策略建議范文10篇

時間:2024-01-11 06:35:04

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策略建議

證券立法建議與策略

知識產權資產證券化因其結構精巧、過程緊湊、環節眾多,風險不可預見,故需明確的法律規制。證券化在許多國家和地區發展較為成熟,且形成了相對穩定的制度和規則,我國知識產權證券化立法既要借鑒域外經驗,改造現行法律中不適應證券化發展的方面,又須結合我國法律現實,自成體系。

一、我國知識產權證券化的立法模式選擇

由于各國法律體系和金融體系各異,使得其證券化法律調整呈現不同模式。綜觀全球證券化立法發展,主要有兩種模式。

(1)分散調整模式。此種模式為美英所用。因為美英屬判例法系,且其證券法應時而改,彈性空間大,能包容將來知識產權證券化的創新發展。其體系靈活,可擴展性強,對金融創新只需通過判例宣示或監管當局確認便可確立法律效力。

(2)集中調整模式。此種模式多為日韓、菲律賓和臺灣地區等具成文法傳統的法域采用。其通過立法程序變更并充實相應條款,但不如出臺專門法簡便易行。在立法模式的選擇方面,我國受大陸法系傳統影響,重成文法而輕判例法。如果直接修改現行法律,并補充法律空白,涉及面廣,推進難度大,立法成本高。根據我國歷次立法應對金融創新的經驗,通過專項立法調整,既經濟可行又極具可操作性。因此,我國宜選擇集中調整模式更為有利。

在立法層次的選擇方面,我國知識產權證券化立法層次要高,須定位于法律層面。全國人大常委會負責知識產權證券化重大的、原則性規定的制定,具體事項可授權國務院制定實施或試行條例,從而從法律位階上提升法律效力。

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統編語文教材提問策略及建議

摘要:語文課程標準注重對學生問題意識的激發。“提問策略”單元教學分五步實施,即提出問題、從不同角度提問題、學習提問分級、提出高價值問題、嘗試解決問題,逐步實現提問能力進階,并向普通單元拓展、鞏固、提升。此外,還要向低年級前置滲透,向高年級進階提升,前后承接,全向實施。

關鍵詞:小學語文;提問策略;單元教學

統編語文教材四年級上下冊均安排了“提問策略”單元。四年級上冊的語文要素為“閱讀時嘗試從不同角度去思考,提出自己的問題”;四年級下冊則為“閱讀時能提出不懂的問題,并試著解決”。以往教材中的提問質疑形式零散、內容膚淺、策略不成體系,對學生提問能力的進階幫助不大。提問能力的形成與提升,需要循序漸進、不斷延展的過程。根據統編教材的編排,我們可以從三個維度實現小學段的全向度實施。

一、分步實施,深度進階

1.第一階:提出自己的問題興趣是最好的老師,我們首先要讓學生能就感興趣的內容提出問題。提出好問題并非易事,所以在指導學生提出問題時,要適當輔助,提供借鑒。(1)仿照書后問題提問。四年級上冊第二單元《一個豆莢里的五粒豆》導讀要求“讀課文,積極思考,看看你可以提出什么問題”,范圍寬泛有利于提高學生提問的積極性,減輕畏難情緒。書后練習要求“小組交流,仿照下面的問題清單整理大家提出的問題,說說你有什么發現”,通過泡泡提示學生可針對全文或部分內容提問,滲透簡單的分類意識。(2)仿照文中批注提問。四年級上冊《蝙蝠和雷達》導讀提示學生可參考文旁、文后提出的問題質疑。如文旁有“蝙蝠和雷達有什么關系?”文后有“課文的題目是《蝙蝠與雷達》,為什么一開始要寫飛機?”旨在引導學生嘗試從不同角度提問。起步階段,學生多從局部提問,鮮有針對全文的問題。教師不要作過多限制,對思維水平不高的問題,也要充分肯定,保護提問積極性。2.第二階:從不同角度提問像《蝙蝠和雷達》這類科普文,提問很容易集中在知識和內容上。其中一些問題偏離文本、干擾教學,如“雷達為什么不能發現隱形飛機?隱形飛機是怎么實現隱身的?”所以學習提問必須疏導規劃,從不同角度提問是一個好方法,四年級下冊《琥珀》就是從四個角度引導提問的:3.第三階:學習提問的分級問題的重要程度通常可以分為“不影響我對課文的理解”(不重要)、“可以幫助我理解課文內容”(重要)、“可以引發我深入的思考”或“可以促進我對寫法的掌握”(很重要)三類。根據重要與否,確定分配的時間、投入的精力、解決的順序。不同學習時段也要考慮,有的對起始課時重要,有的對第二課時重要,有的可以課后自主解決。以《琥珀》為例,從縱向上看,問題總體上是越來越重要;如果同一角度提出了多個問題,則可加上序號,以示重要程度。4.第四階:提出高價值問題學會提問是關鍵學習能力,但要想提出高價值的問題,達到以問統學、以學促思、提升思維水平的目標,還需要老師加以引導點撥,促進學生提問能力的進階。如針對學生不會從寫法視角提問,我們可以引導學生先思考“如果讓你來寫,你打算寫些什么?你這樣寫的好處是什么?”在以寫作者視角思考的基礎上,再結合課文內容提問,就容易多了[1]。同樣,我們也可以引導學生從啟示角度質疑,如“科技給人類帶來的只有好處嗎?請你聯系生活經驗提一提你心中的困惑”。學生置身于思辨話題中,便于打開思路。5.第五階:嘗試著解決問題(1)推測。推測最主要的是抓富有特點的細節,它們背后常隱藏著答案。如可以借助下表對《琥珀》課后習題3進行推測:推測還可抓住反復出現的細節。如引導學生發現文中太陽(陽光)的多次出現,思考為什么一再強調這一細節?思考作者為什么認為悲劇發生的那一刻一定在晌午?這些看似漫不經心的環境描寫,絕不是可有可無的隨意想象,它們點出了琥珀形成的條件,為故事發展做好鋪墊。以此類推,繼續關注蒼蠅、蜘蛛形成化石過程等細節,會有新的發現。(2)結合課文內容和相關資料。《納米技術就在我們身邊》《千年夢圓在今朝》都建議通過結合課文內容,查找資料解決問題。許多問題就藏在課文中,聯系上下文尋求答案最為便捷。查找資料解決問題也是課標大力倡導的。此外還可以通過求教他人的方式嘗試解決。

