××市城市管理局年終總結

一年來，市城市管理局（城市管理行政執法局）在市委、市政府的正確領導和全局同志的共同努力下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，依法治城，認真履行城市管理職能，在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構得以優化、行業發展規范有序推進、行政執法效能穩步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現就一年的工作總結如下并提出2006年工作意見。公務員之家版權所有

2005年基本工作情況

2005年，是我局統一行使城市管理和城市管理行政執法職能的第一年，我局發揮四大處（市市政管理處、市園林處、市市容環境衛生管理處和市路燈管理處）的專業管理作用，加強對全市城市養護工作的指導、監督、檢查，做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸（日均1300噸）、焚燒處理醫療垃圾715.4噸（日均1.96噸）、處理糞便4.4萬噸（日均120噸）、處理污泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元（垃圾焚燒發電廠建設貸款）。

市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網完好率達到90%；全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規定標準。

園林綠化行業監管力度加強，公園綠化管養呈現新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積909.41萬平方米,建城區綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。

第一條為進一步改進機關工作作風，提高文明服務水平和公共服務質量，根據《四川省行政機關首問負責制》和縣政府關于建設規范化服務型政府的要求，制定本制度。

第二條首問責任制是指當事人向行政機關和服務單位請求解決問題或要求提供服務時，由首次接待的工作人員按相關規定負責處理的責任制度。

第三條首問責任人是指首位接洽到*縣城市管理局及下屬各單位辦事、咨詢人員的本局工作人員（包括接聽電話第一人）。

第四條本制度適用于*縣城市管理局及下屬各單位。

第五條首問責任人應按照規范化服務用語和禮儀接洽辦事、咨詢的單位和個人，接聽咨詢電話應用語規范。不得推委扯皮、冷漠待人。

第六條對不屬于*縣城市管理局職責范圍的事項，首問責任人應予以說明。屬于同一系統相關單位職責范圍的，首問責任人應主動告知相關單位的名稱、地址和聯系方式。

2012年，我局緊緊圍繞全市率先基本實現現代化的總目標和總定位，以“內強素質、外樹形象、創先爭優”為主線，以打造“民生城管”品牌為抓手，以實施城管“六大工程”為舉措，創新思路、強化措施、狠抓落實，較好完成了年度各項工作任務。我局被省人社廳、省法制辦和省公務員管理局聯合表彰為“全省城市管理相對集中行政處罰權工作先進集體”，我局及下屬執法大隊、環衛所被表彰為全市文明城市創建工作先進集體；我局還先后獲得全市人大代表政協委員建議提案辦理工作先進單位、民族團結進步模范集體、創建全國雙擁模范城工作先進集體、環境保護工作先進集體等多項榮譽。一年來，重點落實了以下幾項工作。

（一）拓思路搭載體，在打造品牌中提升城管形象

一是著力暢通民意訴求渠道。堅持“開門”辦城管，在大市城管系統中率先開通“城管微博”，累計信息1150余條，辦理投訴、咨詢60件，與8萬網民架起了連心橋；班子成員先后走進行風熱線直播室，參加戶外直播，現場解答市民咨詢、辦理信訪舉報。堅持“上門”辦城管，啟動年度城管宣傳“六進”活動，組織“便民懇談會”92場，結合“三訪三解三促”和“誠信服務月”等活動，走進部分企業和掛鉤聯系點，面對面傾聽市民群眾意見。

二是著力完善公眾參與平臺。開展23場市民參與城管執法活動，119名居民代表、行政管理相對人走進城管，現場觀摩執法、環境整治工作。開展第二屆城管“開放日”活動，邀請老領導、媒體和網民等各類代表為城管把脈問診、獻計獻策。通過系列招募，成功組建由136名各界市民代表組成的城市管理志愿者隊伍。

三是著力提高訴求辦理質量。落實“四個一”舉措，妥善辦理人大代表政協委員建議提案70件，辦理總量是去年的2.1倍、創歷史新高，代表委員滿意率達100%。嚴格落實信訪辦理“五個第一”的工作要求，妥善處置各類信訪4466件。組建網絡輿情觀察員隊伍，建立快速響應機制，第一時間做好BBS等網絡輿情監控、答疑解惑和問題快速處置工作。6月份根據網友的建議，迅速落實了公共自行車紅色“故障柱”的設置。

