數量及其價值,由于固定資產實行原始計價一貫制的辦法,單位會計無法確認盤存資產數量的多與少,及其價值的增與減,賬面資產總值失去了對實物的控制。如有某個單位,總賬上反映的固定資產是700多萬,但明細賬上的數相加卻只有500萬元,一查原因,是因為平時存在實物只入總賬,不入明細的行為,或減少時,總帳和明細帳沒有同增同減。導致帳面數無法反實物量。
(三)會計核算不及時。一些單位資產發生了增值、減值的變化,會計未及時進行財務處理,導致賬物脫節,資產存量不清,甚至還有一部分單位建造的辦公樓、教學樓,已使用多年,但該項工程,支出仍掛在“在建工程”和往來帳戶中。對已不能使用而變賣或報廢的固定資產不及時進行帳務處理,造成帳實不符。如有一個學校,教學樓用了幾年了,支出還掛在往來帳上,一直未辦決算,資產沒有真實的反映出來,這次清查,我們已要求他暫估入賬。再如有一個單位有幾個門面,還是按十幾年前的價值入的帳,現在價格已上漲10倍,資產增值了,會計上卻未做處理,賬面數與實物脫節嚴重。
油田灘海港開發工程成本管理論文
編者按:本文主要從成本控制在企業管理中的作用;大港油田灘海開發公司的成本控制;結論三個方面進行論述。其中,主要包括:成本影響企業效益水平的高低、成本反映企業的生產經營狀況、成本能衡量企業是否具有發展前途、成本影響企業經營預測、決策和分析、把計劃做合理:起草了操作費要素定義;按照整體性、管理性支出總量控制、倒推成本;每年組織召開公司指標分解會;把過程控制執行透徹、把物資關口把嚴、把資產狀況摸清、把信息化建設做實、油田企業也被推向了市場等,具體材料請詳見。
摘要:成本控制在企業管理中發揮看巨大的作用。大港油田灘海開發公司成立以來,注重成本控制,不斷提高管理水平、預算執行能力和會計核算水平,在公司成本控制上積累了一些好的經驗和做法,筆者對此作一總結,僅供參考。
關鍵詞:成本控制;作用;財務管理
一、成本控制在企業管理中的作用
企業是從事生產經營活動的自負盈虧的經濟組織,它一旦成立,就面臨著競爭,并始終處于生存與倒閉、發展與萎縮的矛盾之中,因此,必須加強成本控制,以求得生存與發展。成本控制在企業管理中發揮著巨大的作用,主要有:
(一)成本影響企業效益水平的高低
小議單位內部的會計管理
摘要:在當今社會主義現代化建設步伐不斷加快,國民經濟迅速發展情況下,加強單位內部的會計管理日趨重要,從健全制度和會計職業道德兩方面談加強會計管理。
關鍵詞:單位;內部;會計管理
單位內部會計管理制度是各單位根據國家會計法律、法規、規章、制度的規定,結合本單位經營管理和業務管理的特點及要求而制定的規范單位內部會計管理活動的制度和方法。隨著我國市場經濟體制改革的完善,會計將發揮著越來越重要的作用,建立并嚴格執行單位內部會計管理制度,就顯得尤為重要。
1、內部會計管理制度的基本內容
《會計基礎工作規范》是在財政部1994年4月的《會計人員工作規則》基礎上重新修訂的,它全面總結了《會計人員工作規則》實施以來的基本經驗,結合市場經濟的新形勢對會計工作提出了新的要求,并對會計基礎工作方面的有關內容,作出了比較系統的修改和規定。會計內控制度是對會計信息產生過程的控制,不僅是單位內部的管理事務,更牽涉到國家及投資者、債權人等社會公眾的利益,必須由國家統一程序來保證,為規范各單位內部會計管理活動的制度和辦法,在《會計基礎工作規范》第五章第八十四條中又明確規定各單位要建立內部會計管理制度,這就要求各單位要按照《會計法》和國家統一會計制度的規定,結合實際建立相應的內部會計管理制度;第八十六條各單位應當建立內部會計管理體系。建立內部會計管理制度,是貫徹執行國家會計法律、法規、規章、制度,保證會計工作有序進行的重要舉措,也是加強會計工作的重要措施,有重大的現實意義。
2、筆者認為應從以下兩大方面加強內部會計管理
剖析單位內部會計管理策略
摘要:在當今社會主義現代化建設步伐不斷加快,國民經濟迅速發展情況下,加強單位內部的會計管理日趨重要,從健全制度和會計職業道德兩方面談加強會計管理。
關鍵詞:單位;內部;會計管理