二、左右滲透,遷移運用

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淺析小微金融業務發展策略建議

作為市場經濟中最具活力的經濟主體,小微企業在調結構、轉方式、推進供給側結構性改革中發揮著不可替代的作用。浙江省臺州市作為中國民營經濟發展的標桿地區,在政府主導下開展了一系列的小微企業金融服務工作,有力地促進了經濟的發展,形成了“全國看浙江、浙江看臺州”的小微企業金融服務“臺州現象”。本文對浙江省臺州市小微金融服務經驗進行研究,從臺州市工行的標桿之路歸納出可以復制推廣至全行小微金融服務的策略建議。

一、臺州市小微金融發展分析

臺州作為全國股份合作制經濟的發祥地和中國民營經濟創新示范區,保持了多項小微企業發展相關的首創紀錄。規模雖小但數量龐大的小微企業構成了臺州經濟的主體,成為臺州社會經濟的重要基石和引擎。自2011年臺州市政府形成創建全國小微企業金融服務改革創新試驗區初步設想,到2015年國務院正式同意臺州成為國際級試點,臺州秉承金融服務實體的理念,致力于小微金融服務全面改革創新,逐步構建起以股份制商業銀行為主,其他類金融機構并存的多層次小微金融服務體系。臺州市轄內現有銀行業金融機構44家,尤其是由城鄉信用社改制形成的浙江泰隆銀行、臺州銀行和浙江民泰商業銀行三家民營銀行,在全國地級市中獨一無二,三家城商行的金融創新也有效地帶動了區域內金融機構探索服務小微企業的積極性。借助當地獨特優勢和良好市場基礎,逐步打造出別具一格的“臺州小微金融品牌”。首先,小微金融服務立足普惠。臺州市銀行業金融機構不斷下沉服務重心,延伸服務網點,降低融資門檻,努力實現小微金融服務“接地氣”和普惠性。其次,小微金融服務致力創新臺州品牌,堅持需求為導向,強化創新意識。一是服務理念創新,部分銀行推行“客戶經理制”,將客戶經理的服務半徑劃定在半小時以內;在國內率先推出“金融夜市”,柜面業務實行錯時當班彈性工作制。二是服務產品與流程創新,建立完善小微企業信貸產品信息查詢平臺,并推動還款方式和擔保方式創新,滿足特色化金融服務需求。再次,小微金融服務重視信用。一是推動金融服務信用信息共享平臺建設,解決銀企信息不對稱難題,營造守信激勵、失信懲戒的良好信用風尚,形成金融生態環境改善、當地經濟穩步發展的多贏局面;二是設立小微企業信用保證基金,通過“政府出資為主、銀行捐資為輔”的方式,破解小微企業融資擔保難問題。

二、臺州工行致力小微金融業務發展

(一)臺州工行小微金融發展歷程。臺州工行目前有營業網點84家,員工總數2075人。總結臺州工行小微金融業務發展經歷,大致可分為4個階段:20世紀90年代至2003年,臺州工行率先提出小微企業金融業務與傳統企業金融業務并舉發展的思路,領先同業尋求支持小微企業金融服務方案;2004年至2014年末,積極探索分層營銷機制,將企業客戶依據規模分為大中型企業和小微企業,大中型企業客戶管理集中至市級及以上機構,小微企業客戶下沉至縣級及以下機構,實現個性化、差異化管理;2015年至2016年7月,成為全國首批小微中心試點單位之一,形成“1+3”的小微中心模式,即在市分行本級和三家重點支行分別設立了小微中心。隨后,小微中心被確定為總行級樣板中心之一。2016年8月至今,在維持原有業務優勢的基礎上,加大對小微企業融資需求重點問題進行有意識的專項突破力度,進一步推進小微金融業務的創新發展和持續提升。(二)臺州工行小微金融業務SWOT研究。1.優勢(Strengths)分析。其一,創新經營模式,摸索國有銀行服務區域經濟模式。采用“行業細分、客戶預審”的模式,實現客戶分類精細化管理,在目標市場中篩選出轄內優勢行業,利用預審方式確定優質客戶清單,梳理后納入客戶庫進行管理。其二,優化金融產品與營銷手段,打造小微金融服務專屬品牌。量體裁衣推出小微企業專屬信貸產品,優化小微客戶營銷流程管理,通過精細化客戶管理打造小微金融服務專屬品牌。其三,堅持“求真務實”信貸文化,做好信用風險主動管理。始終堅持防風險和促增長并舉,資產質量在系統內、同業中都持續保持最優水平,實現了信貸經營的可持續發展。2.劣勢(Weaknesses)分析。其一,客戶結構有待進一步多元化。臺州工行客戶庫呈現頭重腳輕的單一型客戶結構,有“大”雖強但無“小”不穩。其二,金融服務有待進一步因地制宜。臺州小微企業具有較強的集聚效應,而目前大多數小微金融服務產品仍主要針對于小微企業本身,沒有針對園區的金融服務產品。其三,人才隊伍建設需要進一步轉型加強。智能化、無人化小微金融服務的普及需要龐大的科技保障團隊提供后臺支持,在優化原有的客戶經理資源分流的同時,需要著重補足科技保障人才隊伍建設。其四,激勵約束機制需要進一步完善。工行的風險合規意識一直處于同業企業機構的較高水平,小微金融業務的考核指標復雜性更甚,導致對員工的激勵不足,難以有效調動其工作積極性,也最終制約了該項業務的發展3.機會(Opportunities)分析。其一,政策及政府利好。臺州政府在積極鼓勵銀行的金融創新外,更是提供了多方位的政策支持。以臺州市小微企業信用保證金為代表的政府扶持平臺的建立大大增加了小微企業的信用保障。其二,地域及資源優勢。一方面,臺州位于浙江省中部沿海,受到寧波都市經濟圈和上海經濟圈的輻射帶動;另一方面,臺州是國家發改委批準的全國唯一民間投資創新綜合改革試點城市,被列入浙江省首批創新型試點城市。兩個條件均使得臺州市具有極佳的地域及資源優勢。其三,客源及收益機會。風險程度較高的小微企業的資金來源仍然以自有資金為主,以銀行貸款、民間借貸、小貸公司為補充。外源融資中,尤以銀行貸款的實際成本最低,小微企業更樂于通過銀行渠道獲得資金。因此銀行很容易培育固定性客源,以信貸業務為切入點,拓寬一攬子中間業務收入。4.威脅(Threats)分析。其一,宏觀經濟發展影響。當前,我國經濟全面進入新常態,國內經濟結構處于全面調整期,小微企業由于規模較小、體制不健全,對于外部環境的敏感性更強,臺州市作為小微企業集聚區,整體經濟運行的波動在此背景下更加明顯,小微企業經營發展舉步維艱。其二,其他銀行類金融機構機制靈活、發展迅速。臺州市其他銀行類金融機構的發展雖然遠遲于四大國有銀行,但靈活運作機制、敏銳市場意識、強大創新能力優勢明顯,極大地增加了他們的行業競爭力和市場占有度。