（二）提品質惠民生，在強化功能中提升供給水平

第一條為進一步改進機關工作作風，提高文明服務水平和公共服務質量，根據《四川省行政機關限時辦結制度》和縣政府關于建設規范化服務型政府的要求，制定本制度。

第二條本制度適用于*縣城市管理局及下屬各單位。

第三條限時辦結制度是指單位和個人來*縣城市管理局辦事，在符合有關規定及手續齊全的前提下，首辦責任人應在承諾的時限內辦結并予以答復。

第四條如遇特殊情況需要延時辦理的，首辦責任人要按規定上報領導審批，并書面告知辦事人延時辦結的理由。

第五條具體業務的辦理時限按*縣政務服務中心城管局窗口審批服務事項作業指導書的規定執行。能夠當場辦結的，應當當場辦結。

第六條限時辦結的時限以工作日計算，其辦理時限從收到相關文件、材料或指令的次日起計算。文件、材料不齊全或不符合法定形式的，首辦責任人應當按規定一次性告知，其辦理時限從收到補正文件、材料的次日起計算。

第一條為進一步改進機關工作作風，提高文明服務水平和公共服務質量，根據縣政府關于建設規范化服務型政府的要求，制定本制度。

第二條本制度適用于*縣城市管理局及下屬各單位。

第三條向社會公開*縣城市管理局工作范圍，工作職能；公開工作人員的崗位職責和工作紀律；公開行政審批的項目和有關規定，公開辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事結果；公開行政性收費依據、收費項目、收費標準；公開服務電話。

第四條認真履行城市管理法定職能，按照法定依據、法定程序執法。熱情服務，為民便民，公開公正，接受監督。

第五條實行限期辦結制。對符合條件、手續、資料齊備的行政審批事項，嚴格按有關規定和承諾時限按時辦結，不得無故拖延。

第六條實行首問負責制。第一位接待來辦事的單位或個人的工作人員即為首問責任人。做到熱情接待，文明服務，屬于*縣城市管理局職責范圍內的事情要按規定抓緊辦理或轉相應的承辦人員辦理，屬于*縣城市管理局職責范圍外的要詳細告知原因。

第一條為加強規范化服務型政府建設，進一步改進工作作風，提高行政效率和公共服務質量，根據縣政府關于建設規范化服務型政府的要求，制定本制度。

第二條本制度適用于*縣城市管理局及下屬各單位。

第三條一次性告知是指單位或個人到*縣城市管理局辦事或電話咨詢有關辦理事宜時，屬于本局職能范圍內的，經辦人員應當一次性告知辦理該事項需要的手續、資料、辦理程序、受理時限及要求。

第四條對單位或個人所辦事項涉及其他或多個部門，法律法規和規范性文件規定不明確等特殊情況，經辦人員應當主動協助或予以引導。

第五條經辦人員在向服務對象一次性告知時，可采用口頭方式或書面方式告知。以書面方式告知的，應發放相應的辦事須知。

第六條經辦人員應當認真履行一次性告知義務。對違反本制度規定的科室、局屬各單位或人員，按照《中華人民共和國行政許可法》及《*縣城市管理局工作人員行政過錯行為責任追究制度》的有關規定進行嚴肅處理。

2021年,區城市管理局在市城管局指導下，區委、區政府的堅強領導下，圍繞區重點工作，綜合協調、創新機制、履職盡責、嚴格執法，各項工作取得了扎實進展。

一、2021年工作開展情況

（一）堅持創新管理，穩步推進城市管理精細化

一是創新開展“門前三包”街長制。2020年11月全市“門前三包”街長制現場會在我區工人村大街召開。全區累計簽訂“門前三包”責任書1200余份，開展集中專項整治36次，取締流動攤點650余個，清理違法小廣告800多處，構造共建共治共享的社會治理新格局。二是高效運行智慧城管系統。通過區級智慧城管平臺，綜合運用現代數字信息技術，累計采集整改各類城市管理問題1萬余件，按期結案率99.12%，為城市精細化管理奠定基礎。三扎實開展各項專項整治工作。積極開展違法建設、戶外廣告、機動車亂停放等專項整治，累計拆除違法建設2300余平方米，拆除違法戶外廣告牌120余塊，清理小廣告1560余處，規范機動車停放160余輛，暫扣非機動車120余輛。