單位內部會計管理制度是各單位根據國家會計法律、法規、規章、制度的規定,結合本單位經營管理和業務管理的特點及要求而制定的規范單位內部會計管理活動的制度和方法。隨著我國市場經濟體制改革的完善,會計將發揮著越來越重要的作用,建立并嚴格執行單位內部會計管理制度,就顯得尤為重要。
一、內部會計管理制度的基本內容
《會計基礎工作規范》是在財政部1994年4月的《會計人員工作規則》基礎上重新修訂的,它全面總結了《會計人員工作規則》實施以來的基本經驗,結合市場經濟的新形勢對會計工作提出了新的要求,并對會計基礎工作方面的有關內容,作出了比較系統的修改和規定。會計內控制度是對會計信息產生過程的控制,不僅是單位內部的管理事務,更牽涉到國家及投資者、債權人等社會公眾的利益,必須由國家統一程序來保證,為規范各單位內部會計管理活動的制度和辦法,在《會計基礎工作規范》第五章第八十四條中又明確規定各單位要建立內部會計管理制度,這就要求各單位要按照《會計法》和國家統一會計制度的規定,結合實際建立相應的內部會計管理制度;第八十六條各單位應當建立內部會計管理體系。建立內部會計管理制度,是貫徹執行國家會計法律、法規、規章、制度,保證會計工作有序進行的重要舉措,也是加強會計工作的重要措施,有重大的現實意義。
二、筆者認為應從以下兩大方面加強內部會計管理
新預算法對行政事業單位的影響分析
一、新預算法對事業單位財務管理工作的影響
實行新預算法的背景下,各行政單位與政府部門能夠在相關法律的約束與指導下完善內控管理制度建設,提高管理工作的公開性與財務管理工作的透明性。能夠對于財政支出進行預算編制與調整,通過加強計劃與財務管理貫徹落實預算法中的條文約至。在此基礎上,對于行政事業單位的預算數據進行公開透明化。以此來監督,財務管理人員約束個人不良行為,接受廣大人民的群眾與監督,能夠更好地進行財務內控。政府與職能部門進行職能明確將財政收入與支出加入預算編制內容中。以提高預算工作的完善性和透明性并在新修改的預算法法文中體現出來,并實施全程覆蓋式的財務預算管理制度。第一加強對金融管理工作的重視力度,要逐漸提高現代化金融產業的運作效率。第二要逐步擴大會計核算監督工作的項目范圍,就要逐步將一般的公共財政預算、政府性事業基金預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算等內容都納入到預算管理工作體系中。
二、在新預算法實施背景下改善財務管理工作的對策
(一)完善配套核算制度,提高預算透明度。行政事業單位應當進一步落實新預算中的條文規定,在新預算法的背景下逐步完善相關配套制度。進一步提高預算編制工作的質量,加強財務管理工作,幫助事業單位適應新預算法的條文要求。在我縣市級單位應當充分適應新預算法的條文要求路徑,建立能夠在核算工作中開展的模式工作關系,加強有效銜接,促進運行制度的建立。積極監督事業單位預算制度的建設程度,使其接受群眾的廣泛監督,落實會計核算信息透明化建設,在會計核算工期結束后加強會計核算結果的審核,并向全體社會公眾進行公示。在工作開展過程中吸取并接納群眾提出的具體工作意見,針對性的根據自身的管理工作開展修正與改良提升事業單位的管理工作水平。(二)加強預算監督與管理體制的建設。行政事業單位應當進一步改良預算監督工作,加強預算工作管理體質的建設力度,對于預算管理工作人員的實際工作責任與乙烯制的劃分,并對每一環節進行實時監控與審查關,注重大資金支出項目,并從資金的預算安排與使用情況上進一步分析財務管理工作。關注行政事業單位的資金使用過程,對于產生的社會效益進行記錄,對于預算進行收入編制,進而適應我國社會的發展特性,促進開展行政事業單位財務管理工作。通過加強預算監督,將財務管理支出控制到實處。加強管理體制的建設人員能夠遵守財務管理體制的規定,明確管理標準,有效地保障行政事業單位財務管理工作的開展。
三、改善預算工作開展方式
根據中央的指示精神,新預算法要求各級政府在開展預算管理過程中關注預算的平衡性,地方政府也可以根據預算的工作進一步確定適合本區域發展的穩定基金,并以此來補位。進一步明確財政收支平衡,開展財務管理工作,改善預算工作方式,以開展社會建設事業和公共性服務為目的,保障有足夠的財政資金支持,保證區域各類事業穩步推進。