三、推動工行小微金融業務發展的策略建議

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高校德育管理工作建議與策略

一、樹立“以校為本”的德育理念,抓住德育的靈魂

在《關于教育工作的談話》中,同志指出:“教育是一個系統工程,要不斷提高教育質量和教育水平,不僅要加強對學生的文化知識教育,而且要切實加強學生的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育。”《中國教育改革和發展綱要》、中共中央國務院《關于關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》都明確指出學校德育工作的重要性。學校德育工作要真正落到實處,收到實效,必須不斷創新,從模式、內容、形式、方法、途徑等都要適應不同時期、不同年齡、不同層次的個體。社會、家長、學生不能將學校單純的當做一個教育載體,應該將學校作為實現德育工作實效性的主體,而受教育者就是主體服務的對象。學校的職責就是教書育人,開展德育工作,課堂教學是學校育人的主陣地,學校教育是教育工作的主導。個體必須以主體為本,服從和服務于主體,才能更好的促進主體的全面發展,從而實現個體的自身發展。

二、高校德育管理工作的核心

1、明確育人目標,努力創建德育工作新氣象目前,國內很多高校已初步形成了一支專兼職結合的德育師資力量,高校重視學生德育工作,不僅是加強學校德育硬件建設,優化育人環境,同時要加大力度,完善和強化軟件建設,要建立與完善一支強有力的德育工作隊伍,加強隊伍的組織與培養,充分展現出高等教育教育者的“榜樣示范性”;德育工作要齊抓共管,使德育工作貫穿于整個管理、教學、科研、學科建設和校園文化建設的過程。

2、明確高校德育管理工作核心目標和基本原則目標是德育管理工作任務順利開展和實現目標的靈魂,直接指導和制約著整個德育過程。高校德育目標是根據大學生的身心發展的特點和年齡特征,最大限度地發揮人力、物力和財力的作用,提高德育管理的水平,提高德育工作的效率,提高德育的效益。原則是確保行動按照計劃和目標順利實施和實現的思想保證,德育管理工作的原則是根據德育管理的目標和任務,遵循德育管理的規律而制定的對德育管理的基本要求,是德育管理活動的準則和依據。(1)導向性原則;(2)理論與實踐相結合原則;(3)動態管理原則;(4)靈活性原則;(5)開放性原則。

3、堅持以科學發展觀為導向,提高高校德育工作實效性提高高校德育管理工作實效性是實現德育管理思想、管理理論與時俱進的內在需要,也是時展的外在要求,更是學生個體全面發展的自身要求。(1)引導學生從哲學角度上認識的本質,激勵個體主動學習;(2)構建科學合理的管理體系,促進德育工作的開展和目標的實現;(3)提升教育者和管理者自身水平,加強溝通與交流;(4)以科學發展觀為指導,以人為本,建立高校德育管理新體制,切實做到高校德育工作全面、協調、可持續發展。

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手機業品牌營銷策略的建議

論文關鍵詞:手機;品牌營銷;戰略

論文摘要:國產手機的品牌建設應該在創造品牌、提升品牌檔次的基礎上,充分利用品牌效應,通過質量、服務與創新,完成中國手機品牌戰略的維護與提升。從品牌營銷戰略的角度,分析了我國手機業市場品牌營銷的迫切性,提出了中國手機業市場品牌營銷戰略策略選擇,在中國手機品牌戰略的維護與提升方面提出了一些看法。

1、建立中國手機業市場品牌營銷戰略的迫切性分析

并不是所有企業的產品都有品牌效應。品牌不同于商標,品牌在保證本企業產品與其它產品區別的同時,還能夠為企業產生乘數效益,帶來額外的收人。它是企業的一種無形資產,是企業經過在市場上長期的努力而累積的財富。

綜合}o年代以來的各種思想,可以說,品牌的實質是產品與消費者和企業三者之間關系的總和,它不僅僅是商標與符號,也不僅僅是產品與形象,它存在于產品、消費者與企業之中,單靠傳播是打造不了品牌的,打造品牌是企業上下與內外整體努力的結果,決非僅僅是營銷傳播部門的專屬職權。塑造品牌的目的在于累積作為企業無形資產之一的品牌資產,從而獲取品牌資產所帶來的有形價值與收益。

可以說,品牌是一項長期的投資,是一門獨特的生意,塑造品牌業已成為一個完整的商業系統,它需要企業在研發、生產、銷售、傳播與服務等每個環節上作出正確的決策與行動。品牌的這些特征決定了品牌運作本身就是一項戰略性工程,它具有長期性、持續性、系統性、全局性與全員性等戰略特征,它需要企業以戰略眼光,縱觀全局,長期地、持續地操作,不可能一跳而就而一勞永逸。違背這一原則來推廣品牌不符合品牌管理的基本原理,在市場上勢必無功而返。所以說,對于意欲打造強勢品牌的企業勢必將品牌運作上升到戰略層面,品牌需要戰略規劃,更需要從戰略管理的角度對之進行科學管理,從分析、規劃、實施到評估與控制。