（二）堅持市場化運作，優化凈化城鄉人居環境

一是全面落實城鄉環衛保潔市場化。每年投入3617萬元用于城鄉環衛保潔市場化，累計對城鄉環衛作業考評210余次，處罰39余萬元。在市級季度考核中，城鄉環衛保潔均榮獲第一季度和第三季度第一名，第二季度第二名的佳績。二是推進城鄉生活垃圾分類。3月24日，胡亮副市長在調研全市垃圾分類示范片區建設，對我區創新開展“三員”工作模式給予高度肯定，在全市垃圾分類知識競賽中獲得第一名的好成績，先后組織開展宣傳活動13次，新建改建社區垃圾分類房4處，分揀中心收集可回收物117.49噸，廢舊家電114臺。三是持續開展大氣污染防治。依法管理渣土運輸，查處違法渣土運輸車輛56臺，罰款3余萬元；對全區100家餐飲單位油煙排放常態化檢查800余次，責令限期整改22家，取締使用煤爐經營戶2處。

第一條為加強規范化服務型政府建設，保證工作的連續性，提高行政效率和公共服務質量，根據縣政府關于建設規范化服務型政府的要求，制定本制度。

第二條行使某項職權的工作人員因事外出或因其他特殊原因無法履行職責時，必須指定其他人員代行其職權，完成相關任務。工作必須體現工作的連續性，使我局各項工作運轉協調。

第三條當某一職位因工作人員無法履行其職責超過半天（含半天）以上時，需要指定其他工作人員對該職位實行。

第四條確定人員時，應按照以下原則進行：首先安排崗位工作性質相近的人員；其次安排同級人員；上述人員均無法安排時，可安排低職位人員。工作人員在期間，必須嚴格遵守工作相關法律、法規、規章和政策規定，忠實履行職權。

第五條工作分為行政職責和工作事務兩種。對無工作人員或工作人員暫時不能履行職責超過5天以上（不含本數）的職位，實行行政職責。對工作人員暫時不能履行職責少于5天的職位，實行工作事務。

第六條行使某項工作職責，一般不超過三個月，對確有特殊情況需延長期限的，必須經局黨組研究同意，但最長不得超過一年。超過一年的要作相應的工作調整。

2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，全區城市管理工作要認真落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，按照“城市管理出精品、人民群眾得實惠”的總體思路，大力加強城市基礎設施，不斷提高城市管理水平，進一步為全區的招商引資、經濟發展和社會進步營造良好環境。

一、突出抓好政府實事，提升城區競爭力和承載力

1、在45號、22號、50號等400余處老樓院和背街小巷安裝照明路燈，方便群眾生活。

為解決社區安全隱患，響應群眾要求，2011年計劃對全區未安裝照明設施的背街小巷、樓院甬道統一安裝路燈，改善居民群眾夜間出行照明問題。工程包括對全區400余處無路燈的道路、背街小巷、非封閉庭院及綠化休閑小廣場安裝照明路燈。

2、改造、、等17處垃圾轉運站和后、、一路等10處星級公廁，進一步完善環衛基礎設施。

我區23座垃圾轉運站均建于80年代初，34座公廁建于70年代至90年代初，由于長年機械磨損嚴重、噪音擾民、年久失修，群眾反映強烈。按照全市環衛工作部署，2011年擬將、、后轉運站等17座垃圾轉運站現有的陳舊的吊拉式機械設備改為壓縮式設備，解決垃圾二次污染和擾民問題，達到國內領先水平。對后、等10座公廁進行改造。主要對室內、外墻體進行裝修裝飾、對供水、排水、供電、無障礙等設施進行改造。

近年來，縣城市管理局在縣委、縣政府的準確指導下，自覺承受縣人大監督，堅持依法行政，文明法律，創新管理,以“省級文明縣城”、“省級衛生縣城”和“楚天杯”創立等活動為載體，積極發揚主力軍效果，不斷增強城市管理，改善城市形象,創立目的得以順利完成，城市面貌不斷改善，投資環境不斷優化,市民生活環境質量逐漸提高,加強了遠安的吸引力和競爭力,為“走在前列”供應了較好的城市環境。

一、主要作法

（一）提高思想認識，著力改變行政法律理念。依法行政，是依法治國的中心內容，是促進縣政府職能改變，建設清廉、高效縣政府的主要保證，是構建和諧社會的基本要求，是做好城市管理工作的主要基本。城市管理局組建時間不長，工作人員成分比較復雜、文明程度良莠不齊、法律才能高低紛歧，少量法律人員依法行政認識單薄，習氣于管理就是收繳，特別是在年12月，因為法律欠妥，補償3起，形成了一些負面影響。我們充分認識到依法行政工作的主要性和緊迫性，下決計處理法律人員思想認識問題，把依法行政與構建“法制城管、精密城管、和諧城管”有機結合起來，統一部署，齊抓共管，先后開展了文明法律學習教育活動，學法競賽，文明法律交流等活動，著力處理了法律理念、準則建設、隊伍建設和法律監督等問題。