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科技創新面臨的問題與策略建議

文獻綜述

科技創新環境是發展高新技術產業所必須的社會文化環境,它是地方行為主體(大學、科研院所、企業、地方政府等機構及其個人)之間在長期正式或非正式的合作與交流的基礎上所形成的相對穩定的系統。好的創新環境要有企業家群體、新產品不斷開發和新一代企業不斷出現、企業在競爭中相互作用和合作、創新主體相互依存的集體學習環境。科技創新環境可以分為硬環境(由物質環境和剛性的管理體制及人員組成)和軟環境(由人文環境、彈性的研究方向和評價體系組成)兩大類,其中物質環境的要素是校園房舍、儀器設備、經費薪給等組成,人文環境主要由科學和人文精神、國家政策制度、學術傳統、學風和治學氛圍組成。“創新”的概念最早由美籍奧地利經濟學家熊彼特(J.A.Schumpeter,1883-1950)于1912年引入經濟和科技領域。作為創新理論的開創者,熊彼特對技術創新理論進行了大量的研究,并使創新理論體系框架得以初步建立,為后繼者研究技術創新理論開辟了廣闊的空間。熊彼特認為創新是一種新的生產函數,是在經濟活動中引入新的思想方法,實現生產要素的新組合,這種“新組合”包括引入新產品、采用新技術、開辟新市場,控制新的原料供應來源,實現新的工業組織。后來,經濟學家薩繆爾森把技術創新界定為“是以其構思新穎性和成功實現為特征的有意義的非連續性事件”。經濟合作與發展組織(OECD)則強調技術創新是產品和工藝引入市場或應用于生產。國外研究技術創新環境問題的學者較少,最具有代表性的觀點是要有政府的支持,要有政府的投入和激勵等。國內學者自20世紀70年代才開始著手對技術創新問題進行研究,國內最早開始系統研究技術創新理論問題的學者是清華大學的傅家驥教授和國務院發展研究中心的鄧壽鵬教授,他們對中國特色的技術創新理論問題進行了研究,并建立中國特色的技術創新理論體系框架。傅家驥等認為技術創新是企業家掌握市場的潛在盈利機會,以獲取商業利益為目標,重新組織生產條件和要素,建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產經營系統,從而推出新的產品,新的生產(工藝)方法,開辟新的市場,包括科技、組織、商業和金融等一系列活動的綜合過程。沈倩嶺認為,技術創新是企業采用新設備、新材料、新工藝開發新產品,提高產品質量和把產品從設想推到應用的全過程。國內也有不少學者對技術創新主體、技術創新功能和技術創新過程進行了研究。國內對科技創新環境的研究,主要集中在對科技創新外部環境的研究,特別是政策法律環境等。欒玉廣(2000)對科技創新諸多問題進行了分析研究,透徹說明了創新環境對科技創新的重要作用。方旋等(2000)探討了區域科技創新理論的來源、內涵和特征,并從區域科技創新的結構、作用和能力等方面對區域科技創新理論進行了系統的研究。李婷(2005)界定了科技創新環境的內涵,再對其影響因素進行了分析,在此基礎上建立了評價科技創新環境建設的指標體系并提出科技創新環境減少的發展方向。劉玲(2005)指出我國現行科研體制的弊端、傳統思想的束縛是我國科技創新能力不強的主要原因。同時指出形成崇尚科學的良好環境,增大科研投入力度、優化科研資金投向,加強科學道德觀念、優化科技隊伍等措施有利于提高科技創新能力。孫健敏等(2007)根據全國科技工作者的調查數據,分析了目前影響我國科技工作者創新的主要環境因素,并在此基礎上提出了相應的對策。國內還有不少學者從區域的視角對科技創新環境進行了研究,蓋文啟(2002)認為,區域創新環境包括兩個方面的含義:一是促進區內企業等行為主體不斷創新的區域創新環境(靜態的環境);二是為進一步促進區域內創新活動的發生和創新績效的提高,區域環境自身不斷隨著客觀條件的變化,而不斷自我創新和改善,以形成自我調節功能的區域創新系統(動態的創新環境)。蔡秀玲(2004)認為,創新環境是國家政策與法規、管理體制、市場和服務的統稱,是指為創新提供規則和機會的體制和結構因素。創新環境是一個動態的發展過程,不僅包括經濟要素(資金、勞動力等),還包括各種非經濟因素(社會文化)。以上國內外關于創新環境的研究成果,為我們深入進行科技創新環境研究提供了重要基礎。但無論國外還是國內,對創新環境的研究,主要都是基于外部環境這一視角。本文通過了解對廣大科技工作者的調查,了解、分析科技創新主體對創新環境的一些看法和希望,從內部環境的角度對科技創新進行探索,是本文研究的意義所在和新穎之處。

創造良好科技創新環境的意義

率先提高自主創新能力,激發科技工作者的創新欲望,是提升上海整體創新能力的關鍵所在。進入21世紀后,科技創新對經濟社會的推動作用日益凸現,決定著一個國家或地區的綜合競爭實力。創新是一種復雜的知識學習和創造實踐活動,其活力來自于創新要素及其相互協調能力;而這些要素能力的發揮需要在一定的“空氣”中進行,這種空氣就是創新環境。創新主體只有在一定的創新環境中才能有效地培育和展現出創新活力。科技創新環境則是科技創新賴以生存和發展的物理空間,它影響和制約著科技創新活動的質量。1.良好的創新環境可以為科技工作者提供寬松的科研創新氛圍,有利于他們最大限度發揮創新潛能。良好的創新環境可以提供寬松的科研創新氛圍,對科技創新具有巨大的激發作用,允許失敗的寬容的創新氛圍,可以極大限度地發揮科技工作者的創新潛能,提高他們科技創新的成功率。華人諾貝爾物理獎獲得者朱棣文(StevenChu)在他的諾貝爾獎講演中說:“貝爾實驗室是研究的樂園”,“樂園”指的就是科技創新的優良環境,這是科技人員為了獲得重要科技成果所極其渴求的,朱棣文認為那時的貝爾實驗室具有這樣好的治學人文環境。貝爾實驗室第一任總裁、二戰時期為美國戰時科技大發展做出重大貢獻的美國國家科學院院長尤厄特(FrankB.Jewett),對于科學研究的氛圍說過這樣的話:“所有豐產的科學是人的頭腦工作的結果,是在極其自由的氛圍中才能十分繁榮起來的。事先沒有任何人或群體能預言別人的頭腦里會產生出什么思想,也不能制約人們產生新的想法,他們能做的最大事情只能是為創造性的努力提供有利的環境。如果必要的話,只能在后來對那些創造物的用途施加控制,以便它們將會有益于社會,而不是對社會有所損害”。由此可見,在硬環境基本具備的情況下,科技創新最需要的是科技工作者在學術上能獨立自由思考,知識底蘊要廣博而豐富,充分交流,以及能激發新穎的創新思想的人文環境,也就是我們說的寬松、活躍的軟環境。科研管理者最不應該做的是挫傷和限制這種環境,而應為這種良好的創新環境的形成和發展做出竭誠的努力。2.良好的創新環境可以為科技工作者提供科研創新支持,有利于調動他們的科研創新積極性。科技工作者的科技創新積極性關系到科技創新項目的多少以及創新的成敗,而創新積極性離不開一個良好的創新環境。良好的創新環境給科技工作者提供優越的科研條件,首先從科研硬件措施上提供保證,在科研設備、儀器、實驗室、科研信息平臺等方面保證科技工作者的創新能夠順利進行;其次從軟環境方面給予支持,比如在技術專利的申請和保護、科研成果的轉化、科技中介的培育和規范、對科研創新的社會認同等方面給予支持,以及對提高科技工作者的收入,形成良好的創新軟環境。當創新硬環境和軟環境都形成后,科技工作者的科研創新成功率會得到大幅度的提高,同時成果的轉化和專利的申請以及創新的回報會得到極大的提高,從而會最大限度地調動科技工作者的創新積極性,促進全社會科技創新能力的提高。3.良好的創新環境可以吸引全國乃至全球的高端科技人才云集上海,有利于提升上海的自主創新能力。上海營造良好的創新環境,提供科技工作者寬松的創新氛圍,允許失敗,減輕科技工作者創新的壓力。良好的創新環境可以充分調動科技工作者創新經濟性和創新的效率。因此良好的創新環境可以對全國其他地區的科技工作者形成強大的吸引力,讓更多的富有創新精神和創新能力的尖端科技人才來到上海。甚至可以利用上海進行國際化大都市建設的契機,吸引大量的海外科技人才來到上海從事科研工作。當大量優秀科技人才來到上海后,自然會提高上海的科技創新能力,形成大量的自主創新品牌,給上海的經濟提供新的增長潛力。