（二）增強宣傳教育，夯實城管依法行政基本。為加強廣大市民的城市認識和參加城市管理的認識，貫徹依法行政、法律為民的指導思想，一直堅持以人本、宣教先行，堅持“遠安城市管理網”，設立了“工作動態”、“司法公函”、“網上做事”、“在線征詢”、“做事指南”和“信息公開”等欄目，興辦了《遠安城管》簡報，在遠安電視臺創辦了“城管在線”專欄，每年法制宣傳日在陌頭舉行“12.4”城管法律宣傳，向社會投訴電話，每逢嚴重活動，實時印發《公開信》，經過多方法宣傳，增強了與相關部分、廣大市民的“互動”、溝通，市民進一步驟查城市管理常識和城市管理工作的主要性，城管局充分聽取市民的意見，群策群力，把群眾對城市管理工作的愿望與要求交融到城市管理工作之中，讓市民參加決定計劃，拉近了與市民的間隔，為依法行政堅持形象打下了優越的基本。

（三）堅持健全準則，促進城管行政法律隊伍建設。準則建設是履行依法行政工作的先決前提，我們要求全體法律人員必需不折不扣地執行縣委“六個制止”和縣縣政府“十禁絕”，并先后出臺了《受理群眾告發和投訴處置準則》、《城管綜合法律首辦責任制》、《行政法律責任制》、《城市管理法律人員行為標準》和《行政法律文明用語》等規章準則，用準則標準行政行為，用準則明確行政責任。為進一步增強隊伍建設，我們堅持每周四下午集中學習培訓，采取指導授課、專家說法、律師點評、隊員交流等多種方式進行學習。還，扎實開展文明法律教育、依法治縣、“五五”普法、機關效能建設和“五型機關”創立活動，認真學習、分析、整改和承諾，堅持完善準則和規則，促使全體干部職工思想作風進一步獲得改變，一支“政治及格，作風優秀，規律嚴正，業務精深，戰役力強”的城市管理隊伍逐步成熟，近年來沒有發生因作風不實和工作掉誤而激發的群訪事情，文明法律、熱情服務的城市管理隊伍形象不斷提高。

（四）堅持以人本，有序推進城管依法行政工作。把教育、管理、法律工作有機結合起來，在做好宣傳教育、監督管理的還，從年開端，開展了以普通順序法律為主的行政法律工作,收到較好的結果，完成了“一年打基本，二年見成效，三年上程度”的工作目的。一是逐漸完善法律系統。組建局法制辦公室，專題進行城管系統法制培訓教育，指導處理法律案件，制訂完善了市容、規劃和綠化三套法律文書，延聘司法參謀，實時解答法律進程中疑問問題，參加城市管理法律工作，編印《城市管理行政法律常用法律及標準性文件匯編》，為法律人員平常學習和開展法律工作供應了便利。二是堅持依法行政理念。全力推進“法制城管、精密城管、和諧城管”建設，結實堅持“把城市當家管、把市民當親人”的工作理念。年下半年，結合城區“四化”建設，出臺了《門店出租管理規則》、《公共信息欄管理方法》、《車輛停放暫行規則》、《洗車場管理方法》等管理準則，設置便民“公共信息欄”11處。在增強運營次序管理的還，與貧窮運營戶“結對子”，幫扶慰勞；召開城區夜宵運業務主、摩托運業務主坐談會，宣傳城市管理的主要性，共商行業運營次序標準方法；協助運營戶處理“低保”;疏堵結合，指導活動商販定點標準運營。經過親情化服務、人道化法律，來到達法律結果與社會結果的有機統一，為構建和諧社會和經濟發展供應主要保證。三是履行城管陽光法律。在日常管理中，我們堅持疏堵結合，有序教育指導運營戶歸店、入市或到指定區域標準運營。對少量終年占道運營和經屢次教育避免仍繼續違規的當事人，嚴格依法進行查處。在施行行政處分進程中，嚴格按照法定順序，堅持公開公道公平，嚴把法律順序、查詢取證和處分根據“三關”，力爭件件辦成“鐵案”。