上海科技工作者創新環境存在的問題

上海的科技創新能力在逐年得到提升,科技創新環境也在逐步改善,但是良好創新環境的培育也存在不少問題,這些問題對上海今后的科技創新能力的提升會產生一定的制約作用。盡管有關部門不斷出臺相關政策進行規范,如教育部在2004年了中華人民共和國成立以來第一部《高等學校哲學社會科學研究學術規范》,用以規范學術道德行為,科技部也于2006年11月7日《國家科技計劃實施中科研不端行為處理辦法(試行)》,該辦法于2007年1月1日起施行。但要建立良好的學術風氣,依然需要長期的、多方面的不懈努力。上海的科技創新環境依然不容樂觀,在科技工作者隊伍中,學風浮躁、學術不端行為仍比較突出。經過對問卷的梳理以及對部分科技工作者的訪談,歸納出上海科技創新環境面臨以下六個問題。1.科研項目申報方面存在不少問題,其中最大的問題是審批程序不透明。科研項目的申報直接關系到科研經費分配的公平性,利用職權、關系、學術地位影響科研項目的申報結果,嚴重影響到科研項目中標的結果,從而扭曲科研資源的分配,降低科研經費的使用效率。最終會導致科技工作者創新的積極性,創新的動力,影響科技創新的成功率。上海科技工作者在項目申報方面存在不少問題,從調查的數據來看,313位科技工作者中有43.13%的人認為審批程序不透明,拉關系/走后門嚴重、申報手續復雜、基礎研究不受重視、申報周期過長、招標信息不公開的比例分別為38.98%、24.92%、21.73%、19.17%、17.57%。313位科技工作者中有45.37%人目前財政支持的科研項目經費管理制度基本上合理;27.48%的人認為經費管理太緊,不利于工作;12.14%的人認為經費管理太松,容易造成浪費和濫用。2.上海科技工作者創新環境中缺乏將產學研緊密結合的機制,導致產學研之間存在一定程度上的脫節。產學研緊密結合是提高科技創新效率和科技創新回報率的重要環節,緊密結合的產學研,從市場需求、企業生產、大學科研機構的研發等方面進行了合理的平衡與銜接。保證隨著消費者的對產品功能的變化和不斷升級的需求,企業從市場的變化中發現對產品的新的需求,然后把市場信息準確無誤地傳遞給大學科研機構或者企業自身建立的科研部門,按照市場的需求進行科技創新。或者是企業將大學科研院所等機構的科研成功中的有市場需求的部分進行生產轉化,滿足市場的需要。其中需要科技中介機構的牽線搭橋作用,讓雙方的信息進行有效的溝通。上海在開展產學研合作上存在不少困難,供需信息不暢通、找不到合作對象,利益分配機制不完善和大學/科研機構的研究脫離實際是三大主要的困難。在我們調查中有642位科技工作者對產學研合作的困難或障礙做出了評價,主要存在三個方面的困難:供需信息不暢通、找不到合作對象,利益分配機制不完善和大學/科研機構的研究脫離實際,所占比例分別為32.09%、26.32%和25.39%。各方互不信任和企業不愿意出錢所占比例都為17.13%。可以看出,要想提高產學研的結合程度,讓更多的科研成果能夠迅速轉化為生產力,讓科研更好地為企業生產服務,必須建立為科技工作者于企業溝通合作的信息平臺,確保科研項目為企業所需要,不至于偏離市場實際需求太遠。3.上海科技中介體系尚需要進一步完善,特別是科技中介機構的管理體制不順和相關法律法規不健全。改革開發以來,上海科技中介獲得了快速的發展,在科技成果的轉化方面取得了很大的成績。形成了上海技術交易所、上海技術產權交易所、上海科技開發交流中心、上海科技成果轉化服務中心、上海科技創業中心和科技評估中心等單位為代表的科技中介服務機構,在科技信息傳遞和咨詢、科技成果轉化、對專利、技術、創新等評估方面做出了大量的成績,為科技創新提供了大量的支持和幫助。但是隨著改革開發的繼續深化,大量的科技中介機構應運而生,對科技中介機構相應的管理辦法和法律法規的制定沒有及時跟上,過去的法律法規跟不上新的形勢發展的需要,導致科技中介機構的管理體制不順和相關法律法規的不健全。比如由于對技術交易場所技術交易方面缺乏相應的法律規定,供需雙方分散自由的場外交易仍然占有很大的比例,這樣既造成了寶貴的技術資源的大量浪費,同時也給地下的技術詐騙活動提供了可趁之機,使技術商品的潛力難以得到充分發揮。另外政府行政部門對科技中介機構存在多頭管理和政企不分的問題,以及中介機構從業人員的素質落差大等種種因素造成中介機構自身的管理跟不上,導致了一些科技中介機構無論是在機構內部的管理還是外部的市場運作上均存在著不同程度的混亂。缺乏統一的科技中介機構地方性法規,僅靠相關部門頒布的規章制度難以確立科技中介機構的法律地位,難以發揮它們對科技創新信息的傳遞、科研成果的轉化和科技資源流動的促進等方面的巨大作用。4.科技工作者所在單位的人事管理制度和收入分配制度存在不同程度的不合理性,影響科技工作者創新積極性的發揮。科技工作者所在單位的人事管理制度對科技工作者的創新積極性的發揮有一定的阻礙作用,主要表現在選拔聘用制度、職稱評審制度、職務晉升制度、工資/薪酬制度、進修培訓制度等方面。從我們的調查結果來看,有204人覺得單位的人事管理制度對科技工作者的創新積極性具有阻礙作用,所占比例為16.09%。在204人中,有66.67%的人認為人事制度的阻礙作用表現在工資/薪酬制度上。收入分配制度的不合理主要表現在收入差距太太,個人收入與能力業績不成比例,收入分配過于平均化,缺乏激勵等幾個方面,所占比例分別為32.54%,27.00%和18.62%。收入差距過大,不利于形成穩定和諧的科研團隊,不利于科研創新的持續性,特別是一些年輕人的科技工作者在科研創新中所獲得的分配過低,影響到年輕科技工作者的收入水平,從而影響到他們對科研工資的熱情,阻礙他們的科技創新積極性和創新潛能的發揮,不利于科研團隊的后續發展。個人收入與業績能力的不成比例和缺乏激勵過于平均化的收入分配,會導致吃大鍋飯的流行,對那些熱情于創新并且取得了成績的科技工作者具有一定的抑制作用,不利于體現科研創新的價值。5.知識產權的保護有待于進一步提高,不端學術行為有一定的空間,對科研道德和學術規范知識的了解程度不高。知識產權的保護可以防止科技工作者的科研成果被其他人剽竊,有利于提高科技工作者對自己的科技創新成果的享受,提高科技工作者的創新積極性。上海科技工作者存在知識產權被侵害的情況,從被調查的1300名科技工作者來看,有76人在知識產權上被侵害過,所占比例達到13.54%。知識產權受到侵害主要表現在成果被抄襲,所占比例為3.69%,文章未經許可被發表或者轉載所占的比例為2.77%,技術秘密被盜用的比例為1.46%。被調查的科技工作者中有642人對學術界存在的不端學術行為發表了看法。16.04%人認為科技工作者在沒有參與的科研成果上掛名的現象相當普遍;11.53%的人認為弄虛作假(如偽造數據)的現象相當普遍;10.59%的人認為抄襲剽竊他人成果的現象相當普遍;9.19%的人認為一稿多投、多發的現象相當普遍。科技工作者認為造成學術不端的主要原因有研究者自律不夠,現行評價制度驅使,監督機構不健全,處罰不嚴厲,學術規范教育不夠,學術規范和規章制度不明確。1300名被調查的科技工作者中有3.54%的人對于科技工作者的弄虛作假行為非常同情,21.46%的人對科技工作者的弄虛作假行為有點同情。有0.77%的人覺得這類弄虛作假的行為可以完全原諒,10.77%的人認為這里弄虛作假行為基本上可以原諒。可見弄虛作假還存在一定的被容忍的空間,必須大力加強科技工作者的科研道德和學術規范的教育。有12.62%的人對科研道德和學術規范知識了解比較多,56.62%人了解一些,23.15%的人了解很少。超過半數的科技工作者沒有系統地學習科研道德和學術規范知識。6.科技工作者普遍認為科技創新環境有待于進一步的改善,特別是挑戰學術權威的氛圍很不理想。上海科技工作者對科技創新環境的很多方面做出了自己的評價,總體來看,普遍認為上海科技創新環境需要進一步的改善,這樣才有利于上海科技工作者的創新積極性的提高和創新潛能的挖掘。從被調查的1300名科技工作者的評價來看,有三個方面不太理想,挑戰學術權威的氛圍、學術獨立不受行政干預和寬容失敗的氛圍是上海創新環境中比較嚴重的問題,認為上述三個方面一般的比例分別為37.38%,39.15%和43.54%;認為上述三個方面不理想的比例分別為42.00%,37.23%和34.85%。另外風險投資對創新的支持力度也不是很強,只有1.62%的人認為風險投資的可獲得性非常好,11.85%的人認為很好,51.00%的人認為一般,19.38%的人認為不理想。知識產權的保護、產學研合作、創新型人才的培養三個方面不理想的比例都在10%以上。

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會計委托的建議與策略

村級會計委托,是新形勢下規范農村集體財務管理,提高村級財務公開水平的有效載體,是維護農村集體經濟組織及農民的合法權益,改善黨群干群關系的重要舉措,對鞏固統分結合的農村雙層經營體制,增強農村集體經濟實力,促進農村黨風廉政建設,推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。但從一些地區在實施村級會計委托服務的情況上看,還是存在著很多問題亟待解決。

為此,筆者結合工作實際,對鄉鎮核算中心的運行機制進行探討。

一、實施村級會計委托情況

推行村級會計委托服務以來,農村集體財務管理從根本上得到了改善。特別是長期以來缺乏專業會計人員,會計基礎工作薄弱,賬目混亂,債權、債務不清,缺乏可靠會計信息等的問題基本得到了解決。以筆者所在的鄉鎮為例,2009年開始推行村級會計委托工作。實施工作中,鎮成立了村級會計委托工作領導小組,并組建了以鎮農經部門為主的村級會計委托核算中心,設置總會計、會計、出納、審核等多個獨立工作崗位,明確核算中心工作職責及各個崗位職責,同時,配備相關的財務電算化設備;建立健全財務管理制度、財產清查制度和內部控制制度等。到2010年末,全鎮轄15個村民委員會2個社區居委會中,有16個村(社區)簽訂村級會計委托代管協議書,經清理完成委托代管資產873.27萬元的移交工作,并以各村(社區)為單位分設賬務、獨立會計核算進行代管。在會計核算與處理上嚴格執行《村集體經濟組織會計制度》及有關財經制度,使用省統一印制的收據票據;規范了開支票據,杜絕了“白條”抵庫的不良行徑;明晰產權,健立資產產權臺賬,進行登記管理;規范債權債務管理,有效地管理債權債務不清的問題,一定程度上杜絕了不良債務的發生;編制可靠的會計信息資料,徹底解決了以往無會計信息或會計信息失真的問題。

二、村級會計委托代管存在的困難和問題

(一)機構不健全,隊伍渙散

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公司財務風險規避建議策略

在現代市場經濟條件下,財務風險是企業面對市場競爭的必然產物,尤其是在我國市場經濟不夠完善的情況下,財務風險在企業生產運營過程中就更加不可避免,在企業生產運營的整個過程中始終伴隨著財務風險,企業如果不能很好的防范和規避這些財務風險,就會嚴重影響到企業生存和發展。然而,企業在對于財務風險的防范上還嚴重缺乏風險防范意識,缺少相應有效的防范機制和措施,這就使得企業的抗風險能力在企業運營過程中較為薄弱。,為此,企業要認識到防范財務風險的重要性,不斷提高財務風險意識,建立健全財務風險預警系統,強化企業內部控制,不斷優化企業資本結構,這樣能有效控制企業財務風險,促使企業健康發展。

一、財務風險形成的原因

(一)企業外部的影響因素

這里的外部影響因素主要包括三個方面的因素:一是自然因素,企業可能會因為海嘯、洪水、颶風等不可抗力的影響而使得企業正常生產運營受到威脅。二是社會因素,如國家宏觀經濟政策、相關的法律制度、社會文化水平以及國際政治格局等都有可能會給企業的財務活動帶來風險。三是市場因素,其包括金融環境、市場環境、經濟環境等,由于市場參與主體的多樣性以及市場的千變萬化,這些都會增加企業財務風險。這些因素雖然是存在企業之外,但卻會對企業造成嚴重的影響,企業如果不能順應外部環境的不斷變化,就必然會加大企業的財務風險。

(二)企業內部存在諸多問題

1、企業財務管理人員風險意識薄弱

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小議東北冬季鄉村旅游市場營銷的策略建議

摘要現代意義的鄉村旅游運行實踐與理論探索在我國開展有20多年,東北地區冬季的鄉村旅游處于開始階段。目前存在的問題表現為產品和服務雷同、缺乏細分市場對策,營銷觀念普及率差、渠道少、方法簡單,缺乏規劃和整體營銷策略,游客少、大多數經營者冬半年歇業。策略建議政府發揮領導作用,完善鄉村基礎設施環境建設,做好市場和產品的細分化、差異化,建設好營銷渠道,制定價格要注重長期目標,做好促銷等服務。

關鍵詞東北冬季;鄉村旅游;市場營銷;策略建議

1鄉村旅游市場營銷綜述與問題引出

鄉村旅游是指城市居民以及參加非本地鄉村游的非城市居民、外國游客,前往鄉村地區尤其是特有的非城市風光的自然環境、人文歷史景觀、農(牧或漁或林)業生產活動、民俗風土人情、民居建筑及聚居村落群等內容的區域(景區景點接待點),進行休閑、體驗、考察、觀光、度假、學習、游玩、約會、家庭游的行為,在享受融于自然、放松心情的同時,接受培訓、餐飲、住宿、康體、娛樂、購物、通行、養生等方面的服務,并支付相關費用的經濟活動。

目前有記錄的鄉村旅游活動最早源自1863年的歐洲,托馬斯•庫克組織了一個包價旅游團前往瑞士鄉村。而不參加類似托馬斯庫克組織的包價旅游團前往鄉村旅游的,類似當代自由行的個人、家庭、幾個人小團體的鄉村旅游活動,理論上應該早于年。鄉村旅游在發達國家形成發展至今已有上百年的歷史,主要分布在歐洲、北美洲、大洋洲、日本等發達國家。我國現代意義的鄉村旅游20世紀80年代興起于單位、集體、個人組織的郊游、野游活動,目前我國大陸地區典型的鄉村旅游主要以成都郊區農家樂、北京郊區民俗村、云南貴州的民族村寨游、沿海及島嶼的漁家樂、夏季草原牧民風情游為代表。國家旅游局把年確定為“中國鄉村游”主題年以來,我國鄉村旅游向著融觀賞、休閑、考察、學習、體驗、娛樂、購物、聚會、游玩、度假于一體的綜合旅游方向快速發展。

根據國家旅游局局長邵琪偉透露的年全國鄉村景區景點接待總人數是3億多人次,占年全國旅游總人次13.94億的21.52%;也就是年全國前往鄉村地區旅游的人次,不含前往鄉村地區只用餐住宿不游覽景區景點的人次,大約分析顯示出鄉村旅游人數占國內旅游人數的比率是21.52%。資料顯示,國外羅馬尼亞“農家樂”旅游收入已占全國旅游收入的20%;法國2001年鄉村地區的旅游收入為140億歐元,相當于當年國內旅游開支的19.2%。粗略推論全球鄉村旅游人數占總旅游人數的比率及游客平均每年用于鄉村旅游的開支占其每年平均總旅游開支的比率分別約為20%;隨著城市化的進程,此比率將逐漸加大。

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統編版高中歷史教材使用與策略建議

摘要:部編高中歷史教材在六省市正式實施,《中外歷史綱要•上冊》具有鮮明的時代特色和學科特點。依據《普通高中歷史課程標準》,《中外歷史綱要•上冊》的教學設計要求以正確的歷史價值觀為核心,突出“靈魂”育人;要追求“有意思有意義”的理念,突出“價值”引領;要超越教材知識內容,突出歷史“課程”目標;要從“學科教學”轉向“學科教育”,強調“深度學習”。

關鍵詞:唯物史觀;核心素養;教學設計

一、《中外歷史綱要•上冊》的主要特色

(一)以唯物史觀為指導,科學揭示中國歷史演變的客觀基礎及發展規律。《中外歷史綱要•上冊》以唯物史觀為指導,精選基本的、重要的史實,展現中國歷史發展進程中豐富的歷史文化遺產,以及中華文明多元一體、源遠流長,不斷創新自身發展道路的獨特魅力。例如,《中外歷史綱要•上冊》第一單元導言明確指出,“秦漢是中國統一多民族封建國家的形成時期,奠定了大一統中央集權國家治理的基本模式”;第四單元引言指出,“明清兩朝,專制集權空前強化,統一多民族封建國家更趨鞏固,現代中國的版圖逐漸定型,經濟、文化、對外關系都有新的發展”;第五單元引言論述中國近代歷史,“鴉片戰爭后的數十年間,清政府被迫簽訂了一系列不平等條約,國家陷入內憂外患的嚴重局面,逐步淪為半殖民地半封建社會”;第九單元論述中國現代史等等。(二)以正確的思想導向和價值判斷融入歷史敘述和歷史解釋中。《中外歷史綱要•上冊》充分體現馬克思主義的指導地位和基本立場,有機融入堅持和發展中國特色社會主義、培育和踐行社會主義核心價值觀的基本內容和要求,繼承和弘揚中華優秀傳統文化、革命文化,發展社會主義先進文化,加強法制意識、國家安全、民族團結、生態文明和海洋權益等方面的教育,使學生堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,引導學生形成正確的歷史觀、國家觀、民族觀和價值觀。(三)以課標要求的歷史學科五個核心素養融入歷史史實的敘述中。《中外歷史綱要•上冊》圍繞培養學生唯物史觀、時空觀念、史料實證、歷史解釋和家國情懷等歷史學科五個核心素養,在內容設計與編排上,力圖使教科書的課文正文敘述、輔助欄目設置、活動課設計等與歷史學科核心素養的培養建立起有機的、內在的聯系,既體現歷史知識的學習,又強化歷史思維的訓練,使學生在初中歷史學習的基礎上循序漸進,逐步形成正確的價值觀念、必備品格和關鍵能力,切實落實立德樹人的根本任務。(四)以詳今略古的中國通史結構和正文加輔助欄目的方式呈現。《中外歷史綱要•上冊》從學生學習歷史和認識歷史的角度出發,內容線索清晰、層次分明、重點突出,具體性與概括性有機結合,既具有科學性和系統性,又具有可讀性和適用性。同時,具體內容既重視在義務教育的基礎上有所提高,也注意到學生的升學和興趣的多元需要。初中歷史講的細一些,高中歷史從簡;初中歷史注意記憶性,高中歷史加強分析性,使歷史教育做到循序漸進。

二、《中外歷史綱要•上冊》的教學建議

(一)教學設計要以正確的歷史價值觀為核心,突出“靈魂”育人。社會主義核心價值觀就是高中歷史教育要確立的價值觀在學習歷史、認識歷史、解釋歷史、評判歷史的過程中必須堅持社會主義核心價值觀,確立正確的價值取向,明辨是非,揚善抑惡。所謂必備品格,包含政治思想品質、道德人格和史學品格三方面。在政治思想上,必須認同偉大祖國、認同中華民族、認同中華文化、認同中國共產黨的領導、認同中國特色社會主義;在道德人格上,必須讓學生學會做人做事的道德準則,健全人格;在史學品格上,具有求真精神、貫通意識和批判思維。(二)教學設計要追求“有意思有意義”的理念,突出“價值”引領。“有意思”,是指歷史課堂有趣味、學生對歷史學習有興趣,愿意學習。這是歷史學習的第一步,也是首要的一步。所謂“有意義”,是指歷史教學需要價值引領,實現其“育人”目標,為學生終身發展服務。核心素養突出強調個人修養、社會關愛、家國情懷,注重自主發展、合作參與、創新實踐,是超越知識、能力和態度的綜合表現。從價值取向上看,它“反映了學生終身學習所必需的素養與國家、社會公認的價值觀”。從指標選取上看,它既注重學科基礎,也關注個體適應未來社會生活和個人終身發展所必備的素養;不僅反映社會發展的最新動態,同時注重我國歷史文化特點和教育現狀。(三)教學設計要超越教材知識內容,突出歷史“課程”目標。新的教學目標再也不是人們熟知的雙向細目表以及據此確定的知識點,如“了解”“記住”“理解”“簡單應用”等,而是學生學習一段時間之后,在特定情境中以何種觀念和品格,能否正確運用所學的學科知識和方法解決問題或完成任務。簡言之,新目標就是學生“在什么情境下運用什么知識能做什么事(關鍵能力), 是否持續地做事(必備品格), 是否正確地做成事(價值觀念)”。做事是新目標的宗旨,是新教學的關鍵,是新評價的焦點,是素養推論的直接依據。(四)教學設計要從“學科教學”轉向“學科教育”,強調“深度學習”。《中外歷史綱要•上冊》既求通又求全,內容覆蓋面廣,涉及的跨度大,這既是特點又是難點。新教材繁了備課、難了老師,但它賦予老師們更大更重的育人職責。面對新時代、新要求,教師的思想理念要有新的轉變。這個“新”字,不僅是課堂形式的創新,更重要的是如何更好地體現國家意志,明確主流價值導向,發揮應有的正本清源作用和在人才培養各環節中的統領作用,幫助廣大學生從小打上中國底色,植入紅色基因;如何在課程教材中強化與時俱進意識,拓寬國際視野,吸收人類文明新成果,創新學術話語體系,大力提升課程教材質量,更好地為國家經濟社會發展提供人才支撐,我們在這些方面的任務還很艱巨,應該高度重視和切實落實教材建設中“教什么”“教給誰”和“怎樣教”的問題。

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